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Intimidación, arbitrariedad fiscal e incumplifniento-=judicial de la AFIP
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PRESION CONFISCATORIA: i ,
RIESGO PARA LA SUPERVIVENCIA DE
MEDIOS PERIODÍSTICOS EN TODO EL P
A contramano del mundo,
se cierne una grave ame-
naza a la independencia
económica y editorial de
la prensa, la diversidad
de voces y la libertad de
expresión.
La Asociación de Entidades Perio-
dísticas Argentinas (ADEPA) expresa
su muy grave preocupación ante la
irregular y arbitraria persecución
fiscal que están sufriendo los
medios de comunicación gráficos y
audiovisuales de todo el país, y que
puede desembocar, en el corto
plazo, en la clausura de muchas pe-
queñas y medianas empresas peri'o-
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políticas destinadas a preservarlo y
fortalecerlo en su sustentabilidad y
diversidad. Brasil, EE.UU., Francia,
España o el Reino Unido, con sus re-
cientes medidas cl.estinadas a paliar
la actual crisis de los medios, son
ejemplo de ello.
En la Argentina, por el contrario, a
partir de la recesión de 1998 los su-
cesivos gobiernos buscaron aumen-
tar la presión tributaria a la prensa
imponiendo cargas progresivas
-primero a la publicidad y luego a la
venta de ejemplares- que alteraron
de manera abrupta la ecuación eco-
nómica de las empresas periodísti-
cas. Ante el riesgo de un quebranto
masivo, en 2001 se estableció un
plan de competitividad para el
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SOLICITADA
Pese a la claridad de dicha protec-
ción judicial, sugestivamente desde
hace tres meses la AFIP se encuentra
intimando, de manera abusiva, a cen-
tenares de medios de prensa de todo
el país a través de cartas documento,
inspecciones integrales, determina-
ciones de deuda cuya existencia está
en debate y otras herramientas de
pre.sión. El riesgo es que tal conduc-
ta, desplegada de manera casi desa-
fiante pese a decisiones judiciales,
no responda sólo a un exceso de
afán recaudatorio sino a una finali-
dad extrafiscal que encubra otras in-
tenciones, lo cual seria aún más pre-
ocupante para la libre expresión.
ADEPA aspira a que la AFIP cese
en su actitud conminatoria carente
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de legitimidad. De lo contrario,
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de- voces ylaliberta
expresión.
La Asociación de Entidades Perio-
dísticas Argentinas (ADEPA) expresa
su muy grave preocupación ante la
irregular y arbitraria persecución
fiscal que están sufriendo los
medios de comunicación gráficos y
audiovisuales de todo el país, y que
puede desembocar, en el corto
plazo, en l~ clausura de muchas pe-
queñas y medianas empresas perio-
dísticas que han desarrollado du-
rante décadas su labor informativa
en forma independiente. Una
medida que constituye la amenaza
más grave para la prensa desde el
retomo de la democracia y que im-
plicaría un golpe de gracia para el
plilréilismo y la libertad de expre-
sión en la Argentina, concretado, su-
gestivamente, en un año electoral.
Durante más de un siglo, como
sucede en los países de tradición
democrática, el acceso de la pobla-
ción argentina a los medios perio-
dísticos no fue objeto de graváme-
nes por razones de raigambre cons-
titucional: el periodismo es un bien
estratégico y nutre con eficacia
-más allá de errores y limitaciones-
ª un genuino sistema republicano.
Por eso mismo existen en el mundo
C"JC.lllp:cv-uc- ..:;:u.;r,
En la Argentina, por el contrario, a
partir de la recesión de 1998 los su-
cesivos gobiernos buscaron aumen-
tar la presión tributaria a la prensa
imponiendo cargas progresivas
-primero a la publicidad y luego a la
venta de ejemplares- que alteraron
de manera abrupta la ecuación eco-
nómica de las empresas periodísti-
cas. Ante el riesgo de un quebranto
masivo, en 2001 se estableció un
plan de competitividad para el
sector. En 2003 se dictó el decreto
746, que extendió por seis meses
los efectos de dicho régimen y por
el cual el Estado se obligó a estable-
cer una solución definitiva para co-
rregir el desequilibrio generado en
el. sector. Ante la prolongada inac-
ción estatal, la prensa acudió a la
Justicia.
A través de dos medidas. cautela-
res, el Poder Judicial ordenó mante-
ner el statu quo y autorizó expresa-
mente a seguir computando los gra-
vámenes de acuerdo al régimen
citado. Una de esas medidas se en-
cuentra actualmente en la Corte Su-
prema de Justicia de la Nación, por
la interposición de un recurso ex-
traordinario con efecto suspensivo,
concedido por razones de "grave-
dad institucional".
ciones de deuda cuya existencia está
en debate y otras herramientas de
preºsión. El riesgo es que tal conduc-
ta, desplegada de manera casi desa-
fiante pese a decisiones judiciales,
no responda sólo a un exceso de
afán recaudatorio sino a una finali-
dad extrafiscal que encubra otras in-
tenciones, lo cual sería aún más pre-
ocupante para la libre expresión.
ADEPA aspira a que la AFIP cese
en su actitud conminatoria carente
de legitimidad. De lo contrario, la
sociedad se enfrentará a la probable
quiebra de muchas entidades perio-
dísticas que, en la crisis anterior y
en la que se avecina, apuestan a res-
guardar la continuidad operativa, el
equilibrio económico y las fuentes
de trabajo para continuar cumplien-
do su función informativa.
Hoy resulta impostergable el cum-
plimiento del compromiso asumido
por el Estado Nacional hace más de
un lµstro, en el decreto 746/03.
Debe resguardar~e la actividad pe-
riodística como garantía del dere-
cho a la información de la ciudada-
nía, base de una genuina democra-
cia republicana. Bien sabemos que
sin prensa libre y sólida se abren las
compuertas para el autoritarismo.
Buenos Aires, 23 de abril de 2009