Durete Sgpreme N° 011-2017-IN DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1340 QUE PERFECCIONA EL MARCO NORMATIVO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU PROHIBIENDO EL USO DE INSTALACIONES POLICIALES COMO DEPOSITOS VEHICULARES Y MODIFICANDO EL ARTICULO 17 DE LA LEY N° 30264 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, en uso de las facultades delegadas por el Congreso de la Republica al Poder Ejecutivo mediante Ley N° 30506, se dicta el Decreto Legislative N’ 1340, Decreto Legislative que perfecciona el marco normativo de la Policia Nacional del Pert, prohibiendo el uso de las instaiaciones policiales como depésites vehiculares y modificando el articulo 17 de la Ley 30264; Que, de acuerdo al citado Decreto Legislative los vehiculos automotores que se encuentran sometides a investigacién en etapa policial son custodiados por la dependencia policial que tiene a cargo la investigacion, culminada esta etapa, de ser el caso, se entregan al represeniante del Ministerio Publico o del Poder Judicial adjuntando la documentacién correspondiente, precisando que en ningun caso los miembros de la Policia Nacional del Peri asumen la funcién de custodios 0 depositarios de los vehiculos automotores referidos en dicha norma, salvo los que se encuentren sometidos a investigacién policial; Que, la Tercera Disposicién Complementeria Final del Decreto Legislativo N° 40 dispone que debe aprobarse el reglamento del citado Decreto Legisiativo; De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del articulo 118 de la Constitucién Politica del Pert, la Ley N° 29158, Ley Organica de! Poder Ejecutivo, el Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio del Interior, el Decreto Legislative N° 1340, Decreto Legislativo que perfecciona el marco normative de la Policia Nacional del Peri, prohibiendo el uso de las instalaciones Policiales como depésitos vehiculares y modificando el articulo 17 de la Ley 30264 y el Reglamento de Organizacién y Funciones de! Ministerio del Interior, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2017-IN;DECRETA: Articulo 1.- Aprobacién del Reglamento Apruébase el Regiamento del Decreto Legislativo N° 1340, Decreto Legislativo que perfecciona el marco normativo de la Policia Nacional del Perd, prohibiendo el uso de las instalaciones policiales como depésitos vehiculares y modificando el articulo 17 de la Ley 30264, que consta de siete articulos y que como anexo forma parte intagrante del presente Decreto Supremo. Articulo 2.- Publicacion El presente Decreto Supremo y su Reglamento son publicados en el Portal de! Estado Peruano (www.perigob.pe) y en el Portal institucional del Ministerio del prior (www.mininter.gob.pe), el mismo dia de su publicacién en el Diario Oficial El Articulo 3.-Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de! Interior. de Gobierno, en Lima, a los veinticinco dias del mes de abril del afo iecisietes PEDRO PABLO KU Presidente de la RepublicaREGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1340 QUE PERFECCIONA EL MARCO NORMATIVO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU PROHIBIENDO EL USO DE INSTALACIONES POLICIALES COMO DEPOSITOS VEHICULARES Y MODIFICANDO EL ARTICULO 17 DE LA LEY N° 30264 Articulo 1.- Objeto de la norma El presente reglamento tiene como objeto regular la prohibicién del uso de instalaciones policiales como depésitos vehiculares y realizar la entrega fisica de los vehicules automotores que se encuentran depositados 0 en calidad de custodia en las unidades policiales al Poder Judicial o al Ministerio Publico. Articulo 2.- Alcance Las disposiciones contenidas en el presente reglamento son de aplicacién obligatoria a todas los érganos y unidades de la Policia Nacional del Perd a nivel nacional. Articulo 3.- Finalidad EI presente reglamento regula la entrega fisica de los vehiculos automotores que actualmente se encuentran depositados 0 en calidad de custodia en las unidades policiales, asi como de todos aquellos vehiculos automotores que son depositados 0 puestos en custodia de la Policia Nacional del Peru, los que luego de la etapa de investigacion policial, son entregados a la autoridad competente. Articulo 4.- Defir nes a) Depésito Vehicular: Local autorizado para el internamiento de vehiculos, el cual esta provisto de equipamiento y seguridad de acuerdo con las normas legales vigentes. Vehiculo Automotor: Vehiculo de dos o mas ruedas que tiene motor y traccion propia para desplazarse y que sirve para transportar personas 0 mercancias por una via Custodi Actividad de guardia, vigilancia y cuidado de vehiculos automotores. Investigacién Policial: Proceso metodolégico, continuo, organizado, especializado y analitico que realiza el personal policial para explicar la perpetracién de un delito y el esclarecimiento del mismo.Articulo 5.- De la autoridad competente 5.1, La autoridad competente es responsable de la custodia del vehicuio automotor, una vez que se efectiia la entrega fisica del mismo, por parte del personal del rgano o unidad policial responsable, luego de culminada la etapa de investigacién policial. 5.2. Se entiende como autoridad competente en el presente reglemento a las siguientes entidades publicas: - Ministerio Pablico - Poder Judicial Articulo 6. Procedimiento para la entrega fisica de vehiculos automotores 6.1. La Policia Nacional del Peri es responsable de la custodia de los vehiculos automotores, Unicamente durante la etapa de investigacién policial. 6.2. Culminada la etapa de investigacién policial el organo 0 unidad policial responsable remite los resultados de la investigacién a la autoridad competente, adjuntando la documentacién pertinente y efectiia, en ese mismo acto, la entrega fisica de los vehiculos al representante de! Poder Judicial o del Ministerio Publico, segin sea el caso, quienes actian de acuerdo a lo establecido en Ia legislacion procesal penal vigente y en el Decreto Legislative N° 1340, Decreto Legisiativo que perfecciona el marco normativo de la Policia Nacional del Peri prohibiendo el uso de instalaciones policiales como depésitos vehiculares y modificando el articulo 17 de la Ley 30264, y suscribe el acta respectiva, en la cual se consigna la siguiente informacién: a) Numero de expediente o investigacion. b) Identificacién de la persona que realiza la entrega del vehiculo y de la unidad que estuvo a cargo de su custodia. ©) Identiicacién de la persona que recibe el vehiculo y de la entidad o institucion a la cual representa. 4) Informacién respacto al estado del vehiculo, indicando las autopartes faltantes y abolladuras existentes, de ser el caso. 6.3. Es responsabilidad de los jefes de los érganos 0 unidades de la Policia Nacional del Peri la ejecucién permanente del procedimiento sefialado en el presente articulo. Su incumplimiento constituye infraccion administrativo disciplinaria, de acuerdo a lo sefiaiado en el Régimen Disciplinario de la Policia Nacional del Pert iculo 7.- Supervision y verificacién de la entrega fisica de vehiculos dtomotores La Inspectoria General de la Policia Nacional del Peri es responsable de la supervision de! cumplimiento de lo dispuesto en el presente reglamento, para lo cual ejecutard acciones de verificacién y control que resulten pertinentes al amparo de sus procedimientos.EXPOSICION DE MOTIVOS EI Decreto Legislativo N° 1340, Decreto Legislative que perfecciona el marco normativo de la Policia Nacional del Peri prohibiendo el uso de instalaciones poiiciales como depésitos vehiculares y modificando el Articulo 17° de la Ley 30264, tiene por ‘objeto prohibir el uso de instalaciones policiales como depésitos vehiculares de cualquier clase y cubrir la brecha de proyectos de inversién pablica en las materias de orden publico y seguridad. Asimismo, el articulo 2° del citado Deoreto Legislativo establece que se podra hacer empleo de las instalaciones policiales como depésitos vehiculares solo en los casos que se requiera para el cumplimiento de la funcién policial y por el plazo establecido en la normatividad correspondiente para dicho fin. Al respecto, es importante sefialar que esta medida no es nueva en nuestro ‘ordenamiento, toda vez que el Decreto Legislativo N° 1214, Decreto Legislativo que dicta medidas de prevencién para combatir los delitos patrimoniales relacionados con vehiculos automotores y auto partes en su Primera Disposicion Complementaria Final estableci6 que el Poder Judicial y el Ministerio Publico se comprometian a trasladar a sus depésitos, los vehiculos automotores que se encontraban en custodia de la Policia Nacional de! Peri. ‘Sin embargo, esta disposicién nunca se cumplié. Ha transcurrido mas de un afio de la emisién del Decreto Legislative N° 1214 y a la fecha, ni el Poder Judicial ni el Ministerio Publico cumplieron con el trasiado de los vehiculos automotores a sus depésitos; raz6n por la cual mediante el Decreto Legislative N° 1340 se derogé la Primera Disposicion Complementaria Final del citado Decreto Legislative N° 1214, puesto que se consideré pertinente elaborar una norma especifica que sea efectiva y que ya no quede a discrecionalidad del Poder Judicial y el Ministerio Publico el traslado de los vehiculos automotores a sus depésitos. prohibiéndose el uso de las instalaciones policiales como depésitos vehiculares de manera rigurosa debido a la gran problematica que aqueja en la actualidad al personal de la Policia Nacional del Peri. La situacion actual ha obligado a la Policia Nacional del Peru a implementar depésitos vehiculares a su cargo, destinando personal y recursos adicionales que permita brinder condiciones de seguridad a dichos locales convirtiéndose en responsables directos por la pérdida, robo o deterioro de los vehiculos bajo su custodia, las cuales van més alld del deber de apoyo que brindan los efectivos policiales al Poder Jucicial y al Ministerio Pablico, pues la obligacion no se circunscribe al plazo que dura la etapa de investigacién policial, sino que se extiende a lo largo del proceso judicial. al como se sefiala en el articulo 3 del presente Reglamento, Ia finalidad es regular el edimiento para la entrega fisica de vehiculos automotores que se encuentran epositades 0 en custodia de las unidades policiales, la cual se llevard @ cabo una vez minada la etapa de Investigacion Policial, por lo que tendra que remitirse los resultados obtenidos a la autoridad competente bajo responsabilidad funcional. El articulo 6 del Reglamento sefiala que la Policia Nacional de! Per es responsable de la custodia de los vehicules automotores, nicamente durante la etapa deinvestigacion policial, lo cual resulta razonable, dado que en esia etapa se realizan las tareas vinculadas a los peritajes técnicos, cuyos resultados son entregados a la auloridad competente para la continuacién del proceso que ésta se encuentre desarrollando. EI mismo articulo determina que culminada la etapa de investigacién policial, por el organo © unidad policial responsable en el mismo acto en que el representante del Ministerio Piblico o del Poder Judicial, sein corresponda, recibe el vehiculo automotor, quienes actiian de acuerdo 2 lo establecido en la legistacion procesal penal vigente y en el Decreto Legistativo N° 1340, Decreto Legistativo que perfecciona el marco normative de la Policia Nacional del Perti prohibiendo el uso de instalaciones policiales como depositos vehiculares y modificando el articulo 17 de la Ley 30264. El Ultimo parrafo del articulo 6 seftala que es responsabilidad de los jefes de los organos 0 unidades de la Policia Nacional del Peri la ejecucién permanente del procedimiento sefialado para la entrega de los vehiculos y que el incumplimiento det mismo es considerado una infraccién administrativo disciplinaria, tal y como se sefiala en el Régimen Disciplinario de la Policia Nacional del Pert. Finalmente el articulo 7 del Reglamento indica que la Inspectoria General de la Policia Nacional del Pert es responsable de la supervisién del cumplimiento de lo sefialado en el reglamento y determina el procedimiento para realizar esta supervision. ‘Ala fecha, como parte de la implementacién de lo dispuesto en el Decreto Legislative N° 1340, los diferentes érganos y unidades de la Policia Nacional de! Peré han cursado comunicaciones formales a los diferentes Organos del Poder Judicial y Ministerio Publico, respecto a la entrega fisica de los vehiculos automotores que se encuentran en custodia de la Policia Nacional de! Perd, a fin de que sean internados en los depésitos vehiculares habilitados por dichas entidades. Teniendo en cuenta lo anterior, resulta necesario promuigar el Decreto Supremo mediante el cual se regule la efectuacién de la prohibicién del uso de instalaciones policiales como deposites vehiculares y realizar la entrega fisica de los vehiculos ‘automotores que se encuentran depositados o en calidad de custodia en las unidades policiales al Poder Judicial o al Ministerio Publico. |. ANALISIS COSTO BENEFICIO a situacion actual, en la cual la Policia Nacional de! Perl se encarga del depésito y tela de vehiculos automotores inmersos en procesos del Ministerio PUblico o del pdder Judicial, genera costos que son asumidos por la PNP y que van mas alld de la ‘afectacién al presupuesto de [a institucién, dado que, por ejemplo, se deden asignar efectivos policiales a esta actividad que distraen de la funcién primordial que es la de preservar el orden pilico. La implementaci6n de esta norma devolverd la responsabilidad a las instituciones que p.108k"" — efectivamente deben tenerla, el Poder Judicial y el isterio Publico, y que deberén asumiir los costes que esta responsabilidad acarrea.El beneficio que se genera va también mas allé de lo econémico, dado que los eiectivos policiales podran ser asignados al cumplimiento de sus funciones, permitira la liberacién de espacios en las instalaciones policiales, que hoy se encuentran hacinadas de vehiculos, y beneficierd la imagen frente a la poblacion de la Policia Nacional de! Peri: Con respecto al Presupuesto Institucional, el presente Decreto Supremo no generaré ningun gasto adicional, debido a que simplemente regula la efectuacién de la prohibicién del uso de instalaciones policiaies como depésitos vehiculares y la entrega fisica de los vehiculos automotores que se encuentran depositados o en calidad de custodia en las unidades policiales al Poder Judicial 0 al Ministerio Public, segin corresponda. ANALISIS DE IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA LEGISLACION NACIONAL | presente Decreto Supremo tnicamente reglamenta la efectuacién de la prohibicin | uso de instalaciones policiales como cepositos vehiculares y la entrega fisica de fos vehiculos automotores que se encuentran depositados o en calidad de custodia en las unidades policiales al Poder Judicial o al Ministerio Publico, segun corresponda.