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S in duda, 2018 se alza como un año por demás relevante a escala local
como regional en México y algunos países del Cono Sur, como Ar-
gentina y otros más como Brasil, donde los asuntos políticos y electorales
serán el tema de discusión en los doce meses siguientes y en los que el
abordaje de cuestiones relacionadas con los regímenes políticos predo-
minantes –o que se encuentran en una amplia posibilidad de cambio– se
ha convertido en la discusión cotidiana, a la par de fenómenos no menos
apremiantes, como los relativos a la corrupción, la inseguridad y la vio-
lencia, que parecieran estarse generalizando en varios de los países de la
región latinoamericana. Por ello, la participación cada vez más notoria e
intensa de la denominada ciudadanía en los asuntos que marcarán la vida
política, social, económica, laboral y educativa en los próximos seis años
será crucial para incidir en la transformación de las realidades aludidas
y con ello incidir de manera positiva en la resolución de los problemas
más apremiantes de estos países.
Por consiguiente, no es casual que los artículos que forman parte del
presente número de Polis México estén encaminados a analizar de manera
minuciosa temas relacionados con partidos políticos tan característicos
como el Partido Acción Nacional en un lugar por demás representativo
del sureste mexicano como es el estado de Veracruz; que se hable de o los
significados de la Constitución que rige la vida política de una nación;
que se otorgue relevancia al discurso público enarbolado por actores de
movimientos sociales en escenarios políticos específicos y que se analicen
las actitudes de los ciudadanos en torno a esa discusión aún existente
de lo que es o debe ser una democracia, entendida como una opción
POLIS. México 2017, vol. 13, núm. 2, pp. 5-11
Lawrenz, Carlos A. Ricart Pérez y Tanja Wälty. Dicho libro es una ex-
tensa obra que detalla lo sucedido en los lamentables hechos acontecidos
en la ciudad de Iguala, Guerrero, en el ya inolvidable año 2014 para los
mexicanos y todos aquellos que siguieron este acontecimiento a escala
internacional. No en balde, los resultados del texto en consideración
se dieron por las actividades llevadas a cabo en el Instituto de Estudios
Latinoamericanos de la Universidad Libre de Berlín.
Como bien señala González Ibarra, el libro evidencia la urgente ne-
cesidad de alertar, mediante un diagnóstico serio, realista, acerca de la
situación de violencia que se vive en México y que cada vez más se ha
hecho más evidente y se desarrolla con insospechados signos de bruta-
lidad. De ahí la importancia del tratamiento ínter y multidisciplinario
del tema que permita conocer «la articulación y significado de los pro-
cesos de violencia, conformación estatal y resistencias en México». En
consecuencia, la valía de tan relevante obra descansa en la colaboración
y el tendido de puentes para la discusión entre activistas, sociedad civil
y especialistas, que posibilite mayor entendimiento de eventos que cim-
bran la conciencia de cualquier sociedad y que, desafortunadamente, no
excluye la posibilidad de que tales eventos pudieran replicarse en otras
latitudes del planeta. Sin duda, se trata de un texto que debe tenerse
siempre a mano para tratar de entender esas «cosas inexplicables» que
aún ocurren en tiempos de la modernidad del nuevo milenio. Lectura
por demás recomendable, seguro de que muchos lectores potenciales
aceptarán el reto de revisar con atención.
11
Artículos
El Partido Acción Nacional en Veracruz.
El triunfo de un partido pequeño en las
elecciones de 2016 y 2017
National Action Party
The triumph of a small party in the 2016 and 2017 elections
RESUMEN
ABSTRACT
This paper analyze the structural situation of the National Action Party in
Veracruz, as well as its results in the electoral processes of 2016 and 2017.
I present any evidence about its political strength, which contributes to
questioning the triumph of a small party and historically defender of a
citizen´s culture in a territory with a corporatism political culture, outside
the nature of National Action.
POLIS. México 2017, vol. 13, núm. 2, pp. 15-42
1
Doctora en Ciencias Sociales por El Colegio de la Frontera Norte y miembro del
Sistema Nacional de Investigadores. Profesora Investigadora en la Dirección de Estu-
dios Históricos del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Dirección: Ignacio
Allende 172, Colonia Tlalpan, Delegación Tlalpan, cp 14000, Ciudad de México. Tel:
40 40 51 00, ext. 233. Correo: <thernandez.deh@inah.gob.mx>.
Tania Hernández Vicencio
Introducción
En un trabajo previo que lleva por título «El Partido Acción Nacional y
la difícil ruta de la construcción ciudadana»2 afirmé que la caída en los
porcentajes de votación de este partido en las elecciones intermedias de
2015 y el impacto negativo que ese proceso tuvo en su representación
en la Cámara de Diputados eran apenas dos botones de muestra de la
urgente necesidad de Acción Nacional de trabajar en su relación con
la ciudadanía y en la ampliación de su estructura territorial, si su obje-
tivo principal era ganar elecciones. No obstante, apenas un año después
el pan regresó a la disputa electoral en varias entidades de la República
Mexicana, entre las que destacó Veracruz, un territorio clave para la
elección presidencial de 2018.
Si bien ese estado de la república es relevante por sí mismo, entre otras
cosas porque su padrón electoral ocupa el cuarto sitio nacional3 y porque
la economía local, a pesar de la crisis, aún sigue siendo importante en
varios sectores para la economía,4 fue apenas en los años noventa del siglo
pasado cuando los panistas mostraron que podían mejorar sus niveles
de votación en regiones y municipios específicos; por otro lado, el pan
en realidad ha estado en la pelea por la gubernatura desde hace poco
más de un lustro. Aunque Veracruz se ha convertido en la entidad que
más aporta militantes al padrón nacional de este partido (tabla 1), con
una estructura muy localizada y en un estado de fuerte presencia priísta,
parecía difícil que un candidato de Acción Nacional pudiese ganar la
elección de gobernador.
El objetivo de este trabajo es analizar la situación estructural del Par-
tido Acción Nacional y sus resultados en la elección de gobernador de
2
Ponencia presentada en el xxvi Congreso Nacional de Estudios Electorales.
Guanajuato, Guanajuato, 2015.
3
La lista nominal de electores de esa entidad es de 5.5 millones.
4
A pesar de la fuerte crisis económica en la que se encuentra la entidad, Veracruz
todavía es relevante en la economía nacional. En 2015, su Producto Interno Bruto
representó 5% del pib nacional y la economía veracruzana ocupó el 5º lugar en
relación con la economía nacional. Entre las actividades económicas hoy día más
relevantes están el comercio, la industria y los servicios; los sectores estratégicos de la
economía son el metalmecánico, la agroindustria, el turismo, la extracción de petróleo
y la petroquímica. Información económica y estatal, Veracruz, proporcionada por la
Secretaría de Economía, <https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/197751/
16 veracruz_2017_02.pdf> (consultado el 9 de julio de 2017).
El Partido Acción Nacional en Veracruz
Veracruz en 2016, así como los obtenidos en los comicios de 2017, cuan-
do se renovaron las 212 alcaldías. El pan ganó dos importantes elecciones
en un territorio tradicionalmente corporativista y clientelar, a pesar de
ser un partido realmente pequeño. En esa perspectiva, pretendo aportar
elementos del análisis empírico para la construcción de tres hipótesis
a comprobar ampliamente en futuras investigaciones: (a) el triunfo de
Acción Nacional en Veracruz muestra que, en contextos altamente de-
teriorados, no importa el tamaño y la presencia territorial del partido
para ganar una elección por competida que sea; (b) las redes clientelares
creadas por los propios partidos y la utilización de las estructuras de
otras organizaciones políticas parecen ser el mecanismo clave para ganar
la elección, y (c) así como la ideología o los valores enarbolados por un
partido no suelen ser relevantes para sus élites, parece que tampoco lo
son para sus militantes y simpatizantes.
El artículo se divide en cuatro partes, además de esta introducción.
En la primera planteo algunas reflexiones sobre varias tesis en torno a los
partidos políticos, a propósito del desempeño del pan en las elecciones
de Veracruz. En el segundo apartado avanzo varios elementos empíricos
que apoyan esas reflexiones, considerando la situación estructural que ese
partido vive en dicha entidad. En la tercera parte abordo sus resultados
electorales. Y en la última parte hago algunos comentarios finales.
5
Encuesta intercensal 2015. Los datos citados aparecen en <http://cuentame.inegi.
org.mx/monografias/informacion/ver/poblacion/educacion.aspx?tema=me&e=30>,
consultado el 12 de junio de 2017.
6
Véase «Veracruz en el contexto laboral nacional, primer trimestre de 2017». <http://
www.stps.gob.mx/gobmx/estadisticas/pdf/perfiles/perfil%20veracruz.pdf>, consultado
20 el 11 de agosto de 2017.
El Partido Acción Nacional en Veracruz
8
La crisis económica, política y social de la entidad, se agudizó entre los gobiernos
de Fidel Herrera y Javier Duarte. Entre 2013 y 2016, últimos cuatro años del
exgobernador priísta Javier Duarte, encarcelado por diversas acusaciones relacionadas
con corrupción, delincuencia organizada y operaciones con recursos de procedencia
ilícita, entre otros, la economía local cayó 0.8% anual, desempeño que contrastó con el
2.1% de crecimiento del pib nacional en el mismo periodo. La expansión económica de
Veracruz estuvo por debajo incluso de lo que se registró en el sexenio previo, entre 2005
y 2010. Véase «Duarte dejó a Veracruz en recesión económica», Excélsior, 12 de agosto
de 2017, <http://www.excelsior.com.mx/nacional/2017/04/28/1160325>, consultado
el 12 de agosto de 2017. Por otro lado, durante el gobierno de Duarte, aumentó la
violencia; el secuestro pasó de 29 casos durante el gobierno de Miguel Alemán (1998-
2004) a 404 con Duarte, y comparado con otros gobiernos el homicidio creció más
de 60 por ciento. Véase la nota de Jafet Tirado, «Con Duarte, crecieron los delitos de
alto impacto», El Financiero, 19 de agosto de 2015, <http://www.elfinanciero.com.mx/
nacional/con-duarte-en-veracuz-crecen-delitos-de-alto-impacto.html>, consultado el
12 de agosto de 2017. El gobierno de Javier Duarte también terminó por dividir el pri.
En 2016, incluso la Comisión de Justicia Partidaria del pri consideró su expulsión.
Véase «No pretendo ser un factor de división para el pri: Javier Duarte», <http://www.
22 excelsior.com.mx/nacional/2016/09/25/1118906>, Excélsior, 12 de agosto de 2017.
El Partido Acción Nacional en Veracruz
9
Entrevista con Frank Priess, director de la Fundación Konrad Adenauer. Ciudad
de México, 23 de febrero de 2011. 23
Tania Hernández Vicencio
10
«Cómo evitar el uso de programas sociales», <http://www.eluniversal.com.mx/
entrada-de-opinion/articulo/rogelio-gomez-hermosillo-m/nacion/2016/01/5/como-
evitar-el-uso-electoral>.
11
Véase movimientos antistémicos en Veracruz, <http://antisistemicosuv.blogspot.
mx/2013/06/las-movilizaciones-sociales-indigenas.html>.
12
Véase Luis Carlos Ugalde y Gustavo Rivera Loret de Mola, «Clientelismo electoral
26 y la compra del voto en México», <http://www.nexos.com.mx/?p=18989>.
El Partido Acción Nacional en Veracruz
13
Estuvo al frente de instancias de seguridad social, fue presidente del Tribunal Fiscal
y asesor jurídico y de Asuntos Legislativos y presidente estatal del pri en Veracruz en
dos ocasiones. Diputado en el Congreso de Veracruz y diputado federal por el viii
Distrito Electoral Federal a la lv Legislatura de 1991 a 1994 y plurinominal a la lix en
2003, periodo en que fue cercano de Elba Esther Gordillo.
14
Incluso antes de afiliarse al pan y durante los dos sexenios de los panistas de
Vicente Fox y Felipe Calderón, Yunes tuvo cargos importantes. En el año 2000,
Yunes fue coordinador de Asesores del secretario de Gobernación, director general de
Prevención y Readaptación Social y asesor de la Subsecretaría de Seguridad Pública de
1999 a 2000. En 2005 pidió licencia al Senado para asumir su cargo como subsecretario
de Seguridad Pública. De 2006 a 2010 fue director general del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. 27
Tania Hernández Vicencio
el pan y con las fuertes crisis entre los grupos priístas veracruzanos, la
elección de gobernador de 2010 reflejó otro punto de inflexión debido
al aumento de las simpatías por la oposición y por las alianzas entre el
gobierno y el panismo. Al resultar triunfador, Javier Duarte incorporó a
Gerardo Buganza a su gabinete como secretario de Gobierno, y con ello
refrendó públicamente su confrontación con el expriísta Yunes Linares.
La segunda nominación de Miguel Ángel Yunes como candidato del pan
a la gubernatura en 2016 desató una nueva crisis, pero esta vez dentro
del pan, de tal suerte que en marzo de 2010 Gerardo Buganza renunció
a Acción Nacional en protesta por lo que calificó la pérdida del proyecto
político de su partido en aras de la negociación de intereses específicos.
Buganza también renunció a su cargo en el gobierno estatal para sumarse
a las corrientes independientes.
Miguel Ángel Yunes Linares, quien fuera candidato de la Alianza
Unidos para Rescatar a Veracruz, integrada por el pan y el Partido de
la Revolución Democrática, resultó triunfador en la elección para go-
bernador de 2016 con el 34.41% de los votos emitidos, frente al 30.53%
obtenido por su primo Héctor Yunes Landa, candidato de la Alianza
Unidos para Mejorar Veracruz, integrada por el pri, el Partido Verde
Ecologista de México, el Partido Nueva Alianza, Alternativa Veracruzana
y el Partido Cardenista, y frente a un sorprendente 26% obtenido por
Cuitláhuac García Jiménez, candidato del Movimiento Regeneración
Nacional (gráfica 3, mapa 3). En la elección de 2016, el pan ganó 13 de
los 30 distritos disputados, que equivale al 43%, aunque su triunfo repre-
sentó un descenso de poco más de seis puntos considerando su votación
obtenida en 2010.
Y es que el proceso electoral se desarrolló en un ambiente de violencia.
Dos semanas antes de la votación hubo eventos agresivos con bombas
molotov, narcomensajes amenazando de nuevos eventos si la gente salía
a votar, dos casas de candidatos fueron baleadas, los ataques y amenazas
se dieron a candidatos del pan y de morena, algunos funcionarios de
casilla amenazados y se generalizó una campaña, vía teléfonos celulares,
invitando a la gente a no salir de sus casas.15 Algunos de los munici-
pios donde la violencia fue más evidente fueron Mixtla, Tierra Blanca,
15
«A horas de la jornada electoral, plagan Veracruz atentados para inhibir
el voto», La Jornada Veracruz, <http://www.jornadaveracruz.com.mx/Post.
28 aspx?id=160605_062721_703>, 5 de junio de 2016.
El Partido Acción Nacional en Veracruz
16
«Los acusados ante Gobernación serán 10 obispos de Veracruz y otros clérigos»,
<http://www.alcalorpolitico.com/informacion/los-acusados-ante-gobernacion-seran-
10-obispos-de-veracruz-y-otros-clerigos-211459.html#.WCZmKtLhDIU>.
17
Alma E. Muñoz, «Encabezará prd alianza con an en 70 municipios de Veracruz»,
<http://www.jornada.unam.mx/2017/02/08/estados/031n3est>, 8 de febrero de 2017. 29
Tania Hernández Vicencio
Comentarios finales
Como planteé en el inicio de este trabajo, los elementos aquí vertidos nu-
tren algunas ideas que, a manera de hipótesis, abordaré posteriormente.
No obstante, con las evidencias empíricas presentadas es posible afirmar
que el crecimiento y triunfo de un partido pequeño como el pan en un
estado como Veracruz parece estar más relacionado con el contexto de
descomposición política, económica y social en el que se dieron ambas
elecciones, así como con una estrategia en extremo pragmática de Acción
Nacional que echó mano de varias situaciones: (a) el apoyo coyuntural
que le dieron redes clientelares priístas para operar en lugares estratégicos
de la entidad y cuyos miembros no necesariamente han pasado a militar
en sus filas; (b) el uso de las redes clientelares del izquierdista Partido
de la Revolución Democrática, partido con el que el pan fue en alianza
en ambas elecciones, y (c) el impulso que le dio el liderazgo de un ex-
militante del Partido Revolucionario Institucional, como Miguel Ángel
Yunes Linares, quien convenció al electorado de oposición de que era
la única opción real de triunfo frente al sistema de partido hegemónico
en esa entidad.
Algunos elementos concretos del contexto que contribuyeron al
triunfo panista fueron los siguientes: (a) el fuerte desgaste de un gobierno
corrupto que contribuyó a agravar la situación de crisis de la entidad; (b)
las fuertes divisiones en el interior del pri; (c) la violencia que se mantuvo
como una constante a lo largo del territorio; (d) la operación de otros
actores políticos clave que hicieron proselitismo a favor del pan, como
fueron los obispos de la Iglesia católica, y (e) la importante presencia que,
sin duda, cobró el candidato del izquierdista Movimiento de Regenera-
ción Nacional, que incentivó la fragmentación del sistema de partidos.
En este artículo me centro en el análisis de los factores estructurales.
El triunfo del panismo en Veracruz aporta nuevos elementos de análi-
sis sobre un patrón que ya se había observado en otros procesos electorales
locales y que ha mostrado que a casi treinta años de alternancia política
en los estados y después de tres lustros de la alternancia política a escala
federal, la clase política local experimenta un proceso más complejo y difí- 31
Tania Hernández Vicencio
Referencias
34
El Partido Acción Nacional en Veracruz
Anexo
Tabla 2. Los veinte municipios con mayor militancia del pan en Veracruz, 2016
Situación
¿Es gober-
Distrito electoral al electoral
Municipio Militancia nado por
que pertenece del distrito
el pan?
(2016)
1 Tantoyuca 5797 ii. Tantoyuca Disputa Sí
2 Xalapa 3519 x. y xi. Xalapa 1 y 2 Debilidad No
xiv. y xv. Veracruz
3 Veracruz 2621 Fortaleza No
1y2
4 Boca del Río 2452 xvi. Boca del Río Fortaleza Sí
5 Córdoba 1343 xix. Córdoba Disputa No
Coatzacoal- xxix. y xxx.
6 758 Debilidad No
cos Coatzacoalcos 1 y 2
7 Orizaba 755 xx. Orizaba Debilidad No
8 Tierra Blanca 710 xxiii. Cosamaloapan Disputa Sí
9 Tlalixcoyan 697 xvi. Boca del Río Fortaleza Sí
10 Tlachichilco 604 iv. Álamo Disputa Sí
Álamo
11 535 iv. Álamo Disputa No
Temapache
Tuxpan de
12 Rodríguez 528 iii. Tuxpan Fortaleza No
Cano
Medellín
13 485 xvii. Medellín Fortaleza Sí
de Bravo
14 Citlaltepetl 474 ii. Tantoyuca Disputa No
15 Minatitlán 428 xxviii. Minatitlán Debilidad No
16 Comapa 427 xviii. Huatusco Disputa No
17 Coatepec 378 xii. Coatepec Disputa No
18 Tamalin 377 i. Pánuco Debilidad Sí
19 Totutla 376 xviii. Huatusco Disputa Sí
xiii. Emiliano
20 La Antigua 349 Fortaleza Sí
Zapata
Elaboración propia. El número de militantes del Partido Acción Nacional (pan) se obtuvo
del Registro Nacional de Militantes del partido. <http://www.rnm.mx/Estados>.
36
El Partido Acción Nacional en Veracruz
Fuente: Elaboración propia con datos del Organismo Público Local Electoral (ople) de
Veracruz. <https://oplever.org.mx/proceso1213.html>.
37
Tania Hernández Vicencio
Gráfica 1
Fuente: Elaboración propia, con datos del Organismo Público Local Electoral (ople) de
Veracruz. <https://oplever.org.mx/proceso1213.html>.
Gráfica 2. Distribución de distritos electorales ganados por el pan, 1998, 2004, 2010 y 2016
Fuente: Elaboración propia, con datos del Organismo Público Local Electoral (ople) de
38 Veracruz. <https://oplever.org.mx/proceso1213.html>.
El Partido Acción Nacional en Veracruz
Tabla 3. Distritos ganados por el pan en elecciones para gobernador del estado
1998, 2004, 2010, 2016
1998 2004 2010 2016
Veracruz Tantoyuca Pánuco Tuxpan
Boca del Río Temapache Tantoyuca Martínez de la Torre
Tuxpan Temapache Misantla
Poza Rica Papantla Perote
Papantla Misantla Emiliano Zapata
Misantla Perote Huatusco
Huatusco Xalapa i Veracruz i
Orizaba Xalapa ii Veracruz ii
Córdoba Coatepec Boca del Río
Tierra Blanca Huatusco Santiago Tuxtla
La Antigua Tierra Blanca Medellín
La Antigua Zongolica
Veracruz i Cosamaloapan
Veracruz ii
Boca del Río
Santiago Tuxtla
Fuente: Información del ople. <https://oplever.org.mx/proceso1213.html>.
Gráfica 3
Fuente: Elaboración propia, con datos del Organismo Público Local Electoral (ople) de
Veracruz. <https://oplever.org.mx/proceso1213.html>.
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Tania Hernández Vicencio
Fuente: Elaboración propia, con datos del Organismo Público Local Electoral (ople) de
Veracruz.<https://oplever.org.mx/proceso1213.html>.
40
El Partido Acción Nacional en Veracruz
Fuente: Elaboración propia, con datos del Organismo Público Local Electoral (ople) de
Veracruz.<https://oplever.org.mx/proceso1213.html>.
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Tania Hernández Vicencio
Mapa 4. La fuerza electoral del pan en los distintos distritos electorales en la elección para
gobernador 2016
Cómo influyen el ambiente interno y externo en el desarrollo del partido y cómo efectos
sistemáticos impactan la estructura de la naturaleza o génesis del partico, Van Biezen Kir-
chheimer, 1966, catch all Panebianco, 1988, electoral-profesional.
Fuente: Elaboración propia, con datos del Organismo Público Local Electoral (ople) de
Veracruz. <https://oplever.org.mx/proceso1213.html>.
42
El significado de Constitución. Breve revisión
del concepto y de su relevancia a la luz
del principialismo y el garantismo
The meaning of Constitution. Brief review of the concept and
its relevance in the light of principialism and garantism
RESUMEN
Desde la antigua Grecia, la constitución ha tenido diferentes significados y contenidos. Eso no ha dependido únicamente
de la configuración diversa de instituciones políticas o de la agregación en su texto de cláusulas de protección de derechos
y libertades, sino también del alcance protector y del diseño específico del sistema garantista. Todo esto ha implicado la
creación de sistemas de medios de control constitucional y un redimensionamiento de la constitución, hasta concluir,
en la actualidad, en su conversión en norma suprema y parámetro de validez de todo el orden jurídico, especialmente
en sociedades con democracia plena. En este sentido, este trabajo plantea la pertinencia de considerar el debate entre las
versiones constitucionalistas de principios y garantías como una oportunidad para robustecer el significado de Consti-
tución en términos de norma suprema que, simultáneamente, limita los confines y la distribución del poder político,
previene y sanciona los excesos de poder, da eficacia a la protección de derechos, enaltece la dignidad de la persona, irradia
coherencia al orden jurídico y determina los parámetros de validez de las normas inferiores. Por tanto, las fronteras entre
esas versiones constitucionalistas pueden suavizarse en muchos puntos, los cuales pueden tratarse de modo intercambiable,
aunque persiste la cuestión de la confrontación entre derecho y moral como zona obtusa que complica o imposibilita la
unificación del constitucionalismo contemporáneo.
Palabras clave: Constitución, derechos fundamentales, control constitucional, neoconstitucionalismo, constitucio-
nalismo principialista, constitucionalismo garantista.
ABSTRACT:
Since ancient Greece, the Constitution has had different meanings and contents. This has not depended only on the
diverse configuration of political institutions or on the inclusion in its text of clauses protecting rights and freedoms,
but also on the protective scope and specific design of the guarantor system. All of this has involved the creation of
systems of means of constitutional control and a re-dimensioning of the Constitution, to the point of concluding, at
present, its supreme norm and parameter of validity of the entire legal order, especially in societies with full democ-
racy. In this sense, this work raises the pertinence of considering the debate between the constitutionalist versions of
principles and guarantees as an opportunity to strengthen the meaning of Constitution in terms of supreme norm
that, simultaneously, limits the confines and the distribution of political power, Prevents and sanctions the excesses
POLIS. México 2018, vol. 14, núm. 1, pp. 43-80
of power, gives effectiveness to the protection of rights, enhances the dignity of the human person, radiates coherence
to the legal order and determines the parameters of validity of lower standards. Therefore, the borders between these
constitutionalist versions can be softened in many points, which can be treated in an interchangeable way, although
the question of the confrontation between law and morality persists as an obtuse zone that hinders or precludes the
unification of contemporary constitutionalism.
Keywords: Constitution, fundamental rights, neoconstitucionalism, constitucional control, constitucionalism of
principles, garantist constitucionalism.
1
Politólogo y maestro en Derecho Electoral. Profesor e investigador de la Univer-
sidad Autónoma Metropolitana (Unidad Iztapalapa) e-mail: mgmundouno@yahoo.
com.mx
Miguel González Madrid
I. Introducción
Hoy día se discute poco si, por ejemplo, los ciudadanos conocemos el
significado de la constitución que rige el orden jurídico de un Estado y,
por tanto, nuestra vida política o colectiva,2 aunque el legislador consti-
tuyente procura –por los medios a su alcance– que cada quien conozca
la norma fundamental para actualizar cardinalmente nuestra sujeción al
orden jurídico, sea de manera abstracta o concreta. El hecho de no ser
expertos en materia constitucional no es un pretexto para eximirnos de
una sujeción tal, aunque podemos ignorar los distintos casos concretos
llevados ante la justicia ordinaria o ante la justicia constitucional.
No obstante que en estos tiempos en que los comunicadores de ra-
diodifusoras, televisoras y grandes cadenas periodísticas insertan notas
relativas a la impartición de justicia por tribunales jurisdiccionales, es
posible escuchar cada vez más voces seculares que discuten el sentido de
resoluciones o sentencias recaídas a asuntos de trascendencia pública,
porque se llega a creer que posiblemente los jueces están ligados a algu-
nos de los intereses particulares ventilados, en lugar de conducirse como
duros defensores de la constitución, de sus preceptos, bases o principios,
y de todo lo que significa en relación con los derechos fundamentales y
la organización del Estado.
2
Debe prevenirse, por cierto, que la expresión «vida colectiva» connota doblemente
un sentido social y político. Entre los antiguos atenienses, la vida social o común y la
vida política estaban confundidas en una sola actividad que se desarrollaba en la polis
(traducida generalmente como «Ciudad-Estado») como actividad pública y directa
propia de todos los ciudadanos. Consecuentemente, la distinción entre «lo privado»
y «lo público» no tenía lugar en aquella época, puesto que los ciudadanos vivían para
la vida pública sin demérito de su vida privado-económica, además de que en algún
tiempo (con Solón, Clístenes y Pericles) se procuró reducir la desigualdad económica
entre ciudadanos con el objeto de garantizar la entrega de éstos a la vida pública. La
calidad de ciudadano, así, derivó en una virtud fundamental: vivir para participar de
los asuntos públicos. De modo que, en los tiempos actuales, en que persiste la escisión
entre «vida política» y «vida privado-económica», cuando se dice «vida colectiva» se
alude a un esfuerzo por integrar nuestra pertenencia a la sociedad civil y al Estado
político. De ello se puede deducir, por ejemplo, que si las constituciones rigen nuestra
vida colectiva-estatal, ello no puede abstraerse del interés de las personas por traducir
sus condiciones de vida privado-económica en referentes de valores y reglas colectivas.
De ahí que hoy «lo público» connote una esfera de unidad de lo político-gubernamental
44 y lo político-civil.
El significado de Constitución
3
Sin embargo, es preciso también decir que no todo poder político llegó a constituir
un Estado. En sentido moderno, incluso vale señalar los elementos básicos constitutivos
del Estado de derecho: un gobierno o conjunto de órganos de gobierno, un territorio,
un pueblo y la soberanía estatal.
4
Jesús María Alvarado Andrade (2012) escribió un interesante artículo en el que
revisa el concepto de Constitución de la antigüedad a la modernidad. Sin duda, para
este tema, dicho trabajo es de obligada consulta, pues el autor aporta una serie de
elementos de fondo mediante el estudio de distintos exponentes del constitucionalismo.
5
Rodrigo González Quintero (2011:14) afirma que el estudio de los orígenes del
control constitucional no debe hallarse restrictivamente en la célebre decisión del
juez John Marshall para resolver el juicio Marbury vs. Madison, en 1803: «el control
constitucional no apareció súbitamente en una sentencia, sino que hace parte de
una larga tradición, confirmada luego por la judicatura norteamericana durante las
tres décadas antecedentes a la famosa decisión». Del mismo modo, Marco Gerardo
Monroy Cabra (2005:13) señala lo siguiente: «El concepto de constitución escrita es
relativamente reciente y data del siglo xviii, en que aparecen documentos para regir
la organización política de la sociedad. Sin embargo, el término constitución referido
a la política es antiquísimo; la reflexión sobre la organización política se halla en la
Antigüedad clásica, en la Edad Media y en la Modernidad». 45
Miguel González Madrid
6
No sobra decir de una vez aquí, por cierto, que la concepción garantista de Ferrajoli
tiene preferencia por la denominación derechos fundamentales, en tanto que derechos
que se desprenden de la Constitución y, por tanto, subsumen los derechos humanos que
conciernen estrictamente a las personas; en cambio, la concepción neoconstitucionalista
ha preferido adoptar la expresión derechos humanos porque designa a todos aquellos que
son inherentes a las personas y a otras clases de sujetos, y se encuentran reconocidos
en todas las fuentes del Derecho. Dice Luigi Ferrajoli que «son derechos fundamentales
aquellos derechos subjetivos que las normas de un determinado ordenamiento jurídico
atribuyen universalmente a todos en tanto personas, ciudadanos y/o personas capaces de
obrar» (Ferrajoli, 2001a:291). 47
Miguel González Madrid
transitado de la selectiva visualización de las personas con «buena posición social» (v.g.
la referencia a los «dignatarios») a un amplio consenso sobre la sociedad estatuida en la
«dignidad humana», es decir, en el valor intrínseco de la persona, de toda persona, sin
distinción ni discriminación alguna (al respecto, sirve de apoyo el trabajo de Martínez
Bullé-Goyri, 2012). Indudablemente, una concepción de sociedad democrática y de
derechos humanos conlleva la idea de «buena sociedad» (Salum Alvarado, 2009).
8
Sobre los modelos de control constitucional de leyes, difuso (a casos concretos) y
concentrado (estrictamente abstracto), véanse: Highton, 2010; Arango Escámez, 2011;
50 Flores Cruz, 2006; Celotto, 2003, y Brewer-Carías, 1994.
El significado de Constitución
11
Suele citarse al respecto el acervo de la Biblioteca del Liceo (estancia donde
enseñaba Aristóteles) con 158 Constituciones recuperadas, griegas y no griegas. El acceso
al estudio aristotélico se encuentra unido a la presunción de que otros pensadores
habrían contribuido a indagar sobre el mismo fenómeno que había atraído al estagirita.
Al respecto, véase Antonio Guzmán Guerra (2007).
12
«En efecto –dice el doctor Pablo Pérez Tremps–, los antecedentes de la existencia
de un Derecho superior se remontan al mundo clásico para llegar al pensamiento liberal
y al revolucionario». En la modernidad, la idea de un derecho superior se desarrolla
primero a través de la insignia del Derecho Natural y luego del constitucionalismo
moderno bajo tres tradiciones: (a) el common law anglosajón (sobre todo con la
doctrina de sir Edward Coke, que proclama la superioridad del derecho jurisprudencial
respecto al derecho de origen parlamentario); (b) la de supremacía constitucional
angloamericana expresada en la frase supreme law of the land (supremacía constitucional
del orden jurídico), y (c) la de superioridad constitucional basada en el valor de los
52 derechos humanos. Al respecto, véase Pablo Pérez Tremps (2008:2-10).
El significado de Constitución
13
El doctor Óscar Correas (1976:128) dice lo siguiente: «Es cierto que Aristóteles no
propuso un estado ideal. Definitivamente cierto. Pero es que no es eso lo importante.
Es un error metodológico forzar a un autor de modo que resulten de sus páginas lo que
el lector busca, en lugar de buscar lo que el autor entrega. Si en Aristóteles buscamos
su «estado ideal», perdemos la oportunidad de advertir la sagacidad con que penetró
la sociedad de su tiempo». 53
Miguel González Madrid
14
Juan Sin Tierra, o Juan I, descendiente de los Plantagenet y hermano de Ricardo
Corazón de León, fue designado rey de Inglaterra en 1199 y Señor de Irlanda mientras
éste se encontraba combatiendo en la tercera cruzada, y se mantuvo en el trono hasta
1216, cuando falleció. Su imagen de persona cruel y traicionera, y su predilección por
la intriga, le acarrearon infinidad de inconformidades y levantamientos de los señores
feudales, siendo el más importante el de 1215, cuando literalmente lo obligaron a firmar
una serie de cláusulas (no numeradas) constitutivas de lo que se conocería como la
Carta Magna, confiados en que contaban con un potente ejército nobiliario suficiente
54 para enfrentar cualquier reacción de fuerza del monarca.
El significado de Constitución
15
Sobre la cuestión de la relación entre estos distintos conceptos (imperium, potestas,
auctoritas, etcétera) en el derecho romano, particularmente durante el imperio romano,
véase el trabajo de Manuel Alonso García (1956:99-100).
16
Ese dato se encuentra en varias enciclopedias y forma parte del catálogo histórico
de instrumentos internacionales relativos a los derechos humanos, si bien es bastante
remitir a declaraciones y convenciones contemporáneas (posteriores a la Segunda Guerra
Mundial) tratándose de resoluciones de tribunales internacionales en la materia aplicables
a Estados que no forman parte del sistema jurídico anglosajón. No obstante, así como
la Declaración de Derechos de Virginia de 1776, la Declaración de Derechos inglesa de 1689
suele citarse como precedente inmediato de las modernas declaraciones (desde 1789)
sobre derechos humanos. 55
Miguel González Madrid
17
La publicación de ¿Qué es una Constitución? por Editorial Cenit, contiene
también la «Introducción histórica» escrita en 1908 por Franz Mehring (fundador de la
socialdemocracia alemana y, dentro de ésta, en 1916, fundador de la Liga Espartaquista
junto a Rosa Luxemburgo y Karl Liebknecht); se encuentra reproducida mediante
escaneo por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la unam (consúltese en línea:
56 <http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=2284>).
El significado de Constitución
18
La discusión acerca de la «democracia liberal» puede verse preferentemente en los
siguientes trabajos: Giovanni Sartori (1989:444-479) y Javier Ruipérez (2008:41-50). 57
Miguel González Madrid
La obra del célebre jurista austriaco Hans Kelsen formalizó, sin duda, la
concepción de la constitución como norma fundamental, colocada por eso en
la cúspide de la pirámide que representa el orden normativo. Con ello, la
llamada Escuela de Viena, a la que perteneció, pronto dejaría su lugar a la que
con mérito se ha llamado «Escuela de Kelsen», integrada con nuevas concep-
ciones –primero– sobre la democracia y –luego– sobre el orden normativo,
mismas que se complementarían con una concepción acerca de la justicia en
la década de los cincuenta del siglo pasado.19
En general, hay coincidencia en la consideración de que su Teoría pura
del derecho representa su obra cumbre en la que propone que el Derecho
tiene como objeto una ciencia jurídica específica, a la vez separada del
iusnaturalismo y de la moral. De manera que el fundamento –y la vali-
dez– de una norma se encuentran en otra norma de mayor jerarquía, de
manera que la constitución es la norma primigenia20 y suprema en el orden
nacional y, en ese carácter, carece de positividad.21 Para Kelsen, según Ri-
19
La obra principal de Hans Kelsen se publicó en el siguiente orden: 1920, El
problema de la soberanía y la teoría del derecho internacional; 1920 y 1921, De la esencia y
valor de la democracia; 1925, Teoría general del Estado; 1935, Teoría pura del derecho; 1950,
El derecho de las Naciones Unidas, y 1952, Principios de derecho internacional.
20
Es posible que de la consideración de la Constitución como norma primigenia
se haya derivado la distinción entre normas primarias y normas secundarias, atribuida
originalmente a Herbert Hart, quien además propone que la Constitución es, en
sentido estricto, una «norma de competencia», no una norma de conducta (que, por
ende, señala algún tipo de sanción). Al respecto, véase la excelente «geografía de las
normas de competencia», de Alberto Calsamiglia (1994:747-767), que remite a los
diversos pensadores que han tratado el tema, desde Kelsen hasta Herbert L. A. Hart.
21
El escrito de María Fernanda Velasco Enríquez (<mafevel@hotmail.com>),
publicado en <http://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtml> (fecha
de realización, 4 de diciembre de 2002), resume correctamente, por cierto, los dos
sentidos de Constitución según Kelsen, el lógico-jurídico y el jurídico-positivo. Otros
autores (por ejemplo, Miguel Carbonell y Enrique Uribe Arzate) han derivado
otra tipología que permite distinguir entre la «supremacía» y la «fundamentalidad»
constitucional. En sentido lógico-jurídico, la Constitución es norma fundamental, o
«hipótesis básica», una «norma supuesta», y su creación, por ende, no depende de un
procedimiento jurídico preestablecido, de modo que no es una norma positiva. En
sentido jurídico-positivo, da fundamentalidad al orden jurídico; es decir, como «norma
puesta» da validez al conjunto de normas jurídicas. Véase al respecto Enrique Uribe
58 Arzate (2006:71-87).
El significado de Constitución
60
El significado de Constitución
23
A propósito, un buen trabajo didáctico –aunque breve– que esquematiza las distintas
concepciones de constitución y sus tipologías corresponde a Ermo Quisbert (2007). 61
Miguel González Madrid
24
La opinión de Luigi Ferrajoli (2011a:23) ante el neoconstitucionalismo
principialista y argumentativo es que éste proviene de una «clara matriz anglosajona; se
caracteriza, por un lado, por el ataque al positivismo jurídico y a la tesis de la separación
entre Derecho y moral; luego, por la tesis de que los derechos constitucionalmente
establecidos no son reglas, sino, antes bien, principios en virtual conflicto y, por ello
mismo, objeto de ponderación y no de subsunción; y, en fin, por la consiguiente
concepción del Derecho como una «práctica social» confiada, sobre todo, a la actividad
de los jueces». Así, según Luis Prieto Sanchís (2011:242), «las divergencias giran de nuevo
en torno al ya comentado problema de la objetividad, en especial de la objetividad de
los principios morales incorporados a la constitución y de la forma de argumentar a
62 partir de los mismos».
El significado de Constitución
25
De acuerdo con Rodolfo Moreno Cruz (:831), falta año «ese ‘todos’ tiene
los derechos de la personalidad, y el ‘sólo’ es el conjunto –de ciudadanos– que
tienen los derechos de ciudadanía. Si no eres ciudadano, formas parte del ‘todos’ y
consecuentemente tienes un derecho de la personalidad. En cambio, si eres ciudadano,
posees derechos de la personalidad y además dispones de los derechos de la ciudadanía».
64 Véase, además, Ferrajoli, 2001:287 a 293.
El significado de Constitución
65
Miguel González Madrid
26
«En la Edad Media se usó el término constitución para referirse a la legislación
del príncipe. Como España, Francia e Inglaterra fueron reinos de ciudades, el término
constitución se utiliza como instrumento de carácter legislativo por medio del cual se
daban franquicias o privilegios a los individuos de una comunidad política –burgos,
villas o ciudades–. Las constituciones [leyes fundamentales del reino] se entendieron
como pacto y por éste se define el estado jurídico de una colectividad, de un territorio,
de una ciudad» (Monroy Cabra, 2005:17).
27
Cartas de derechos en Inglaterra posteriores a la Carta Magna de 1215: las
Provisiones de Oxford (1258), una serie de documentos considerados como primera
Constitución escrita en la historia de los ingleses, presentada a Enrique iii para que
éste reconociera una nueva forma de gobierno (colegiada), con poder concentrado en
quince miembros; la Petición de Derechos (1628), protectora de derechos personales y
patrimoniales; la Carta de Hábeas Corpus (1679, con antecedentes en 1305, bajo Eduardo i
de Inglaterra, y en la Ley Inglesa de 1640), que prohíbe las detenciones sin orden
judicial, y la Bill of Rights (1689), que consagra los derechos y las libertades consignados
66 en cartas precedentes.
El significado de Constitución
para conferir poder a órganos del Estado y para garantizar derechos, sino
que también era conveniente controlar el poder del Estado.
La tradición estadounidense de la Judicial Review, en un esquema de
control constitucional difuso y concreto de las leyes, y la tradición aus-
triaca del control concentrado y abstracto de leyes mediante un órgano
especializado, se convirtieron así en piedras angulares de los actuales
sistemas de control constitucional de leyes. Como bien señala María
Virginia Andrade (2003), al iniciar el siglo xix, la Suprema Corte de los
Estados Unidos fue considerada «un refugio para aquellos hombres que
querían retirarse» de la función judicial y «se mantenían al margen de la
labor activa del gobierno [de los otros órganos de poder]». Sin embargo,
el juez Marshall, con ese caso, pudo actualizar con precisión la naturaleza
jurisprudencial inglesa y, con ello, abrir un lugar a las consideraciones
de los jueces para resolver casos difíciles de vinculación constitucional.28
Indubitablemente, hoy día el trabajo de los jueces da un toque especial
y preponderante al constitucionalismo, sea en el enfoque principialista o
bien en el garantista, de modo que la ineludible protección de derechos
se orienta inexcusablemente a confirmar el poder de la autoridad de
control jurisdiccional –razonablemente discrecional y provista de bue-
nos argumentos–, o la finalidad garantista a través del debido proceso
constitucional (véase Gumerato Ramos, 2012; Rea Lozano, 2013; García
Melgarejo, 2015), incluso a veces las dos cosas en situaciones excepcio-
nales (Escobar Paraguay, 2012).
El constitucionalismo contemporáneo, posterior a la Segunda Guerra
Mundial, corresponde propiamente al Estado constitucional de derecho
al que se refiere Luigi Ferrajoli (2002), en oposición al Estado legislativo
28
Al referirse a la naturaleza del Derecho inglés y estadounidense, Roland Séroussi
(1998:7 a 10) dice que esta vertiente del Derecho, extendida a través del sistema de
Common Law, diferente del Derecho continental europeo o románico-germánico (Civil
Law), está basado en dos grandes principios: el de razonabilidad (reasonableness) y el de
equidad (equity) como proporcionalidad, y en el recurso de los precedentes judiciales
a fin de dar fuerza argumentativa, oportunidad y agilidad a las resoluciones judiciales.
Aunque esto contrasta visiblemente con el principio de «buena fe» heredado por el
derecho romano, en el Derecho estadounidense se han incorporado ambos principios
(De la Rosa, 2012:492). Además, sobre el principio de razonabilidad en el Derecho
estadounidense y la versión del principio de proporcionalidad en el Derecho alemán,
véase José Ignacio Martínez y Francisco Zúñiga Urbina (2011). Sobre los principios
de razonabilidad y proporcionalidad aplicados en el Derecho español, Roca Trías y
Ahumada Ruiz (2013). 67
Miguel González Madrid
29
De acuerdo con Mauricio Barberis (2003), el neoconstitucionalismo habría
aparecido en los años setenta cuando Ronald Dworkin lanzó un duro ataque al
positivismo jurídico, y de paso al utilitarismo. Véase la serie de trabajos de Dworkin,
compilados en su libro Los derechos en serio, publicado en inglés en 1977; la obra aquí
68 utilizada corresponde a Editorial Planeta-De Agostini, 1993.
El significado de Constitución
30
Los antiguos ciudadanos atenienses que, por ejemplo, desobedecían o contrariaban
las decisiones de la Asamblea, sea por una sobreposición de sus preferencias privadas, por
un abierto desafío a la mayoría en el momento de las votaciones o por severas críticas a las
instituciones, eran obligados a desistirse o corregir y, de no ser así, prácticamente sellaban
su destino: muerte «voluntaria» (recuérdese el juicio a Sócrates), ejecuciones sumarias,
recibir un trato de indiferencia, incautación de propiedades, pérdida de derecho al voto,
exilio forzoso («ostracismo»; recuérdese el primer caso del general Temístocles en el año
471 a.C., o el del filósofo Anaxágoras, durante el periodo de Pericles, que se libró de la
muerte y fue condenado al exilio). Por cierto, todo ello fue tema de la llamada tragedia
griega y se puede consultar en diversas fuentes. 69
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Tajadura Tejada, J.
79
Miguel González Madrid
80
Frames del discurso público
en la arena política del 68
Public discourse frames in 68´s political arena
RESUMEN
El objetivo es describir y analizar el discurso público de los actores
involucrados en la coyuntura del movimiento del 68. Con este pro-
pósito, analizo las estrategias discursivas empleadas por los principales
actores involucrados: el movimiento estudiantil, la prensa y las au-
toridades (gobernantes, policía y ejército). En ese escenario político,
el discurso del movimiento estudiantil gira en torno al marco de las
libertades democráticas, mientras que el discurso de la prensa y las
autoridades gira en torno al marco de la conjura comunista.
Palabras clave: Análisis de los marcos, discurso político, protesta
social, marco de las libertades democráticas, marco de la conjura
comunista.
ABSTRACT
The aim of this paper is to describe and analyze the public discourse
utilized by the actors involved in 68 movement´s juncture. I carried
out the analysis of the discourse strategies used by the main actors
involved: student movement, press and authorities (governors, police
and army). In this political scenario, discourse student movement
focus on democratic liberties frame, meanwhile press and authorities
discourse focus on communist conspiracy frame.
Keywords: Frame analysis, political discourse, social protest, demo-
POLIS. México 2018, vol. 14, núm. 1, pp. 81-105
Introducción
El discurso político
85
Chihu Amparán Aquiles
consideran que son las instituciones las únicas que pueden solucionar los
problemas. En cambio, la percepción de un problema como injusticia
hace que las relaciones entre las víctimas y las autoridades estén mediadas
por la demanda: una demanda es una petición, pero acerca de la cual
las víctimas se aseguran (mediante su movilización) que será satisfecha;
en este caso, las víctimas del problema se perciben a sí mismas como
agentes activos que tienen en sus manos, por lo menos en cierta medi-
da, la solución del problema. La tercera condición de las actividades de
enmarcado de todo movimiento social es la construcción de identidades.
En los procesos de enmarcado los miembros de las organizaciones de los
movimientos sociales ofrecen afirmaciones acerca de los actores relevan-
tes en el contexto de la acción colectiva. Los procesos de enmarcado y
de construcción de identidades constituyen esfuerzos realizados con la
finalidad de interpretar y de operar dentro de arenas de acción colectiva
en donde el movimiento adquiere sentido para los participantes, una vez
que la situación ha quedado enmarcada y se han atribuido identidades a
los individuos y a las colectividades. Los enmarcados de fronteras toman
típicamente la forma de distinciones entre nosotros y ellos. Mediante
una serie de marcadores de discurso, se les recuerda a los miembros del
movimiento social lo que los diferencia de los no miembros. Una forma
de hacer esta distinción es distinguir entre aquellos que están verdade-
ramente comprometidos en la acción colectiva y aquellos que no son
capaces de hacer los sacrificios implicados en el compromiso. Los marcos
de fronteras están condicionados por las interpretaciones que realizan
los activistas acerca de la historia tanto mundial como local de los movi-
mientos y de las organizaciones. En esta medida, una de las funciones de
los marcos de frontera es embellecer y reconstituir los aspectos relevantes
del pasado del movimiento social. Una estrategia común es la de vincular
el movimiento con algún gran momento anterior (que llega a adquirir
cualidades míticas o proféticas).
Con la finalidad de analizar el discurso, es necesario construir un corpus
significativo (exhaustivo), representativo y homogéneo. En este caso,
he consultado textos seminales o representativos del movimiento,1 ta-
les como los principales desplegados del Consejo Nacional de Huelga
1
Un movimiento social es el conjunto de acciones colectivas que tienen cierto
grado de organización y fluyen por fuera de los canales institucionales con el objetivo
88 de promover un cambio en la sociedad (Snow y Trom, 2002).
Frames del discurso público en la arena política del 68
El estallido de la protesta
2
Los desplegados, publicados en los periódicos El Día y Excélsior se encuentran en
el libro de Ramón Ramírez (1969). 89
Chihu Amparán Aquiles
5
«76 agitadores rojos que instigaron los disturbios estudiantiles están detenidos.
Algunos de ellos son extranjeros; exhorto de Cueto a padres de familia». Guillermo
Estrada Unda, Novedades, 28 de julio de 1968.
6
A. Barrios Gómez. El Heraldo de México, 31 de julio de 1968.
7
«…Yo quiero escoger esta tierra para dirigirme a la nación entera, para convertirla
brevemente en una tribuna nacional frente a los deplorables acontecimientos de los
últimos días en la capital de la República.
91
Chihu Amparán Aquiles
No quiero decir que a nadie le han dolido más que a mí, porque nunca he preten-
dido ser el primero en nada ni significarme frente a todos quienes son mis iguales, pero
estoy entre los mexicanos a quienes más les haya herido y lacerado la pérdida transitoria
de la tranquilidad en la capital de nuestro país por algaradas en el fondo sin importan-
cia […] Una mano está tendida: es la mano de un hombre que a través de la pequeña
historia de su vida ha demostrado que sabe ser leal. Los mexicanos dirán si esa mano
se queda tendida en el aire o bien esa mano, de acuerdo con la tradición del mexicano,
con la verdadera tradición del verdadero, del genuino, del auténtico mexicano, se vea
acompañada por millones de manos que, entre todos, quieren restablecer la paz y la
tranquilidad de las conciencias.» «Hay una Mano Tendida, la de un Hombre que ha
Demostrado que Sabe ser Leal: Díaz Ordaz.» El Día, 2 de agosto de 1968.
8
(1) Libertad a los presos políticos. (2) Destitución de los generales Luis Cueto y
Raúl Mendiolea, así como también el teniente coronel Armando Frías. (3) Extinción de
Cuerpos de Granaderos, instrumento directo en la represión y no-creación de cuerpos
semejantes. (4) Derogación del artículo 145 y 145 bis del Código Penal federal (delito
de disolución social) instrumentos jurídicos de la agresión. (5) La indemnización a las
familias de los muertos y a los heridos que fueron víctimas de la agresión el viernes 26
de julio en adelante. (6) Deslindamiento de responsabilidades de los actos de represión
y vandalismo por parte de las autoridades a través de la policía, granaderos y ejército.
Desplegado publicado por la Comisión Organizadora de la manifestación del 5 de
agosto, El Día, 4 de agosto de 1968.
9
«Artículo 145. Se aplicará prisión, de dos a doce años y multa de mil a diez mil
pesos, al extranjero o nacional mexicano que, en forma hablada o escrita o por cualquier
otro medio realice propaganda política entre extranjeros o entre nacionales mexicanos,
difundiendo ideas, programas o normas de acción de cualquier gobierno extranjero o
perturben el orden público o afecten la soberanía del Estado mexicano.
Se perturba el orden público cuando los actos determinados en el párrafo anterior
tiendan a producir rebelión sedición armada o mitin.
Se afecta la soberanía nacional cuando dichos actos pueden poner en peligro la
integridad territorial de la república, obstaculicen el funcionamiento de sus institu-
ciones legítimas o propaguen el desacato por parte de los nacionales mexicanos a sus
92 deberes cívicos.»
Frames del discurso público en la arena política del 68
ANTAGONISTA
PROTAGONISTA
AUDIENCIA
Consejo Nacional de
Huelga (cnh)
• Pueblo de México
PRONÓSTICO • Estudiantes
• Padres de familia
• Obreros
Violación a la autonomía universitaria • Campesinos
Violencia en general que realiza el • Prensa internacional
gobierno sobre los estudiantes • Organizaciones populares
• Profesores
Negación al diálogo público de • Intelectuales
parte del gobierno
93
Chihu Amparán Aquiles
10
En el cnh participaban alumnos de la Universidad Nacional Autónoma de Mé-
xico, con aproximadamente 90 000; del Instituto Politécnico Nacional, con 70 000;
de las Escuelas Normales y de la Escuela Nacional de Agricultura de Chapingo, con
40 000; alumnos del Colegio de México, de la Universidad Iberoamericana, el Colegio
94 La Salle y las universidades de Veracruz, Sinaloa, Puebla y Tabasco.
Frames del discurso público en la arena política del 68
11
El movimiento tenía varias organizaciones: el Consejo Nacional de Huelga, la
Coalición de Profesores de Enseñanza Media y Superior Pro-Libertades Democráticas,
las asambleas permanentes, los comités de lucha de las diversas facultades y escuelas, los
centros de enseñanza superior y universidades privadas, las brigadas políticas populares,
comités de lucha a nivel de la clase obrera organizada en sindicatos.
12
«Habría que decir que gran parte de la actividad política estudiantil era clandes-
tina. Por ejemplo, en el Politécnico el periódico Vanguardia Revolucionaria se dejaba 95
Chihu Amparán Aquiles
en los salones a las seis de la mañana, pues si identificaban a los responsables merecían
expulsión automática, golpizas y líos así. Todavía en 1968 las pintas costaban muertos;
la policía balaceaba impunemente y nadie decía nada. Además, existía la práctica de
la detención preventiva; cada 1 de mayo, cada 1 de septiembre se efectuaba una redada
contra gente reconocida de izquierda para asegurar que el acto se desarrollaría sin
problemas; lo mismo cuando vino Kennedy. Eran los años y el paraíso de la censura.
Todavía durante la Olimpiada Cultural, la contribución de México a las Olimpiadas,
la señora Díaz Ordaz mandó ponerles brasieres a las bailarinas del ballet de Nigeria,
pues le parecía obsceno que bailaran con el torso desnudo.» Bellinghausen (1988).
13
«¿Sabes? Las brigadas eran la vida del movimiento. La gente iba a las manifesta-
ciones por las brigadas. ¿Por qué seguía toda la gente a los estudiantes? Por las brigadas,
porque antes habíamos ‘volanteado’ en los camiones, los trolebuses, los mercados, los
grandes almacenes, los talleres, las esquinas en las que hacíamos mítines relámpago y
nos pelábamos hechos la mocha apenas olíamos un granadero […] ¡Jijos, cómo me
acuerdo yo de las brigadas! Salvador Martínez della Rocca, Pino, del Comité de Lucha
96 de la Facultad de Ciencias de la unam. Poniatowska (1971).
Frames del discurso público en la arena política del 68
14
El 25 de agosto, durante la celebración del festival popular en la explanada de
Rectoría de la unam, se dio a conocer el ganador del concurso para dar un símbolo
al movimiento. El círculo como figura geométrica expresa la unidad estudiantil y la
unidad nacional en torno a la bandera de las libertades democráticas.
15
Consigna del cnh (Poniatowska, 1971). 97
Chihu Amparán Aquiles
Es del dominio general que varios locales escolares […] habían sido
ocupados y usados ilegalmente, desde fines de julio último, por dis-
98 tintas personas, estudiantes o no, para actividades ajenas a los fines
Frames del discurso público en la arena política del 68
16
«El Ejército Ocupó la Ciudad Universitaria». El Día, 19 de septiembre de 1968. 99
Chihu Amparán Aquiles
17
«La tropa fue recibida a balazos por francotiradores». El Día, 3 de octubre de 1968.
18
«[…] a pesar de la promesa pública de mantener el orden, se ha advertido la
presencia entre los estudiantes, de elementos profesionales de la agitación, de la pro-
vocación y del motín, cuya influencia, como ha quedado comprobada por los trágicos
resultados de la concentración efectuada ayer en la Plaza de las ‘Tres Culturas’, se
encamina a impedir toda solución satisfactoria a los problemas planteados, ejecutando
actos graves de agresión en contra de la policía y del ejército mexicano, mediante el
empleo de armas modernas de alto poder […] ante lo que se justifica plenamente la
intervención de la fuerza pública para proteger no solamente la vida y la tranquilidad
de las instituciones del país. El Senado de la República considera que la actuación del
Ejecutivo se ha apegado a la Constitución Política del país y a las leyes vigentes, que le
señalan como deber, el mantenimiento de la seguridad interior.» «Expresa el Senado
su Apoyo Unánime al Sr. Presidente», Ramírez Méndez, El Heraldo de México, 4 de
octubre de 1968.
19
«Puñetazos y Silbidos en la Cámara. Apoyo de Diputados a la Actitud Oficial
100 Ante el Conflicto». Novedades, 5 de octubre de 1968.
Frames del discurso público en la arena política del 68
Consideraciones finales
20
Conferencia de prensa presidida por Gustavo Gordillo, de Economía; César
Tirado, de Ingeniería Química; Marcelino Perelló, de Ciencias; Roberto Escudero, de
Filosofía y Letras; José Nasar, de la Vocacional 7, y Ricardo Parra Montes, de Comer-
cio. «Exhorta a Evitar Todo Tipo de Violencia el Consejo de Huelga». Elías Chávez,
El Universal, 6 de octubre de 1968.
21
«El eje de reflexión sobre el 68 es el tema de la libertad, en los sindicatos, en la
vida política y en los medios de comunicación. 1968 fue el punto álgido de este proceso
de restricciones a la libertad». Gilberto Guevara (González, 2003). 101
Chihu Amparán Aquiles
22
España, Bélgica, Argelia, Italia, Inglaterra, Venezuela, Alemania, Colombia, Fran-
cia, Brasil, México, Sudáfrica, Estados Unidos, Uruguay, Japón, India, Checoeslova-
102 quia, Portugal y Egipto.
Frames del discurso público en la arena política del 68
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105
Demócratas insatisfechos: un estudio
sobre actitudes hacia la democracia
en Córdoba (Argentina)
Dissatisfied democrats: a study of democratic
attitudes in Argentinian citizens
RESUMEN:
Este trabajo propone un abordaje de las actitudes ciudadanas hacia la democracia y el rol de aspectos psicosociales
en su análisis. De modo específico, se estudiaron las diferencias en las actitudes hacia la democracia respecto a tres
dimensiones relacionadas: preferencia por el régimen político democrático, valoración de la democracia como ideal y
satisfacción con el funcionamiento de la democracia. Además, se analizó la contribución de los valores psicosociales, el
autoposicionamiento ideológico, la tolerancia a la corrupción política, evaluación de los actores políticos, participación
política y aspectos sociodemográficos a la explicación de estas dimensiones de las actitudes hacia la democracia. Para
ello, se tomó una muestra de 252 ciudadanos de Córdoba (AR), de entre 18 y 65 años, a través de un muestro cuotificado
por edad, sexo y nivel socioeconómico. Los datos se recogieron mediante un cuestionario cerrado en formato papel y,
para su análisis, se hicieron pruebas de diferencia de medias y análisis de regresión múltiple. Los resultados permitieron
dar cuenta de que los ciudadanos realizan evaluaciones diferenciales de la democracia como sistema político abstracto
y de su capacidad de brindar resultados deseables. Se discute el rol de las variables estudiadas en las evaluaciones sobre
democracia, destacando la importancia de aspectos ideológicos y normativos.
Palabras clave: Democracia, legitimidad política, valores sociales, corrupción política, cultura política.
ABSTRACT:
This article access citizens’ attitudes towards democracy and the role that psycho-social aspects play on their explana-
tion. Specifically, differences in attitudes towards democracy based on three related dimensions are studied: preference
for a democratic political system, evaluation of democracy as an ideal and satisfaction with the functioning of de-
mocracy. In addition, we address the contribution of psychosocial values, ideology, tolerance of political corruption,
evaluation of political actors, political participation and socio-demographic aspects to the explanation of these three
dimensions of attitudes toward democracy. We selected a sample of 252 citizens of Córdoba (AR), between 18 and 65
years old, through sampling with age, sex and socioeconomic status quotification. Data was collected through the
application of a closed questionnaire and mean difference tests and multiple regression analysis were performed. The
results evidenced that citizens make differential assessments of democracy as an ideal and about its ability to provide
desirable results. The role of the variables studied in relation to the different assessments of democracy is discussed,
highlighting the importance of ideological and normative aspects.
Keywords: Democracy, political legitimacy, social values, political corruption, political culture.
Introducción
115
Daniela Alonso, Silvina Brussino, Luciana Civalero
H7, Respecto al nse, se espera que se relacione con las actitudes hacia
la democracia, aunque los antecedentes son contradictorios respecto
al signo de esta relación sistema (Henry & Saul, 2006; Kelemen
et al., 2014; Rutto et al., 2014).
Método y materiales
Instrumentos
Procedimiento
Análisis de datos
Resultados
Satisfacción
Preferencia Valoración con el
Régimen Democracia Funciona-
Democrático como Ideal miento de la
Democracia
Valores sociales religiosos -,28*** - -,20**
Evaluación de los actores políticos - ,25*** ,18***
Participación partidaria electoral 16 **
- ,15**
Autoposicionamiento ideológico
-,23*** - -
de derecha
Variables excluidasa
Valores sociales materialistas
Valores sociales hedonistas
Participación política de contacto
Participación política no conven-
cional y de protesta
Nivel socioeconómico
R ,60 ,51 ,54
R2 35.5% 25.8% 29%
a
Se consignan aquí todas las variables que no realizaron aportes estadísticamente sig-
nificativos en ninguno de los modelos de regresión, pero que fueron contempladas en las
estimaciones.
Discusión
Referencias
130
Demócratas insatisfechos
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133
Conceptualización de Competencias
Socioemocionales y Estilo de Vida de estudiantes
universitarios de ciencias de la salud
Conceptualization of Competence Social-emotional
and Lifestyle of College Students of health sciences
RESUMEN
El objetivo es dar cuenta del conocimiento de los estudiantes del Centro Universitario de
Ciencias de la Salud (cucs) de la Universidad de Guadalajara (udg) acerca de los términos
estilo de vida, habilidad social, habilidad emocional y competencia socioemocional, con la fi-
nalidad de orientar el diseño de un programa formativo de competencias socioemocionales y
estilo de vida saludable para los estudiantes de ese centro universitario. Se trata de un estudio
descriptivo, que mediante un cuestionario se solicitó a 243 participantes que definieran esos
cuatro conceptos. Las respuestas fueron analizadas con la técnica de análisis de contenido
bajo el criterio de afinidad semántica. Encontramos que los participantes definen habilidad
como capacidad y cualidad y estilo de vida como una forma de ser. Las respuestas al con-
cepto de competencia socioemocional aparecieron en su mayor parte descontextualizadas,
por lo que esta competencia se identifica como un área de oportunidad para enriquecer el
tema en esa población. Si bien el objetivo principal es el señalado, tenemos el interés de
que surja un análisis comparativo con otras universidades para ampliar el panorama sobre
el conocimiento de los términos señalados.
Palabras clave: Estilo de Vida (ev), Habilidad Social (hs), Habilidad Emocional (he),
Competencia Socioemocional (cse).
ABSTRACT
The objective of this work is to report the knowledge of the students of health sciences (Cen-
tro Universitario de Ciencias de la Salud, cucs) from the University of Guadalajara (udg),
about the terms lifestyle, social ability, emotional ability and social-emotional competence.
In order to design a training program of socio-emotional competences and healthy lifestyle
POLIS. México 2018, vol. 14, núm. 1, pp. 135-153
for students of this faculty. This is a descriptive study, and through a questionnaire 243 parti-
cipants were asked to define the concepts previously mentioned. The responses were analyzed
through the content analysis technique, with the criterion of semantic affinity, finding that
participants define ability as «capacity» and «quality», and lifestyle as a «way of being». Res-
ponses to the concept of socio-emotional competence are mostly uninterpretable, which is
why the enrichment of the subject in the population is identified as an area of opportunity.
Key words: Lifestyle, social ability, emocional ability, social-emotional competence.
Introducción
1
Se dice mercados de trabajo en plural, ya que en el mercado de trabajo encontra-
136 mos divisiones, según escolaridad, actividad y género.
Conceptualización de Competencia Socioemocionales y Estilo de Vida
Material y método
por medio de ésta pueden abordarse los temas de manera directa con
los sujetos. Debido a las particularidades de los sujetos de este estudio,
se toma la postura de que los métodos cualitativos resultan pertinentes
por permitir al investigador desarrollar conceptos a través de los datos;
los sujetos se pueden ver relacionados en contextos más amplios, dan
cuenta de la perspectiva de los sujetos estudiados y pueden debatir con
datos y teorías (Taylor y Bogdan, 2010).
Pensando en términos fenomenológicos, sería la noción del sentido
subjetivo que el actor individual enlaza con su acción la que permite
la interpretación que el sujeto da al mundo de la vida. Este mundo de
la vida constituye las experiencias y acciones humanas, así como las
percepciones que se tienen. Desde esta visión, los sujetos construyen
sociohistóricamente su realidad mediante la acción social (Dreher, 2012).
El instrumento utilizado es un cuestionario autoaplicado, formado
con cuatro preguntas abiertas, en las que se solicita definir los conceptos
habilidad social, habilidad emocional, competencia socioemocional y
estilo de vida.
Según Mayz (2009), el enfoque de investigación, debido a su natura-
leza fenomenológica, permite situar a los diferentes actores que compar-
ten la misma experiencia, en este caso estudiantes de la salud. Aunado a
lo anterior, señala la importancia de una formación humana que permita
la construcción de significados, habilidades y conocimientos, actitudes
y valores, en un marco personal, colectivo y emocional. Al tratarse de
datos cualitativos, la investigación pretende registrar la información de
la realidad de los participantes, a través de sus respuestas, elaborar un
marco conceptual de ella y comunicarla.
Para ello, se utilizó el análisis de datos (Mayz, Ibídem) empleando un
criterio textual por características semánticas, y como herramienta de
validez la triangulación de investigadores. Ésta se emplea como criterio
de validez y objetividad en la investigación cualitativa y consiste en la
participación de investigadores de diferentes disciplinas, perspectivas y
experiencias en una misma investigación.
Utilizamos la idea de categoría genérica o macrocategoría porque
permite asignar un atributo abarcativo y relacional al grupo de datos
que poseemos. Nos ayuda a tener criterios de orden o de clasificación
para mantener vasos comunicantes entre un dato y otro (Mayz, Ibídem).
Nos permite reunir datos, en este caso las respuestas de las encuestas, en
140 tanto se parecen o son idénticas. Se encontrará más adelante cómo es
Conceptualización de Competencia Socioemocionales y Estilo de Vida
Resultados
Discusión
143
Nancy Murillo García et al.
Conclusiones
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Conceptualización de Competencia Socioemocionales y Estilo de Vida
148
Conceptualización de Competencia Socioemocionales y Estilo de Vida
Respuestas en
blanco, datos no
Otros 19%
significativos o no
interpretables
Ejemplos textuales
Macrocatego-
Macrocatego-
ría ¿Para qué Ejemplo Descripción
ría ¿Qué es?
sirve?
Formas y hábitos que Hace referencia a las
«Hábitos» tienen las personas actividades cotidianas
«Vida» (vi)
(HA) en cuanto a cómo es su que alguien realiza en
vida diaria su vida
Apunta a la condición
de vida que tiene una
«Calidad» (CA) «Vida» (vi) Nivel de vida que llevas
persona, en compara-
ción a la de otra
Combina-
ciones de las 12% Varios
anteriores
Respuestas en
blanco, datos no
Otros 8%
significativos o no
interpretables
Ejemplos textuales
Macrocatego-
Macrocatego-
ría ¿Para qué Ejemplo Descripción
ría ¿Qué es?
sirve?
Se refiere a las destrezas
de un individuo para
Habilidades para hacer
«Saber hacer» «Establecer re- acercarse a los demás de
relaciones con otros indi-
(SA) laciones» (3S) manera que le permita
viduos o grupos
establecer lazos inter-
personales
Alude a una característi-
«Actuar en so- La forma en cómo te des- ca personal mediante la
«Ser» (SE)
ciedad» (1S) envuelves con la gente que alguien se expresa
en su entorno
Señala una característica
Es una cualidad que se
Combinación personal que permite a
«Ser» (SE) tiene al convivir o dia-
(3S), (4CC) alguien socializar y ex-
logar
presarse
Saber que
«Conoci- forma parte del Se refiere al amor
«Autoesti-
miento» 6% repertorio de 4% y consideración
ma» (4U)
(CO) conocimientos de consigo mismo
alguien
Alude a que
Sentimientos o mediante esta
«Solucionar
«Emocio- emociones experi- habilidad se
3% problemas» 6%
nes»(5R) mentadas por una pueden afrontar
(5P)
persona problemas de
diversa índole
Respuestas en
Refiere a la con-
blanco, datos no «Expresión»
Otros 19% 12% ducta de expresar
significativos o no (6X)
las emociones
interpretables.
Para interactuar
con las otras
«Establecer personas y esta-
relaciones» 3% blecer relaciones
(3S) tanto cordiales
como significa-
tivas
Combina-
ciones de las 18% Varios
anteriores
Respuestas en
blanco, datos no
Otros 13%
significativos o
no interpretables
Ejemplos textuales
Macrocatego-
Macrocatego-
ría ¿Para qué Ejemplo Descripción
ría ¿Qué es?
sirve?
Alude a la destreza de
Capacidad de un
«Solucionar alguien para resolver
«Saber hacer» individuo para afrontar
problemas» sus problemas o afron-
(SA) los problemas mentales
(5P) tar las consecuencias
(muerte, enfermedades)
emocionales de ellos
151
Nancy Murillo García et al.
152
Conceptualización de Competencia Socioemocionales y Estilo de Vida
Combina-
ciones de las 7% Varios
anteriores
Respuestas en
blanco, datos no
Otros 37%
significativos o
no interpretables
Ejemplos textuales
Macrocatego-
Macrocatego-
ría ¿Para qué Ejemplo Descripción
ría ¿Qué es?
sirve?
Habilidad de correlacio- Alude a la capacidad
«Relación
«Saber hacer» nar nuestras capacidades para emplear nuestras
sociedad-emo-
(SA) sociales manteniendo las habilidades sociales y
ciones» (1ES)
emociones en equilibrio emociones a la vez
Refiere a la forma en
La forma en que manejas
«Autocontrol» que una persona con-
«Ser» (SE) las emociones en un me-
(4E) trola sus emociones en
dio social
el contexto
Se refiere a la disputa
«Saber hacer» «Competi- Mostrar tus habilidades y con otras personas en
(SA) ción» (9C) entrar en competencia la que se demuestra lo
mejor de sí
153
Reseñas
Reseña del libro Después de Ayotzinapa. Estado,
crimen organizado y sociedad civil en México
1*
Profesor Investigador en el Departamento de Sociología de la Universidad Autó-
noma Metropolitana-Unidad Iztapalapa. Dirige el proyecto «Construcción de ciuda-
danía e incidencia política en México y la Ciudad de México, 2015-2018». Contacto:
<ibarra000@yahoo.com>.
Miguel Rodrigo González Ibarra
los comentarios vertidos en cada una de las mesas de discusión, así como
tender puentes metodológicos y conceptuales entre las contribuciones.
No se buscaban capítulos inconexos, sino una compilación que pudiera
leerse de forma orgánica y conjunta» (8).
En efecto, en la Introducción se advierte que el libro no sólo logró
sus propósitos, sino que generó una discusión –aún necesaria y urgente–
acerca de la importancia que tiene la investigación interdisciplinaria y
de naturaleza transversal para comprender, desde distintas metodologías
y miradas, la articulación y significado de los procesos de violencia,
conformación estatal y resistencias en México. Al convocar a jóvenes e
investigadores para discutir y confrontar sus análisis, el resultado fue una
selección de trabajos con temas críticos y vigentes para estimar la relación
violencia/Estado como categoría de análisis y generar una interpretación
desde una perspectiva coyuntural y pluridisciplinaria.
En este marco, el libro ofrece una articulación en tres ejes de investi-
gación: por una parte, aborda ciertamente la relación violencia/Estado
desde diferentes dominios referidos a los actores que disputan la violen-
cia, las formas en que se presenta y es representada, sus continuidades
históricas y el contexto que la sostiene; por otro, el segundo eje ofrece
una lectura sobre el crimen organizado, tratado desde una visión trans-
disciplinaria con base en la idea de Hannah Arendt, dominio de nadie
(niemadsherrschaft), principalmente; por último, en la tercera línea de
trabajo, se acentúa el concepto de sociedad civil con contribuciones
provenientes de estudios culturales, la ciencia política y los estudios de
género que, en conjunto, destacan la necesidad de visibilizar la violencia
de género, la relevancia de las redes sociales en el alcance de los movi-
mientos sociales y el análisis de la protesta social hacia el ámbito político
institucional en México. En síntesis, estos tres ejes integran la base de
los once trabajos de investigación que se presentan en el libro y que se
exhiben en tres secciones para el lector: «El Estado mexicano frente a
Ayotzinapa», «Antes de Ayotzinapa, violencia y crimen organizado en
México» y «La reacción de la sociedad civil frente al caso Ayotzinapa».
En la primera parte, «El Estado mexicano frente Ayotzinapa», se ofre-
cen tres artículos. El trabajo de Alke Jenss, intitulado «Estado, violencia
y criminalidad en América Latina: conceptos y categorías a partir de los
casos Colombia y México», invita a pensar sobre una trayectoria histórica
del concepto de Estado, así como a dialogar sobre algunas categorías para
158 comprender la estatalidad en esta región, y pone a discusión los casos
Después de Ayotzinapa
2
El giei es el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes creado por
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para brindar asistencia técnica
internacional desde la perspectiva de los derechos humanos en la investigación de la
desaparición forzada de los 43 estudiantes de la Escuela Normal Rural Isidro Burgos
García, de Ayotzinapa, en Guerrero, México. Cfr., <http://prensagieiayotzi.wixsite.
160 com/giei-ayotzinapa>.
Después de Ayotzinapa
[...] lo que se observa en Maclovio Rojas es una disputa por los sig-
nificados de la violencia, entre el Estado, las redes del narcotráfico y
los pobladores de Maclovio Rojas, donde la memoria, el olvido y el
desafío a la autoridad y a la muerte contienden por dar sentido a la
vida y muerte de los que habitan este lugar (129).
En suma Twitter, junto con otras redes sociales en México han sido
medios de presión política, fuente de información, instrumento de
organización ante desastres y recursos de sobrevivencia […] Queda
preguntarnos en qué medida la duración de una protesta depende de
la capacidad de mantener la atención en las redes sociales […] anali-
zar las redes sociales como plataforma de observación de la sociedad
civil, impone nuevos retos (Cfr., 176).
La tercera parte del libro concluye con los trabajos de María Graciela
León Matamoros, del Colectivo La que Arde, intitulado «En el país de
las ausencias. Feminicidio y activismo social en México», y de Nina
Lawrenz, «¡¿Yo (no) soy Ayotzinapa?! Perspectivas feministas y reflexiones
de discursos en el caso Ayotzinapa». En el trabajo de María Graciela,
desde una perspectiva de la organización social que forma parte, se in-
tenta ofrecer un panorama del problema del feminicidio en México y se
162 establece que en este tema no sólo interviene el Estado, sino que la so-
Después de Ayotzinapa
sen, 1972); (Pugh et al., 1968), cuando se trata de más de tres autores. Si
hay una cita textual, se deberá incluir el número de página o conjunto de
páginas; por ejemplo (Weber, 2004: 8-9). Cuando haya más de una obra
del mismo autor con el mismo año de publicación, se distinguirán con
letras minúsculas junto al año, de la siguiente manera: (Weber, 2004a)
y (Weber, 2004b). Al final del texto se incluirá la lista de referencias, por
orden alfabético del apellido de los autores, con todos los datos de las
obras citadas. Por ejemplo, para el caso de un libro: apellido y nombre
del autor (si hubiese más de un autor, el orden de los datos a partir del
segundo autor serán, de igual forma, apellido y nombre), año de la
edición entre paréntesis, título del libro, número de la edición (sólo
cuando no sea la primera), nombre del traductor en su caso, lugar de la
edición, editorial. Todos los datos se separan con comas. Para el caso del
título de un artículo, éste deberá presentarse entre comillas, lo mismo
para el capítulo de libro. El título del libro o de la revista en que apa-
rece el artículo o el capítulo, deberá ir en cursivas, por ejemplo: García
Aguilar, María del Carmen (1997). «Entre el apocalipsis y la esperanza.
La presencia protestante en Chiapas», Eslabones, vol. 13-14, pp. 102-109.
En cuanto a la citación de artículos científicos electrónicos, además de
lo anterior, se tendrá que agregar al final de la cita su número DOI (en
caso de que lo tenga).
7. Para las referencias electrónicas, éstas se presentarán de la siguiente for-
ma: se debe mencionar la fuente, el año de publicación, el link de loca-
lización y la fecha de consulta; ejemplo: Banco Mundial-People Move.
2014. Sitio web: http://blogs.worldbank.org/peoplemove/ y http://peo-
plemov.in/ Fecha de consulta: 30 de septiembre de 2014.
8. Si la colaboración incluye citas textuales, éstas deberán ajustarse a las
siguientes modalidades: si ocupan cinco líneas o menos, irán precedidas
de dos puntos y entre comillas; si son de mayor extensión, se ubicarán
en párrafo aparte, con sangrado, sin entrecomillar y a un espacio. Los
agregados o supresiones del autor dentro de una cita textual deberán
anotarse entre corchetes.
9. Cuando se utilicen siglas o acrónimos, el nombre correspondiente deberá
escribirse in extenso la primera vez que aparezca, seguido de la sigla o
el acrónimo entre paréntesis. Las subsecuentes veces se utilizará sólo la
sigla o el acrónimo.
10. Las tablas, gráficas, fotografías, mapas y todo elemento gráfico que
forme parte del trabajo deberán entregarse tal y como se obtienen del
programa o el equipo con que se hayan elaborado, creado o capturado
(es decir, sin importarlos desde Word o Acrobat). Deberán ir acompa-
ñados de referencias precisas tanto de localización como de contenido;
en cualquier caso, tendrán que ser de calidad suficiente para permitir
su óptima reproducción.
11. Las reseñas bibliográficas deben seguir los lineamientos de forma de los
artículos –en programa Word, tipo Times New Roman de 12 puntos– y
con las siguientes especificaciones: extensión de siete cuartillas como mí-
nimo a 15 como máximo; contendrá los señalamientos básicos de la obra
y una visión crítica del texto, y privilegiará las opiniones fundamentadas.
170
Sólo se aceptarán los artículos que satisfagan todos los requisitos aquí
señalados. Los trabajos estarán sujetos a un predictamen realizado por el
Comité Editorial y a dos o más dictámenes posteriores de especialistas
en la materia con el método doble ciego. Se considerará la pertinencia
temática y sus contenidos académicos y formales. Los resultados de los
dictámenes se notificarán a la brevedad a los autores. Las colaboraciones
aceptadas se someterán a corrección de estilo y su publicación estará
sujeta a la disponibilidad de espacio en cada número. En ningún caso
se devolverán originales. El envío de cualquier colaboración a la revista
implica la aceptación de lo establecido en estos requisitos.
171
Polis. México. Primer semestre 2018, vol.
14 núm. 1, se imprimió en abril de 2018 en
los talleres de Ediciones del Lirio, ubica-
dos en Azucenas 10, col. San Juan Xalpa,
del. Iztapalapa, Ciudad de México, C.P.
09850. Corrección de estilo: Sigfrido Ba-
ñuelos. Composición tipográfica A. Patri-
cia Reyes Fernández. La edición consta de
500 ejemplares.