Seguridad

ANTECEDENTES DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
OBJETIVO GENERAL
Conocer la evolución de la Seguridad y

Salud Ocupacional en el mundo y en el
Perú, los antecedentes de la legislación a
lo largo de la historia, hasta las ultimas
modificatorias del año 2014.
Origen de los riesgos ocupacionales
Los riesgos ocupacionales existieron desde la

aparición del trabajo como fuente de obtención
de los recursos necesarios para la existencia del
hombre.
Desde que el hombre como nómade buscó
mediante la caza y la recolección, sus alimentos y
abrigo, como cuando descubrió la agricultura, ya
estuvo expuesto a riesgos ocupacionales que le
causaban lesiones y muchas veces la muerte. No
obstante, es probable que en esa época fuera
importante la seguridad colectiva.
El crecimiento de las civilizaciones, trajo consigo
aparejado la lucha para obtener mas territorios y con
ello las guerras. Pero aquí se presentaba una nueva
dificultad y es que las protecciones colectivas eran
totalmente inefectivas con las nuevas armas de
combate. Motivo que los obligo a construirse medios
para defenderse de ellas, constituyéndose los
primeros elementos de protección personal.
ANTECEDENTES HISTORICOS
El primer antecedente Legal de

Protección y Seguridad
probablemente haya sido el Código
de Hammurabi (2,100 a.c. )
considerado como el mas famoso Rey
de Babilonia .
En el mismo se detalla la
indemnización por pérdidas e incluso
la existencia de tribunales para
conciliar las demandas al respecto.
El Primer antecedente de Medicina

Ocupacional se reporta en escritos de
Plinio “El Viejo”( 23-79 a.C).
Fue el primero en describir los síntomas
de la denominada “enfermedad de los
esclavos” referente a los trabajadores
de la manufactura y la minería, por los
efectos producidos por el plomo en
mineros y metalúrgicos.
- La protección de los trabajadores contra el

ambiente pulverulento citado por Hipócrates
en el siglo II d C. En ellas se hace referencia
expresa a enfermedades profesionales y a sus
técnicas de prevención.
- En el siglo XVI se produjeron textos como los
de Georgius Agrícola y Paracelsus (1493-1541)
que describen en su obra "La tisis y otras
enfermedades de los mineros" enfermedades
profesionales y sistemas de protección
• La protección de los trabajadores contra el

ambiente pulverulento citado por Hipócrates en
el siglo II d.C. En ellas se hace referencia expresa
a enfermedades profesionales y a sus técnicas de
prevención.
• En el siglo XVI se produjeron textos como los de
Georgius Agrícola y Paracelsus (1493-1541) que
describen en su obra "La tisis y otras
enfermedades de los mineros" enfermedades
profesionales y sistemas de protección.
- A Paracelsus se le atribuye la frase:

"Toda sustancia es tóxica, no hay
nada que no sea tóxico. Sólo la dosis
diferencia un tóxico de un
medicamento", por lo cual se lo
conoce como el creador de la
farmacopea y la toxicología
moderna y, posteriormente al siglo
XVII
- En el siglo XVII, cuando Bernardino

Ramazzini, luego de convivir veinte años con
los artesanos de su país, publica su famoso
tratado sobre enfermedades De morbis
artificium diatribe sobre un elevado número de
50 profesiones de la época y las condiciones
higiénicas recomendables tales como
ventilación, temperatura, ropa de protección,
etc. lo que le valió ser considerado como el
padre de la Medicina del Trabajo.
- Entre 1760 y 1,830, ocurrió en Inglaterra la
Revolución Industrial, que marcó el inicio a la
moderna industrialización. Se reemplazo la
energía viva por energía mecánica (Hidráulica,
vapor, petróleo y electricidad). Incremento de
productividad.
- Los trabajadores vivieron este periodo

en forma contradictoria : Por el aumento
de la producción de bienes y por el
incremento de enfermedades,
accidentes incapacitantes y mortales.
- La industria naciente hizo abandonar los
campos, al agricultor y al artesano, y los
obligó a trabajar con las máquinas
hasta 16 horas al día.
- Los accidentes de trabajo eran numerosos y la muerte

de niños eran muy frecuentes.
- No existían límites para horarios de trabajo, las
condiciones de iluminación, ventilación eran precarias,
los niveles de ruido, polvos, gases eran muy elevados.
- En la euforia de la Revolución Industrial se consideraba
al hombre como el único culpable del accidente y se
responsabilizaba al patrono sólo cuando existiese
negligencia absoluta y probada.
- En 1,802 el Parlamento Británico, da la Ley

de Salud y Moral de los Aprendices,
primera ley de protección al trabajador.
(12 horas de trabajo por día, prohíbe el
trabajo nocturno, entrega de dos mudas
de ropa cada año subsiguiente, obligaba
el lavado de paredes 2 veces por año,
obligatoriedad de la ventilación,
obligación de educación en lectura,
escritura aritmética y educación religiosa).
- En 1,833, se dió el Factory Act 1,833 considerada

como la primera legislación realmente eficiente.
La comisión parlamentaria elaboró un cuidadoso
informe que impacto tremendamente sobre la
opinión pública. Los niños entre 9 y 13 años no
podían trabajar mas de 8 horas al día y debían
recibir 2 horas de educación diaria, los niños entre
14 y 18 no podían trabajar mas de 12 horas al día,
las inspecciones laborales eran obligatorias.
- El informe concluía de la siguiente manera :

- "Delante de esta comisión desfiló una larga
procesión de trabajadores -hombres y mujeres,
niños y niñas- Abollados, dolientes, deformados,
degradados en su calidad humana, cada uno
de ellos era clara evidencia de una vida
arruinada, un cuadro vivo de crueldad del
hombre para con el hombre, una impiadosa
condena de aquellos legisladores, que, cuando
en sus manos detentan poder inmenso
abandonan los fallos a favor de los fuertes"
- En 1844 se promulgan leyes especificas de

Inspección de Seguridad para diferentes
tipos de empresas, así como la Primera Ley
que protege a las mujeres (Inglaterra) en el
trabajo de fábricas textiles, cerámicas, etc.
- Inglaterra influye en otros países en materia
de seguridad Ocupacional que se
desarrollaran en el Siglo XX.
SEGURIDAD OCUPACIONAL S. XX
En este siglo la Seguridad cobra relevancia al ser atención de

muchos gobiernos los cuales gradualmente han desarrollado
legislaciones al respecto:
- 1910 Estados Unidos 1911 Perú

- 1914 Uruguay 1915 Argentina
- 1916 Chile y Colombia 1919 Brasil
- 1921 Ecuador 1923 Venezuela
- 1931 México 1932 España
- 1952 Honduras
OIT-OMS
Se creo la OIT, en el año 1919, en la primera

conferencia se hizo un listado de las enfermedades
denominadas insalubres, aunque los intereses
económicos en juego eran muy importantes.
En 1,950, la comisión conjunta OIT-OMS, sobre salud

ocupacional, estableció de forma muy amplia lo
objetivos de la salud ocupacional
En 1,953, la OIT da la recomendación N° 97 sobre la

protección del trabajador en los locales de trabajo
Antecedentes Históricos de
la Seguridad y Salud en el
Trabajo en el Perú
¿En que época se empieza a legislar en materia
de seguridad y salud en el trabajo en Perú?
Perú Antiguo Cultura Pre inca Imperio Inca
Virreynato Emancipación Republica

La Colonia
- En 1,542, se dan la Leyes de Indias, las Nuevas
Leyes, Ordenanzas de Toledo, así como la famosa
Política Indiana.
- En la colonia se dicto; la ordenanza minera ( 1,783)
Se refiere a la seguridad en los socavones.
- Se prohibió el trabajo en menores de 12 años y del
pallaqueo de mujeres en las minas.
- Se establecieron indemnizaciones por daño a la
salud causada por vapores de Mercurio ( Hg ).
La Colonia
Sin embargo, la realidad era diferente, pésimas condiciones
de trabajo, numerosas lesiones incapacitantes, muertes por
derrumbe y por trabajo forzado en las mitas.
La República
En la época Republicana la situación de las condiciones de
trabajo no variaron mucho con respecto al coloniaje.
La República
Es a comienzo del presente siglo, que debido a las

presiones y luchas de los trabajadores, obligan al
gobierno a promulgar leyes en base a ciertos
principios que rigen hasta hoy.
Evolución de la Legislación en la República
Se pueden mencionar:
- 1908: Establece el pago de indemnizaciones por accidentes de
trabajo.
- 1909: Asistencia medica a los operarios de las empresas
ferrocarrileras.
- 1910: Ley n° 1220, administración de condiciones favorables
que garanticen la salud y vida de trabajadores en la
explotación del caucho, jebe y otros productos.
Evolución de la Legislación en la Republica
- 1911: Ley N° 1378 Ley de Accidentes de trabajo, se considera

asistencia medica, indemnizaciones, declaración de
accidentes y procesos judiciales, seguros, garantías y multas.
- 1913: D.S. “Medidas de Seguridad en los Centros de Trabajo”.
Establece la protección en caso existan aparatos mecánicos,
ruedas, correas y engranajes. Establece grados de incapacidad
y aranceles médicos y compañías de seguros por accidentes.
- 1914: D.S. “Aviso de Accidentes de Trabajo” y generación de
estadísticas
- 1924: R.S. “Asistencia medica gratuita a los operarios”.

- 1926: D.S. “Control e Inspección de Higiene y Seguridad Industrial”
por el Ministerio de Fomento.
- 1926: “Fondo de Garantía”. Obligación de indemnización y
asistencia con el fondo de garantía.
1928: R.S. “Medidas de protección a los obreros contra las materias
nocivas de las fabricas textiles” Dan plazo de 6 meses para la
instalación de maquinas de absorción de materias nocivas.
1933: Constitución “Principios constitucionales” El estado legislara
sobre la seguridad en el trabajo industrial, la vida, la salud y la higiene.
La República
- 1935: Ley N° 7975 “Comprende entre las enfermedades sujetas a
indemnización la neumoconiosis y cualquier otra dolencia adquirida en el
trabajo por intoxicación de gases derivados de producción química”.
1935: D.S. “Reglamento de la Ley N° 7975” El empresario es responsable por las
enfermedades profesionales contempladas en la Ley que produzcan
incapacidad o muerte en los obreros.
1936: Ley N° 8433 Crea el seguro Social Obrero estableciendo la cobertura de
los riesgos de enfermedad.
1936: Creación del Instituto Nacional de Higiene y Salud Publica.
.
- 1943: R.S. “Control de Accidentes de Trabajos mineros”.
- 1943 R.S. “Medidas de protección en la industria de carnes”.
- 1943: “Medidas par defender la salud de los obreros de plantas
de beneficio de minerales de plomo”.
- 1947: Ley N° 10833 Otorga al Departamento de Higiene Industrial
los fondos para un programa de salud ocupacional,
principalmente dirigido a centros mineros con más de 30
trabajadores.
Evolución de la Legislación en la Republica
- 1954: R.S. “Reglamento del decreto sobre creación de una junta medica
pericial de neumoconiosis”.
- 1957: Se crea el Instituto de Salud Ocupacional.
- 1958: “Presentación previa de la póliza de seguro contra accidentes de
trabajo”. Obligación de contratistas de presentarlo a la autoridad de trabajo
de la jurisdicción.
- 1964: D.S. “Reglamento de Seguridad Industrial”.
Convenios OIT de SST ratificados por el Perú
Normas Técnicas Peruanas
38
SEGURIDAD
“Aquellas acciones y actividades
que permiten al trabajador
laborar en condiciones de no
agresión tanto ambientales como
personales para preservar su salud
y conservar los recursos humanos
y materiales.” (Ley N° 29783)
MODULO 1 - INTRODUCCION 39
SALUD
“Es un derecho fundamental
que supone un estado de
bienestar físico, mental y
social, y no meramente la
ausencia de enfermedad o
de incapacidad.” (Ley N°
29783)
SALUD OCUPACIONAL
“Rama de la Salud Pública que tiene
como finalidad promover y mantener el
mayor grado de bienestar físico, mental
y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones; prevenir todo daño a la
salud causado por las condiciones de
trabajo y por los factores de riesgo; y
adecuar el trabajo al trabajador,
atendiendo a sus aptitudes y
capacidades.” (Ley N° 29783)
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“Condiciones y factores que afectan o

podrían afectar, la salud y seguridad
de empleados, trabajadores
temporales, contratistas, visitas y
cualquier otra persona en el lugar de
trabajo”
(OHSAS 18001:2007)
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL:
Parte del sistema de gestión

global, que facilita la gestión de
los riesgos de SSO asociados a los
negocios de la organización.”
(OHSAS 18001:2007)
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:
Aplicación de los principios de la administración moderna a la
seguridad y salud, integrándola a la producción, calidad y control de
costos. (Ley N° 29783)
Establecen Política
Objetivo
Grupo de elementos Estructura de la Organización
interrelacionados
Planifica Actividades
Procedimientos
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO: Conjunto de elementos interrelacionados o
interactivos que tienen por objeto establecer una política,
objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y
acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos,
estando íntimamente relacionado con el concepto de
responsabilidad social empresarial, en el orden de crear
conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores mejorando, de este modo, su
calidad de vida, y promoviendo la competitividad de los
empleadores en el mercado. (Ley N° 29783)
POLITICA DE SSO
“Intenciones y dirección generales
de una organización relacionadas
con su desempeño
de SST, como las ha expresado
formalmente la alta dirección.
La política de SST proporciona una

estructura para la acción y para el
establecimiento
de los objetivos de SST.(OHSAS
18001:2007)
OBJETIVOS DE SSO
“Fin de SST, en término de
desempeño de la SST, que una
organización se fija alcanzar.
• Los objetivos deberían
cuantificarse cuando sea posible.
• Deben ser coherentes con la
política de SST.”(OHSAS 18001:2007)
PROGRAMA DE GESTIÓN DE SSO
“La descripción de actividades o medios para lograr los objetivos
de seguridad y salud ocupacional.” (OHSAS 18001:2007)
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD

Conjunto de actividades de prevención en seguridad y salud en el
trabajo que establece la organización, servicio o empresa para
ejecutar a lo largo de un año. (Ley N° 29783)
LUGAR DE TRABAJO:
“Cualquier sitio físico en
la cual se realizan
actividades
relacionadas con el
trabajo bajo el control
de la organización”.
(OHSAS 18001:2007)
ACTIVIDAD
“Ejercicio u operaciones
industriales o de servicios
desempeñadas por el
empleador, en concordancia
con la normatividad vigente”.
(Ley N° 29783)
PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES,
EQUIPOS O PRODUCTOS PELIGROSOS:
Aquellos elementos, factores o agentes
físicos, químicos, biológicos, ergonómicos,
mecánicos o psicosociales, que están
presentes en el proceso de trabajo, según
las definiciones y parámetros que
establezca la legislación nacional y que
originen riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores que los desarrollen o
utilicen. .” (Ley N° 29783)
ACTIVIDADES PELIGROSAS
Operaciones o servicios en las que
el objeto de fabricar, manipular,
expender o almacenar productos
o substancias es susceptible de
originar riesgos graves por
explosión, combustión, radiación,
inhalación u otros modos de
contaminación similares que
impacten negativamente en la
salud de las personas o los bienes.
(Ley N° 29783)
ACTIVIDADES, PROCESOS,
OPERACIONES O LABORES DE ALTO
RIESGO: aquellas que impliquen una
probabilidad elevada de ser la
causa directa de un daño a la salud
del trabajador con ocasión o como
consecuencia del trabajo que
realiza. La relación de actividades
calificadas como de alto riesgo será
establecida por la autoridad
competente. (Ley N° 29783)
ACTIVIDADES INSALUBRES:
Aquellas que generen directa
o indirectamente perjuicios
para la salud humana. (Ley
N° 29783)
ESTÁNDARES DE TRABAJO: (Ley N° 29783)
Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador
que contienen los parámetros y los requisitos mínimos aceptables de
medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por
estudios experimentales, investigación, legislación vigente o resultado
del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar las
actividades de trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es un
parámetro que indica la forma correcta de hacer las cosas.
¿qué?
El estándar satisface las siguientes preguntas:
¿quién?
¿cuándo?
PROCEDIMIENTO:
“Forma especifica para llevar a cabo una
actividad o un proceso”. (OHSAS
18001:2007)
REGISTRO:
“Documento que presenta resultados
obtenidos, o proporciona evidencia de
las actividades desempeñadas”. (OHSAS
18001:2007)
PELIGRO:
Fuente, situación o acto con el potencial
de daño en términos de lesiones o
enfermedades, o la combinación de ellas
(OHSAS 18001:2007).
Situación o característica intrínseca de

algo capaz de ocasionar daño a las
personas, equipos, procesos o ambiente.
(Ley N° 29783)
RIESGO:
Combinación entre la probabilidad de ocurrencia de un
evento o exposición peligrosa y la severidad de las lesiones
o daños o enfermedad que puede provocar el evento o la
exposición (OHSAS 18001:2007).
Probabilidad de que un peligro se materialice en

determinadas condiciones y que genere daños a las
personas, equipos y al ambiente (Ley N°29783)
RIESGO LABORAL:
“Probabilidad de que la exposición a un factor o
proceso peligroso en el trabajo cause
enfermedad o lesión.” (Ley N° 29783)
IDENTIFICACION DE PELIGRO
“Un proceso de reconocer que un peligro existe

y definir sus características.” (OHSAS
18001:2007)
Proceso mediante el cual se localiza y reconoce

que existe un peligro y se definen sus
características (Ley N° 29783)
EVALUACIÓN DE RIESGO
“Proceso global de estimar la magnitud de los
riesgos y decidir si un riesgo es o no es
tolerable.” (OHSAS 18001:2007)
GESTIÓN DE RIESGOS
Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado
el riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas
para reducir al mínimo los riesgos determinados y
mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los
resultados esperados. (Ley N° 29783)
CONTROL DE RIESGOS:
Es el proceso de toma de decisiones basadas en la
información obtenida en la evaluación de riesgos. Se
orienta a reducir los riesgos a través de la propuesta de
medidas correctivas, la exigencia de su cumplimiento y
la evaluación periódica de su eficacia.
(Ley N° 29783)
RIESGO TOLERABLE
“Riesgo que se ha reducido a un nivel
que puede ser aceptable para la
organización, teniendo en consideración
sus obligaciones
legales y su propia política de SSO.”
(OHSAS 18001:2007)
TIPOS DE PÉRDIDAS
“Varias formas: heridas, malestar,
enfermedad, muerte, daños al medio
ambiente, pérdidas de tiempo,
producción y ventas, costos directos e
indirectos, imagen, deterioro del clima
laboral, etc.” (OHSAS 18001:2007)
ACCIDENTE
Evento no planificado, que resulta en
muerte, enfermedad, lesión,
daño u otra pérdida. (OHSAS
18001:2007)
ACCIDENTE DE TRABAJO
“Todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o por ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador, invalidez o la
muerte.” (Ley N° 29783)
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales
pueden ser:
1. Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica,

que genera en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día
siguiente a sus labores habituales.
2. Accidente Incapacitante:
Suceso cuya lesión, resultado de la

evaluación médica, da lugar a descanso,
ausencia justificada al trabajo y
tratamiento. Para fines estadísticos, no se
tomará en cuenta el día de ocurrido el
accidente
2.1. Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la
imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico
hasta su plena recuperación.
2.2. Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un
miembro u órgano o de las funciones del mismo.
2.3. Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o
funcional total de un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se
considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones
producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadísticos debe considerarse la
fecha del deceso.
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES (LEY N° 29783)
Son uno o varios eventos relacionados que concurren para generar un
accidente.
Se dividen en:
Falta de control: Son fallas, ausencias o
debilidades administrativas en la conducción del
empleador o servicio y en la fiscalización de las
medidas de protección de la seguridad y salud
en el trabajo.
2. Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores
de trabajo:
2.1. Factores Personales.- Referidos a

limitaciones en experiencias, fobias y
tensiones presentes en el trabajador.
2.2. Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo,
las condiciones y medio ambiente de trabajo:
organización, métodos, ritmos, turnos de
trabajo, maquinaria, equipos, materiales,
dispositivos de seguridad, sistemas de
mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicación, entre otros.
3. Causas Inmediatas.- Son aquellas debidas a los actos condiciones
subestándares.
3.1. Condiciones Subestándares: Es toda condición en el entorno del trabajo

que puede causar un accidente.
3.2. Actos Subestándares: Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por
el trabajador que puede causar un accidente.
INCIDENTE
Evento no planificado que tiene el potencial de llevar a
un accidente. El término incluye “cuasi-accidente”.
(OHSAS 18001:2007)
“Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación

con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre
lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren
cuidados de primeros auxilios.” (Ley N° 29783)
INCIDENTE PELIGROSO
“Todo suceso potencialmente riesgoso que
pudiera causar lesiones o enfermedades a las
personas en su trabajo o a la población.” (Ley
N° 29783)
ENFERMEDAD PROFESIONAL U
OCUPACIONAL (Ley N° 29783)
Es una enfermedad contraída como
resultado de la exposición a factores de
riesgo relacionadas al trabajo.
LESIÓN: (Ley N° 29783)
Alteración física u orgánica que afecta a
una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES (Ley N°
29783)
Proceso de identificación de los factores, elementos,
circunstancias y puntos críticos que concurren para
causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la
investigación es revelar la red de causalidad y de ese
modo permite a la dirección del empleador tomar las
acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los
mismos.
ACCION PREVENTIVA
“Acción tomada para la causa de una no conformidad potencial u
otra situación potencial no deseable.” (OHSAS 18001:2007)
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
Combinación de políticas, estándares, procedimientos,
actividades y prácticas en el proceso y organización del trabajo,
que establece el empleador con el objetivo de prevenir los
riesgos en el trabajo. (Ley N° 29783)
INSPECCIÓN
Verificación del cumplimiento de los estándares
establecidos en las disposiciones legales. Proceso
de observación directa que acopia datos sobre el
trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de
protección y cumplimiento de dispositivos legales
en seguridad y salud en el trabajo.
CAPACITACIÓN (Ley N° 29783)
Actividad que consiste en trasmitir
conocimientos teóricos y prácticos para el
desarrollo de competencias, capacidades y
destrezas acerca del proceso de trabajo, la
prevención de los riesgos, la seguridad y la
salud.
INDUCCIÓN U ORIENTACIÓN (Ley N° 29783)
Capacitación inicial dirigida a otorgar conocimientos e
instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en
forma segura, eficiente y correcta.
Se divide normalmente en:
Inducción General: Capacitación al trabajador sobre temas

generales como política, beneficios, servicios, facilidades, normas,
prácticas, y el conocimiento del ambiente laboral del empleador,
efectuada antes de asumir su puesto.
Inducción Específica: Capacitación que brinda al trabajador la
información y el conocimiento necesario que lo prepara para su
labor específica.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es un órgano bipartito y paritario constituido por

representantes del empleador y de los trabajadores, con
las facultades y obligaciones previstas por la legislación y la
práctica nacional, destinado a la consulta regular y
periódica de las actuaciones del empleador en materia de
prevención de riesgos.
REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES
Trabajador elegido, de conformidad con la

legislación vigente, para representar a los
trabajadores en el Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
AUDITORIA
“Proceso sistemático, independiente y documentado
para obtener “evidencias de la auditoría” y
evaluarlas de manera objetiva con el fin de
determinar el grado en que se cumplen los
“criterios de auditoría”. (OHSAS 18001:2007)
AUDITORIA
Procedimiento sistemático, independiente y
documentado para evaluar un Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se llevará a
cabo de acuerdo a la regulación que establece el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (Ley
N° 29783)
DESEMPEÑO
“Resultados medibles del sistema de gestión SSO,
relacionados con el control que tiene la organización
sobre los riesgos relativos a su seguridad y salud
ocupacional y que se basa en su política de SSO y
objetivos.” (OHSAS 18001:2007)
NO CONFORMIDAD
“Cualquier desviación o incumplimiento de los estándares de trabajo,
prácticas, procedimientos, regulaciones, etc., que pueda directa o
indirectamente ocasionar, heridas o enfermedades, daños a la
propiedad, al ambiente del trabajo, o combinación de éstos.” (OHSAS
18001:2007)
MEJORA CONTINUA
“Proceso recurrente de optimización del sistema de
gestión en S y SO para lograr mejoras en el
desempeño global en S y SO, de forma coherente
con la política en S y SO de la organización.” (OHSAS
18001:2007)
AUTORIDAD COMPETENTE (Ley n°
29783)
Ministerio, entidad gubernamental o
autoridad pública encargada de
reglamentar, controlar y fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones
legales.
CONTRATISTA (Ley N° 29783)
Persona o empresa que presta
servicios remunerados a un
empleador con especificaciones,
plazos y condiciones
convenidos.
EMPLEADOR (Ley N° 29783)
Toda persona natural o jurídica, privada
o pública, que emplea a uno o varios
trabajadores
EMERGENCIA (Ley N° 29783)
Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como

consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no
fueron considerados en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
PLAN DE EMERGENCIA (Ley N° 29783)
Documento guía de las medidas que se deberán tomar
ante ciertas condiciones o situaciones de gran
envergadura e incluye responsabilidades de personas y
departamentos, recursos del empleador disponibles
para su uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos
generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.
PRIMEROS AUXILIOS
Protocolos de atención de emergencia a una persona en el trabajo que
ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional.
CULTURA DE SEGURIDAD O CULTURA DE PREVENCIÓN (Ley N° 29783)
Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento y

conocimiento respecto a la prevención de riesgos en el trabajo que
comparten los miembros de una organización.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) (Ley N° 29783)
Son dispositivos, materiales e indumentaria personal destinados a cada
trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el trabajo y
que puedan amenazar su seguridad y salud. Los EPP son una alternativa
temporal y complementaria a las medidas preventivas de carácter colectivo.

ERGONOMÍA (Ley N° 29783)
Llamada también ingeniería humana. Es la ciencia que
busca optimizar la interacción entre el trabajador,
máquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los
puestos, ambientes y la organización del trabajo a las
capacidades y características de los trabajadores a fin de
minimizar efectos negativos y mejorar el rendimiento y
la seguridad del trabajador.

SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
102
La seguridad y la salud
103
¿Qué entiendes por Seguridad y Salud en el
Trabajo?
SEGURIDAD SALUD
Prevenir Accidente de Prevenir Enfermedad

Trabajo Ocupacional
104
ENFOQUE
PROGRAMA DE SST VS SISTEMA DE GSST
• Focalizado en el cumplimiento con • Focalizado en la mejora de SST, no sólo en

las normas el cumplimiento de las normas.
• Enfoque especifico • Desarrollo “institucional”
• Articulación, integración,
• Cierta autonomía de otras áreas
interdependencia.
• Proceso lineal, consecución de • Proceso circular, mejora continua
metas, normas de orden-control
• Objetivos continuamente reformulados.
• Objetivos predefinido • Evaluación de resultados pero
• Evaluación de resultados. consideración de recursos y procesos
intermedios.
• Mecanismos pobres de
retroalimentación. • Retroalimentación, punto clave.
¿Por qué el enfoque de sistema?
• Concepción de sistema. Articulación de todos los elementos.

Articulación operativa y temporal de los distintos elementos de
gestión.
• Proceso dinámico, complejo, multifactorial y continuo.
• Interacción con elementos internos y externos cambiantes.
• Rasgos estructurales, operacionales y contextuales propios de
cada organización.
• Requerimiento de una continua evaluación, revisión y
retroalimentación.
• Medición sistemática de resultados pero también de procesos y
recursos.
¿Por qué el enfoque de sistema?
• Orientación preventiva (proactiva o previsional más que
correctiva).
• Enfoque global (gestión de la seguridad pero también de la
salud)
• Principios de gestión de Mejora Continua.
• No restringido al cumplimiento de los requisitos legales.
• Capacidad de integración con otros SG, especialmente
gestión de calidad y medio ambiente (implementar;
coherencia; organización, metodologías y procedimientos
comunes).
• Amplia consideración de la participación de los trabajadores.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo
SGSST
108
Sistema de gestión de
seguridad y salud en el
trabajo
109
110
Trabajo
• Es una herramienta que permite controlar sus propios riesgos en el lugar de
¿Qué trabajo a partir de una identificación y evaluación adecuada de peligros y
es? riesgos. Todo esto en un marco de mejora continua.
• Promover una cultura de prevención de riesgos laborales mediante la

Objeti adopción de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
vos
• Empleador: Deber de Prevención.
Partici • Trabajadores y/o sindicatos: Derecho de Participación.
pació • Estado Fiscalización y Control.
n
• A cada uno de los integrantes de la Organización, incluyendo a
Alcan contratistas, proveedores y visitantes.
ce
111
¿En que consiste un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo?
Es el conjunto de elementos
interrelacionados que tienen por
objeto establecer una política,
objetivos, mecanismos y acciones
necesarias para alcanzar mejoras en
las condiciones laborales de los
trabajadores y prevenir la ocurrencia
de accidentes y enfermedades
profesionales.
112
Características de un Sistema de Gestión
113
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
MEJORA MEDIOS
CONTINUA RETROALIMENT
FOMENTAR CULTURA PARTICIP

PREVENCION
REPRESENT
TRABAJ
ALENTAR EMPATÍA
EMPL-TRAB COMPROMISO
EMPLEADOR
EVALUACIÓN
COHERENCIA
PRINCIPALES PLANIFICA VS EJECUTA
RIESGOS
MECANISMOS
RECONOC
Trabajo
115
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
I.- COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO:
Principios:
compromiso, coherencia, mejora, cultura
de prevención, retroalimentación,
reconocimiento, evaluar principales
riesgos, participación.
116
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
II.- POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD:
Documentada, específica y apropiada.

Autorizada.
Permite cumplimiento de la norma.
Mejora continua.
Integración de sistema de gestión.
117
TRABAJO
- DIRECCIÓN
Decisiones en base a inspecciones,

auditorias, avances de programas,
opiniones de trabajadores.
Delega funciones y autoridad.
118
TRABAJO
- LIDERAZGO
Empleador
Comprometido
- ORGANIZACIÓN
Responsabilidades
Presupuesto
Comité o Supervisor
- COMPETENCIA
Requisitos para cada puesto de trabajo y capacitación
119
TRABAJO
III.- PLANEAMIENTO Y APLICACIÓN
- DIAGNOSTICO
Estudio de línea base
Comparar con el Reglamento y otros dispositivos
que sirve de base para planificar, aplicar y mejorar.
Permite: cumplir normas, mejorar desempeño
y mantener procesos productivos seguros.
120
TRABAJO
- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Y EVALUACIÓN DE RIESGOS.
Procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos.
Comprende: Actividades, personal e instalaciones.
Aplicará medidas para:
Eliminar o controlar los riesgos.
Diseñar ambiente, puesto, selección de equipos, métodos
de trabajo.
Modernizar planes y programas de prevención.
Capacitación.
121
TRABAJO
- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

Y EVALUACIÓN DE RIESGOS.
Actualiza anualmente la evaluación o cuando las condiciones
cambien o se haya producido daños.
Incluye controles periódicos de las condiciones de trabajo y de
la salud de los trabajadores
Participación de los representantes de los trabajadores en la
IPER, sugiriendo medidas de control y verificar su aplicación.
122
TRABAJO
- PROGRAMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO.
Objetivos medibles en relación al programa.
Definir responsables de las actividades y del programa en
general
Definir tiempo y plazo para el cumplimiento
Dotación de recursos humanos y económicos
Seguimiento
Evaluar y ejecutar medidas correctivas
123
TRABAJO
IV.- IMPLEMENTACION Y OPERACION
- ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
Comité de Seguridad y Salud de forma paritaria o Supervisor.
Empleador responsable de garantizar seguridad y salud, actúa
para la mejora, tomar medidas de prevención, practicar
exámenes médicos.
Empleador considera competencias en SST al asignarle las
labores.
Empleador controla que solo personal capacitado y protegido
acceda a la zona de riesgo; exposición a los agentes de riesgo no
generen daño. Asume costos.
124
TRABAJO

- CAPACITACION
Al momento de la contratación, durante el desempeño o cuando
haya cambios.
Dentro o fuera de la jornada de trabajo.
Impartido por personal calificado en la materia.
Cursos:
Inducción de seguridad y salud
Seguridad en operaciones
Organización y funcionamiento del Comité o Supervisor.
Uso y mantenimiento de implementos de protección; Orden y
limpieza; Caso de emergencia
125
TRABAJO
- MEDIDAS DE PREVENCION
Se aplican en el siguiente orden:
Eliminación de los peligros y riesgos.
Establecimiento de medidas de control de los riesgos en la fuente u
origen: sustitución, ventilación localizada, modificación del proceso,
mantenimiento, etc.
Establecimiento de medidas de control en el medio: Orden y limpieza,
aislamiento, procedimientos de trabajo, señalización, Inspecciones, etc.
Medidas de control en la persona: implementos de protección personal,
capacitación, disminución del tiempo de exposición, exámenes médicos
periódicos, etc.
126
TRABAJO

- PREPARACIÓN Y RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS
Planes y procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones de
emergencias.
Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: Incendios,
Primeros auxilios, Evacuación.
La empresa revisa los planes y procedimientos ante situaciones de
emergencias en forma periódica.
El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores para que en
caso de un peligro grave e inminente puedan interrumpir sus labores y/o
evacuar la zona de riesgo.
127
TRABAJO
- CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS, EMPRESAS ESPECIALES DE
SERVICIOS Y COOPERATIVAS
• El empleador que en su centro de trabajo desarrollen
actividades contratistas, subcontratistas, empresas especiales
de servicios y cooperativas de trabajadores garantiza:
La coordinación de la gestión en prevención de riesgos.
La seguridad y salud de los trabajadores.
La verificación de la contratación de los seguros.
Vigila el cumplimiento de la normatividad en materia de
seguridad y salud en el trabajo por parte de las empresas que
destacan su personal.
128
TRABAJO
- CONSULTA Y COMUNICACIÓN
Los trabajadores han participado en:
La consulta, información y capacitación en SST.
La elección de sus representantes ante el Comité de seguridad y
salud en el trabajo
La conformación del Comité de seguridad y salud en el trabajo.
Reconocer a sus representantes a fin de sensibilizarlos y
comprometerlos con el sistema de gestión de SST.
Los trabajadores han sido consultados ante los cambios
realizados en las operaciones, procesos y organización del
trabajo que repercuta en su seguridad y salud.
129
TRABAJO
IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

-REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO
La empresa tiene un procedimiento para identificar, acceder y monitorear el
cumplimiento de la normatividad aplicable al sistema de gestión y se mantiene
actualizada.
La empresa con 20 o más trabajadores ha elaborado su Reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo aprobado por el MTPE.
La empresa con 20 y más trabajadores tiene un Libro de Comité de seguridad y
salud en el trabajo aprobado por el MTPE
Los equipos a presión que posee la empresa tiene su libro de servicio autorizado
por el MTPE
130
TRABAJO

El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta que la
utilización de ropas y/o equipos de trabajo o de protección personal representan
riesgos específicos para la seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a trabajadoras en
periodo de embarazo o lactancia conforme a ley.
El empleador no emplea a niños, ni adolescentes en actividades peligrosas.
El empleador evalúa el puesto de trabajo que va a desempeñar un adolescente
trabajador y adopta medidas preventivas en SST.
131
TRABAJO

La empresa dispondrá lo necesario para que:
Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una
fuente de peligro.
Se proporcione información y capacitación sobre la instalación, adecuada utilización y
mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos; uso de materiales peligrosos.
Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocadas
en los equipos y maquinarias estén traducido al castellano.
Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos, sustancias o útiles de
trabajo son comprensibles para los trabajadores.
132
TRABAJO

Los trabajadores cumplen con:
Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en
el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les
impartan sus superiores jerárquicos directos.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos
de protección personal y colectiva.
No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para
los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados.
133
TRABAJO

Cooperar y participar en el proceso de investigación de los

accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales
cuando la autoridad competente lo requiera.
Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud
física y mental.
Someterse a exámenes médicos obligatorios
Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud en
el trabajo
134
TRABAJO

Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda

poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones
físicas
Reportar a los representantes de seguridad de forma
inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o
accidente de trabajo.
Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre
seguridad y salud en el trabajo.
135
TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- SUPERVISIÓN, MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE
DESEMPEÑO
La supervisión permite:
Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestión
de la SST.
Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
El monitoreo permite la medición cuantitativa y
cualitativa apropiadas
136
TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- SALUD EN EL TRABAJO
El empleador realiza exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral
a los trabajadores (incluyendo a los adolescentes).
Los trabajadores son informados:
A título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional.
A título personal, sobre los resultados de los informes médicos relativos a la evaluación
de su salud.
Los resultados de los exámenes médicos no son pasibles de uso para ejercer
discriminación.
Los resultados de los exámenes médicos son considerados para tomar acciones
preventivas al respecto.
137
TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- ACCIDENTE, INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y PREVENTIVA

Se notifica al MTPE los accidentes de trabajo mortales dentro de las 24 horas de ocurrido
Se notifica los demás accidentes de trabajo al centro médico asistencial donde el
trabajador accidentado es atendido
Se notifica al MTPE, dentro de las 24 horas de producido los incidentes peligrosos que ha
puesto en riesgo la salud y la integridad física de los trabajadores y/o a la población
Se notifica al MTPE los incidentes laborales no regulados dentro de los 10 días naturales
del mes siguiente
138
TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y han comunicado a la
autoridad competente, indicando las medidas correctivas adoptadas.
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedad profesional e incidente para:
Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento de
hecho.
Determinar la necesidad modificar dichas medidas
Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de accidentes
139
TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- CONTROL DE LAS OPERACIONES
La empresa ha identificado las operaciones y actividades que están
asociadas con riesgos donde las medidas de control necesitan ser
aplicadas.
La empresa ha establecido procedimientos para el diseño del lugar
de trabajo, procesos operativos, instalaciones, maquinarias y
organización del trabajo que incluye la adaptación a las
capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus
fuentes.
140
TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- GESTIÓN DEL CAMBIO
Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a

cambios internos, método de trabajo, estructura
organizativa y cambios externos normativos,
conocimientos en el campo de la seguridad,
tecnológicos, adaptándose las medidas de prevención
antes de introducirlos.
141
TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- AUDITORIAS
El empleador realiza auditorías periódicas para comprobar la adecuada
aplicación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
La auditoria es realizada por auditores independientes con la participación de
los trabajadores o sus representantes.
Los procedimientos de la empresa, en la gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, se revisan periódicamente.
Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta dirección
142
TRABAJO
VI.- CONTROL DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS

- DOCUMENTOS
El empleador ha:
Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno
de seguridad y salud en el trabajo.
Capacitado al trabajador.
Asegurado poner en práctica.
Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y
exhibirlo en un lugar visible.
143
TRABAJO

- CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN Y DE LOS DATOS
Este control asegura que los documentos y datos:
Puedan ser fácilmente localizados
Ser analizados y verificados periódicamente
Están disponibles en los locales
Sean removidos los datos obsoletos
Sean adecuadamente archivados
144
TRABAJO

- GESTIÓN DE LOS REGISTROS
El empleador ha implementado registros y documentos del sistema de gestión
actualizados y a disposición del trabajador referido a:
Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales por cada trabajador.
Registro de exámenes médicos.
Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso.
Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo
ergonómicos.
145
TRABAJO

- GESTIÓN DE LOS REGISTROS
- Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad
- Estadísticas de seguridad y salud.
- Registro de incidentes y sucesos peligrosos.
- Registro de equipos de seguridad o emergencia.
- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
• Los registro mencionados son:
• Legibles e identificables
• Permite su seguimiento
• Son archivados y adecuadamente protegidos
146
TRABAJO
VII.- REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
- GESTIÓN DE LA MEJORA CONTINUA
La alta dirección:
Revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para asegurar que es apropiada y
efectiva
Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora continua del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo, deben tener en cuenta:
Los objetivos de la seguridad y salud de la empresa.
Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos.
Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
147
TRABAJO

Los resultados y recomendaciones de las auditorías y
evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa.
Las recomendaciones del Comité de seguridad y salud, o del
Supervisor de seguridad y salud.
Los cambios en las normas legales.
La información pertinente nueva.
Los resultados de programas de protección y promoción de la
salud.
148
TRABAJO

La metodología de mejoramiento continuo considera:
La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas como
seguras.
El establecimiento de estándares de seguridad.
La medición y evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares.
La corrección y reconocimiento del desempeño.
La investigación y auditorías permiten a la dirección de la empresa lograr los fines
previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos del sistema
de gestión.
149
TRABAJO

La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes, debe permitir
identificar:
Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares),
Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo)
Deficiencia del sistema de gestión de la seguridad y salud, para la planificación de la
acción correctiva pertinente.
El empleador ha modificado las medidas de prevención de riesgos laborales cuando
resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores.
150
Elementos del Sistema de
gestión de seguridad y
salud en el trabajo
151
El SG de la SST en la Organización
Principales elementos
• Política
• Organización
• Planificación y aplicación
• Evaluación
• Acción en pro de mejoras
ELEMENTOS DEL SISTEMA
AUDITORÍAS
COMITÉ PARITARIO
POLÍTICA
(CONSULTA Y 12
11
COMUNICACIÓN) 1
10 2
GESTIÓN DE RIESGOS
REGISTROS DOCUMENTACIÓN
9
SISTEMA DE 3
REQUISITOS LEGALES
PREPARACIÓN Y RESPUESTA
GESTIÓN
EMERGENCIAS
8
4 PROGRAMAS ANUALES
(objetivos)
ACCIONES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS 7 5 COMPETENCIAS,
6
CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO
INCIDENTES Y ACCIDENTES
MONITOREO Y MEDICIÓN
1. EVALUACIONES MÉDICAS
(INVESTIGACIONES) 2. MONITOREO DE AGENTES
3. INSPECCIONES (SUPERV)
ELEMENTOS DEL SISTEMA
1. Política en SST 9. Objetivos en SST

2. Participación de los 10. Prevención de los peligros.
trabajadores 11. Supervisión y medición del
3. Responsabilidades desempeño
4. Competencia y capacitación 12. Investigación
5. Documentación 13. Auditoría
6. Comunicación 14. Examen realizado por la
dirección
7. Examen inicial
15. Acción preventiva y
8. Planificación, desarrollo y correctiva
aplicación del sistema
16. Mejora continua
Marco normativo
en el Perú
155
GENERALIDADES
La Ley N° 29783 fue publicada el 20 de agosto del año 2011.
Que deroga y reemplaza a las siguientes normas sobre la materia:

- D.S. N° 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el
trabajo.
- D.S. N° 012-2010-TR, que dictó disposiciones relativas a la
obligación de los empleadores y centros médicos asistenciales de
reportar al Ministerio los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos
y enfermedades ocupacionales.
- Resolución Ministerial N° 148-2007-TR, constitución y
funcionamiento del comité y designación de funciones del
supervisor de seguridad y salud en el trabajo y otros documentos
conexos.
GENERALIDADES
El 25 de abril de 2012 se publicó el Reglamento de la

Ley N° 29783 (D.S. 005-2012-TR).
El 11 de julio del 2014 se modifica la Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo con la Ley N° 30222.
El 09 de agosto del 2014 se modifica el Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo por el D.S. 006-2014-TR.

Seguridad

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ANTECEDENTES DE LA

Conocer la evolución de la Seguridad y

Los riesgos ocupacionales existieron desde la

El primer antecedente Legal de

El Primer antecedente de Medicina

- La protección de los trabajadores contra el

• La protección de los trabajadores contra el

- A Paracelsus se le atribuye la frase:

- En el siglo XVII, cuando Bernardino

- Los trabajadores vivieron este periodo

- Los accidentes de trabajo eran numerosos y la muerte

- En 1,802 el Parlamento Británico, da la Ley

- En 1,833, se dió el Factory Act 1,833 considerada

- El informe concluía de la siguiente manera :

- En 1844 se promulgan leyes especificas de

En este siglo la Seguridad cobra relevancia al ser atención de

- 1910 Estados Unidos 1911 Perú

Se creo la OIT, en el año 1919, en la primera

En 1,950, la comisión conjunta OIT-OMS, sobre salud

En 1,953, la OIT da la recomendación N° 97 sobre la

Perú Antiguo Cultura Pre inca Imperio Inca

Virreynato Emancipación Republica

Es a comienzo del presente siglo, que debido a las

- 1911: Ley N° 1378 Ley de Accidentes de trabajo, se considera

- 1924: R.S. “Asistencia medica gratuita a los operarios”.

“Condiciones y factores que afectan o

Parte del sistema de gestión

La política de SST proporciona una

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD

Situación o característica intrínseca de

Probabilidad de que un peligro se materialice en

“Un proceso de reconocer que un peligro existe

Proceso mediante el cual se localiza y reconoce

1. Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica,

Suceso cuya lesión, resultado de la

2.1. Factores Personales.- Referidos a

3.1. Condiciones Subestándares: Es toda condición en el entorno del trabajo

“Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación

Inducción General: Capacitación al trabajador sobre temas

Es un órgano bipartito y paritario constituido por

Trabajador elegido, de conformidad con la

Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como

Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento y

MODULO 1 - INTRODUCCION 100

MODULO 1 - INTRODUCCION 101

Prevenir Accidente de Prevenir Enfermedad

• Focalizado en el cumplimiento con • Focalizado en la mejora de SST, no sólo en

• Concepción de sistema. Articulación de todos los elementos.

• Promover una cultura de prevención de riesgos laborales mediante la

FOMENTAR CULTURA PARTICIP

I.- COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO:

Documentada, específica y apropiada.

Decisiones en base a inspecciones,

- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

IV.- IMPLEMENTACION Y OPERACION

IV.- IMPLEMENTACION Y OPERACION

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

Cooperar y participar en el proceso de investigación de los

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda