智慧城市

撰文者：10446003 呂學奕
一、簡介
智慧城市（英語：Smart City）是指利用各種資訊科技或創新意念，整合城
市的組成系統和服務，以提昇資源運用的效率，優化城市管理和服務，以
及改善市民生活品質。智慧城市把新一代資訊科技充分運用在城市的各行
各業之中的基於知識社會下一代創新（創新 2.0）的城市資訊化進階形態，
實現資訊化、工業化與城鎮化深度融合，有助於緩解「大城市病」，提高城
鎮化品質，實現精細化和動態管理，並提升城市管理成效和改善市民生活
品質。關於智慧城市的具體定義比較廣泛，目前在國際上被廣泛認同的定
義是，智慧城市是新一代資訊科技支撐、知識社會下一代創新（創新 2.0）
環境下的城市形態，強調智慧城市不僅僅是物聯網、雲端運算等新一代資
訊科技的應用，更重要的是通過面向知識社會的創新 2.0 的方法論應用，
構建用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的城市可持續創新
生態。

智慧城市通過在人力和社會資本，以及在交通和資訊通訊基礎設定上的投
資來推動可持續經濟增長和高生活品質，並且通過參與式的管理對上面的
資源及自然資源進行科學的管理。一些智慧城市建設的先行城市也越來越
突出以人為本的可持續創新，比如歐盟啟動了面向知識社會創新 2.0 的
Living Lab 計劃，致力於圍繞市民需求將城市建設為各方共同參與的開放創
新空間，比如維也納大學對城市體系評價的六個指標，即智慧的經濟、智
慧的運輸業、智慧的環境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理等六個
方面。目前，智慧城市的建設是資訊科技、都市計畫等領域的熱點問題。

二、類別
根據 IBM 所構想的，目前希望達到的是能因應居民日常所需的城市，舉凡
民生用品到娛樂消費都希望透過物聯網的方式進行，並從而提高整體城市
的品質與效能，目前設定為三大面向。
甲、規劃管理
i. 公共安全：警政保安機構可以運用科技力量從不同的來源收集數據，
提供實質分析數據給相關決策管理者。透過先進的資料分析管理，能加
快刑案破案速度，例如民眾向警方報案，如果警方能夠在短短幾十分鐘
內就調到關鍵的監視器畫面，就能因此破案，提升民眾滿意度。
ii. 智慧建築與城市規劃：感知、溝通、思考，是「智慧建築」與傳統建
築的最大分野。
「智慧建築」擁有「對話」能力，主動呈現建築物運作
的完整現況，將複雜系統以視覺化儀表版呈現，即時預警風險，自動調
控營運效能，並協助管理者做出最佳化決策。大幅降低維護和能源成
本，並提高可靠性和可持續性。
iii. 政府與管理機構：在智慧城市中，成功的領導者正在想方設法調整其
 信息技術和政策指導精明增長，並解決他們的公民和企業的需求。

乙、基礎建設：基礎建設服務讓一個智慧城市更適合市民居住，這些基礎建設
服務，包含水和能源等公用事業、交通和整體環境，皆為提供市民舒適的生
活環境的必要條件。
i. 能源：The Smart Grid 使用數位感應器、先進的通訊網絡和精密的分
析管理來幫助公用事業，並且更有效地管理供應和需求。更重要的是讓
消費者能夠自己掌控能源的運用。
ii. 環境：智慧的綠環境可以為城市樹立一個全新的目標：以優化城市為
運營目標，提高性能，發揮其最高能力減少對環境的影響。
iii. 交通：在智慧城市裡，如何從今日的 A 點到達明日的 B 點，透過
IBM 智慧的交通實現交通系統中央指揮中心，靠著鋪天蓋地的監視系
統監控城市裡的大小事，並透過精密的分析系統協助預防重大災難的發
生。交通管理者對於城市狀況瞭若指掌，能夠及時紓緩壅塞交通，和對
任何突發事件迅速做出反應和應變措施。
丙、市民滿意：市民滿意服務不但可以滿足個人的需求，亦可作為社會發展的
基礎，並且能夠支援社會服務。通常包含了勞動服務、社會福利、醫療保
健、零售和教育…等。
i. 幸福與健康：以市民為主的社會福利計畫，能夠即時和有效率地提供
合適的解決方案給市民，讓市民能夠得到更完善地公民服務與社會福利
服務。
ii. 零售：智慧零售應當整合顧客商情、建立訂單與供應鏈透明化流程，
來實現差異化行銷；面對終端消費行為、零售商銷售模式、基礎通路模
式丕變，智慧的零售商須懂得利用各種科技與競爭者拉開差距。透過虛
實整合，無論是網路、行動裝置或實體通路，都能提供市民一致性服務
體驗！
iii. 教育：智慧的教育管理，透過分析管理系統，可預先識別高危學生並
預測其行為；透過雲端計算功能，能夠更新過時的基礎設施，讓教育體
制變得更加緊密、互聯和完善。
三、案例
智慧城市大挑戰 - 台灣案例：
https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=FzfB7B_nKyk

2013 年，新北市與屏東縣從 IBM 當中 100 多座城市之中被選為智慧城市的

施行對象，據統計，新北市是全台人口最多的縣市，卻也是最缺乏警力的
縣市，平均一位員警約要服務 500 位民眾，甚至有地區是 700 名民眾才有
一位員警，因此，為了在有限人力下滿足需求，警察局積極建構「科技防
衛城」，利用海量資料分析技術，有效地改善治安、交通，為民服務，在這
 樣的背景下，IBM 智慧城市大挑戰團隊利用 3 周的時間進行社區調查，並
參考刑事鑑識中心及刑事警察大隊等科技偵查單位，藉此釐清科技防衛城
的架構與執行方式，其結果則是為新北市裝置了 23000 個以上的監視器，
大幅度地提升了該縣市為人力調派的彈性。
四、參考資料
IBM - 智慧城市概觀- Taiwan：http://www-07.ibm.com/tw/dp-
cs/smartercity/success.html
維基百科：
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%99%BA%E6%85%A7%E5%9F%8E%E5%
B8%82