LA SUSTENTABILIDAD DEL DESARROLLO ECONÓMICO

OBJETIVOS
¿Qué es desarrollo sostenible?
El Desarrollo Sustentable obedece a la idea básica de satisfacer las necesidades de la sociedad
actual sin comprometer la estabilidad del futuro, es decir, mantener un equilibro “Sustentable”
entre las personas a fin de desarrollar estrategias en pro del bienestar del mundo.

Relación entre crecimiento económico y conservación ambiental

El crecimiento económico es el ritmo al que se incrementa la producción de bienes y servicios
de una economía, y por tanto su renta, durante un período determinado. Este período puede
ser muy corto (un trimestre o un año); pero la teoría del crecimiento económico se ocupa
principalmente de analizar los factores que influyen en el ritmo al que crece una economía por
término medio durante períodos más largos.
la conservación ambiental es el uso racional y sostenible de los recursos naturales y el ambiente.
Entre sus ob1etivos encontramos garantizar la persistencia de las especies y los ecosistemas y
mejora de la calidad de vida de las poblaciones, para el beneficio de la presente y futuras
generaciones. pero sabemos que esto se ha visto privado principalmente por el consumo
excesivo del ser humano, por la contaminación, por el descuido de nuestros ríos, especies y toda
la naturaleza. algunos problemas ambientales que podemos definir son,
 deforestación
 contaminación
 basura

desarrollo sostenible y su implicancia con eficiencia y equidad

Eficiencia y eficacia
La eficacia mide el grado en que se cumplen los objetivos y la eficiencia, el grado en que se
cumplen los objetivos de una iniciativa al menor costo posible, uno podría concluir que, para ser
eficiente, una iniciativa tiene que ser eficaz. Concretamente, nosotros consideramos que la
eficacia es necesaria (sin ser suficiente) para lograr la eficiencia.
Sostenibilidad
El criterio de sostenibilidad requiere que las condiciones necesarias para acceso igualitario a la
base de recursos sean cumplidas para cada generación

Indicadores del desarrollo sustentable

Se denomina indicador social de desarrollo sostenible a un indicador social que mide el nivel de
daño al medio ambiente y a los recursos naturales, que son los ítems a medir o sustentabilidad
del ecosistema (Organización social + Población + Medio ambiente + Tecnología).
Indicadores convencionales del desempeño de una sociedad
Principales Indicadores
 PBI (Producto Interno Bruto)
 Cuentas Nacionales
 IPC (Índice de precios al consumidor)
 IDH (Índice de Desarrollo Humano)
Indicadores monetarios de sustentabilidad
 PBI VERDE
Indicadores Biofísicos de Sustentabilidad
  MIPS - Mochila Ecológica
 -Valoración de las reservas de recursos no renovables (cuantos años puede
 mantenerse el ritmo de extracción).
Indicadores monetarios de sustentabilidad
 IBES (Índice de Bienestar Económico Sustentable) Considera una amplia variedad de
factores sociales y ambientales: Agotamiento de los recursos naturales, Los daños
ecológicos

INTRODUCCIÓN
Conferencia de Estocolmo
Declaración de Estocolmo de la Conferencia de las Naciones Unidas Sobre el Medio Humano,
reunida en Estocolmo del 5 al 16 de junio de 1972 y, atenta a la necesidad de un criterio y unos
principios comunes que ofrezcan a los pueblos del mundo inspiración y guía para preservar y
mejorar el medio humano, proclama que:

 El hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento
material y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y
espiritualmente. En la larga y tortuosa evolución de la raza humana en este planeta se
ha llegado a una etapa en que, gracias a la rápida aceleración de la ciencia y la
tecnología, el hombre ha adquirido el poder de transformar, de innumerables maneras
y en una escala sin precedentes, cuando lo rodea. Los dos aspectos del medio humano,
el natural y el artificial, son esenciales para el bienestar del hombre y para el goce de los
derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la vida misma.
 La protección y mejoramiento del medio humano es una cuestión fundamental que
afecta al bienestar de los pueblos y al desarrollo económico del mundo entero, un deseo
urgente de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos.
 El hombre debe hacer constantemente recapitulación de su experiencia y continuar
descubriendo, inventando, creando y progresando. Hoy en día, la capacidad del hombre
de transformar lo que lo rodea, utilizada con discernimiento, puede llevar a todos los
pueblos los beneficios del desarrollo y ofrecerles la oportunidad de ennoblecer su
existencia. Aplicado errónea o imprudentemente, el mismo poder puede causar daños
incalculables al ser humano y a su medio. A nuestro alrededor vemos multiplicarse las
pruebas de daño causado por el hombre en muchas regiones de la tierra: niveles
peligrosos de contaminación del agua, el aire, la tierra y los seres vivos, grandes
trastornos del equilibrio ecológico de la biosfera; destrucción y agotamiento de recursos
insustituibles y graves deficiencias, nocivas para la salud física, mental y social del
hombre, en el medio por él creado, especialmente en aquel en que vive y trabaja.
 En los países en desarrollo, la mayoría de los problemas ambientales están motivados
por el subdesarrollo. Millones de personas siguen viviendo muy por debajo de los niveles
mínimos necesarios para una existencia humana decorosa, privadas de alimentación y
vestido, de vivienda y educación, de sanidad e higiene adecuados. Por ello, los países en
desarrollo deben dirigir sus esfuerzos hacia el desarrollo, teniendo presentes sus
prioridades y la necesidad de salvaguardar y mejorar el medio. Con el mismo fin, los
países industrializados deben esforzarse por reducir la distancia que los separa de los
países en desarrollo. En los países industrializados, los problemas ambientales están
generalmente relacionados con la industrialización y el desarrollo tecnológico.
 El crecimiento natural de la población plantea continuamente problemas relativos a la
preservación del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, según
proceda, para hacer frente a esos problemas. De cuanto existe en el mundo, los seres
 humanos son lo más valioso. Ellos son quienes promueven el progreso social, crean
riqueza social, desarrollan la ciencia y la tecnología y, con su duro trabajo, transforman
continuamente el medio humano. Con el progreso social y los adelantos de la
producción, la ciencia y la tecnología, la capacidad del hombre para mejorar el medio se
acrece cada día que pasa.
 Hemos llegado a un momento de la historia en que debemos orientar nuestros actos en
todo el mundo atendiendo con mayor cuidado a las consecuencias que puedan tener
para el medio. Por ignorancia o indiferencia podemos causar daños inmensos e
irreparables al medio terráqueo del que dependen nuestra vida y nuestro bienestar. Por
el contrario, con un conocimiento más profundo y una acción más prudente, podemos
conseguir para nosotros y para nuestra posteridad unas condiciones de vida mejores en
un medio más en consonancia con las necesidades y aspiraciones del hombre. Las
perspectivas de elevar la calidad del medio y de crear una vida satisfactoria son grandes.
Lo que se necesita es entusiasmo, pero a la vez, serenidad de ánimo; trabajo afanoso,
pero sistemático. Para llegar a la plenitud de su libertad dentro de la naturaleza, el
hombre debe aplicar sus conocimientos a forjar, en armonía con ella, un medio mejor.
La defensa y el mejoramiento del medio humano para las generaciones presentes y
futuras se ha convertido en meta imperiosa de la humanidad, que ha de perseguirse al
mismo tiempo que las metas fundamentales ya establecidas de la paz y el desarrollo
económico y social en todo el mundo, y de conformidad con ellas.
 Para llegar a esa meta será menester que ciudadanos y comunidades, empresas e
instituciones, en todos los planos, acepten las responsabilidades que les incumben y que
todos ellos participen equitativamente en la labor común. Hombres de toda condición
y organizaciones de diferente índole plasmarán, con la aportación de sus propios valores
y la suma de sus actividades, el medio ambiente del futuro. Corresponderá a las
administraciones locales y nacionales, dentro de sus respectivas jurisdicciones, la mayor
parte de la carga en cuanto al establecimiento de normas y la aplicación de medidas en
gran escala sobre el medio. También se requiere la cooperación internacional con objeto
de allegar recursos que ayuden a los países en desarrollo a cumplir su cometido en esta
esfera. Hay un número cada vez mayor de problemas relativos al medio que, por ser de
alcance regional o mundial o por repercutir en el ámbito internacional común,
requerirán una amplia colaboración entre las naciones y la adopción de medidas por las
organizaciones internacionales en interés de todos. La conferencia encarece a los
gobiernos y a los pueblos que aúnen sus esfuerzos para preservar y mejorar el medio
humano en beneficio del hombre y de su posteridad.

Procesos de desarrollo y medio natural

El desarrollo humano, se refiere al proceso mediante el cual se extienden las oportunidades de

crecimiento del ser humano y para comprender estos cambios tenemos que explicar los
conceptos de desarrollo, crecimiento, desenvolvimiento y estructuración
Desarrollo
Es una secuencia de cambios sobre todo el más notorio es el físico, dándose estos cambios se
llega a una madurez tanto intelectual, social como muscular y de esta manera el individuo se va
desarrollando en todas sus dimensiones durante todo su ciclo de vida.
El medio natural
comprende todos los seres vivientes y no vivientes que existen de forma natural en la Tierra. En
el sentido más purista, es un ambiente o entorno que no es el resultado de la actividad o la
intervención humana. El ambiente natural puede ser contrapuesto al “ambiente construido” o
"ambiente artificial".
Convención de parís 1994
Convención de Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación (CNULD)
Conversacion de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación en los países
afectados por sequía grave y /o desertificación, en particular en África
Estados Partes de la Convención
Retirados voluntariamente
No son partes
Redacción 17 de junio de 1994
Firmado 14 de octubre de 1994
París
En vigor 26 de diciembre de 1996
Condición 50 ratificaciones
Firmantes 195
Partes 194
Depositario Secretaría General de la ONU
IdiomasÁrabe, Chino, Inglés, Francés, Ruso y Español
La Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD, UNCCD por
sus siglas en inglés) fue adoptada el 17 de junio de 1994 en París y abierta para su firma el 14 de
octubre de 1994. Entró en vigor el 26 de diciembre de 1996. La Conferencia de las Partes (COP,
según las siglas en inglés) es el órgano rector supremo de la Convención.

Hace tiempo que la comunidad internacional reconoció que la desertificación era uno de los más
graves problemas a escala mundial, abarcando tanto el ámbito económico como el social y el
medioambiental. La desertificación afecta a una gran cantidad de países en todo el mundo. En
1977, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Desertificación (UNCCD, según las siglas en
inglés) adoptó el Plan de Acción para Combatir la Desertificación (PACD). Desgraciadamente, a
pesar de éste y otros esfuerzos, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA) admitió en 1991 que el problema de la degradación de la tierra en zonas áridas,
semiáridas y secas-subhúmedas secas había empeorado, a pesar de que habían encontrado
“ejemplos de mejoras en el ámbito local”.

Cumbre mundial de desarrollo sostenible

La Cumbre de Johannesburgo 2002 - la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible - reunirá
a miles de participantes, entre los que se incluyen los jefes de Estado y de Gobierno, los
delegados nacionales y los dirigentes de las organizaciones no gubernamentales (ONG),
empresas y otros grupos principales con el objetivo de centrar la atención del mundo y la acción
directa en la resolución de complicados retos, tales como la mejora de la calidad de vida de los
ciudadanos y la conservación de nuestros recursos naturales en un mundo en el que la población
crece cada vez más, aumentando así la demanda de alimentos, agua, vivienda, saneamiento,
energía, servicios sanitarios y seguridad económica.

La experiencia de costa rica

La reciente oposición del gobierno de Costa Rica a conceder permisos para la explotación
petrolera en el territorio de ese país y para permitir la explotación de oro a cielo abierto se
enmarca en una política nacional general de restaurar los recursos naturales tras un largo
período de agotamiento. En lugar de utilizar sus recursos no renovables para financiar el
desarrollo, Costa Rica promueve actividades respetuosas con el medio ambiente como el
turismo, que es el segundo sector en importancia del producto interior bruto (PIB) (Estado de la
Nación, 2001). Los bosques desempeñan de forma natural la función más importante en materia
de restauración de recursos naturales. Costa Rica reconoce que el valor total de los servicios
ambientales que ofrecen sus bosques tiene un potencial económico extraordinario que va más
allá del mero valor comercial de la madera procedente de los bosques naturales y las
plantaciones forestales. Se han introducido mecanismos innovadores gracias a los cuales los
pequeños propietarios de bosques naturales y plantaciones forestales reciben pagos directos
por los servicios ambientales que brindan esos bosques a la sociedad costarricense y al mundo
en general (Espinoza, Gatica y Smyle, 1999; FONAFIFO, 2000). Los pagos no son subvenciones,
sino una retribución equitativa por el valor de los servicios ambientales, a saber:

reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (retención de carbono);

protección del agua para uso en zonas urbanas, rurales o para producir energía eléctrica;
protección de la biodiversidad con fines de conservación, y uso sostenible de la biodiversidad
con fines científicos y farmacéuticos;
investigación, mejoramiento genético y protección de los ecosistemas y formas de vida;
conservación de los paisajes naturales, particularmente para fines turísticos.
Aunque Costa Rica tiene una larga tradición de conservación de los recursos naturales mediante
un sistema de parques nacionales e incentivos para la recuperación de las tierras forestales
(Arias y Castro, 1997), solo tras muchos años de debate político se ha llegado a formar un
consenso social y a elaborar el concepto de pago por los servicios ambientales.

DEFINICIÓN DE DESARROLLO SUSTENTABLE

WCED 1987

El Informe Brundtland es un informe que enfrenta y contrasta la postura de desarrollo

económico actual junto con el de sustentabilidad ambiental, realizado por la ex-primera ministra
noruega Gro Harlem Brundtland, con el propósito de analizar, criticar y replantear las políticas
de desarrollo económico globalizador, reconociendo que el actual avance social se está llevando
a cabo a un costo medioambiental alto. El informe fue elaborado por distintas naciones en 1987
para la ONU, por una comisión encabezada por la doctora Gro Harlem Brundtland, entonces
primera ministra de Noruega. Originalmente, se llamó Nuestro Futuro Común (Our Common
Future, en inglés). En este informe, se utilizó por primera vez el término desarrollo sostenible (o
desarrollo sustentable), definido como aquel que satisface las necesidades del presente sin
comprometer las necesidades de las futuras generaciones. Implica un cambio muy importante
en cuanto a la idea de sustentabilidad, principalmente ecológica, y a un marco que da también
énfasis al contexto económico y social del desarrollo

EQUIDAD INTERGENERACIONAL Y TASA DE DESCUENTO

Un problema persistente con respecto al análisis costo-beneficio dice relación con el mecanismo
a usar para descontar los beneficios futuros. En general, los flujos de caja futuros tienen menos
valor —considerados todos los factores— que los flujos de caja presentes, de modo que el
análisis costo-beneficio, en el contexto del año fiscal, va a descontar flujos de fondos futuros a
valores presentes con el fin de hacer comparaciones válidas entre costos presentes y beneficios
futuros de un proyecto. La tasa de descuento en un contexto puramente fiscal se establece de
acuerdo a una tasa de retorno libre de riesgos (normalmente se estima entre un 2 y 3 por ciento)
y luego se ajusta hacia arriba para incluir una prima de riesgo si no hay seguridad sobre los pagos
del proyecto. La tasa de descuento es algo diferente en un ambiente regulatorio y representa la
tasa a la que una sociedad está dispuesta a sustituir consumo presente por consumo futuro.

Habitualmente se estima que está compuesta por la suma de dos elementos: uno de ellos es la
“tasa pura de preferencias en el tiempo”; y el otro, un término que represente los efectos del
crecimiento económico en la utilidad marginal del consumo. Esta fórmula se expresa de la
siguiente manera:
Tasa de descuento social = r + ug

Donde:
r es la tasa pura de preferencia en el tiempo,
g es la tasa de crecimiento esperado de consumo per cápita, y
u es la elasticidad negativa de la utilidad marginal del consumo.

Sin embargo, no está claro que sea apropiado aplicar lisa y llanamente una tasa de descuento
en un contexto regulatorio. Como asunto preliminar, vale la pena distinguir dos contextos
diferentes en que ocurren los beneficios regulatorios en el futuro: un contexto de un período
prolongado de latencia, y un contexto de generaciones futuras. El contexto de un período
prolongado de latencia describe situaciones donde existe un largo intervalo entre la exposición
al riesgo y la materialización de dicho riesgo. El ejemplo paradigmático es la exposición a
cancerígenos: pueden pasar años o incluso décadas entre el lapso en que la persona estuvo
expuesta a un químico tóxico y el diagnóstico de la enfermedad.

OPTIMO PRIVADO Y OPTIMO SOCIAL EN PRESENCIA DE EXTERNALIDADES

Fallos del mercado: Las externalidades

Cuando un mercado produce efectos a otros sujetos que no son los compradores y vendedores
que actúan en él, a estos efectos colaterales les llamamos externalidades.
Las externalidades producen ineficiencia en los mercados, e impiden que se maximice el
excedente
Cuando el impacto sobre un tercero es adverso, a la externalidad se la llama externalidad
negativa.
Cuando el impacto sobre un tercero es positivo, a la externalidad se la llama externalidad
positiva
Conseguir el producto socialmente óptimo
Internalización de una externalidad: alteración de los incentivos para que las personas tengan
en cuenta los efectos externos de sus actos.
El Gobierno puede internalizar una externalidad imponiendo un impuesto al productor con el
fin de reducir la cantidad de equilibrio ala socialmente deseable.

IMPLICANCIA DE LAS EXTERNALIDADES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA

ECONOMIA
En la opinión de Baumol, las externalidades se pueden clasificar en beneficiosas, aquellas que
crean beneficios externos a quienes están directamente envueltos en la producción de los
bienes en cuestión; y detrimentales, las que imponen un costo a otros. El efecto principal de las
externalidades es deformar la asignación racional o eficiente de recursos: en teoría, los recursos
económicos son asignados a través del mecanismo de la oferta y demanda con el máximo de
eficiencia. Pero si los precios de mercado no corresponden a los costos o beneficios reales, el
mecanismo no funciona

BIENES AMBIENTALES SE PUEDEN CONSIDERAR BIENES PÚBLICOS EN EL

SENTIDO ECONOMICO
Los Bienes ambientales son los recursos tangibles utilizados
por el ser humano como insumos en la producción o en el
consumo final y que se gastan y transforman en el proceso, como
madera, frutos, pieles, carne, semillas, medicinas, entre otros,
que son utilizados por el ser humano para su consumo o
comercialización.
Bienes Públicos: Definición
Son bienes que se producen para todos o no se producen puesto
que no se puede excluir a otros.
En general, los recursos renovables, bosques, recursos hídricos,
tienen la característica de ser bienes públicos o bienes de libre
acceso.
 Al no ser susceptibles de apropiación, el mercado no los produce.
 Al no poder cobrar un precio por ellos, se aprovechan de manera subóptima

MECANISMOS PARA CORREGIR EXTERNALIDADES

Existen cuatro grandes categorías de remedios públicos para resolver las externalidades: el
gobierno puede imponer multas; puede subvencionar los gastos para reducir las externalidades
negativas; puede dictar normas para atenuar las externalidades negativas que imponen unos
grupos a otros; o puede

intentar definir, a través del sistema jurídico, un conjunto de derechos de propiedad que disuada
a los individuos de ocasionar externalidades negativas.
Las multas.

Los economistas son partidarios, en su mayoría, de la imposición de multas para remediar la

ineficiencia que generan las externalidades negativas; debe imponerse una multa a todo el que
contamine el aire o el agua.

Siempre que hay una externalidad, existe una diferencia entre el coste social y el privado y entre
el beneficio social y el privado. Una multa calculada correctamente muestra al individuo o a la
empresa los verdaderos costes y beneficios de sus actos.

Los impuestos y las subvenciones destinados a paliar los efectos de las externalidades, a igualar
los costes privados marginales a los costes sociales marginales y los beneficios privados
marginales a los beneficios sociales marginales, se denominan impuestos.

Las multas también consiguen que la empresa gaste una cantidad socialmente eficiente en la
reducción de la contaminación. Reducir la contaminación tiene un coste; manteniendo
constante el nivel de producción, cuanto mayor sea la contaminación que quiera reducirse,
mayor será el coste. La eficiencia exige que los beneficios sociales marginales derivados de un
mayor gasto en la reducción de la contaminación sean exactamente iguales a los costes sociales
marginales. Si se impone a la empresa una multa igual al coste social marginal de la
contaminación, ésta dedicará a su reducción el nivel de gasto eficiente.
La regulación.

La respuesta más rigurosa que puede dar el Estado al problema de la externalidad es declararla
legal. Por ejemplo, puede definir el nivel permisible de contaminación y sancionar a las empresas
que lo traspasen. Los autores consideran que existen opciones mejores que las estrictas normas
del todo o nada que implica la regulación. El aire puede estar más limpio o más sucio, y aunque
existan unos límites a partir de los cuales el aire es irrespirable, cabe hacer un análisis marginal,
buscando cuál sería el coste adicional de respirar el aire algo más limpio que el límite permitido,
y compararlo con el beneficio adicional tratando de buscar el nivel eficiente de contaminación;
la regulación no permite buscar el nivel eficiente.

Además, la regulación exige mucha intervención del Estado, primero averiguando cuál es el nivel
en el que las emisiones son peligrosas, en segundo lugar, fijando unas normas y reglamentos,
que en la práctica suelen

ser uniformes, ordenando que todo el mundo reduzca el mismo grado de contaminación sin
tener en cuenta las diferencias entre los costes de tener que eliminarla, y en tercer lugar
controlando su cumplimiento, para lo cual hay que crear la inspección adecuada que lo vigile.

10 IMPACTOS AMBIENTALES
Población mundial: La población se ha triplicado en los últimos 60 años, el planeta está saturado
y de eso derivan la mayoría de los problemas ambientales.

– Cambio climático: Ya es demasiado tarde para revertir el daño hecho, ¡no podemos volver
atrás! Lo único que nos queda es desarrollar métodos de producción que dañen menos que los
combustibles fósiles.

– Pérdida de biodiversidad: Está directamente relacionada con los comportamientos humanos.

Estamos destruyendo el hábitat de las especies a diario.

– Ciclo de nitrógeno: Para la agricultura y la industria química se convierten unos 120 millones
de toneladas de nitrógeno de la atmósfera en formas reactivas cada año. Éstas contaminan el
suelo y el agua causando varios efectos sobre la salud, como la disminución en la capacidad de
transporte de oxígeno por la sangre.

– Agua: Varios expertos creen que pronto el agua será tan escasa como el oro o el petróleo.

– Acidificación de los océanos: El carbono se combina con otros elementos y produce ácido
carbónico. Este ácido disuelve el esqueleto de los animales.

– Contaminación: Los compuestos químicos contaminan el suelo, el agua y el aire.

– Destrucción de la capa de ozono: La presencia de cloro y bromo en el aire hace que las
moléculas de ozono se separen y creen un hoyo, los efectos son muy perjudiciales sobre
nosotros y sobre los ecosistemas.

– Exceso de pesca: En 2050 ya no habrá más peces.

– Deforestación: La mitad de los bosques del planeta están destruidos, y aun así la deforestación
sigue.