Professional Documents
Culture Documents
Napoleón Franceschi
nfranceschi@unimet.edu.ve
franceschi48@gmail.com
0413-3121143
Edmodo:
introducción
Desarrollo del proceso histórico iberoamericano y venezolano III
Plan de evaluación:
Dos pruebas tipo ensayo 40%
Dos pruebas cortas (2ptos c/u) 20%
Ensayo largo 15%
Memes, entregas 15%
Participación y asistencia 10%
Unidades:
Desarrollo del proceso político ideológico: reformismo, populismo y corrientes
revolucionarias.
El militarismo.
Política y economía.
La participación democrática.
Los proyectos nacionales.
Las relaciones interamericanas y la política exterior venezolana.
Los proyectos de integración.
Las democracias pactadas.
Las reformas neoliberales (1980-1990)
El fin de la Guerra Fría y crisis política.
---
El Caudillismo:
El positivismo trajo a Latinoamérica una alegría para dejar de sentir culpa para
quienes habían optado por:
1. Oponerse suicidamente a la fuerzas representadas por los caudillos.
2. Sumirse en el anonimato. (Exilio)
3. Escalar puestos en la sociedad al colaborar con los caudillos.
Pág. 337: Me parece interesante cuando el autor señala que después de un periodo de
guerras civiles y colapsos, los pueblos estén dispuestos a soportar caudillos, dictadores o
lideres fascistas como ha sido en el caso de Latinoamérica, España o Italia.
Los caudillos desde la independencia hasta finales del siglo XIX, fundamentaron su
poder en la clase de los hacendados, el caudillo garantizaba sus privilegios y obtenía
fidelidad no obstante, podían surgir rivales ambiciosos protagonistas de revoluciones.
Después, los caudillos no durarían sin entender que el componente principal del
poder seria el apoyo de los Estados Unidos. Gómez fue un caudillo consular delegado por
los Estados unidos. Porfirio Díaz también dio privilegios a extranjeros y sus inversiones ya
que promovía la modernización y la unidad de la nación mexicana.
El sistema mexicano:
Algunos señalan que el éxito de este sistema no hubiese sido posible sin la posición
geográfica respecto a Estados Unidos.
El partido militar:
Uno de los logros mas notables del sistema político mexicano ha sido la
neutralización de los militaras. La figuración de generales como jefes de Estado tiene en
Latinoamérica dos etapas diferenciadas.
En la segunda mitad del siglo XIX los países latinoamericanos crean ejércitos
regulares que gravitan sobre el proceso político. Con una sociedad inestables, las fuerzas
armadas logran un trasplante de sus modelos extranjeros menos defectuosos que otras
instituciones latinoamericanas.
El modelo brasileño:
Tras la desaparición del caudillo civil Getulio Vargas, los militares brasileños se
habían hecho su propia idea de las vías para conducir a Brasil hacia un futuro de grandeza.
Con una policía exterior ad boc, sin oposición de los norteamericanos sino mas
bien con su ayuda activa, podría aspirar al papel de gran potencia de Occidente en el sur
del hemisferio americano.
El plan político y económico de la llamada Revolución brasileña, diseñado por
hombres que habían pensado los problemas a fondo y en su globalidad, podía ser
calificado como exitoso dentro e los parámetros latinoamericanos.
El gobierno militar había logrado a grandes rasgos los objetivos trazados por las
vías y métodos previstos.
El peronismo:
Argentina fue el país que mas apto se considero para intentar llegar al éxito
político, económico y social de Norteamérica. La constitución de 1853 se asemeja en gran
medida a la de los Estados Unidos. El gobierno de argentina fue una democracia
oligárquica que se creyó que podía rivalizar con los Estados Unidos, pero con el sufragio
universal se convirtió en una democracia caótica e ineficaz.
Estados Unidos respondió a la gran crisis de 1929 con el New Deal de Franklin
Roosevelt. Argentina tras una serie de convulsiones que comenzaron con un golpe de
estado militar en 1930, no encontró otra respuesta que el justicialismo de Juan Domingo
Perón en 1945.
Perón fue sacudido por el fascismo, tuvo la audacia y el talento político para poder
demostrarse fascista. En el seno de su gobierno se hizo vocero del sector laboral
industrial, recomendando reformas a su favor. En dos anos se convirtió en el hombre mas
poderoso del gobierno militar. Sus compañeros oficiales se inquietaron y fue destituido y
arrestado en 1945.
Su triunfo fue legitimo, asumió el control de Argentina con un país rico. Acabo con
las riquezas para proporcionar beneficios a los “descamisados”.
En 1955 se da un golpe de estado militar que aparto a Perón del poder. El pueblo
peronista, los descamisados protestaron.
Dos jóvenes universitarios y un poeta remueven con sus discursos y versos a una
sociedad aquietada bajo el puño de Juan Vicente Gómez. Rómulo Betancourt, Jovito
Villalba y Pio Tamayo. Su movimiento fue una protesta abierta contra la tiranía de Gómez.
Era un país analfabeta, con miedo de opinar. Ningún movimiento ha influido tanto
en el desarrollo de la historia venezolana como éste, y se verán sus consecuencias a
continuación:
Primero:
Ningún acontecimiento tuvo tal impacto en el desarrollo de la historia venezolana:
Primeramente, las luchas políticas y sociales cambian del campo a la ciudad. Se podría
decir también que la verdadera significación de los muchachos de esa época es que ellos
inventaron la política, y la desarrollaron para las generaciones posteriores. La política
remite a la ciudad, inventaron en el momento con tres de sus acciones.
La importancia dada a la manifestación callejera y disfrazada de un inocente
estudiantil. También, se pone de moda los slogans cortos, y no siempre de contenido
claro. Por otro lado, la significación de su entrega en masa a la policía para acompañar a
sus lideres.
Eso es una muestra de la política de “no violencia” sino también un símbolo de
líder-pueblo que será en el siglo XX una de las características de la democracia.
Por ultimo, la importancia de la palabra, tanto hablada como escrita. La palabra es
propia de la política y la democracia, es el arma mas filosa y no dejaran de emplearla.
Segundo:
Como segunda consecuencia, se da una crisis ideológica liberal. Es la eclosión de la
ideología democrática. Por eso ellos hablan y escriben tanto. Son dueños de una nueva
manera de pensar, hablar y actuar.
El liberalismo es la doctrina oficial del régimen, ahora Gómez aplica la constitución
bolivariana – sobretodo lo de la presidencia vitalicia – . esto tiene una negación rotunda,
eso no puede ser un sistema liberal pues la base es la libertad y la de Gómez era la tiranía.
Aquí comentar que Gómez hizo uso del libertadod para justificar sus actos.
Tercero:
Los revolucionarios evolucionaron hacia la social democracia y dominarían a
Venezuela muchos anos. La tercera consecuencia de la crisis del 28 es la aparición de un
nuevo personal político que propone su candidatura para sustituir al que rodea al tirano.
Los dos lideres mas destacados de la crisis del 28 son Betancourt y Villalba.
Betancourt dio al país siete gobiernos, siete presidencias que llegaron al poder por
elecciones o en manos de una conjura militar victoriosa. Villalba será reconocido como el
jefe nato de la democracia espontanea.
El aporte de la generación del 28 a la política, la cultura y a la historia del país no
queda en esos dos nombres. Juan Pablo Pérez Alfonzo “el padre de la OPEP”. Miguel
Otero Silva, fundador, dueño y director de El Nacional entre otros.
Este nuevo personal político esta constituido por civiles, gente sin armas. El secreto
esta en separar las nociones de poder y gobierno, y saber mantener el poder fuera del
gobierno.
Cuarto:
El mejor aporte reside en el esfuerzo por la despersonalización de la política y del
poder. Buscaron un símbolo incorpóreo de su movimiento (la boina azul) y se llamaron a si
mismos “generación del 28”.
Con el tiempo los venezolanos aprenderán que quien los manda es el presidente
de la republica.
Quinto:
El 7 de abril de 1920 entra sin consecuencias visibles la institución armada.
jovencitos de baja graduación, en una institución muy poco avanzada en el procesos de
institucionalización; es todavía un ejercito gomecista. Su instinto conspiracional es mas
colectivo e impersonal. El general López Contreras, el gran organizador de la institución
armada, la logra mantener dentro de sus carriles hasta el fin de su mandato.
El primer paso esta dado y la semilla sembrada en los cuarteles. Esperemos veinte
años.
Todo parecía dado para una transición pacifica sin que muchas cosas se movieran
en el interior del gomecismo. El clan familiar aumenta la represión para evitar que una vez
muerto Gómez, todo se descarrile.
El ejercito es el símbolo de unión nacional y los partidos eran mal vistos, eran
sinónimo de división. La plaza Bolívar se convierte en un ágora de discusiones, la prensa
goza de libertad de expresión. La recién nacida y débil democracia se sustenta sobre la
universidad y la prensa.
La Federación de Estudiantes de Venezuela FEV, es mas controlable que la prensa.
Las palabras de la prensa llegan mas lejos que las pronunciadas en la universidad.
Entonces, el gobierno suspende las garantías constitucionales y establece la censura de
prensa.
La radio toma mucha importancia, teniendo en cuenta que Venezuela era un país
analfabeto.
EL MILITARISMO
Comentarios en clase:
Memo 2:
Comentario inicial de ambas lecturas.
Comentario respecto al termino “pretoriano”.
Comentario respecto a Castro y su llegada al poder.
Comentario respecto a Castro y sus tácticas.
A primera vista me llamo la atención el nombre de la lectura, la palabra
“pretoriano”, después de leer la lectura podemos deducir que se refiere a la guardia
personal La Sagrada creada por Gómez y a su vez, el papel que desempeñaron las fuerzas
armadas en Venezuela. Ciertamente el poder político no estaba desligado de lo militar. De
hecho, el militarismo tenía alto poder de decisión sobre la situación del país. Además de
haber cumplido con su papel de monopolio de violencia – condición necesaria para un
Estado Moderno según Max Webber – ésta no fue una fuerza subordinada y sumisa. En la
lectura se evidencian las tensiones existentes a través de los levantamientos militares
señalados.
POLITICA Y ECONOMÍA
Introducción:
Se analizaran las razones políticas y económicas que condujeron a la mayoría de los
países de América Latina a escoger el camino de la Industrialización por Sustitución de
Importaciones.
Se trabaja con el pensamiento económico de la CEPAL.
Se indagara en las causas históricas del tardío proceso de industrialización
venezolano, vinculado con la llegada del poder de AD en 1945. La industrialización estaba
en el centro del proyecto ideado por Betancourt y sus compañeros.
Por último, se intenta comprender el sentido y la aceptación en la región
latinoamericana, los problemas presentados y la escogencia de otro modelo de desarrollo.
El caso venezolano:
la primera preocupación por las consecuencias de la explotación petrolera seria la
dependencia a este mineral, dejando a un lado la actividad agrícola.
A pesar de los intentos de López Contreras y Medina Angarita de diversificar la
economía venezolana, no seria sino mas tarde que entraría la industrialización como
política de Estado.
La primera política económica de Estado referida a la industrialización vino en el
año 1946 por parte de la Corporación Venezolana de Fomento (CVF) en el gobierno de
Rómulo Betancourt. (Esto es anterior a la fundación de la CEPAL en el 1948, y los
documentos de Prebisch).
No obstante, el proceso de industrialización venezolano ya era tardío en
comparación a países como Argentina, México, Brasil o Chile.
La política de ISI perdió fuerza tras el golpe de estado en contra del gobierno de
Gallegos.
El nuevo ideal de Pérez Jiménez se basaba en “la transformación del medio físico”.
La capacidad de importación de Venezuela llego a niveles inesperados con los ingresos del
petróleo.
La democracia regresa al país en 1957 y con Betancourt volvió la política de ISI. En
su periodo y el de Leoni y Caldera, se sumaron mas instituciones al motor de la CVF.
Durante el primer periodo de CAP con el boom de los precios petroleros, el Estado
crea una política de capitalismo de Estado, para intervenir en la economía de diferentes
rubros.
Después del viernes negro en febrero de 1983, la suma adeudada era de 30 mil
millones de dólares.
Transcurrieron varios periodos presidenciales para que el precio del petróleo se
estabilizara. (Campins, Lusinchi). En el segundo periodo de CAP, se desmontan las
protecciones y subsidios aplicados para hacer posible la política de ISI. No habían recursos
suficientes para mantener el sistema y se implemente una economía de mercado abierto
a productos importados y sin subsidios.
La vigencia de la ISI en Venezuela tuvo vigencia desde finales de 1950 hasta finales
de los 70s. Se desmonto en 1989 por CAP. Entonces ocurrió lo mismo en todos los países
de América Latina, cuando el neoliberalismo llamo a desarticulas políticas proteccionistas
de las industrias nacionales.
La crisis de la ISI en Venezuela fue mayor.
Conclusiones:
Podemos afirmar que la ISI fue un proyecto compatible al momento de su
implementación. Se desarrolla además en el contexto de la guerra fría, la ISI es un
fenómeno de la postguerra.
Es una política económica que atribuye al estado una dinámica en la sociedad y es
una política económica intervencionista.
Se puede relacionar el fracaso de la ISI con la desaparición del mundo soviético. La
economía centraliza y dirigida por el estado que impedía la libre dinámica de los mercados
regionales, se suma la evolución tecnológica que potencio el fenómenos de la
globalización.
Ahora, la globalización busca la integración de mercados y la búsqueda nacional de
ventajas comparativas y competitivas para el desarrollo.
La economía mundial:
1960-1973:
economía de mercado de desarrollo=EMD
países medianamente desarrollados= PMD
Es la fase mas dinámica en la historia económica de las EMD y los PMD por igual.
Se da una liberación comercial reciproca entre las EMD.
Surgen dos circuitos regionales. Uno dentro de Europa y otro dentro de USA. Estos
circuitos fue el efecto positivo del crecimiento de las exportaciones de manufactura en el
proceso de industrialización.
La confianza de américa latina en la ISI como vía a la industrialización se agotaba. A
principios de los 60s el modelo había dejado de servir.
Entonces los países complementan su trabajo con formas de promover la
exportación.
1973-1981:
El precio del petróleo se cuadruplico en 1973-1974. Esta inesperada alza de precios
fue desventajoso para las EMD, esto se sumo a los problemas económicos.
La crisis del petróleo y las alzas de precios en otro productos llegaron en un
momento en el que la edad de oro ya estaba desgastada.
La mayoría de los PMD pudieron adaptarse a la crisis mejor que las EMD.
Frente a la doble crisis financiera y petrolera, de 1979 a 1982 afecto mas grave a
los PMD con las excepción de algunos países asiáticos.
En el caso de América Latina, las exportaciones netas del petróleo se elevaron. La
crisis había alterado los términos de intercambio de los países exportadores de petróleo y
los de los países importadores de la región en formas contrarias.
Venezuela era el principal productor de petróleo, experimento un aumento de las
ganancias procedentes de la exportación y el ingreso interno disponible.
Pero, Venezuela siguió la política de la OPEP de reducir la producción y mantener
los precios. Las exportaciones cayeron un 20% en 1975 y no se recobraron hasta 1979.
El sector no petrolero creció, esto fue equilibrado por la caída de la producción de
petróleo.
América Latina se vio obligada a interrumpir su crecimiento basado en la deuda e
implantar un proceso de ajuste para recomponer los desequilibrios internos y externos.
Este ajuste recesivo puso fin al periodo mas largo de crecimiento económicos
sostenido de la región.
La década de 1980:
La región afronta una crisis en los 80s que surge de la deuda acumulada.
El lento crecimiento del ingreso total procedente de la exportación significo que
américa latina tenia que generar divisas para cubrir el desequilibrio en su balanza
comercial, y conseguir un excedente para pagar su deuda externa, esto lo hizo a través de
la reducción de las importaciones.
Se combina la devaluación y las reducciones masivas del gasto.
La ISI:
Los países grandes tuvieron mas éxito, realizaron una ISI efectiva y su base
industrial fue mas desarrollada.
Los países más exitosos en términos de la diversificación de las exportaciones
fueron aquellos en que el Estado intervino activamente con medidas dirigidas a la
promoción de la exportación.
Finalmente, la integración económica regional fue otro factor que tuvo un impacto
significativo en la diversificación y promoción de la exportación.
Creación del Perbisch, El mercado Común Centro Americano, Pacto Andino, Asociación
latinoamericana de Libre Comercio.
El fracaso de la integración económica se hizo evidente hacia los años 70.
Conclusión:
El estancamiento de los 80s oculta el desarrollo económico logrado por los países
latinoamericanos durante las tres décadas anteriores.
Basados en términos de crecimiento en la ISI, se logro un progreso económico y
social significativo. La ISI era coherente con las condiciones que prevalecían en el
contexto.
Pero, hubo incoherencias a la hora de implantar la ISI. Como el proteccionismo
excesivo.
Cuando se crearon oportunidades en los mercados mundiales para la exportación
de materias primas y manufacturas, y las economías internas desarrollaron nuevas
capacidades productivas, los países latinoamericanos (a diferencia de los del este de Asia)
se mostraron vacilantes y lentos en adaptar la estrategia de la ISI a las nuevas condiciones.
Durante la mayor parte de los años setenta, la ISI en América Latina continuó
redirigiéndose al fomento de las exportaciones. Sin embargo, los acontecimientos
externos como las crisis del petróleo y los crecientes préstamos bancarios a tipos de
interés muy bajos, crearon fuertes incentivos para el endeudamiento en el extranjero a
una escala masiva, y con las consiguientes apreciaciones cambiarías, que al final
desalentaron el impulso exportador durante los últimos años de la década.
Como consecuencia, ha surgido una incoherencia entre la capacidad del Estado
reformado y la necesidad, impuesta en gran medida por la profundidad de la «crisis
social» y por la transición a gobiernos democráticos en toda la región, de seguir una
estrategia de desarrollo con equidad. Es ahí donde residen los retos más importantes de
los años noventa.
Comentarios en clase:
Comentarios en clase 2:
La cultura del país determina en gran medida el camino y la velocidad de avance
del desarrollo del país.
La CVF significa que el estado asume la responsabilidad.
Lo primero que se sustituyen son los bienes finales. Después se sustituyen los
bienes intermedios y por ultimo se sustituyen los bienes de capital (las materias prima)
Es un proceso gradual que se hace posible a través de un cambio político. La
ruptura política lleva a que Venezuela quede en manos de Betancourt, quien cree en la
intervención del estado es necesaria para un país tan atrasado.
El proceso de la ISI en Venezuela fue distinto a los del resto de Latinoamérica. Los
países mas exitoso serán aquellos que pusieron esquemas de integración y asociación mas
exitoso. La limitación es el tamaño de la economía.
Si no hay una escala que haga rentable el proceso, el proceso fracasa.
Venezuela fue la mas tardía en el proceso, por la facilidad de las divisas petrolero.
Memo 3:
Intervenciones realizadas respecto a la lectura de las economías latinoamericanas.
Memo 4:
La participación democrática:
Existía recelo militar por parte de los militares profesionales hacia sus superiores
gomecistas, además de los sueldos.
La enfermedad de Escalante descompuso el cuadro y se rompe la comunicación en
cuanto a la postulación de los candidatos. Medina postula al ministro de agricultura y cría.
Y AD acompaña a los militares en el golpe de estado.
Se conforma la Junta Revolucionaria de Gobierno, presidida por Rómulo
Betancourt.
Otro golpe de estado derroca al presidente Rómulo Gallegos en el 1948
comandado por Chalbaud.
Los proyectos de AD y de los militares no era el mismo.
Resulta electo Rómulo Gallegos, candidato de AD. Por primera vez el presidente de
la republica gozaba de una legitimidad absoluta. Había sido electo por la mayoría del
pueblo.
las bases militares se quebraron, Gallegos no se entero por la confianza que tenia
en su ministro de defensa, Chalbaud.
Se siguió cometiendo el error de gobernar con la gente única del partido dejando
por fuera los otros sectores.
Fue acusado de sectarismo. Estos e junto con el proyecto militar de Marco Pérez
Jiménez.
En noviembre de 1948 se pone preso y unos días después es expulsado del país
con su familia.
Es sustituido por la Junta Militar de Gobierno.
La escala represiva:
URD gana las elecciones con Jovito Villalba como diputado electo con mayor
numero de votos en la ANC. El gobierno desconoce dichos resultados.
Marcos Pérez Jiménez asume la Presidencia Provisional de Venezuela.
La junta militar de gobierno presidida por Chalbaud llego al poder a través de un
golpe de estado aun presidente electo legítimamente.
Pérez Jiménez llego al poder a través del fraude electoral.
Se habla del nuevo ideal nacional, se hace énfasis en la transformación del medio
físico.
La persecución de la Seguridad Nacional contra AD se agudiza.
El ingreso per cápita llego a estar entre los primeros del mundo. Se da una notable
migración después de la IIGM. Mas allá de la represión se veía a Venezuela como una
tierra de oportunidades.
Se otorgan nuevas concesiones petroleras.
Existía una mala distribución de los ingresos y existía mucha desigualdad. Esto llevo
a la dictadura a una crisis de factores políticos sumado a los sociales.
Se forma la Junta Patriótica para formar una agrupación que luche por un gobierno
democrático. Publican boletines y manifiestos.
Se da una fractura interna entre los militares y se produce una separación entre
Pérez Jiménez y los militares a partir de 1952.
Hacia el 23 de enero de 1958:
Memo 5:
Es interesante observar como el periodo comprendido entre el 45-48, comienza
con un golpe de estado y de igual forma acaba con uno. Podríamos mencionar la
curiosidad del golpe dado a Medina. Un golpe tradicional supone la suspensión de
garantías, pero, la Junta Cívico-Militar se apresura a una apertura democrática, este fue
entonces un golpe de estado tradicional pero lo ocurrido después no fue lo tradicional.
Por otro lado, el golpe que se le da a Gallegos, podemos considerarlo un golpe tradicional:
la presencia de los militares, la suspensión de libertades y garantías y el paso a la
desmantelarían de toda institucionalidad creada. Por ultimo, me parece importante
destacar como los golpes de estado son dados por lo militares. Los civiles no dan golpes de
estado. Mas aun, el golpe de estado de PJ lo confirma.
Comentarios en clase:
(2):
Demócratas a contracorriente:
Mientras se siga viendo con admiración a lideres como los caudillos por ejemplo en
comparación a los demócratas llamados despectivamente “reformistas”, existirán menos
candidatos como Caldera o Betancourt.
El experimento Chileno:
Chile logro después de 150 años de independencia, crea valores homogéneos
compartidos por la gran mayoría del país. Se inculcaban desde niño. Configuraban un
trasfondo de pensamiento propio del pueblo chileno que cruzaba clases sociales y
regiones económicas a niveles no conocidos en países latinoamericanos.
Se crea una conciencia histórica compartida por el alma nacional. Había buena
educación, convivencia con tolerancia y una interrumpida secuencia democrática de sus
gobiernos.
El parlamento, la educación y las fuerzas armadas eran de admirar.
Fueron inteligentes al abrirse al exterior y recibir el avance cultural de Occidente.
Eran llamados “los ingleses de América latina”
Chile fue así hasta 1970. Hasta que Salvador Allende acabo con el país. Los
progresistas europeos y norteamericanos que estigmatizaron a Betancourt y a CAP por no
haberse dejado fidelizar o vietnamizar a Venezuela, aplaudieron al socialdemócrata
Allende, quien instauró por mas de 10 años una implacable dictadura personalista y de
entrega a la estrategia soviética mundial.
Allende no fue electo por la mayoría absoluta del voto popular, el congreso
perfecciona la elección.
El cultivo de la discordia:
Allende asumió la presidencia para intentar realizar una ruptura social e
institucional, una revolución.
Busco generar en la sociedad chilena conflictos entre clase irreconciliables.
En 3 años Allende tenia el 40% a su favor. Esto creo una concientización clasista en
ese 40%.
Los esfuerzos de Allende por mantenerse lo mas posible dentro de al legalidad fue
para mantener el apoyo o la neutralidad de las FFAA, mientras las bases de la democracia
eran erosionadas por vías extralegales.
Creo instituciones paralelas que recibían la protección y las otras eran controladas
y perseguidas para silenciarlas.
El gobierno de la Unidad Popular estaba resuelto a instaurar en Chile una dictadura
totalitaria.
Una vez que se instauro el gobierno, en Chile convergieron miles de representantes
de la extrema izquierda violenta de América.
Se dio una acelerada importación clandestina de armas y de aparato logístico de
comunicación. Con esto se estableció la infraestructura de un ejercito paralelo.
¿cómo existiría democracia en esta situación?
Se dice que la democracia chilena estuvo condenada desde el momento en que el
partido de Frei y de Tomic rechazo la proposición de Alessandri y voto en el congreso por
Allende en el 70.
Democracia y marxismo-leninismo:
Allende fue derrocado y matado, esto tuvo resonancia mundial, se ha querido ver
que la libertad es un obstáculo para la reforma de las estructuras económicas y sociales a
favor de la mayoría y una demostración de que el sistema democrático es insincero y esta
premisa es falsa.
Se demostró la incompatibilidad del marxismo-leninismo con la democracia.
La democracia es un sistema en el cual el poder esta repartido. El poder no debe
estar concentrado. La democracia supone una posibilidad de armonización suficiente de
los intereses de los individuos y las clases sociales.
Por otro lado, el marxismo-leninismo exacerba los conflictos sociales y la lucha de
clases por todos los medios posibles (como hizo Chile).
El modelo peruano:
En Perú se adelanta un proceso político desde 1968 cuando se da un golpe
de estado.
Perú había sido de todos los países latinoamericanos de cierta importancia,
el mas atrasado socialmente. Había sido dominado por una oligarquía criolla sin
interrupción desde antes de la independencia. La FFAA son una extensión de la
oligarquía.
La única amenaza para ese status quo en la historia peruana ha sido el
partido Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA). A partir de 1924 con su
programa de reformas anti oligárquicas y antiimperialistas.
Entonces la función del ejercito peruano desde 1924 ha sido bloquear el
camino al poder de APRA, su fundador Víctor Raúl Haya de la Torre, regreso del
exilio en 1931, año en el que se presento como candidato presidencial donde gano
pero fue desconocido el triunfo.
En 1962 se presento de nuevo y gano, pero su triunfo fue anulado otra vez
por las FFAA. El año siguiente se vuelve a presentar.
Las FFAA peruanas habían sido educadas en el Centro de Altos Estudios
Militares.
Esta vez los militares querían gobernar indefinidamente, lo MILITAR debía
asumir compromisos POLITICOS.
Los militares tendieron un puente hacia los comunistas, destinado a
producir dividendos políticos. Los comunistas peruanos tenían influencia sobre
sectores intelectuales, literarios y artísticos. En el ámbito internacional serian vistos
como nacionalistas revolucionarios, antiimperialistas y tercermundistas.
Este trato fue satisfactorio psicológicamente para los comunistas y
ventajoso políticamente para los militares.
El gobierno peruano tendrá relaciones con países del bloque comunista y
recibiría amenazas económicas de USA.
Comentarios en clase:
Se van a dar enfrentamientos entre los clásicos socialdemócratas y comunistas.
Haya de la Torre fundador del APRA en México era un socialdemócrata. El y
Betancourt rompen y se separan de los comunistas clásico que creían en el partido ruso y
las ideas de Lenin.
El APRA tenia fobia hacia los comunistas y los comunistas al APRA. En Perú, los
militares parecían de extrema derecha, conservadores y oligárquicos. Defensores de una
sociedad racista y clasista.
Como es posible entonces que los militares den un golpe y terminen gobernando
con un gobierno mucho mas de izquierda que lo que era el APRA.
Las fuerzas armadas habían cambiado, la escuela de los altos estudios cambiaron.
El caso peruano es un caso atípico, estuvieron siempre persiguiendo el APRA para
que no gobernara y terminaron siendo un gobierno mas radical.
La respuesta es que los tiempos eran otros y los militares también.
Los socialdemócratas del APRA y Betancourt eran atractivos para el pueblo porque
AD reivindica los derechos del pueblo. Venezuela llega a la democracia por AD. En el
ámbito económico, Betancourt reactiva el modelo de la ISI. Cuando Betancourt crea la CVF
fue anterior. La reforma agraria no dio tiempo de desarrollarla en el gobierno de
Betancourt. Pero iniciaría la modernización de la tenencia de la tierra.
El APRA planteaba reformar como AD, planteaban reformas agrarias. Haya de la
Torre reivindicaba el nombre de indio América para reivindicar a los indios. Se buscaba
reivindicar una sociedad donde la sociedad peruana era una sociedad compleja donde la
sociedad indígena tenia un gran peso. (En Venezuela lo indígena era la minoría.)
Pero las elites peruanas despreciaban a los indígenas. El APRA era entonces el
defensor de esa mayoría oprimida.
Programa político progresista en comparación con los sectores conservadores pero
a la vez amenazados por los partidos comunistas que los consideran como una desviación.
Caso chileno: Allende fue electo presidente. Las elecciones no zanjaron un apoyo
mayoritario. Quedo a potestad del congreso elegir la presidencia. Alessandri propuso que
lo eligieran a el como presidente, después le renunciaría para que Frey tomara la
presidencia nuevamente pero esto no sucedió. Allende es electo presidente.
Allende llega al poder entonces aprobado por un Congreso. No tiene la mayoría en
el congreso ni en el senado. Pero va a gobernar de una manera muy limitada.
Allende nacionalizo el cobre. El cobre para chile era como el petróleo para
Venezuela.
Llega al poder apoyado por el partido de Unidad Popular.
Los cubanos empiezan a ser parte de eso, Fidel Castro paso casi un mes en Chile.
El proceso chileno fue radical, lleva a un cambio duro, se enfrentan con USA,
fidelización o chevarización de la política, reformas populistas, expropiaciones.
El caso de Perú: sociedad cerrada que impedía cambios en el Perú. Como es
posible que esa sociedad y militares derrocaran un gobierno civil y establecieran un
gobierno militar totalmente distinto a lo que esperaban.
Le limitaron el papel a los periódicos, como intento de seguir silenciando la prensa.
Fidel era mas oportunista que el Che, que era mas duro. si Cuba se aliaba con Perú
entonces tendría un respiradero, estarían bajo el ala comunista y recibirían amenazas de
USA.
El caso de Cuba: Fidel es un caso de caudillo consular atípico. Fue un caudillo al
servicio de la Unión Soviética. Se hace un pro cónsul soviético. Va a hacer el trabajo de los
soviéticos en América latina.
Conclusión: es un debate entre la socialdemocracia, marxismo leninismo, marxismo
guerrillero (Cuba), democracia liberal.
Comentarios en clase:
El segundo mundo es la economía planificada y estatizada de la unión soviética y
sus satélites que después se amplia hasta China.
El primer mundo es capitalista desarrollado (USA)
El tercer mundo son todo el conjunto de países en áfrica Asia américa latina. Los
países del tercer mundo tienen dependencia.
Las mayores desigualdades se ven en las zonas menos desarrolladas (3er mundo):
la pobreza se nota mas en Latinoamérica que en Inglaterra.
Ese desarrollo desigual es propio del capitalismo, los países desarrollados son los
que llevan el mando del capitalismo.
Los países atrasados generan riqueza pero no como los que puntean.
El cono sur fue el mas avanzado en la ISI.
Se busca superar el desarrollo, cada vez es mas difícil competir en el mercado y
buscamos asociarnos para integrar mercado y hacer mercado. Esto abría la posibilidad de
salir de la dependencia.
La globalización significa un mundo capitalista donde el que se quiera salir de esto
es aniquilado del mercado mundial.
Para estudios mas concretos sobre un caso especifico es necesario una análisis mas
exhaustivo, que tome en cuenta otra variables como modelos organizacional y de
política burocrática.
Entonces durante los cuarenta anos consecutivos hubo una política exterior de Estado
relativamente coherente, continua y exitosa, mas allá de las diversas políticas exteriores
de cada gobierno.
Delinear los principales hilos conductores o supuestos ideológicos que signaron ese
proyecto ideológico internacional democrático.
1. Idea de nacionalismo vinculada a una concepción antiimperialista que surge del
pensamiento de Betancourt.
2. Idea americanista que incluye posiciones básicas como la unión de países
latinoamericanos y con la potencia de estados unidos.
3. Idea de la democratización mundial que concibe a la democracia
representativa como el sistema político insustituible en la comunidad de
naciones, entonces la protege y promueve.
Comentarios en clase:
Gran patriotismo en Venezuela. Mientras mas pequeño el país mas patriótico es.
Los dictadores tenían que estar alineados ocn USA sino perdían su apoyo.
Cuando Venezuela llega a la democracia, Betancourt rompe relaciones con las
dictaduras. Estados Unidos violaba la cata de la OEA manteinedo relaciones con los
dictadores. Entocnes en los 60s hay una onda democrática. Los estados unidos abalan las
democracias que surgeune y las apoyan eocnomicamente con la alianza del progreso.
La alianza para el progreso no llego a concretarse. No resulto tan cierto pero USA si
otorgo los recursos a cuenta corta, los daban con espíritu de poquito a poco y que los
fondos fueran a donde ellos decían.
Caldera rompe con la doctrina betancour y establece una doctrina propia. Porque
las dmocracias cayeron en dictaduras otra vez. Caldera justifica el asunto de que
Venezuela se estaba aislando internacionalmente. Y su docrtina es el pluralismo
democrático, es mas pragmatica. Argentina, Brasil, Peru eran importantes como para no
hablarles.
Básicamente, podríamos decir que hay dos momentos.
La época de la segunda guerra mundial, luego la época de la guerra fría y depsues
la era de postguerra fría.
El mundo estuvo a punto de ir a la 3ra mundial nuclear con la crisis de los misiles.
Cuando Fidel se instaura en el poder y se alia con los soviéticos, los soviéticos
montan una base de misiles nucleares en el 60. Esta crisis lleva a que los rusos cuando USA
detecta esto y Kennedy enfrenta a los soviéticos y le dice que es inaceptable y ponene una
barrera naval. Desmantelaorn las bases de misiles en Cuba.
La política exterior entonces no es algo que se da en un vacio, refleja lalucha de
poderes y correlaicon de fuerzas entre las potencias.
Cuando la época de la posguerra mundial (50s) hay una hegemonía eocnomica
política y militar de USA.
Cuando llega la revolución rusa hay doctrinas distitnas como la de Betancourt.
La guerra fría llevo a que USA en 1948 llevara al gobierno a colocar la seguridad
militar y policial por encima de cualquier otra consideración en lo referente a los países
subdesarrollados y sometidos a su hegemonía.
…
Comentarios en clase:
Existen dos momentos entre la relación tormentosa entre USA y América Latina.
Primero la década de los 50 y la guerra fría. Inicia la guerra fría.
El segundo momento se centra en la confrontación en torno a la revolución cubana
y los postulados de grupos radicales que intentan tomar el poder y golpear los intereses
de usa con revoluciones armadas.
Están estos dos polos.
Cuando cuba se echa en brazos de la Unión Soviética.
Conclusión:
Comentarios en clase:
Se plantean los retos que tenemos como naciones.
Dentro de los esquemas de integración tenemos un caso atípico como México con
la NAFTA, pacto comercial de integración industrial y económica.
La integración si ha tenido avances, talvez exista un exceso de organizaciones. Pero
evidencian que si ha habido avances, retrocesos, pero si el continente tiene algo claro,
solos no podremos salir de ser espectadores.
Iberoamérica incluye Brasil, Hispanoamérica no.
No existe la voluntad política de crear instituciones supraestatales. Mientras no
exista eso estos acuerdos son letra muerta. (banco central europeo por ejemplo)
Voluntad política
Posición de los empresarios
Cuestión del miedo de los empresarios a la competencia
Antecedentes:
Sectarismo del trienio.
Pérez Jiménez dictadura espacio para la reflexión.
Papel decisivo de la Junta Patriótica. ensayo de programa mínimo común.
Conclusiones:
Acuerdo de gobernabilidad entre partidos políticos.
Enemigos de la democracia: militares, comunismo, guerrilla.
URD sale en 1962 del pacto. (Cuba OEA)
Primer gobierno de Caldera confirmación del éxito del pacto porque gobernó solo con su
partido sin acuerdos de gobernabilidad.
Sostuvo el gobierno de Betancourt ante los intentos de caída. Y a Leoni en menor medida.
El presidente Aylwin recibe la banda presidencial de manos del general Pinochet después
de 17 años de autoritarismo.
El factor externo:
Comentarios de clase:
Consenso económico: Chile durante dos décadas de Pinochet paso de un economía donde
había un estatismo exacerbado que se nacionalizo el cobre y otras cosas, era una
economía donde la estatización imperaba. La democracia social cristiana tenia ciertas
concepciones estatistas.
Esto se trato de borrar y se abre la economía, se desnacionalizan los sector
estatizados?
Estaban convencidos con este modelo privatizador de economía de mercado que fue
prospero.
El gobierno de Pinochet tenia gran legitimidad por el éxito logrado, se temía que se
fuesen a tirar por la borda. Los empresarios y la media clase burguesa vería con temor
esta apertura.
Pero la gente si adopto el consenso porque los economistas que se forman en
EEUU y Europa se forman con nuevas ideas.
Se acepta que el avance económico de Pinochet no se puede botar, y se ve que se
puede preservar.
El modelo económico sobrevive a la dictadura. Por eso es que se acepta el cambio.
La derecha fueron al plebiscito convencidos de que iban a ganar.
El modelo que se consolido con Pinochet crecido y se reformó mas.
Chile tiene actualmente una economía abierta y de mucho crecimiento.
Consenso social: Se logra a través de los partidos políticos. Esa pugna social de
enfrentarse a la burguesía y a los propietarios, se echa a un lado.
El partido comunista se excluye de la conducción sindical, los demócratas cristianos
llaman a la concertación social.
El empresariado comprendió la importancia de potenciar la concertación social y
estuvo dispuesto al dialogo con los Trabajadores.
Esto demuestra que se estuvo dispuesto a convivir entre distintas ideologías en
armonía.
Contexto internacional:
(la unión soviética estaba a punto de colapsar) capaz por esto se deja por fuera
al ala comunista.
EEUU ya no apoya gobiernos dictatoriales.
El plebiscito se da para que el contexto internacional no le caiga encima a
Pinochet. Este plebiscito le daría legitimidad al régimen.
Consenso político:
el factor principal son los partidos políticos, los demócratas cristianos.
Se da la construcción de la Concertación de Partidos por la Democracia para
enfrentar con programa, candidato único y pacto electoral las elecciones presidenciales y
parlamentarias de 1989.
El presidente va a tener la legitimidad.
Una de las características mas notables: la existencia limitada del poder, de manera
persistente.
La limitación histórica del pdoer tiene base material en la geografía, patrones de
poblamiento del territorio y de una economía generalmente pobre.
Colombia cuenta con uno de los índices de fragmentación geográfica mas
pronunciadas del mundi.
Diferencia con CHILE Y VENEZUELA: la capital del país no pudo imponer su dominio sobre
toda la nación, un resultado del relativo equilibrio de poder entre las provincias.
Conclusiones:
Existe una larga tradición liberal en Colombia, definida por el predominio histórico de un
poder fragmentado y limitado.
Existio división de poder y un ejercicio limitado como elementos esenciales del desarrollo
consittucional del pais. Esto contribuyo a una sociedad plural.
No hay consenso
John Williamson
El autor señala que esto era erróneo, que para el, las reformas de política
económica estaban cambiando radicalmente.
Para el autor, este era un buen programa de reformas pero carecía de elementos
imprescindibles como política macroeconómica que corrigiera la gran desigual en la
distribución del ingreso en la región.
Distintos significados:
Ahora es inoperante:
Las cosas cambian y el autor asegura que la segunda interpretación del Consenso
de Washington se vuelve inoperante porque no existe ningún acuerdo entre la actual
administración de EEUU sobre los lineamientos de la política económica.
La primera (la populista) es la mas usada.
After the Washington Consensus: Restarting Growth and Reform in Latin America
escrito por el autor y pedro pablo Kuczynski para eliminar la expresión del vocabulario que
adquirió significados dispares.
3. La nueva idea mas importante de la economía del desarrollo en los 90s fue el
reconocimiento de la función de las instituciones para permitir que la economía
funcione con eficacia.
Se habla acerca de cuales son las políticas económicas y sociales que deben
establecer en América Latina.
Las formulaciones:
Estados Unidos consideraba que América Latina tenia poca disposición para
emprender reformas para salir de la crisis de la deuda externa.
La ISI condujo a una hipertrofia del sector publico y una utilización partidista de los
publico ampliando las posibilidades de corrupción y generando industrias ineficientes y
agravando los niveles de pobreza y la distribución de la renta.
De los puntos del consenso, son dos los que destacan en la atención de las
propuestas de actuación de los organismos financieros internacionales:
Reducción del peso del sector publico.
Apertura al exterior mediante liberalización comercial primeramente, y
posteriormente financiera.
Efectos positivos:
Efectos negativos:
Consecuencias:
América Latina seguía mostrando mayor desigualdad que en cualquier otra región
del mundo en cuanto a la distribución de los ingresos y activos.
“(...) juzgar a los países exclusivamente por los indicadores económicos, cuando
hemos aprendido que se deben medir también por los sociales”. Precisamente aquí ́ es
donde más se agrieta el Consenso, pues es en estos indicadores sociales donde
prácticamente se define su éxito o fracaso.
Joseph Stiglitz considera que se deben incluir al menos los tres puntos siguientes:
1. La mejora de los niveles de vida, que abarca la educación y la salud.
2. Un desarrollo sostenible ecológico, entendiendo que las medidas aplicadas pueden
resistir las vicisitudes del proceso político.
3. Un desarrollo democrático, incluyendo la participación consciente de los
ciudadanos en las decisiones colectivas que les afecta de tantas maneras.
Las enseñanzas de los últimos 20 años el debate sobre las reformas de segunda
generación enfatizan la necesidad de complementarlas con nuevos elementos antes no
considerados.
Se señala el fortalecimiento institucional como factor para potenciar el efecto de
las reformas anteriores.
Uno de los temas que mas concentro la atención fueron los compromisos de los
países industrializados en materia de asistencia oficial para el desarrollo.
18
Comentarios en clase:
Esto coincide con la integración española a la Unión Europea. Cuando España crece
y se internacionaliza comienza a actuar en América latina.
España recibe un papel importante por proyectar su crecimiento hacia
Latinoamérica.
En Europa la competencia era muy grande, España vio un espacio económico, un
nicho en Iberoamérica.
Todas las reuniones han buscado diagnosticar nuestros males, que son el reflejo de
conflictos macro del mundo globalizado de hoy.