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Ofelia Tujchneider
Marta Paris
Marcela Perez
Mónica D´Elia
Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas Centro de Protección a la Naturaleza Universidad Tecnológica Nacional
PAG
Universidad Nacional del Litoral Facultad Regional Concordia I
Equipo del Proyecto para la Protección Ambiental
y Desarrollo Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní
Responsables Nacionales
Por Argentina Fabián López
Por Brasil João Bosco Senra
Por Paraguay Alfredo Molinas
Por Uruguay Víctor Rossi
Coordinadores Nacionales
Argentina Miguel Angel Giraut
Brasil Julio Thadeu Kettelhut
Paraguay Elena Benítez
Uruguay Alejandro Arcelus
Representantes de OEA
Jorge Rucks
Pablo González
El proyecto “¿Por qué proteger al Sistema Acuífero Guaraní?” fue realizado en el marco
del Proyecto Acuífero Guaraní y con el apoyo económico previsto en el Fondo Guaraní de la
Ciudadanía destinado a promover actividades de difusión, educación ambiental y comunicación
acerca de la temática de los recursos hídricos, las aguas subterráneas y el Proyecto para la
Protección Ambiental y Desarrollo Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní (PSAG).
Instituciones Asociadas
La elaboración del material fue realizado por Ofelia Tujchneider, Marta Paris, Marcela Perez y
Mónica D´Elia, FICH - UNL.
CONTENIDOS
Referencias PAG 45
Glosario PAG 49
Abreviaturas y unidades PAG 56
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V
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VI
PRÓLOGOS
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XIII
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XIV
DEDICATORIA
PAG
XV
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XVI
EL AGUA
EN LA NATURALEZA
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1
Tal vez muchas veces nos hemos encontrado con la leyenda:
Cuidemos el Agua
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¿Pero por qué estar tan preocupado?
¡Si hay tanta agua!
Si, claro que hay mucha agua. Pero del total del agua del planeta sólo el 3%
es agua dulce y ésta es el agua que mantiene nuestra vida y la de muchos
de los ecosistemas que a su vez sustentan nuestra vida.
Ese pequeño porcentaje de agua útil lo conforman: los hielos continentales
(como los glaciares y casquetes polares) en su mayor parte, las aguas
subterráneas y, en una menor cantidad los ríos, lagos y lagunas.
Más aún, este valioso elemento que provee la naturaleza no está “quieto”
sino que es parte de un proceso dinámico por el cual el agua se mueve y se
transforma continuamente en sus tres estados (sólido, líquido y gaseoso).
PAG
Este proceso es el ciclo hidrológico o ciclo del agua. 3
Ciclo del agua
Fuente:
http://www.unesco.org.uy/phi/libros/guiasubterranea/principal/inicio.htm
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1. Calentar agua en un recipiente hasta su ebullición.
2. Una vez que comenzó a hervir, colocar una tapa de metal u otro material frío.
¿Qué vemos?
Hay una fuente de energía (la llama de la cocina) que calienta el agua del
recipiente y hace que ésta se evapore, es decir, que cambie su estado de
agua líquida a vapor de agua. Al colocar una tapa o placa fría vemos que el
vapor de agua se condensa y el agua vuelve al estado líquido (las gotas en
la tapa o placa).
Si decimos que algo similar ocurre en el ciclo hidrológico:
- ¿cuál es la fuente de energía?
- ¿cómo se condensa el vapor de agua?
- ¿cómo se manifiesta el agua una vez que vuelve a cambiar su estado
a líquido?
De esta precipitación, una parte del agua escurre por la superficie del terreno,
alimentando nuevamente a los ríos, lagos, embalses, al mismo mar -o cae
directamente en ellos-, otra parte se evapora y regresa a la atmósfera
formando nuevamente las nubes y otra parte se infiltra en el suelo dando
lugar a la formación de reservorios de aguas subterráneas: los acuíferos.
Así es como este movimiento o proceso cíclico se repite continuamente en
nuestro planeta desde hace millones de años.
Todo pareciera indicar que gracias a este ciclo, los reservorios de agua
continentales se renovarían en forma natural gracias al proceso de
destilación natural (la evaporación) que provoca la energía del sol sobre los
mares y océanos, el movimiento de rotación de la Tierra y la acción de la
fuerza de la gravedad.
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...¿Cuál es el recorrido del agua líquida cuando llueve?
Se infiltra o escurre en función de los distintos materiales del terreno
(pavimento, arena, tierra, arcilla, vegetación, inclinación del suelo o
pendiente, etc.), y si hace mucho calor se evapora.
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EL AGUA COMO RECURSO
NATURAL ¿RENOVABLE?
(1) Contaminación de aguas superficiales y/o subterráneas. (5) Contaminación de aguas superficiales y/o subterrá-
(2) Tala de árboles. Modificación de las condiciones natu- neas por desagües cloacales, actividades industriales, ser-
rales del escurrimiento superficial, la evapotranspiración y vicios, etc. Explotación intensiva de acuíferos y deterioro
recarga de acuíferos. de la calidad del agua subterránea por intrusión del agua
(3) Modificación de las condiciones naturales del escurri- de mar, entre otros.
miento superficial por obras de ingeniería (caminos, vías fé- (6) Contaminación del aire y formación de lluvia ácida.
rreas, represas, excavaciones), asentamientos urbanos, etc. (7) Utilización inadecuada de agroquímicos (fertilizantes,
(4) Infiltración de aguas contaminadas. pesticidas, herbicidas, etc.).
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Así, aunque el agua se considere, en función del ciclo hidrológico, un
recurso natural renovable, su uso inadecuado y/o la contaminación pueden
convertirlo en no utilizable: ya sea por su explotación intensiva (con fines
domésticos, industriales y/o agrícolas), prácticas agrícolas inadecuadas,
deforestación, inapropiada disposición de residuos y vertido de efluentes de
distinto origen, etc. Esta consideración permite interpretar la real dinámica
del agua en nuestro planeta -ciclo ambiental del agua- es decir, contemplando
la intervención del hombre.
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AGUAS SUBTERRÁNEAS
Y ACUÍFEROS
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EL PLANETA TIERRA, EVOLUCIÓN A LO LARGO
DE LA HISTORIA GEOLÓGICA
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Esto hace que el ambiente subterráneo tenga una gran particularidad: está
formado por un continente (la geología) y un contenido (el agua).
Fuente:
CEPIS, 1997
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...Qué pasa cuando llueve o se riegan la arena de la playa, una calle de
tierra o el agua cae sobre las rocas. No dejes de observar el color de los
materiales, el tamaño de los granos, etc.
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EL ACUÍFERO COMO SISTEMA
Para tener una idea acabada sobre las características de las aguas subterráneas
es necesario recordar que éstas son parte del ciclo hidrológico.
Bajo este punto de vista, los acuíferos constituyen un sistema en el que el
medio físico está conformado por agua (contenido, fluido) y rocas (medio
poroso, continente), con sus propias leyes de funcionamiento,
que ante acciones exteriores -que definen la entrada neta al Sistema, según Dooge (en Flemming,
sistema (recarga natural por precipitación, recarga artificial, 1972), es cualquier estructura, dispositi-
riego, bombeos, descargas/recargas a ríos, otros acuíferos, vo, esquema o procedimiento, real o abs-
mares, evapotranspiración, etc., dan lugar a diferentes estadíos tracto, que interrelaciona en un tiempo
del sistema que constituyen la respuesta o salida del mismo. de referencia dado, una entrada, causa o
estímulo de materia, energía o informa-
ción y una salida, efecto o respuesta de
información, energía o materia.
Sistema Acuífero
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TIPOS DE ACUÍFEROS
En función de la presencia de formaciones geológicas con diferentes
características hidrogeológicas, los acuíferos pueden clasificarse en libres,
semiconfinados y confinados. En cada uno de ellos, la presión de alojamiento
del agua es diferente y también es diferente el grado de confinamiento.
Por ende, cada tipo de acuífero merecerá consideraciones de explotación y
protección diferentes.
Fuente:
Lopez-Geta et al., 2001
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¿CÓMO ESTUDIAMOS LAS
AGUAS SUBTERRÁNEAS?
(d)
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Las características granulométricas, color, químicas, mineralógicas e
hidrogeológicas de estos materiales, su espesor y profundidad permiten a
los especialistas técnicos definir la ubicación relativa de las formaciones
geológicas en la columna estratigráfica.
...El concepto de “cota”. ¿Cuál es la cota promedio del lugar donde vives?
Ubica en el gráfico anterior el nivel de agua en el perfil geológico, teniendo
en cuenta la información suministrada en el mismo.
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Fuente: 17
Tujchneider et al., 2005 (b)
La figura ilustra el mapa equipotencial y
red de flujo del acuífero libre en el área
de Río Cuarto, Provincia de Córdoba.
Fuente:
Blarasín et al., 1995
mapas de líneas que muestran zonas con igual contenido de algún elemento
químico (como bicarbonatos, sulfatos, cloruros, nitratos, etc.), los que suelen
llamarse mapa de isoelementos y,
clasificaciones de acuerdo a los contenidos de estos elementos químicos (o
iones) por diversos procedimientos, por ejemplo para definir zonas donde las
aguas son predominantemente bicarbonatadas o cloruradas.
PAG Esto es de suma importancia porque colabora en la caracterización de la calidad
18 del agua subterránea y en general en la determinación de su contenido salino.
El mapa muestra la distribución espa-
cial del valor de conductividad eléctri-
ca (μS/cm) en el área urbana del dis-
trito Esperanza (Provincia de Santa Fe,
Argentina) en el año 1996.
Fuente:
Tujchneider et al., 2005 (b)
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EL AGUA SUBTERRÁNEA,
SU IMPORTANCIA COMO RECURSO
Fuente:
Este cuadro ha sido elaborado so-
bre la base de http://www.unes-
co.org.uy/phi/libros/guiasubterra-
nea/principal/inicio.htm
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Sin embargo, a pesar de la importancia que revisten las aguas subterráneas
como recurso, existe poca o ninguna preocupación acerca de su conocimiento
y protección. Su explotación inadecuada y/o la contaminación pueden dar
lugar a problemas graves, persistentes e irreversibles (CEPIS, 1984).
...Cuáles son los recursos hídricos que dispone la región donde vives
y particularmente cuáles son los usos del agua subterránea.
- ¿Qué relación tienen con la economía de la región y el ambiente?
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¿CÓMO SE CONTAMINAN
LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS?
Fuente:
Foster, et al., 2003
De izquierda a derecha la figura ilustra: (e) Las obras de saneamiento in situ (g) y (h) Fugas de alcantarillados (cloa-
(a) Lixiviación de rellenos sanitarios y como los pozos negros, afectan direc- cas) y lagunas,
basurales, tamente a los pozos de abastecimien- (i) La actividad agrícola puede derivar
(b) Infiltración de ríos contaminados, to de agua si no se toman medidas de en acciones que involucren peligros de
(c) Lixiviación de materiales tóxicos, prevención (ubicación, caudales de ex- contaminación para los acuíferos. In-
(d) Fugas de tanques y tuberías. plotación, diseño de las obras de sanea- filtración de desechos en criaderos de
miento y captación, monitoreo, etc.) animales y depósitos de combustibles
(f) Riego con aguas servidas, drenaje y pesticidas sin impermeabilización
de granjas. del piso, descargas de letrinas y pozos
negros, lixiviación de suelos cultivados
con uso de agroquímicos.
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Es lógico pensar que, como las actividades del hombre se desarrollan en
la superficie del terreno, las acciones contaminantes también. Esto es en
general así, sólo que hay que considerar que en muchas otras situaciones, los
contaminantes alcanzan el nivel de agua subterránea en forma más rápida.
Por ejemplo: en el caso de excavaciones, enterramientos o lagunas cuya
profundidad es similar al nivel del agua subterránea, pozos mal construidos
o con terminaciones deficientes en sus cabeceras, ríos contaminados
conectados hidráulicamente con el acuífero, inyección de efluentes, etc.
(j) (k)
Fuente: (j) La actividad minera da lugar a fuen- (k) El diseño y protección inadecuada
CEPIS, 1984 tes potenciales de contaminación por de los pozos da lugar a vías preferen-
lixiviación de los residuos, drenaje de ciales para el ingreso de contaminan-
aguas contaminadas e infiltración en tes que rápidamente alcanzan los ni-
canteras. veles acuíferos en explotación.
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SISTEMA
ACUÍFERO GUARANÍ
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Complejo Termal
(Chajarí, Provincia de Entre
Ríos, Argentina)
Perfil
geológico- hidrogeológico
esquemático Norte-Sur.
Oeste Este
Perfil
geológico-hidrogeológico
esquemático Este-Oeste.
Fuente: PAG
Elaborado por Filí y Tujchneider en 1997, 29
publicado en Montaño et al., 1998
No existe un criterio único en relación
con la configuración del escurrimiento
subterráneo del SAG y esto es un tema
en el cual se debe profundizar la investi-
gación. Un esquema simplificado de las
principales direcciones del escurrimien-
to de acuerdo a los distintos autores que
han trabajado en el tema, se muestra en
PAG el mapa, según la síntesis realizada por
30 Tujchneider et al (2005, a).
Otras características distintivas del SAG son: la presión de surgencia, la baja
salinidad de las aguas alojadas en casi toda su área de ocurrencia y su
temperatura. Esta última, por gradiente geotérmico se encuentra entre los
38 y 65 ºC.
Fuente:
Tujchneider et al., 2005 (a)
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Mapa esquemático del
Sistema Acuífero Guaraní
Fuente:
www.sg-guarani.org
La figura representa el mapa esquemático del SAG que fue elaborado en junio de 2001 por la Unidad de Preparación del Proyec-
to para la protección ambiental y desarrollo sustentable del SAG en Brasil, con el aporte de la comunidad técnica-científica de la
región. La línea roja marca el límite del SAG. En Argentina y Paraguay los límites del acuífero no están completamente definidos,
por eso el trazo de la línea roja se muestra cortado. La línea negra identifica el límite de la cuenca hidrográfica del Plata.
El objetivo del Proyecto para la protección del Sistema Acuífero Guaraní (SAG)
es precisamente lograr su gestión y uso sostenible, para lo cual Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay se han comprometido a elaborar e implementar
conjuntamente un marco común institucional, legal y técnico para manejar y
preservar el SAG para las generaciones actuales y futuras.
Fue diseñado en una fase de preparación de dos años de duración (enero
de 2000 a diciembre de 2001). Durante el 2002 se llevaron adelante
acuerdos para su implementación, entre los cuatro países beneficiarios,
Organización de Estados Americanos (OEA), el Banco Mundial y otras
agencias cooperantes. Desde marzo de 2003 y hasta marzo de 2007 se
encuentra en plena ejecución.
El Proyecto está estructurado en siete componentes, definidas para avanzar
en el conocimiento del sistema ambiental involucrado desde una visión
integradora que permita y sustente encarar la gestión sustentable de este
valioso recurso.
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Es importante destacar que, el objetivo general de la Componente 5 es
generar experiencias concretas de gestión en el SAG, en áreas donde existan
conflictos potenciales. Para ello se definieron cuatro Proyectos Piloto, dos
de ellos transfronterizos, todos con distintas problemáticas. Se realizarán
a escala local los estudios previstos a nivel regional y se propondrán
herramientas de gestión que serán probadas durante el desarrollo de los
proyectos piloto.
Los Proyectos Piloto y sus problemáticas son:
(a) Riberão Preto (Brasil), donde la fuente de abastecimiento del agua de
esta ciudad es el SAG, por lo que este proyecto representa una experiencia
precisa de gestión del recurso.
(b) Itapúa (Paraguay) que es una zona de explotación agrícola donde se
desea conocer la interacción del suelo con el acuífero.
(c) Concordia (Argentina)/Salto (Uruguay) que es una zona transfronteriza
de gran desarrollo turístico con potencial conflicto por la explotación de
aguas termales. El Proyecto Piloto desarrollará un mejor entendimiento
local del comportamiento del SAG y ayudará a elaborar un plan de gestión
conjunta de las aguas termales, orientado a su utilización sostenible. De
este modo intentará mitigar los problemas transfronterizos con relación a
la explotación de las aguas del SAG para turismo termal, en una porción
confinada del acuífero.
(d) Rivera (Uruguay)/Santana do Livramento (Brasil) es un área de recarga
del SAG, donde el acuífero se encuentra a escasa profundidad y la
concentración de actividades representa una amenaza de contaminación
del recurso. También es una zona transfronteriza.
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En el mapa se presenta la ubicación
de las cuatro áreas correspondientes
a los Proyectos Piloto anteriormente
mencionadas.
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GESTIÓN INTEGRADA
DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
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Esta crisis se refiere esencialmente a la utilización de métodos inadecuados
en la gestión de los recursos hídricos, que hasta hace poco tiempo sólo
se basaba en el manejo del agua desde la oferta o disponibilidad para el
abastecimiento, sin considerar aspectos sustanciales de la demanda como: la
sustentabilidad ambiental de los sistemas hidrológicos (acuíferos, humedales,
lagunas, ríos, etc.) y de los ecosistemas relacionados, el involucramiento en las
decisiones de los distintos niveles de la sociedad (capacitación, concientización
y participación), los usos y prácticas cultural o socialmente relacionadas al uso
del agua, uso del suelo, etc. (Paris et al., 2005).
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En este panorama, la Conferencia sobre Agua y Saneamiento realizada en
Dublín (1992), como reunión preparatoria de la Conferencia de Naciones
Unidas sobre Ambiente y Desarrollo desarrollada en Río de Janeiro (1992),
resumió en cuatro principios el sustento de la Gestión Integrada de los
Recursos Hídricos (GIRH).
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Otro factor fundamental a ser considerado es el referido a la soberanía de
los Estados, especialmente en el caso de recursos hídricos compartidos. Ello
implica implementar y mantener una estructura de relaciones entre las naciones
que esté garantizada por procedimientos facilitadores de la cooperación y el
acuerdo (Tujchneider, 2005).
Considerando que el Sistema Acuífero Guaraní es un sistema de aguas
subterráneas transfronterizo, con particularidades geopolíticas, sociales,
económicas, legales, institucionales, usos, culturas e instrumentos
de regulación, administración y control, diferenciales en los cuatro
países, etc., surge la necesidad de encarar una gestión acorde a estas
peculiaridades para garantizar su sustentabilidad como sistema ambiental.
Como se ha visto, la GIRH provee el marco necesario para encarar un proceso
de cambio que considere:
la vulnerabilidad del sistema natural ante las acciones del hombre
la importancia de la capacitación, concientización, involucramiento y participación
en el desarrollo de planes de acción y proceso de toma de decisiones, que
garantice la equidad social y la apropiación de las medidas por parte de la
sociedad y,
la búsqueda de la eficiencia en el uso de los recursos hídricos subterráneos,
propendiendo a un aprovechamiento sustentable de los mismos.
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REFERENCIAS
http://www.unesco.org.uy/phi/libros/guiasubterranea/principal/inicio.htm.
Programa Hidrológico Internacional (PHI) – UNESCO. Grupo de
Hidrología Subterránea (GHS). Instituto de Mecánica de los Fluidos
e Ingeniería Ambiental (IMFIA). Facultad de Ingeniería - Universidad de
la República (Uruguay) y Facultad de Ciencias Exactas y Naturales
Universidad Nacional de La Pampa (UNLPam, Argentina). Guía para
Educación Básica sobre Protección de Aguas Subterráneas. PAG
45
Lopez-Geta A., J. Fornés Azcoiti, G. Ramos González y F. Villarroya Gil. 2001.
Las aguas subterráneas. Un recurso natural del subsuelo. Instituto
Geológico y Minero de España. Fundación Marcelino Botin.
Turton A. 2002. En: Daniel Malzbender, Jaqui Goldin, Anthony Turton & Anton
Earle. Traditional Water Governance and South Africa’s “National Water
Act” – Tension or Cooperation? International workshop on ‘African Water
Laws: Plural Legislative Frameworks for Rural Water Management in
Africa’, 26-28 January 2005, Johannesburg, South Africa.
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UNESCO. 2003. Agua para todos, agua para la vida. Informe de las Naciones
Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo.
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GLOSARIO (1)
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Acuífugo: formación geológica que no aloja agua en su interior y por lo
tanto no existe circulación ni liberación de la misma, es de naturaleza
impermeable.
Agua salada: agua que contiene un tenor importante de sales disueltas, por
encima de 20000 ppm. Se opone al término agua dulce e incluye a los de
agua salobre, agua salina y salmuera.
Agua salina: agua salada con contenido salino entre 10000 ppm y 100000 ppm.
Agua salobre: agua salada con tenor salino intermedio entre la dulce y la
salina, convencionalmente entre 20000 ppm y 10000 ppm de sólidos totales
disueltos.
Lluvia ácida: La lluvia ácida presenta mayor acidez que la lluvia normal o
limpia. Se forma generalmente en las nubes altas donde compuestos de
azufre y nitrógeno reaccionan con el agua y el oxígeno, formando una solución
diluida de ácido sulfúrico y ácido nítrico.
Nivel del agua subterránea: altura que alcanza en cierto lugar y tiempo la
superficie freática o piezométrica de un acuífero.
Nivel dinámico: nivel de agua en un pozo sometido a bombeo una vez que
se alcanzado una velocidad constante de depresión para un determinado
régimen de extracción.
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Roca: porción importante de la corteza terrestre, con idénticos caracteres
de conjunto, considerada como una unidad geológica fundamental de dicha
corteza. Según su clasificación genética las rocas pueden ser ígneas,
sedimentarias y metamórficas.
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(1) Este glosario fue elaborado por la compilación de vocablos y definiciones
presentados en las siguientes obras:
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ABREVIATURAS Y UNIDADES
m Metros
°C Grados centígrados
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