1-ASPECTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA, CONCEPTO DE ECONOMÍA, ECONOMÍA NORMATIVA Y

POSITIVA, OFERTA Y DEMANDA.

economía deriva del griego y significa “administración de una casa o familia”. Como ciencia, es la disciplina
que estudia las relaciones de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios,
analizando el comportamiento humano y social en torno de éstas fases del proceso económico.

La economía positiva busca hacer una descripción de los fenómenos económicos. Estudia las fuerzas que
afectan a la economía y busca predecir las consecuencias de su actividad. Algunos ejemplos de preguntas
a los que intentaría dar respuesta pueden ser: ¿cómo afecta una subida del precio de un periódico a la
cantidad del mismo que se compra? ¿Cómo afecta la subida de los salarios a la demanda de menús en los
restaurantes de una zona? ¿Cómo afecta una bajada de los tipos de interés a las inversiones que hacen
las empresas?

La economía normativa busca definir unos criterios que guíen las decisiones económicas. Responde a la
pregunta de "qué debe ser", "qué debe hacerse". Por ejemplo: ¿Debe un gobierno bajar los impuestos?
¿Debe gravarse la contaminación?¿Deben aumentarse las pensiones? Las decisiones de política
económica constituyen la respuesta de los gobiernos a estas preguntas. En este enfoque, por tanto, se
pone de manifiesto un componente subjetivo, la emisión de juicios de valor.

OFERTA. Por otro lado, la oferta es el conjunto de ofertas hechas en el mercado por los bienes y servicios
a la venta. La curva de oferta recoge la localización de los puntos correspondientes a las cantidades
ofertadas de un bien o servicio particular a diferentes precios. Esta curva muestra una relación directa entre
la cantidad ofertada y el precio, dando una pendiente positiva. La razón por la que esto existe se conoce
como la ley de la oferta: caeteris paribus, y considerando bienes ordinarios, cuanto mayor sea el precio,
mayor será la cantidad ofertada, y viceversa

EQUILIBRIO DE MERCADO. Las curvas de oferta y demanda definen el equilibrio de mercado, esto es,
donde la demanda del producto se cruza con la oferta. En este punto se da lo que conocemos como el
punto de equilibrio con su correspondiente precio y cantidad de equilibrio.

LA DEMANDA .es el valor global del mercado que expresa las intenciones adquisitivas de los consumidores.
La curva de la demanda muestra la cantidad de un bien específico que los consumidores o la sociedad
están dispuestos a comprar en función del precio del bien y a la renta disponible. Esta curva muestra una
relación inversa entre el precio del producto y la cantidad demandada dando lugar a una pendiente negativa.

2.LA ECONOMÍA AMBIENTAL, CLASIFICACIÓN, IMPORTANCIA, CARACTERÍSTICAS

Economía: Es el conjunto de acuerdos tecnológicos, legales y sociales a partir de los cuales una comunidad
busca aumentar su estándares de vida.

Ambiente: Es el conjunto de recursos naturales que nos permiten el desarrollo de la vida.

La economía ambiental es el estudio de la conservación de los recursos naturales. Aplica instrumentos

analíticos a las decisiones económicas que repercuten en el medio ambiente, considerando este como un
proveedor de recursos ecológicos , naturales, de servicios recreativos, etc. Surge para plantear vías
favorables que deriven a la optimización de la explotación de los recursos naturales que son escasos pero
con diversos usos por los cuales hay que optar.

CLASIFICACION

La importancia de la economía ambiental

 Optimización en la explotación de recursos.

 Optimización de medios de gestión ambiental.
 Optimización de instrumentos para lograr el desarrollo sustentable.

Posibles acciones para proteger el medioambiente:

 Establecer pautas para evaluar las políticas ambientales.

 Análisis costes-beneficios de nuevos proyectos a largo plazo.
 Creación de nuevas normas jurídicas para la protección del medioambiente.
 Creación de nuevas figuras impositivas para aquellos productores que contaminan.

CARACTERISTICAS

 Administra los recursos renovables y no renovables

 Su proridad es la eficiencia
 Bienestar optimo
 Crecimiento sostenible
  Es optimista con relación de crecimiento a las opciones de “ganra”
 es abstracta y general
 utiliza indicadores monetarios
 utiliza en análisis de costo

3- LA ECONOMÍA AMBIENTAL Y LA ECONOMÍA ECOLÓGICA. LA ECONOMÍA AMBIENTAL Y LA

ECONOMÍA DE LOS RECURSOS NATURALES, PERSPECTIVA POSITIVA CONTRA NORMATIVA.

ECONOMIA ECOLOGICA

La Economía Ecológica (EE), es el producto de una compleja evolución del desarrollo histórico, donde las
respuestas que plantea para la creciente problemática ambiental no es un conjunto estático, sino más bien
dinámico, donde se aboga por una visión fundamentalmente diferente y transdiciplinaria de la actividad
científica, donde se enfatiza en el diálogo y la solución conjunta de los problemas (Costanza et. al. 1999).

La economía ecológica es una ciencia que estudia la viabilidad en términos de sostenibilidad del modelo
económico, a través de los flujos de materiales, energía y residuos que se necesitan.

A diferencia de la economía convencional o neoclásica que tiene como objetivo la persecución del
crecimiento económico a través del uso óptimo de insumos y factores de producción

la economía ecológica estudia las relaciones entre el sistema natural (biosfera) y los subsistemas social
y económico que se desarrollan en su seno, haciendo especial hincapié entre la inviabilidad del crecimiento
económico continuo que choca con los límites físicos y biológicos de los ecosistemas.

La EE está basada en principios éticos tales como: la solidaridad y la cooperación, que permiten abordar la
problemática ambiental, considerando las necesidades actuales y futuras, prescindiendo del egoísmo y el
individualismo.

RECURSOS NATURALES

General Los recursos naturales son el conjunto de productos naturales, medios, equilibrios, etc., y de los
modos tradicionales de gestión, en la medida en que estos elementos están amenazados de desaparición
o empobrecimiento por causa del desarrollo de la civilización industrial.

Económica Son los factores que afectan a las actividades productivas, pero que no han sido hechos por
el hombre, ni tampoco han sido hechos a través de un proceso de fabricación iniciado por el hombre.

CLASIFICACION

 Recursos biológicos (bosques, fauna, pesquerías).

 Recursos minerales (oro, hierro, suelo).
 Recursos energéticos (petróleo, gas, radiación solar).
 Recursos ambientales. (agua, aire, capa de ozono).
 Recursos no renovables  (carbón, petróleo, gas natural).
 Recursos no renovables con servicios reciclables  (hierro, cobre, plata).
 Recursos renovables  (pesquerías, bosques).
 Recursos ambientales  (agua, aire).

Objeto de las normas: La eficiencia

Se entiende a la minimización de los costos totales, incluyendo los de reducción de la contaminación y los
daños ambientales. Una norma ambiental es tanto más eficiente cuanto más se aproximen sus resultados
al punto en que el costo marginal de reducción coincide con el daño marginal.

Las normas sobre calidad ambiental son aquellas que determinan el nivel de concentración máximo de una
sustancia contaminante en el entorno.

4-METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES Y COMO PROMOVER

SOLUCIONES PÚBLICAS?

El proceso de planificación nace con la percepción de una situación problemática y la

motivación para solucionarla. Dicha percepción o necesidad de estudiar y analizar determinada

situación puede surgir de distintos ámbitos, algunos de ellos pueden ser:

• La aplicación de una política de desarrollo

• Recuperación de infraestructura
• Necesidades o carencias de grupos de personas

• Bajos niveles de desarrollo detectado por planificadores

• Condiciones de vida deficitarias detectadas en algún diagnóstico en el ámbito local

Acuerdos internacionales como la viabilidad necesaria para el intercambio comercial entre

Países Sin importar el origen, es importante llevar a cabo un análisis estructurado de la situación existente.
La Metodología Marco Lógico incorpora cuatro elementos analíticos importantes que ayudan a guiar este
proceso, los cuales se describirán a continuación.

5. PREFERENCIAS INDIVIDUALES POR LA PROTECCIÓN AMBIENTAL. POR QUÉ SE CUESTIONA LA

PERSPECTIVA UTILITARIA. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE

La protección ambiental, consiste en el conjunto de medidas que se toman a nivel público y privado para
cuidar nuestro hábitat natural, preservándolo del deterioro y la contaminación. Impedir o limitar la tala de
árboles, dar un mejor tratamiento a los residuos, prohibir la caza de animales en peligro de extinción, reducir
el consumo de energía, de pesticidas, de combustibles y otros contaminantes, minimizar los ruidos, no
arrojar basura, reciclarla.

1. CONSERVAR : "Es la protección y administración de los recursos naturales (suelo, agua, vida silvestre,
etc.) en forma continua, con el fin de asegurar la obtención de óptimos beneficios sociales, económicos,
culturales y desarrollo f u t u r o “.

2. PRESERVAR: "Es el mantenimiento del ambiente sin uso extractivo ni consuntivo o con utilización
recreativa y científica restringida".

3. PROTEGER

"Es el amparo de un ambiente de cualquier interferencia humana, con la excepción de valores ambientales
de interés antrópico.

Dirección de Ecología y Protección del Ambiente

La Dirección de Ecología y Protección del Ambiente (DEPA) es un órgano de línea de la Dirección General
de Salud Ambiental; es la encargada de elaborar planes, programas, proyectos de prevención y control de
la contaminación ambiental.

FUNCIONES

La Dirección de Ecología y Protección del Ambiente esta a cargo de las siguientes funciones generales:

 Proponer y concertar los fundamentos técnicos para la formulación de las políticas nacionales
relacionadas con la ecología y la protección del ambiente para la salud.

 Vigilar la calidad de los recursos agua, aire y suelo

 Controlar las actividades de los agentes que puedan alterar la calidad ambiental para proteger la
salud humana, en el marco de las competencias

 Supervisar el cumplimiento de las normas y reglamentos sanitarios en aspectos de ecología y

protección del ambiente

 Diseñar e implementar el sistema de registro y control de vertimientos en relación a su impacto en

el cuerpo receptor

 Evaluar los riesgos ambientales y verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental
para la protección de la salud.

Criterio 1 La protección de la salud pública y de las personas.

Criterio 2 La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que
puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones
y de partículas y residuos radiactivos-

Criterio3 Protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el suelo, la flora y
fauna.
 ANTROPOCENTRISMO. Único propósito es
proporcionar gratificación material a los humanos
(medio ambiente como valor instrumental)

BIOCENTRISMO. Pone al mundo biológico (no

humano) en el centro del sistema. VALOR
INTRINSECO, no interesa valor instrumental.

SUSTENTABILIDAD concepto de DS. Posible usar

los recursos sin agotarlos

Según Gómez (1998) a la economía ambiental, en

el nivel más básico, le interesa identificar y
proponer normas que guíen la asignación de los
recursos naturales. Desde una mirada más amplia,
la teoría económica neoclásica busca responder a
la cuestión de cómo proceder en la elección entre
usos alternativos de un activo ambiental,
considerando la validez o no de renunciar a la
explotación económica en beneficio de la
conservación de los espacios naturales y la forma
en que deben combinarse los usos competitivos–
pero que no son excluyentes– de un ecosistema.

QUE ES EFICIENCIA. EFICIENCIA Y MERCADOS COMPETITIVOS. OFERTA, DEMANDA, Y

EFICIENCIA. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO

EFICIENCIA DE UN MERCADO La eficiencia se da cuando no existe reorganización posible de la

producción que pueda mejorar el bienestar de una persona sin empeorar el de alguna otra. En condiciones
de la eficiencia en la asignación, solo es posible aumentar la satisfacción o la utilidad de una persona
reduciendo la de alguna otra

Un mercado competitivo es aquel en el que hay muchos compradores y muchos vendedores, por lo que
cada uno ejerce una influencia insignificante en el precio de mercado. Cada vendedor controla en un grado
limitado el precio, ya que otros ofrecen productos similares. Tiene pocas razones para cobrar un precio
inferior al vigente, y si cobra más, los compradores acudirán a otros. Asimismo, ningún comprador puede
influir en su precio, ya que cada uno sólo compra una pequeña cantidad.

EL ANÁLISIS COSTE BENEFICIO es una técnica que permite valorar inversiones teniendo en cuenta
aspectos, de tipo social y medioambiental, que no son considerados en las valoraciones puramente
financieras.

FALLOS DEL MERCADO: BIENES Y MALES PÚBLICOS. SUMINISTROS ÓPTIMOS DE BIENES Y

MALES PÚBLICOS. COMO FIJAR PRECIOS A LOS BIENES Y MALES PÚBLICOS. EXTERNALIDADES

Un fallo es una consecuencia negativa del funcionamiento del mercado y se produce cuando este no es
eficiente en la asignación de los recursos. No bastante, estos ocurren porque, aunque el Estado intervenga
para tratar de corregir los efectos negativos del mercado. Solamente consigue mitigar, pero no hacerlos
desaparecer.En definitiva, los principales fallos del mercado son:

La inestabilidad de los ciclos públicos.

La existencia de bienes públicos.

La externalidades.

La competencia imperfecta.

La distribución desigual de la renta.

Un bien público puro es accesible para todos y su consumo por una persona no reduce el consumo de
otraBienes:de libre acceso,no exclusión en el consumo,escaso o ningún incentivo para su producción

BIENES Los bienes y servicios consumidores por la unidad familiar.

 Bienes duraderos: Automóviles, Tv, y casa.

  Bienes y servicios no duraderos: alimentos, peinados, billetes de teatro.

 Bienes convencionales: Pan, que el mercado distribuye y raciona eficientemente.

 Bienes Ambientales: Contaminación, que el mercado no puede distribución eficientemente.

BIENES PUBLICOS. Los bienes que no son excluibles (recursos comunes y bienes públicos) están
gratuitamente a disposición de todo el mundo

CARACTERISTICAS DE LOS BIENES

EXCLUSION Relacionada con la posibilidad de usar los precios para racionar el uso individuo del bien(Un
bien es excluible si es posible evitar que una persona disfrute de los beneficios de ese bien) FACTORES(
costo de exclusión y tecnología)

Rivalidad Tiene que ver si el hecho es deseable racionar el uso individual.(Tiene que ver como se consume
un bien)

Política económica.El Estado tiene la responsabilidad de adoptar medidas que favorezcan un desarrollo
sostenible y El suministrito de bienes y servicios públicos se concreta de varias formas:

Mediante la producción propia (justicia, policía, ejercito, educación, etc. Adquiriéndolos a las empresas
privadas para después distribuirlos gratuitamente entre la población (alumbrados, carreteras, puentes, etc.)
O subvencionando parcialmente su adquisición (sanidad, vivienda sociales, etc.).

La cubertura de bienes y servicios públicos para cada ejercicio se refleja anualmente en los Presupuestos
Generales del Estado (PGE). así como también suavizar las fluctuaciones de los ciclos económicos o las
minimice.

EXTERNALIDADES. Se refiere de recuperar cierto margen de beneficio mediante la venta de sus

productos.

Impactos: Costos y beneficios para terceros no requeridos ni buscados.

Las externalidades producen ineficiencia en los mercados, e impiden que se maximice el excedente.

Externalidad negativa: Impacto adverso sobre un tercero  incremento de costos y/o reducción de la
producción Ejemplos:

Contaminación por emisión de gases o desechos industriales. Construcción de edificios altos e impacto
sobre un vivero. Efecto aglomeración de un tipo de negocios (¿?).

Externalidad positiva: impacto positivo sobre un tercero  reducción de costos y/o incremento de la
producción.

Inmunización, Educación, Desarrollo de nuevas tecnologías, Creación de áreas protegidas

Objetivo: influir en el comportamiento de los agentes

 Internalización de una externalidad: alteración de los incentivos para que las personas tengan en
cuenta los efectos externos de sus actos.
 Los impuestos a la producción pueden contribuir a internalizar una externalidad. El objetivo es
reducir la cantidad de equilibrio a la socialmente deseable.

Como conseguir un equilibrio socialmente optim. (precios financieros(privado) diferente a costo de

oportunidad(social)

SOLUCIONES PRIVADAS A LS EXTERNALIDADES.

• Códigos morales y sanciones sociales

• Organizaciones comunitarias, caritativas, fundaciones

• Coordinación entre empresas

• Integrando diferentes tipos de negocios

• Contratos entre partes, negociación entre privados

El Gobierno usa los impuestos y las subvenciones para alinear los incentivos privados con la eficiencia
social. Impuestos pigouvianos son impuestos aprobados para corregir los efectos de una externalidad
negativa.
OTRAS FALLAS DE MERCADO . La mayoría de las fallas de mercado relacionadas con problemas
ambientales pueden vincularse a mercados incompletos o ausencia de mercados

LA COMPETENCIA IMPERFECTA La falta. de competencia o situación de competencia imperfecta

conduce a prácticas abusivas por parte de las empresas en la fijación de precios o en la cantidad de
producto que se ofrecen al mercado

DISTRIBUCION DESIGUAL DE LA RENTA .Se refiere al ingreso y el poder adquisitivo de las familias que
permite pagar los precios de los bienes y servicios que ofrece la empresa., el sector público no interviene.

La política económica no solo persigue estabilizar la economía para minimizar los efectos negativos de sus
fluctuaciones. El objetivo es reducir la desigualdad en la distribución personal o geográfica de la renta,
establecido leyes y medidas para retribuirlas.

EL CAMBIO CLIMATICO COMO MAL PÚBLICO.

Aumentan las emisiones de co2, regiones cada día mas urbanizadas, gases de efecto invernadero

DEMANDA, OFERTA. FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN. COSTO DE PRODUCCIÓN.

La función de producción determina la cantidad que van a producir las empresas, es decir, la cantidad de
bienes y servicios que éstas van a ofrecer al mercado.

En todo proceso productivo las empresas emplean:

 Recursos productivos o stock de capital (maquinarias, ordenadores, instalaciones, vehículos, etc.).

 Recursos humanos (trabajadores)

La cantidad de trabajo se determina en el mercado de trabajo, mientras que los recursos productivos se
consideran fijos en corto plazo.

Con estas dos premisas podemos dibujar ya la curva de la función de producción:

La pendiente de la curva es positiva pero decreciente: a mayor volumen de trabajo irá aumentando la
producción pero en un porcentaje cada vez menor (ley de rendimientos decrecientes)

COSTOS DE PRODUCCION.

Toda empresa a la hora de producir su producto o servicio debe asumir ciertos costos que le tomará llevarlo
a cabo. Normalmente estos costos dependerán de la materia prima que se utilice, la mano de obra que se
necesite, el alquiler del local, el pago de impuestos y servicios como agua, electricidad, teléfono, entre otros