LOS PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS FASES DEL PROCESO

PRESUPUESTARIO

A) PROGRAMACIÓN.- Este principio se desprende de la

1.- PROGRAMACIÓN.- Se define
propia naturaleza del presupuesto y sostiene que el mismo
programas, proyectos y actividades
debe tener el contenido y la forma de la programación.
coherencia con el plan nacional de
desarrollo

B) UNIDAD.- Este principio se refiere a la obligación

2.- FORMULACIÓN.- Proforma
impuesta a todas las instituciones del sector público para
presupuestarias, coherencia con los
que sus presupuestos sean elaborados, aprobados,
catálogos, guardar coherencia con el
ejecutados y evaluados con plena sujeción a la política
Plan Anual de Inversión.
presupuestaria.

C) UNIVERSALIDAD: Dentro de este postulado se

incluye la necesidad de que todo aquello que constituya
materia del presupuesto debe ser incorporado en él.
3.- APROBACIÓN.- Autorización,
plazos definidos en la Constitución y
en la ley.
D) EXCLUSIVIDAD: En cierto modo este principio,
complementa y precisa el postulado de universalidad, al
exigir que no se incluyan en la ley anual de presupuesto
asuntos que no sean inherentes a esta materia.

4.- EJECUCIÓN.- Conjunto de

E) FACTIBILIDAD: Con el cumplimiento de este principio,
acciones destinadas al buen uso de
se tiende al establecimiento de objetivos posibles de
los recursos, se contraen
alcanzar, altamente complementarios entre sí y
compromisos y obligaciones, base de
considerados de la más alta prioridad.
la programación de ejecución de
gastos.

F) CLARIDAD: Este principio tiene importancia para la

eficacia del presupuesto como instrumento de gobierno,
de administración y de programación socio-económica. Es, 5.- EVALUACIÓN.- Medición de
esencialmente, de carácter formal. resultados físicos y financieros,
verificación de objetivos y metas.

G) ESPECIFICACIÓN: Este principio se refiere,

básicamente, al aspecto financiero del presupuesto y
significa que, en materia de ingresos, deben señalarse con
precisión las fuentes que los originan y, en materia de
gastos, las características de los bienes y servicios que
deben adquirirse.
h) PERIODICIDAD: Este principio tiene su fundamento,
por un lado, en la característica dinámica de la acción
estatal y de la realidad global del país y, por otro, en la
misma naturaleza del presupuesto.

I) CONTINUIDAD: Esta norma postula que todos y cada

uno de los elementos del presupuesto anual, deben
apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y
tomar en cuenta las expectativas de los ejercicios futuros.

j) FLEXIBILIDAD: Para lograr esta condición en la

ejecución del presupuesto, es necesario remover los
factores que obstaculizan una fluida realización de esta
etapa presupuestaria, dotando a los niveles
administrativos participantes del poder suficiente para
modificar los medios en provecho de los fines prioritarios
del Estado.

K) EQUILIBRIO: Este principio se refiere,

esencialmente, al aspecto financiero del presupuesto. Es
esta su acepción más tradicional y postula que el total de
gastos públicos debe ser igual al total de los ingresos
públicos. Como tal, ha sido consagrado en leyes e incluso
en las Constituciones de algunos países.

L) ANTICIPACIÓN: Los presupuestos deben prepararse

y sancionarse antes del período al cual se refieren.