eRe tr ett 03 Pty ee ae me CE ce Ce Sa OT Abril 200366 E| Atlas de LE MONDE diplomatique Sl NieDE PROLOGO El rostro del mundo por fgnacto Ramon et enon | - GLOBALIZACION Y FRACTURAS (Un mundo mas pequeito 2Quién gana on el progreso de las eomunicaciones? Expansion y desarrollo de los transportes Las Ienguas hegemonicas Los medios de comunic: ‘én y el eine bajo control Del “veraneo” al turismo de masas (Qn mercado global Desigual reparto de los recursos naturales Los ujos del eomercio intemacional El dominio de la Triads Las inversiones extranjeras directas La insoportable carga de In deuda 20 2 4 26 28 LE MONDE DIPLOMATIQUE scanbis de deci Nets Se essai ‘Marie BARD, Notes LEMON ‘Shee WALI AmeCvie row Prints treed os eterna Pui Syne SOUCCAR Mulino, ere She ne Cae Demand Pipe AIRE sy secreni de ean, stuns RAND, es BARZILAY Documenasin ManaIERARDY, SCE stngnaces dt ‘iver PIRONET Steno desuprtan, Prema einen Accom SATe Moe Stone GRICLIERE sgt Genie ear, nck LE EUR ‘seecnun Let > lvl CAPRON, Si Med dinate re OLRAND, sige SALOME Fox 0139858 26 “Firat MANCHED Baal Te 01g. 7 Fav Oa 728 cig RAMONE pre, erjictr sel potlcocoy ot ee bin GRESIL wepesdene 1Ates de Le Mende dplonatique la or ten Ade Aan Gish, as Ra spe Reenconet Dove WS Carton Pas feacener een ee: bre certo, eo atte Le Dab aver: Gore Sons. ‘deonsteus Nar Oier brant ya qi We dsl Ps hrs Puce nce, Clap Re Gear Sey phi El poder creciente de las multinactonales En la espiral de la especulacion La zona impenetrable del mundo financicro Recomienza In earrora armamentisia EI lucrative mercado de las armas Fortalezas y debilidades de los onganisrnos intergubernamentates De Nuremberg a la Corte Penal Internacional La fuerza creciente de las ONG internacionales (Progresos técnicos y fracturas sociales COmo se mide la riquezs”™ Grandes disparidades del consumo Una brecha creciente entre ricos y pobres Los contrastes demograficos Corrientes migratorias globslizadas En las cdrveles del mundo ‘1Los dafios al medio ambiente “Metropolizacién’” del planeta Las consecuencia del efeeto invernadero La salud, un bien pilin munial Enfermedades de una economia enloquevida Catistrofes pasadas y futuras (ADemocracia y progreso social La educacién, sacrificada en el Sur Inciertos pasos de las democracias EI nuevo perfil de los presos politicos Derechos sindicales amenazados Trabajo y desigualdad ‘Timidos progtesos en los derechos de la mujer La lenta marcha hacia la igualdad {La homofobia en retirada? (1Fragmentacion, tensiones y conflictos Estados nuevos, Estados en c Geopolitica del caos unipolar Del comunitarismo al racismo La manipulacién de las religiones Refuugiados en bisqueda de asilo zonas gsises 66 68 10 2 " 16 B 80 2 M 86 88 90 xIl - ESCENARIOS Y ACTORES (Estados Unidos, superpotencia global ] mundo visto desde Washington Dependencia energética ¢ intervencionismo 1a douda, herramienta de hegemonis Fuerte erecimiento de las desigualdades Contradicciones del “melting po (Las Américas, de Norte a Sur Reivindicacion de identidades en Canad Nueva apuesta en México TTensiones en Ameériea Latina Un mercado avasallado por Estados Unidos “ILa Unién Europea, ;un actor auténomo? En busqueda de una defensa unificada Apertura al Este, eicere al Sur Las ticos comercian entre si El papel ereciente de les inversiones Crecimiento y pobreza en Europa Occidental Regiones contra Estados nacionales Las dos familias de la extrema derecha EtAtias de Le Monde diplomatique Edicion esponoia Ediciones Cybermonde S.L. Presidente-Drectorlgnacio Rarvonet Corset Director Gener Fetran Montes CConsejeras: Francisco Alvarez, Joaquin Manresa 96 98 100 102 104 106 108 ho 2 14 116 118 120 12 14 126 Diseio de portada Suite 347 / Jorge Ballestery Gonzalo Mora TTaduccin: Edicion Cano Sur de Le Mande dilomatiue Dyectr Caro Gabena Fo: Dobe Yaa Taducoin Tees Gon, Pau Wate, aca Feat y Cres 2t0 Ediciones Cybermonde S.L. / Comedias, 8, 8° - 46003 VALENCIA Tt, 902 212 180 - Fax 902 212 160 ‘email: admon@mondipio.com Internet: wwwmondediplomatique. ISBN: 84.95798-03-4 Depésito Legal: B:1103-03 \-JEI Este de Europa, una transicién dificil El elevade coste social del vueleo al captasmo Adis a las federaciones EL Baltico, en juego entre Europa y Rusia Sangrienta division de Yugoslavia Turquia, fg aliado de Occidente _1Rusia y su entorno, un espacio desgarrado | mundo visto desde Mose Nuevo disso de los mapas Dolorase transicin haeis el eapitaismo CEI: un paid reflejo de a Union Sovigtiea Petco: la gran ventaja de Mosca Conflicts éinieos y terrtoriales El Caenso: una nueva frontera estratégica? ‘1Japén, la potencia vacitante EI mundo visto desde Tokio Un modelo econdmiico en crisis China, el gigante emergente EI mondo visio desde Pekin El oste de la apertura comercial Tensiones internas y disparidades étnicas Corea: la reunificacion en peligro El crecimiento agotado del Sudeste Asiatico EI desostabilizado subcontinente indi El desorden de Afvanistin Abundancia de petrileo, escasez de agua Reiteradas guertas en el Golfo Los kurdos, un pueblo sin Estado De la Nakha a la Intifada Lacolonizacion liquide los acuerdos de Oslo, Normalizacién abortada entre Israel y sus vecinos El Gran Magreb bajo tensibn ‘Argelia, una crisis que viene de lejos Sida, la gran amenaza para el continente Recursos inexplotados e indigencia La indiferencia ante los miltiples conflictos Los das Congos, vietimas de sus riquezas Presentacién de los autores 128 Bo 132 134 136 138 140 12 laa 146 148 150 152 Isa 156 158 160 162 164 166 68 170 nm 174 176 178 180 182 184 186 188 190 192 194El rostro del mundo ier E1 mundo cambia sin cesar y se perfecciona nuestro conocimiento sobre sus transformaciones. Por eso es necesario actualizar periddicamente nuestra vision del planeta, Tal es, en este comienzo del siglo XXI, el objetivo principal y la ambici de este Atlas de Le Monde diplomatique. 6 | EL ATUS oF Le Moor omowsmaut esde el siglo XVI se dentomina atlas todos los com- ppendios de mapas, lustraciones y graficos que “tor nan visibles” los descubrimientos de los explorado- res, el perfil de los continentes, la influencia de kas rans potenecias y la extensién de los umperios. La geo. diseiplina indispensable para el estratega y para el conquis- tador— es también el arte de develar el mundo, de mostrar su indmiea deseonocida y de exponer tas transformaciones ‘ocultas, Como una especie de modelo en escala de dos dimen- siones, un atlas permite “ler” el planeta, perciir, eon una sim- ple mirada sobre el tablero del mundo, las relaciones de fuer= zas politicas © militares, las rivalidades fronterizas. las ambiciones terrtoriales, los desafios econémicas, las expan- stones de lengua 0 religiones, la loealizacion de las riquezas 6 los desplazamientos de poblaciones. siempre han sido necesarios, desde 1989 result indis- pensable contar con un nuevo atlas del mundo contempori- neo para orientarse en un espacio geopoliice totalmente trans- formado, Porque no hay que olvidar que la eaida del Muro de Berlin el 9 de noviembre de 1989, y la desaparicion de Ja Union Sovidtica, en diciembre de 1991, nos lanzaron a una nueva era historica, al intraducir cambios semejantes a tos que se originaron con la Primera Guerra Mundial (1914-1918) y con la Segunda (1939-1948) En unos pocos aios hemos eambiado de mundo, Fin de=k Hi la era industrial. Fin de la posguerra y también de la Guerra, Fria, Informatizacion generalizada ¢ irrupeion de internet Agotamicnta de los comunismos, Crisis de los socialismos, Renacimiento de los nacionalismos, Conflictos étnicos y re ligiosos. Migraciones masivas. Nuevas pandemias. Auge de Surgimiento de las Organizaciones No Guber- nnamentales, Efecto avasallador de la globalizacin liberal, Mus cchas de nuestras referencias anteriores se volvieron obsole- tas. Se derrumbaron nociones politicas y sociologieas que habian estado vigentes durante os siglos. Las herramientas, ‘conceptuales que cmpleamos durante tanto tiempo para com- prender y oxplicar la evolucién de las cosas de pronto se vol vieron inadecuadas, desprovistas de los nucvos instruments, para evaluar los cambios la ecologi LUNA NUEVA ERA IMPERIAL {Cals son los principales cambios? Ante todo, los que provoca la globalizacion, empezando por la actual preeminen= cia de a economia sobre la politica. Locual se taduce en la influcncia desmesurada que ejercen insttuciones como el Fon- do Monctario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM), la Organizacion Mundial de Comereio (OMC) y la Organi- zacion para la Cooperacién y el Desarrollo Eeonomico (OC DE), que dictan las politiens econdmicas y comereiales de gran parte de los paises, cualquiera que sea la orientacion de sus = OU in gobiernos, En muchos casos, se han agravado las desigual- dades de todo tipo. Los ricas (Estados e indivichins) se vol Vieton mis ricos y los pobres, mis pobres, La globalizacidn liberal constituye el fendmeno principal del mundo contemporaneo. FI presente atlas muestra cémo su dindmica, su influencia y su peso transforman muchos as- pectos de las sociedades actuales. Ello tiene consecuencias de enorme importancia, como la perdida de la autonomia de las gobiernas. la degradacisin del papel de fos partidos. el po- det de los mercados financiers, la influeneia de las grandes, compatias, el desarrollo de las redes mafiosas la prolifer cin de los paraisos fiseales, el endeudamient de los paises, del Sur, el despojo del medio ambiente nel plano geopolitice, pr primera vez en Ia historia de te humanidad una iica superpoieneia “Estados Unidos do= mina ¢] mundo. La Organizacién de las Naciones Unidas, su gida del desastre de la Segunda Guerra Mundial, se eneuen- tra marginada o instrumentala por Washingion. Estados Unidos dirige, com la autoridad de un altanero director de of- questa. el gran concierto de naciones, Sus prineipales aliados {econéiicos Japon, Alemania) y militates (Reino Unido, Fran- cia) esti, de hecho, avasallados. Las pote cia (Rusia) oemergentes (China, India) parecen incapaces de frenar 0 moderar la irresistible ambicion estadounidense de ddominar todas los terronos del escenario internacional. Los aborninables atentados del | de septiembre de 2001 brindaron el pretesto para organizar una “guerra mundial eon ira el terrorismo” que refuerza la supremacia estadouniden- so, E] mundo ha ingresado en una nueva era imperial, plena e incertidumbres y de amenazas. El Alas de Le Monde diplomatique se ofreez como una guia indispensable en el inquietante Laberinto de la era con- {emporinea. Con la ateneion puesta en los problemas huma- nos, los grandes temas sociales y los principales desatios eco nomicos, ecologicos y culturaies, aspira a ser una completa obra de referencia, una brijula que oriente, un guia que abra los ojos. ¥ muestre el camino. IGNACIO RAMONET Va oa EL ATLAS oF Le Mono nptowanaut | 7| — Globalizacion y fracturas EL Aus of Le Mosce cron | 8Un mundo mas pequejio {Quién gana con el progreso Total mundial: 605,6 millones ereions 2005 ‘Coen de, 50) searaas ‘op | yEG Pz 30} rbica tabs i Sa: es veuee” ear Nea =, = uien Visite una vivienda pre- caria de un barsio marginal probablemente vera que no hhay agua corriente ni eletr- cidad peo quiz descubraun eléfono lular que se est recargando, conectado a ungenerador solar. Cundo hay. todavia, ssnecesidades insatisecheas, por que se le da tanta importancia a ese novedo- so artefacto? Quizis porque, frente a la ut ala reciente ps caridad, la comunicacion es tarnbién, pax ra Ja mayoria de la humanidad, una herramienta de supervivencia, tanto eeo- nnémica como psiquica Lascaract :municaciones haeen que, con: El sector de las telecomunica- ciones esta dominado por unas pocas compaiiias que controlan los negocios més Iuorativos, ‘Sélo un segmento relativamente Pequefio de la poblacién mundial tiene acceso al privilegiado universo de internet. San Ranetco +25 0 Combrage waren PP ecco cuaselyea” ey vo usuario que se incorpora, aumente el valor del servicio para todos los parti- cipantes, Mas interlocutores, mis clien tes, ms informaciones, mis servicios: la cobertura del planeta por las redes de ‘comunicaciones es cada vez mis den- sa, alimenta su propia expansién. A 65 aids de haber sido imaginado por el es- critor Herbert George Wells, se ha mate- rralizado totalmente el “cerebro mundial”, nsttuido por eanales de comumnicacion individual, mundial c instantanea, y ba- ses de dates accesibles desde cualquier ln Internet ya ofreee 2.500 millones de P: a las que se suman cada dia ‘tras 7 millones de documentos, sin contar loscientos de millones de correos electronicos En el espacio, los satelites de obser- ‘acon militar se codean con os sistemas civiles de localizacién geogrifiea como el GPS (Gilobai Positioning Systen).con los satélites de television y, dentro de po- 60, c0n los distribuidores de cine digital Un largometraje podré enviarse virtuale mente de Hollywood a Paris sin que un solo rollo de pelicula cruce el Atkintico, Pero la tecnologia no viene acompa- fiada de igualdad, Fl precio de la eone- xi6n a internet sumenta en proporcidn ditecta a a distancia que separa a cada Rod munela do cabae cubmnes era opie (par 6 1985) ‘avoided (eros do 3.992 85) lUvy ato vesting irs do 109.9 8) Canidae empleadosen os polos ‘deat ecnlogi en 2000 400200 9 aaceo,| | 2aac00 | a oa Bono. Gi 20 | EL ATU 0€ Le Monoe uPLoMATiQUEde las comunicaciones? usuario dela sociedad hiperconectada. El ‘mapa que muestra los lugares donde se offeve la conenion mis ripida y lamayor cantidad de canales de television, y don= de Hlorecen las industrias mis innovado- ras, es también un fie! indieador de les diferencias de naresos, de acceso ala cdu+ nein y ala salud. MILES DE MILLOWES DE DOLARES Lacxtraordinaria expansién tecnold- jeade los afios "80 y ‘30 coineidio con Ja implantacién a nivel mundial de las po- liticas neoliberales; apertura de los mer- cados, desmantelamiento y privatizacién de los operadores nacional de teleeo- ‘unicaciones, desplazamiento dela pro- duccién, divisién internacional del trabajo, Para simplifiear, pod aque los paises ricos se quedan con el soft {a concepciin de los microprocesado- res y sistemas, de los programas audio: visuales, y del registro de las marcas y Jas patentes) y les dejan a los paises po- bres el ard (fabricacin bajo licencia de computadoras y elevisores,ingenieria de suheontratacidn) y los rodajes de pelicu- lay de bajo coste Namnea se cumplié la promesa de de- sarrollo de los mercados locales y de transferencia de tecnologia, Los duefios de las licencias temen que eso alimente la competencia, Durante el auge de la tun cielo que acaba «de concluir con las estruendosas quiebras decirse in la Red ‘Won Iteraional ce elecomuniaeo- 7, Informe rund sabre asrel 95 teecaunicacines: snatch ‘oncemataro dia socirad ea alornacin: ‘ancunoscoo1g/ webwots/obseratory/ ‘interme sobre desarae murano 2004, ‘hoa datas a tools: ‘warssundp. 01/2001 /trenchy “A6rupe de invectigacin sore desaralio eirteret on iia: aticant ow. |AAEDEY, association edveloppeent: ‘uw acdevoig Por 10.000 prconae _jons Bown en 200 | siaaos Mec ro05 & 3 Evolucion entre enero de 2000 y febrero de 2002 de Enron y de WorldCom, y con el des- ‘membramiento de Vivendi-Universal- el mercado destruyé billones de dares y ‘muchas compafias de telecomunicaci nes. Ademas, y en contra de los objeti- vos proelamados, aumentaron las tarts para los pequefios usuarios (en Frattcia elabono telefonico basico subid 83% en seis aos) Surgida de las necesidades de inves tigadores universitatios y de militares, la internet transform las condiciones de eso ala informacion, En la Red cvalguier ‘grupo o individu puede hacerse escuchar, ccon la esperanza de captar la atencisin i temtacional. Contrariando las normas de apropiacién exclusiva de las invenei nes, los programas “libres” son un formi- se veetor de trasferencia de tecnoke! hacia el Sur. En India han permitido la ereacién de Simputer, un ordenador de :muy bajo precio que, ene otras cosas, per= mite a ls campesinos conocer a priott In cotizacién de sus productos justifica el itaslado al mercado, para lo que a veo esnecesario un dia entero de marela, recimienta valoz fe la cantidad de internautas EL Anas 0€ Le Mosoe omowsnaue | 22Un mundo mas pequefio Expansion y desarrollo de los transportes La movilidad de los bienes y de Jas personas va en aumento. Pero los medios de transporte estén repartidos de manera desigual. La liberalizacién del sector, dominado por grandes grupos privados, generé transformaciones que favorecen a algunas regiones y contribuyen a la marginacién de otras, segtin lo deter los criterios de rentabilidad de los operadores. jinen Trafico aéreo poke mundlet 12 | EL Anus be Le Monee optomenique 1 tifico maritime (principal via del transporte intercontinen- tal de mereancias) aumento mas del 100% desde 1975, hasta aleanzar 5.200 millones de tonela- das on 2000, Las rutas de abastecimien- to muestran una relativa estabilidad. El petrileo ¥ sus derivados absorben et 44.3% de mtercambio (miedido en tone- Fadassilometros; los minerales, e 10,39, elearbén, cl 11,3%: los cereales, el S4% Y otras mereancias, el 28,6%. Lainfraestractura y el trifico se con- centran principalmente en Améries del Norte, Europa y los paises del Pacifico Asiatico, Las lineas de transporte de con- tenedores erecen en el Pacifico y entre Asia y Europa, pero estan estancadas.en el Atlantico y pasan de largo por Afr ca. Los puertos reeiben y despachan mis ‘de 200 millones de contenedo- res tipo EVP (equiva lente a veinie pies), 08 de- —_ cir, 6.000 millones de metros etibiens por af Los armadores internacionales conso- lidaron sus servicios comerciales através de alianzas que controtan més de la mi- fad de la capacidad mundial. Para respon der asus necesidades, los puertos importantes organizaron grandes term nales de uso privado que ofveen a los ar- madores el control de Ia cadena de transporte. Ciertos puertos, com Singa- par, compraron terminales privatizadas on distintas partes del mundo. El transporte por contenedores se conviriié en un de- safiomaytisculo, El futuro de los pueitos medianos depende de su capacidad para aumentar su participacion de mercado en ese segmento, Al tiempo que se reducen Tos letes, se hace todo lo posible para au meniar la productividad del trabajo y presionar a los asalariados. Fuso cada vez mis frecuente de pabellones de ma- triculacién libre (barces con “bandera de cortesia” que otorgan ciertos paises) brin- daa propietarios y armudes ventajas fs- cales y salariales, en detrimento de la tripulacién y de la seguridad El trifico aéreo super en 2001 tos 1.350 millones de pasajeros, de los eua- les cerea de S00 millones corresponden alineas internacionales y 604 millones @ lineas de cabotaje estadounidenses. Algo mas de un tervio del comercio internacio- nal (medido en valor monetario) viajzen avien, Perocl sector padece las consecten cias de las politicas de desregulacion que, impuilsacias desde Fsiados Unides, se extendierom a todo el mundo y afec= tana las redes, al funcionamiento de las compafias, a los acropuertos y 2 los constructores. LLasmucvas condiciones de competer cia provocaron numeroses quiebras, inco= so de grandes eompanias, como Easter © Branifl. ¥ alentaron fuego la unién de en aliarzas rnundiales gue les ppermiten sumarsus recursos comerciales, ‘coordinar sus horarios y compariirlos ¢+ digos de vuclo. Fn el ao 2000, Star Alliance (United, ANA, Thai y otras), Lufthansa, SA‘ota mercante: ropietarios y banderas apm 0 snes ks ern Covet Bt rec Tawar na ono Usa Dna Nenoga Oneworld (American Airlines, British ‘Airways, Cathay Pacific, etc.), Skyteam (Delta, Air France, Korean, Aeromexico, clc.), Qualiflyer (Swissair'Swiss, Sabe- na/SN Brussels Airlines, ete.) y KLM- Northwest (ala que se sumara dentro de poco Skyteam)- transportaron el $1% de los pasajenas y sumaron el 58% de a fac~ turacién mundial Los atentados del 11 de septiembre de 2001 agravaron la sitiacién, La ubicacion geografica de los prin- cipales weropuertosconfitma las desigual- dades espaciales y acentia la tendencia ‘mundial a ka metropolizacién. Este pro- ceso se refuerza por la estrategia de con- vergeneia de los vuelos de coria y media distancia en los aeropuertos base (hubs) de las compaiiias integrantes de cada alianza, para alimentar los vuclos de sgadistancia y las conexiones. Esas com binaciones, a las que se suma el aumento de las frecuencias, contribuyen a que el nnimero de vuelos crezca mis rapido que cl de pasajeros. De ello resulta 2 menu- do una saturacion temporal de los aero- puertosy de las nitasaétens,y un aumento dela perturbacién sonora para quienes vi- von cerea de las terminales aéreas. ml in la Red (La pica de rns ea rei loys Cnpercon ye esas Ee sme (000 ‘ewan og! ‘eettin toma et Tans Aéreo (IATA: venta reine as0 {feat nema reaaceres rans sit og uk ‘rafico mundial en aeropuertos (2000) Pasajeros (eropusrtos con movimiento de mas de 20 millones de pasajeros) Lenites Enmitones de pose tats (Carga aeropuertos de més de $00,000 tonelades) Sanfanceza Lousy EE ces irda ite Losaraees asta go Sagan Trafico portuario mundial (2000) Enotonos de 96 conned coalenies ) Los 20 primeros puertos de ‘conlenedares en el mundo shah ang Kr Pine feast Sepa a] sate ORG a seers ry Tae ang Beh Los Arges Funes Cotarteson ena rao 2999 Fe Oorecgmert asona an 02800 z ‘aera EL Anas of Le Mone omonanqut | 13Un mundo mas pequeno Las lenguas hegemonicas En el mundo se hablan cerca de 5,000 lenguas. La importancia de cada una de ellas puede cevaluarse y jorarquizarse por fa cantidad de personas que las hablan, la incorporacién de nuevos hablantes, el mimero y la situacién econémica de los paises donde estan vigentes y la frecuencia de su empleo en tas comunicacio- nes internacionales. ee I ravanes er Lmundo es, en general, mul tilingiic: hay cerea de 5.000 Jenguas y algo menos de 200 Estados. No existe una rela- cin estable entre las lenguas, que siem- pre se han difindide las unas a expensas de las otras, por diversos faetores, como poder, el comercio, la cultura, la reli- no laurbanizacion, El numero de hablantes, por elevado {que sea, pesa menos en la suerte de una Jengua que las herramientas con que ‘euente para enftentarse ala modernidad. La primera gran herramienta es la es tura, que involuera fijacign y estableci- rmiento de normas. La segunda es la eamtaa de mio on gm * produto ier j- f io m0 | ete genase Mul és Cae OU) Cec das acones ses sre Cova y Osan UNCTAD) vatizacion es preconizada por Ia OMC Los acuerdos sobre Tos derechos de transferencia de la propiedad intelectual proponen aplicarlos ineluso a las pate tes de organismas vives, In que desaté grandes pokémicas. FEsas medidas pueden tener graves vonsecuericias sociales y evologicas, dems de profinizar ls desigualdades entte los paises desarrollados ~cuyos conglomerados industriales euentan con tuna aplastante superioridad! en ese terre- no- yeel resto del planeta La extension de la “mereantiliza- "a otras actividades converge con -Enmies de mitonas de aotaree 0 7 Francia’ a, ‘ars 9 D057 ST ES 109 20 un ereciente: triales y financieros ante organizaciones internacionales y oficinas dela Comision. Europea. Los esfuerzos en este semtido resullan particularmente eficaces, pues to que esas organizaciones internacion: les y sus responsables disfrutan de pr rrogativas que les permiten imponer stu voluntad a los gobiernos. Las decisiones del Organo de Reso- lucidn de Desacuerdes de In OMC, al jgual que las de la Comision de Bruse- las, tienen cariecter ebligatorio para los ES taclos miembros, Consideradoa veces co= Exportacionos. 2 Naa eG Mw wT SH m0 ac el Conc (OND), Onenzaco aan DO eee global, el ORD esta sin duda bajo la in- fueneia de los Estados dominantes, a pe- sar del margen de autonomia de que dis- pone. La mayor liberalizacion en los intercambios comerciales no se debe a proceso espontaneos del mercado (la mano invisible”), sino. en read ame: idas politicas, adopiadas por iniciativa de institiciones intern apoyo de gobiernos y de grupos privados beneticiados por esas decisiones. les, eon el in la Red (curd de Le Comercio Amerie dol Norte HATA: wir nata-sec-alena of, “oentre de estaisticas deo UE: europa euint/comny eostat ‘mst atonal de a Saisie ot des Eudes Ezoneiqus (SE) vwuorasee fy pome/Pome_p2go-259 (Aransratonaoarg: ‘Gur ransnationae og “organic paral Coopercin DesarloEcenmic (OCB : wu oeed.r8 (Ara and Dereaprent Cente (OME y Banco Mandi): yt ore (pu tien: ‘chien onytrade/ wits EL ArIAS OF Le Mone omowanque | 25Un mercado global Las inversiones extranjeras directas El fuerte aumento de las inversiones extranjeras directas (IED) desde la década de 1980 se explica por la dindmica de la estructura- cidn de tos oligopolios mundiales y por la “racionalizacién” del aparato productivo de las multinacionales. on Y er as IED son inversiones que rea liza una empresa para crear una filial fuera de su pais © para to- mar el control de una firma ex- tranjera mediante la adquisicién de mas del 10% de su capital. Desde mediados de los aos '80, las corrientes anuales de JED aumentaron notoriaiente, En 1980 ropresentaban algo menos del 5% del pro- ducto interior bruto mundial y en el afio 2000 la proporcién habia ascendido al 20%, Dos fenomenos convergieron en es te proceso, El primero fue la formacion © la consolidacion de oligopolios a es cala mundial, Esto involucré la multipli- cacin de compras y fusiones de empre- rrollados, lo que cen los paises de explica, en particular, ef avance de las TED a partir de 1993. cea if ‘nvorslones catajeras rela (ED) como dl tot manda ent 1950 2001 @ wainciooes Pero hubo otro motivo, menos evi- dente: In “racionalizacién”, a escala ‘mundial y regional, del aparato produc tive de las multinacionales, La mayor es pecializacion de sus unidades de produc- cion Tievé a una profundizacion de la divisién internacional det trabajo, que abarcé de manera reciente a los paises can bajos salarios. Cerea del 48% de ks cornentes de ED. sedirigieron al soctorde los servicios, 42 ala industria manufactureray 4%a la mie neria (inclu ef petrleo), Durante lad cada de 1990, el aumento mas fuerte se registré en los servicios, particularmente cn la distritwiciin de agua y de eleetrici- aul. os transportes y las comunicaciones. Los paises desarollados son, al vo, los principales generadores y los mayo res receptores de IED. Considerados en © oer mut oc esos one 26 | EL ATU ve Le Morice oPLoMATiQUENerwega pe x r rebuiy "ac! “ph inareca ExoceyDomc CRG Gabe) coonjunto, los paises de Europa Oceiden- tal(la Union Europea, Suiza y Noruega) tienen un peso mis importante que Es tades Unidos. Entre 1990 y 2001 absor- bieron el 62% de las covtientes de IED registradas en el mundo, contra el 18% de Estados Unidos. Pero la mayoria de las IED de los pat ses eurmpeos se realizan dentro de la ‘gin, Esas inversiones estin en parte vin- ‘culadas con a dinamiea de la unificacién del mercado europev, y amenudo corres- ponden a compras y fusiones de empre- sas. escal internacional, entre 1999 y 2001, Estados Unidos fue el principal nisor de IED. Le siguio el Reino Un nla Red (atcociacin pr inpuesto alas transacioe a pra aya aos clans (ATAC]: ww atae ong “Heonerenciade as Nacones Unis para Comercio ye Desaralla (UNCTAD): smmnetad erg, ‘organiacon pret Comperaciony ol De Saxon Ecnaicn (0008 ned og ‘Oreminacion Internacional ce Trabajo (OT): ‘eu. or/pubacy trench suppont ‘Creariecin nade cone (WC: muso.0rg ‘unc D eosin org) Ses QD tev eraneieesino} othe Eerie {do conel 14% ce las HED mundils.Fran- cia ovupy el tereerIngar (105%). La par Aicipacion de Japon esti en retroceso: 5 de las IED mundiales entre 1990 y 2001, contra 18% entre 1982-1989. A lainver- sa, los ottos paises de Asia Onental mes tran una actividad creeionte en la materia Yy Ya superan a Japsn, Sin embargo, mas 4€ Ia mitad de las TED de esa zona pr vienen de Hong Kong. riamente destinadas 9 China estan mayorita- En mites ce mlones de dloes tin} fl corpiaeytsonesrusreconates 1210) | versiones Exanjrs rece VED) Halale 01901. 080 108016 Entre los paises receptores, Estados Unidos ocupa una posicién dominante (21% de las IED mundiales entre 1990 ¥ 2001), Las corrientes inversoras hacia Japén son muy débiles. Y en los paises en desarrollo se concentranen ciertas 70 nay; 6% del total mundial en China i en el resto de Asia Oriental y del Sudeste Asiitico; 10% en America La tina y el Caribe, Asia Central y Africa casi no figuran en esta noming RELATIVA ESTABILIDAD Para los paises en desarrollo, las ED representan una proparreiin cacla ver ma- yor de sus flujes de fondos externos, d= biidoa que lasayudas gubernantentalese tanen un periodn deestancamiento, En la indusiia manucturera de esos pases, kas IED aportaban en 1998 el 37% de la for rmacion bruta de capital fijo, La relativa estabilidad de las TED se puso le man flesto durante la crisis financiera que se abatio sobre Asia Oriental a partir de 1997. En contraste con la fuga masiva de es de vorto plazo en la region, nidaronal ao siguiente, sa vo en Indonesia, perturba por una sis polities, Sin embargo, estas nuovas in- \ersionesestuvicron mucho mas onetadas alas comprasy fusiones de empresas. Lo aque significa gue la cist impuls6 el pro- cesode venta de una eierta cami de fir- sas de esos paises 8 eampanias mul cionales, ain pis. 100, 120. will 1995 1986 1907 15GB 1699, 2000 EL ANAS 0¢ Le Monoe crtommoue | 27