UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA
Fecha: 06 / 06 / 2018
ENERGÍA
ENERGÍA PRIMARIA Y ENERGÍA SECUANDARIA
INFORME
Jairo Danilo Yanguicela Peralta
jyanguicela@est.ups.edu.ec
RESUMEN: El presente informe se detalla
información sobre las metodologías para la
identificación y valoración de impactos, en la
actualidad existen gran número de métodos para la
evaluación de impactos ambientales, muchos de los
cuales han sido desarrollados para proyectos
específicos, impidiendo su generalización a otros.
ABSTRACT: The present report details
information on the methodologies for the
identification and assessment of impacts, currently
there are a large number of methods for the
evaluation of environmental impacts, many of which
have been developed for specific projects,
preventing their generalization to others.
PALABRAS CLAVES: Metodologías,
identificación, valoración.
OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
 Conocer las metodologías para la
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Caracterizar y evaluar las principales
metodologías de EIA.
 Dar a conocer a los estudiantes las
metodologías de EIA.
 Seleccionar las variables cualitativas que
deben ser utilizadas en la EIA.
 Determinar la importancia de los impactos
con y sin medidas de manejo ambiental.
INTRODUCCIÓN
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es
presentada y asumida como: Instrumento de política
pública, Procedimiento administrativo, y metodología standard son:
Metodología para la ejecución de los estudios de
1
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
impacto; éstas últimas son su componente central
(Conesa, 1993) [1].
Por lo tanto, las metodologías de evaluación de
impacto ambiental deben ser integrales, con la
finalidad de identificar, predecir, cuantificar y valorar
las alteraciones (impactos ambientales) de un
conjunto de acciones y actividades. Es decir, nos
permiten conocer qué variables físicas, químicas,
biológicas; así como los procesos
socioeconómicos, culturales, y paisajísticos, que
serán afectados significativamente por el proyecto o
actividad.
Por tanto, es necesario considerar e identificar el
tipo de impacto ambiental, el área que se afecta y
la duración de los impactos, los componentes y
funciones ambientales que se afectan, los efectos
directos e indirectos, los impactos primarios, los
efectos sinérgicos y combinados, su magnitud,
importancia y riesgo. Además, la aplicación de
metodologías de impacto ambiental permiten
evaluar el proyecto desde su concepción hasta el
abandono del mismo, el diseño e implementación
del Plan de Manejo durante la ejecución de la
actividad y su correspondiente sistema de
monitoreo.
MARCO TEÓRICO
3.1 METODOLOGÍAS APLICABLES PARA
LA IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE
IMPACTOS
Cualquiera que sea el alcance y extensión de una
EIA, ésta ha de pasar por una serie de fases
además de cumplir las finalidades, identificar,
predecir, interpretar, prevenir, valorar y comunicar
el impacto que la realización de un proyecto
acarreará sobre su entorno.
La mayoría de metodologías existentes se refieren
a impactos ambientales específicos y ninguna de
ellas se encuentra completamente desarrollada.
Las razones que dificultan la consecución de una
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 El cambio de factores afectados hace que
el método cambie.
 Sólo podemos llegar a un tipo de método
según la actividad.
 Hay varios métodos para estudiar el
impacto sobre un mismo factor.
 Los vectores de acción varían de una
actividad a otra.
Existen numerosos modelos y procedimientos para
la evaluación de impactos sobre el Medio Ambiente
o sobre algunos de sus factores, algunos
generales con pretensiones de universalidad, otros
específicos para situaciones o aspectos concretos;
algunos cualitativos, otros operando con amplias
bases de datos e instrumentos de cálculos
sofisticados.
La mayoría de estos métodos fueron elaborados
por proyectos concretos, resultando por ello
complicada su generalización, aunque resultan
válidos y se han aplicado en determinadas
situaciones.
La clasificación de los métodos más usuales
responde al siguiente esquema:
Sistema de red y gráficos
Matrices causa-efecto (Leopold) y Listas
chequeo.
 CNYRPAB
 Bereano
 Sorensen
 Guías metodológicas del M.O.P.U.
 Banco Mundial
Sistemas cartográficos
 Superposición de transparencias
 Mc Harg
 Tricart
 Falque
 GIS (Sistema de información geográficos)
 Análisis de sistemas
Métodos basados en indicadores, índices
integración de la evaluación.
 Método de Holmes
 Método de la Universidad de Georgia
 Método de Hill-Schechter
 Método de Fisher-Davies
Métodos cuantitativos
 Método del Instituto Batelle-Columbus
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
La evaluación de la viabilidad ambiental de
cualquier proyecto de obra o intervención espacial
debe incluir el análisis de distintas alternativas. La
evaluación de los impactos es el proceso de
análisis de distintas alternativas con el fin de
diferenciar sus ventajas y sus desventajas
comparativas y la asignación de un orden de
prioridad de acuerdo con los criterios - ya sean
económicos, ambientales, culturales o de otro
carácter - que se consideran más importantes para
fundamentar la selección.
La evaluación de las alternativas es un elemento
base en la toma de decisiones, ya que proporciona
información indispensable para los que deciden.
Siempre es apriorística o “ex - ante”, es decir que
valora los impactos diferenciales antes de la
puesta en funcionamiento de las alternativas
evaluadas. El Consejo de Calidad Ambiental de
Estados Unidos define la evaluación de
alternativas como el corazón mismo de la EIA,
puesto que ésta debe ser presentada en forma
comparativa, de modo de definir adecuadamente
los efectos significativos y proveer una base clara
de información para quienes deban tomar la
decisión y para el público en general.
de El método específico, se describe a continuación.
La técnica desarrollada para el análisis,
ponderación y selección de la alternativa más
conveniente en los casos mencionados se basó en
la combinación de una serie de métodos
denominados multicriterio, de adición ponderada y
técnicas de medición de múltiples atributos,
desarrollados para diversos tipos de proyectos.
Los métodos de análisis multicriterio y de medición
de atributos, se desarrollan a partir de las
evaluaciones económico financieras. Estos
métodos evalúan simultáneamente el conjunto de
propuestas que componen cada alternativa, según
diversos criterios, llegando a valoraciones
parciales, que son agregadas posteriormente en
un resultado único.
1. Selección de criterios: reglas, métodos o
e estándares, respecto a los cuales se valoran las
alternativas. Se identifican factores ambientales
relevantes para la evaluación de las alternativas
del Proyecto, seleccionando aquellos que son
representativos de la calidad ambiental en el
ámbito de estudio, y fácilmente identificables e
independientes.
2. Matriz de efectos: Identificación de efectos -
positivos y negativos - de cada alternativa,
juzgándolos en términos de comportamiento
respecto a los criterios de evaluación.
2
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3. Interpretación de los efectos identificados en
términos de comportamiento respecto a los
criterios de evaluación. Para ello se adopta un
gradiente de valoración simple.
4. Evaluación de alternativas: La escala de
valoración es aplicada a continuación a los criterios
identificados.
5. Matriz de evaluación y comparación Para que
los criterios seleccionados aporten a la selección
de la alternativa ambientalmente más
recomendable, se ha asignado un valor de
ponderación a cada uno de los criterios analizados
a través de la identificación y ponderación de
posibles efectos directos o indirectos asociados a
los mismos. A cada uno de los criterios se le asignó
un valor entre 1 y 10 que representa la importancia
relativa de los mismos en función de los efectos
que se le asocian.
3.2 CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
El impacto ambiental es una alteración significativa de
las acciones humanas; su trascendencia deriva de
la vulnerabilidad territorial. Dicha alteración
ambiental, debe contener una serie de
características como:
 El carácter del impacto, referente a su
consideración positiva o negativa con
respecto al estado previo de la acción
(vulnerabilidad).
 La magnitud del impacto, que representa la
cantidad e intensidad del impacto.
 El significado del impacto, comprende a su
importancia relativa (calidad del impacto).
 El tipo de impacto, describe el modo en que
se produce (directo, indirecto, o sinérgico).
 La duración del impacto, se refiere al
comportamiento en
 el tiempo de los impactos ambientales
previstos (corto, mediano o largo plazo).
 La reversibilidad del impacto, tiene en
cuenta la posibilidad, dificultad o
imposibilidad de retornar la situación
anterior a la acción (reversibles o
irreversibles).
 El riesgo del impacto, estima su probabilidad
de ocurrencia.
 El área de influencia, es el territorio que
con- tiene el impacto ambiental y que no
forzosa- mente coincide con la localización
de la acción propuesta (espacio receptor de
los impactos ambientales) (Espinoza,
2007) [2].
3
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
i. Por el carácter
Impacto simple: aquel cuyo impacto se
manifiesta sobre un solo componente ambiental, o
cuyo modo de acción es individualizado.
Impactos acumulativos: son aquellos resultantes del
impacto incrementado de la acción propuesta sobre
algún recurso común cuando se añade a acciones
pasadas, presentes y esperadas en el futuro.
ii. Por la relación causa-efecto
Primarios: son aquellos efectos que causa la acción
y que ocurren generalmente al mismo tiempo y en el
mismo lugar de ella (obvios y cuantificables).
Secundarios: son aquellos cambios indirectos o
inducidos en el ambiente.
iii. Por el momento en que se manifiestan
Latente: aquel que se manifiesta al cabo de cierto tiempo
desde el inicio de la actividad que lo provoca.
Inmediato: aquel que en el plazo de tiempo entre el
inicio de la acción y el de manifestación es
prácticamente nulo.
Momento Crítico: aquel en que tiene lugar el más
alto grado de impacto, independiente de su plazo de
manifestación.
iv. Por la interrelación de acciones y alteraciones
Impacto simple: aquel cuyo impacto se manifiesta
sobre un sólo componente ambiental, o cuyo modo
de acción es individualizado.
Impactos acumulativos: son aquellos resultantes del
impacto incrementado de la acción propuesta sobre
algún recurso común cuando se añade a acciones
pasadas, presentes y esperadas en el futuro.
v. Por la extensión
Puntual: cuando la acción impactante produce una
alteración localizada.
Parcial: aquel cuyo impacto supone una incidencia
apreciable en el área estudiada.
Extremo: aquel que se detecta en una gran parte del
territorio considerado.
Total: aquel que se manifiesta de manera
generalizada en todo el entorno considerado.
vi. Por la persistencia
Temporal: aquel que supone una alteración no
permanente en el tiempo, con un plazo de
manifestación que puede determinarse y que por
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lo general es corto.
Permanente: aquel que supone una alteración
indefinida en el tiempo.
vii. Por la capacidad de recuperación del
ambiente
Irrecuperable: cuando la alteración del medio o
pérdida que supone es imposible de reparar.
Irreversible: aquel impacto que supone la
imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por
medio naturales, a la situación anterior a la acción
que lo produce.
Reversible: aquel en que la alteración puede ser
asimilada por el entorno a corto, medio o largo
plazo, debido al funcionamiento de los procesos
naturales.
Fugaz: aquel cuya recuperación es inmediata
tras el cese de la actividad y no precisa
prácticas de mitigación.
Todas estas características y criterios de los
impactos ambientales definen la gravedad o
beneficio, derivado de la acción humana en una
zona territorial.
La correcta evaluación de los impactos
ambientales va acorde a la utilización de una
escala de niveles (parámetros o indicadores); esto
es facilitado por diversas metodologías para
recopilar información y realizar una toma de
decisiones eficiente. Surge la pregunta
¿Qué metodología para evaluar impactos
ambientales se debe utilizar?
3.3 ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA
SELECCIÓN DE METODOLOGÍAS.
En primera instancia se recurre a instrumentos de
identificación y valoración ampliamente conocidos
y aplicados, como son las matrices genéricas
adaptadas tipo Leopold, que permiten dar una
idea general de todos los impactos, tanto los
negativos como los positivos, así como los más
significativos y los de menor valoración.
Con base a los resultados obtenidos en la matriz,
se efectúa un análisis de aquellos impactos que,
tanto sea por su nivel de importancia para la
interacción del medio con el Proyecto, como así
también por el grado de sensibilidad del factor
impactado, resultan destacables y especialmente
atendibles en lo que hace a medidas de gestión
necesarias.
Luego se incorpora un detalle de todos los
4
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
impactos identificados y valorados en todas las
etapas del Proyecto. Para facilitar la lectura de los
impactos se ha incluido una serie de planillas que
detallan: el factor afectado, el impacto ambiental y
social identificado, el grado de sensibilidad del
factor impactado, la calificación del impacto, las
acciones del proyecto que son causa del impacto
identificado, la localización del impacto, su
ponderación y descripción, la correspondiente
medida de mitigación y el impacto residual que
deviene luego de la implementación de tales
medidas.
Para identificar y ponderar todos los impactos
ambientales y sociales del proyecto se tienen en
cuenta las múltiples interacciones que tienen lugar
en el sistema complejo constituido por el proyecto,
por un lado, y el ambiente (medios, natural y
antrópico), por el otro.
Para ello se emplea una representación basada
en una matriz que traduce en forma simplificada
las características y condiciones del sistema
estudiado permitiendo realizar así una evaluación
integral del amplio espectro de las relaciones
causa - efecto que tienen lugar. Esta matriz
constituye una síntesis en la que las interacciones
se señalan y califican sólo si presentan cierto nivel
de riesgo de ocurrencia tanto para afectaciones
beneficiosas como perjudiciales. Para ambas
situaciones las afectaciones de mayor relevancia
son objeto de un análisis particularizado que se
presenta en los ítems subsiguientes a la matriz.
La matriz síntesis de impactos consiste en un
cuadro de doble entrada en el que las abscisas
corresponden a acciones con implicancia
ambiental derivadas de la construcción y
operación de las obras que integran el proyecto
mientras que las ordenadas son componentes,
características o condiciones del medio (antrópico
y natural) susceptibles de verse afectadas.
La metodología de EIA debe ser adecuada al
proyecto; es decir debe ser interdisciplinaria,
sistemática, con alto valor de organización y
uniformidad. Además, las metodologías han de ser
flexibles, aplicables a cualquier fase del proyecto o
actividad, ofrecer evidencias de su actualización en
base a los resultados obtenidos y la experiencia
adquirida, y efectuar el análisis global, sistemático e
interdisciplinario del ambiente y sus factores. Por
tanto, según Canter (1998) [3], las
consideraciones previas a la selección de la
metodología deben incluir:
 El marco normativo vigente, incluyendo la
existencia de precisiones sobre los Estudios de
Impacto Ambiental (EsIA) que pudieran estar
incluidas en las regulaciones pertinentes.
 El tipo de proyecto (estructural-no estructural), la
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magnitud y complejidad del mismo, y las
características del medio social y físico-biótico
potencialmente afectable.
 El objetivo del EsIA (selección de alternativas
tecnológicas o de localización, e identificación
de impactos).
 Las etapas de concepción, desarrollo y
finalización del proyecto en la cual se aplica la
metodología (pre- factibilidad, factibilidad,
diseño, desarrollo y abandono). Considerando
que cada etapa debe ser calificada y evaluada
para el correcto desempeño del proyecto.
 La relación entre los requerimientos de datos
para cada metodología y la disponibilidad de los
mismos.
 La relación entre los costos económicos y el
requerimiento de personal y equipamiento
necesarios, con la magnitud y los impactos
potenciales esperables del proyecto.
 El aseguramiento de la independencia de los
resultados que se obtengan en relación con la
percepción de los evaluadores.
De la consideración integral de los factores antes
mencionados surge la diversidad de metodologías
utilizables. De hecho, no existe una metodología
única y universal. A nivel internacional, se han
generado metodologías de aplicación indistinta a
diferentes actividades y tecnologías de aplicación
a proyectos específicos. De la misma manera, se
han perfeccionado los marcos normativos y la
inserción institucional de las EIA, incluyendo el
mejoramiento de las capacidades de valoración
oficial de los EsIA presentados (Hernández, 2000)
[4].
El marco legal sobre EIA puede, además de fijar
su obligatoriedad para aquellas actividades y
proyectos susceptibles de afectar al ambiente,
avanzar en lineamientos de los contenidos de los
EsIA. En particular, se han establecido, en
diferentes marcos normativos, términos de
referencia los cuales determinan los aspectos
principales que deben ser analizados y, en
general, la forma de acuerdo a la cual deben ser
pre- sentados los EsIA (INE, 2000) [5].
Debe considerarse, también, que las
metodologías son aplicables a diferentes etapas o
niveles de los EsIA.
Considerando las etapas de un EsIA, se tienen,
la “valoración cualitativa” (valoración general de
efectos, identificación de acciones impactantes,
identificación de factores a ser impactados,
identificación de relaciones causa-efecto) y la
“valoración cuantitativa” (predicción de magnitud
del impacto, valoración cuantitativa del impacto).
Las mayores incertidumbres asociadas a algunas
de las metodologías pueden ser aceptables en las
evaluaciones correspondientes a las etapas
5
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
iniciales de los proyectos “valoración cualitativa”,
aunque no en la etapa de su “valoración
cuantitativa” (Conesa, 1995) [6].
Actualmente existe varios métodos para la
evaluación de impactos ambientales, muchos de
los cuales han sido desarrollados para proyectos
específicos, impidiendo su generalización, por lo
tanto, la clave está en seleccionar adecuadamente
las metodologías más apropiados para las
necesidades específicas de cada EsIA.
3.4 METODOLOGÍAS MÁS UTILIZADAS
EN LA EIA´S
La metodología es sistemática pero su aplicación
debe hacerse alternando avances y retrocesos
a través de los cuales se van identificando y
comprendiendo las repercusiones del proyecto en
su entorno. Las principales metodologías para la
identificación y valoración de impactos son:
i. Metodologías Ad hoc (Panel de expertos)
Estos métodos proporcionan directrices para la
evaluación de impacto y, principalmente, se basan
en la consulta sistemática a expertos para:
 La identificación de los impactos, en sus
áreas de conocimiento, que sobre el
ambiente puede provocar un proyecto.
 Determinar las medidas correctivas.
 Asesorar en la implementación de
procedimientos de seguimiento y control.
Por lo tanto, estos métodos presentan una gran
dependencia del grado de conocimiento y experiencia
de los participantes así como de su disponibilidad.
Además, los equipos de expertos deben ser forma-
dos para cada tipo de proyecto, siendo su principal
desventaja el establecimiento de paneles de
expertos representativos para el análisis de todos los
factores ambientales. Su ventaja se debe a que son
métodos rápidos y fáciles de llevar a la práctica,
permitiendo su adaptación a las necesidades
particulares del proyecto (Canter, 2002) [7].
ii. Método de Leopold
Es una metodología de identificación de impactos.
Básicamente se trata de una matriz que presenta, en
las columnas, las acciones del proyecto y, en las filas,
los componentes del medio y sus características.
Esta matriz es uno de los métodos más utilizados en
la EIA, para casi todo tipo de proyecto. Está limitada
a un listado de 100 acciones que pueden causar
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impacto al ambiente representadas por columnas y 88
características y condiciones ambientales representa-
das por filas, lo que significa un total de 8800 posibles
interacciones, aunque en la práctica no todas son
consideradas.
Tiene la ventaja que permite la estimación subjetiva
de los impactos, mediante la utilización de una
escala numérica; la comparación de alternativas; la
determinación de interacciones, la identificación de
las acciones del proyecto que causan impactos de
menor o mayor magnitud e importancia. En cuanto a
las desventajas, además del grado de subjetividad
que se emplea en la evaluación de los impactos, no
considera los impactos indirectos de proyecto. La
matriz consta de los siguientes componentes:
 Identificación de las acciones del
proyecto que intervienen y de los
componentes del medio ambiental
afectado.
 Estimación subjetiva de la magnitud del
impacto, en una escala de 1 a 10, siendo
el signo (+) un impacto positivo y el signo
(-) un impacto negativo, con la finalidad de
reflejar la magnitud del impacto o
alteración.
 Evaluación subjetiva de la importancia o
intensidad del impacto, en una escala de 1
a 10. Ambos valores se colocan en la
casilla correspondientes, en la parte
superior izquierda o inferior derecha
respectivamente (Leopold , 1973)[8].
La matriz de Leopold, es un método que puede ser
aplicado en forma expeditiva, es de bajo costo y
permite identificar los posibles impactos a partir de
una visión del conjunto de las interacciones
posibles. Además, estas matrices son de utilidad
para la comunicación de los impactos detectados.
En contrapartida, la metodología no evita la
subjetividad en referencia a la cuantificación de los
impactos, no permite visualizar las interacciones ni
los impactos de un factor afectado sobre otros
factores.
iii. Métodos cartográficos
Estos métodos han estado vigentes en diversas
categorías de análisis ambiental, principalmente en
la proyección espacial. El procedimiento más
utilizado es la superposición de transparencias,
donde diversos mapas que indican impactos
individuales sobre un territorio son sobrepuestos
para indicar un impacto global. Los mapas permiten
identificar una característica física, social o cultural
que resulta de un impacto ambiental especifico y le
asignan un valor relativo a dichos impactos.
6
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
Para la elaboración de los mapas se utilizan
elementos como fotografías aéreas, mapas
topográficos, observaciones en terreno, opiniones
de expertos y actores sociales. Este método es útil
cuando existen variaciones espaciales de los
impactos (que no son posibles con matrices) y
adquieren relevancia cuando se trata de relaciones
ambientales con indicadores de salud o
socioeconómicos (ductos, carreteras, etc.).
Actualmente, se han desarrollado una amplia
gama de paquetes computaciones, como los
Sistemas de Información Geográfica (SIG), que
surgen como herramientas para el manejo de los
datos espaciales, y aportando soluciones a
problemas geográficos complejos, lo cual permite
al usuario una mejor toma de decisiones en
investigación, planificación y desarrollo. Con un SIG
son posibles muchos tipos de análisis, entre ellos
está la combinación matemática de capas,
operaciones booleanas y con programas ex- ternos
usando SIG como base de datos, simulaciones
complejas. La estructura de un SIG contiene software
para desplegar mapas, gráficas e información tabular
sobre una variedad de medios de salida, esto
permite al usuario maximizar el efecto de la
presentación de resultados (Uribe-Malagamba
et.al., 2002) [9].
iv. Listados de Chequeo
Este método consiste en una lista ordenada de
factores ambientales que son potencialmente
afectados por una acción humana. Su principal
utilidad es identificar las posibles consecuencias
ligadas a la acción propuesta, asegurando en una
primera etapa de la EIA que ninguna alteración
relevante sea omitida.
Una lista de chequeo debe contener los siguientes
rubros: agua, suelos, atmósfera, flora, fauna,
recursos naturales, culturales, etc. Existen
diversos tipos de listados, los más importantes
son:
 Listados simples. Contienen sólo una lista de
factores o variables ambientales con impacto, o
una lista de características de la acción con
impacto o ambos elementos. Permite
asegurarse que un factor particular no sea
omitido del análisis.
 Listados descriptivos. Estos listados dan
orientaciones para una evaluación de los
parámetros ambientales impactados (p.ej.
posibles medidas de mitigación, datos sobre los
grupos afectados, etc.).
 Cuestionarios. Se trata de un conjunto de
preguntas sistemáticas sobre categorías
genéricas de factores ambientales. Analizando
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las res- puestas se puede tener una idea
cualitativa de la importancia relativa de un
cierto impacto, tanto negativo como positivo
(Estevan, 1981) [10].
Las ventajas de las listas de chequeo están
dadas por su utilidad para: a) Estructurar las etapas
iniciales de una EIA, b) Ser un instrumento que
apoye la definición de los impactos significativos de
un proyecto, c) Asegurar que ningún factor
esencial sea omitido del análisis, y d) Comparar
fácilmente diversas alternativas del proyecto. Sus
deficiencias o limitaciones son: a) Ser rígidos,
estáticos, unidimensionales, lineales y limitados para
evaluar los impactos individuales, b) No identifican
impactos indirectos, ni las probabilidades de
ocurrencia, ni los riesgos aso- ciados con los
impactos, c) No ofrecen indicaciones sobre la
localización espacial del impacto, y d) No permiten
establecer un orden de prioridad relativa de los
impactos.
v. Diagramas de Flujo
Se utilizan para establecer relaciones de
causalidad lineal entre la acción propuesta y el
ambiente afectado. También se utilizan para
analizar impactos indirectos. Tienen las ventajas de
ser fáciles de construir y de proponer la relación de
causalidad; sin embargo no facilitan la
cuantificación de impactos y se limitan a mostrar
las relaciones causa-efecto (su utilización se hace
compleja al incrementarse las acciones e
impactos ambientales involucrados). Estos
diagramas deben ser complementarios de las
metodologías matriciales u otras más cuantitativas.
vi. Redes
Son una extensión de los diagramas de flujo
incorporando impactos a largo plazo. Los
componentes ambientales se interconectan y los
impactos se ordenan por jerarquía (primarios,
secundarios y sus interacciones). Las redes son
útiles para detectar impactos indirectos o
secundarios y para identificar interacciones mutuas
en proyectos complejos. Su principal desventaja es
que no proporcionan criterios para decidir la
importancia de los impactos. Si la red es muy
amplia, genera confusión y dificultad en el manejo
de información.
vii. Método de Batelle
Se considera una visión más detallada de este
7
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
método por ser uno de los estudios más serios de la
valoración cuantitativa que por el momento existen.
El método permite la evaluación sistemática de los
impactos ambientales de un proyecto o actividades
mediante el empleo de indicadores homogéneos.
Con este procedimiento se puede conseguir una
planificación a medio y largo plazo de proyectos con
el mínimo impacto ambiental posible.
El modelo Batelle indica además el sistema para
establecer la "función de evaluación".
Esta función puede ser lineal, con pendiente positiva
(extensión de tierra cultivable), o negativa
(pesticidas en el agua), o bien tener un punto
máximo intermedio (pH del agua), u otras formas
según la correspondiente calidad-magnitud, que no
siempre es directa o inversa.
Este método matricial fue diseñado para evaluar
impactos de proyectos relacionados con recursos
hídricos, aunque actualmente tiene una amplia
aplicación ambiental. El método es un tipo de lista
de verificación con escalas de ponderación que
contempla la descripción de los factores
ambientales, la ponderación valórica de cada
aspecto y la asignación de unidades de importancia.
El sistema consta de cuatro niveles: General
(categorías ambientales), intermedia (componentes
ambientales), especifica (parámetros ambientales)
y muy específica (medidas ambientales).
Las ventajas de esta metodología son: los resultados
son cuantitativos y pueden compararse con los de
otros proyectos sin tomar en cuenta el tipo o quién
los realizó; es sistematizada para la comparación de
alternativas (induce a la toma de decisión); y se ha
destacado su valor para apreciar la degradación del
medio como resultado del proyecto en su conjunto
y en sus particularidades. Sus desventajas se
resumen en: los índices de calidad ambiental
disponibles son los desarrollados en su concepción
natural (en Estados Unidos de América en proyectos
hidráulicos) y no son válidos para medios distintos
(requiere adaptabilidad en proyectos distintos);
adicionalmente, la lista de indicadores es limitada y
arbitraria, no toma en cuenta las relaciones entre
componentes ambientales y las interacciones
causa-efecto, por lo que, esta metodología es rígida
y no admite la consideración del dinamismo de los
sistemas ambientales.
4.- CONCLUSIONES
La selección de la metodología a emplear en un
EsIA para un proyecto, depende de varios factores,
entre los cuales se destacan, la disponibilidad de
los recursos técnicos, financieros, tiempo, datos e
informaciones, las disposiciones legales, las
especificaciones de los términos de referencia para la
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EIA y la preferencia del equipo técnico evaluador. del medio ambiente. Madrid: Ministerio de Medio
La utilización de un método no es suficiente para Ambiente, 1981.
lograr identificar y predecir todos los impactos que [11] Inmaculada R.G. Metodologías de identificación y
pueden ocurrir con la ejecución de un proyecto, por valoración de impactos ambientales | | UPV.
lo que, se hace necesario la integración de https://www.youtube.com/watch?v=WinSvzQDTRY
metodologías acordes al proyecto en particular.
Los métodos de evaluación que más se utilizan son
las listas de control y las matrices simples o
complejas, matriz de Leopold o Batelle, éstas se
aplican a la mayoría de los proyectos por su
facilidad en el uso, bajo costos en su aplicación y
ofrecen resultados cuantitativos que hacen posible
comparar diferentes alternativas y permite tomar
decisiones.
Es fundamental que la política ambiental sea eficiente
en la aplicación de la EIA como instrumento de
ordenamiento y planeación ambiental; en caso
contrario se seguirá utilizando como un instrumento
de ordenamiento y planeación ambiental; en caso
contrario se seguirá utilizando como un instrumento
de trámite administrativo sin carácter vinculatorio ni
aportación al desarrollo sustentable.

5.- BIBLIOGRAFÍA

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