Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio

Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

ISCE
MMA

ISCE
MMA

ISCE
MMA
ISCE
MMA

ISCE
MMA

ISCE

MMA
MMA

MMA

ISCE
MMA

ISCE
ISCE
Presidente de la República Equipo GITEI - Universidad Nacional de
Juan Manuel Santos Calderón Colombia

Ministra de Educación Dirección general

Yaneth Giha Tovar Fredy Andrés Olarte Dussan

Viceministra de Educación Coordinación general

Preescolar, Básica y Media (E)
Helga Milena Hernández Reyes
Directora de Calidad de Educación
Preescolar, Básica y Media (E)
Olga Lucía Zárate Mantilla
Subdirector de Referentes y Evaluación de
la Calidad Educativa
Diego Fernando Pulecio Herrera
Diana Janeth Ortiz López
Líder de diseño y desarrollo
María Fernanda Restrepo Gaviria
Editor
Mario Andrés Cruz Marroquín
Diseño instruccional
Estefanía Ferrero Marciales

Subdirectora de Fomento Equipo gráfico y de diagramación

de Competencias (E)
Willma Francine Botero Garnica
Equipo de gestión Día E - Ministerio de
Educación Nacional
Diana Beatriz Quiceno Montoya
Adriana Garcia-Herreros Landazábal
Andrea María Gómez Urueña
Katherine Duarte Balcázar
Alvaro José Franco Rivera
Andrés Salinas Barrera
Mónica Rocío Contreras Páez
Equipo de motion graphics
Andrés Felipe Caro Cataño
Felipe Hoyos García

Equipo técnico - Ministerio Desarrollo multimedia

de Educación Nacional Jorge Londoño
Mónica Ramírez Peñuela Giovanni Borda
Yadira Sanabria Mejía
Jorge Leonardo Duarte Rodríguez Equipo de producción audiovisual
Ricardo Cañón Moreno Dany García Solano
Alba Lucía Núñez Goenaga Astrid Useche Betancourt
Oscar David Ramírez García Angélica Meza Awad
Mario Alberto Cañón Gutiérrez
Angélica del Pilar Osorio González Locutores y tutores
María Paula Toro Rivera Alexandra Angarita
Ángela Viviana Cortés Gutiérrez Álvaro Lozano
Guillermo Andrés Salas Rodríguez Silvia Agudelo
Oscar Oswaldo Benavides Velásquez Andrés Guillermo Luengas
Carlos Yunior Polanía Zamora
Deysi Liliana Urbina Pachón Corrección de estilo
Yadira Marcela Mesa Diego Ramírez
Francisco Javier Jiménez Ortega Wilson Lara
Alfredo Olaya Toro
Raúl Aramendi García
Carlos Alberto Abdala Vergara
 Contenido

Introducción 4

1. Reconocimiento del Índice Sintético de Calidad Educativa 5

1.1 Generalidades 5
1.2 Componentes 6
1.3 La meta de Mejoramiento Mínimo Anual (MMA) 6

2. Descripción y comprensión del ISCE del cuatrienio 7

2.1 El ISCE del cuatrienio 7
2.2 Ejemplo de análisis del ISCE del cuatrienio 17
2.3 Uso de resultados de la evaluación de los aprendizajes
de los estudiantes 25

Anexos 26

• Día E 2018 • 3
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

Introducción

En su cuarta versión, el Índice Sintético de Calidad Educativa (ISCE) se considera un

indicador que permite hacer seguimiento a los procesos de mejoramiento constante de
los Establecimientos Educativos (EE), con base en los resultados de los aprendizajes de
los estudiantes y del cuestionario de Factores Asociados, así como en la información
registrada en el Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT). El ISCE permite unificar el
lenguaje para el análisis y uso articulado de resultados de cada EE a nivel externo e
interno, a nivel de entidades territoriales de manera comparativa y a nivel nacional,
orientando estrategias hacia el mejoramiento de la calidad educativa.

A través de la apropiación del ISCE se ha generado un espacio de discusión en la

comunidad educativa, teniendo en cuenta que los resultados de los aprendizajes de los
estudiantes son un insumo de análisis para la creación y seguimiento de planes de acción
hacia el mejoramiento, la generación de acuerdos por la excelencia, el fortalecimiento de
comunidades de aprendizaje de docentes y la consolidación de procesos que transforman
la calidad educativa del país desde el aula, el Establecimiento y el territorio.

El presente documento tiene como propósitos:

Describir el ISCE del cuatrienio y cada uno de sus componentes.

Plantear una propuesta para la interpretación de los resultados del ISCE del cuatrienio.

Aclarar el alcance del ISCE en pro de la definición de estrategias para el mejoramiento

de los aprendizajes de todos los estudiantes.

En el video Índice Sintético de Calidad Educativa, se muestra cómo funciona esta medición.
Este video se encuentra en:

El Edusitio Siempre Día E:

La aplicación Día E.
http://aprende.colombiaaprende.edu.co/siemprediae.

4
 1. Reconocimiento del Índice Sintético de Calidad Educativa

1.1 Generalidades

El Índice Sintético de Calidad Educativa (ISCE) es un indicador numérico en la escala de 1 a 10, que se
entrega por cada nivel educativo (primaria, secundaria y media) a todos los Establecimientos Educativos
(EE) del país desde el año 2015. Este índice es calculado por el Instituto Colombiano para la Evaluación de
la Educación (Icfes) y es divulgado por el Ministerio de Educación Nacional (MEN).

Reporte de
la Excelenci
a 2018

Aquí enco
ntrará el
y sus respe resumen
I. E. LA PINTADA ctivos comp del Índice
onentes. Sintético
de la Calid
ad Educativa
00014
9 y sus (ISCE) del
AZ OUS 214 (ISCE) cuatrienio
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COLREF D A N E : 425
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ético de
bién la
Met
men del Índi 5, como tam Año
el resu el 201 Desemp

s desde
eño
ontrarás Progreso
Aquí enc ponente 8. Eficiencia

IA
vos com 2018 Ambiente
el 201 3.45
respecti alcanzar en 2017 1.20
escolar
ISCE

PRIMAR
a

BÁSICA
(MMA) MMA 2.47 0.98 MMA
ISCE 2016 0.23 0.72
2.42 0.99
Ambie
nte
8,48 2015 1.06 0.75 6.35
Eficiencia . . 2.38 0.96 4.46
Progreso 0.00 0.74 4.44
Desem
peño . 8,39 0.87 5.19 4.22
Año
. 7,86 0.73 4.04
.
0,75
3.98
. 8,32
0,99 8,20
2018 3,00 0,75 .
3,13 0,99 8,29
2017 3,01 Básica -
3,44 0,92
0,75
SECUNDA
2016
3,52
3,10 RIA
2015 Año
Desemp
eño
Progreso
MMA Eficiencia
ISCE 2018 Ambiente
Ambie
nte 2.45 escolar
Eficiencia
8,81 2017 1.67 ISCE
Progreso
. 2.54 0.93 MMA
2016 1.51 0.78
5,07 Desem
peño . 8,71 2.47 0.95
. 8,33 2015 1.98 0.75 5.83
Año
. 2.39 0.91 4.51

SECUND
. 5.76
. 0,73 8,63 0.11 0.74
0,99 8,67 0.63 6.11 4.19
2018 3,14 . 0.75 3.95
5,18 5,42 0,74

BÁSICA
3,47 0,98 8,60 3.87
1 2017 3,05 0,76
3,85 3,90 0,83
10 10 4,96 2016 3,14 MEDIA
ARIA
3,87
2015

MEDIA
MMA Año
1 3,75 ISCE
Desemp
eño
Progreso

Eficiencia
9,17 2018
Eficiencia
Ambiente
. 3.45
0,13 2,11 peño
Progreso 2017 3.20
escolar
ISCE
0,87 Desem 9,13 2.54 MMA
0,74 . 9,33 2016 3.02 1.89
0,74 Año . 2.41 1.93
0,81 * 2018
.
1,97 9,52
9,11 2015
2.32 3.02
1.93
8.54
7.48 7.13
4,00 . 3.00
2,19 3,36 1.57 7.01
0,00 3,75 2017 4,00
1,98 9,10 7.36
6.92
3,85 3,54 1,60
6.89
2016 4,00
3,50
2015
www.colombiaaprende.
edu.co/diae 1

du.co/diae
iaaprende.e
www.colomb

Ev al ua ci on es es ta
nd ar iz ad as
La s ev alu ac io ne s
es ta nd ar iza da s o
El ISCE se establece a partir de cálculos aritméticos ex te rn as so n
he rra m ien ta s co n
las cu ale s se
de los resultados de las evaluaciones estandarizadas m on ito re an cr ite rio
s
es ta bl ec id os pa ra
nacionales (Pruebas Saber), el cuestionario de sa be r si lo s
es tu di an te s alc an
Factores Asociados y la información auditada de la za ro n lo s
ap re nd iza jes es pe
ra do s en un
matrícula escolar. Todos los insumos para hallar el de te rm in ad o gr ad
o o ni ve l
ed uc at ivo . De sc rib
Índice de cada EE están en el reporte que se entrega en de m an er a
ge ne ra l, en un EE
con este documento. o un a re gi ón ,
el de se m pe ño o do
m in io de un a
co m pe te nc ia, de st
re za o
ha bi lid ad en ár ea
s co m o
Le ng ua je o M at em
át ica s.

En la edición número 5 del Boletín Saber en Breve, publicado el 28 de abril de 2016 por el Icfes,
se describe la metodología para el cálculo del Índice Sintético de la Calidad Educativa (ISCE).1

1
Véase: Icfes (2016) Boletín Saber en Breve, No. 5. Recuperado de http://www2.icfes.gov.co/divulgaciones-establecimientos/boletin-saber-
en-breve/publication/edicion-05-boletin-saber-en-breve/5/direct

• Día E 2018 • 5
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

1.2 Componentes

El ISCE combina diferentes fuentes de información en las que cada uno de los cuatro componentes destaca
un aspecto del proceso educativo, así:

Desempeño (40%) Progreso (40%)

Muestra el estado de los aprendizajes de los Refleja el mejoramiento de los aprendizajes de los
estudiantes de acuerdo con los resultados de estudiantes en las últimas dos aplicaciones de
la última aplicación de las Pruebas Saber de las Pruebas Saber de Lenguaje y Matemáticas de
Lenguaje y Matemáticas. cada Establecimiento Educativo.

Eficiencia (10%) Ambiente Escolar (10%)

Se trata de la tasa de aprobación escolar de Refleja la percepción de los estudiantes sobre el

la última cohorte. Los resultados se toman ambiente en el que aprenden y sobre el
del SIMAT. compromiso de sus docentes.
Los resultados se toman de la última aplicación
del Cuestionario de Contexto (Factores Asociados).

Para el nivel de media, el componente de eficiencia tiene un valor del 20% en el ISCE, debido a que
no se cuenta con medición de ambiente escolar para este nivel.

1.3 La meta de Mejoramiento Mínimo Anual (MMA)

El ISCE en todos los niveles de cada EE está acompañado de una meta de Mejoramiento Mínimo Anual
(MMA). El MMA depende directamente del ISCE 2015 y está definido para cada año, hasta 2025. No se
modifica considerando la importancia de mantener la motivación de todos los actores educativos en
relación con el mejoramiento constante de los aprendizajes de los estudiantes. Además, mantener las
metas permite establecer el alcance de los objetivos trazados desde el 2015. Sin embargo, este hecho
hace que los Establecimientos puedan tener metas que ya superaron. Se debe tener en cuenta que haber
alcanzado las metas de un año en particular no asegura que en los siguientes años se siga mejorando.

La existencia del MMA permite comparar los resultados de los Establecimientos con relación a sus propios
resultados en el tiempo. En lugar de tener un nivel fijo a alcanzar, el ISCE y el MMA motivan el análisis del
cambio en el tiempo en los resultados de cada EE más que una comparación descontextualizada entre
Establecimientos. Este hecho hace que el mejoramiento se oriente a metas alcanzables para cada EE.

6
 2. Descripción y comprensión del ISCE del cuatrienio

2.1 El ISCE del cuatrienio

Uno de los objetivos del reporte del año 2018 consiste en

motivar la interpretación histórica de los aprendizajes de
Co ho rt e
los estudiantes, quitar el efecto de una cohorte en particular Es el gr up o de
pe rs on as qu e
y aprender de los resultados generales y comparativos del es tu di an , se gr ad
ua ro n o se
gr ad ua rá n en un
Establecimiento para plantear acciones de mejoramiento. añ o en
pa rt ic ul ar. El co
Por este motivo, el reporte de este año brinda más nc ep to de
co ho rt e ta m bi én
pu ed e se r
información que las versiones de los tres años anteriores. en te nd id o co m
o pr om oc ió n o
ge ne ra ci ón .

Página 1 del ISCE del cuatrienio. Resumen del ISCE

La primera página del reporte muestra el ISCE, sus componentes, las metas del MMA para cada año
(2015 a 2018) y nivel educativo (primaria, secundaria y media, o los niveles que tenga el EE). Esta página
sustituye los reportes pasados sin pérdida de información, siendo un resumen práctico que consolida las
cifras más importantes del Índice.

Básica - Secundaria

Ambiente
Año Desempeño Progreso Eficiencia
escolar ISCE MMA

2018 2.45 1.67 0.93 0.78 5.83 4.51

2017 2.54 1.51 0.95 0.75 5.76 4.19
2016 2.47 1.98 0.91 0.74 6.11 3.95
2015 2.39 0.11 0.63 0.75 3.87

Gráfico 1. Tabla resumen del ISCE y sus componentes para la IE Excelencia Educativa en el nivel de secundaria.

• Día E 2018 • 7
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

Recordemos que el ISCE es la suma de los cuatro componentes:

Desempeño Progreso Eficiencia Ambiente Escolar

La visualización ascendente del MMA permite identificar que la proyección proviene del ISCE
del 2015 y aumenta moderadamente cada año. Con el MMA se establece una estrategia para
medir los objetivos trazados en el 2015, por esta razón, el EE pudo haber superado su meta de
MMA propuesta para años posteriores y la meta mínima continuar siendo la misma. Los EE que
superen el MMA deben plantearse seguir mejorando.

A diferencia del MMA, que es una proyección

ascendente, el ISCE establece el resultado ISCE MMA
alcanzado cada año por el EE. Superar el MMA 7.34 5.45
implica que el ISCE sea mayor que el MMA para
el mismo año.

Páginas 2 a 10 del ISCE del cuatrienio. ISCE por niveles educativos

En el informe, a cada nivel educativo le corresponden tres páginas. Un EE que cuente con los tres niveles
tendrá un informe de diez páginas: una para resumen y nueve más como se muestra en la figura.

Primaria Secundaria Media

8
A continuación, se presentan los elementos de las tres páginas que componen cada nivel educativo.
Estas páginas muestran los insumos que forman los componentes del ISCE. A diferencia de las
versiones pasadas, donde se mostraban los insumos del ISCE del respectivo año, en esta ocasión se
muestran los insumos de todas las versiones disponibles.

Desempeño

Grado Noveno

Lenguaje Matemáticas

500 500
450
400
320 340
300
250

2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017

Gráfico 2. Componente de desempeño para la IE Excelencia Educativa en el nivel de secundaria.

Se muestran las dos áreas que maneja el ISCE: Matemáticas y Lenguaje. Para primaria, se presentan
los resultados de los grados 3º y 5º; para secundaria, el grado 9º; y para la media, grado 11º.

Los resultados de primaria y secundaria provienen de la Pruebas Saber 3º, 5º y 9º, y están en una
escala de 100 a 500.

Los de media provienen de la Prueba Saber 11 y están en una escala de 0 a 100.

Aunque se muestran varios años, para la construcción del componente Desempeño del ISCE
2018 solamente se usan los resultados de la Pruebas Saber de 2017.

• Día E 2018 • 9
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

Ambiente escolar

El Ambiente Escolar muestra dos partes: seguimiento al aprendizaje y ambiente de aula en las cuatro
versiones del ISCE.

Seguimiento al Ambiente en Ambiente

aprendizaje el aula Escolar

0.73 0.74 0.75 0.72

56 53 51 52
45 49 46 50

2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018

Gráfico 3. Componente de ambiente escolar, para la IE Excelencia Educativa en el nivel de primaria.

La gráfica presenta, por año, los componentes del ambiente escolar y su resultado final. Para
el ISCE 2018, solamente se utiliza la valoración del ambiente escolar de 2018 (que proviene del
cuestionario contextual de la Prueba Saber 3º, 5º y 9º del año 2017).

La media no cuenta con medición de ambiente escolar en el ISCE.

10
 Progreso

En el componente de progreso se presentan los resultados de Lenguaje y Matemáticas. Para primaria, los
resultados de los grados 3º y 5º, en secundaria 9º y en media 11º.
En el caso de primaria y secundaria, el componente de Progreso muestra los niveles de desempeño de
acuerdo con los resultados de las pruebas Saber de 2014 a 2017.

El nivel de desempeño se refiere a las competencias de los estudiantes respecto a lo que

saben y no saben hacer en cada área y grado evaluado. De acuerdo con esto, se reporta
la distribución porcentual (para los EE, sedes y jornadas, si el número de evaluados en
determinada área y grado es igual o mayor a seis) o distribución numérica (para EE, sedes
y jornadas en los que el número de evaluados en un área y grado es menor a seis) de los
estudiantes según el nivel de desempeño alcanzado en cada una de las áreas y grados
evaluados. Se muestran en cada barra los cuatro niveles de desempeño: avanzado,
satisfactorio, mínimo e insuficiente. (Icfes, 2016. Guía de interpretación y uso de resultados
del examen Saber 11. Recuperado de https://goo.gl/y2sGyK).

Niveles de las Pruebas Saber

Nivel avanzado
35%

25% Nivel satisfactorio

25% Nivel mínimo

15%
Nivel insuficiente

2017

Grado Tercero
Lenguaje Matemáticas

4% 18% 18% 35% 1% 7% 20% 35%

47% 37% 36% 25% 25% 38% 32% 25%

43% 33% 33% 25% 61% 38% 36% 25%

6% 13% 14% 15% 13% 16% 12% 15%

2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017

Gráfico 4. Componente de progreso para la IE Excelencia Educativa en el nivel de primaria.

• Día E 2018 • 11
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

En el nivel de educación media, se muestra la distribución de los quintiles de grado 11º.

Un quintil es el grupo que resulta de la división en cinco partes del total de los estudiantes
del grupo de referencia que presentó cada módulo. Es decir, se distribuyen los estudiantes
en cinco grupos según los resultados de los aprendizajes. De acuerdo con el puntaje
obtenido en cada prueba, este resultado indica la posición en la que se encuentran los
estudiantes evaluados respecto a la población a la que pertenecen y que fue evaluada en
la misma prueba. En el quintil 1 se ubican los estudiantes con los puntajes más bajos en el
módulo y en el quintil 5 la proporción con los puntajes más altos. Cada quintil comprende
aproximadamente el 20% del total de evaluados en un módulo y en cada grupo de referencia.

10%
Quintil 5 - Puestos 1-200
25%
Quintil 4 - Puestos 201-400
25%
Quintil 3 - Puestos 401-600

25% Quintil 2 - Puestos 601-800

15% Quintil 1 - Puestos 801-1000

2017

Grado Once
Quintiles del Puntaje Global

10% 10% 10% 10%

25% 25% 25% 25%

25% 25% 25% 25%

25% 25% 25% 25%

15% 15% 15% 15%

2014 2015 2016 2017

Gráfico 5. Componente de progreso para la IE Excelencia Educativa en el nivel de media.

Aunque se presentan varios años, para la construcción del componente Progreso del ISCE
2018 solamente se usan los niveles de desempeño de los años 2016 y 2017 (el cambio en
las dos aplicaciones más recientes del examen). Además, solamente se usan los niveles de
desempeño que están en los extremos de la distribución: insuficiente (75%) y avanzado (25%).

12
 Eficiencia

El componente Eficiencia muestra la tasa de aprobación en las cuatro versiones del ISCE.

100
90
80

50

2014 2015 2016 2017

Gráfico 6. Componente de eficiencia para la IE Excelencia Educativa en el nivel de secundaria.

Como en media no hay medición del ambiente escolar, los resultados de la tasa de aprobación
corresponden al 20% del ISCE para este nivel.

• Día E 2018 • 13
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

Análisis comparativo

Si bien el objetivo del ISCE es la comparación de cada EE

C om pa ra do r
respecto a sí mismo año tras año, conocer los resultados
Es un EE o un
de otros comparadores –es decir, EE con características gr up o de EE qu
se pu ed en es e
co ge r a di sc re
similares– permite establecer la magnitud del mejoramiento pa ra es tu di ar ci ón
la s di fe re nc ia
en tr e es te o es s
alcanzado o las posibilidades reales de las metas to s y el EE qu
ev al úa , co n el e se
identificadas. Por esto, una vez presentados los resultados fin de da r se nt
a lo s re su lta do id o
s de m ej or a.
del cuatrienio en los cuatro componentes del nivel educativo
para el EE, se presenta la comparación del ISCE de este con
los siguientes datos:

El ISCE del país.

El ISCE promedio de los EE de la ETC a la cual pertenece el EE.

El ISCE promedio de EE urbanos oficiales de la ETC a la cual pertenece el EE.

El ISCE promedio de EE rurales oficiales de la ETC a la cual pertenece el EE.

El ISCE promedio de EE privados de la ETC a la cual pertenece el EE.

El ISCE promedio de una selección de EE que en el 2015 registraron un ISCE similar al del EE. A este
grupo de EE se van a nombrar en el ISCE como “similares”.

Comparadores

País EE Rurales Oficiales de la ETC

ETC EE Privados de la ETC

EE

EE Urbanos Oficiales
Similares
de la ETC

14
Las comparaciones del EE con su respectiva ETC
M ej or am ie nt o
y con el país son comparaciones naturales que co nt in uo
Es un pr oc es o
co ns ta nt e qu
permiten ubicar el estado del Establecimiento para de te rm in a ac ci e
on es pa ra la
orientar la planeación de procesos de mejoramiento su pe ra ci ón de
de bi lid ad es o
di fic ul ta de s, co
continuo hacia el cierre de brechas. Presentar las ns id er an do qu
to do m ét od o e
es su sc ep tib le
tres comparaciones disponibles (oficial urbano, m ej or a. de
oficial rural y privado) le permiten al EE identificar
relaciones diferentes a las ya planteadas.

Por ejemplo, un EE oficial rural en el que su promedio sea mayor que el del grupo, puede establecer cómo
está respecto de los oficiales urbanos o de los privados.

ISCE
6.35
5.91
5.6

4.21 3.98 3.89

2.79

2018

EE ETC ETC Rural Oficial ETC Urbano Oficial ETC Privado País Similares*
*Grupo de EE a nivel nacional que en 2015 obtuvieron un ISCE similar al del EE.

Como los Establecimientos con similar ISCE en 2015 tienen también una meta de MMA similar, esta
comparación permite ver si el grupo de EE ha avanzado más o menos de lo proyectado y permite saber qué
tanto se ha desviado el EE de su trayectoria de mejoría.

Aunque las agrupaciones que se muestran facilitan ciertos análisis, ello no implica que las diferencias
encontradas entre cada EE y los grupos de comparación se deban a razones educativas necesariamente.
Aun así, las diferencias dan luces para entender los cambios que se pueden establecer con la información
histórica que brinda el ISCE. Se sugiere que cada EE identifique aquellos otros con los que considere puede
ser provechosa la comparación.

Las comparaciones se muestran para el ISCE y los componentes de Desempeño y Progreso.

• Día E 2018 • 15
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

La desagregación del ISCE en sus dos componentes de mayor porcentaje es fundamental porque muestran
resultados diferentes, aun cuando ambos provienen de los resultados de las pruebas estandarizadas
nacionales. Por una parte, el Desempeño mide el estado de un EE en un momento determinado; por otra,
el Progreso mide su cambio a través del tiempo. En otras palabras, mediante estas gráficas se pueden
identificar tanto el desempeño como el crecimiento relativo de promedios de EE comparables.

ISCE
6.35
5.68 5.87 5.91
5.42 5.45 5.65 5.6
5.07 5.19
4.2 4.44 4.23 4.21
3.98 4.02 3.85 3.67 3.7 3.91 3.98 3.89
3.5 3.56
3.02 3.2 2.98 2.79

2015 2016 2017 2018

Desempeño
2.42 2.52
2.38 2.31
1.98
1.51 1.67
1.45
1.12 1.23 1.21
0.9 0.81 0.88 0.84 0.76 0.81 0.92
0.67
0.51 0.41 0.45 0.51
0.11 0.16 0.21 0.23 0.25

2015 2016 2017 2018

Progreso
3.51 3.51 3.54 3.52 3.45 3.45 3.42
3.01 3.02 3.02 3.03 3.22 3.02 3.21 3.12
2.45 2.59
2.32 2.37 2.28

1.32 1.44 1.43

1.05

0.15 0.18 0.34

0.11

2015 2016 2017 2018

EE ETC ETC Rural Oficial ETC Urbano Oficial ETC Privado País Similares*
*Grupo de EE a nivel nacional que en 2015 obtuvieron un ISCE similar al del EE.

Gráfico 7. Comparativo ISCE para la IE Excelencia Educativa en el nivel de secundaria.

Los resultados de cada año se presentan con el ánimo de sugerir la comparación entre
los componentes en un mismo año y luego entre años diferentes. Se utilizan colores para
representar cada actor en la medición del ISCE. Por ejemplo, la primera barra en cada grupo
corresponde al resultado del EE en el respectivo año.

16
 2.2 Ejemplo de análisis del ISCE del cuatrienio

Como ejercicio de reconocimiento e interpretación

H ip ót es is
del ISCE del cuatrienio, se propone seguir una serie Es un a id ea o
un a su po si ci ón
de pasos para darle utilidad a la comparación de so br e un te m
a qu e pu ed e o
se r ve rd ad er a. no
los resultados del EE con otros comparadores que Cu an do se
es ta bl ec en po
se consideren convenientes. Con la información si bl es ra zo ne
qu e ex pl ic an s
la s di fe re nc ia
que surge de la comparación, se pueden plantear en tr e el EE y un s
co m pa ra do r
ideas o establecer hipótesis sobre los motivos co nv en ie nt e,
se es tá
ex pl or an do , di
por los cuales se generan diferencias entre los sc ut ie nd o y
ap re nd ie nd o,
pe ro no se es
elementos comparados. Tanto los desempeños de m os tr an do tá
o as eg ur an do
más altos como los más bajos en relación con es as ra zo ne s qu e
se an vá lid as
ún ic as . La s hi o
los comparadores sirven para identificar qué se pó te si s se ba
en ev id en ci as sa n
pr ev ia s, co m o
está haciendo bien y qué estrategias se pueden ex pe ri en ci a y la
la s ob se rv ac io
implementar para mejorar. de lo s do ce nt ne s
es , o el
co no ci m ie nt o
de la s
co nd ic io ne s de
lo s co le gi os y
de l co m pa ra do
r.

Para iniciar la actividad, recordemos que el
Desempeño nos da información sobre el estado
del EE en un momento determinado, el Progreso
sobre su cambio a través de los años, el Ambiente
Escolar sobre el seguimiento al aprendizaje y
sobre el ambiente en el aula, y la Eficiencia sobre
la tasa de aprobación escolar.
La actividad consiste en reconocer e interpretar nuestros
resultados del ISCE y sus componentes, así como los de
otros comparadores, con el objetivo de entenderlos
a fondo. A partir de esta actividad, socializaremos y
discutiremos los hallazgos para plasmar ideas, exponer
argumentos y proponer estrategias de mejora.
Recordemos que podemos realizar la actividad para
cada nivel educativo y para cada uno de los componentes
del ISCE y los insumos que los conforman.
¡Sigamos estos pasos!

• Día E 2018 • 17
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

Pasos para el análisis del ISCE del cuatrienio

11
¡Reconozcamos
nuestro ISCE!

Repo
rte de
la Excel
encia
Aquí
y sus encontra
2018
respectivorá
el resumen
s compone
del
ntes. Índice
Sintético
de
Año Básic la Calidad

a- Educativa
PRIM
Desempeño
2018 (ISCE)
2017 3.45
Progreso ARIA del
cuatrienio
2016 2.47
. 2015 2.42 1.20
Eficiencia

2.38 0.23 Ambiente

1.06 0.98 escolar

0.00 0.99
0.72 ISCE
0.96
0.87 0.75
6.35 MMA
0.74
0.73 4.44
5.19 4.46
Básic 3.98 4.22
Año
a- 4.04

2018
Desempeño
SECU
2017 Progreso
NDAR
2.45
2016 2.54 IA
. 2015 2.47 1.67
Eficiencia

2.39 1.51 Ambiente

1.98 0.93 escolar

0.11 0.95
0.78 ISCE
0.91
0.63 0.75
5.83 MMA
0.74
0.75 5.76
6.11 4.51
Año 4.19
Desempeño MEDI 3.87
3.95
2018 A
2017 3.45
Progreso

2016 2.54
2015 2.41 3.20
Eficiencia

2.32 3.02 Ambiente

3.02 1.89 escolar

3.00 1.93 ISCE

1.93
1.57 MMA
8.54
7.48
7.36 7.13
6.89 7.01
6.92

2
¡Escojamos dos
comparadores
convenientes!

¡Cambiemos

4 3
la forma de ¡Transcribamos
presentar la la información!
información!

¡Cambiemos la

5 6
¡Calculemos el forma de
promedio presentar
del cuatrienio! el promedio del
cuatrienio!

Ruta para
de reflex construir
el
Día E de ión pedagógicataller
Establecim la Famil 10

ia en los 9
8

ientos 7

Educa
6
5

Documen
tivos

7
4

to Orientad
3
2

or para 1

el rector

¡Organicemos

8
Ru
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ref para
lex
los ión const
Anexo 4 Est pe rui
Doc ablec dagó r el 10

educ umento imien gica taller

9
Razones de las diferencias Soluciones a corto plazo Soluciones a largo plazo 8

¡Socialicemos
Comparaciones

tos Día E de
a nuestro alcance ativa Orie
7
6

las ideas y
y las ntad 5

Secr or para Educ en 4

Las diferencias entre mi

3
EE y el comparador 1

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2

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1

de
Educ or, la
ació com
2015 2016 2017 2018

n unid
Ministerio Minis ad
de Educación terio
de
Nacional Educ
ación
Viceminist
Nacio erio de Educación
nal
Las diferencias entre mi

Preescolar,
2018
EE y el comparador 2

Vicem Básica
y Media
iniste Dirección

ideas!
rio de Calidad
de

generemos
Educ
201 ación Prees
8 colar
, Básic
ay
Medi
a
Las diferencias entre el

Direc
comparador 1 y el

ción
comparador 2

de
Calid
ad

soluciones!

En el video Análisis del Índice Sintético de Calidad Educativa del cuatrienio, se ilustra un
ejemplo de cómo usar los resultados.
Este video se encuentra en:

El Edusitio Siempre Día E:

La aplicación Día E.
http://aprende.colombiaaprende.edu.co/siemprediae.

18
 Paso 1. ¡Reconozcamos nuestro ISCE!

Empecemos por diligenciar en el Anexo 1 la información del ISCE de uno los niveles educativos. Vamos a
tomar como ejemplo los resultados del ISCE de primaria del EE República de Colombia.

Anexo1. ISCE del EE y sus comparadores por año:

Comparación entre el EE y sus comparadores por año
10

EE C1 C2 EE C1 C2 EE C1 C2 EE C1 C2

2015 2016 2017 2018

Paso 2 ¡Escojamos dos comparadores convenientes!

Seleccionemos dos comparadores que serán representados en los anexos como Comparador 1 (C1) y
Comparador 2 (C2). En el reporte del ISCE del cuatrienio se pueden encontrar algunos comparadores como:
país, ETC, EE privados de la ETC, entre otros.

Se recomienda que los comparadores que se escojan tengan características similares al EE a evaluar y que,
además, establezcan retos claros para el mejoramiento.

Los comparadores que se muestran en el reporte del ISCE no son las únicas opciones. Cada Establecimiento
puede seleccionar otros comparadores con los cuales considere más apropiado compararse, ya sea por su
cercanía o por otros criterios institucionales. Puede que sepamos de algunos EE o grupos de EE de cuyo
ISCE tengamos conocimiento y queramos saber nuestra situación respecto a ellos. En ese caso, podríamos
buscar en la página web Colombia Aprende2 los reportes de estos comparadores (como la zona y sector de
otra ETC o el grupo de EE que empezó con un ISCE diferente al nuestro en 2015).

2
Véase: Ministerio de Educación Nacional -MEN (s.f.) Colombia Aprende. Bogotá, Colombia. Recuperado de
http://aprende.colombiaaprende.edu.co/es/siemprediae.

• Día E 2018 • 19
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

Por ejemplo, para el EE República de Colombia se pueden escoger los siguientes comparadores:

Opción 1
Tomar dos opciones que se encuentran en el reporte del ISCE del EE: ETC y país.

EE
C1: ETC C2: País

República
de Colombia

Opción 2
Tomar dos opciones, una se encuentra en el reporte del ISCE del EE: ETC privados. Por
otra parte descargar los resultados del EE Caribe, EE de su ETC que tuvo un ISCE muy
similar en el año 2015.

EE
C2: ETC
C1: EE Caribe Privados

República
de Colombia

Paso 3. ¡Transcribamos la información!

Transcribamos la información de los comparadores seleccionados en el Anexo 1. Si se escogen dos

comparadores que ya estaban en la página comparativa del reporte del ISCE, se tendrá una versión similar
a la que ya está pero más corta, con dos comparadores en lugar de seis. Si se escoge algún comparador
que no está en el reporte del ISCE, se tendrá una versión diferente, aún más personalizada.

Anexo 1. ISCE del EE y sus comparadores por año:

Comparación entre el EE y sus comparadores por año

10

EE C1 C2 EE C1 C2 EE C1 C2 EE C1 C2

2015 2016 2017 2018

20
 Paso 4. ¡Cambiemos la forma de presentar la información!

En el Anexo 2 se puede representar la misma información del Anexo 1, con la diferencia de que, en lugar
de agrupar los comparadores para cada año, se agrupan los años de cada comparador.

Anexo 2. ISCE del EE y sus comparadores por año:

Comparación temporal para el EE y sus comparadores

10

0
2015 2016 2017 2018 MEDIA 2015 2016 2017 2018 MEDIA 2015 2016 2017 2018 MEDIA

EE C1 C2

Nótese que en los Anexos 1 y 2 se presenta la misma información, pero

de forma diferente. En el Anexo 1 (que es la misma forma como está en la
página comparativa del reporte del ISCE) se sugiere el análisis del EE y los
comparadores para cada uno de los años por separado. Por su parte, el Anexo 2
sugiere la comparación de todos los años para cada uno de los comparadores
por separado. Aunque se trata de la misma información, su presentación en
distinto orden influye directamente sobre lo que queremos demostrar.

Se presentan los resultados del EE República de Colombia y sus comparadores en los anexos 1 y 2.

Anexo 1. ISCE del EE y sus comparadores por año: Anexo 2. ISCE del EE y sus comparadores por año:
Comparación entre el EE y sus comparadores por año Comparación temporal para el EE y sus comparadores
10 10

9 9

8 8

7 7

6 6

5 5

4 4

3 3

2 2

1 1

0 0
EE C1 C2 EE C1 C2 EE C1 C2 EE C1 C2 2015 2016 2017 2018 MEDIA 2015 2016 2017 2018 MEDIA 2015 2016 2017 2018 MEDIA

2015 2016 2017 2018 EE C1 C2

• Día E 2018 • 21
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

Paso 5. ¡Calculemos el promedio del cuatrienio!

En el Anexo 2 se encuentra un criterio adicional, el promedio. Pr om ed io

El hecho de que sea un promedio simple nos indica que le Es el re su lta do
qu e se ob tie ne
ha ce r la di vi si ón al
estamos dando la misma importancia a cada año. El propósito de la
su m at or ia de lo
s da to s en tr e el
de calcular este promedio es entender la tendencia central to ta l de da to s.
del ISCE del cuatrienio para cada comparador. Esto implica
no fijarnos en el efecto de ninguna cohorte en particular.

Anexo 2. ISCE del EE y sus comparadores por año:

Comparación temporal para el EE y sus comparadores
10

0
2015 2016 2017 2018 MEDIA 2015 2016 2017 2018 MEDIA 2015 2016 2017 2018 MEDIA

EE C1 C2

Paso 6. ¡Cambiemos la forma de presentar el promedio del cuatrienio!

En el Anexo 3 se pueden registrar los promedios que se encuentran en el Anexo 2. Así, quedamos únicamente
con la información central del cuatrienio de nuestro EE y de los dos comparadores. En ambas partes del
Anexo 3 se debe registrar la misma información, solamente que, de nuevo, de forma diferente. En el lado
izquierdo, las barras están situadas de forma vertical: el eje numérico es vertical y el eje categórico (donde
se escribe el nombre del EE y los comparadores) se encuentra de forma horizontal.

Por el contrario, en el lado derecho del anexo, las barras se orientan de forma horizontal: el eje numérico
es el horizontal y el categórico es el vertical. En las barras verticales, el ISCE aumenta hacia arriba y en las
barras horizontales hacia la derecha. Se puede utilizar cualquiera de las dos formas. El propósito del anexo
es resaltar que la misma información puede ser presentada de maneras diferentes.
Anexo 3. Media del ISCE
10

MEDIA
4 C2

3 MEDIA
C1
2 MEDIA
EE
1

0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MEDIA MEDIA MEDIA
EE C1 C2

22
 Paso 7. ¡Socialicemos ideas!

Una vez registrada la información en el Anexo 3, procedamos a elaborar hipótesis acerca de las diferencias
del cuatrienio entre nuestro EE y los comparadores escogidos.

Estamos realizando un ejercicio de reflexión. Las hipótesis que proponemos,

aunque estén basadas en datos, son simplemente suposiciones. Podrán ser
muchas las razones que generan las diferencias. En este sentido, el verdadero
objetivo del ejercicio consiste en fomentar la discusión entre todos los
miembros de la comunidad educativa sobre las posibles causas de los
resultados divergentes en la comparación, permitiendo llegar a acuerdos sobre
las causas más probables de las falencias en los indicadores y la forma más
adecuada de hacerles frente.

10
9
8
7
6
5
4
3
2
1

2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
EE C1 C2

10
9
8
7
6
5
4
3
2
1

EE C1 C2 EE C1 C2 EE C1 C2 EE C1 C2
2015 2016 2017 2018

Se pueden responder preguntas como:

¿Cuáles son las principales causas de las diferencias en los resultados de nuestro EE con
respecto a los comparadores?

¿Cuáles son las principales causas de las diferencias en los resultados entre los
comparadores escogidos?

¿Nuestras diferencias con los otros comparadores y las diferencias entre estos tienen
razones distintas?

¿Qué razones de las diferencias podemos transformar hacia el mejoramiento?

¿Qué estrategias se pueden proponer para mejorar los resultados de los aprendizajes de
nuestros estudiantes?

• Día E 2018 • 23
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

Paso 8. ¡Organicemos las ideas y generemos soluciones!

En el Anexo 4 se encuentra una tabla en la que se invita a registrar las probables causas de las diferencias
en los resultados del EE con respecto a sus respectivos comparadores.

El propósito de este paso es resaltar lo que

podemos hacer, lo que se encuentra en
Aquí podemos organizar las ideas que toda nuestras manos y nos permite cambiar la
la comunidad considere más importantes y situación de nuestro EE. La información que
acompañarlas de posibles soluciones o debemos recopilar y sistematizar es la que
campos de acción. involucra acciones realizables de nuestra parte.

Ruta para construir el taller

de reflexión pedagógica
Día E de la Familia en los
Establecimientos Educativos
Documento Orientador para el rector

Ministerio de Educación Nacional Viceministerio de Educación Preescolar, Básica y Media Dirección de Calidad
2018

Compa
racione
rador mi

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1
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cias

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4
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Las
EE

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a corto
plazo
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2
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Solucio
nes
cias

a largo
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diferen

plazo
y el
Las
EE
el el
comparador entre
rador1 y
2
cias
diferen
compa
Las

de
taller en
ruir el Día E tivos
const
para pedagógica Educa
ientos rector, la comunid
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Ruta ión
reflexEstablecim el n
or para Educació
los as de
to Orientad
las Secretarí
Documen a y
educativ

de Calidad
Dirección
y Media
Básica
Preescolar,
Educación
erio de 2018
Viceminist
Nacional
de Educación
Ministerio

Las diferencias entre nuestro EE y los comparadores pueden derivarse de factores que trascienden los
confines del Establecimiento; sin embargo, los planes de acción o soluciones deben enfocarse en lo que
efectivamente podemos hacer dentro del EE, para apoyar los procesos de mejoramiento constante.

Las reflexiones que surjan de este ejercicio son clave para el desarrollo de la jornada de reflexión pedagógica
Día E 2018 en los EE.

24
 2.3 Uso de resultados de la evaluación de los aprendizajes de los estudiantes

Es indispensable que la comunidad educativa (directivos docentes, docentes, familias, estudiantes y funcionarios
de la entidad territorial) comprenda cada uno de los componentes del ISCE y, particularmente, la información
que estos brindan en relación con el trabajo realizado diariamente en sus Establecimientos Educativos.

A continuación se presentan algunos aspectos que pueden facilitar la utilización de los resultados del ISCE
para establecer metas de mejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes.

Uso de resultados

Comprender los componentes del ISCE.

Orientar acciones hacia un mismo fin.
Aportar desde cada rol, en las estrategias de mejoramiento continuo.

Comunidad educativa

Fortalecer la gestión académica y pedagógica.

Rector y coordinadores
Revisar el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y plan de estudios.
Actualizar, en el currículo propuesto en el EE, el plan de aula y el plan área.
Asegurar el acompañamiento a cada docente.
Favorecer el funcionamiento de comunidades de aprendizaje.
Identificar si los resultados del Sistema Institucional de Evaluación de
Estudiantes (SIEE) son coherentes con los resultados de las pruebas
estandarizadas.
Ajustar el Plan de Mejoramiento Institucional (PMI).

Reconocer el impacto de sus estrategias de enseñanza en los aprendizajes

de los estudiantes.
Analizar lo sucedido durante los últimos cuatro años e identificar
oportunidades existentes de mejoramiento.
Identificar avances y retos para la enseñanza de Lenguaje y Matemáticas,
así como su importancia para el desempeño en otras áreas.
Establecer relaciones entre los resultados en el aula y en las evaluaciones
externas, y buscar coherencia entre las evaluaciones, lo que se enseña y lo
Docente que se debe lograr.

Complementar la caracterización y perfil educativo de la entidad territorial.

Generar criterios para la creación de esquemas de acompañamiento que
respondan a las necesidades de los EE.
Secretaría de
Educación
Revisar y contextualizar los Planes de Apoyo al Mejoramiento (PAM).
Ajustar las propuestas de Planes Territoriales de Formación Docente
(PTFD).
ETC Fortalecer su gestión en beneficio de la calidad educativa del territorio.

• Día E 2018 • 25
 Anexo 1. ISCE del EE y sus comparadores por año:
Comparación entre el EE y sus comparadores por año
10
9
8
7
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

6
5
4
3
2
1
0
EE C1 C2 EE C1 C2 EE C1 C2 EE C1 C2
Anexos
2015 2016 2017 2018

26
 Anexo 2. ISCE del EE y sus comparadores por año:
Comparación temporal para el EE y sus comparadores

10

0
2015 2016 2017 2018 MEDIA 2015 2016 2017 2018 MEDIA 2015 2016 2017 2018 MEDIA

EE C1 C2

• Día E 2018 •
27
Guía de interpretación del ISCE del cuatrienio Uso de resultados hacia el mejoramiento continuo

10
0

9
MEDIA
EE
MEDIA
C1
MEDIA
C2

MEDIA

MEDIA
MEDIA
C1

C2
EE

Anexo 3. Media del ISCE

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

28
 Anexo 4

Razones de las diferencias

Diferencias encontradas Soluciones a corto plazo Soluciones a largo plazo
encontradas

Establecimiento
Educativo y Comparador 1
Establecimiento
Educativo y Comparador 2
Comparador 1
y Comparador 2

• Día E 2018 •
29
Ministerio de Educación Nacional Viceministerio de Educación Preescolar, Básica y Media Dirección de Calidad
2018