ADULTEZ

Centro de Formación Técnica UceValpo

Taller de Problemas Sociales.
Técnico en Trabajo Social.
Integrantes:
 Rocío Diaz.
 Verónica Muñoz.
 Jesús Torres.
 Pilar Ramírez.
24 de mayo 2018

1
 Índice

Introducción ....................................................................................................................................... 3
Nombre de Programas .................................................................................................................... 4
Ministerios y Servicios Asociados .................................................................................................. 5
Identificación y Definición de los Ministerios y Servicios Asociados ........................................ 6
Identificar y Describir convenios y/o Tratados Internacionales Asociados............................ 10
Objetivo del Programa ................................................................................................................... 28
Mejoras de los Programas ............................................................................................................ 35
Conclusión ....................................................................................................................................... 37

2
 Introducción

A lo largo de la historia de Chile, se han elaborado diversos programas en post de

cubrir las necesidades básicas y asegurar una buena calidad de vida y bienestar a
los ciudadanos, para ello se procura entregar un mayor y mejor acceso a servicios
como la salud, la educación y la vivienda; además de entregar herramientas y
capacitaciones a aquellas personas que se encuentren en situaciones vulnerables
de pobreza, cesantía, problemas socioeconómicos o necesidades especiales.

Una forma de asegurar las ayudas de manera efectiva es organizar los

requerimientos a través de aspectos o consideraciones específicas, tales como,
agrupas a los ciudadanos según sus edades (grupos etarios), según sus
necesidades particulares y según sus recursos, entre otros aspectos. Esto permite
generar estructuras y esquemas de organización para la formulación de políticas
públicas, programas y proyectos, cuyos objetivos apuntan a intervenir en la realidad
de las personas afectadas y de esta manera cubrir sus necesidades.

El programa a desarrollar a través del siguiente trabajo se encuentra dirigido a la

adultez, donde según el Ministerio del Desarrollo Social involucra a todas aquellas
personas entre 19 y 64 años de edad. La adultez según las etapas del ciclo vital de
las personas comprende al sujeto inmerso en un contexto social relacionado con
aspectos laborales, familia y matrimonio, también es considerado en la fase más
productiva del desarrollo, por lo que los programas y proyectos brindados por las
entidades gubernamentales se vinculan a su capacitación con el fin de potenciar
sus habilidades para la construcción de un Chile mejor.

3
 Nombre de Programas

El Estado de Chile produce, organiza, distribuye las ayudas a través de la

implementación de diversos programas y proyectos. Para ello determina que las
personas habilitadas a acceder a estos beneficios deben encontrarse en una
situación de vulnerabilidad que afecta su bienestar siendo infantes, jóvenes,
adultos, adultos mayores, personas en situación de discapacidad o en situación de
calle.

Es por esto que el programa a desarrollar en el siguiente trabajo corresponde a la

adultez, donde según el Ministerio del Desarrollo Social involucra a todos los
ciudadanos entre 19 y 64 años y los programas asociados a esta temática
corresponden a:

 Yo Emprendo Grupal Autogestionado.

 Programa Acceso al Microfinanciamiento.

 Educación Financiera.

 Bono al Trabajo de la Mujer.

 Programa Capacitación en Oficios 2018.

 Nivelación de estudios básicos y medios, Modalidad flexible.

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 Ministerios y Servicios Asociados

Entre los Ministerios, correspondientes a los organismos que colaboran de manera

directa en el funcionamiento del Gobierno de turno y en su administración,
implicados en la temática de la adultez se encuentran:

 Ministerio del Desarrollo Social, a través de la implementación de programas

tales como: Ministerio yo emprendo grupal autogestionado, programa acceso
al microfinanciamiento, educación financiera, bono al trabajo de la mujer.

 Ministerio del Trabajo y Previsión Social, a través de la implementación del

Programa Capacitación en Oficios 2018

 Ministerio de Educación, a través de la implementación del programa

Nivelación de estudios básicos y medios – Modalidad flexible.

5
 Identificación y Definición de los Ministerios y Servicios Asociados

Ministerio de Desarrollo Social

Tiene como misión contribuir en el diseño y aplicación de políticas, planes y

programas, además de su coordinación y evaluación, basándose en temáticas
relacionadas con la pobreza y la protección social de personas o grupos vulnerables
y promover la integración de ellos a la sociedad. Por otro lado, es responsable de
analizar aquellos estudios y proyectos que requieren financiamiento del estado,
determinando su rentabilidad social y los aspectos que promueven el crecimiento y
desarrollo socioeconómico del país.

Esta entidad recibe apoyo de la Subsecretaria de Evaluación Social y de la

Subsecretaría de Servicios Sociales, donde la primera tiene por objetivo el diseño,
coordinación y evaluación de políticas sociales del Gobierno a través de la
implementación de programas, también analiza la realidad social a través de la
implementación de encuestas, promueve la participación del sector privado y por
último, evalúa proyectos de inversión pública. Por otro lado, la Subsecretaría de
Servicios Sociales, tiene por objetivo coordinar las políticas sociales a través del
Ingreso Ético Familiar, implementación y coordinación del Registro Social de
Hogares y contribuir y vigilar lineamientos de: Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena (Conadi), el Fondo de Solidaridad e inversión Social (Fosis), el Servicio
Nacional de la Discapacidad (Senadis), el Servicio Nacional del Adulto Mayor
(Senama) y el Instituto Nacional de la Juventud (Injuv).

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Fondo Solidario e Inversión Social FOSIS

Corresponde a un servicio del Gobierno de Chile que se relaciona con la Presidencia

de la República a través del Ministerio del Desarrollo Social. Tiene por misión
“Liderar estrategias de superación de la pobreza y vulnerabilidad de personas,
familias y comunidades, contribuyendo a disminuir las desigualdades de manera
innovadora y participativa” y por visión la de “Un país sin pobreza, más justo e
igualitario”. Es por esto que esta organización busca entregar apoyo a aquellas
personas que se encuentran en situación de pobreza o vulnerabilidad y que buscan
mejorar su calidad de vida, es por esto que en base a las necesidades detectadas
implementa programas en los siguientes ejes de acción: expansión de capacidades,
bienestar comunitario e inversión para las oportunidades, entregando oportunidades
que permite desarrollar de las capacidades de las personas.

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Ministerio del Trabajo y Previsión Social

Corresponde al principal colaborador en relación con aspectos laborales y de

previsión social del presidente de la República. Sus principales funciones implican
promover, además de evaluar, políticas y planes vinculadas con la aplicación, junto
con el cumplimiento, de normas y la asignación y fiscalización de actividades.

Este Ministerio, bajo un contexto de participación, colaboración y diálogo entre

trabajadores, empleadores y organizaciones, tiene como misión, impulsar políticas
públicas que promuevan el trabajo y su formación, la seguridad y la salud laboral,
por otro lado, busca integrar a los sectores vulnerables al mercado del trabajo y
procurar los cambios necesarios para asegurar los derechos de los trabajadores.

Los objetivos estratégicos planteados por este Ministerio implican: impulsar

reformas laborales y empleos de calidad que promuevan el desarrollo de la igualdad
entre trabajadoras y trabajadores, apoyar el acceso y permanencia en el mercado
laboral en jóvenes, mujeres y discapacitados, mejorar el sistema nacional de
capacitaciones y la modernización de las instituciones, promover junto con asegurar
el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo de sectores
públicos y privados, mejorar el Sistema Previsional permitiendo el acceso a
pensiones dignas a todas las chilenas y chilenos, promover oportunidades para los
sectores vulnerables permitiéndoles acceder a créditos sociales convenientes y por
último, relevar el rol público de organismo dependientes. Por otro lado, los campos
de acción en que el Ministerio se enfoca corresponden a: empleabilidad, formación
para el trabajo, fortalecimiento y modernización institucional, derechos laborales
(individuales y colectivos), seguridad y salud en el trabajo y sistema de pensiones.

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Ministerio de Educación

Corresponde al órgano rector del Estado que vela por los derechos de todos los
estudiantes tanto de establecimientos públicos como privados y tiene por objetivo
fomentar el desarrollo de la educación en todos sus niveles de formación
asegurando una enseñanza humanista democrática de excelencia y abierta al
mundo, incentivar investigaciones científicas y tecnológicas, estimular la creación
artística y la protección en incremento del patrimonio cultural nacional. Tiene como
misión asegurar una educación inclusiva, de calidad y la formación integral de las
personas, contribuyendo al desarrollo del país a través de la formulación e
implementación de políticas, normas y regulaciones fundadas desde la educación
parvularia hasta la educación superior.

Este Ministerio también es responsable de entregar una educación gratuita y de

calidad a aquellos establecimientos educacionales financiados con recursos
públicos, mediante un proyecto educativo público laico, accesible a toda la población
y que promueve la inclusión social y la equidad.

9
 Identificar y Describir convenios y/o Tratados Internacionales Asociados

Convenio de los derechos humanos

A través de tratados y convenios internacionales permite que tanto hombres como

mujeres sean respetados en sus derechos, dignidad y libertad, sin distinción de
nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión,
lengua o género, etc.

Se encuentran protegidos por determinados ordenamientos jurídicos y de las

constituciones. Los Estados tienen la obligación de tomar medidas o bien de
abstenerse de ciertos actos a fin de respetar, proteger y promover los Derechos
Humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.

En el caso Chileno, entre los derechos constitucionales contamos con el derecho a

la vida y los derechos a la integridad física y psíquica de la persona (art.19n° 1CPR),
la igualdad ante la ley (art.19n°2CPR), la igual protección de la ley y el debido
proceso (art.19n°3CPR), el derecho a la protección de la vida privada y la honra
(art.19n°4), la libertad de consciencia (art.19n°6), el derecho a la libertad personal y
la seguridad individual (art.19n°7), el derecho a vivir en un medio ambiente libre de
contaminación (art.19n°8), la libertad de emitir opinión (art.19n°12), el derecho de
presentar peticiones respetuosas a la autoridad (art.19n°14), el derecho de
asociarse sin permiso previo (art.19n°15), el derecho de propiedad (art.19n°24),
entre otros.

La constitución, a través de su artículo 5; integra también los derechos contenidos

en los tratados internacionales de Derechos Humanos, que tienen un alto valor y no
buscan establecer derechos para los Estados, ni equilibrar recíprocamente la
posición entre ellos, sino que se establecen para el respeto y protección de su
población.

El desarrollo del derecho internacional de los Derechos Humanos permitió que

surgieran los principales tratados internacionales adoptados y abiertos a la firma,

10
ratificación y adhesión por la Asamblea General de Naciones Unidas por la
Resolución 2200 A (XXI) de 16 de diciembre de 1966. Estos son; el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, conocidos como “Pactos de Nueva
York”. Estos entraron en vigor el 3 de enero y el 13 de marzo de 1976. El sistema
de Naciones Unidas ha desarrollado otros principales tratados, entre los que
cuentan:

 Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de

Discriminación Racial (1965).
 Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer (1979).
 Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes (1984).
 Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los
Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (1990)
 Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006)
 Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra
las Desapariciones Forzadas (2006)

Pueblos Indígenas:
 Existen también los Derechos de los Pueblos Indígenas (2007). Ha adquirido
relevancia a nivel Internacional, es el reconocimiento y protección de los
pueblos indígenas. Establece la igualdad con todos los demás pueblos, y se
reconoce “el derecho de todos los pueblos a ser diferentes, a considerarse
a sí mismos diferentes y a ser respetados como tales”

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 Mujer:
 La convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer (CEDAW), principal instrumento jurídico internacional de
derechos de las mujeres.
En nuestro país han existido avances en materia de derechos de las mujeres
en distintos ámbitos; sin embargo, aún hay importantes desafíos. Si bien la
incorporación al ámbito laboral de las mujeres ha aumentado; las
responsabilidades al interior del hogar y el lugar de trabajo son bastantes
duras y estresantes, ya que las tareas domésticas y de cuidado siguen
siendo casi de exclusiva responsabilidad de ellas. Junto a ello hay
situaciones que siguen siendo apremiantes, como la violencia contra las
mujeres y derechos que no están asegurados, como los derechos sexuales
y reproductivos.
Migración:
 Con respecto a la Migración en Chile en los últimos 25 años ha
experimentado un aumento sostenido de los flujos migratorios. Este
aumento es resultado de una política económica estable, Chile en la
actualidad goza de una posición privilegiada en América del Sur en lo que a
crecimiento se refiere. La mayoría de los extranjeros no necesita una visa
consular para ingresar al país y, por el contrario, una persona que ingresa
como turista puede, desde adentro del territorio, optar a un permiso de
residencia temporal o sujeto a contrato de trabajo. Además, los índices de
seguridad de confianza en las instituciones son de lo más altos de América
Latina.

12
 Medio Ambiente:
 Vinculado con los Derechos Humanos y, en particular, con el bienestar de
las personas, ha adquirido relevancia la protección del medio ambiente. Una
serie de instrumentos internacionales se han adoptado sobre esta materia,
por nombrar algunos, podemos señalar:
- Declaración de la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Humano, Reunida en Estocolmo del 5 al 16 de junio (1972).
- Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo, producto de
la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y
Desarrollo (1992).
A nivel nacional, el artículo 19 N°8 de la Constitución asegura a todas las
personas a todas las personas: “El derecho a vivir en un medio ambiente
libre de contaminación. Es deber del Estado velar porque este derecho
no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza”.

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Tratados de Derechos Humanos Vigentes en Chile:

 Convenio internacional destinado a asegurar una protección eficaz

contra el tráfico criminal conocido bajo el nombre de “trata de blancas”.
 Convención sobre la condición de los extranjeros.
 Convención sobre asilo político.
 Convención para la prevención y la sanción del delito de genocidio.
 Convención sobre el estatuto de los refugiados.
 Convención sobre los derechos políticos de la mujer.
 Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de
la enseñanza.
 Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación racial.
 Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales.
 Pacto internacional de derechos civiles y políticos.
 Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer.
 Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
 Convención Interamericana, sobre concesión de los derechos políticos a
la mujer.
 Convención Interamericana sobre concesión de los derechos civiles a la
mujer.
 Convención americana sobre derechos humanos.
 Convención Interamericana para prevenir y sancionar la tortura.
 Declaración americana de los derechos y deberes del hombre.
 Convenio para mejorar la suerte de los heridos, enfermos y náufragos de
las fuerzas armadas en el mar.
 Convenio para mejorar la suerte de los heridos y los enfermos de las
fuerzas armadas en campaña.
 Convención sobre el tratamiento de los prisioneros de guerra.

14
La Constitución Política de la República de Chile de 1980

En la jurisprudencia administrativa de la Dirección del Trabajo tras la reforma al

Código del Trabajo de la ley 19.759, sin dejar de lado modificaciones introducidas
con anterioridad a dicho cuerpo normativo como la ley 19.591, la 19.628 relativa a
la protección de datos personales en lo que sea atinente a la materia y la ley 19.739.
Además de los convenios internacionales, nuestra legislación describe que:

Todo trabajador es persona, por lo tanto, es titular de “Derechos Fundamentales” al

interior de una empresa. En tal calidad, el trabajador o la trabajadora podrán recurrir
a los Tribunales del Trabajo utilizando el juicio de Tutela Laboral cuando consideren
afectados uno o más de los siguientes derechos:

 El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica del trabajador(a),

siempre que su vulneración sea consecuencia directa de actos ocurridos en
la relación laboral.

 El respeto y protección a la vida privada y a la honra del trabajador(a) y su

familia.

 El derecho a la inviolabilidad de toda forma de comunicación privada.

 El derecho a la libertad de conciencia, a la manifestación de todas las

creencias y al ejercicio libre de todos los cultos.

 La libertad de expresión, opinión e información sin censura previa, en

cualquier forma y por cualquier medio.

 La libertad de trabajo y el derecho a su libre elección. Además, la garantía de

que ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo las excepciones que
la propia Constitución dispone.

 El derecho a no ser sujeto de los actos discriminatorios señalados en el

artículo 2º del Código del Trabajo.

 La libertad sindical y el derecho a negociar colectivamente sin obstáculos

indebidos.

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  La garantía de indemnidad, que consiste en no ser objeto de represalias
ejercidas por parte del empleador, en razón o como consecuencia de la labor
fiscalizadora de la Dirección del Trabajo o por el ejercicio de acciones
judiciales.

Derechos Fundamentales y Convenios Internacionales

Los convenios internacionales del trabajo son los principales instrumentos con que
cuenta el derecho laboral internacional. Con el objeto de determinar cual es el valor
de éstos en Chile, especialmente aquellos que contemplan derechos fundamentales
del trabajador que se han venido tratando en esta Memoria, se analizarán en su
origen y valor normativo.

Origen de los Convenios Internacionales

Tienen estos su origen en la Conferencia Internacional del Trabajo, la que por medio
de procedimientos pre - establecidos le corresponde pronunciarse sobre la adopción
de estos, para lo cual se someten a su consideración textos previamente preparados
que reflejan la opinión técnica de los estados miembros. Entre las características
esenciales de los convenios están: las que emanan de un organismo internacional
y no de una acuerdo bilateral entre Estados; el ser adoptados en la Conferencia
Internacional del Trabajo que tiene el carácter de órgano tripartito, compuesto no
sólo por representantes de los gobiernos de los Estados miembros de la OIT, sino
que además por representantes de los trabajadores y de lo empleadores de los
respectivos sectores nacionales; por último se caracterizan por ser normas que aún
en el evento de no ser ratificadas generan ciertas obligaciones para los Estado
miembros, estas características se consideran además como las diferencias con los
tratados internacionales.

Obligaciones que Surgen de los Convenios Internacionales para los Estados

Miembros de la Organización Internacional del Trabajo

Cabe destacar que en todo el proceso de generación de los convenios prima la

autonomía de cada uno de los Estados, quienes con plena libertad han decidido
formar parte de la OIT, gozando de los derechos que está otorga y aceptando las

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obligaciones por ésta impuestas. Con dicha libertad se cuenta además para que en
un acto voluntario ratifique o no un determinado Convenio, por cuanto ello es
manifestación de soberanía del respectivo Estado, debiéndose por ende respeto a
la legislación nacional de cada Miembro sin perjuicio de las obligaciones que impone
la Constitución de la OIT. Al respecto la propia Conferencia Internacional del Trabajo
ha recordado que “Al incorporarse libremente a la OIT, todos los Miembros han
aceptado los principios y derechos enunciados en su Constitución y en la
Declaración de Filadelfia y se han comprometido a esforzarse por lograr los
objetivos generales de la Organización en toda la medida de sus posibilidades y
atendiendo a sus condiciones específicas”.

Validez en Chile de los Convenios Internacionales Adoptados por la

Conferencia Internacional del Trabajo

Las obligaciones que puedan suscitarse en el derecho interno chileno, para ello es
necesario distinguir dos estadios distintos en que podemos encontrar el Convenio,
estos son antes de la ratificación y una vez que lo haya sido. La Constitución chilena
establece entre las atribuciones especiales del Presidente de la República la de
“Conducir las relaciones políticas con las potencias extranjeras y organismos
internacionales, y llevar a cabo las negociaciones; concluir, firmar y ratificar los
tratados que estime convenientes para los intereses del país, los que deberán ser
sometidos a la aprobación del Congreso” por su parte se señala respecto del
Congreso Nacional y su rol con relación a los tratados internacionales que: “Son
atribuciones exclusivas del Congreso: 1) Aprobar o desechar los tratados
internacionales que le presentare el Presidente de la República antes de su
ratificación. La aprobación de un tratado se someterá a los tramites de una ley” Para
el caso de que se ratifique, y una vez dictado el decreto promulgatorio y efectuada
la correspondiente publicación en el Diario Oficial.

los Convenios que contemplan derechos de esta naturaleza y que han sido
ratificados por Chile, el N° 111 de la OIT de 1958 sobre las distintas formas de
discriminación; el N°138 de 1973 sobre la edad mínima para el trabajo; el N° 156 de
1994 sobre Igualdad de Oportunidades y de Trato entre Trabajadores y

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Trabajadoras; el N° 182 de 1999 sobre la Prohibición de las Peores Formas de
Trabajo Infantil, y la Acción Inmediata para su Eliminación, todos los cuales
contendrían normas obligatorias según lo expuesto. Creo es adecuado destacar en
esta parte la renovación del compromiso internacional de los Estados Miembros de
la OIT en junio de 1998, en que la Conferencia General adoptó una declaración
relativa a lo Principios y Derechos Fundamentales en el trabajo, en que se renueva
el compromiso de los Estados de eliminar la discriminación en materia de empleo y
ocupación.

Tratados Firmados entre Chile y la Organización Internacional del Trabajo

 28 de mayo 2016, Decreto 34. Promulga el convenio n°189 sobre el trabajo

decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos:
La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo: Convocada
en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo,
y congregada en dicha ciudad el 1º de junio de 2011 en su centésima reunión;
Consciente del compromiso de la Organización Internacional del Trabajo de
promover el trabajo decente para todos mediante el logro de las metas establecidas
en la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el
trabajo y en la Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización
equitativa; Reconociendo la contribución significativa de los trabajadores
domésticos a la economía mundial, que incluye el aumento de las posibilidades de
empleo remunerado para las trabajadoras y los trabajadores con responsabilidades
familiares.
 19 de agosto 2011, Decreto 72. Promulga el convenio n° 187 sobre marco
promocional para la seguridad y salud en el trabajo de la organización
internacional del trabajo:
Núm. 72.- Santiago, 5 de mayo de 2011.- Vistos: Los artículos 32, Nº 15, y 54, N°
1), inciso primero, de la Constitución Política de la República.

Convenio 187 sobre el Marco Promocional para la Seguridad y Salud en el Trabajo,

2006. La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:

18
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad, en su nonagésima quinta reunión, el 31
de mayo de 2006;Reconociendo la magnitud a escala mundial de las lesiones,
enfermedades y muertes ocasionadas por el trabajo, y la necesidad de proseguir la
acción para reducirla; Recordando que la protección de los trabajadores contra las
enfermedades, sean o no profesionales, y contra los accidentes del trabajo es uno
de los objetivos fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo
establecidos en su Constitución…
 14 de enero 2011, Decreto 281. Promulga el acuerdo entre chile y el
programa de las naciones unidas para el desarrollo, el reino de España, la
OIT, la OMS, la UNESCO, la FAO y la UNICEF sobre el proyecto:
"fortalecimiento de las capacidades nacionales para la prevención y gestión
de conflictos interculturales en chile".
 14 de octubre 2008, Decreto 236. Promulga el convenio nº 169 sobre pueblos
indígenas y tribales en países independientes de la organización
internacional del trabajo.

Núm. 236.- Santiago, 2 de octubre de 2008.- Vistos: Los artículos 32, Nº 15, y
54, N° 1), inciso primero, de la Constitución Política de la República.

Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 7 de junio de 1989,
en su septuagésima sexta reunión; Observando las normas internacionales
enunciadas en el Convenio y en la Recomendación sobre poblaciones indígenas
y tribuales, 1957; Recordando los términos de la Declaración Universal de
Derechos Humanos, del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y de los
numerosos instrumentos internacionales sobre la prevención de la
discriminación; Considerando que la evolución del derecho internacional desde

19
 1957 y los cambios sobrevenidos en la situación de los pueblos indígenas y
tribales en todas las regiones del mundo hacen aconsejable adoptar nuevas
normas internacionales en la materia, a fin de eliminar la orientación hacia la
asimilación de las normas anteriores; Reconociendo las aspiraciones de esos
pueblos a asumir el control de sus propias instituciones y formas de vida y de su
desarrollo económico y a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas y
religiones, dentro del marco de los Estados en que viven.
 04 de octubre 2003, Decreto 222. Promulga el acuerdo con la organización
internacional del trabajo (OIT) relativo al establecimiento de una oficina de la
OIT en chile.
Que con fecha 10 de enero de 2002 la República de Chile y la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), suscribieron, en Santiago, el Acuerdo relativo al
Establecimiento de una Oficina de la OIT en Chile.

Que dicho Acuerdo fue aprobado por el Congreso Nacional, según consta en el
oficio Nº 4.270, de 29 de abril de 2003, de la Honorable Cámara de Diputados.
Que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo 1. Del Artículo XIV del
mencionado acuerdo.

Decreto:
Artículo único: Promúlgase el Acuerdo entre la República de Chile y la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) relativo al Establecimiento de una Oficina de la OIT
en Chile, suscrito el 10 de enero de 2002; cúmplase y llévese a efecto como ley y
publíquese copia autorizada de su texto en el Diario Oficial.

 23 de septiembre 2002, Decreto 180. Promulga el acuerdo con la

organización internacional del trabajo para la ejecución de un diagnostico
nacional sobre trabajo infantil y adolescente e identificación de casos de las
peores formas.
 26 de diciembre 2000, Decreto 1539. Promulga el convenio 151 de la
organización internacional del trabajo sobre la protección del derecho de

20
 sindicación y los procedimientos para determinar las condiciones de empleo
en la administración pública.
 17 de noviembre 2000, Decreto 1447. Promulga el convenio 182 de la
organización internacional del trabajo, sobre la prohibición de las peores
formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación.
 29 de julio 2000. Decreto 649. Promulga los siguientes convenios de la
organización internacional del trabajo: nº 131, relativo a la fijación de salarios
mínimos; nº 135, relativo a la protección y facilidades que deben otorgarse a
los representantes de los trabajadores en la empresa, y nº 140, relativo a la
licencia pagada de estudios.
 29 de enero 2000, Decreto 1864. Promulga los convenios adoptados por la
conferencia general de la organización internacional del trabajo nº 121,
relativo a las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, y nº 161, sobre los servicios de salud en el trabajo.
 12 de mayo 1999, Decreto 227. Promulga los convenios nos. 87, 98, 105 y
138, adoptados por la conferencia general de la organización internacional
del trabajo.
 03 de marzo 1999, Decreto 1907. Promulga los convenios nos 42, 103, 115,
136, 156, 159 y 162, adoptados por la conferencia general de la organización
internacional del trabajo.
 10 de agosto 1996, Decreto 385. Promulga el acuerdo con el reino de España
y la organización internacional del trabajo para la realización de un programa
multilateral de cooperación técnica.
 07 de septiembre 1992, Decreto 677. Promulga el convenio 144 sobre
consultas tripartitas para promover la aplicación de las normas
internacionales del trabajo, adoptado por la conferencia general de la
organización internacional del trabajo el 21 de junio de 1976.

Recordando las disposiciones de los convenios y recomendaciones internacionales

del trabajo existentes - y en particular del Convenio sobre la libertad sindical y la
protección del derecho de sindicación, 1948; del Convenio sobre el derecho de

21
sindicación y de negociación colectiva, 1949, y de la Recomendación sobre la
consulta (ramas de actividad económica y ámbito nacional), 1960 - que afirman el
derecho de los empleadores y de los trabajadores de establecer organizaciones
libres e independientes.
 13 de noviembre 1971, Decreto 733. Aprueba convenio relativo a la
discriminación en materia de empleo y ocupación.
 12 de noviembre 1971, Decreto 732. Aprueba convenio n° 100, relativo a la
igualdad de remuneraciones entre mano de obra masculina y la mano de
obra femenina por un trabajo de igual valor, de la conferencia general de la
organización del trabajo.
 11 de febrero 1969, Decreto 718. Aprueba convenio relativo a la política del
empleo.
 16 de enero 1950, Decreto 779. Ordena se lleve a efecto como ley de la
república el convenio del trabajo n°80, relacionado con la labor desarrollada
por la conferencia general del trabajo convocada en Montreal.
 20 de julio 1949, Decreto 432. Ordena se lleve a efecto como ley de la
república la convención relativa al trabajo de las mujeres en minas
subterráneas de todas clases.
 13 de agosto 1925. Decreto Ley 470. Ratifica el Convenio Internacional,
referente a la prohibición del empleo de la cerusa en la pintura.
 13 de agosto 1925. Decreto Ley 464. Ratifica el Convenio Internacional
referente a la limitación de la jornada de trabajo a 8 horas diarias y 48
semanales.
 13 de agosto 1925, Decreto Ley 471. Ratifica el Convenio Internacional,
relacionado con la implantación del descanso semanal en los
establecimientos industriales.
 13 de agosto 1925. Decreto Ley 468. Ratifica el Convenio Internacional,
relativo al reconocimiento de los derechos de Asociación y de Coalición a los
trabajadores agrarios.

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  13 de agosto 1925, Decreto Ley 469. Ratifica el Convenio Internacional
relacionado con la Reparación de los Accidentes del Trabajo que afecten a
los obreros agrícolas.
 13 de agosto 1925, Decreto Ley 465. Ratifica el Convenio Internacional
relativo al empleo de las mujeres antes y después del alumbramiento.
 13 de agosto 1925, Decreto Ley 467. Ratifica el Convenio Internacional
referente al trabajo nocturno de los niños en las industrias.
 13 de agosto 1925, Decreto Ley 466. Ratifica el Convenio Internacional
concerniente a fijar la edad mínima de admisión de los niños en
establecimientos industriales.

Derechos y Deberes Laborales de los Migrantes

Datos de Casen 2015 evidencian que unos 465 mil migrantes residen en Chile. Sin
embargo, existen dudas entre algunos empleadores sobre si es lo mismo contratar
extranjeros que personal chileno. Según explican desde el Servicio Jesuita a
Migrantes (SJM), los extranjeros tienen los mismos derechos que los trabajadores
chilenos. La ley de nuestro país prohíbe cualquier discriminación en materia de
derechos por factores como la nacionalidad.

Al igual que cualquier otro empleado en Chile, los migrantes tienen derecho a no
ser acosados, a ser tratados con dignidad y respeto, a tener un empleo digno y a
contar con condiciones seguras en su trabajo. Por otro lado, no pueden ser
sometidos a ningún tipo de acoso laboral ni sexual, tienen derecho a desempeñar
solamente las funciones descritas en el contrato y a participar en sindicatos, gremios
y asociaciones.

Jornada y beneficios

La jornada ordinaria de trabajo de un extranjero y un chileno es igual: salvo algunas

excepciones, tiene una duración máxima de 45 horas semanales, que no pueden
distribuirse en más de seis días. Con el salario sucede lo mismo. El sueldo bruto

23
mínimo es el estipulado por ley: $264.000 al mes, trabajando jornada completa, o
$1.335 la hora, si se trabaja por horas.

En materia de descansos, durante la jornada, el tiempo para alimentación tiene una

duración mínima de 30 minutos diarios, los cuales no se contabilizan dentro de las
horas trabajadas. Semanalmente, los domingos y feriados son días de descanso.
Si una persona trabaja esos días, tiene derecho a solicitar otro para tomarlo en
compensación.

Finalmente, por cada año trabajado, todo colaborador tiene derecho a 15 días
hábiles de vacaciones remuneradas.

Deberes

Para que un extranjero pueda trabajar en Chile necesita tener residencia definitiva
o un permiso o visa que le permita hacerlo. Lo más común es solicitar una "visa por
motivos laborales". Si bien en Chile los extranjeros no pueden trabajar con visa de
turista, si un empleador está interesado en contratar a alguien en esta calidad,
puede hacerle una oferta laboral que el futuro trabajador debe presentar junto a la
solicitud de la visa en el Departamento de Extranjería y Migración (DEM), vía correo.

Al recibir la postulación, el DEM tiene la potestad de aprobar o denegar el permiso

o visa o, en su defecto, solicitar más información al postulante para determinar si
cumple con los requisitos. El valor de la visa depende de la nacionalidad del
postulante, mientras que el precio del permiso de trabajo con visa en trámite es el
50% del valor total del visado. Una vez obtenido el permiso de trabajo, el extranjero
puede empezar a laborar y su empleador debe comenzar a pagar las cotizaciones.

La ley de nuestro país prohíbe cualquier discriminación en materia de derechos por

factores

La Dirección del Trabajo está para amparar a todos los trabajadores sin distinción,
sean estos chilenos o extranjeros.

24
Fiscalización de la contratación de extranjeros:

La Fiscalización de las disposiciones del Reglamento de Extranjería, corresponde

al Ministerio del Interior, a través del Departamento de Extranjería y Migración. La
Fiscalización de las disposiciones laborales, previsionales y de higiene y seguridad
del Código del Trabajo, incluida el de los extranjeros y sus leyes complementarias,
son de competencia exclusiva de la Dirección del Trabajo.

Decreto Ley 1094 de año 1975: Ley de Extranjería

Artículo 74 No se podrá dar ocupación a los extranjeros que no acrediten

previamente su residencia o permanencia legal en el país o que están debidamente
autorizados para trabajar o habilitados para ello.

Situación previsional:

En el caso que el trabajador extranjero no cotice en nuestro país, estará privado de

acceder a los beneficios del sistema chileno. Con excepción de los derivados del
sistema de cobertura de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que
son de cotización obligatoria para el empleador.

ORD. Nº 3994/197 12/12/2002: Una embajada diplomática acreditada en el país

puede ser considerada empresa, de acuerdo al artículo 3º, inciso 3º, del Código del
Trabajo, para efectos laborales y de seguridad social, y entre éstos últimos, para la
ley 18.156. ORD. Nº2628/040 01/07/2009 1) Nuestro ordenamiento jurídico, en todo
lo relativo a la regulación del trabajo, excluye cualquier discriminación o preferencia
basada en la nacionalidad del trabajador, salvo que así lo contemple expresamente
la ley para casos determinados.

Son contrarios a los principios de las leyes laborales los actos de discriminación.
Los actos de discriminación son las distinciones, exclusiones o preferencias
basadas en motivos de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicación, religión,
opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional u origen social, que tengan por
objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la
ocupación.

25
Estatutos de AERCHI Suecia, Asociación de exonerados y Residentes
Chilenos en Suecia (Modificados en Asamblea Extraordinaria de fecha 2 de
junio de 2007, en la ciudad de Estocolmo)

Titulo I: Denominacion, Objetivos, Domicilio y Atribuciones

Articulo 1.- Constitúyase una organización de duración indefinida denominada

Asociación de Exonerados y Residentes Chilenos en Suecia, que emplearía la sigla
AERCHI - SUECIA.
Articulo 2.- Son objetivos y atribuciones de la Asociación.
a) Llevar a cabo las acciones y gestiones necesarias para la obtención de los
beneficios que otorgan las Leyes de Exonerados y sus Reglamentos, como así
mismo las demás leyes y disposiciones que se dicten en el futuro.
b) Apoyar concretamente el trabajo que realiza el Comando de Exonerados de
Chile, A.G. fundado en 1989, promoviendo los intereses comunes para el logro de
sus objetivos.
c) Promover valores específicos de la Comunidad Chilena y Latinoamericana, tales
como la solidaridad, el sentido social y la superación personal.
d) Informar, difundir, capacitar y obtener servicios y asesorías en beneficio de los
asociados, de sus familiares y compatriotas en general, con respecto a su situación
laboral, legal, social, previsional, asistencial, etc.
e) Representar a los asociados ante las autoridades e instituciones públicas y
privadas de ambos países, cuando se trate de gestiones para la consecución de los
objetivos de la Asociación.
f) Relacionarse con otras Asociaciones afines para colaborar en la realización de
planes y programas de bien comisión y de carácter social, cultural y solidario.
g) Formación de Grupos de Trabajo y/o una Red de Contactos en y con aquellas
ciudades y localidades, donde se estime necesario.
h) La Asociación procurar el logro de estos objetivos promoviendo distintas formas
de intercambio reciproco como por ejemplo:

26
 Relacionarse con personas, grupos, Asociaciones e instituciones en otros
países de Europa, a fin de coordinar y reforzar el trabajo común en nuestra
calidad de exonerados y de chilenos residentes en el extranjero.
 Impulsar una red de contactos con organizaciones sociales de Chile y Suecia,
como también con las autoridades.
 Dotarse de equipamiento y demás medios necesarios para el desarrollo de
sus actividades.
j) Promover el intercambio cultural que facilite la integración de los socios y
sus familias en la sociedad en que vivimos.

27
 Objetivo del Programa

A continuación, se analizará cada programa identificado, que responde a los

requerimientos de la temática de la adultez, determinando en qué consiste el
proyecto, cómo se implementa, cuáles son los lineamientos de acción, quiénes
pueden acceder y cómo postular a ellos.

Ministerio del Desarrollo Social

1. Ministerio yo emprendo grupal autogestionado:

 En qué consiste: este programa apoya a grupos u organizaciones en el

desarrollo de una iniciativa de inversión productiva, con el fin de mejorar las
condiciones de desarrollo de sus actividades económicas.
 Cómo se implementa: a través de la organización de los miembros para que
fortalezcan sus capacidades, lazos de asociatividad, acceso a redes, entre
otros.
 Quiénes pueden acceder: personas mayores de 18 años.
 Como postular: el grupo debe estar conformado por al menos cinco personas,
mayores de 18 años, con actividades económicas en desarrollo. Cada región
puede solicitar requisitos adicionales que serán debidamente informados.

2. Programa Acceso al microfinanciamiento:

 En qué consiste: programa que favorece el acceso al financiamiento formal

con fines productivos a los microemprendedores más vulnerables.
 Cómo se implementa: el programa otorga un subsidio que financia parte de
los costos de operación de los créditos, lo que permite que las instituciones
crediticias en convenio atiendan a microempresarios y potenciales
emprendedores de cualquier parte del territorio nacional, pertenecientes al
60% más vulnerable de acuerdo con el Registro Social de Hogares. Las
instituciones financieras son las que evalúen el crédito, las condiciones de
pago, asuman los riesgos y entreguen el dinero solicitado.

28
 Cuáles son los lineamientos de acción: incluye Subsidio a los costos de
operación de los créditos otorgados a las y los microemprendedores más
vulnerables y/o usuarios/as FOSIS.
 Quiénes pueden acceder: ser mayor de 18 años. Encontrarse dentro del
60% más vulnerable de la población, según el Registro Social de Hogares.
Tener un microemprendimiento o proyectar iniciar uno con el microcrédito
 Como postular: Directamente en cualquiera de las instituciones de
microcrédito que trabajan con el FOSIS y que estén disponibles en su región:
Banigualdad, Emprende, Fondo Esperanza, Oriencoop

3. Educación Financiera:

 En qué consiste: el programa ofrece talleres donde se enseña el manejo

efectivo del dinero, la importancia del ahorro e inversión y cómo evitar el
sobreendeudamiento, de manera que las personas cuenten con
herramientas que les permitan tomar decisiones informadas para no agravar
su situación de vulnerabilidad.
 Cómo se implementa: la ejecución del programa se realiza a través de
ejecutores externos en las distintas regiones del país y determinada por las
direcciones regionales del FOSIS, quienes realizan talleres en espacios
acondicionados, en lugares cercanos y de fácil acceso para los participantes.
 Cuáles son los lineamientos de acción: El Programa Educación
Financiera enseña el manejo efectivo del dinero, la importancia del ahorro e
inversión y cómo evitar el sobreendeudamiento, de manera que las personas
cuenten con herramientas que les permitan tomar decisiones informadas
para no agravar su situación de vulnerabilidad, posibilitando un adecuado
uso de los instrumentos financieros a los que tienen acceso.
 Quiénes pueden acceder: Familias y microempresarios en situación de
mayor vulnerabilidad, según la Ficha de Protección Social (FPS), que
cumplan los siguientes requisitos para familias: tener un puntaje igual o
inferior a 11.734 puntos en la FPS, tener 18 años o más, ser jefes(as) de

29
 hogar o personas que aporten en el ingreso familiar. Para Microempresario:
tener un puntaje igual o inferior a 11.734 puntos en la FPS, tener 18 años o
más, tener una actividad económica en funcionamiento, tener conocimiento
y experiencia en el rubro que trabaja y/o en ventas.
 Como postular: el beneficio está disponible durante todo el año. Cédula de
identidad y ficha de focalización actualizada, provista por el ministerio.

4. Bono al Trabajo de la Mujer:

 En qué consiste: Es un aporte monetario anual que busca premiar el esfuerzo

de trabajadores vulnerables. Además, como una forma de incentivar la
contratación de estas mujeres, también se le entrega un aporte al empleador.
 Cómo se implementa: El pago del bono es de modalidad anual y se realiza
una vez al año en el mes de agosto. El pago anual se calcula en base a las
rentas brutas que recibiste el año anterior.
Si eres trabajadora independiente solo podrás optar a la modalidad de pago
anual, además deberás acreditar rentas y encontrarte al día en el pago de
sus cotizaciones previsionales.
 Cuáles son los lineamientos de acción:
 Quiénes pueden acceder: A trabajadoras dependientes e independientes,
que tengan cotizaciones al día, pertenezcan al 40% más vulnerable de la
población, según Registro Social de Hogares, y que se encuentren entre las
edades de 25 y 59 años (59 años con 11 meses).
 Como postular:
Paso 1: Regístrate Paso 2: Postular

 Si estás en bonotrabajomujer.cl:  Ingresa tu Rut y la clave (creada

 Ingresa a “Postula Aquí”. en el paso anterior).
 Ingresa a “Regístrate  Ingresa la opción “Solicitud
Aquí”. Trabajadora”.
 Automáticamente se  Completa el formulario de
desplegará un formulario postulación.

30
 en el cual deberás llenar Se recomienda optar por depósito que
todos los datos pago en efectivo. El depósito se realiza
solicitados. directamente en tu cuenta bancaria,
 Para finalizar debes evitando que por desinformación no
pinchar el botón Guardar cobres tu beneficio
Registro.

Otros Programas:

 Programa yo trabajo: programa enfocado a preparar a personas para

encontrar un empleo y así aumentar los ingresos. Este programa ofrece:
preparación para: presentarse a una entrevista laboral, hacer un curriculum,
apoyo para buscar un empleo dependiente, formación para encontrar un
empleo, financiamiento para cuando se elabore un Plan de Inserción Laboral.
Requisitos: encontrarse dentro del 40 % más vulnerable según el Registro
Social de Hogares, estar sin trabajo, buscando trabajo por primera vez o
tener un empleo precario, residir en un territorio o comuna donde se
desarrolle el programa

 Programa yo emprendo semilla: programa que busca apoyar a quienes

quieran trabajar por cuenta propia con el desarrollo de una idea de negocio
que les permita generar o aumentar sus ingresos. Este programa ofrece:
talleres para mejorar el negocio, apoyo para elaborar un plan de negocio,
financiamiento del plan negocio, acompañamiento en la implementación del
negocio. Requisitos: encontrarse en los tramos de menores ingresos o mayor
vulnerabilidad del Registro Social de Hogares o participar en el Subsistema
Seguridades y Oportunidades, tener una idea de negocio o un negocio
funcionando, residir en un territorio o comuna donde se desarrolle el
programa.

 Programa yo emprendo: este programa se encuentra dirigido a quienes ya

tengan un emprendimiento y quieren hacerlo crecer, el programa Yo

31
 Emprendo entrega apoyo para que lo consigan y así aumenten sus ingresos.
Este programa ofrece: talleres de formación para mejorar un negocio, apoyo
en la elaboración de un plan de financiamiento para un negocio, visitas de
asesoría, financiamiento para un negocio. Requisitos: encontrarse en los
tramos de menores ingresos o mayor vulnerabilidad del Registro Social de
Hogares, tener un negocio funcionando, tener disponibilidad para aportar
recursos para el desarrollo del negocio, residir en un territorio o comuna
donde se desarrolle el programa.

 Programa apoyo a tu plan laboral: este programa financia bienes o

servicios a los participantes del Apoyo Sociolaboral del Subsistema
Seguridades y Oportunidades para mejorar sus condiciones de incorporación
al mundo del trabajo. El monto del financiamiento entregado se relaciona con
los requerimientos y/o necesidades presentados por las personas, de
acuerdo con su Plan Laboral, por ello, es variable. Requerimientos:
formación, movilización, trámites y certificaciones, prestaciones o
tratamientos médicos básicos, apoyo en postulación a empleos, cuidado
infantil o fortalecimiento de autoempleo.

32
Ministerio de Trabajo

5. Programa Capacitación en Oficios 2018:

 En qué consiste: busca potenciar las competencias laborales que permitan a
los/as beneficiarios/as, aumentar sus probabilidades de acceso al trabajo a
través de programas sin costo de cuatro a seis meses.
 Cómo se implementa: Además de los cursos sin costos, de 4 a 6 meses, el
programa incluye:
-Subsidio diario de asistencia a clases de $3.000 para fase de capacitación
y de práctica laboral.
-Práctica laboral de 180 a 360 horas en caso de trabajo dependiente.
-Subsidio de herramientas de hasta $200.000 para cursos con salida
independiente.
-Asesoría en proyectos de negocio para trabajadores independientes.
-Gestión del OTEC para inclusión laboral en el oficio capacitado.
-Seguro de accidentes durante la capacitación y práctica laboral
 Quiénes pueden acceder: Pueden acceder al beneficio hombres y mujeres
entre 16 y 65 años que se encuentren dentro del 60% más vulnerable de la
población (según Registro Social de Hogares), y que tengan cédula de
identidad vigente.
 Como postular: Cédula de identidad vigente al momento de la postulación.
Importante: menores de 18 años con responsabilidad parental deben presentar
un documento que certifique dicha calidad (certificado de nacimiento o informe
social de la respectiva municipalidad). En caso de personas privadas de libertad
o jóvenes del Servicio Nacional de Menores (SENAME), Gendarmería de Chile
se encarga de entregar dicha información. Tramite online: dirigirse a Tramite
en Línea, Escribir RUT y contraseña luego clic en ingresar (en caso de no estar
ingresado, crear una cuenta), completar los datos requeridos y hacer clic en
postular, luego seleccione el curso que desea realizar, y haga clic en postular.
(El sistema le indicará que la postulación se hizo de forma exitosa), por último,
clic en aceptar. Como resultado del trámite, habrá postulado al Programa

33
 Capacitación en Oficios. El Organismo Técnico de Capacitación (OTEC) se
contactará en un plazo máximo de 30 días por correo electrónico y/o teléfono
con los seleccionados.

Cursos disponibles en la Región de Valparaíso:

Nombre Curso Comuna OTEC
Cuidado de San Felipe Universidad Aconcagua
personas
Operador de riesgo San Felipe Universidad Aconcagua

Ministerio de Educación
6. Nivelación de estudios básicos y medios, modalidad flexible:

 En qué consiste: La modalidad flexible consta de educación básica y media.

Donde la educación básica se organiza en tres niveles: primer nivel
compuesto de primero a cuarto básico (destinado a personas sin escolaridad
o con escolaridad inferior a cuarto año de enseñanza básica), segundo nivel
de quinto y sexto básico y tercer nivel equivalente a séptimo y octavo básico.
Educación media, primer ciclo compuesto por primer y segundo medio,
segundo ciclo por tercer y cuarto año medio.
 Cómo se implementa: Permite a mayores de 18 años iniciar o completar la
educación básica o media (científico-humanista) a través de la nivelación de
estudios, modalidad flexible y semi-presencial.
 Quiénes pueden acceder: Personas jóvenes y adultas mayores de 18 años,
que no hayan iniciado o completado la enseñanza básica o media y que, por
motivos de trabajo, salud, cuidado de familiares cuenten con poco tiempo
para asistir a clases.
 Como postular: certificado del último curso aprobado y fotocopia de la cédula
de identidad vigente. También directamente en la oficina, reúna los
antecedentes requeridos, diríjase a las entidades ejecutoras adjudicadas,
explique el motivo de su visita: inscribirse para nivelar estudios básicos o
medios, como resultado del trámite, habrá solicitado la inscripción.

34
 Mejoras de los Programas

Con respecto a los programas identificados y definidos, se buscó la creación de uno

nuevo dirigido aquellos profesionales titulados de carreras técnicas o profesionales
que al cumplir los 29 años no cuenten con empleo o no hayan logrado ejercer su
profesión por diversos motivos.

El objetivo general de este programa corresponde a insertar en el mundo laboral

(relacionado con la carrera estudiada) a aquellos adultos de 29 a 64 años que por
diversas causales no hayan logrado ejercer su profesión. Este proyecto permite dar
respuesta a las exigencias del mundo laboral donde los requerimientos de
experiencia laboral son una gran limitante para aquellas personas tituladas,
generando desmotivación y perdida de interés por alcanzar metas profesionales.

Los objetivos específicos del programa se basan en los siguientes aspectos:

 Dar respuesta a las exigencias de años de experiencia requerida por las

instituciones, situación de desventaja para profesionales titulados, se busca
regular esta situación prohibiendo este requerimiento tanto en instituciones
públicas como privadas.

 Potenciar las habilidades de los titulados dotándolos de mayor experiencia

teórica y práctica, las instituciones públicas y privadas deberán generar
cupos que les permita realizar pasantías por un periodo de seis meses.

Características del programa:

 Programa denominado “Inserto en tu labor” mayor información en

www.insertoentulabor.cl

 Corresponde a un sistema de ayuda dirigido a personales tituladas técnico o

profesional de entidades públicas o privadas, mayores de 29 años que no se
encuentren desempeñando labores en su campo profesional.

35
 Registro de titulados o egresados, corresponde a la creación de una base de
datos, que será responsabilidad de cada establecimiento educacional de
enseñanza superior, ya sea de carácter público o privado. Esta base de datos
permitirá determinar la situación laboral actual de cada estudiante titulado,
identificando a aquellos que, pasado un periodo, es decir cumplidos los 29
años, no se encuentren inmersos en su área de trabajo.

 La universidad será la responsable de la organización y administración de la

base de datos y del envío de esta al Ministerio de Educación y posteriormente
al Gobierno de turno, los cuales se encargarán de distribuir esta información
a las instituciones del mercado públicas y privadas.

 Exigencia para entidades públicas y privadas (empresas, instituciones

gubernamentales y no gubernamentales) que deberán semestralmente
contar con cupos para la realización de pasantías.

 Las pasantías tendrán una duración de seis meses, donde el titulado estará
a cargo de un tutor especifico y fijo quien se encargará de instruir al pasante
en las labores propias de la profesión.

 Los titulados que acceden a este programa contaran con los mismos
beneficios de un trabajador con contrato fijo, entre estos beneficios se
consideran: bonos de alimentación, bonos de transporte, sueldo base, bonos
de producción.

 Se realizará un seguimiento a los adultos beneficiarios del programa

analizando cada dos meses el correcto pago de imposiciones, AFP, sistema
de salud.

 El tiempo de duración del programa será de dos años, que garantizan

potenciar las habilidades adquiridas durante la formación superior y la
inserción en el mundo laboral de la carrera estudiada.

 Finalizados los dos años del programa las empresas colaboradoras tendrán
la libertad de contratar o no al beneficiario.

36
 Conclusión

La adultez corresponde al periodo del ciclo vital donde los individuos se encuentran
en la etapa más productiva de la vida siendo los mayores potenciadores de la
economía y desarrollo del país. Es por esto que el gobierno junto con los ministerios
encargados de asegurar el bien estar de la sociedad y el país en general, deben
entregar ayudas a aquellas personas que se encuentren en situaciones de
vulnerabilidad. Para las personas adultas es importante dirigir las ayudas a
capacitara sus habilidades y a entregarlas herramientas que les permitan ser sujetos
activos en la sociedad.

37