UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

“ GESTIÓN ADMINISTRATIVA INNOVADA ORIENTADA AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

DE LA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO
SOCIAL (C.D.E.S.) ”

PRESENTADO POR:

WILLIAM CÉSAR CABRERA COLOCHO

INÉS ESMERALDA CUBÍAS RIVAS
VERÓNICA TERESA MARTÍNEZ CASTILLO

PARA OPTAR AL GRADO DE:

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

DOCENTE DIRECTORA:
MSc. MATILDE DE LA PAZ GUZMÁN DE DÍAZ

ENERO 2008.

SAN SALVADOR, EL SALVADOR, CENTROAMÉRICA

 UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

Rector (a) : MSc. Rufino Antonio Quezada Sánchez

Secretario (a) General : Lic. Douglas Vladimir Alfaro Chávez

Decano de la Facultad
de Ciencias Económicas : MSc. Roger Armando Arias

Secretario (a) de la
Facultad de Ciencias
Económicas : Lic. Vilma Yolanda Vásquez de Del Cid

Docente Director (a) : MSc. Matilde de la Paz Guzmán de Díaz

Coordinador del Seminario : Lic. Rafael Arístides Campos

Docente Observador : Lic. Mario Adalberto Machón Escoto

Enero 2008

San Salvador, El Salvador, Centro América

 AGRADECIMIENTOS

Mis sinceros agradecimientos van dirigidos, primeramente a Dios Todopoderoso por haberme brindado sabiduría
y entendimiento durante estos años de preparación profesional, permitiendo que culminara con éxito mis
estudios. De igual manera agradezco: a mis Padres Ana Gloria Colocho y Juan Lorenzo Cabrera, mis hermanos
Margarita, Claudia y Juan Cabrera, así como a mi abuela Teresa Rivera y Tío Rigoberto Portales, que han sido
las personas que me han brindado apoyo espiritual, intelectual y económico para llevar a cabo esta travesía que
significa uno de mis más preciados objetivos cumplidos. Asimismo, mi gratitud es para mis compañeras de tesis,
Inés Cubías y Verónica Martínez, quienes han compartido sus conocimientos para el desarrollo de nuestro
proyecto y poder ver finalizado nuestra meta.
William César Cabrera Colocho

Doy gracias a dos seres muy importantes en mi vida, Dios Todopoderoso y la Santísima Virgen por brindarme
sabiduría, fuerza, entendimiento y entusiasmo para sobrepasar los obstáculos que se presentaron a lo largo de
mi Carrera. Les agradezco a mis Padres Inés Rivas de Cubías y Reynaldo de Jesús Cubías por darme amor,
compresión, apoyo y ánimo para alcanzar uno de mis objetivos propuesto. Gracias a mis Hermanos Johanna que
esta en el Cielo, Arnoldo y Patricia por otorgarme su apoyo incondicional y confiar siempre en el trabajo que he
realizado durante estos cinco años y toda mi vida. Finalmente quiero agradecer a mis Compañeros de Tesis, mi
Familia, mi Novio, mis Amigos y todas las personas que Dios puso en mi camino, por estar siempre conmigo en
situaciones buenas y malas que surgieron en el desarrollo de mis estudios y mi Trabajo de Investigación.

Inés Esmeralda Cubias Rivas

Doy gracias a Dios Todopoderoso por permitirme culminar esta etapa tan importante en mi vida, brindándome la
salud y la fortaleza que necesitaba. A mis padres Doris de Martínez y Eddy Martínez, les agradezco todo el
apoyo, el amor, los consejos y la comprensión que en el desarrollo de mi carrera y durante toda mi vida me han
dado, lo que soy ahora se los debo a ellos. A mi hermana Jacqueline Martínez, mi novio Leonel Villatoro y a mis
tíos, agradezco el apoyo que me brindaron cuando más lo necesite y la confianza que tuvieron en que alcanzaría
mis objetivos, a mis compañeros de Tesis quienes son parte de éste logro, por haber dado el cien por ciento de
su esfuerzo. Agradezco a mis compañeros de trabajo, familiares y amigos más cercanos por su amistad y apoyo.
Finalmente a la Universidad de El Salvador por darme la oportunidad de convertirme en Profesional.

Verónica Teresa Martínez Castillo

 ÍNDICE
RESUMEN ................................................................................................................................................. i
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... iii

CAPÍTULO I MARCO REFERENCIAL SOBRE LAS ORGANIZACIONES NO

GUBERNAMENTALES DE EL SALVADOR Y SOBRE LA ORGANIZACIÓN NO
GUBERNAMENTAL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.); Y MARCO
TEÓRICO CONCEPTUAL SOBRE GESTIÓN ADMINISTRATIVA, SOBRE INNOVACIÓN Y
SOBRE ASOCIACIÓN.

A. ASPECTOS GENERALES SOBRE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES DE

EL SALVADOR. .................................................................................................................................. 1
1. Concepto....................................................................................................................................................... 1
2. Importancia. .................................................................................................................................................. 2
3. Objetivos. ...................................................................................................................................................... 3
4. Clasificación. ................................................................................................................................................. 3
5. Asociaciones y Fundaciones en El Salvador. ............................................................................................... 5
6. Instituciones u Organizaciones que rigen su accionar. ................................................................................. 6
7. Leyes y Reglamentos que rigen su funcionamiento. .................................................................................... 7
8. Fortalecimiento Institucional de las Organizaciones No Gubernamentales .................................................. 8
8.1 Conceptos. ............................................................................................................................. 8
8.2 Importancia ............................................................................................................................. 9
8.3 Objetivos ................................................................................................................................ 9
B. ASPECTOS GENERALES SOBRE LA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL CENTRO DE
DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL. ( C.D.E.S. ) ......................................................................... 9
1. Antecedentes ................................................................................................................................................ 9
2. Importancia ................................................................................................................................................. 11
3. Objetivos de C.D.E.S. ................................................................................................................................. 11
3.1. General ................................................................................................................................ 11
3.2. Específicos ........................................................................................................................... 12
4. Organización y Funcionamiento.................................................................................................................. 12
 5. Área de acción ............................................................................................................................................ 13
6. Asociaciones que la integran ...................................................................................................................... 14
6.1. Asociación Ambiental del Municipio de Santo Tomás (A.M.B.I.E.S.T.O.)..................................... 14
6.2. Asociación de Personas con Capacidades Diferentes y sus Familiares de Santo Tomás
(A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.)............................................................................................................ 15
6.3. Asociación de Mujeres del Municipio de Santo Tomás (A.S.M.U.S.A.T.) ..................................... 15
6.4. Asociación de Productores y Microempresarios de Santo Tomás
(A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.) ........................................................................................................ 16
6.5. Asociación de Regantes Dos Ríos Shishicasapa y Hoja de Sal ................................................. 17
7. Relación de Coordinación con Asociaciones e Instituciones ...................................................................... 18
7.1. A nivel Nacional .................................................................................................................... 18
7.2. A nivel Internacional .............................................................................................................. 21
C. ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y LA CALIDAD TOTAL. ....... 24
1. Gestión Administrativa ................................................................................................................................ 24
1.1 Conceptos generales ............................................................................................................. 24
1.2. Importancia ........................................................................................................................... 26
1.3. Objetivos .............................................................................................................................. 27
1.4. Fases de la Gestión Administrativa ......................................................................................... 27
2. Gestión de Calidad Total ............................................................................................................................ 32
2.1. Concepto .............................................................................................................................. 32
2.2. Importancia ........................................................................................................................... 33
2.3. Objetivos .............................................................................................................................. 33
2.4. Funciones ............................................................................................................................. 34
D. ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE LA INNOVACIÓN. ...................................................................... 39
1. Concepto..................................................................................................................................................... 39
1.1. Creatividad ........................................................................................................................... 39
1.2. Innovación ............................................................................................................................ 39
2. Importancia ................................................................................................................................................. 40
3. Objetivos ..................................................................................................................................................... 40
4. Sistema de la Innovación ............................................................................................................................ 40
4.1. Variables Estructurales .......................................................................................................... 40
4.2. Variables Culturales............................................................................................................... 41
4.3. Recursos Humanos ............................................................................................................... 41
E. ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE LA ASOCIACIÓN ........................................................................ 41
1. Conceptos ................................................................................................................................................... 41
1.1. Asociación ............................................................................................................................ 41
1.2. Asociatividad......................................................................................................................... 42
1.3. Gestión Asociativa ................................................................................................................. 42
1.4. Participación ......................................................................................................................... 42
1.5. Práctica ................................................................................................................................ 42
2. Importancia ................................................................................................................................................. 43
3. Objetivos ..................................................................................................................................................... 43
4. Características ............................................................................................................................................ 44
5. Beneficios ................................................................................................................................................... 45
6. Claves de la Gestión Asociativa.................................................................................................................. 45
6.1. Comunicación ..................................................................................................................................... 45
6.2. Formación Asociativa ........................................................................................................................... 48
6.3. Coordinación Interasociativa ................................................................................................................. 49

CAPÍTULO II DIAGNÓSTICO SOBRE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA QUE SE LLEVA A CABO

EN LA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO
SOCIAL (C.D.E.S.) VINCULADA AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.

A. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN....................................................................................... 50
1. Objetivos. .................................................................................................................................................... 50
2. Importancia. ................................................................................................................................................ 50
3. Alcances y Limitaciones. ............................................................................................................................. 51
3.1 Alcances............................................................................................................................... 51
3.2 Limitaciones. ......................................................................................................................... 51
4. Recolección de Datos. ................................................................................................................................ 52
5. Tabulación, Análisis e Interpretación. ......................................................................................................... 53
5.1. Tabulación ............................................................................................................................ 53
5.2. Análisis................................................................................................................................. 53
5.3. Interpretación ........................................................................................................................ 53
B. SITUACIÓN ACTUAL Y ANÁLISIS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LA
ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL
(C.D.E.S.). ......................................................................................................................................... 54
1. A Nivel de Órganos de Dirección. ............................................................................................................... 54
1.1. Misión y Visión Organizacional. ............................................................................................. 54
1.2. Valores que se Fomentan. ..................................................................................................... 55
1.3. Objetivos Establecidos. .......................................................................................................... 56
1.4. Metas que Deben Cumplirse. ................................................................................................. 56
1.5. Políticas Implementadas. ....................................................................................................... 57
1.6. Estrategias que se Aplican. .................................................................................................... 57
1.7. Formulación y Desarrollo de Planes. ....................................................................................... 58
1.8. Programas que se Operativizan. ............................................................................................. 59
1.9. Presupuestos Formulados. ..................................................................................................... 60
1.10. Conformación Orgánica. ........................................................................................................ 60
1.11. Funciones que Desarrolla....................................................................................................... 61
1.12. Recursos Necesarios. ............................................................................................................ 62
1.13. Sistemas Administrativos Diseñados. ...................................................................................... 64
1.14. Fomento de Liderazgo. .......................................................................................................... 66
1.15. Mecanismos de Supervisión Aplicados. ................................................................................... 66
1.16. Forma de Controlar Actividades. ............................................................................................. 67
2. A Nivel de Asociaciones que Conforman C.D.E.S. ..................................................................................... 67
2.1. Cumplimiento de Objetivos que Persigue C.D.E.S. ................................................................... 67
2.2. Alcance de Programas que se Desarrollan. ............................................................................. 68
2.3. Funcionamiento Organizacional de C.D.E.S............................................................................. 69
2.4. Destino del Recurso Financiero a las Asociaciones. ................................................................. 69
2.5. Comunicación Efectiva con C.D.E.S. ....................................................................................... 70
2.6. Toma de Decisiones Compartida. ........................................................................................... 71
3. A Nivel de Instituciones u Organismos que Apoyan a C.D.E.S. ................................................................. 72
3.1. Relación Vinculante. .............................................................................................................. 72
3.2. Proyectos Compartidos. ......................................................................................................... 73
3.3. Recursos Asignados. ............................................................................................................. 74
3.4. Apoyo Institucional. ............................................................................................................... 75
C. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. .................................................................................. 76
 1. Conclusiones. ............................................................................................................................................. 76
2. Recomendaciones. ..................................................................................................................................... 78

CAPÍTULO III PROPUESTA TÉCNICA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA INNOVADA

ORIENTADA AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ORGANIZACIÓN NO
GUBERNAMENTAL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.).

A. DISEÑO DE ELEMENTOS ORIENTADOS A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA ESTRATÉGICA

INNOVADA. ...................................................................................................................................... 80
1. Identificación de Identidad Organizacional. ................................................................................................ 80
1.1. Nuevo Escenario de las Organizaciones No Gubernamentales. ................................................. 80
1.2. Nuevo Campo de Acción de las Asociaciones. ......................................................................... 80
1.3. Incursión en Ámbito Empresarial con Función Social. ............................................................... 81
2. Fomento de Filosofía Organizacional. ........................................................................................................ 83
2.1. Interna. ................................................................................................................................. 83
2.2. Asociaciones Integradas. ....................................................................................................... 84
2.3. Instituciones que Apoyan Fortalecimiento. ............................................................................... 84
3. Formulación de Misión, Visión y Valores Compartidos. .............................................................................. 86
3.1. Misión Integrada. ................................................................................................................... 86
3.2. Visión Compartida. ................................................................................................................ 86
3.3. Declaratoria de Valores Compartidos. ..................................................................................... 87
4. Toma de Decisiones Compartidas. ............................................................................................................. 88
5. Formulación de Objetivos Estratégicos....................................................................................................... 88
6. Definición de Políticas de Calidad............................................................................................................... 89
7. Establecimiento de Estrategias de Calidad................................................................................................. 90
8. Pautas para Elaboración de Planes. ........................................................................................................... 92
8.1. Estratégicos. ......................................................................................................................... 92
8.2. Operativos. ........................................................................................................................... 93
9. Asignación de Roles y Papeles Directivos. ................................................................................................. 94
9.1. Roles que Desarrollarán......................................................................................................... 94
9.2. Papeles que Asumirán. .......................................................................................................... 95
10. Determinación de Funciones con Prácticas Asociativas. ............................................................................ 97
11. Diseño Organizacional. ............................................................................................................................... 97
 11.1. Organigrama. ........................................................................................................................ 97
11.2. Áreas de Gestión................................................................................................................... 98
12. Proyecciones y Tendencias de Desarrollo Asociativo. ............................................................................... 99
12.1. Proyecciones de Gestión........................................................................................................ 99
12.2. Tendencias en Ámbito Empresarial / Social. .......................................................................... 100
B. DISEÑO DE ELEMENTOS ORIENTADOS A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA INNOVADA. ...... 101
1. Gestión de Planificación. .......................................................................................................................... 101
1.1. Alcance de Objetivos. .......................................................................................................... 101
1.2. Aplicación de Políticas. ........................................................................................................ 101
1.3. Cumplimiento de Metas........................................................................................................ 102
1.4. Implementación Efectiva de Estrategias. ............................................................................... 102
1.5. Pautas para Desarrollo de Programas. .................................................................................. 102
2. Gestión de Organización. ......................................................................................................................... 104
2.1. Clara Delimitación de Responsabilidades. ............................................................................. 104
2.2. Fomento de Trabajo en Equipo. ............................................................................................ 105
2.3. Asignación Efectiva de Recursos. ......................................................................................... 107
2.4. Herramientas Técnicas Administrativas Innovadas. ................................................................ 107
3. Gestión de Dirección................................................................................................................................. 109
3.1. Canales y Medios de Comunicación Efectivos........................................................................ 109
3.2. Reconocimiento y Valoración del Desempeño. ....................................................................... 111
3.3. Fomento de Liderazgo Transformacional. .............................................................................. 112
3.4. Aplicación de Mecanismo de Supervisión. ............................................................................. 115
4. Gestión de Control. ................................................................................................................................... 115
4.1. Cumplimiento de Estándar de Desempeño. ........................................................................... 115
4.2. Prevención y Corrección de Desviaciones. ............................................................................ 116
4.3. Evaluación de Resultados. ................................................................................................... 117
C. LÍNEAS PARA SU IMPLEMENTACIÓN ......................................................................................... 117
1. Objetivos ................................................................................................................................................... 117
2. Actividades a Realizar .............................................................................................................................. 118
2.1. Introducción a la Gestión Administrativa. Aspectos Generales. ................................................ 118
2.2. Importancia de la Gestión Administrativa Innovada para el Centro. .......................................... 118
2.3. Establecimiento de los elementos necesarios para la implementación de la Gestión
Administrativa. .................................................................................................................... 119
 2.4. Práctica de la Gestión Administrativa Innovada en el Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo. .......................................................................................................................... 119
2.5. Evaluación de los resultados y realización de ajustes. ............................................................ 119
3. Proyección Financiera. ............................................................................................................................. 120
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................... 123
ANEXOS
 i

RESUMEN

El Centro de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.) es una Organización No Gubernamental de reciente

creación que opera en el Municipio de Santo Tomás, en el Departamento de San Salvador. Esta es una instancia
que tiene como función principal apoyar a las asociaciones que la conforman, siendo estas: Asociación del Medio
Ambiente de Santo Tomás (A.M.B.I.E.S.T.O.), Asociación de Personas con Capacidades Diferentes y sus
Familiares de Santo Tomás (A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.), Asociación de Mujeres de Santo Tomás (A.S.M.U.S.A.T.),
Asociación de Productores y Microempresarios de Santo Tomás (A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.), y Regantes dos Ríos.
Buscando a través de este apoyo, mejorar la Calidad de Vida de los miembros y contribuir al Desarrollo Local.

De conformidad a lo anterior, es necesario que se Fortalezca Institucionalmente para brindar un mejor servicio y
dar cumplimiento a los objetivos que persigue. De acuerdo a esto, se presenta el documento titulado: “ Gestión
Administrativa Innovada Orientada al Fortalecimiento Institucional de la Organización No Gubernamental Centro
de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.) ”; el cuál ha sido elaborado con la finalidad de mejorar el apoyo que
proporciona a las distintas Asociaciones que la integra y establecer las pautas para consolidar su accionar
administrativo.

Para el desarrollo del documento, fue necesario obtener información primaria y secundaria sobre temas
relacionados con la Gestión Administrativa. De igual manera, se recurrió a la determinación de la población objeto
de estudio, la cuál esta integrada por cuatro subpoblaciones, estando comprendidas por: Miembros del Consejo
Directivo, Miembros de las Juntas Directivas, Miembros de las Asociaciones y los Representantes de las
Instituciones u Organizaciones vinculadas a C.D.E.S. Asimismo se procedió a la distribución en estratos de la
algunas subpoblaciones, para separar los miembros de acuerdo a la Asociación a la que pertenecen.

Habiendo establecido las subpoblaciones, se prosiguió a determinar las Técnicas e Instrumentos más adecuados
para la recolección de información, siendo seleccionadas: El Censo, dirigido a los miembros del Consejo Directivo
empleando como instrumento un cuestionario; la Encuesta, realizada a los miembros de las Juntas Directivas por
medio de un cuestionario; la Entrevista llevada a cabo entre los miembros de las Asociaciones y representantes
de las Instituciones vinculadas a C.D.E.S., dando respuestas a las interrogantes de las guías de elaboradas para
cada una de estas subpoblaciones.
 ii

Para la determinación de la muestra, se auxilio de las siguientes fórmulas estadísticas: fórmula para Poblaciones
Finitas, Muestreo Estratificado Proporcional, Razón de Muestreo y Método Aleatorio Simple; con el objeto de
establecer las Unidades de Análisis y obtener la información fundamental para estructurar la situación actual de la
Gestión Administrativa en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Dentro de los resultados obtenidos en la investigación de campo se encuentra: La Misión y Visión no se

encuentran claramente establecidas, además se denotó que solo cuenta con el Nivel de Decisión, careciendo de
los Niveles de Dirección y Operativo. Tampoco se cuenta con una estructura orgánica que oriente las actividades
que los miembros deben realizar, también se tiene poco conocimiento de los objetivos que persigue C.D.E.S. y
no con herramientas Técnicas Administrativas.

Con este diagnóstico, se realizó las recomendaciones a cada una de las debilidades encontradas, lo cuál sirvió
de base para estructurar la Propuesta Técnica de Gestión Administrativa Innovada, la cuál incluye los elementos
necesarios para mejorar el accionar del Centro, así como el diseño de un organigrama, el Manual de Gestión
Organizacional y el Manual de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos.
 iii

INTRODUCCIÓN

En la actualidad, El Salvador ha sufrido una serie de cambios Económicos Sociales que afecta a la Población en
General, es por ello, que algunos Municipios trabajan de manera conjunta con Organizaciones e Instituciones en
la implementación de proyectos orientados al Desarrollo Local permitiendo que sus habitantes cuenten con las
condiciones necesarias para mejorar su calidad de vida. Siendo Santo Tomás uno de estos municipios que une
sus esfuerzos en la realización de planes y programas que benefician a las personas.

La Organización No Gubernamental Centro de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.), esta formada por cinco
Asociaciones que Orientan sus esfuerzos hacia el desarrollo Económico y Social de sus miembros a través del
fomento de ideas de negocios basadas en las practicas asociativas. El Centro posee un Consejo Directivo que
tiene como funciones principales la Toma de Decisiones, búsqueda de fuentes de financiamiento en
Organizaciones Nacionales e Internacionales, además de dirigir la Administración del C.D.E.S.

El Centro de Desarrollo Económico Social es una Organización de reciente creación que necesita consolidarse a
nivel local para brindar un mejor apoyo que lo integran, requiriendo a su vez de una gestión administrativa que se
acople a las necesidades y que contribuya a su vez al Fortalecimiento Institucional siendo capaz de desempeñar
sus funciones de manera satisfactoria en el entorno que opera.

En ese orden de ideas, se presenta el documento final del trabajo de investigación titulado: “Gestión
Administrativa Innovada Orientada al Fortalecimiento Institucional de la Organización No Gubernamental Centro
de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.), el cual pretende ser una Herramienta Administrativa que mejore la
actual Gestión que realizan los directivos del nivel de Decisión y ayude a la reestructuración y creación de niveles
organizativos a efectos que se apliquen los cambios que se requieren en su funcionamiento.

A continuación se describe brevemente las partes en las que está estructurado el documento:

En primer lugar se presenta el Capítulo I el cual contiene Marco Referencial sobre las organizaciones no
gubernamentales de el salvador y sobre la Organización No Gubernamental Centro de Desarrollo Económico
Social (C.D.E.S.); y marco teórico conceptual sobre Gestión Administrativa, sobre Innovación y sobre Asociación.
En este Capítulo se desarrollará el Marco Teórico que sustentará la Investigación. Es aquí donde se establecerán
las bases teóricas necesarias para la aplicación de una Gestión Administrativa Innovada.
 iv

El capítulo quedará dividido en las siguientes partes; Primero se establecerán los Aspectos Generales sobre las
Organizaciones No Gubernamentales de El Salvador, con el que se pretenderá mostrar un panorama general
sobre las ONG, determinando ¿Qué son?, ¿Cuál es su Importancia?, ¿Cómo se Clasifican?, ¿Cuáles son las
Instituciones y Leyes que regulan su accionar?, ¿Cómo puede lograrse el Fortalecimiento de este tipo de
Organizaciones?. Seguidamente se mostrarán los aspectos generales sobre la ONG Centro de Desarrollo
Económico Social (C.D.E.S.), siendo ésta el Objeto de Estudio, identificando aspectos como: sus Antecedentes,
sus Objetivos, su Organización, su conformación y la relación que tiene C.D.E.S. con otras Instituciones u
Organizaciones de forma directa e indirecta. En tercer lugar se abordan aspectos teóricos sobre la Gestión
Administrativa y la Calidad Total, denotando en ambos aspectos, Conceptos, Importancia, Objetivos y Elementos
que las conforman. Posteriormente se tiene el tema de la Innovación, estableciendo sus Conceptos, Importancia
Objetivos, etc. Y finalmente se tocaran los aspectos teóricos sobre la asociación mencionando Conceptos,
Importancia, Objetivos, Características, Beneficios y las Claves de la Gestión Asociativa.

Seguidamente, el Capítulo II muestra el Diagnóstico sobre la Gestión Administrativa que se lleva a cabo en la
Organización No Gubernamental Centro de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.) vinculada al fortalecimiento
institucional. El cual permitirá identificar la situación actual de la Gestión Administrativa y servirá como base para
la elaboración de la propuesta Técnica que se desarrollará en el Capítulo III. El Capítulo consta de tres partes,
siendo la primera sobre la Metodología de la Investigación, estableciendo en ella los Objetivos, la Importancia, los
Alcances y Limitaciones, los Procedimientos para la Recolección de los datos y la Tabulación, Análisis e
Interpretación de los resultados. La segunda parte del capítulo ha sido clasificada en tres niveles, siendo el
primero el nivel de Órganos de Decisión en el que se establecerán las opiniones de las personas que integran
este nivel sobre la Misión y Visión del Centro, los Valores que se practican, cuales son los Objetivos que se
persiguen, Metas, Políticas, Estrategias, Planes y otros aspectos relevantes que contribuyan a elaborar el
diagnostico. El siguiente nivel es el de las Asociaciones que conforman el Centro, es importante conocer el punto
de vista sobre algunos de los aspectos antes mencionados ya que son éstas Asociaciones las que se benefician
directamente de C.D.E.S. y el tercer nivel lo componen las Instituciones u Organizaciones que apoyan al Centro,
de quienes se establecerán aspectos como: la relación vinculante entre ellos y C.D.E.S., que proyectos se
desarrollan de forma conjunta, cuáles son los recursos que proporcionan, las expectativas y tendencias que
observan para el Centro.

Finalmente en el Capítulo III se elabora una Propuesta Técnica de Gestión Administrativa Innovada Orientada al
Fortalecimiento Institucional de la Organización No Gubernamental Centro de desarrollo Económico Social
(C.D.E.S.). el cual integra elementos orientados a la Gestión Administrativa Estratégica Innovada. Para lo cual se
 v

tocarán puntos muy importantes, como la Identificación de la Identidad Organizacional, el Fomento de la Filosofía
Organizacional, la Formulación de la Misión, Visión y Valores, la Toma de Decisiones Compartidas, Formulación
de Objetivos Estratégicos, Definición de Políticas de Calidad, así como el Establecimiento de Estrategias de
Calidad, las Pautas para la Elaboración de Planes, los Roles y Papeles Directivos, las Funciones con Practicas
Asociativas, el Diseño Organizacional y las Proyecciones y Tendencias de Desarrollo Asociativo. La segunda
parte del Capítulo abordará el diseño de los elementos orientados a la Gestión Administrativa Innovada,
desarrollando los temas: Gestión de Planificación, Gestión de Organización, Gestión de Dirección y la Gestión de
Control. Como tercer y último apartado se mostrarán las Líneas para la Implementación de la Propuesta,
estableciendo para tal fin, los objetivos de la implementación, las actividades a realizar y la proyección financiera.
 1

CAPÍTULO I MARCO REFERENCIAL SOBRE LAS ORGANIZACIONES NO

GUBERNAMENTALES DE EL SALVADOR Y SOBRE LA ORGANIZACIÓN NO
GUBERNAMENTAL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.); Y
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL SOBRE GESTIÓN ADMINISTRATIVA, SOBRE
INNOVACIÓN Y SOBRE ASOCIACIÓN.

A. ASPECTOS GENERALES SOBRE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES DE EL

SALVADOR.

1. Concepto.

Con el paso del tiempo las ONG´s se han definido de diferentes maneras, de acuerdo a las Naciones
Unidas se determina como:

“Una agrupación de ciudadanos voluntarios, sin ánimo de lucro, que surge en el ámbito local,
nacional o internacional, de naturaleza altruista y dirigida por personas que comparte un interés
común y desempeñan una serie de servicios y funciones humanitarias.” 1

Según el marco jurídico que regula a las organizaciones sin Fines de Lucro en El Salvador, se define
como:

Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro, siempre y cuando no persiga el enriquecimiento

directo de sus miembros, fundadores y administradores. En consecuencia, no podrán distribuir
beneficios, remanentes o utilidades entre ellos, ni disponer de la distribución del patrimonio de la
entidad entre los mismos al ocurrir la disolución y liquidación de la entidad.”2

De acuerdo al impacto cualitativo del trabajo de las Organizaciones No Gubernamentales en El

Salvador, se definen como:

1 http://www.un.org/spanish/aboutum/ONG´s/brochure.htm
2 Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro en El Salvador.
 2

“Organizaciones no Gubernamentales Fundadas y dirigidas por distintos elementos de los sectores

sociales que están dedicadas a colaborar con los Organismos Internacionales, que desarrollan en el
país programas de asistencia social”3

“Una entidad de carácter privado, con fines y objetivos definidos por sus integrantes, creada
independientemente de los Gobiernos locales, regionales y Nacionales, así como también de los
organismos Internacionales.”4

2. Importancia.

Las ONG’s surgen como una respuesta, a las necesidades que el Estado no satisface y la sociedad civil
trata de buscar salidas alternas. Son una iniciativa que garantiza en muchas ocasiones la búsqueda de
repuestas a nivel micro de la sociedad.

Las ONG´s, tienen como labor primordial, velar por los sectores vulnerables, por las áreas geográficas
críticas y de carencias, para obtener un crecimiento y desarrollo económico social con mejores
estándares de vida para la población, tanto a nivel local como Internacional. Cubren una gran variedad
de ámbitos que definen su accionar. Dichas áreas de trabajo están relacionadas con ayuda humanitaria,
salud pública, investigación, desarrollo económico, desarrollo humano, cultura, derechos humanos,
transferencia tecnológica, etcétera.

Estas Organizaciones no tratan de reemplazar las acciones del Estado u Organismos Internacionales en
sus correspondientes países, sino de cubrir y ayudar en aquellas áreas en las cuales no existen política
sociales o económicas, o bien cuando estas políticas resultan insatisfactorias para algunos grupos de la
sociedad.

En El Salvador hay muchas ONG´s que sirven de soporte a diversos grupos en todo el territorio
Nacional. El surgimiento de este tipo de Organizaciones ha sido de gran importancia en el progreso del
país, ya que buscan llenar aquellos vacíos que las políticas gubernamentales no atienden. Además
brindan a la comunidad un lugar donde exista la democracia y equidad en las oportunidades de
desarrollo, seguridad ciudadana y jurídica, transformación de la educación y renovación de patrones

3 ONG´s en Acción. Impacto Cualitativo del Trabajo de las Organizaciones No Gubernamentales en El Salvador”, Octubre 1997, Pag.4.
4 es.wikipedia.org
 3

culturales, oportunidades de ingreso y empleo productivo y el fortalecimiento de la participación

ciudadana.

3. Objetivos.

Contribuir al fortalecimiento de los procesos de desarrollo a nivel Nacional y Local priorizando los
sectores de más escasos recursos.
Gestionar la obtención de recursos Nacionales e Internacionales, Públicos o Privados, para poner en
marcha los Proyectos.
Establecer Sistemas de Cooperación e Intercambio con ONG´s Internacionales u otras
Organizaciones similares.
Velar por las actividades de los Gobiernos, para contribuir a un mejor Desarrollo y Fortalecimiento de
las ONG´s.
Desempeñar de manera efectiva sus funciones, para lograr la credibilidad de la población.
Mantener un dialogo con otros Sectores Sociales Organizados, para articular de forma coherente las
distintas Iniciativas, en materia de Solidaridad y Cooperación.
Prestar asistencia técnica, mediante el intercambio de Profesionales Capacitados, que
complementen y promuevan los esfuerzos de las ONG´s.

4. Clasificación.

La heterogeneidad de las Organizaciones No Gubernamentales, hace que los objetivos que persiguen
sean diversos, lo que genera diferentes clasificaciones según los criterios que se utilicen.

Según la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro de El Salvador, la cual rige el accionar
de las ONG’s, se clasifican como:

Asociaciones

Todas las personas jurídicas de derecho privado, que se constituyen por la agrupación de personas
para desarrollar de manera permanente cualquier actividad legal5.

5 Art. 11, Ley de Asociaciones y Funciones sin Fines de Lucro.

 4

Fundaciones

Las entidades creadas por uno o más personas para la administración de un patrimonio destinado a
fines de utilidad pública, que los fundadores establezcan para la consecución de tales fines6

Según La Clasificación Internacional de Entidades no Lucrativas, se establecen los siguientes grupos

(Salamon y Anheir, 1996)7:

CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES NO LUCRATIVAS:

PRINCIPALES GRUPOS Y SUBGRUPOS
GRUPOS SUBGRUPOS
 Cultura y Arte.
Cultura y Ocio:  Deportes.
 Otras Actividades Recreativas.
 Educación Primaria y Secundaria.
 Educación Superior.
Educación e Investigación:
 Otra Educación.
 Investigación.
 Hospitales y Rehabilitación.
 Residencias de la Tercera Edad.
Sanidad:
 Salud mental y Servicios de Urgencia.
 Otros Servicios Sanitarios.
 Servicios Sociales.
Servicios Sociales:
 Emergencias y ayuda.
 Ayuda y Mantenimiento de Rentas.
Medio Ambiente:  Medio Ambiente.
 Protección de los Animales.
Desarrollo y Vivienda:  Desarrollo Económico, Social y Comunitario.
 Vivienda.

6 Art. 18, Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.

7 www.iniciativasocial.net/clasificacion.htm#_ftn21. SALAMON, LESTER M. Y ANHEIR, HELMUT K: "The international Classification of
Nonprofit Organizations: ICNPO-Revision 1 1996" Working Paper of the Johns Hopkins Comparative Nonprofit Project, nº 19. Baltimore
1993
 5

 Empleo y Formación
 Derechos Civiles y Asesoramiento Legal.
Derecho, Asesoramiento Legal y
 Derecho y Servicios Jurídicos.
Política:
 Organizaciones Políticas.
Intermediarios Filantrópicos y
Promoción del Voluntariado:
Internacional:  Ayuda al Desarrollo, Humanitaria y de
Emergencia.
Religión.  Asociaciones y Congregaciones Religiosas
Asociaciones empresariales y
profesionales, sindicatos
Varios, no clasificados

5. Asociaciones y Fundaciones en El Salvador.

En El Salvador, existen una gran variedad de ONG’s que trabajan para lograr Objetivos diversos,
algunas de ellas son las Siguientes:

AGAPE, Asociación Ágape de El Salvador

ASOSAL, Asociación de Salvadoreños en los Ángeles, California
ABECAFE, Asociación salvadoreña de Beneficiadores y Exportadores de Café
ASALDIG, Asociación Salvadoreña de Lisiados y Discapacitados de Guerra
ARPAS, Asociación de Radios y Programas Participativos de El Salvador
CESTA, Amigos de la Tierra de El Salvador.
FADEMYPE, Fundación para el Autodesarrollo de la Micro y Pequeña Empresa
FEPADE, Fundación Empresarial para el Desarrollo Educativo
FUSADES, Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social.
FUNDASISMICA, Fundación para la Investigación y Divulgación de la Ingeniería Sísmica (Con
informes técnicos sobre Estructuras y Riesgo Sísmico en El Salvador, Libros técnicos, y Programas
de software para cálculos de ingeniería estructural).
FUNDE, Fundación Nacional para el Desarrollo
PNUD - El Salvador, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
REDES, Fundación Salvadoreña para la Reconstrucción y Desarrollo
 6

RED PARA EL DESARROLLO LOCAL DE EL SALVADOR

SACDEL, El Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local.
SALVANATURA, Fundación Ecológica de El Salvador.

6. Instituciones u Organizaciones que rigen su accionar.

En la actualidad, en El Salvador las ONG´s han tenido un gran auge, debido a que el país se ha
enfrentado a una fase de desarrollo, que requiere de la participación de instancias que sean capaces
de lograr la descentralización de los recursos públicos. Es por esta razón que existen una serie de
Instituciones u Organizaciones, que velan por el buen funcionamiento de las Organizaciones No
Gubernamentales, a través de instrumentos legales idóneos para crear una Sociedad Saludable y
Democrática. Dentro de éstas Instituciones se encuentran:

El Ministerio del Interior actualmente llamado Ministerio de Gobernación, que es el encargado de

registrar y supervisar a cada una de las Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro, exigiéndoles
funciones y requisitos de beberán cumplir8.

El Ministerio de Hacienda, es un Órgano del Estado, encargado de declarar de utilidad pública a las
Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro; además supervisa que cumplan con las
obligaciones tributarias que le corresponde9.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU), que sirven de centro para armonizar los esfuerzos
Internacionales, tendientes a dar solución a los problemas que afronta los Países, además posee un
comité encargado directamente de las Organizaciones no Gubernamentales, llamado Consejo
Económico y Social, este Órgano es el autorizado en tramitar las solicitudes de reconocimiento como
Entidades Consultivas del Consejo y reconocer la Acreditación automáticamente ante las grandes
conferencias de las Naciones Unidas10.

8 www.gobernacion.com.sv
9 www.mh.gob.sv
10 www.un.org
 7

7. Leyes y Reglamentos que rigen su funcionamiento.

En El Salvador, existen una serie de herramientas jurídicas que regulan, la Creación y Funcionamiento
de las Organizaciones No Gubernamentales, dentro de las cuales tenemos:

Ley de Asociaciones y Fundaciones Sin Fines de Lucro. DECRETO Nº 894

Esta legislación y su respectivo reglamento han sido creados con el objeto de establecer las
disposiciones pertinentes que regulen las actividades y las funciones de las Asociaciones y
Fundaciones sin Fines de Lucro, a través de un registro que sirva como instrumento de publicidad
formal de su creación, organización y dirección, y que a su vez, brinde seguridad jurídica a dichas
personas, a sus miembros y a terceros que contraten con ellas.11

La Constitución de la República de El Salvador.

En la Constitución, se estable en el artículo 7, que los habitantes del El Salvador tienen derecho de
asociarse libremente, reunirse pacíficamente y sin armas para cualquier objeto lícito. Además nadie
podrá ser obligado a pertenecer a una Asociación.12

La Ley del Impuesto sobre la Renta

Art. 6.- No son sujetos obligados al pago de este impuesto:

a) El Estado de El Salvador;
b) Las Municipalidades; y
c) Las corporaciones y fundaciones de derecho público y las corporaciones y fundaciones de
utilidad pública.

Se consideran de utilidad pública las corporaciones y fundaciones no lucrativas, constituidas con

fines de asistencia social, fomento de construcción de caminos, caridad, beneficencia, educación e
instrucción, culturales, científicos, literarios, artísticos, políticos, gremiales, profesionales, sindicales y

11
Ley de Asociaciones y Fundaciones Sin Fines de Lucro y su Reglamento
12
Constitución de la República de El Salvador explicada, séptima edición Pág. 29.
 8

deportivos siempre que los ingresos que obtengan y su patrimonio se destinen exclusivamente a los
fines de la institución y en ningún caso se distribuyan directa o indirectamente entre los miembros
que las integran.

La no sujeción de las corporaciones y fundaciones de utilidad pública deberá ser calificada

previamente por la Dirección General de Impuestos Internos y será revocada por la misma al
comprobarse que se han dejado de llenar las exigencias anteriores.

Código Tributario

En el Articulo 146, se establece que las entidades a que se refiere el Artículo 6 de la Ley de Impuesto
sobre la Renta, están en la obligación de informar de toda donación que se les efectúe dentro de los
diez primeros días hábiles del mes siguiente, expresando la identificación y Número de Identificación
Tributaria del donante y el monto de la donación. El incumplimiento a esta obligación dará lugar a la
aplicación de las sanciones que conforme a este Código Tributario resulten aplicables, además de la
revocatoria de la calificación a que se refiere el mencionado Artículo.

8. Fortalecimiento Institucional de las Organizaciones No Gubernamentales

8.1 Conceptos.

8.1.1. Fortalecimiento

“Es el proceso por el cual los individuos, las organizaciones y los sistemas sociales
aumentan sus capacidades y su rendimiento en relación con los objetivos, los recursos
financieros y humanos, el entorno en general y los resultados que esperan
conseguir”13.

13 http://www.fundacionluisvives.org/ Revista Española del Tercer Sector /Tensiones y retos en la gestión de las organizaciones no
lucrativas
 9

8.2 Importancia

El fortalecimiento Institucional se realiza con la participación directa de las personas y

organizaciones implicadas, este es multidimensional, lo que implica que las intervenciones deberán
centrarse en varios niveles o planos, los cuales son: los individuos, las Organizaciones, el sector y
las Instituciones. Todo con el objeto de lograr el impacto de forma real, y establecer las estrategias
de mejora en la gestión de las Organizaciones no gubernamentales.

Con el fortalecimiento se busca que se refuercen las capacidades ya existentes en las

organizaciones más que crear otras nuevas. Además es de vital importancia que se tenga en
cuenta la Flexibilidad y Capacidad de adaptación a los contextos locales, ya que el fortalecimiento
recurre a un conjunto de Estrategias, Enfoques, Actividades y Recursos orientados tanto al cambio
de mentalidad, como al desarrollo de ciertas capacidades técnicas de la transmisión de
conocimientos y destrezas.

8.3 Objetivos

Promover el fortalecimiento como una forma de lograr que las Organizaciones No

Gubernamentales se vuelvan más sólidas en su accionar.
Identificar las áreas en las que la organización deben prestar más atención.
Diseñar programas que permitan el fortalecimiento efectivo de las ONG’S.

B. ASPECTOS GENERALES SOBRE LA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL CENTRO DE

DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL. ( C.D.E.S. )

1. Antecedentes

Santo Tomás es uno de los Municipios pertenecientes al Departamento de San Salvador. Que durante el
año 2005 trabajó en la formulación del Plan Estratégico “Desarrollo Económico del Municipio“ y se
estructuro el funcionamiento de Mesas Ciudadanas, que respondieron a los temas de interés de la
población y que trataron los mismos temas que las comisiones Municipales, como: Participación
 10

Ciudadana, Medio Ambiente, Economía y Género14; como fruto de estas mesas ciudadanas surgieron
grupos Asociativos de Panadería, Telares, Rosas, Comidas Típicas, Corte - Confección y Regantes.

A medida que las actividades de los grupos asociativos fueron desarrollándose, surgió el interés de
formar Asociaciones que les permitieran alcanzar un mejor posicionamiento en los mercados y la
optimización de los recursos. Es por ello que en Abril de 2005, se constituyo la Asociación de Regantes
Dos Ríos, dedicadas al cultivo de Hortalizas; y posteriormente en Marzo de 2006, se crearon tres nuevas
asociaciones denominadas: Asociación Ambiental de Santo Tomás ( A.M.B.I.E.S.T.O. ), Asociación de
Mujeres de Santo Tomás ( A.S.M.U.S.A.T. ), y la Asociación de Productores y Microempresarios de
Santo Tomás ( A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. ).

El Municipio fue gobernado por el partido político Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional
(FMLN) durante tres periodos consecutivos que comprende desde 1997- 2000, 2000- 2003, 2003-2006.
Actualmente la Alcaldía es gobernada por el partido político Alianza Republicana Nacionalista (ARENA)
siendo su periodo de Gobierno Municipal del año 2006 al 2009. A raíz del cambio de Gobierno Local y
la existencia de diferencias ideológicas, se creo en Mayo de 2006 el Centro Desarrollo Económico Social
( C.D.E.S. ), con el objetivo de reunir las iniciativas de las asociaciones que fueron formadas con el
apoyo del Gobierno Municipal Anterior (F.M.L.N.), las cuales son: A.M.B.I.E.S.T.O., A.S.M.U.S.A.T.,
A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. y Regantes Dos Ríos; algunas de estas Asociaciones a su vez integrada por
grupos Asociativos, tal es el caso de las Asociaciones A.S.M.U.S.A.T., A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. Antes que
el partido electo tomara posesión de la Alcaldía, se elaboró una contrapartida Municipal (materiales,
mobiliario, equipo y maquinaria) y se compró un terreno con fondos provenientes del Gobierno del
Principado de Asturias de España 15
y de la Alcaldía de la gestión anterior, entregándoles éste en
comodato, a las cuatros Asociaciones integrantes de C.D.E.S.; con la finalidad de preservar lo logrado
con las Asociaciones y brindarles el espacio físico necesario para crecer y desarrollar sus ideas de
negocios.

Durante el primer año de funcionamiento del Centro Desarrollo Económico Social se formó la Asociación
de Personas con Capacidades Diferentes y sus Familiares de Santo Tomás (A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.), la
cual no esta constituida legalmente (funcionando como una Asociación de hecho) y siendo considerada
la quinta Asociación de conforma a C.D.E.S.

14 Democracia Participativa y Desarrollo Económico Local en Santo Tomás

15 Información proporcionada por los miembros de C.D.E.S.
 11

El objetivo que persigue el Centro, se orienta a fomentar las iniciativas de negocios de las diferentes
Asociaciones que lo conforman, creando dentro de ellas una visión emprendedora de carácter social, por
medio de las prácticas Asociativas. El Centro y las Asociaciones están siendo apoyadas por Instituciones
u Organizaciones en concepto de Capacitaciones, Financiamiento, Mobiliario y Equipo, entre las cuales
se encuentran: La Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo, La Asociación para la Cooperación
con el Sur (ACSUR-Las Segovias), Fundación para el Autodesarrollo de la Micro y Pequeña Empresa
(FADEMYPE) y El Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local (SACDEL).

2. Importancia

El Centro de Desarrollo Económico Social busca promover Iniciativas de carácter Económicas

impulsando la Asociatividad, como eje del éxito de las Ideas de Negocios de los habitantes del
Municipio y convirtiéndose en una instancia, que esté en función del Desarrollo Económico Social para
elevar la calidad de vida de los miembros y del Municipio.

Las Organizaciones de la Sociedad Civil, sean estas Económicas, Sociales, Medioambientales o

Territoriales, son para el Centro de Desarrollo Económico Social la base sobre la cual se asienta la
proyección del trabajo, y son los ciudadanos del municipio los sujetos del desarrollo.

C.D.E.S. ofrece apoyo para ejercer los derechos de participación en el crecimiento Económico y
Humano de los habitantes de Santo Tomás, en la conservación y protección del medio ambiente, en la
integración de los Sectores Vulnerables y Excluidos como las personas con capacidades diferentes, en
la equidad de géneros y en la búsqueda de oportunidades para los jóvenes.

3. Objetivos de C.D.E.S.

3.1. General

Desarrollar todo tipo de acciones encaminadas a elevar la calidad de vida de los asociados y de
las Organizaciones Económicas - Sociales que la conforman.
 12

3.2. Específicos

Promover el desarrollo Económico Social en el Municipio a partir de las iniciativas económicas y

las Organizaciones Sociales, existentes y las nuevas que se puedan organizar.
Realizar las gestiones necesarias para la obtención de financiamiento para poder efectuar la
cancelación total del terreno.
Realizar gestiones para la obtención de los recursos necesarios, para el funcionamiento del
Centro así como para otras actividades en beneficio del mismo y de las asociaciones que lo
integran.
Consolidarse como una instancia para las diversas Organizaciones Económicas Sociales, en el
Municipio16.

4. Organización y Funcionamiento

La Estructura Organizacional del Centro de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.), está conformada
por una Asamblea General, un Consejo Directivo, Comisiones, un Administrador y las Bases de
cada Asociación; cada una de éstas partes cuenta con sus funciones establecidas, las cuales están
encaminadas en el logro de los objetivos que C.D.E.S. se ha planteado. Dichas funciones se detallan a
continuación:

a. Asamblea General: está representada por todos los socios de las 4 Asociaciones signatarios del
comodato (A.M.B.I.E.S.T.O, A.S.M.U.S.A.T., A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.. y Asociación de Regantes
Dos Ríos), así como también los socios de la Asociación de personas con capacidades diferentes y
sus familiares A.P.C.A.D.I.F.S.T.O., y los miembros del Proyecto de Jóvenes, que incorpora la
Escuela de Danza y Cultura; todos debidamente acreditadas en base a libros de socios aprobados
previamente por el Consejo Directivo del Centro de Desarrollo Económico Social.

b. El Consejo Directivo: está integrado por las 4 Asociaciones signatarias del comodato en
representación de las organizaciones de productores, microempresarios, y de las organizaciones
sociales, por 4 socios de la Comisión de Desarrollo Económico, destacados en el proceso de
organización del proyecto Centro de Desarrollo Económico, propuestos y electos para un periodo

16
Información proporcionada por los miembros de C.D.E.S.
 13

de 2 años por la Asamblea General del Centro, así como 1 socios en calidad de Asesor Técnico
proveniente de las Instituciones que acompañan el proyecto como: SACDEL o FADEMYPE. El
Consejo Directivo podrá nombrar un coordinador o presidente y distribuir las responsabilidades
internas de acuerdo a la necesidad que exista.

c. La Comisión: el Consejo Directivo podrá organizar Comisiones de Trabajo para ejecutar los
diferentes planes que se tengan previstos desarrollar.

d. El Administrador: éste debe ser elegido por el Consejo Directivo de C.D.E.S. y deberá estar
presente en las reuniones que el Consejo considere necesarias.

e. Las bases del Centro: lo constituyen todo los miembros de las 4 Asociaciones signatarias
firmantes del Comodato, los socios el Proyecto Jóvenes, la Organización de Personas con
Capacidades Diferentes (APCADIFSTO), así como personas que se quieran asociar o por decisión
del Consejo Directivo.

5. Área de acción

Trabajar por dar continuidad, para consolidar las iniciativas Económicas ya existentes, así como
trabajar en nuevas iniciativas.
Incorporar nuevas iniciativas Económicas priorizando en aquellas provenientes de las organizaciones
sociales incorporadas en el Centro.
Desarrollar su propio esfuerzo de Gestión en coordinación con cada una de las Organizaciones que
forman parte de este.
Desarrollar Gestiones ante el Gobierno Local a fin coordinar la realización de los Planes de
Desarrollo Económico, Participación Ciudadana etc.
Contribuir al Fortalecimiento y al quehacer de las Organizaciones Sociales: Sectoriales y Territoriales
en todo aquello que se encuentre a su alcance, uso de instalaciones físicas, préstamo de equipo etc.
Trabajar para Fortalecer y Ampliar la Iniciativa Económica de la Feria Agropecuaria Artesanal.
 14

6. Asociaciones que la integran

C.D.E.S. esta conformado por 5 Asociaciones, las cuales son: Asociación Ambiental de Santo Tomás
(A.M.B.I.E.S.T.O.), Asociación de Personas con Capacidades Diferentes y sus Familiares de Santo
Tomás (A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.), Asociación de Mujeres de Santo Tomás (A.S.M.U.S.A.T.), Asociación de
Productores y Microempresarios de Santo Tomás (A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.), y Asociación de Regantes
Dos Ríos; algunas de éstas Asociaciones a su vez integrada por grupos Asociativos.

La naturaleza de estas Asociaciones es apolítica, no lucrativa de carácter democrático y no religiosa.

Todas están reguladas por estatutos a excepción de la Asociación de Personas con Capacidades
Diferentes y sus Familiares de Santo Tomás (A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.), por ser una Asociación de hecho. A
continuación se describen cada una de las Asociaciones:

6.1. Asociación Ambiental del Municipio de Santo Tomás (A.M.B.I.E.S.T.O.).

A.M.B.I.E.S.T.O. Está constituida por 32 miembros; de los cuales 20 son del género masculino y
12 son del género femenino; el objetivo primordial de esta Asociación es trabajar de manera
conjunta para promover la protección, conservación y recuperación del medio ambiente del
Municipio de Santo Tomás. Esta regulada por medio del Código Municipal, la Ordenanza de
Participación Ciudadana y por sus Estatutos.

El Gobierno de la Asociación estará ejercido por la Asamblea General que será la máxima
autoridad en aprobar, reformar y derogar los reglamentos que rigen y por una Junta Directiva
integrada por el Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, Síndico y los Vocales, los que
velaran por el cumplimiento de los objetivos, la organización y el control de toda actividad a
realizar.

Objetivos principales que persigue A.M.B.I.E.S.T.O.:

La defensa y protección de la biodiversidad.

Defender el uso sostenible, racional y equilibrado de los Recursos Naturales
Obtener el bien común y la justicia social.
Promover la reparación del daño ambiental.
 15

El cambio de la Cultura de la Violencia por una Cultura de paz con el medio ambiente17.

6.2. Asociación de Personas con Capacidades Diferentes y sus Familiares de Santo Tomás
(A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.)

Esta Asociación integrada por 18 personas con capacidades diferentes busca brindar
capacitaciones por medio de talleres de sastrería y telares, tanto a ellos como a sus familiares
para que estos adquieran conocimientos para el desempeño de un trabajo que les permita
superarse y ser independientes en su diario vivir. Además A.P.C.A.D.I.F.S.T.O. no solo brinda
talleres a sus miembros sino también a otras 600 personas con capacidades diferentes
distribuidos en nueve cantones del Municipio de Santo Tomás.

La Asociación de Personas con Capacidades Diferentes y sus Familiares de Santo Tomás se

reúne en las instalaciones de C.D.E.S para recibir sus talleres y eventualmente con otras
asociaciones de la Comunidad para brindar sus servicios18. Es la única asociación que integra a
C.D.E.S. que no cuenta con estatutos que la regulen legalmente.

6.3. Asociación de Mujeres del Municipio de Santo Tomás (A.S.M.U.S.A.T.)

Es la Asociación integrada por 65 mujeres miembros. Esta regulada por medio del código
Municipal, Ordenanza de Participación Ciudadana del Municipio y por sus Estatutos.

A.S.M.U.S.A.T. será Gestionada y Representada por una Junta Directiva, formada por la
Presidenta, Vicepresidenta, Secretaria, Tesorera, Sindica y Vocales. La Junta Directiva será el
órgano competente para interpretar los preceptos contenidos en estos Estatutos y cubrir los
vacíos, pero siempre sometidos a la normativa legal vigente.

De acuerdo al Artículo cuatro de los estatutos los objetivos que persigue A.S.M.U.S.A.T. son:

Promover el desarrollo integral de las mujeres y niñas del municipio.

Contribuir a disminuir las iniquidades entre hombres y mujeres.

17
Información Obtenida de estatutos de A.M.B.I.E.S.T.O. Diario Oficial. - . San Salvador, 27 de Marzo de 2006. Tomo 370 Pág. 57-60.
18
Información proporcionada por los miembros de A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.
 16

Desarrollar actividades de Promoción y Educación sobre los derechos de la Mujer y de la

Familia.
Promover la Educación, la Cultura, el Trabajo, la Salud, la no Violencia, la Agricultura, la
Recreación y la Participación activa en los ámbitos Públicos y Privados.
Trabajar por el desarrollo personal y colectivo de las mujeres de las comunidades del
municipio19.

6.4. Asociación de Productores y Microempresarios de Santo Tomás

(A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.)

Esta asociación está formada por 23 miembros distribuidos en diferentes iniciativas económicas
comprendidas por cinco Asociatividades las cuales son: Comida Típica, Telares, Corte y
Confección, Panadería y Producción de Rosas. Todas estas regidas por los Estatutos y demás
disposiciones legales.

La Asociación estará representada por una Asamblea General y una Junta Directiva, los que a su
vez estarán encargados de Gestionar y cumplir lo dispuesto en sus reglamentos. La Junta
Directiva esta organizada por el Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, Síndico y los
Vocales, todos con el objeto de dirigir y controlar las actividades de dicha Asociación.

Objetivos que persigue A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.:

Proteger y promover los intereses productivos y microempresariales de sus asociados.
Contribuir al desarrollo socioeconómico y la protección ambiental de sus comunidades de
origen y del Municipio en general.
Realizar actividades para la obtención de recursos propios que sirvan para impulsar el
mejoramiento de los miembros asociados y cumplir con todos los fines de la asociación.
Impulsar y participar en los programas de Capacitaciones y Promoción Social de sus Miembros,
sus Familias y sus Comunidades, a fin de contribuir al mejoramiento de la Organización
Utilizar al máximo los Recursos Humanos, Materiales de la Asociación para el Desarrollo, a
través de la ayuda mutua y del esfuerzo propio, a fin de complementar las obras que se
consideren en el respectivo plan de trabajo20.

19
Información Obtenida de estatutos de A.S.M.U.S.A.T. Diario Oficial. - . San Salvador, 27 de Marzo de 2006. Tomo 370 Pág. 46-50.
 17

6.5. Asociación de Regantes Dos Ríos Shishicasapa y Hoja de Sal

La Asociación de Regantes Dos Ríos Shishicasapa y Hoja de Sal, fue fundada el 22 de Diciembre
del año 2004, mediante el otorgamiento de Escritura Publica de Constitución, actualmente consta
con 45 miembros, ésta es de carácter privado, su domicilio legal es el Cantón El Guaje No 2,
Jurisdicción de Santo Tomás, Departamento de San Salvador, y se dedica a la Producción y
Comercialización de Hortalizas.

La administración de la Asociación esta a cargo de cinco instancias: La primera es la Asamblea

General que es la máxima autoridad; constituida por todos los Miembros, la cual deliberará y
resolverá todos los asuntos que a la misma interesen, Junta Directiva es la segunda instancia
encargada del cumplimiento de los estatutos y normas contenidas en la Escritura de Constitución
y en general de los acuerdos; está conformado por el Presidente, Vicepresidente, Tesorero y tres
Vocales, la tercera es el Comité de Vigilancia encargado de conocer las actuaciones de la Junta
Directiva, informando a la Asamblea General de las anomalías que se detecten, y velar porque se
corrijan, la cuarta es el Comité de Riego que se encarga de llevar adelante todas las acciones
relacionadas con el riego y avenamiento de la Asociación, bajo los lineamientos de la Junta
Directiva, y por ultimo el Comité de Producción y Comercialización encargado de Organizar,
Coordinar e Informar sobre el desarrollo de todas las actividades de comercialización, dentro de
los lineamientos establecidos por la Junta Directiva.

Fines principales que persigue la Asociación:

Procurar el mejoramiento de la calidad de vida de los asociados y sus familias a través de la

adecuada utilización y distribución del agua, promoviendo la diversificación de las actividades
agropecuarias, rentables a través de los medios mas adecuados para ello, conservando y
protegiendo los recursos naturales.
Promover la comercialización de los productos de sus asociados cuando se considere
conveniente, para lo cual investigará los mercados mas adecuados a fin de lograr los mejores
precios, mediante acuerdo tomado por la Asamblea General.

20
Información Obtenida de estatutos de A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. Diario Oficial. - . San Salvador, 27 de Marzo de 2006. Tomo 370 Pág. 40-
42.
 18

Gestionar ante las autoridades correspondientes todo lo relacionado a la Administración y

Aprovechamiento óptimos de los Recursos Hídricos que se le hayan permitido usar.
Contraer compromisos Financieros y Comerciales tanto Nacionales como Internacionales, a fin
de mejorar el Sistema de Riego, previa aprobación de la Asamblea General21.

7. Relación de Coordinación con Asociaciones e Instituciones

En la actualidad las empresas buscan apoyo en diferentes Asociaciones e Instituciones para poder ser
competitivas en los mercados, ya que éstos se vuelven más exigentes debido a las diferentes
Estrategias Utilizadas en el desarrollo de sus Operaciones. Por ésta razón, existen Instituciones creadas
con el fin de ayudar a las Micro y Pequeñas Empresas, a continuación describimos algunas que brindan
apoyo, tanto de Capacitación, Asesoría Técnica y Financiamiento.

7.1. A nivel Nacional

7.1.1. Forma Directa

Fundación para el Autodesarrollo de la Micro y Pequeña Empresa

(FADEMYPE)
Es una Fundación que con perspectiva de Desarrollo Local, brinda
servicios Financieros y de Desarrollo Empresarial como Asesorías
de Asociatividad, Capacitación, Contabilidad Formal y Legalización,
para satisfacer necesidades de Créditos, Conocimientos y
Oportunidades de Integración de los Micros y Pequeños
Empresarios, particularmente del sector de subsistencia, en El Salvador. FADEMYPE
nació de la integración de dos Programas de apoyo al Sector de la Micro y Pequeña
Empresa, el Programa de Crédito para la Microempresa y el Centro Integral de
Servicios, que iniciaron sus actividades en 1997, impulsados por la Asociación de
Cooperación Técnica con el cofinanciamiento del Gobierno de Bélgica y la Comunidad

21 Información Obtenida de estatutos de Asociación de Regantes dos Ríos. Diario Oficial. - . San Salvador, 4 de Mayo de 2005. Tomo 367
Pág. 36-.43.
 19

Europea. Su propósito es mejorar las condiciones de Vida y la Participación de los

Empresarios en el Desarrollo Económico Local.

Objetivos que persigue:

 Ofrecer servicios Financieros y no Financieros a la Micro y Pequeña Empresa.
 Crear nuevos Modelos y Metodologías para el apoyo de la Micro y Pequeña
Empresa.
 Formar una red Internacional de apoyo al Sector de la Micro y Pequeña Empresa.
 Realizar Estudios e Investigaciones relacionadas con la problemática de dicho
sector.22

Así mismos FADEMYPE es la entidad encargada de la administración de los fondos

del proyecto “Fortalecimiento del Desarrollo Productivo, Santo Tomás, El Salvador”,
Febrero 2007, financiado por La Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo como
apoyo a C.D.E.S., para el logro de sus metas proyectadas.

El Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local (SACDEL).

SACDEL, es una organización privada, No Lucrativa, creada en

septiembre de 1996, con la función básica de promover la
Democracia Participativa y el Desarrollo Humano Sostenible del
País, a través del apoyo al Desarrollo Local.

Objetivos que persigue SACDEL:

 Contribuir al Fortalecimiento del Estado, en sus niveles Central y Municipal y de las

prácticas de Gestión Pública, a fin de crear condiciones para reducir la pobreza
mediante el acceso al poder y la Generación de Oportunidades Económicas y
Sociales para los pobres.
 Contribuir a la Gobernabilidad y al Desarrollo Sostenible del País, promoviendo una
nueva forma de gobernar basada en la Concertación Política, la Participación

22 www.fademype.org.sv
 20

Ciudadana, la Transparencia y la Construcción de una Cultura Democrática como

marco de la Convivencia Social.
 Contribuir a Fortalecer la Institucionalidad y las Capacidades Locales a fin de que
los Municipios y sus Instancias Asociativas Intermunicipales y Gremiales puedan
asumir en forma Eficiente y Eficaz la Gestión de sus Recursos y de sus
Competencias y a la vez, emprender iniciativas Estratégicas de Desarrollo.

Todos los Programas y Acciones de SACDEL, incorporan como Elementos Centrales de

su Estrategia Metodológica los siguientes aspectos:

Redimensionar Proyecto-Proceso, este Sistema Fortalece el Enfoque de Trabajo

basado en Procesos, que amplía la Visión de Proyectos, y que si bien busca resultados
concretos a corto plazo, prioriza las acciones que Estimulen y Garanticen un impacto en
la Vida de la Población Local y la Importancia y Necesidad de Trabajar en la
Capacitación y Asistencia Técnica. 23

SACDEL es un Ente que contribuye con C.D.E.S brindándole apoyo Financiero y en

concepto de Capacitación, Asistencia Técnica la cual es brindada a los Miembros de las
Asociaciones que conforman C.D.E.S. y en ocasiones a los miembros de los Grupos
Asociativos de dichas Asociaciones, con el objeto que estos sean creadores de sus
propias Iniciativas de Negocio y se vuelvan Autosostenibles.

7.1.2. Forma Indirecta

Alcaldía Municipal de Santo Tomás

El Municipio fue gobernado por el partido político Frente Farabundo Martí para la
Liberación Nacional (FMLN) durante tres periodos consecutivos que comprende desde
1997- 2000, 2000- 2003, 2003-2006. Desde 1999 el partido FMLN ha venido
construyendo una Estrategia de Participación Ciudadana, que se fundamenta en la
Organización Comunitaria y en la Integración Intercomunal. Durante el año 2005 se
trabajo en la formulación del Plan Estratégico Desarrollo Económico del Municipio y se

23
www.sacdel.org.sv
 21

estructuro el funcionamiento de Mesas Ciudadanas, que responde a los temas de

interés de la población y que tratan los mismos temas que las Comisiones Municipales:
Participación Ciudadana, Medio Ambiente, Economía y Género24.

Actualmente la Alcaldía es Gobernada por el partido político Alianza Republicana

Nacionalista (ARENA) siendo su periodo de gobierno municipal del año 2006 al 2009. A
finales del año 2006 fue inaugurado EL Centro de Formación y Producción de la Mujer.
Con la apertura de dicho Centro las mujeres del Municipio de Santo Tomás han sido
capacitadas por FADEMYPE u otros Organismos en las diferentes áreas que son:
Panadería, Cosmetología, Corte Confección e Informática con el objeto de brindar
fuentes de empleo y al mismo tiempo el Desarrollo en el Municipio. Para el 2007, la
Unidad de Desarrollo Económico Social de la Alcaldía ejecuta los lineamientos
establecidos en su Plan de Trabajo de Desarrollo Económico 2007 y realiza un Estudio
de Mercado para determinar alternativas de Estabilidad Económica en el Mercado
Municipal.

7.2. A nivel Internacional

7.2.1. Forma Directa

Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo

La Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo se crea el 29

de Julio del 200325. Es un Órgano desconcentrado, que se
configura como una Agencia con nivel Orgánico Equiparado al
Servicio, dependiente de la Dirección General de Relaciones
Exteriores y Asuntos Europeos, cuya finalidad es la Planificación
y Ejecución de la Política de Cooperación al Desarrollo a través de Organizaciones No
Gubernamentales y otras Entidades Públicas y Privadas, Cooperando con otros pueblos
para generar su Progreso Integral, contribuir a la mejora de sus condiciones de vida y

24 Revista de la Democracia Participativa y Desarrollo Económico Local en Santo Tomás

25 BOPA Nº 240 - Jueves, 16 de octubre de 2003 - http://www.etsimo.uniovi.es/bopa/2003/10/12949_01.htm
 22

aliviar las situaciones de necesidad propiciando un Beneficio Humano Solidario y

Estable.

Actualmente existe una Agencia Ratificada en El Salvador con el objeto de Verificar y

Coordinar el Plan de Cooperación al Desarrollo para ayudar a la Población de Países
Desfavorecidos.

La Agencia Asturiana ha brindado apoyo a la Organización No Gubernamental Centro

de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.), otorgando los fondos del proyecto
“Fortalecimiento del Desarrollo Productivo, Santo Tomás, El Salvador”, Febrero 2007,
para que se realice un buen desempeño de las Actividades del Centro y Beneficie la
Calidad de Vida de sus Miembros y del Municipio.

La Asociación para la Cooperación con el Sur (ACSUR-LAS SEGOVIAS)

Es una Organización Ciudadana, Pluralista y Laica, comprometida

con una acción de Transformación Social para construir un modelo
de Desarrollo Equitativo, Sostenible y Democrático a escala global
para hombres y mujeres. Además buscan contribuir al desarrollo de la conciencia crítica
de la ciudadanía, acompañando procesos de Participación Democrática y Organización
Social, desde la perspectiva y el ámbito de la Solidaridad y la Cooperación
Internacional.

ACSUR tuvo su origen en el año 1986 cuando realizaron su primer proyecto en la región
de las Segovias en Nicaragua, de ahí viene el nombre "Las Segovias" y el petroglifo que
es símbolo gráfico de la Asociación.

Los objetivos de ACSUR-Las Segovias son:

 La lucha contra la Pobreza y por un Desarrollo Humano Sostenible.

 La Transformación Política de los Procesos de Globalización hacia modelos más
Justos, Equitativos y Democráticos, basados en la Cooperación Pacífica entre los
pueblos.
 23

 El Empoderamiento de las Comunidades y Colectivos desfavorecidos, a través de

la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, Económicos, Sociales y
Culturales de mujeres y hombres.
 El Fortalecimiento, Apoyo a Redes, Movimientos Sociales y Populares en el Norte y
en el Sur, para promover una ciudadanía participativa y solidaria.
 El impulso de Estrategias Orientadas a la Eliminación del Modelo de Visión y
División del mundo y el reconocimiento de la pluralidad de identidades, en el marco
de la promoción de la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres (Equidad de
Género).
 La cultura de paz.
 La preservación del Medio Ambiente.
Actualmente esta organización trabaja en más de 80 proyectos de Desarrollo, ayuda
Humanitaria y Sensibilización y Educación en 16 países del Sur: Argentina, Bolivia,
Brasil, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Marruecos, Nicaragua,
Palestina, Panamá, Perú, República Árabe Saharaui Democrática y República
Dominicana.

Además ACSUR26 sirve como intermediario entre la Agencia Asturiana de Cooperación

al Desarrollo y FADEMYPE en la entrega y monitoreo de los fondos otorgados a
C.D.E.S.

7.2.2. Forma Indirecta

Organización de las Naciones Unidas (ONU)

Las Naciones Unidas fueron establecidas el 24 de Octubre de 1945

por 51 países resueltos a mantener la Paz mediante la Cooperación
Internacional y la Seguridad Colectiva. Hoy en día casi todas las
Naciones del Mundo son Miembros de las Naciones Unidas: en
total, 192 países.

26 www.acsur.org
 24

Cuando los Estados pasan a ser miembros de las Naciones Unidas, convienen en
aceptar las obligaciones de la Carta de las Naciones Unidas, que es un Tratado
Internacional en el que se establecen los Principios Fundamentales de las Relaciones
Internacionales. De conformidad con la Carta, las Naciones Unidas tienen cuatro
propósitos: Mantener la Paz y la Seguridad Internacionales, Fomentar entre las
Naciones Relaciones de Amistad, Realizar la Cooperación Internacional en la Solución
de Problemas Internacionales y la Promoción del Respeto de los Derechos Humanos y
servir de Centro que Armonice los Esfuerzos de las Naciones.

Las Naciones Unidas tienen seis Órganos principales que son: la Asamblea General, el
Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, el Consejo de Administración
Fiduciaria y la Secretaría, se encuentran en la Sede, en Nueva York. El sexto, la Corte
Internacional de Justicia, está en La Haya (Países Bajos).

Las Naciones Unidas sirven de centro para armonizar los esfuerzos internacionales
tendientes a dar solución a los problemas que afronta la humanidad.27

C. ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y LA CALIDAD TOTAL.

1. Gestión Administrativa

1.1 Conceptos generales

1.1.1. Gestión

“Proceso emprendido por uno o más individuos para Coordinar las Actividades
laborales de otras personas con la finalidad de lograr resultados de alta calidad, que
trabajando solo, no podría alcanzar.”28

27 www.nu.org
28Gestión, Calidad y Competitividad. John M. Ivancevich. Mc Graw Hill/INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A. Primera Edición. Pág. 12
 25

“Proceso de Planificación, Organización, Liderazgo, Control y Dotación del Personal

para llevar a cabo la solución de tareas Eficazmente.”29

1.1.2. Gestor

“Individuos que Guían, Dirigen o Supervisan el Trabajo y el Rendimiento de los

demás empleados que no están en el Área de Gestión.”30

“Persona que se dedica profesionalmente a Promover y Activar en las Oficinas

Públicas asuntos Particulares o de Sociedades.”31

1.1.3. Administración

“Proceso de Diseñar y Mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los

individuos cumplen Eficientemente Objetivos Específicos.”32

“Es el Proceso de Planear, Organizar, Dirigir y Controlar el trabajo de los miembros

de la Organización y de usar todos los recursos disponibles de para alcanzar sus
Metas Definidas.”33

1.1.4. Gestión Administrativa

“Conjunto de acciones mediante las cuales el Directivo desarrolla sus actividades a

través del cumplimiento de las Fases del Proceso Administrativo: Planear, Organizar,
Dirigir, Coordinar y Controlar.” 34

29 Gestión de la Calidad Total. Un texto introductorio. Paul James. Prentice Hall Iberia. Madrid, 1997. Glosario
30 Gestión, Calidad y Competitividad. John M. Ivancevich. Mc Graw Hill/INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A. Primera Edición. Pág.11
31 Diccionario de la Lengua Española - Vigésima segunda edición. http://buscon.rae.es/draeI/
32 Administración, Una Perspectiva Global. Harold Koontz. Mc Graw Hill. 11ª. Edición. Pág.6
33 Administración. Janes A. F. Stoner. 6ª Edición. Editorial Prentice Hall. Glosario
34 www.unmsm.edu.pe/ogp/ARCHIVOS/Glosario/indg.htm
 26

“Proceso en el cual se Realizan y se Finalizan actividades Eficientemente con / y a

través de otras personas. Este Proceso representa las funciones primarias con las
que los Administradores están comprometidos, las cuales son tradicionalmente
Planificación, Organización, Dirección y Control.” 35

1.2. Importancia

En las Organizaciones tanto Lucrativas como No Lucrativas, trabajan con la finalidad de generar
superávit, que puede estar representado por Utilidades para el caso de las empresas comerciales o
por la Satisfacción de necesidades en el caso de Instancias que no tengan Finalidad Monetaria.

Esto propicia que las Empresas a nivel Local, Regional e Internacional tengan un importante
Funcionamiento Administrativo, que implique una adecuada gestión de sus recursos, permitiendo
un Desarrollo Productivo, el cumplimiento de sus Objetivos Organizacionales, Sociales y
Ambientales; y crear a la vez, Ventajas Competitivas frente a la actual Globalización de los
Negocios.

Para ello, es necesario que las personas encargadas de la Gestión Administrativa posean una clara
y útil organización de los conocimientos. De igual manera estén comprometidos en el adecuado
cumplimiento de sus actividades a través de las Fases Tradicionales de la Administración, las
cuales son: Planificación, Organización, Dirección y Control.

Estas Funciones Administrativas se crean en un Ambiente Interno que tiene como Objetivo
alcanzar un alto desempeño, pero esto no significa que se deba ignorar los elementos externos que
pueden afectar de manera negativa el accionar de las Empresas. Ya que todas las Entidades
Independientemente de su Actividad o Rubro son sensibles a los cambios que se producen en el
Ambiente.

35 www.monografias.com/administracion y finanzas, gestión administrativa, “la organización como

sistema con enfoque hacia la gestión tecnológica.”
 27

1.3. Objetivos

La Gestión Administrativa es un elemento esencial en todas las Empresas, ya que de ella depende
en gran medida que se de el buen Funcionamiento, el Desarrollo y Cumplimiento de las Metas
Organizacionales. Es por ello que la adecuada Dirección en la Administración tiene como
Objetivos principales:

Mantener una adecuada Dirección Administrativa en el Accionar de las Empresas.

Dar cumplimiento a las Fases del Proceso Administrativo: Planeación, Organización,
Dirección y Control.
Estructurar de forma adecuada Mecanismos Administrativos para Alcanzar los Objetivos de la
Organización de la manera más Eficiente.
Crear un Ambiente en el cual, los Recursos disponibles en las Empresas se Optimicen y se
les dé un manejo adecuado.
Proporcionar una mejor Comprensión de los Papeles y Responsabilidades Administrativas
necesarias para alcanzar los Objetivos Comunes.
Diseñar un Ambiente en el que todas las personas trabajen de manera conjunta, evitando
barreras que dificulten el logro de los Objetivos Comunes y Organizacionales.
Crear Ventajas Competitivas al aplicar Medidas Administrativas que permitan la Mejora en su
Accionar.
Facilitar el Análisis Administrativo al contar con una Clara y Útil Organización de los
Conocimientos.

1.4. Fases de la Gestión Administrativa

1.4.1. Planeación

Esta fase implica seleccionar la Misión y los Objetivos, así como las acciones necesarias
para cumplirlos, requiriendo para ello, la Toma de Decisiones y la Elaboración de
Estrategias para el Desarrollo y Crecimiento de la Organización en el contexto futuro, ya
que una Empresa no vive solo en el Presente.
 28

A través de la Planificación, se hace necesario Prever, Concebir y Formular todo lo

concerniente a la Operación e incluye una sucesión de pasos que han de seguirse en
forma Ordenada y Continúa.

Etapas de la Planeación.36

Para el desarrollo de Planes en una Empresa, es necesario contar con elementos

que sirva a los Gerentes para Tomar Decisiones que signifiquen el éxito futuro. Estos
elementos son:

 Misión o Propósitos
 Objetivos
 Estrategias
 Políticas
 Procedimientos
 Reglas
 Programas
 Presupuestos

Características de una Planificación Eficaz:37

Una Planificación Eficaz conlleva al Desarrollo de la Empresa y busca crear Ventaja

Competitiva frente al Mercado Global que existe en la actualidad. Para lograr esa
Eficacia es necesario considerar las siguientes características durante su respectiva
elaboración:

 Debe ser realistas, es decir, que se pueda llevar a la práctica.

 Debe basarse en los Recursos y Limitaciones conocidos.

36
Administración. Una Perspectiva Global. Harold Koontz. Editorial Mc Graw Hill.11ª. Edición. Pág.127

37
Administración Contemporánea. Juan Gerardo Garza Treviño. Editorial Mc Graw Hill. Segunda Edición. Pág. 87
 29

 Al diseñarlo se debe suponer, el compromiso de los que participan al momento de

aplicarlo.
 Flexibilidad y que se adapte a las Condiciones Cambiantes del Entorno.
 Medir y Evaluar los Logros y Resultados.

1.4.2. Organización

Esta Fase de la Gestión Administrativa consiste en la Identificación y Clasificación de

Actividades, agrupándolas para el cumplimiento de los Objetivos; para lo cual se asigna a
cada grupo, un Administrador con autoridad para que ejerza la debida supervisión.

Para que la Función Organizacional se ponga en práctica y proporcione significado a los

individuos, esta debe constar de:

1. Objetivos Verificables
2. Claridad de los principales Deberes o Actividades
3. Área discrecional o de autoridad para que la persona ejerza una función determinada
y sepa que hacer para cumplir con las metas.

Propósitos de la organización
La Organización de los Recursos tiene como propósitos los siguientes aspectos:

 Permitir la consecución de los Objetivos Primordiales de la Empresa, con

eficiencia y el mínimo del esfuerzo.
 Eliminar Duplicidad de Trabajo.
 Establecer Canales de Comunicación.
 Representar la Estructura Orgánica de la Empresa.

Estructura Orgánica

El propósito de la Estructura es el de contribuir a crear un Ambiente favorable para el

Desempeño Humano, considerándose como un Instrumento Administrativo.
 30

El reto de los Gerentes es el de contar con una Organización Eficaz que esté acorde
a las situaciones que prevalecen en las Empresas, como el definir los tipos de labores
y las personas indicadas para realizarlas.

Esta Estructura debe estar ajustada tanto con los Objetivos y Recursos como con el
Ambiente de las Entidades. Teniendo como base, la Eficiencia que se logra a través
del Ordenamiento y Coordinación de todos los Recursos que forman parte de las
Empresas.

1.4.3. Dirección

La Función de Dirección consiste en la manera de Conducir el talento y el esfuerzo de las

personas, para conseguir el logro de los resultados esperados, es decir, influir sobre su
Desempeño y Coordinar su esfuerzo individual y de equipo para el cumplimiento de las
Metas Organizacionales.
Su importancia radica en poner en práctica lineamientos establecidos en las Fases de
Planificación y Organización para lograr en los individuos, conductas deseables que
conlleve a la Organización a una mayor Productividad y Crear un Ambiente en el que
prevalezca la Comunicación.

Esta Fase incluye cuatro aspectos claves, las cuales son:38

 Cómo Dirigir a las personas (Liderazgo).
 Cómo lograr su Compromiso (Motivación).
 Cómo Armonizar los distintos Intereses (Solución de conflictos).
 Cómo lograr el Aprendizaje Permanente (Desarrollo Individual y de Equipo).

1.4.4. Control

Esta Función Administrativa consiste en Medir y Corregir el Desempeño Individual y

Organizacional para asegurar que los hechos se ajusten a los Planes y Objetivos de las
Empresas. Lo cual implica medir el Desempeño contra las Metas establecidas en la Fase
de Planificación e Identificar las posibles Desviaciones y Ayudar a Corregirlas.

38
Administración Contemporánea. Juan Gerardo Garza Treviño. Editorial Mc Graw Hill. Segunda Edición. Pág. 103
 31

El Control proporciona al Gerente los medios adecuados para observar que los Planes
Trazados se implementen de una forma correcta. Este Proceso involucra tres pasos
básicos, los cuales son:

1. Establecimiento de Normas. Son puntos seleccionados de un Programa de

Planeación, los cuales son tomados por los Gerentes como Medidas de Desempeño
para ver cómo marchan las cosas, evitando Vigilar cada paso de la Ejecución de
Planes.

2. Medición del Desempeño en base a las Normas Establecidas. Estas normas

deben fundamentarse en la Fase de Planeación, a fin de que las Desviaciones se
puedan detectar antes de que ocurran.

3. Corrección de las Desviaciones. Los Administradores deben corregir las

Desviaciones rediseñando sus Planes o Modificando las Metas, pero también
pueden corregirlas con personal adicional, mediante una mejor Selección,
Capacitación y Aplicación de Medidas de Reintegración de Personal.

Criterios del control

Para que el Proceso de Control sea Eficaz, debe atender los siguientes criterios:39

 Controlar las Actividades Apropiadas. Debe dirigirse a actividades que deben y

requieren ser controladas

 Oportuno. El Control debe efectuarse en el momento adecuado para señalar las

Desviaciones necesarias en tiempo real y permitir emprender las acciones
correctivas.

 Mantener una relación Costo / Beneficio favorable. El beneficio sobre el Elemento

Controlado debe ser mayor que su Costo de Control.

39
Administración de Recursos Humanos. Adalberto Chiavenato. Editorial Mc Graw Hill. 5ta. Edición. Pág. 624.
 32

2. Gestión de Calidad Total

2.1. Concepto

2.1.1. Calidad

“Nociones o Características que formulan una Opinión con respecto a un Producto o

Servicio y pueden ser expresadas desde el punto de vista Psicológico y del Producto
o Proceso de Fabricación.”40

“Totalidad de los Rasgos y las Características de un Producto o Servicio que se

refieren a su Capacidad de Satisfacer Necesidades Expresadas o Implícitas.”41
2.1.2. Calidad Total

“Es una Estrategia de Gestión de toda la Empresa, a través de la cual se Satisfacen

las Necesidades y Expectativas de los Clientes, de los Empleados, de los
Accionistas y de la Sociedad en general, por medio de la Utilización Eficiente de
todos los Recursos de que dispone: Personas, Materiales, Tecnologías, Sistemas
Productivos, etc.”42

“Filosofía, Cultura, Estrategia o Estilo de Gerencia de una Empresa según la cual

todas las personas en la misma Estudian, Practican, Participan y Fomentan la Mejora
Continua de la Calidad (K. Ishikawa).”43

2.1.3. Gestión de la Calidad Total

“Sistema de Funcionamiento de la Gestión basado en una Cultura e Ideología que

busca la Mejora Continua del Sistema Completo de la Organización, que produce
bienes y/o servicios para Satisfacer siempre al Cliente.”44

40
Gestión de la Calidad Total. Un texto introductorio. Paul James. Prentice Hall Iberia. Madrid, 1997. Glosario
41
Gestión, Calidad y Competitividad. John M. Ivancevich. Mc Graw Hill/INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A. Primera Edición. Pág. 12
42
http://calidad.umh.es/curso/documentos/concepto.pdf
43
http://www.mgar.net/soc/isointro.htm#def6
 33

“Enfoque de Gestión para el éxito a largo plazo a través de la Satisfacción del

Cliente, que se basa en la Participación de todos los Miembros de la Organización
para la Mejora de los Procesos, Productos, Servicios y la Cultura en los cuales
trabajan.”45

2.2. Importancia

La Calidad se ha convertido en los últimos años es una arma Estratégica en el Mercado Global.
Siendo esta la principal razón por la cual las Organizaciones se han enfocado en satisfacer los
cambios que ocurren en la creciente demanda de Productos y Servicios de Calidad.

Esta Competencia, es la que ha permitido a muchas Empresas a usar como elemento esencial la
Calidad para incrementar su participación en el Mercado, requiriendo, entre otros aspectos, de un
nuevo Enfoque Organizativo y Funcional de una Gestión Administrativa.

La Gestión de la Calidad Total (G.C.T.) “Es un acercamiento a la Mejora en Eficacia y Flexibilidad

de los negocios en su totalidad. Es esencialmente una manera de Organizar y Comprometer a toda
la Organización”46, lo cual significa que al aplicar la G.C.T., los Planes que se desarrollen deben
involucrar a toda la Empresa y no limitarlo a una sola Unidad Orgánica.
Esto permite que las Entidades establezcan un Sistema de Gestión apropiado para poder situarse
en el camino hacia la Excelencia, explicando cuales son sus debilidades, que les limita obtener un
buen rendimiento e identificar sus mejoras.

2.3. Objetivos

Concientización de Propietarios, Directivos y Empleados, acerca de la Importancia crucial de la

Calidad como base y fundamento de la Productividad, los Costos, la Diferenciación, la Cuota de
Mercado, el Nivel de Ventas, la Supervivencia de la Empresa, la Competitividad y la
Rentabilidad.

44
Gestión de la Calidad Total. Un texto introductorio. Paul James. Prentice Hall Iberia. Madrid, 1997. Glosario
45
Gestión, Calidad y Competitividad. John M. Ivancevich. Mc Graw Hill/INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A. Primera Edición. Glosario
46
Oakland (1989). Gestión de la Calidad un Texto Introductorio. Paul James. Editorial Prentice Hall Iberia, Madrid. Pág. 35
 34

Mejorar la Productividad y la Eficacia de las Organizaciones en sus Funciones Administrativas.

Asegurar la estabilidad de la Empresa y su futuro a través de la Mejora e Innovación,
permitiendo participar en el Mercado Global.
Tomar la Calidad definida por los Clientes y/o Consumidores, en función a sus necesidades y
deseos, procediendo a fijar las especificaciones de los Productos y Servicios en función de
aquellos.
Planificar a los efectos de fijar Objetivos y Políticas en materia de Calidad, y determinar
consecuentemente las Estrategias, Tácticas y Acciones pertinentes para hacerlas realidad.
Organizar la Empresa a efectos de establecer las relaciones entre los diversos miembros de la
Empresa, para hacer factible los Objetivos en materia de Calidad.
Dirigir y Liderar a las Fuerzas Humanas de la Empresa para Inspirarlas y Motivarlas en la
búsqueda de la Excelencia.
Implementar Sistemas de Control a los efectos de Medir y Corregir el Desempeño Individual y
Organizacional para asegurar que los acontecimientos se adecuen a los Objetivos trazados.

2.4. Funciones

2.4.1. Planificación de la Calidad

La planificación es la primera Fase que orienta al futuro y crea las directrices para toda la
Organización, por lo que su importancia no debe dejar de ser trascendental.

El uso sistemático de la Planificación de la Calidad es vital, para la Competitividad de una

Organización. Considerando que la Gestión de la Calidad es el proceso, en el que se
establecen los Objetivos de Calidad de largo alcance y se define el enfoque para
satisfacerlos.

Proceso de Planificación

El Proceso general de la Fase de Calidad consiste en desarrollar en una

Organización:47

47 Gestión de la Calidad un Texto Introductorio. Paul James. Editorial Prentice Hall Iberia, Madrid. 1997. Pág. 76.
 35

 Análisis del Entorno

 Misión de la Calidad
 Establecer una Política de Calidad
 Generar los Objetivos Estratégicos de Calidad
 Aplicar la Estrategia de la Calidad
 Controlar y Evaluar la Actuación de la Calidad

La Planificación ofrece la capacidad de ser Proactivo y anticipar futuros eventos,

estableciendo las acciones necesarias para enfrentarse positivamente con ellos.

Necesidad de la Planificación

Ivancevich (1994) da tres razones de por qué es necesario Planificar:48

1. Disminución del espacio de tiempo entre decisiones y los resultados que se

obtienen de esas decisiones. La utilización eficaz de la disminución de este
período de tiempo se está convirtiendo en la clave que asegura que las
Organizaciones lleguen antes al Mercado con un Producto o Servicio.

2. Incremento de la Complejidad de las Organizaciones. Aumentan los requisitos de

la Coordinación Internacional que se generan por la necesidad de utilizar siempre
los crecientes avances de Tecnología.

3. Incremento de la Competitividad Internacional. Los Clientes ya no están obligados

a aceptar la oferta de las Fábricas Nacionales por lo que, los Competidores
Internacionales bajan los Precios y realzan sus Productos o Servicios.

48 Gestión de la Calidad un Texto Introductorio. Paul James. Editorial Prentice Hall Iberia, Madrid. 1997. Pág. 74
 36

2.4.2. Organización de la Calidad

Una organización Efectiva supone el Desarrollo de las tareas Estructurales, Procesos y

Recursos para que los Objetivos de las Empresas se cumplan con Eficacia.

Organizar para la Calidad, es asegurar que la Organización satisface los Objetivos de

Calidad que se hayan establecido, además de ofrecer la flexibilidad de acciones y las
bases para responder a los Cambios Internos y Externos del Entorno.

Esto implica que al Organizar, se debe dividir las tareas en Actividades de Trabajo,
Delegar la Autoridad, Determinar las Bases más aptas para Departamentalizar los Puestos
de Trabajo y Decidir el número óptimo que cada unidad orgánica debe englobar.

Estructura Organizativa

Se entiende por Estructura Organizativa como un Entramado de Puestos de Trabajo y

de Departamentos que orientan la Conducta de Individuos y Grupos hacia la
consecución de los Objetivos de la Organización.

El desarrollar una Estructura Sensible y Comprometida con la Calidad es uno de los

retos más difíciles que enfrentan actualmente los Gestores en las Empresas, ya que
estos deben de crear una Estructura que sea la más apropiada y que se trabaje
eficazmente para resolver aquellos problemas tanto Internos como Externos.

Diseño Organizativo

Este Diseño es un Proceso mediante el cual los Gestores desarrollan una Estructura
Organizativa. El aplicarlo significa determinar las Relaciones Operativas entre la
Cantidad de Especialización de un Trabajo, la Cantidad de Delegación y Autoridad y el
Grado de Control con el que las personas deben operar.
 37

Child (1977) señaló que el desarrollo de Estructuras Organizativas debería considerar

los siguientes factores:49

 La Asignación de Tareas y Responsabilidad para definir y establecer claramente los

Roles.

 Desarrollo consciente de la segmentación de la Organización en Unidades

Específicas.

 Desarrollo de requerimientos Jerárquicos para facilitar la Comunicación, la

Delegación, los Esfuerzos de Coordinación y las Órdenes Decisiones Operativas.

2.4.3. Liderazgo de la Calidad

En la Gestión de la Calidad Total se necesita un mayor esfuerzo de todos los integrantes

de la Organización para asegurar la satisfacción de los Clientes de manera continua.

Como complemento a la necesidad de Flexibilidad en la relación con los Clientes, las

personas también requieren Flexibilidad para operar, de tal forma que se persiga la Misión
y Objetivos de la Empresa que se han definido en la primera función de la calidad.

Para ello es esencial lograr un Equilibrio entre la aplicación de una forma de Dirección y la
Toma de Decisiones del personal, resultando una tarea de Liderazgo Estratégico de la
Calidad muy difícil.

Por lo tanto, la tarea de los Directivos ha pasado a ser la de un Líder en Aprendizaje, de

igual manera la Organización Orientada a la Calidad. Es decir que la Dirección debe
cultivar una Cultura para el Liderazgo de la Alta Dirección hasta todos los niveles de la
Organización.

49
Gestión de la Calidad un Texto Introductorio. Paul James. Editorial Prentice Hall Iberia, Madrid. 1997. Pág. 107
 38

Motivación

El Liderazgo no puede ser Eficaz a menos que un Directivo tenga conocimiento sobre
la Naturaleza Humana y comprenda la base para Motivar a las personas. Siendo esto
importante en la aplicación de las Técnicas de la Gestión de la Calidad.

Como consecuencia, las teorías de la Motivación juegan un papel esencial en el

Desarrollo de los Líderes o Directivos de las Organizaciones Orientadas hacia la
Calidad.

Es por ello que la Motivación puede verse como una Fuerza generada, que orienta
hacia el Cumplimiento de los Objetivos, ya que las personas se ven influenciadas por
Estímulos Internos y Externos. Proporcionando de esta manera una dirección a la
orientación de un individuo.

2.4.4. Control de la Calidad

Esta Función consiste en asegurar que se satisfacen los Objetivos, por medio de la
información obtenida de la Ejecución real de los Procesos, comparándola con los
Estándares esperados, y de acuerdo a esto se procede a la Toman de Decisiones.

El Control, es una de las responsabilidades fundamentales de la Dirección, ya que está

estrechamente vinculado con los Procesos de Planificación y de Organización.

Elementos del Control

Al conocer que el Control es un Proceso orientado a comparar el Rendimiento Real de

las Empresas con los Objetivos trazados, se han distinguido tres Elementos en esta
Fase:

1. Especificación del Resultado que se pretende alcanzar. Para esto es necesario

que se establezca o especifique una Norma o Estándar.
 39

2. Producción o Prestación de Servicios. Consiste en el trabajo que se debe

efectuar para que puedan cumplirse los Objetivos.

3. Inspección a la Producción. Considera un juicio relativo si la producción cumple o

no con la especificación.

D. ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE LA INNOVACIÓN.

1. Concepto

1.1. Creatividad

“Capacidad de dar Existencia a algo nuevo.”50

1.2. Innovación

“Es el uso de las nuevas Ideas Desarrolladas.” 51

“Generación de una nueva idea y su incorporación en un Nuevo Producto, Proceso o Servicio,

que lleve al crecimiento Económico Nacional, a Incrementar el Empleo y a Originar
Beneficios.”52

“Es el Proceso de tomar una Idea y Transformarla en un Producto, Servicio o Método de

Operación Útiles.”53

50
Gestión, Calidad y Competitividad. John M. Ivancevich. Mc Graw Hill/INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A. Primera Edición
51 Administración una Perspectiva Global. Harold Koontz. 11ª Edición. Editorial Mc Graw Hill. Pág. 209
52 Gestión. Calidad y competitividad. John M. Ivancevich. Editorial Mc Graw Hill. Primera edición. Glosario.
53 Administración. Robbins, Stephen P. 5ta. Edición .México: Prentice Hall, 2000. Pág. 444
 40

2. Importancia

En el mundo cambiante en el que se vive es necesario y quizá hasta indispensable la Creatividad y la

Innovación. Lo cual significa ser capaz de adecuarse a maneras completamente nuevas de ver las
cosas, tanto para las personas como para las Organizaciones.

La Innovación permite a las Empresas adaptarse a los diferentes cambios que deben enfrentar en su
Entorno, por lo que las Organizaciones deben estar preparadas para modificar su Gestión Administrativa
a las exigencias del Medio y que les permita ser más competitivas.

Para estimular la Innovación en las Entidades, es necesario contar con Estructuras Flexibles, que tengan
fácil acceso a Recursos y una Comunicación Fluida; una Cultura que apoye a las Nuevas Ideas y que se
fomente la Observación del Entorno.

3. Objetivos

Contribuir al Desarrollo de la Organización tomando en cuenta cuáles son los Recursos y

Necesidades.
Representar una Ventaja Competitiva ante otras Organizaciones.
Mejorar la Gestión Administrativa de la Empresa.
Formar parte de las Funciones de la Gestión Administrativa para que sea compartida por todos los
Individuos de la Organización e introducidos en la Cultura Empresarial.

4. Sistema de la Innovación

4.1. Variables Estructurales

Estas Variables son basadas en Investigaciones Extensas y el efecto que genera en la Innovación
se divide en tres tipos. En primer lugar, las Estructuras Orgánicas influyen positivamente en la
Innovación; ya que estas facilitan la Flexibilidad, Adaptación y Fertilización Cruzada que hacen
que la adopción de Innovaciones sea más fácil. Segundo, la disponibilidad de Recursos
abundantes produce un bloque de construcción clave para la Innovación; en el sentido de que la
Gerencia puede comprar Innovaciones, pagar el costo de establecer las mismas y absorber
 41

fracasos. Finalmente, la Comunicación frecuente entre Unidades ayuda a romper posibles

barreras a la Innovación.

4.2. Variables Culturales

Las Organizaciones Innovadoras tienden a tener Culturas Similares. Alientan la experimentación;

recompensan tanto éxitos como fracasos y celebran errores. Una Cultura Innovadora seguramente
deberá tener las siguientes características: La Aceptación de la Ambigüedad, Tolerancia de lo
Impractico, Controles Externos Bajos, Tolerancia de Riesgos, Tolerancia de Conflicto, Enfoque en
los Fines mas que en los Medios y Enfoque en los Sistemas Abiertos.

4.3. Recursos Humanos

En las Organizaciones Innovadoras promueven activamente el Entrenamiento y Desarrollo de sus

miembros para que sus conocimientos se mantengan actualizados, además ofrecen a sus
empleados alta seguridad en el empleo para reducir el temor de ser despedidos o de cometer
errores y alientan a los individuos a convertirse en promotores del cambio, para que estos con
Interés y Entusiasmo pongan en practica la Innovación.54

E. ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE LA ASOCIACIÓN

1. Conceptos

1.1. Asociación

“Son Asociaciones, todas las personas Jurídicas de Derecho Privado, que se constituyen por
la agrupación de personas para desarrollar de manera permanente cualquier actividad
legal.”55

54 Administración. Robbins, Stephen P. 5ta. Edición. México: Prentice Hall, 2000. Pág. 444
55 Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.
 42

“Grupo de personas que se unen para trabajar colectivamente en la Consecución de un

Objetivo.”56

1.2. Asociatividad

“Es un mecanismo de Cooperación entre Empresas Pequeñas y Medianas, en donde cada

Empresa participante, manteniendo su independencia Jurídica y Autonomía Gerencial, decide
voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto con los otros participantes para la
búsqueda de un Objetivo Común.”57

“Estrategia Orientada a potenciar el logro de una Ventaja Competitiva por parte de una
Empresa, mediante la Cooperación o el Establecimiento de acuerdos con otras Empresas,
para la realización de una serie de actividades dentro de la Cadena de Valor del Producto o
Servicio, que conduzcan a una mayor presencia de la Empresa en uno o más Mercados.”58
1.3. Gestión Asociativa

“Acción y Procedimientos dirigidos a Obtener y Administrar los Recursos necesarios para

hacer posibles los Objetivos de la Asociación.”59

1.4. Participación

“Implica la Presencia Activa, comprometiendo a la persona, en mayor o menor medida.”60

“Intervención en una actividad // Obtención de una parte de algo.”61

1.5. Práctica

“Que piensa o actúa ajustándose a la realidad y persiguiendo normalmente un fin útil62.”

56 Gestión Participativa de las Asociaciones. Equipo Claves, Madrid, España. Editorial Popular, S.A. 1994. Pág. 53.
57
“La Asociatividad como estratégia de fortalecimiento de las PyMEs”. Rosales, Ramón. Universidad de Texas. Septiembre de 1997.
58
Infoagro.net/shared/docs/a5/asociatividad3.pdf
59 Gestión Participativa de las Asociaciones. Equipo Claves, Madrid, España. Editorial Popular, S.A. 1994. Pág. 51
60 Gestión Participativa de las Asociaciones. Equipo Claves, Madrid, España. Editorial Popular, S.A. 1994. Pág. 53.
61
http://clave.librosvivos.net/. Diccionario Clave
 43

“Ejercicio de cualquier Arte o Facultad.”63

2. Importancia

Las Asociaciones buscan la agrupación de varias Empresas y/o Ciudadanos como una forma de
Organización que mejore su posición en el Mercado sin competir entre sí. Permitiendo desarrollar una
Estructura Grande, así como proporcionar a las personas asociadas, el acceso a servicios
Especializados de Tecnología, compra de Insumos, Promoción, Comercialización y Actividades en
Común; y a la vez Optimizando los Recursos con los que disponen.

La Importancia de la Formación de estos grupos colectivos es que la población enfrenten el Proceso de

Globalización de la Economía y de los Fenómenos de Reestructuración Tecnológica que actualmente se
vive en el País, lo que provoca que las personas busquen alternativas que les permita ser más
Competitivos, aprovechar las nuevas Oportunidades de Mercado, alcanzar los Objetivos de la
Asociación y lograr el Desarrollo Local.
Además es fundamental indicar que estas Agrupaciones sirven en cierta medida como fuentes de
Empleo, para Mejorar la Producción, Generar una Sensibilización y una Estratégica Coordinada entre los
diferentes actores que intervienen en el Proceso como el Estado, los Cooperantes, las Instituciones
Ejecutoras y la Población.

3. Objetivos

Al igual que las grandes Organizaciones, los grupos de personas que se unen para alcanzar metas en
común deben ser dirigidas en su accionar a través de Planes regidos por Objetivos Específicos para
lograr el éxito.

Los Objetivos juegan un papel fundamental dentro en las Asociaciones, ya que de ellos se consigue
llevar a cabo los distintos proyectos y actividades a lo largo de sus diferentes Pasos y Etapas,
obteniendo los resultados deseados.

Los Objetivos que persiguen las Asociaciones son:

62
Diccionario de la lengua española – vigésima segunda edición
63
http://www.educar.org/diccionario/a/ar-az.asp
 44

Desarrollar Mecanismos en la realización de actividades para alcanzar los Objetivos en común.

Facilitar la Organización del Trabajo y la Distribución de las tareas entre los Miembros.
Incentivar la Participación Ciudadana para afrontar las Exigencias del Mercado.
Denotar la Importancia de practicar la Cooperación entre los Miembros durante el Desarrollo de las
Actividades
Establecer relaciones de Comunicación Efectiva entre los Miembros para abordar el Trabajo
Colectivo y Resolver Conflictos.
Lograr la Participación de todos los Miembros en el Proceso de Toma de Decisiones.
Fortalecer las Relaciones entre los Miembros para lograr el Desarrollo Grupal.
Fomentar un Aprendizaje Activo entre los Miembros para aumentar los Conocimientos tanto de forma
Individual como Colectiva.

4. Características

La Asociación es un Mecanismo de Cooperación típico de las Pequeñas Empresas, que surgen a través
de Iniciativas de Negocios para el Desarrollo Local. En el caso de las grandes Organizaciones recurren a
Alianzas Estratégicas, para hacer frente a la Globalización y a la fuerte Competitividad que se genera,
ellas se concretan entre dos actores, y no existe, por lo tanto, el carácter colectivo de la Asociatividad.

Las principales Características que se pueden denotar en las Asociaciones en sus Diferentes
Modalidades son:

Grupo de Personas.

Objetivos y/o Actividades Comunes.

Funcionamiento Democrático.

Con o Sin Ánimos de Lucro.

Su Incorporación es Voluntaria.

Puede adoptar distintas Modalidades, tanto Organizacionales como Jurídicas, es decir, de Carácter
Público o Privado, Con o Sin Fines de Lucro.

Muestran Independencia en el Desarrollo de sus Proyectos.

 45

5. Beneficios

Los beneficios que pueden obtener las personas que participan en las Asociaciones son diversos,
siempre que estén en la disposición de adquirir y compartir conocimientos. Entre estos tenemos:

Aumento del Poder de Negociación

Diversificar los Productos y Servicios

Maximizar los Recursos Existentes

Agregar Valor

Impulsa Cultura Empresarial Innovadora

Acceso a Nuevos Mercados

Competitividad Local e Internacional

Sostenibilidad Empresarial

Empoderamiento Económico del País

6. Claves de la Gestión Asociativa

En el aspecto de las Asociaciones, por su complejidad de actuar como entes Independientes e Incentivar
la Participación Ciudadana para que formen parte Activa de ella, es necesario que se cumplan 3
elementos claves para lograr un funcionamiento eficiente en las diferentes etapas de Desarrollo y lograr
el cometido último que es el objeto común que los mueve a integrarse a estos grupos. Estos elementos
indispensables son:

6.1. Comunicación

La Comunicación es Fundamental en todos los aspectos de la vida personal y social, ya que

mediante ella, podemos Conocernos, Aprender, Expresar Opiniones y Sentimientos. En el caso de
las Asociaciones, “La Comunicación cumple un importante papel que sobrepasa el Ámbito
estrictamente personal y afecta a la Organización y al Trabajo. De cómo sea ésta, dependerán las
 46

relaciones que los/as miembros establecen entre sí, su forma de abordar el trabajo colectivo y de
resolver los conflictos que aparecen en el día a día.”64

Con frecuencia, en la Práctica Asociativa no se le da importancia a la Comunicación y no existe un

Intercambio continuo de Información entre quienes lo forman, o solo se da entre algunos/as
miembros de la Asociación, contribuyendo de esta manera a una falta de Participación en muchos
otros y, a la larga, su alejamiento y desinterés de ser parte del Grupo. De igual manera la poca
Comunicación puede conllevar a un distanciamiento entre la Asociación y su Realidad, debilitando
el impacto que ésta puede conseguir en su Trabajo. Por lo que es necesario que sea Tendida y
Reforzada si se quiere que la Organización y los Trabajos del Grupo Asociativo sean satisfactorios.

La Comunicación puede darse de dos maneras: Interna y Externa.

6.1.1. Comunicación Interna

Dentro de este Tipo de Comunicación se puede dar 3 formas, las cuales implican lo
siguiente:

Entre los/as miembros. Engloba los Intercambios de Informaciones relativas a las

necesidades e intereses de quienes forman la Asociación, a sus Sentimientos,
Opiniones, Motivaciones, etc. Cuando se da una adecuada Comunicación, los socios
pueden expresar lo que piensan en un tema, sobre las relaciones internas,
favoreciendo su Participación y la Cohesión.

Relativa a la tarea. Permite el Intercambio de Información referida a los Objetivos que

persigue la Asociación, sus debidas Tareas y Acciones necesarias para conseguirlos.
Este tipo de Comunicación en las Asociaciones tiene como propósito aumentar la
Eficacia y Eficiencia del trabajo de los/as Miembros, es decir, obtener resultados más
Productivos y Satisfactorios tanto a Nivel Personal como Colectivo.

64
Gestión Participativa de las Asociaciones. Equipo Claves, Madrid, España. Editorial Popular, S.A. 1994. Pág. 169
 47

Relativa a la Organización. Está referida a los Procedimientos y las formas de

Funcionamientos Interno dentro de la Asociación. Los/as miembros deben estar
informados de los Procedimientos Administrativos, de Gestión, etc., que es necesario
para desarrollar su Práctica Asociativa. Además este Tipo de Comunicación refuerza
el trabajo, detectando y corrigiendo posibles desajustes que surjan, como
consecuencia de Cambios o Problemas Internos.

6.1.2. Comunicación Externa

Esta Comunicación es un Proceso Fundamental al igual que la Interna, ya que de ella

depende, en gran medida, que las Iniciativas de la Asociación y sus Formas de
Organización se adapten a las Características de los Ciudadanos a quienes están
dirigidos, a los problemas en los que se quiere actuar y a los cambios de la realidad.
Además, se requiere que se sepa cual es la Imagen que Transmiten al Exterior, cómo son
percibidas por las Personas, Grupos y Sectores.

Algunas veces, la Comunicación Externa se debe intensificar para hacer frente a

circunstancia como la de captar nuevos/as Miembros, buscar apoyo para las Iniciativas y el
reclamo de soluciones ante un problema determinado.

Algunos aspectos prácticos que contribuyen a facilitar esta Comunicación son:

Considerar las Características de los Destinatarios de la Asociación. Utilizar el

mismo lenguaje para entrar en la realidad de las personas a las que quiere llegar, con
sus Necesidades e Intereses.

Mensajes en Forma Positiva. Este Enfoque Positivo de las Cuestiones, da un mejor

recibimiento en los destinatarios que los mensajes Problematizados o Negativos.

Soportes de la Comunicación. Es necesario extender la Comunicación por otros

Medios, no limitándose a la forma Oral, sino que se utilicen otros Canales de soporte
 48

como lo son los Boletines, Carteles, Pancartas, los cuales son usados generalmente
por las Asociaciones para Interactuar en su Entorno.

Espacios de Intercambio. Crear espacios con el Objeto de Dialogar con los

Destinatarios y Personas de la Comunidad. No siendo necesario organizar grandes
Asambleas, sino de pequeños encuentros con el propósito de Conocer, Darse a
Conocer, Hablar e Intercambiar Puntos de Vista.

Vida comunal. Estar Pendiente y Participar en las actividades que se realizan en la

Comunidad, en encuentros realizados por otras Asociaciones, Instituciones, etc.
Aumentando de está manera, el Convivio entre los Miembros del Grupo Colectivo y la
Población en General.

6.2. Formación Asociativa

La Formación es un Instrumento Clave para mejorar la Práctica Asociativa y conseguir no sólo una
mayor Eficacia en el Trabajo sino también una mayor Satisfacción de los/as Miembros de la
Asociación65.

Sin embargo, para recalcar los Elementos Relevantes, es Fundamental Analizar y Reflexionar
sobre cuatro cuestiones importantes. Las cuales son:

1- ¿Por qué Formarse?

2- ¿Para qué Formarse?
3- ¿Cómo Formarse?
4- ¿Con qué Formarse?

Lo Principal es Tomar Conciencia Colectiva, de lo Importancia de la Formación, a su vez poner a

funcionar la Creatividad y la Imaginación, para aprovechar todos los aspectos y momentos de la
Vida Asociativa que sean posibles66

65
Gestión Participativa de las Asociaciones. Equipo Claves, Madrid, España. Editorial Popular, S.A. 1994. Pág. 183
66
Gestión Participativa de las Asociaciones. Equipo Claves, Madrid, España. Editorial Popular, S.A. 1994. Pág. 192
 49

6.3. Coordinación Interasociativa

Al vivir en un mundo cada vez más Interconectado, en el que los acontecimientos abarcan a todo
el planeta y las necesidades de un País o Continente afectan directamente a otro. La
Coordinación, la Unión de Voluntades, el Agrupamiento de Fuerzas, tiene ahora una Importancia
mayor que en otros tiempos.

En ocasiones, las Asociaciones se especializan en un Tema, en los que con frecuencia, también
trabajan otros Grupos Asociativos vecinos o próximos. Encontrándose un Territorio, en el que hay
muchos Grupos Colectivos que comparten Objetivos o son Complementarios.

A veces, muchas de estas Asociaciones no mantienen Relaciones entre sí o con otras que
trabajan los mismos Temas en otras Zonas. Las causas de esta debilidad en cuanto a la
Coordinación, se pueden deber a:

Desconocimiento de otras Asociaciones con las que comparten Objetivos.

Prejuicios fruto del Desconocimiento o Presunción que la Asociación es la más Auténtica.
Diferencia en el Análisis e Interpretación de la Realidad.
Protagonismo o Luchas de Cuotas de Poder.
Competitividad que aparece por el afán de lograr Prestigio y Aceptación Social.
6.3.1. Ventajas de la Coordinación Interasociativa

La Potencialidad de la Coordinación entre Asociaciones está, básicamente, en el

agrupamiento de Fuerzas, lo que a su vez permite obtener ciertas Ventajas, tal
como se muestra a continuación:

La Voz de los Movimientos Sociales se escuche con más Fuerza.

Creación de Redes más Amplias, Estructuradas y Consolidadas, Generan un Marco
Atractivo y Aumenten la Participación de las Personas no Organizadas.
Actuar con Mayor Eficiencia.
Mayores Posibilidades de Aprendizaje a través del Conocimiento e Intercambio de
Experiencias.
Mayor Posibilidad de Acceso a Recursos.
 50

CAPÍTULO II DIAGNÓSTICO SOBRE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA QUE SE LLEVA A

CABO EN LA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL CENTRO DE DESARROLLO
ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.) VINCULADA AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.

A. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN.

1. Objetivos.

En el presente apartado, se determinan los objetivos que se alcanzaron con la investigación que se llevó
a cabo, los cuales son los siguientes:

Conocer cómo se realiza la Gestión Administrativa en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Identificar los objetivos que se han establecido como guía para el funcionamiento de C.D.E.S.
Indagar las políticas generales que se han planteado y que den pauta al logro de los objetivos.
Analizar las estrategias implementadas para el logro de los objetivos organizacionales.
Conocer los planes que se han desarrollado para la realización de los proyectos.
Conocer las relaciones de autoridad y responsabilidad que se han definido en el Centro de Desarrollo
Económico Social.
Conocer los diferentes tipos de recursos que se han gestionado a las Instituciones u Organizaciones.
Establecer como se esta dando la comunicación interna y externa.
Identificar como se ha fomentado la motivación entre los miembros de las diferentes Asociaciones.
Determinar cuales son los mecanismos de control interno que se ha implementado.

2. Importancia.

Es fundamental realizar la investigación de campo ya que a través de ésta se recolectó información

necesaria, la cual sirvió para determinar la Gestión Administrativa que se efectúa en el Centro de
Desarrollo Económico Social, específicamente identificar cuáles son sus debilidades y fortalezas.
Permitiendo, de esta manera, crear una propuesta de Gestión Innovada dirigida al Nivel de Decisión en
la que se incluya la calidad total para mejorar el funcionamiento actual del área Administrativa.
 51

3. Alcances y Limitaciones.

Con la realización del estudio se obtuvieron los siguientes alcances:

3.1 Alcances.

Se determinó que no cuenta con una Misión y Visión establecida.

Se detectó que desconocen la clara definición y aplicación de Políticas Organizacionales.

Se identificó que existe confusión en la interpretación de los términos programas y proyectos.

Se detectó que no poseen gráficamente una Estructura Orgánica.

Se constató que no hay buena comunicación entre las personas que integran el Consejo
Directivo y los miembros de las distintas Asociaciones.

Se identificaron las Instituciones u Organizaciones que contribuyen al fortalecimiento de

C.D.E.S.

Se determinó que no cuentan con una infraestructura adecuada para realizar las actividades
Administrativas y Operativas.

Se identificó que en el Centro de Desarrollo solo posee el Nivel de Decisión careciendo de los
Niveles de Dirección y Operativa.

3.2 Limitaciones.

Se dificultó la recolección de datos entre las unidades de análisis debido a que se encuentran
dispersas.

Se dependió mucho de la voluntad de colaboración de las unidades de análisis

seleccionadas.

Se denotó el poco interés de los sujetos de estudio en proporcionar información necesaria

para el desarrollo de la investigación.

Se determinó que algunos miembros seleccionados como unidades de análisis eran celosos
con la información de C.D.E.S.
 52

Se dificultó realizar visitas constantes a las instalaciones del Centro de Desarrollo debido a la
lejanía de su ubicación geográfica.

Se dio demora, por parte de los miembros en la entrega de los cuestionarios para su
respectiva tabulación.

Se dificultó localizar a las personas de las diferentes asociaciones para realizar las
entrevistas.

4. Recolección de Datos.

En el desarrollo de la investigación, se determinó que las unidades de análisis estaba comprendido por
cuatro subpoblaciones, las cuales se mencionan a continuación: Miembros del consejo Directivo de
C.D.E.S. integrada por 10 personas; Miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones conformada
por 39 personas, Miembros de las Asociaciones que conforman C.D.E.S. formada por 144 personas y
las Organizaciones u Organizaciones vinculadas a C.D.E.S. comprendida por 2 instituciones, haciendo
un total de 200 personas objeto de estudio. Para cada una de estas subpoblaciones, se les aplicó
fórmulas estadísticas para determinar las submuestras y poder llevar a cabo la investigación de campo,
determinando de esta manera la situación actual del Centro de Desarrollo Económico Social. (Ver
anexo 1)

Con el objeto de que la información que se obtuviera fuera válida y confiable, se utilizó 4 técnicas de
investigación, siendo estas el Censo, la Encuesta, la Entrevista y la Observación Directa, las cuales se
aplicaron a las submuestras sujeto de estudio de la siguiente manera: El Censo se aplicó a los Miembros
del Consejo Directivo, utilizando como instrumento un Cuestionario; La Encuesta se realizó a los
Miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones, siendo el instrumento un Cuestionario; La
Entrevista fue dirigida a los Miembros de las Asociaciones y a las Organizaciones Vinculadas con
C.D.E.S. siendo éstas SACDEL67 y FADEMYPE68, para lo cual se elaboró dos Guías de preguntas;
Asimismo se auxilio de la Observación Directa para complementar y ampliar la información recabada
con las otras Técnicas aplicadas.

67 Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local

68 Fundación para el Autodesarrollo para la Micro y Pequeña Empresa.
 53

5. Tabulación, Análisis e Interpretación.

5.1. Tabulación

Para realizar la tabulación de datos se utilizó el siguiente proceso:

Los cuestionarios fueron clasificados en dos: uno contestado por los miembros del Consejo
Directivo y otro por los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones.
Se anotó el numero de pregunta y su respectivo planteamiento
Se prosiguió a la elaboración del objetivo para cada interrogante
Los cuestionarios constaban de preguntas abiertas y semiabiertas.
Se agruparon las respuestas que guardaban relación, siendo estas, correspondientes al
mismo numero de preguntas.
Para el caso de las preguntas que sus respuestas no se podían agrupar, se transcribió la
información tal como se denotaba en los cuestionarios.
Se elaboró una tabla para las preguntas abiertas y semiabiertas, la cual contenía columnas
para denotar: puestos de trabajo, alternativas, totales. De igual manera, poseen una fila que
indica el porcentaje.
Para el caso de las preguntas que no fueron agrupadas se elaboró una tabla que contenía las
siguientes columnas: puestos de trabajo, alternativa, frecuencia absoluta y frecuencia relativa.

5.2. Análisis

El análisis respectivo a cada pregunta se realizó después de la tabulación, el cual se hizo

considerando los porcentajes de cada una de las alternativas, reflejando de esta manera la
totalidad de las respuestas de las personas encuestadas y censadas.

5.3. Interpretación

Seguidamente del análisis, se procedió realizar la conclusión de las respuestas definidas, para
estructurar el diagnóstico sobre la Gestión Administrativa del Centro de Desarrollo Económico
Social (C.D.E.S.).
 54

B. SITUACIÓN ACTUAL Y ANÁLISIS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LA ORGANIZACIÓN

NO GUBERNAMENTAL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.).

1. A Nivel de Órganos de Dirección.

1.1. Misión y Visión Organizacional.

1.1.1. Misión que Cumplen.

Entre los Miembros del Consejo Directivo del Centro de Desarrollo Económico Social
(C.D.E.S.), difieren al puntualizar cual es la Misión que se realiza, entre las cuales se
tiene: mantener la unidad dentro de las Organizaciones para comenzar Proyectos,
colaborar con el Desarrollo Económico y Social, promover el Desarrollo Económico Social
de nuestro Municipio, administrar el Centro, apoyar a las Asociaciones para que se
desarrollen, asociar grupos que formen empresarios y/o micro empresas que puedan
obtener fondos para subsistir, incentivar a las personas a que pongan en marcha sus
negocios, fortalecer procesos Económicos Sociales en Santo Tomás, gestionar recursos
para las Asociaciones, y fomentar la participación ciudadana para el desarrollo de
actividades Económicas en el Municipio, la cual se cumple a través del cumplimiento de
proyectos y la formación de grupos Asociativos dirigidos a los miembros de las
Asociaciones que conforman al Centro.

De acuerdo con lo antes mencionado, se puede denotar que la Misión no está claramente
definida entre los miembros, debido a que en el Centro no esta rigurosamente
estructurada, generando que cada una de las personas que integran el Nivel de Decisión
tengan diferentes puntos de vista y consideran que se esta cumpliendo según su
planteamiento.

1.1.2. Visión que Pretende Lograr.

Los Miembros del Consejo Directivo expresan que la Visión Organizacional que se
desarrolla actualmente en el Centro es promover la autosostenibilidad de las
Asociaciones en el Municipio de Santo Tomás, erradicar la indiferencia ante las
 55

problemáticas Económicas Sociales del Municipio por medio de la Asociatividad,

promover el desarrollo del Municipio, crear un mejor nivel de vida de los ciudadanos,
cubrir todas las necesidades de las Asociaciones afiliadas, incentivar a las personas a
que pongan en marcha sus propios negocios, ayudar a las Asociaciones en el desarrollo
de sus iniciativas económicas, incidir en el Municipio de Santo Tomás para que sus
habitantes alcancen mejores condiciones de vida, contribuir a mejorar la calidad de vida
de los habitantes de Santo Tomás, y convertirse en una fuente generadora de ideas de
negocio; el cual, la mayoría de los miembros consideran que se logrará si se posee
apoyo económico de Instituciones, desarrollo y cumplimiento de los proyectos y
formación de capacidades humanas.

De acuerdo a lo mencionado anteriormente, se establece que los miembros que integran

al Consejo Directivo del Centro de Desarrollo Económico Social no tienen un claro
conocimiento sobre la Visión Institucional que se pretende alcanzar, ya que en el Centro
ésta no se ha formulado y dado a conocer de manera general, provocando que las
respuestas de los miembros no guarden homogeneidad y se genere confusión en el
actuar de los Niveles de Dirección y Operativos.

1.2. Valores que se Fomentan.

El fomento de Valores entre los miembro del Centro de Desarrollo Económico Social se da a
conocer a través de talleres y capacitaciones orientadas a la práctica de los mismos tanto de
manera colectiva como individual. Entre los Valores que se ejecutan están: La equidad de género,
autoestima, honestidad, responsabilidad, respeto, solidaridad, asociatividad, valores
empresariales, competitividad, cooperación, compañerismo, sostenibilidad ambiental, tolerancia,
humanismo, superación y creatividad.

Los miembros del Consejo Directivo manifiestan que la práctica de Valores colectivos son los que
prevalecen entre las personas asociadas, considerando importante que las Organizaciones
cuenten con un adecuado clima organizacional y que conlleve al logro de los Objetivos.
 56

De acuerdo a lo expresado con anterioridad, el Consejo Directivo le da la debida importancia al

fomento y práctica de valores orientados al crecimiento individual y colectivo entre los miembros
de las diferentes Asociaciones y Niveles Organizacionales durante el desarrollo de las actividades.

1.3. Objetivos Establecidos.

Los Miembros del Consejo Directivo mencionan que los objetivos que se persiguen en el Centro
de Desarrollo Económico Social, son: Apoyar las Asociaciones para su desarrollo, promover la
Asociatividad, y mejorar la calidad de vida de los miembros.

Por otra parte, existe una minoría de los Miembros del Consejo que no conocen los Objetivos que
se pretender cumplir en el Centro, debido a la ausencia de su respuesta.
Sin embargo, manifiestan que con el actual funcionamiento de la Organización, se están logrando
los Objetivos a través de la organización de iniciativas de negocios, la consolidación de
estructuras organizativas y alcance de los mismos de manera paulatina; pero a la vez se ven en la
necesidad de implementar acciones para darles cumplimiento, las cuales son: gestionar recursos
económicos a Instituciones u Organizaciones, desarrollar control sobre los proyectos, realizar
convivíos para compartir conocimientos, realizar asambleas para dar informes sobre el desarrollo
de los proyectos, impartir capacitaciones y talleres orientadas a las iniciativas económicas,
organizar nuevos grupos Asociativos y lograr la autosostenibilidad de las Asociaciones.

En relación con lo anteriormente señalado, se considera que en el Nivel de Decisión, no se tiene

una clara definición de los Objetivos Organizacionales que se persiguen, por otra parte, se da la
problemática que en algunas ocasiones, cada representante de las Asociaciones que forma parte
del Consejo, le da mayor importancia a los objetivos de la Asociación a la que pertenece en lugar
de percibirlos de manera global.

1.4. Metas que Deben Cumplirse.

La opinión de los miembros del Consejo Directivo respecto a las metas es lograr que los grupos
Asociativos sean autosostenibles, darle cumplimiento al desarrollo de los proyectos y contar con
una infraestructura adecuada para desarrollar los proyectos; el Nivel de Decisión consideran que
las metas que se están cumpliendo son: formación de grupos Asociativos autosostenibles y la
reconstrucción local.
 57

Al considerar lo anterior, se determina que las personas que forman parte del Consejo Directivo,
no se tiene un conocimiento exacto sobre las metas trazadas en el Centro de Desarrollo
Económico Social, dando lugar a que los miembros actúen de manera individual y no acorde a lo
establecido (colectiva).

1.5. Políticas Implementadas.

La mayoría de los miembros del Consejo Directivos opinan que las políticas que han establecido
en el Centro de Desarrollo Económico Social son: que las actividades no deben basarse en
diferencias políticas las cuales se les esta dando el seguimiento respectivo a través de
capacitaciones y talleres dirigidos a la población en general respetando su partidarismo, y la
elaboración de actas en cada reunión de las Asociaciones.

Las personas del Nivel de Decisión manifiestan que las políticas que se están implementando
actualmente son: que las actividades no deben basarse en diferencias políticas, la elaboración de
actas en cada reunión de las Asociaciones y algunas de las respuestas no aplicaban.

De acuerdo a lo mencionado, por la mayoría de los miembros del Consejo, se considera que no
tiene una clara percepción de las políticas que se aplican en Centro, debido a que sus respuestas
no aplican a la pregunta planteada, confundiendo la interrogante con aspectos orientados a
partidos políticos.

1.6. Estrategias que se Aplican.

Entre las estrategias que expresan los miembros del Consejo Directivo están: gestionar recursos
económicos a nivel Nacional e Internacional, elaborar y desarrollar proyectos, y fomentar la
participación ciudadana en el Municipio de Santo Tomás. Mientras que algunas personas se
limitaron a responder cuales son las estrategias que se aplican en el Centro de Desarrollo
Económico Social.

Según lo planteado con anterioridad, se considera que las personas que forman parte del Consejo
Directivo, no tienen definida con precisión las estrategias que se están desarrollando para el logro
de los Objetivos Organizacionales, debido a que en sus respuestas no existe homogeneidad, a
 58

pesar que son los encargados de elaborar e implantar las estrategias en el Centro de Desarrollo
Económico Social.

1.7. Formulación y Desarrollo de Planes.

1.7.1. Determinación de Actividades a Desarrollar.

Los miembros del Consejo Directivo denotan que los planes que se han formulado
actualmente en el Centro son: de carácter Estratégicos, Tácticos y Operativos,
desarrollados en periodos de largo, mediano y corto plazo para el buen funcionamiento
del Centro.

Entre las actividades que se consideran durante la elaboración de los planes son los
siguientes: la realización de capacitaciones y talleres dirigida a los miembros de las
Asociaciones, desarrollo de actividades económicas y de comercialización, y las
actividades propias de cada Asociación. Sin embargo, algunos miembros se limitaron a
responder, por lo que se da hasta cierto punto que no conocen en su totalidad las
actividades que se incluyen en la estructuración de los planes.

Cabe mencionar, que entre los miembros del Consejo Directivo no se tiene un claro
conocimiento sobre las actividades que se toman en cuenta en la elaboración los
diferentes tipos de planes que se realizan en la Organización, generando así, un mal
funcionamiento del Centro de Desarrollo Económico Social.

1.7.2. Planes que se Ejecutan.

Los planes que actualmente se están ejecutando en C.D.E.S. según lo expresado por los
miembros del Consejo Directivo son los siguientes: el desarrollo de iniciativas
económicas y las mejoras en la infraestructura. Sin embargo, las respuestas
puntualizadas por algunos miembros, están fuera de contexto según la interrogante que
se les planteó; mientras que otros omitieron su opinión respecto a los planes que se
están realizando.
 59

Por lo que se establece que las personas que forman parte del Nivel de Decisión no
conocen con exactitud cuales son los planes que se están desarrollando en el Centro.

A pesar de mostrar debilidad en este aspecto, muchos de ellos coinciden al indicar

cuales son los mecanismos que se utilizan para dar seguimiento a los planes
establecidos, entre los cuales están: la elaboración y presentación de informe, y la
realización de auditorias tanto internas como externas.

Para el caso de no obtener los resultados esperados en la ejecución de los planes, las
personas que integran el Consejo, manifiestan que se aplican medidas para darles el
respectivo cumplimiento, las cuales son siguientes: realizar evaluaciones de las
actividades para corregir las dificultades y reprogramarlas; y gestionar fondos para el
desarrollo de los planes.

Según lo expresado anteriormente, el Nivel de Decisión no poseen una clara noción de

los planes que se están desarrollando en el Centro, debido a que no conocen todas las
necesidades que tienen las asociaciones, dándole prioridad a las actividades que mejor
les parezcan, sin importar los beneficios que obtengan cada una de ellas. A la vez se
establece que los miembros no saben con precisión los aspectos a considerar en la
elaboración y presentación de los planes Estratégicos, Tácticos y Operativos.

1.8. Programas que se Operativizan.

Los miembros del Consejo Directivo sostienen que los programas que actualmente se están
ejecutando en C.D.E.S. son: fomento de iniciativas de negocio, desarrollo económico social y la
incidencia política. Además consideran que los encargados de elaborar y operativizar los
programas son los siguientes: el Consejo Directivo y las Juntas Directivas de las Asociaciones; las
Juntas Directivas de las Asociaciones; y el Consejo Directivo.

Se puede mencionar, que las personas que forman parte del Consejo Directivo no conocen con
exactitud los programas que se están operativizando, de igual manera no saben con puntualidad
quienes son los encargados de la respectiva elaboración, debido ha que no existe homogeneidad
en sus opiniones.
 60

1.9. Presupuestos Formulados.

Los miembros del Consejo Directivo manifiestan que en el Centro de Desarrollo Económico Social,
los presupuestos que se elaboran actualmente son de corto y largo plazo, los cuales tienen como
objetivo: servir como guía de trabajo, distribuir los recursos según las necesidades de las
Asociaciones, y mejorar el funcionamiento de C.D.E.S.

Con lo anterior se identificó, que los miembros del Nivel de Decisión tienen conocimiento sobre los
diferentes tipos de presupuestos que se elaboran y que se implementan. Sin embargo no tienen
una clara definición sobre los objetivos que se persiguen al hacer los presupuestos, debido a que
no poseen una noción compartida; lo que puede ocasionar una mala distribución de los recursos
asignados para el desarrollo de cada proyecto.

1.10. Conformación Orgánica.

1.10.1. Organigrama.

Con respecto a la estructura orgánica del Centro de Desarrollo Económico Social, la

mayoría de los miembros del Consejo Directivo manifiestan que se posee gráficamente
una Estructura Organizativa. Mientras que el resto de los miembros, establecen que no
se cuenta con un Organigrama en la institución.

Las personas que integran el Consejo Directivo denotan que la forma en que está
organizado el Centro, es siguiente: Asamblea General, Consejo Directivo y Juntas
Directivas de las Asociaciones; Asamblea General y Consejo Directivo; y Consejo
Directivo y Administrador.

Por lo tanto se considera, que los miembros que forman parte del Nivel Decisión no
cuentan con una estructura orgánica de manera gráfica, ya que a pesar, que ellos
expresan que si la poseen, a través de la observación directa realizada en las
instalaciones y en la documentación proporcionada por los mismos, no se ha
comprobado la existencia de su Organigrama, solamente está argumentado de forma
escrita.
 61

1.10.2. Relaciones de Autoridad y Responsabilidad.

Los miembros del Consejo Directivo en su mayoría coinciden que en el Centro están
claramente definidas las relaciones de autoridad, fundamentándolas en los siguientes
puntos de vista: realización de consensos y la no existencia de problemas en la
Organización. Mientras, que algunos de los integrantes del Nivel Decisión omitieron
información completaría a la interrogante planteada.

Sin embargo con respecto a las relaciones de responsabilidad, la mayoría de las

personas que desempeñan las funciones de Decisión expresan que en C.D.E.S. están
claramente establecidas, indicando que se realizan a través de: definición de roles y
emisión de informes sobre las actividades. Pero algunos de estos miembros consideran
que falta definir las relaciones en el nivel operativo y otros se limitaron a puntualizar su
comentario.

Por lo tanto, los miembros del Consejo Directivo no tienen claramente establecidas las
relaciones de autoridad que se delegan y responsabilidad que comparten, debido a que
no hubo uniformidad en sus respuestas, generando de esta manera, una deficiente
organización en el Centro de Desarrollo.

1.11. Funciones que Desarrolla.

Los miembros del Consejo Directivo manifiestan que el actual funcionamiento del Centro de
Desarrollo Económico Social es el adecuado para la realización de las actividades, ya que
denotan que se cuenta con una buena Estructura Organizacional y se están logrando los objetivos
estipulados; mientras que otras personas del Nivel Decisión sostienes que el desempeño de la
entidad es regular, debido a que consideran que se necesita mejorar el accionar del Centro. Sin
embargo algunos de los miembros omitieron su punto de vista respecto a la pregunta planteada.

Cabe establecer, de acuerdo a lo anteriormente señalado, que los miembros que forman parte del
Consejo Directivo, no poseen un claro conocimiento del funcionamiento actual que se desarrolla
C.D.E.S., debido a que sus respuestas no guardan homogeneidad, a pesar de que estos son los
 62

responsables de dirigir las actividades, ocasionando que no exista un buen funcionamiento del
Centro de Desarrollo.

1.12. Recursos Necesarios.

1.12.1. Humano.

Con respecto al recurso humano encargado del que hacer Administrativo en el Centro de
Desarrollo, los miembros del Consejo Directivo consideran que no es suficiente, ya que
estos indican lo siguiente: falta de recurso económico para la remuneración del personal
y falta de personal calificado. Mientras que algunos miembros expresan que no existen
problemas, a pesar de que no se cuenta con personal contratado. Sin embargo otras
personas del Nivel de Decisión no respondieron a las interrogantes planteadas.

Por otra parte, los miembros del Consejo manifiestan que las personas que actualmente
realizan las funciones Administrativas son calificadas para desempeñar su trabajo de
manera eficiente, puntualizando los siguientes puntos de vista: que cuentan con
experiencia en el desarrollo de proyectos y tienen suficiente capacidad. Con el mismo
porcentaje de representatividad de sus respuestas, los miembros indican que no se
cuenta con personal calificado en las funciones Administrativas, ya que estos carecen de
experiencia. Además, se dio el desinterés para responder la pregunta establecida.

Para el caso, de la contratación de personal permanente en el área Administrativa en

C.D.E.S., la mayoría de los miembros que forman parte del Nivel de Decisión indican que
se cuenta con recursos humano remunerado, debido a que se requiere atender las
principales necesidades que afronta la organización; por otra parte se da una
contradicción en las opiniones de los miembros, en relación a la contratación permanente
del personal, señalando los siguientes aspectos: falta del recurso económico y poca
disponibilidad de tiempo para realizar las funciones.

Según lo manifestado anteriormente, la mayoría de los miembros del Consejo Directivo

de Centro conocen que el recurso humano no es suficiente para efectuar el que hacer
Administrativo; de igual manera que las personas que actualmente se encargan de estas
 63

funciones no son calificadas para desempeñar el trabajo de forma eficiente; así mismo no
se dispone con personal remunerado. Ocasionando así, que C.D.E.S. presente
problemas referentes a la coordinación de las actividades del área administrativa por la
carencia del recurso humano permanente. De acuerdo a la observación directa sobre
este aspecto, se logro identificar que existe limitación del recurso económico para la
contratación de personal.

1.12.2. Material.

Los miembros del Consejo Directivo expresan, que los recursos materiales con los que
dispone el Centro no son los adecuados para llevar acabo las actividades, al no contar
con equipos y mobiliario de oficina completa, infraestructura inapropiada, material
didáctico limitado, carencia de maquinaria y los materiales utilizados para elaborar los
diferentes productos son insuficientes.

En relación a lo mencionado con anterioridad, se puede establecer que los recursos

materiales con los que cuenta el Centro Desarrollo Económico Social, no son los
adecuados para realizar las actividades que se deben cumplir, provocando de esta
manera un obstáculo que limita el crecimiento de C.D.E.S.

1.12.3. Financiero.

Los miembros del Consejo Directivo manifiestan que los recursos financieros que captan
se dan a través de donaciones, otorgadas por Instituciones u Organizaciones Nacionales
e Internacionales y las gestiones realizadas por cada asociación; indicando, que estos
recursos son insuficientes para el financiamiento de las actividades que le corresponde
desarrollar en cada uno de los proyectos.

Por otra parte los miembros indican que la forma, de cómo el Centro gestiona los
recursos económicos, es a través de: elaboración y presentación de proyectos, apoyo de
ONG´s interesadas en el crecimiento de C.D.E.S.; las buenas relaciones y transparencia
en el manejo de los recursos. Siendo asignados estos recursos a cada una de las
asociaciones de acuerdo al Plan Estratégico y a los proyectos de cada Asociación.
 64

Los criterios que las personas del Nivel de Decisión consideran para distribuir los
recursos captados a las diferentes Asociaciones que conforman el Centro, son los
siguientes: características de las Asociaciones, la Organización y necesidades de las
Asociaciones.

Según lo anteriormente señalado, se establece que los recursos financieros gestionados

por el Centro de Desarrollo Económico Social, no son suficientes para el funcionamiento
del mismo y para la adquisición de maquinaria, equipo y materiales que permitan realizar
las actividades de las Asociaciones.

1.12.4. Técnico Administrativo.

Siendo el Centro una Organización de reciente creación, no cuenta con las herramientas
Técnicas Administrativas, que sirvan como guías para realizar las actividades en cada
una de las unidades orgánicas, orientando así, las tareas que le corresponden al
personal e identificando el Nivel Jerárquico al que pertenecen. Sin embargo, disponen de
un reglamento interno que rigen el accionar del Centro, el cual se elaboró cuando dio
inició a sus operaciones.

1.12.5. Tecnológico.

Las personas que forman parte del Consejo Directivo, manifestaron que los recursos
tecnológicos, no son los adecuados para que los miembros realicen el trabajo de manera
eficiente, ya que no se cuenta con el equipo y maquinaria apropiada; sistemas
informáticos necesarios para el procesamiento de datos, que faciliten la toma de
decisiones y una adecuada realización de la Gestión Administrativa.

1.13. Sistemas Administrativos Diseñados.

1.13.1. Comunicación.

Todos los miembros del Consejo Directivo responden de forma homogénea, que la
comunicación que existe entre las personas que integran el Nivel de Decisión es buena,
 65

ya que se da de manera verbal, fluida y se realizan reuniones para solventar los

problemas.

Por otra parte, la mayoría de los miembros del Consejo expresan que la comunicación
que se da con las Juntas Directivas es buena, por que se da de forma verbal, escrita, y
se realizan reuniones establecidas por las Asociaciones. Mientras que algunos miembros
de este nivel, consideran que la comunicación es mala por que es afectada por
ideologías políticas.

Respecto a la comunicación que se pone en práctica entre las personas que forman parte
del Consejo Directivo y los miembros de las Asociaciones es considerada como buena,
por que se da de manera verbal y escrita, es respetuosa y cordial, además se da por
medio de los representantes de cada Asociación.

Para el caso, de la comunicación que existe entre el Consejo y las Instituciones u

Organizaciones, es concebida como buena, ya que se lleva a cabo de forma verbal y
escrita; cordial, respetuosa y gratificante. Sin embargo, la mayoría de los miembros
omitieron su respuesta a la pregunta planteada.

La comunicación que se da entre los miembros del Consejo Directivo con relación a las
Juntas Directivas, los miembros de las Asociaciones y las Instituciones u Organizaciones,
se considera buena debido, a que existe fluidez de la información de forma verbal y
escrita con los diferentes actores que intervienen en el accionar del Centro.

1.13.2. Motivación.

Los miembros del Consejo Directivo expresan que se imparten capacitaciones dirigidas a:
los miembros de las Asociaciones y personas que no forman parte del Centro, orientadas
en las áreas de: iniciativas Económicas, formación sobre aspectos Sociales, medio
Ambiente y aspectos Empresariales. Estas capacitaciones son impartidas por:
Instituciones u Organizaciones Nacionales e Internacionales y por miembros de las
Asociaciones que conforman C.D.E.S.
 66

Respecto a los beneficios que brinda el Centro a los miembros de las asociaciones, se
encuentran: gestionar los recursos para desarrollar los diferentes proyectos en las
asociaciones, realización de talleres y capacitaciones para ampliar sus conocimientos.
Por otra parte, en relación a los incentivos que C.D.E.S. brinda a las asociaciones, se
tienen: recursos económicos, psicológicos y materiales.

Se puede mencionar, de acuerdo a lo anteriormente señalado, que en el Centro de

Desarrollo Económico Social se le da importancia a la parte motivacional, llevada a cabo
a través de capacitaciones, talleres e incentivos, contribuyendo de esta manera, que los
miembros tengan un buen desempeño en el desarrollo de sus actividades.

1.14. Fomento de Liderazgo.

La mayoría de los miembros del Consejo Directivo expresan que el fomento del Liderazgo se
realiza por medio de: capacitaciones e identificación de las capacidades de cada miembro.
Mientras que algunas personas que forman parte del Nivel de Decisión se abstuvieron a responder
la pregunta planteada.

Los miembros del Consejo Directivo conocen claramente la manera en que se fomenta el
liderazgo en el Centro, debido a que se les imparten capacitaciones con la finalidad que las
personas desarrollen sus capacidades para el logro de los Objetivos grupales y Organizacionales.

1.15. Mecanismos de Supervisión Aplicados.

Entre los mecanismos de supervisión que la mayoría de los miembros del Consejo Directivo
aplican, están: formación de comisiones de verificación y observación directa. Mientras que
algunos de estos miembros indican que no se realiza la supervisión en el Centro de Desarrollo.

Con respecto a las personas que supervisa el Nivel de Decisión en el Centro, se encuentra:
miembros de las Asociaciones, encargados de llevar los proyectos y miembros del Consejo
Directivo.
 67

Las personas que forman parte del Nivel de Decisión conocen en su quienes son las personas a
las cuales se supervisa y los mecanismos que se aplican en el Centro de Desarrollo, debido a que
se monitorea el desarrollo de las tareas que realizan las personas que forman parte de C.D.E.S.

1.16. Forma de Controlar Actividades.

La mayoría de los miembros del Consejo Directivo manifiestan que el tipo de control que se
realiza en el Centro es de forma interna a través de registros contables informales e inventarios.
Mientras que una parte de los miembros considera que se realiza el control externo por medio de
las auditorias. Sin embargo algunas de las personas del Nivel de Decisión omitieron sus
respuestas a las interrogantes.

En relación, a la frecuencia en que se realiza el control sobre las actividades en el Centro, los
miembros expresan que se lleva a cabo: al inicio y final de los proyectos, de manera eventual y
frecuentemente.

Cabe señalar, que los miembros del Consejo Directivo no conocen con claridad el tipo de control
que se aplica sobre las actividades que se desarrolla en Centro de Desarrollo Económico Social,
ya que se denotó, que no existe homogeneidad en sus respuestas.

2. A Nivel de Asociaciones que Conforman C.D.E.S.

2.1. Cumplimiento de Objetivos que Persigue C.D.E.S.

Los miembros que conforman las Juntas Directivas de las Asociaciones consideran que los
objetivos que persigue el Centro son los siguientes: apoyar a los grupos Asociativos para que se
vuelvan autosostenibles; desarrollo social y económico de los grupos Asociativos; y Organización
de los grupos Asociativos que contribuyan al desarrollo local.

Mientras que algunas de los miembros indican que se están cumpliendo los objetivos a través de
la incorporación de nuevos miembros a C.D.E.S, formación de grupos Asociativos y la incidencia
de las Asociaciones en los miembros. Sin embargo las acciones que implementan para lograr los
objetivos son: desarrollo de capacitaciones, talleres y asesoría técnica; apoyo de otras
 68

Instituciones u Organizaciones, y fomento de intercambio de conocimientos con otras

Asociaciones e Instituciones.

Por otra parte, los miembros de las Asociaciones indican que los objetivos que persigue el Centro,
van encaminados a: Ayudar a las personas de manera conjunta y llevar el desarrollo económico y
social a las comunidades; Enseñanza de diferentes actividades económicas; Buscar la
autosostenibilidad de las asociaciones por medio del desarrollo de proyectos; Mejorar el Municipio
en aspectos ambientales, económicos y sociales.

Cabe señalar, según lo expuesto con anterioridad, que los miembros de las Juntas Directivas y de
las Asociaciones, no tienen una clara definición de los objetivos que se pretenden alcanzar en el
Centro de Desarrollo Económico Social. Asimismo no conocen con precisión las acciones que se
implementan para su respectivo cumplimiento, debido a que estos objetivos y acciones no se
encuentran establecidos, lo cual ocasiona que cada miembro puntualice diversas opiniones a las
interrogantes planteadas.

2.2. Alcance de Programas que se Desarrollan.

Los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones consideran que los programas que se
desarrollan en el Centro están orientados a iniciativas económicas (telares, panadería y comida
típica) y formación de los miembros sobre aspectos generales (danzas y derechos humanos).

Por otra parte, la mayoría de las personas que forman parte de la Juntas Directivas expresan que
los programas se están logrando, a través de: monitoreo del desarrollo de los proyectos, mayor
disponibilidad de los recursos y el cumplimiento de los indicadores establecidos.

En relación a la elaboración de los programas, los miembros de las Juntas Directivas, expresan
que los encargados realizarlos son: Consejo Directivo, Juntas Directivas de cada una de las
Asociaciones y otras Instituciones u Organizaciones.

De acuerdo a lo anteriormente señalado, los miembros que integran las Juntas Directivas de las
Asociaciones no tienen claramente definido, la orientación de los programas que se realizan en el
 69

Centro y su respectivo cumplimiento; de igual manera no conocen con precisión quienes son los
encargados de desarrollar los programas debido a la falta de homogeneidad en sus respuestas.

2.3. Funcionamiento Organizacional de C.D.E.S.

Algunos de los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones, señalan que el
funcionamiento actual del Centro es bueno, ya que se desarrollan programas de capacitación y se
llevan a cabo reuniones semanales con el Consejo Directivo. Mientras que los otros miembros,
opinan que el funcionamiento es regular y se limitaron a fundamentar la respuesta.

Con respecto, a cómo es la Estructura Organizacional del Centro de Desarrollo Económico Social,
los miembros de las Juntas Directivas manifiestan las siguientes opiniones: Consejo Directivo y
Coordinador de Programas; Consejo Directivo y las Juntas Directivas de las Asociaciones;
Consejo Directivo y Administrador; y el Consejo Directivo.

Por otra parte, algunos miembros de las Asociaciones establecen que la organización del Centro
de Desarrollo Económico Social tiene la siguiente estructura: Un Consejo Directivo integrado por
representantes de las Asociaciones y Asesores Técnicos; Junta Directiva y un coordinador externo
que se encarga de monitorear los proyectos. Sin embargo, la mayoría de estos miembros, denota
no conocer con exactitud como es la Organización del ya mencionado Centro.

Se puede establecer, de acuerdo a lo señalado con anterioridad, que los miembros de las Juntas
Directivas y las personas que forman parte de las Asociaciones, no disponen de una clara noción
sobre como es el actual funcionamiento y la manera en que esta organizado C.D.E.S., debido a
que no se cuenta con una Estructura Organizacional definida; generando de esta manera que
exista diversidad de opiniones en las interrogantes planteadas.

2.4. Destino del Recurso Financiero a las Asociaciones.

Las personas que integran las Juntas Directivas, expresan que los recursos que se utilizan para el
funcionamiento de las Asociaciones, proviene de: Fondos propios; Fondos propios e Instituciones;
y Organizaciones e Instituciones Nacionales e Internacionales. Por otra parte, estos miembros
 70

manifiestan que, los encargados de gestionar los recursos necesarios son: el Consejo Directivo de
C.D.E.S., las Juntas Directivas de las Asociaciones y otras Instituciones u Organizaciones.
Por otra parte, la mayoría de los miembros que integran las Asociaciones, manifiestan que los
tipos de recursos que se obtienen en C.D.E.S. son: Materiales, Económicos y de Servicio; de los
cuales, éstos provienen de: el Comodato realizado con el Principado de Asturias, donaciones y la
gestión de proyectos a otras Instituciones. Haciéndose una distribución de los recursos de acuerdo
a: las necesidades y a los planes de trabajo establecidos en cada Asociación.

Según lo mencionado con anterioridad, se establece que tanto las personas que forman parte de
las Juntas Directivas como los miembros que integran a las Asociaciones, no disponen de una
clara noción sobre los tipos de recursos que se obtiene en el Centro de Desarrollo Económico
Social. De igual manera, no conocen con precisión, de donde provienen estos recursos y como
son asignados a cada una de las asociaciones para la adquisición de materiales, maquinaria y
equipo que permita realizar las diferentes actividades económicas.

2.5. Comunicación Efectiva con C.D.E.S.

Con relación a la comunicación que los miembros de las Juntas Directivas mantienen con las
personas que forman parte del Consejo Directivo y con los demás miembros de las Asociaciones,
en su mayoría, expresan que es buena, ya que se realizan reuniones para tratar temas de interés,
dándose una interacción fluida, con respeto y cordialidad. Sin embargo, algunos de los miembros
de las Juntas, manifiestan que es regular la comunicación, por que no se da un contacto directo
con las personas del Nivel de Decisión, sino que es a través de los representantes de las
Asociaciones.

Mientras que algunos miembros de las Asociaciones, expresa que la comunicación que mantienen
con las personas que integran las Juntas Directivas y el Consejo Directivo, es buena, ya que es
fluida, la información se da a conocer a través de los representantes de cada Asociación, se
realizan reuniones semanales, y existen relaciones interpersonales apropiadas. Sin embargo,
algunos miembros, denotaron que la comunicación es mala, debido a los siguientes criterios: los
representantes de las asociaciones no son convocados a todas las reuniones que realiza el
Consejo Directivo, los representantes no informan a los miembros las decisiones que se han
tomado y las ideologías políticas dificultan la toma de decisiones.
 71

De acuerdo a lo anteriormente señalado, se considera que no se da una buena comunicación

entre las personas que integran el Consejo Directivo, las Juntas Directivas y las Asociaciones,
debido a que no existe una fluidez de la información tanto verbal como escrita en los diferentes
Niveles Organizacionales, limitándose la comunicación con el Nivel de Decisión a través de los
representantes de las Asociaciones, ocasionando desinterés entre los miembros de ser parte
integral en el Centro de Desarrollo Económico Social, crear un inadecuado ambiente laboral y un
mal funcionamiento.

2.6. Toma de Decisiones Compartida.

La mayoría de los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones consideran que le
proceso de toma de decisiones es compartida y se da a través de la votación de las propuestas
hechas por las personas que integran el Nivel de Decisión. En relación, a cómo se da a conocer
las decisiones tomadas, los miembros de las Juntas, denotan que es por medio de los
representantes de las Asociaciones, a través de la realización de Asambleas Generales e
informes. Mientras que algunos de estos miembros, se limitaron a responder las interrogantes
planteadas.

Por otra parte, la mayoría los miembros que integran a cada una de las Asociaciones, manifiestan
que el Consejo Directivo es el encargado de tomar las decisiones, eligiendo la propuesta por
mayoría. Con respecto a como se les da a conocer las decisiones tomadas por el Nivel de
Decisión, estos miembros, señalan que es a través de los presentantes de las Asociaciones y de
manera telefónica. Sin embargo, algunos miembros, no saben como se da a conocer las
decisiones; y otros, no respondieron a las preguntas establecidas.

De acuerdo a lo anteriormente señalado, se considera que tanto los miembros de las Juntas
Directivas como las personas que integran las Asociaciones, tienen un clara noción sobre cómo
es el proceso de toma de decisiones en el Centro de Desarrollo Económico Social; De igual
manera, se denota que conocen que los representantes de cada Asociación son los encargados
de comunicarles las decisiones tomadas por el Consejo Directivo. Debido a que éstos, mantienen
contacto directo con los demás miembros de las Asociaciones.
 72

3. A Nivel de Instituciones u Organismos que Apoyan a C.D.E.S.

3.1. Relación Vinculante.

Las Instituciones u Organización con las que el Centro de Desarrollo Económico Social guarda
relación son: Fundación para el Autodesarrollo de la Micro y Pequeña Empresa (FADEMYPE); y
Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local (SACDEL), las cuales están
vinculadas a través de los siguientes aspectos: administrativo, económico, social y promoción del
desarrollo de los micro empresarios y productores del Municipio de Santo Tomás. Siendo el papel
que juegan, estas Instituciones, en calidad de Asesoría Técnica y Financiera.

Los objetivos que estas instancias manifiestan tener con el Centro son: Desarrollar un esfuerzo
conjunto de manera que Santo Tomás, se convierta en un Municipio Escuela y Apoyar el
autodesarrollo, la prestación de diferentes servicios, perfeccionando las capacidades para
promover a los empresarios y productores a mejorar sus condiciones de vida. Por otra parte, las
medidas que estas Organizaciones implementan para el cumplimiento de los objetivos son: Apoyo
Técnico dirigido al Desarrollo Local y el Fortalecimiento Organizativo.

Mientras que las unidades orgánicas de las Instituciones que están relacionadas con el Centro de
Desarrollo, son las siguientes: en el caso de FADEMYPE se encuentra el Departamento de
Desarrollo Económico Social, dentro de la cual, el puesto de trabajo con la que guarda mayor
vinculación es el Técnico de Desarrollo Económico Social en la zona Metropolitana de San
Salvador; y con respecto a SACDEL, está el Programa II Apoyo a Democracia Local, siendo el
Coordinador Territorial el que mantiene estrecha comunicación con el C.D.E.S.

Se puede indicar, de acuerdo a lo antes mencionado, que los representantes de las Instituciones
poseen una adecuada relación con el Centro de Desarrollo Económico Social, ya que sus
objetivos están orientados al fortalecimiento Institucional, a través de la difusión de temáticas
Administrativas que contribuyan a mejorar la organización de C.D.E.S. y promover la participación
de los miembros para llevar a cabo las iniciativas económicas.
 73

3.2. Proyectos Compartidos.

3.2.1. Desarrollo y Efectividad de Proyectos.

Los representantes de las Instituciones, expresan que los proyectos que se están
desarrollando orientados al fortalecimiento del C.D.E.S. son los siguientes: Apoyo a
algunas iniciativas económicas, a través de reuniones y proceso de capacitaciones; el
proyecto de ACSUR LAS SEGOVIAS y las iniciativas de fortalecimiento de la
participación ciudadana, que incluye cuatro aspectos: fortalecer la participación
ciudadana, construcción de alianzas, proceso de rendición de cuentas y apoyo a la
planeación estratégica.

Con respecto a los resultados obtenidos del desarrollo de los proyectos, los
representantes de Organizaciones manifiestan que se ha hecho uso de recursos propios
para el cumplimiento de las actividades en las fechas programadas, tener un plan
estratégico que les permita conocer sus limitantes, y el fortalecimiento de las
Asociaciones. En cuanto a como las instancias califican el desarrollo de los proyectos se
ha identificado la falta de Estructura Organizativa, dificulta la realización de los proyectos
y tiene una contribución modesta.

Cabe expresar, de acuerdo a lo anteriormente señalado, que las Instituciones u

Organizaciones poseen proyectos que van encaminados al fortalecimiento del Centro de
Desarrollo Económico Social, pero estos proyectos, han sido obstaculizados por la
carencia de una Estructura Organizativa Administrativa en C.D.E.S., ocasionando que los
planes no se cumplan en los periodos establecidos y que no se de un completo desarrollo
de las Asociaciones.

3.2.2. Personal Calificado para Desarrollar Proyectos.

Los representantes de las Instituciones indican que el desempeño de las personas que
actualmente se encargan del área Administrativa en C.D.E.S. es deficiente por que no se
tiene Estructura Orgánica para una adecuada realización de las actividades y que los
miembros del Consejo Directivo no cuentan con el tiempo suficiente para atender las
necesidades del Centro.
 74

Por otra parte, uno de los representantes de las Organizaciones señala que no se cuenta
con personal permanente para el desempeño del que hacer administrativo. Sin embargo,
el otro representante expresa que solo se cuenta personal contratado, siendo este, el
Coordinador Administrativo, y que el resto de las personas empleadas es generado por
las iniciativas económicas

Se puede considerar, según lo mencionado con anterioridad, que los representantes de

las Instituciones u Organizaciones no conocen con exactitud si C.D.E.S. cuenta con
personal contratado que se encargue del área administrativa, debido a las diferencias en
sus respuestas. Seguidamente se identificó, que el desempeño de las personas que
actualmente realizan las funciones administrativas es deficiente, ya que no cuenta con
una estructura orgánica y poca disponibilidad de tiempo por parte de los miembros del
Consejos Directivo.

3.3. Recursos Asignados.

3.3.1. Dotación.

En relación, a los tipos de recursos que las Instituciones u Organizaciones brindan al

Centro de Desarrollo son los siguientes: financiamiento para algunas actividades, apoyo
logístico, asesoría técnica, realización de capacitaciones y talleres, desembolsos para
difusión y papelería.

Mientras, que la forma de cómo las Instituciones suministran los recursos al Centro es a
través de: emisión de cheques para la compra de materiales y mantenimiento de caja
chica; entrega de material didáctico y desembolsos para realizar la difusión de las
actividades a desarrollar en C.D.E.S.

Por otra parte, el periodo en el cual las Organizaciones suministran los recursos al Centro
de Desarrollo Económico Social se lleva a cabo en base a planes establecidos y no se
tiene fecha programadas para la entrega de los recursos.

De acuerdo a lo anteriormente mencionado, se identificó que los representantes de las

Instituciones brindan al Centro recursos económicos, materiales y servicios que
 75

contribuyan al desarrollo de las capacidades de los miembros que forman parte del
C.D.E.S. Además estos recursos son suministrados, por medio de la emisión de cheques
para solventar algunas de las necesidades.

3.3.2. Supervisión.

Los representantes de las Organizaciones expresan que no existe ninguna intervención

de parte de ellas, en la asignación de los recursos que se realiza en cada Asociación,
debido que en cada proyecto están establecidas las necesidades a cubrir, por lo que
éstas instancia señalan, que su función es la de brindar asesoraría técnica tanto a las
persona que integran el Nivel de Decisión como a los demás miembros de C.D.E.S.

Por otro parte, la supervisión que realizan las Instituciones ante los recursos
suministrados al Centro, son a través de: llevar a cabo inventarios sobre el material
didáctico, la elaboración de las liquidaciones del fondo de caja chica, las cuales deben de
estar respaldadas por las facturas correspondientes y dentro de los rubros de cada
proyecto.

Según lo indicado anteriormente, se establecer que los representantes de las

Instituciones u Organizaciones no intervienen en las decisiones tomadas por el Consejo
Directivo con relación a la distribución de los recursos a las Asociaciones. Sin embargo,
realizan control externo sobre los recursos asignados al Centro de Desarrollo Económico
Social.

3.4. Apoyo Institucional.

3.4.1. Proyecciones

Los representantes de las Instituciones esperan que C.D.E.S. sea una instancia donde se
fomenten las prácticas asociativas, a través de la ejecución de las iniciativas de negocios,
contribuyendo de esta manera, al desarrollo económico, social y ambiental del Municipio
de San Tomás.
 76

Además, las Instituciones u Organizaciones buscan que el Centro cuente con una
Estructura Orgánica que permita mejorar su accionar administrativo y realizar gestiones
para la obtención de recursos, que favorezcan al desarrollo de las actividades del Centro
de Desarrollo Económico Social y que conlleve al fortalecimiento Institucional.

3.4.2. Tendencias.

Los representantes de las Organizaciones denotan que la ayuda que brindan al Centro va
dirigida al desarrollo de las capacidades de las personas a través de capacitaciones y
talleres en las siguientes actividades: panadería, corte y confección, telares, comidas
típicas, producción de rosas, hortalizas, elaboración de bolsas de papel, cocina,
protección del medio ambiente y bisutería. Además se imparten capacitaciones en
aspectos motivacional, liderazgo, autoestima, valores organizacionales, contables,
jurídicos, mercadeo, derechos humanos y emprendurismos.

Todo esto con la finalidad de crear un adecuado clima laboral, autosostenibilidad de las
Asociaciones, buen funcionamiento del Centro de Desarrollo Económico Social,
generación de empleo a través de los grupos Asociativos, adquisición de personería
jurídica por parte de C.D.E.S. y cuente con un respaldo legal para la realización de la
Gestiones administrativa a nivel Nacional e Internacional, y continuar el trabajo conjunto
con otras Instituciones para la elaboración de proyectos de financiamiento orientados al
fortalecimiento de las actividades productivas.

C. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

1. Conclusiones.

1.1. La Misión y Visión en el Centro Desarrollo Económico Social, no están claramente establecidas,
generando que los miembros del Consejo Directivo no tengan una definición precisa de las
mismas, y por ende, no conozcan con certeza su cumplimiento.
 77

1.2. Los miembros que integran el Consejo Directivo, las Juntas Directivas y las Asociaciones, no
conocen con exactitud los objetivos organizacionales, puesto que estos no están trazados en el
Centro de Desarrollo, ocasionando de esta manera, diferentes opiniones y una mala práctica de los
mismos.
1.3. Las políticas organizacionales no están claramente definidas entre los miembros del Consejo
Directivo, debido que estos confundieron las políticas con los partidos políticos.
1.4. Las estrategias implementadas para alcanzar los objetivos no son conocidas con precisión entre
los miembros del Consejo Directivo, debido a que en sus respuestas no existe homogeneidad, a
pesar de que son los encargados de elaborar e implementar las estrategias en el Centro de
Desarrollo Económico Social.
1.5. Las personas que integran el Nivel de Decisión, no poseen una clara noción de los planes que se
están desarrollando en el Centro, debido a que no conocen con exactitud las necesidades que
actualmente afronta C.D.E.S., enfocándose cada representante a las actividades de la asociación
a la pertenecen y no de manera global.
1.6. Los programas que se operativizan en el Centro no se encuentran definidos debido que los
miembros que forman parte del Consejo Directivo y las Juntas Directivas no saben con certeza los
programas que se están ejecutando, generando así, demoras en la realización de las actividades.
1.7. Los miembros del Nivel de Decisión tienen conocimiento sobre los diferentes tipos de presupuestos
que se elaboran y que se implementan. Sin embargo no tienen una clara definición sobre los
objetivos que se persiguen al hacer los presupuestos, debido a que no poseen una noción
compartida; lo que puede ocasionar una mala distribución de los recursos asignados para el
desarrollo de cada proyecto.
1.8. El Centro de Desarrollo Económico Social no cuentan con una Estructura Orgánica claramente
definida, a pesar, que los miembros que forman parte del Consejo Directivo, las Juntas Directivas y
las Asociaciones expresan que si la poseen. Sin embargo a través de la observación directa se
identifico que existe solo el Nivel de Decisión careciendo de los niveles Técnicos y Operativos,
ocasionando de esta manera, debilidad en las relaciones de autoridad, responsabilidad y una
deficiente organización de C.D.E.S.
1.9. Los representantes de las Instituciones, los miembros que conforman el Consejo Directivo y las
Juntas Directivas conocen que el recurso humano no es suficiente para efectuar el que hacer
administrativo; de igual manera, los encargados de estas funciones no son calificados para
desempeñar el trabajo de forma eficiente. Así mismo, no se dispone con personal permanente,
debido a la limitación del recurso económico.
 78

1.10. Los recursos materiales y tecnológicos con los que cuenta el Centro Desarrollo Económico Social,
no son los adecuados para que los miembros del Consejo Directivo, Juntas Directivas y las
Asociaciones realicen el trabajo de manera eficiente, provocando de esta manera un obstáculo que
limita el crecimiento de C.D.E.S.
1.11. Los recursos financieros gestionados por los miembros del Nivel de Decisión en el Centro de
Desarrollo Económico Social, no son suficientes para el funcionamiento del mismo, así como la
adquisición de maquinaria, equipo y materiales que permitan realizar las actividades de las
Asociaciones.
1.12. El Centro por ser una Organización de reciente creación, no cuenta con las herramientas técnicas
administrativas, que sirvan como guías para realizar las actividades en cada una de las unidades
orgánicas y las tareas que les correspondan al personal de acuerdo al nivel jerárquico.
1.13. La comunicación que se da entre los miembros del Consejo Directivo las Juntas Directivas, los
miembros de las Asociaciones y los representantes de Instituciones, no es adecuada, debido a
que no existe fluidez de la información de forma verbal y escrita; y falta de convocatoria a todos los
miembros en participar en las reuniones.
1.14. Entre los miembros del Consejo Directivo, Juntas Directivas y las Asociaciones no se tiene un claro
conocimiento sobre los tipos de control que se aplican en C.D.E.S., debido a que realizan registros
empíricos y poco uniformes para el control de los recursos en los diferentes grupos Asociativos.

2. Recomendaciones.

2.1. Establecer una Misión y Visión para que los miembros conozcan y orienten las actividades hacia
cumplimiento de la función primordial del Centro de Desarrollo Económico Social.
2.2. Trazar y difundir los objetivos que reflejen el accionar del Centro de Desarrollo para que los
miembros los pongan en práctica y se de el cumplimiento de la Misión Organizacional.
2.3. Estructurar políticas organizacionales de forma clara para encausar una adecuada toma de
decisiones hacia el cumplimiento de los objetivos.
2.4. Los miembros del Consejo Directivo hagan conciencia sobre las estrategias que se implementa en
el Centro para el logro de los Objetivos.
2.5. Definir y dar a conocer los planes entre los miembros del Nivel de Decisión en las que se incluyan
todas las necesidades que afronta el Centro de Desarrollo para que contribuyan a asegurar un
mejor futuro.
2.6. Establecer y dar a conocer de manera clara los programas a los miembros del Consejo y Juntas
Directivas para que se realicen las actividades en los periodos estipulados.
 79

2.7. Dar a conocer los objetivos que se persiguen con la elaboración de los presupuestos entre los
miembros del Nivel Decisión para que los recursos sean asignados adecuadamente entre los
diferentes proyectos que se pretenden desarrollar.
2.8. Diseñar una Estructura Organizativa que refleje los Niveles de Decisión, Técnico y Operativos
adaptada a la función básica que realiza el Centro para dar a conocer las relaciones de autoridad y
responsabilidad y que exista mayor coordinación en las actividades.
2.9. Realizar gestiones de recursos económicos a otras Instituciones para la contratación de personal
calificado permanente que ejecute las tareas Administrativas de manera eficiente.
2.10. Buscar otras fuentes de financiamiento para la adquisición de recursos materiales, tecnológicos y
financieros que faciliten la realización de las actividades y favorezcan el crecimiento del Centro de
Desarrollo.
2.11. Elaborar e implementar herramientas Técnicas Administrativas para que los miembros que forman
parte del C.D.E.S. dispongan con una guía para realizar las actividades.
2.12. Establecer y poner en práctica los diferentes medios de comunicación interno y externos, que
contribuyan a una mayor fluidez de la información entre los miembros que integran el Centro y las
Instituciones u Organizaciones con las que guardan relación.
2.13. Ejecutar mecanismos de control de manera constante y uniforme entre las Asociaciones para
identificar posibles anomalías en el uso de los recursos y aplicar acciones correctivas que permitan
la optimización de los mismos.
 80

CAPÍTULO III PROPUESTA TÉCNICA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA INNOVADA

ORIENTADA AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ORGANIZACIÓN NO
GUBERNAMENTAL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.).

A. DISEÑO DE ELEMENTOS ORIENTADOS A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA ESTRATÉGICA

INNOVADA.

1. Identificación de Identidad Organizacional.

1.1. Nuevo Escenario de las Organizaciones No Gubernamentales.

En la actualidad los ámbitos de acción de las ONG´s se están expandiendo y diversificando, éstas
Organizaciones no solo pretenden brindar el apoyo en diferentes actividades sin buscar un fin
económico, sino que están volcando sus esfuerzos en apoyar el desarrollo local, una de las
formas innovadas con las que se está logrando éste objetivo, es el fomento de ideas de negocios
que contribuyan al desarrollo económico y social en El Salvador.

En el marco legal que regula a las ONG´s en el país 69, no se encuentra una clasificación clara de
las mismas de acuerdo a sus ámbitos de acción y considerando que se está creando un nuevo tipo
de Organizaciones No Gubernamentales orientadas al “Emprendedurismo Asociativo con
Función Social ” el cual se entendería como el fomento y desarrollo de ideas de negocios,
tomando como base la práctica Asociativa que busque como resultado la estabilidad económica de
los emprendedores y a su vez el desarrollo económico y social local, se propone que sea creada
una clasificación para las ONG´s que tengan como un tipo de Organización No Gubernamental
aquellas dedicadas al Emprendedurismo Asociativo con Función Social.

1.2. Nuevo Campo de Acción de las Asociaciones.

En el ámbito Salvadoreño las Asociaciones pueden encaminar sus acciones en dos vías, una es la
que busca fines lucrativos y otra sin fines de lucro, el Centro de Desarrollo Económico Social está

69
Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.
 81

fomentando un nuevo campo de acción con las Asociaciones que lo integran a C.D.E.S. y que
están legalmente constituidas sin fines de lucro, apoyando a grupos pequeños de personas con
ideas de negocios, buscando un beneficio económico para la persona emprendedora y a su vez
contribuye al desarrollo local. Las asociaciones en sí mimas no buscan lucrarse con el desempeño
de sus actividades, pero brindan apoyo a otros para que se lucren y contribuyan al desarrollo del
Municipio.

Es necesario que se establezca la clasificación adecuada de las Asociaciones a Nivel Nacional,

que incluya la modalidad de Asociación que se pretende convertir las ideas de negocios en auto
sostenibles pero contribuyendo al desarrollo local del Municipio. De acuerdo a lo antes
mencionado el C.D.E.S. impulsa una nueva clase de Asociaciones que podrían ser consideradas
como “Asociaciones con Función Socio-Empresarial”, las cuales siempre serian sin Fines de
Lucro en si mismas.

1.3. Incursión en Ámbito Empresarial con Función Social.

1.3.1. A Nivel Interno.

Una vez identificado el nuevo ámbito de acción en el que el Centro de Desarrollo

Económico Social está incursionando, se vuelve necesaria, la realización de ciertos
ajustes internos, que permitan el Fortalecimiento Institucional del Centro, y el cumplimiento
de todos los objetivos que se han trazado.

La organización debe reflejar en su nombre el campo de acción en el que desarrolla sus

actividades, permitir que aquel que lo escuche o vea, sea capaz de formarse una imagen
clara, de cual es el objetivo que se persigue, por lo que se requiere ajustar en el nombre
que actualmente posee el Centro.

Tomando como base lo antes denotado, se propone que el Centro de Desarrollo

Económico Social (C.D.E.S.) pase a ser conocido como “Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo (C.G.D.A.)”, el cual expresará las ideas centrales en las que girará el accionar
del Centro: “Gestión” porque se realizarán una serie de acciones encaminadas al logro de
resultados, “Desarrollo”, porque se buscará que las Idea de Negocios se vuelvan una
 82

realidad y se vayan consolidando con el tiempo y finalmente “Asociativo”, que se deriva de

la palabra “Asociación”, un Derecho Constitucional que todo ciudadano tiene y que
consiste en la reunión de personas que buscan un objetivo en común.

Acompañando al nuevo nombre se propone un logo que esté acorde con los objetivos que
perseguirá el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo ( C.G.D.A.), siendo éste el que se
muestra a continuación:

El logo muestra manos entrelazadas que representan la

asociatividad, y un color morado suave que representa la
templanza, que en este caso seria la perseverancia con la que
las asociaciones y el Centro mismo trabajan para brindar el
C.G.D.A. apoyo que necesitan las ideas de negocios de los habitantes de
Santo Tomás

Cabe mencionar que de aquí en adelante, dentro del documento se utilizará el nombre:
“Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo”, representado por las siglas: C.G.D.A., cuando
se haga referencia al Centro.”

1.3.2. A Nivel Externo

El Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), deberá contar con la estabilidad

requerida, para prestar un servicio de calidad a las diferentes Asociaciones que lo
conforman, volviéndose necesaria, la legalización del mismo, para que goce de los
beneficios y cumpla con las obligaciones establecidas en la Ley de Asociaciones y
Fundaciones sin Fines de Lucro, siendo que es bajo esta ley, que el C.G.D.A. debe ser
constituido legalmente, por considerarse una Organización sin Fines de Lucro.

Habiendo transcurrido año y medio desde su creación en el 2006, funcionando desde

entonces como una organización de hecho, se vuelve aún más necesario que sea
constituido legalmente, estatus que le brindará un mayor grado de credibilidad ante
Instituciones u Organizaciones con las que tendrá relaciones en el futuro.
 83

2. Fomento de Filosofía Organizacional.

El C.G.D.A.70, tiene tres campos de acción, los cuales son: El Interno, La Relación con las Asociaciones
que lo conforman y finalmente la Relación que guarda con Instituciones u Organizaciones que le brindan
apoyo. En cada uno de estos campos se debe establecer claramente una filosofía, orientada acorde a
los pilares fundamentales que debe tener toda Organización tales como: la Misión, la Visión y las
Políticas. Con el establecimiento de las filosofías organizacionales, se expresarán los lineamientos
generales sobre los cuales deben desarrollarse las actividades en el C.G.D.A.

2.1. Interna.

Siendo que el Centro busca el Desarrollo Local, a través del fomento de la Asociatividad, para
desarrollar Ideas de Negocios de los Habitantes del Municipio, sin buscar el Lucro propio, se
propone la siguiente Filosofía Organizacional que deberá aplicar en el campo interno para
desempeñar las funciones.

“Realizar un trabajo de calidad, para brindar el mejor servicio a las Asociaciones que conformen el
Centro, fomentando la Asociatividad como pilar para el desarrollo de ideas innovadoras con visión
emprendedora y con función social.”

Habiendo establecido la Filosofía Organizacional interna del C.G.D.A., ésta servirá como una guía
para dirigir los esfuerzos del personal que labore en el Centro. Cada una de las Unidades que
conformarán al Centro, deberán funcionar en completa sinergia, esto, para que el esfuerzo de
todos sea transformado, en el alcance de los objetivos trazados. Deberá existir para ello un espíritu
de cooperación y compañerismo y deberá velarse por el cumplimiento de los Objetivos y Metas, de
cada una de las Unidades.

El C.G.D.A. básicamente busca el fomento y apoyo de las Ideas de Negocios de los habitantes del
Municipio de Santo Tomás, aplicando la Asociatividad ya que, el mundo de los negocios está en
constante cambio, debe incluirse dos elementos muy importantes para el desarrollo de ideas
emprendedoras, como son: la Innovación y la Calidad, dos aspectos que les dan valor agregado.
En esta vía, El Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo deberá convertirse en el impulsador de

70
Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo
 84

Ideas Innovadoras de Negocios para los Habitantes del Municipio de Santo Tomás orientadas al
desarrollo local.

2.2. Asociaciones Integradas.

Ésta es una de las áreas que la Filosofía Organizacional del Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo (C.G.D.A.), no deberá descuidar, ya que las Asociaciones deben ser consideradas
como parte de los Clientes Externos a los que el Centro brindará sus Servicios. En por ello, que
todos los esfuerzos que el Centro realice, deberán estar Orientados a brindar un Servicio de
Calidad a las Asociaciones. Por lo que la Filosofía Organizacional que se propone en esta área es:
“Servir como impulsador de los proyectos que las Asociaciones elaboren, brindándoles todo el
apoyo que sea posible, para que sean realizados y se conviertan en generadores de beneficios
para los miembros de las Asociaciones”

El C.G.D.A. deberá servir de apoyo a las Asociaciones que lo conforman, brindándoles asesorías
para su Organización y Funcionamiento, así como acompañar los esfuerzos de las Iniciativas
Económicas Innovadoras de cada Asociación, para que éstas se vuelvan auto-sostenibles y se
conviertan en las fuentes de ingreso de los involucrados.

Se deberá Fomentar entre los miembros de las Asociaciones las Practicas Asociativas, ya que es
éste el eje de los esfuerzos que se llevarán a cabo en el Centro, se buscará que todos los
miembros comprendan este concepto y lo practiquen, haciéndoles ver los beneficios que podrían
obtener.

Deberá también velarse porque los Valores Organizacionales del Centro sean compartidos y
practicados por las Asociaciones en sus estructuras internas, para que los esfuerzos conjuntos
tanto del Centro como de las Asociaciones sean encaminados en la misma vía.

2.3. Instituciones que Apoyan Fortalecimiento.

Siendo que el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), deberá ser considerado como
una Organización No Gubernamental por sus características, se vuelve necesario que se
construyan redes de apoyo, con otras Instituciones u Organizaciones que compartan sus mismos
 85

ideales. Por lo que la propuesta de Filosofía Organizacional que el Centro debe aplicar con las
Instituciones u Organizaciones es:

“Establecer Redes de Apoyo, basadas en la transparencia y en la utilización adecuada de los

recursos en la realización de los proyectos, para convertir al Centro en una Organización con
Credibilidad.”

Para lograr el apoyo de estas entidades, el C.G.D.A. deberá trabajar con transparencia y
comprometido con sus objetivos, esto como parte de la estrategia para ganar la credibilidad de las
Instituciones y así Fortalecer los vínculos que generarán beneficios futuros.
Siendo que el C.G.D.A. es una Organización de reciente creación, debe buscar la estabilidad y
construir relaciones positiva con las diferentes Instituciones u Organizaciones que podrían
apoyarlo, en la obtención de recursos, o contactos con Entidades extranjeras que realicen
donaciones al Centro mientras este se solidifica y se encamina a la auto-sostenibilidad.

Inicialmente el C.G.D.A. estará funcionando con un 100% de recursos donados, pero esta
situación no es saludable para el Centro, por lo que se propone trabajar por lograr la auto-
sostenibilidad. Se debe tomar en cuenta que el cambio de dependencia a la autosostenibilidad no
es fácil, ni se logrará de la noche a la mañana, por lo que se muestra en la siguiente tabla una
propuesta de los porcentajes de cambio que podría darse acerca de las fuentes de financiamiento
para la realización de las actividades del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo.

Porcentajes de donación para el funcionamiento del C.G.D.A.

Donaciones Autosostenibilidad

100 % 0%

90% 10%

80% 20%

70% 30%

60% 40%

50% 50%

40% 60%

30% 70%
 86

20% 80%

10% 90%

0% 100%

La transición de un nivel a otro se determinará de acuerdo a las oportunidades que el Centro tenga
en su entorno y la ejecución efectiva de los planes trazados para la obtención de recursos propios,
por lo que no se ha estipulado un tiempo aproximado en el que se espera que el C.G.D.A. sea
completamente auto-sostenible.

3. Formulación de Misión, Visión y Valores Compartidos.

3.1. Misión Integrada.

Siendo que el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.) estará formado por
Asociaciones y cada una de ellas cuenta con su propia Misión, es necesario que se formule para
el Centro una Misión Integrada que refleje la razón de ser de todas las Asociaciones. Por lo que se
propone que la Misión Integrada para ésta Organización sea la Siguiente:

“Somos una Organización, que busca impulsar las Iniciativas Innovadoras de Negocios de los
habitantes del Municipio de Santo Tomás, Fomentando la Asociatividad, para contribuir al del
Desarrollo Económico Social Local.”

3.2. Visión Compartida.

Es de mucha importancia que se posea una Visión del Centro, es decir lo que éste pretende llegar
a ser y sea compartida por todas las Asociaciones que lo conforman. Por lo que se debe
establecer claramente. Proponiéndose para ello la siguiente Visión:

“Convertirse en una Incubadora de Ideas de Negocios Innovadoras, que contribuya al

Desarrollo Económico Social del Municipio y a Mejorar la Calidad de Vida de sus Habitantes ”
 87

3.3. Declaratoria de Valores Compartidos.

Es de vital importancia que el C.G.D.A. tenga establecidos los Valores que deberán ser puestos
en práctica, en las diferentes actividades que realizará la Organización, estos valores deben ser
conocidos, compartidos y practicados por todas las personas involucradas en el Centro de Gestión
y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.) y a su vez deberá trabajarse porque las Asociaciones que
forman parte del Centro, los practiquen.

Tomando en cuenta las características del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo se proponen
como valores los siguientes:

Organización: Una buena Organización permitirá que el Centro siga su camino hacia las metas
fijadas.

Responsabilidad. Se trabajará por cumplir los objetivos que se hayan trazado.

Compromiso. Deberá trabajarse conociendo el compromiso Social, Económico y Ambiental

que el Centro tiene para con el Municipio y sus Habitantes.

Confiabilidad. Los Miembros del Centro, deberán saber, que siempre encontrarán lo que
necesiten al momento que lo requieran. Las Instituciones que apoyan al Centro deben estar
seguras que se están utilizando los recursos de manera efectiva.

Innovación. El Centro deberá preocuparse por la adaptación de las actividades, de acuerdo a

las circunstancias que se le presenten poniendo en practica la flexibilidad.

La Equidad de Género. Deberá velar por la igualdad en las oportunidades que se les brindarán
a los miembros de las asociaciones que conformen el Centro, sin importar su género.

Honestidad. Se deberá trabajar siempre dentro del marco de la Ley, cuidando que las acciones
y decisiones que se tomen sean lícitas.

Respeto. Deberá establecerse una atmosfera de respeto dentro y fuera del Centro, frente a los
diferentes puntos de vista que podrían presentarse, sin afectar el desarrollo de las actividades.

Solidaridad. Debe fomentarse la ayuda entre los miembros del Centro, para que sean
superadas las adversidades que se presenten.
 88

4. Toma de Decisiones Compartidas.

La toma de decisiones es una de las partes más importantes para la Gestión, ya que de acuerdo a las
decisiones que se tomen así serán los resultados que se obtengan con las actividades que se realicen,
para el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), la toma de decisiones compartidas es
crucial, principalmente porque son muchos los involucrados en este proceso de acuerdo a las
características especificas del Centro, por lo que a continuación se propone el proceso que deberá
seguirse antes de tomar cualquier decisión.

El proceso estará formado por cuatro pasos, en los cuales deberá haber una participación significativa
de los integrantes del Nivel de Decisión, a fin de fomentar la democracia al momento de tomar una
decisión. Los pasos son los siguientes:

Establecimiento de la situación que requiere una toma de decisión.

Identificación de las alternativas.
Evaluación de las alternativas en términos de las metas propuestas.
Elección de una alternativa.

Una vez que se haya seleccionado la alternativa adecuada el proceso de toma de decisión habrá
culminado. Éste proceso puede ser aplicado en cada uno de los niveles que posee el Centro. El impacto
de las decisiones que se tomen, dependerá del nivel en el que se realicen71, pero todas ellas estarán
contribuyendo al logro de los Objetivos Organizacionales trazados.

5. Formulación de Objetivos Estratégicos.

Será necesario que el Centro tenga definidos sus Objetivos, por lo que se propone que estos sean:

Brindar un servicio de calidad a las Asociaciones para fortalecer las cadenas de valor.
Preocuparse por la satisfacción de los diferentes tipos de clientes que las Organizaciones tienen.
Fomentar la Asociatividad como pilar para el fortalecimiento de las Iniciativas Innovadoras de
Negocios Locales.

71
Nivel de Decisión, Dirección y Operativo
 89

Servir como medio para el Desarrollo Económico Social del Municipio, a través del apoyo de
actividades Económicas, Sociales y Ambientales.
Mejorar la Calidad de Vida de los habitantes del Municipio, apoyando sus Iniciativas Innovadoras de
Negocio.
Convertirse en el escenario en el que las Asociaciones puedan crecer y desarrollarse para brindar
mayores beneficios a sus miembros.
Gestionar los recursos necesarios para el funcionamiento del Centro, mientras se logre la auto-
sostenibilidad.

6. Definición de Políticas de Calidad.

Para que el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo de cumplimiento a la Visión Compartida que se ha
establecido con anterioridad, se vuelve necesario la formulación de políticas de calidad que servirán
como directrices que guiarán el accionar del Centro, y que con su cumplimiento se estará cada vez mas
cerca de lo que la Organización quiere llegar a ser.

Para que una política contribuya al alcance de la visión, deben cumplir con algunas características:

Estar claramente definidas.

Denotar el compromiso de la Organización para alcanzar la Visión.
Ser comunicadas y entendidas por los integrantes del Centro.
Que estén en Función de la Visión de la Organización.
Que sirva como base para la formulación de objetivos claros.
Deben ser periódicamente revisadas para adecuarlas a los cambios tanto internos como del
contexto Nacional e Internacional.

La característica más importante que deben tomar en cuenta los integrantes del Nivel de Decisión del
C.G.D.A., al momento de establecer las políticas es que éstas, deberán ser alcanzables, es decir de
nada servirá contar con políticas que nunca se cumplirán pudiendo crear frustración para los miembros
de la Organización.

Es por eso que se proponen las siguientes políticas de calidad que contribuirán al logro de la Visión del
Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo:
 90

La Organización fomentará la creación de nuevas ideas emprendedoras Asociativas dentro de las

Asociaciones ya existentes.
Se brindará el apoyo necesario a las asociaciones para el desarrollo de sus ideas de negocios
Asociativas innovadas.
Se trabajará por lograr la estabilidad que permita brindar un mejor servicio a quienes lo requieran.
El C.G.D.A. buscará los mecanismos adecuados para alcanzar la autosostenibilidad del Centro.
La Organización fomentará continuamente la Asociatividad para las ideas de negocios como
agente fortalecedor de las mismas.
El Centro trabajará por alcanzar el Fortalecimiento Institucional para brindar mejores oportunidades
a las Asociaciones que lo Integran.
Se construirán redes de apoyo que contribuyan al Fortalecimiento del Centro.
La Organización mejorará continuamente su Gestión Administrativa adaptándola a la realidad en la
que actúa.

Con el cumplimento de estas políticas se acercará la Organización al alcance de la Visión. Pero para
que esto suceda se necesita que cada uno de los miembros del Centro la conozca y oriente su trabajo
en pro de su cumplimiento, si este tipo de sinergia no se logra, la visión no dejará de ser solamente un
sueño.

7. Establecimiento de Estrategias de Calidad.

Para el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), las estrategias deben representar el
conjunto de acciones que contribuirán al cumplimiento de los objetivos estratégicos planeados.

En vista que se estará implementando la Calidad, como ingrediente innovador en la Gestión

Administrativa del Centro, deberá enfocarse la estrategia en función de la satisfacción del cliente, sin
olvidar la existencia de clientes internos y externos, recordando que los internos son los mismos
miembros de la organización y los externos son considerados aquellos que reciben el servicio, pero para
el caso del C.G.D.A. la cadena de valor que se debe construir en mucho mas extensa por sus propias
características, por la existencia de aproximadamente tres niveles en los que la calidad debe hacerse
sentir hasta llegar al cliente final que sería el último en recibir el servicio por parte de las Asociaciones y
 91

grupos Asociativos que conforman el Centro. A continuación se muestra la cadena de valor para la cual
debe de crearse la estrategia adecuada.

Cadena de Valor del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.)

Asociaciones Grupos Cliente Final

C.G.D.A.
Asociativos

Habiendo establecido la cadena de valor que tendrá que ser satisfecha en cada uno de sus niveles. Se
propone la siguiente estrategia de calidad, para que sea implementada en el Centro de Gestión y
Desarrollo Asociativo:

“Se aplicará el Modelo de Calidad Total, el cual se orienta a la satisfacción del cliente, no solo el externo
sino también el interno”

La aplicación del modelo CT72 a Organizaciones pequeñas, tal como el C.G.D.A. y más aun cuando se
perfilan como ONG´s, se convierte en un verdadero reto, que valdrá la pena afrontar, ya que
normalmente es aplicado en empresas de gran tamaño, es aquí donde entra la innovación, haciendo los
ajustes necesarios para que un modelo tan importante como lo es el de Calidad Total sea utilizado de la
mejor manera.

Este modelo plantea que se deben desechar las antiguas suposiciones, acerca del hermetismo con el
que se manejaban las estrategias dentro de las organizaciones, es decir que el C.G.D.A. debe
establecer una cadena de estrategias en los diferentes niveles de forma participativa, que contribuyan al
alcance de los objetivos estratégicos. Deberán existir estrategias para los niveles de Decisión, Dirección
y Operativos; que expresen las diferentes acciones que se llevarán a cabo para el logro de los objetivos.

Si en algún momento el Centro decide replantear las Estrategias se requerirá contar con los siguientes
elementos:

72
Calidad Total
 92

Objetivos estratégicos
Análisis DAFO.73
Una evaluación de los cambios positivos o negativos que tendrán los entornos en los que el C.G.D.A.
funciona.
Decisiones sobre acciones que se tomarán para alcanzar los objetivos planteados.

8. Pautas para Elaboración de Planes.

8.1. Estratégicos.

Es indispensable que la Organización C.G.D.A. Tenga conocimiento de la existencia de los tres

tipos de planes74 básicos que se utilizan, siendo que los planes estratégicos son los que sirven de
base para la elaboración de los planes tácticos y operativos y en el caso particular del Centro, son
utilizados como plataformas, para la presentación de proyectos a entidades Nacionales e
Internacionales, por lo que se proporciona la propuesta de una guía que muestra las pautas bajo
las cuales debe ser elaborado un Plan Estratégico, dando una explicación sobre cada uno de los
elementos que deben incluirse en éste tipo de documento. (Ver Anexo 7).

Como parte de la propuesta se plantean algunos de los planes estratégicos, que el Centro deberá
aplicar para el logro de los objetivos organizacionales planteados anteriormente:

Establecer redes de apoyo con otras Instituciones u Organizaciones que contribuyan al

Fortalecimiento Institucional del Centro.
Lograr una estructura organizacional y un funcionamiento estables para brindar un servicio de
calidad a los miembros de las asociaciones.
Contar con las instalaciones adecuadas para el funcionamiento del Centro.
Luchar por alcanzar la autosostenibilidad.

73
Análisis de las Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (DAFO), mejor conocido como (FODA)
74 Estratégicos, Tácticos y Operativos
 93

Realizar campañas informativas en las que se de a conocer el accionar del Centro y los
beneficios que conlleva ser miembro del mismo.
Formulación de programas que impulsen el emprendedurismo Asociativo como generador del
desarrollo económico social del Municipio.
Adoptar la calidad total y la innovación como pilares para el fortalecimiento Institucional del
C.G.D.A.

8.2. Operativos.

Los planes operativos son aquellos a los que se les da cumplimiento para lograr los planes
estratégicos. Es importante que los planes operativos al momento de establecerse se hagan en
relación con los objetivos de la organización y los planes estratégicos.

Los planes operativos que el C.G.D.A. deberá establecer, representan orientaciones a corto plazo
y se considerarán más concretos para la medición de los resultados. Éstos servirán como guía
para que las áreas específicas de la organización trabajen en actividades de forma correcta.

Las pautas que serán determinantes al momento de la elaboración de los planes operativos son:

El Alcance. Muestra la magnitud de los resultados que pueden obtenerse con el cumplimiento
efectivo del plan.
El Detalle. Son los componentes del plan, el detalle de las actividades que deberán realizarse
durante el desarrollo del plan.
El Plazo. Es el tiempo que se ha establecido para la realización del plan.

Como parte de la propuesta se plantean algunos de los planes operativos, que el Centro deberá
aplicarse para el logro de los objetivos organizacionales planteados anteriormente:

Realizar la legalización del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo.

Formular los planes de trabajo para las diferentes unidades que formen el Centro.
Llevar a cabo reuniones mensuales en las que se aborden y busquen soluciones a
situaciones que surjan en el accionar del Centro.
 94

Monitorear las actividades que se están realizando en las diferentes Asociaciones.

Impartir capacitaciones a los miembros del Centro sobre, servicio al cliente, asociatividad,
emprendedurismo, calidad total, innovación, voluntariado, compromiso institucional, identidad,
etc.
Convocar a reuniones en las que los representantes de las Asociaciones compartan los logros
obtenidos y establezcan aquellos puntos en los que se puede mejorar

9. Asignación de Roles y Papeles Directivos.

El Nivel de Decisión del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo, deberá tener conocimiento sobre los
diferentes roles y papeles de trabajo que en algún momento de su gestión deberán tomar. Tales como:

9.1. Roles que Desarrollarán.

9.1.1. Roles interpersonales.

Consistirá en la aplicación continua de un comportamiento de dirección rutinario que

ejerce cada uno de los miembros en sus respectivas Asociaciones o grupos de trabajo,
dentro de este rol, los involucrados en el Nivel de Decisión deberán cumplir con tres
papeles básicos: testaferro, líder y enlace.

9.1.2. Roles informativos.

Estos tienen que ver específicamente con la recepción y transmisión de la información que
se de en las reuniones del Nivel de Decisión. Deben situarse como puntos de referencia
entre este nivel y las Asociaciones que conforman el Centro, por lo que deben asumir
papeles de: monitor, difusor y portavoz.

9.1.3. Roles de Decisión.

Una de las actividades mas importantes del Nivel de Decisión es precisamente la toma de
decisiones, para la cual, el C.G.D.A. requiere de información confiable. Los miembros del
 95

Nivel de Decisión que son los gestores estratégicos deberán asumir los papeles de
empresario, corrector de problemas, asignador de recursos y negociador.

9.2. Papeles que Asumirán.

9.2.1. El Papel de Testaferro.

Será realizado cuando los integrantes del Nivel de Decisión, representan a sus
Asociaciones en reuniones oficiales, formales tanto dentro como fuera del Centro.
9.2.2. El Papel de Líder.

Lo asumirán dentro de sus Asociaciones cuando dirijan, preparen, apoyen y formen a sus
miembros.

9.2.3. El Papel de Enlace.

Se realizará cuando los representantes de las Asociaciones desarrollen y den

mantenimiento a las redes de comunicación que serán sostenidas con personas ajenas al
Centro y a las Asociaciones como: clientes, proveedores o competidores.

9.2.4. El Papel de Monitores.

Se asumirá cuando establezcan una constante supervisión sobre información de cambios,

oportunidades y problemas que puedan afectar a las Asociaciones y al Centro en general.
Que contribuirá a la toma de decisiones.

9.2.5. El Papel de Difusor.

Lo asumirán los involucrados en el Nivel de Decisión del C.G.D.A. cuando distribuyan

información relevante, subjetiva y objetiva a los miembros de las Asociaciones y del
Centro, la cual habrá sido recolectada internamente ya sea por medios formales o
informales.
 96

9.2.6. El Papel de Portavoz.

Es uno de los papeles que deberán adoptarse con mucho cuidado en el Centro de Gestión
y Desarrollo Asociativo, ya que consiste en la representación del Centro ante otras
personas o instituciones, con las que se tiene relación o se busca crear una nueva. El
mínimo descuido en la adopción de este papel ante terceros, podría resultar
contraproducente para la Organización.

9.2.7. El Papel de Empresarios.

Los gestores estratégicos deberán fomentar y apoyar programas innovadores tanto en el

Centro como en cada una de las Asociaciones que permitan mejorar la calidad del servicio
que se les brinda a los diferentes clientes y velar por un rendimiento efectivo por parte del
personal administrativo.

9.2.8. El papel de Correctores de Problemas.

En algunas ocasiones el Centro enfrentará dificultades inesperadas e imprevistas y es

aquí donde se requerirá que los gestores asuman el papel de correctores de problemas,
con el que se buscará una solución viable que corrija o disminuya las situaciones
problemáticas que se hayan presentado.

9.2.9. El Nivel de Decisión del Centro.

Será el responsable de la asignación de recursos a las diferentes Asociaciones para la

realización de sus planes de trabajo. Distribuyendo los recursos financieros, humanos y
físicos.

9.2.10. El Papel de Negociador.

Será asumido por los gestores estratégicos en el momento en que se realicen

negociaciones importantes ya sea dentro o fuera del Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo.
 97

10. Determinación de Funciones con Prácticas Asociativas.

Siendo la Práctica Asociativa el pilar en el que descansa el accionar del Centro, es indispensable que se
determinen las funciones que el Nivel de Decisión representado por el Consejo Directivo, deberá
realizar, las cuales deben estar orientadas al fomento de las Prácticas Asociativas.

A continuación se proponen algunas de las Funciones que deberán desarrollarse por el Consejo
Directivo:

Fomento de las Prácticas Asociativas.

Establecimiento de Acciones a Seguir.
Moderador de Relaciones Internas.
Establecimiento de relaciones con otras Instituciones u Organizaciones.
Diseño de pautas para el desarrollo de las actividades.
Toma de Decisiones Institucionales
Impulsador del desarrollo local

11. Diseño Organizacional.

11.1. Organigrama.

Para que el Centro funcione adecuadamente será necesario identificar con claridad tres niveles
jerárquicos, Nivel de Decisión, Dirección y Operativo con los que se ordenarán las actividades del
Centro y se contribuirá al fortalecimiento Institucional.

El primero estaría encargado de la toma de decisiones de carácter crucial para el funcionamiento

del Centro. El segundo, la Dirección, que se encargará de dar las indicaciones necesarias para la
realización de las actividades administrativas. Las personas que integren este nivel serán las
responsables de velar por el cumplimiento de los objetivos del área administrativa siempre
orientados a brindar un servicio de calidad y a contribuir al fortalecimiento del Centro y finalmente
se necesita la existencia del Nivel Operativo que ejecutará los planes de trabajo para volver
 98

realidad todas aquellas metas que fueron trazadas, y es el representante principal de la empresa,
ya que es con ellos con quienes el cliente externo tiene relación directa.

Contar con una estructura orgánica bien definida es necesario para la Organización, pero no
debe ser cualquier estructura, debe acoplarse a la realidad y el entorno del Centro, la estructura
organizacional debe mostrar claramente cuales son las relaciones que se guardan dentro de la
Organización y mostrar a los miembros del Centro cual es el papel que tienen ellos dentro del
éxito de la empresa. La estructura orgánica del Centro de Gestión y Desarrollo (C.G.D.A.) debe
mostrar elementos como:

Niveles Jerárquicos. Debe poderse identificar claramente en que nivel jerárquico se ubica
cada una de las unidades o departamentos o áreas, para brindar a los empleados una visión
clara del lugar que ocupan y lo valioso de su trabajo.

Líneas de Mando. Esto es de vital importancia para el adecuado funcionamiento del Centro,
ya que si hay claridad en las líneas de mando, permitirá a los miembros del C.G.D.A. conocer
de donde provienen las indicaciones y de quien dependen evitando la dualidad de mando que
perjudica generalmente las actividades dentro de una Organización,

Unidades Descentralizadas. En el caso particular del Centro, cuenta con unidades

descentralizadas, que serian cada una de las Asociaciones que conforman el C.G.D.A. las
cuales no se encuentran físicamente dentro del Centro pero si forman parte de el.

Para mayor comprensión del cambio de estructura Orgánica que el C.G.D.A. debe realizar véase
la propuesta del Organigrama del C.G.D.A. (Anexo 8)

11.2. Áreas de Gestión.

Las Áreas de Gestión dentro del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo serán:

Área de Gestión y Desarrollo de las Asociaciones (A.M.B.I.E.S.T.O., A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.,

A.S.M.U.S.A.T., A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T., REGANTES DOS RIOS).
 99

En este caso para las cinco Asociaciones las Áreas de Gestión y Desarrollo realizaran
actividades similares, por lo que la descripción general de estas Áreas es la siguiente:
Mantener un control sobre el desarrollo de las actividades que llevan a cabo las Asociaciones
con la finalidad de identificar sus las necesidades y a la vez proponer alternativas que
orienten a las prácticas Asociativas y al fortalecimiento de los grupos Asociativos coordinados
de manera paralela con los Objetivos Organizacionales del Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo.

Área de Gestión y Desarrollo de Planes y Programas

Formular los planes y programas de trabajo a las Unidades Administrativas y Técnico-
Operativas, considerando en ellos, las necesidades y expectativas del Centro de Gestión en
general.

Área de Gestión de Información

Desarrollar y ejecutar acciones de información, publicidad entre las distintas unidades
organizativas del Centro y los miembros de las Asociaciones sobre el funcionamiento global y
crecimiento de la organización.

Área de Gestión Financiera

Planificar, coordinar, dirigir, gestionar y supervisar las actividades del ciclo presupuestario y
manejar los fondos financieros del Centro.

Área de Gestión de Personas

Responsable de la aplicación de políticas del recurso humano y del desarrollo organizacional.
Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos y actividades inherentes a la
administración de personas en el Centro de Gestión.

Para comprender mas a fondo el trabajo de las estas Áreas de Gestión ver anexo 9.

12. Proyecciones y Tendencias de Desarrollo Asociativo.

12.1. Proyecciones de Gestión.

 100

12.1.1. Interna.

Internamente el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo deberá estar conciente del

importante papel que jugará en el desarrollo local de Santo Tomás, fomentando la
Asociatividad como una herramienta que ayuda a que las ideas de negocios innovadoras
se vuelvan reales y autosostenibles. El C.G.D.A. deberá proyectarse como el principal
fomentador del Emprendedurismo Asociativo con fines de Desarrollo Local.

12.1.2. Asociaciones Integradas.

El C.G.D.A. deberá tener claramente establecido el accionar que se pondrá en práctica,

para brindar el apoyo que las asociaciones que lo necesitan, deberá hacer las gestiones
necesarias para que el desarrollo Asociativo se convierta en una de las principales
pilares del desarrollo local y así beneficiar no solo a los miembros de las Asociaciones
sino al Municipio en general.

12.1.3. Instituciones y Organizaciones que Apoyan Fortalecimiento.

Las relaciones que deben cultivarse con las diferentes Instituciones u Organizaciones
que podrían en un futuro apoyar al Centro en el logro de su Fortalecimiento institucional.
Es una de las proyecciones que deberán tenerse bajo control, identificando aspectos
como, las posibles Instituciones u Organizaciones, que tipo de apoyo se podrá obtener,
bajo que condiciones, por cuanto tiempo, que se hará con este apoyo, etc.

12.2. Tendencias en Ámbito Empresarial / Social.

El Ámbito Empresarial / Social, tiende a convertirse en una de las modalidades más importantes
en las que se crearán las diferentes Organizaciones, ya que éstas además de buscar el bienestar
económico, velarán por el desarrollo local y la autosostenibilidad de las ideas de negocios.
 101

B. DISEÑO DE ELEMENTOS ORIENTADOS A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA INNOVADA.

1. Gestión de Planificación.

1.1. Alcance de Objetivos.

Se deben establecer objetivos en los cuales sea posible la identificación de los elementos que los
conforman, debe tenerse claro que el alcance es la magnitud de los resultados que se obtendrán
si el objetivo es cumplido tal como se ha planeado.

Es necesario bajo el enfoque de calidad total que se establezcan objetivos por Unidad o
Departamento que estén en concordancia con el alcance de los objetivos de la empresa, pero que
regirán las acciones a tomar en el área Administrativa. A continuación se proponen los objetivos
que deberían ser adoptados para guiar la gestión administrativa:

Fomentar el trabajo en equipo de cada una de las unidades del área administrativa para lograr
el cumplimiento de los objetivos Organizacionales.
Velar por la aplicación de la calidad total en cada una de las áreas de la Organización para
mejorar el servicio que se le brinda a los clientes internos y externos.
Supervisar el desarrollo de las actividades que se realizan en cada una de las unidades o áreas
administrativas.
Diseñar canales de comunicación efectivos para que la información sea correctamente
difundida a todos los miembros del Centro.
Construir redes de apoyo con otras instituciones para lograr el Fortalecimiento Institucional del
C.G.D.A.

1.2. Aplicación de Políticas.

El establecimiento de políticas bajo las cuales se regirá el accionar de la Organización, pierden por
completo su importancia si estas no son aplicadas de manera efectiva. Las políticas son los
lineamientos bajo los cuales se deben desarrollar las actividades dentro del Centro, éstas son
 102

hasta cierto punto flexibles ya que pueden ser modificadas o ajustadas de acuerdo a las
necesidades de la Organización, una política no es una imposición sino una guía.

La aplicación de las políticas en el Centro de Gestión y Desarrollo debe realizarse en todos los
niveles jerárquicos con que cuente la Organización ya que sin esto no se estaría trabajando con
sinergia, siendo que cada unidad orgánica orientaría sus esfuerzos en diferentes caminos.

1.3. Cumplimiento de Metas.

Conociendo que las metas son pequeñas acciones que deben realizarse para el alcance definitivo
y exitoso de los objetivos, el cumplimiento de las mismas se vuelve importante para el Centro,
pero antes de velar por el cumplimiento de las metas se debe cuidar que las mismas estén
elaboradas de forma adecuada y respondiendo a las necesidades que plantean los objetivos, las
metas no pueden ser independientes de los objetivos del C.G.D.A. sino deben estar en perfecta
concordancia para que el cumplimiento de ellas permita el alcance de los otros.

1.4. Implementación Efectiva de Estrategias.

El Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo, podría establecer una serie de estrategias muy
interesantes que prometan lograr los Objetivos Institucionales, pero el diseño de las estrategias no
lo es todo, el ingrediente principal es la Implementación, es aquí donde se prueba la efectividad de
la estrategia trazada, y permite ajustar aquellas situaciones en las que la aplicación de la
estrategia se vuelve complicada.

1.5. Pautas para Desarrollo de Programas.

1.5.1. Gerencia de Organizaciones.

Este sería un programa de vital importancia para el C.G.D.A. ya que con su desarrollo se
brindarían las pautas básicas con las que una Organización debe Dirigirse, para el logro
de los mejores resultados.
 103

Para el diseño y desarrollo de un programa con esta temática deberá tomarse en cuenta
aspectos como:

Las características de las personas que dirigen el Centro.

Niveles de estudios de los miembros del Consejo.

Objetivos que se persiguen.

Posibles estrategias a implementar.

Nivel de conocimiento sobre la gerencia de organizaciones por parte de los miembros

del consejo.

1.5.2. Gestión de Negocios.

El campo en el que incursiona el Centro esta fuertemente ligado al desarrollo de ideas de

negocios, lo que hace necesario que los miembros del C.G.D.A. conozcan en que consiste
una gestión de negocios, todo esto con el objetivo de que se realice un trabajo efectivo y
correctamente encaminado a lograr el éxito en la Organización.

Es importante que para la puesta en marcha de un programa como éste se tomen en

cuenta aspectos como los siguientes:

Una introducción al mundo de los Negocios.

Conocimientos básicos acerca de la Gestión
Elementos que deben considerarse al momento de realizar la Gestión de Negocios.
Asignación de responsabilidades a las personas adecuadas.
Establecimiento de la duración del programa y su costo.

1.5.3. Emprendedurismo Social.

Este concepto es un nuevo campo de acción en el que las Organizaciones están

desarrollado sus actividades, por lo que se necesita de la comprensión adecuada de los
 104

miembros del C.G.D.A. acerca de que significa el concepto, como se puede aplicar, que
beneficios traería adoptarlo, etc.
Un programa de emprendedurismo social permitiría a los miembros del Centro,
comprender de manera efectiva que se pueden generar ideas de negocios pero con un
objetivo social que contribuya al desarrollo local del lugar donde viven a demás de su
propio beneficio económico. Y les hará ver que todos estamos inmersos en una cadena
que depende de la efectividad de nuestras actividades para la el logro de los objetivos.

1.5.4. Innovación y Creatividad.

Como parte del mercado y la competitividad es de vital importancia que las actividades
que se realicen en las Organizaciones tengan el complemento de la innovación y la
creatividad, dos términos que van de la mano y que contribuyen a la generación de
ventajas competitivas al momento de entrar al mercado. La innovación es el elemento que
permite que las ideas, actividades y objetivos estén en constante cambio con el único
propósito de acoplarse a la realidad en la que el C.G.D.A. debe desarrollar sus funciones
como impulsador de ideas de negocios con carácter social que contribuyan al desarrollo
local.

2. Gestión de Organización.

2.1. Clara Delimitación de Responsabilidades.

Para el desarrollo adecuado de las actividades en el C.G.D.A. es necesario, que cada uno de los
miembros que lo integran, conozca de forma efectiva cuales son sus responsabilidades, para que
le den cumplimiento eficientemente. La delimitación clara de las responsabilidades que cada uno
tiene dentro de la organización comienza con la elaboración del organigrama en el que se muestra
el lugar que cada puesto ocupa dentro del Centro y a su vez da una idea clara del nivel de
responsabilidad que se debe asumir y quienes ejercerán autoridad sobre el mismo.

Para la delimitación efectiva de responsabilidades se vuelve necesario para el Centro de Gestión y

Desarrollo Asociativo la utilización de la Herramienta Técnica Administrativa “Manual de Gestión y
Desarrollo de Recursos Humanos” (Ver anexo 10), documento en el cual se dan todas las
 105

generalidades sobre los puestos de trabajo delimitando entre otras cosas sus funciones y
responsabilidades.

Guiar correctamente a las personas que conforman el nivel operativo, es vital para el Centro de
Gestión y Desarrollo Asociativo ya que son quienes vuelven realidad las metas que fueron
trazadas y representan a la organización cuando se relacionan con el cliente externo de forma
directa.

2.2. Fomento de Trabajo en Equipo.

El trabajo en equipo es una de las prácticas más antiguas que se han utilizado para el logro de
diferentes objetivos, el fomento de ésta práctica dentro del Centro y dentro de las Asociaciones
que lo conforman es esencial para el cumplimiento de los Objetivos.

Para el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo el trabajo en equipo es vital, ya que se trabaja
con Asociaciones que a su vez apoyan grupos de personas que buscan poner en práctica ideas
de negocios. Por lo que el fomento del Trabajo en Equipo, tanto dentro del Centro como dentro de
las Asociaciones que forman parte de él, es uno de los pilares que llevará a la organización al
Fortalecimiento Institucional. Considerando el trabajo en equipo como, el conjunto de personas
que realizan una tarea para alcanzar resultados, se vuelve necesaria la identificación de los roles
básicos que se deben poner en práctica dentro del equipo. Los cuales son:

CEREBRO. Estas personas son la principal fuente de ideas e innovación para el equipo.
Proporcionan las ideas importantes para que los demás trabajen, de ahí que su labor principal
sea cuando se inicia un proyecto o cuando se queda estancado ya que es necesario pensar y
mostrar alternativas inventivas inteligentes. Su principal arma es la imaginación.

MONITOR – EVALUADOR. Son personas con dificultades ante las respuestas emocionales ya
que son poco demostrativos en esta área. Suelen ser lentos a la hora de decidir porque piensan
detenidamente los pro y los contra de la misma, destacándose por su habilidad de análisis, de
ahí que puedan ocupar cargos directivos dentro de la empresa. Son fiables, con una alta
capacidad para la crítica, emitiendo juicios bien razonados, objetividad y mostrándose como el
punto intermedio entre las ideas del cerebro y la fuerza del impulsor.
 106

ESPECIALISTA. Se dice de las personas que analizan desde todos los puntos de vista las
ideas y sugerencias que se presentan, tanto las internas como las externas al equipo, toma en
cuenta su viabilidad y adecuación a los objetivos que presentan como equipo. Llegan a emitir
juicios de manera prudente utilizando un alto razonamiento crítico.

IMPULSOR. Se dice de quienes estimulan e impulsan hacia la acción. Son muy motivados, con
tendencia a competir y desafiar, con necesidad de adquirir nuevos logros, generando acción y
realizando su trabajo en relación con la presión que tengan sobre sí mismos. Siempre tratan de
imponer algún criterio que determina en las actividades o las discusiones a escala grupal.

IMPLEMENTADOR. Son la fuente principal de transformación de las ideas en acciones dentro

del equipo. Muestran un sentido común práctico, son sistemáticos, eficientes, disciplinados y
conservadores. Transforman todas las cosas en tareas concretas y realizables de manera que
los miembros del equipo puedan llevarlas a cabo. Debido a su alta capacidad de la práctica en
ocasiones son un poco duros juzgando a las personas que no poseen la misma habilidad.

FINALIZADOR. Se destaca en personas que no comienzan una actividad que no puedan

finalizar. Centrados en los detalles y en el seguimiento continuo de cada actividad en todas sus
etapas hasta que se haya cumplido buscando siempre la perfección. Son muy buenos cuando
las tareas requieren concentración y exactitud.

INVESTIGADOR DE RECURSOS. Este rol lo desempeñan personas que exploran los recursos
del exterior y establecen contactos que pueden ser útiles para el equipo. Exploran las
informaciones, el desarrollo, las ideas y oportunidades que le ofrece el exterior llegando a
negociar adecuadamente cualquier situación. No generan por sí mismos ideas originales sino
que llevan a cabo un proceso de captación de ideas de otros para desarrollarlas después.

COORDINADOR. Son las personas que gozan de una gran habilidad para organizar, motivar y
controlar las actividades del equipo, logrando que todos trabajen juntos en vistas a cumplir
metas comunes de un trabajo compartido. Coordinan los esfuerzos para alcanzar metas y
objetivos, no siendo necesaria la ocupación de una posición formal de director.
 107

COHESIONADOR. Son los que más fomentan la unidad y las relaciones armoniosas entre
todos los miembros. Son sensibles, agradables, sociables, preocupados por los demás,
flexibles, diplomáticos, con habilidad para la escucha, comprensión y fidelidad tanto hacia los
individuos como hacia el equipo. Son muy aceptados y populares. En momentos críticos
pueden responder con alguna indecisión ya que pueden no darle la necesaria prioridad a la
tarea ni a las exigencias que requiere.

Conociendo los roles que deben adoptarse dentro de un equipo, el Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo debe velar por la adecuada integración de los equipos, de tal forma que estén
conformados por personas que sean capaces de cumplir con las responsabilidades que les sean
asignadas.

2.3. Asignación Efectiva de Recursos.

Es lógico suponer que para el desarrollo de cualquier actividad sea necesaria la asignación de los
recursos para llevarla a cabo.

En el caso específico del Centro, la asignación de los recursos es una de las funciones que debe
cumplir el Consejo Directivo, el cual deberá velar por una asignación justa para las asociaciones
que integran el Centro, por lo que se establecerá la asignación en base a proyectos presentados
con sus respectivos presupuestos por parte de las asociaciones y sus grupos asociativos.
La asignación efectiva de los recursos conllevará a una utilización adecuada de los mismos por
parte de las Asociaciones.

2.4. Herramientas Técnicas Administrativas Innovadas.

2.4.1. Manual de Gestión Organizacional.

En este manual se plasmará la descripción del Centro de Desarrollo y Gestión Asociativa

(C.G.D.A.), mostrando información que permitirá que los miembros del Centro tengan el
conocimiento necesario sobre la Organización para que desarrollen su sentido de
pertenencia y contribuyan al cumplimiento de los objetivos trazados por el nivel de
Decisión. El documento mostrará información como:
 108

Ámbito de aplicación
Normas para su uso
Instrucciones para su Actualización
Organigranigrama General de la Organización No Gubernamental
Listado de las Unidades Orgánicas y los Puestos que las conforman
Descripción de Niveles Jerárquicos
Glosario de Términos
Cuerpo del Manual

En éste se mostrarán las generales de cada una de las Unidades o Áreas orgánicas que
conformarán el Centro y las respectivas funciones que deberán cumplir para que todo
marche de la mejor manera en el C.G.D.A. (ver anexo 9)

2.4.2. Manual de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos.

Se muestra el contenido básico de los puestos que integra las Unidades o Áreas
administrativas del Centro, en la que se incluye información como:

Identificación del puesto

Relaciones de autoridad
Tareas generales y especificas
Responsabilidades o deberes
Relaciones internas y externas
Especificaciones del puesto.

Con esta herramienta se espera que los miembro del C.G.D.A. conozcan y reconozcan la
importancia de su trabajo y visualicen que forman parte de un sistema sofisticado que
necesita de todos lo elementos para funcionar y obtener los resultados esperados. (Ver
anexo 10)
 109

3. Gestión de Dirección.

3.1. Canales y Medios de Comunicación Efectivos.

La comunicación es uno de los elementos más importantes para el C.G.D.A., ya que la información
deberá darse a conocer en los diferentes niveles de la Organización, hasta llegar a las
asociaciones que son las unidades descentralizadas del Centro.

Deberán crearse canales de comunicación innovados que permitan la transmisión de información

confiable. Dentro del Centro en algún momento se dará la comunicación formal o la informal. Para
la comunicación informal no se puede hacer un diseño del canal de comunicación, pero para la
formal sí es posible crear una forma idónea en la que la comunicación deberá efectuarse.

Tomando en cuenta las características particulares del Centro y el Organigrama propuesto, se

brinda una propuesta de un diseño de canal de comunicación formal, tal como se muestra en el
diagrama siguiente.

Gerencia de
Consejo Gestión y
Presidencia
Desarrollo
Directivo Asociativo

Áreas de Gestión y
ASOCIACIONES Desarrollo de las
Asociaciones

Los canales que se muestran en la figura anterior reflejan la forma en que debe fluir la información
entre el Centro y las Asociaciones que lo conforman; ésta estructura responde a las características
especiales con las que cuenta el Centro, ya que el nivel de decisión está formado por
representantes de las asociaciones y en el nivel operativo existirá una persona encargada del
manejo de la información de cada una de las asociaciones (ver anexo 8).
 110

Por otro lado, el diagrama muestra un canal de comunicación que fluye en ambos sentidos y va de
los mandos altos hasta el nivel operativo y posteriormente a las Asociaciones.

3.1.1. Tipos de comunicación a utilizar.

Comunicación Verbal

Considerando este tipo de comunicación, aquella que se produce oral o escrita, se

propone al Centro que sea la más utilizada, en todas las actividades que se desarrollen
en la Organización.

La comunicación oral suele ser rápida y serviría para dar a conocer la información de
forma masiva por medio de reuniones en cualquiera de los niveles del C.G.D.A., pero
ésta presenta una desventaja, muchas de las ideas principales pueden no ser
captadas por aquellos que están en el papel de receptores por lo que se recomienda al
Centro que utilice la comunicación escrita como un complemento de la verbal, para
salvaguardar las ideas, acuerdos, toma de decisiones, etc. que puedan surgir de las
reuniones que se llevaran a cabo dentro de la Organización. La comunicación se
realizará empleando los dos tipos básicos de comunicación la verbal y la no verbal.

Comunicación no verbal.

Este tipo de comunicación es un complemento de la comunicación verbal, y se refiere

los mensajes que cada uno de los miembros del Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo (C.G.D.A.) da a los demás, con su comportamiento, expresiones corporales,
gesticulaciones, actitudes, etc.

Siendo que este tipo de comunicación se vuelve hasta cierto punto cultural, es una de
las mas difíciles de poner bajo control, pero es aquí donde se necesita la colaboración
de todos lo miembros del C.G.D.A. ya que solo creando la cultura Organizacional
adecuada y compartiendo los valores y objetivos, es que todos tendrán un sentido de
pertenencia para con el Centro y esto cultivará en ellos el compromiso para con la
Organización y los clientes.
 111

Por otra parte para la comunicación no verbal deberá capacitarse en atención al

cliente, para que el comportamiento y las actitudes del personal estén orientados a
brindar un servicio de calidad a los miembros de las asociaciones.

3.1.2. Medios de comunicación efectivos.

El Centro deberá hacer uso de todos los medios de comunicación que estén a su alcance
para darse a conocer entre los cuales se pueden mencionar:

La Radio
La Televisión
Una página web en la que se muestre toda la información sobre las actividades del
C.G.D.A. y que permita darse a conocer nacional e internacionalmente. (Ver Anexo
11)
Volantes
Folletos
Rótulos
Artículos Promocionales, etc.

3.2. Reconocimiento y Valoración del Desempeño.

El Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo, está creando una nueva modalidad del
emprendedurismo, pues fomenta ideas de negocios que se basan en los beneficios que trae la
asociatividad y no con fines solamente lucrativos para los involucrados, sino mucho más amplio,
pretendiendo contribuir con el desarrollo económico social del municipio a través del apoyo de las
iniciativas económicas de los habitantes de Santo Tomás.

Para poder alcanzar éste objetivo es necesario que el Centro como tal experimente un
Fortalecimiento Institucional, que le permita brindar un servicio de calidad a sus clientes, que son
las asociaciones y sus respectivos grupos asociativos.
 112

Según el enfoque de calidad para que el liderazgo de los niveles de decisión y dirección sean
efectivos es de vital importancia que motive a las personas que forman el nivel operativo, siendo
que ellas son las que realmente llevan a cabo el trabajo en una organización, por lo que los
directivos deben a través de la motivación mejorar los rendimientos individuales y como
consecuencia se mejorará el rendimiento del Centro en general.

Ya que lo que se busca es fomentar el emprendedurismo asociativo, se vuelve necesario que todos
los miembros del Centro comprendan en que consiste, que beneficios conlleva su práctica, cuales
son los fines que se persiguen con estas prácticas, como el trabajo que ellos realizan en el Centro
puede contribuir al alcance de los objetivos, etc. Es decir ellos deben estar consientes de lo
importante de su trabajo, por lo que se vuelve aun mas necesaria el reconocimiento y valoración
del desempeño con el que los miembros del Centro se verán motivados a continuar ejecutando sus
tareas de manera efectiva.

Por las características propias del Centro la motivación se vuelve una herramienta clave ya que
muchas de las personas involucradas serán voluntarias, es por eso que se propone la aplicación de
la teoría de la motivación llamada Fijación de Objetivos. En la que se establece que es necesario
crear motivaciones que generen una conciencia en los individuos de que debe conseguirse, cuando
debe hacerse, con que se logrará y quienes estarán involucrados; como consecuencia de este
conocimiento se establece la importancia del trabajo que se debe realizar y que es lo que lo que se
espera alcanzar. Una vez la persona este motiva paralelamente se le dará seguimiento y se
evaluará su rendimiento.

La clave de la motivación estriba en hacer ver a las personas que su trabajo guarda una estrecha
relación con el éxito de la Organización, no dejar que ellos piensen que trabajan aislados de las
metas del Centro, por el contrario se debe cultivar en ellos un sentido de pertenencia.

3.3. Fomento de Liderazgo Transformacional.

En el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo debe existir un liderazgo innovador, capaz de

adaptarse a sus necesidades y anteponerse a los cambios trascendentales que surjan en el
ambiente interno y externo. Lo que vuelve esencial el Fomentar del Liderazgo Transformacional
entre los miembros que integran el Centro, con el objeto de que éstos se conviertan en líderes que
 113

posean la capacidad de modificar la escala de valores, actitudes y las creencias de las personas
que laboran en el C.G.D.A.

Los Líderes Transformacionales en el C.G.D.A. tendrán que ser capaces de elevar los deseos de
logros y autodesarrollo de sus colaboradores, mientras promueven el desarrollo de grupos y
organizaciones. Los líderes transformacionales despiertan en el individuo un alto conocimiento de
temas claves para el grupo y la organización, mientras aumentan la confianza de los seguidores,
gradualmente los mueven desde los intereses para la existencia hacia intereses para logros,
crecimiento y desarrollo.

Al aplicar este tipo de liderazgo dentro del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo deberá
tenerse en cuenta los cuatro componentes básicos del liderazgo transformacional, siendo estos
los siguientes:

La Influencia Idealizada (Liderazgo Carismático).

Éste es fuerte entre líderes que tienen una visión y sentido de misión; que se ganan el respeto,
confianza y seguridad; y que adquieren una identificación individual fuerte de sus seguidores.
Los líderes que presentan influencia idealizada son capaces de obtener el esfuerzo extra
requerido de los seguidores para lograr niveles óptimos de desarrollo y desempeño.

La Consideración Individualizada.

Los líderes se concentran en diagnosticar las necesidades y capacidades de los seguidores.

Diagnostican las necesidades de los seguidores y atienden a ellas individualmente. También
delegan, entrenan, aconsejan y proveen retroalimentación para el uso en el desarrollo personal
de los seguidores. Elevan el nivel de necesidad y seguridad de los seguidores para adquirir
mayores niveles de responsabilidad. La responsabilidad de los seguidores no sólo cubre
simplemente sus requisitos de trabajo ni está dirigida exclusivamente maximizar el desempeño;
por el contrario, los seguidores están adquiriendo mayor responsabilidad para su desarrollo
personal, que pueden incluir tales actividades como los desafíos del trabajo mismo.
 114

La Estimulación Intelectual.

Los líderes activamente fomentan una nueva mirada a viejos métodos/problemas. Fomentan la
creatividad, y enfatizan un re-pensamiento y re-exanimación de suposiciones subyacentes a los
problemas. Utilizan la intuición así como una lógica más formal para solucionar los problemas.
Los líderes que estimulan intelectualmente desarrollan seguidores que atacan los problemas
usando sus propias perspectivas únicas e innovativas. Los seguidores se transforman en
solucionadores de problemas más efectivos con y sin la facilitación del líder. Llegan a ser más
innovativos con respecto a su análisis de problemas y de las estrategias que usan para
resolverlos.

El Liderazgo Inspiracional.

Los líderes dan ánimo, aumentan el optimismo y entusiasmo, y comunican sus visiones de
futuros realizables con fluidez y seguridad. Proveen visión la cual estimula la energía para
lograr altos niveles de desempeño y desarrollo. El líder carismático puede infundir un sentido de
misión, especialmente en situaciones de alta ansiedad, condiciones de crisis y cambio que
intensifican procesos de protección, transferencia y atribución; el líder que es considerado por
los individuos puede elevar los intereses de los subordinados a intereses de mayor nivel; el líder
que estimula intelectualmente puede articular una visión compartida de posibilidades conjuntas
aceptables.

Resultados que generará contar con Lideres Transformacionales dentro del Centro:

Dinamización de la organización.
Generará energía extra para el cambio dentro de los miembros del Centro.
Desarrolla y aprovecha las capacidades de todos los involucrados en las actividades del
C.G.D.A.
Alcanza niveles superiores de influencia, eficacia y satisfacción.
Motiva hacia la excelencia total permitiendo la orientación a la Calidad Total.
 115

3.4. Aplicación de Mecanismo de Supervisión.

Dentro del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo el nivel de dirección ejercerá la supervisión
cuando instruya a las personas involucradas en el nivel operativo a los métodos de trabajo,
procedimientos y otro tipo de actividades propias de sus puestos y cuando monitoreen la
realización de los mismos adecuadamente. A su vez el nivel de dirección será supervisado por el
nivel de decisión para que se cumpla el orden de las jerarquías.

La importancia que el Centro deberá darle a los mecanismos de supervisión radicará en la

relevancia de las actividades que tengan que desempeñar los miembros del C.G.D.A.

Los mecanismos propuestos son los siguientes:

Aplicación de la observación directa al momento que se realicen las actividades.
Verificación de los resultados obtenidos.
Preguntar directamente al empleado sobre el desarrollo de su trabajo.
Confrontar lo dicho por el empleado con pruebas físicas.

Para que estos mecanismos de supervisión sean efectivos es necesario que los empleados
cuenten con todas las condiciones e insumos necesarios para la realización de su trabajo de la
mejor manera.

4. Gestión de Control.

4.1. Cumplimiento de Estándar de Desempeño.

Antes de establecer los estándares de desempaño, bajo las cuales el Centro de Gestión y
Desarrollo Asociativo evaluará el trabajo realizado hay que establecer cuales serán los sujetos que
a los que se les aplicará el control. El Centro como tal brinda un servicio, en el cual deberá estar
aplicada la calidad total, pero a su vez comparte la responsabilidad de la calidad de los productos
que las diferentes asociaciones por medio de sus grupos asociativos hacen llegar a los clientes
finales. Por lo que el Centro deberá establecer algunas normas de control orientadas al servicio y
otras orientadas al producto. Si bien es cierto él no será, el que aplique el control directamente de
los productos pero tendrá la responsabilidad de ejercer un monitoreo eventual de la calidad de los
 116

mismos. Por lo tanto se propone que las normas de calidad que deben tomarse en cuenta sean
las siguientes:

Normas de calidad para el servicio.

Tipo de servicio que han requerido las asociaciones.

Frecuencia con que se han atendido a las asociaciones.
Desarrollo adecuado de los planes operativos trazados.
Cumplimiento de las funciones asignadas a cada unidad orgánica.
Captación y transmisión de la información de forma adecuada.
Satisfacción de las asociaciones con el servicio prestado por el Centro.

Normas de calidad para el monitoreo eventual de los productos.

Cantidades producidas.
Cantidad de materiales utilizados.
Volúmenes de ventas.
Calidad del producto.
Duración del producto.
Variedad del producto
Innovación aplicada a los productos.

4.2. Prevención y Corrección de Desviaciones.

La medición que el Centro realizará consistirá en la comparación de los objetivos trazados con los
resultados obtenidos, utilizando como parámetros las normas de calidad establecidas con
anterioridad. Una vez comparados los objetivos con los resultados se identificaran las variaciones
que hayan surgido y que deberán ser corregidas o ajustadas.

En el enfoque de la calidad total donde la innovación es un elemento importante, estas variaciones

en los objetivos trazados por el C.G.D.A. no son mas que la oportunidad de mejorar, es por ello
que se requiere que todos los miembros que formarán parte del equipo de trabajo, conozcan en
 117

que consiste este enfoque para que tengan presente que el objetivo del control es el de buscar la
calidad total en el servicio o producto que se ofrece a los clientes.
Cuando se presente una variación el los objetivos trazados por el Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo es necesario que se siga el proceso adecuado para realizar el ajuste necesario. Por lo
que se propone el siguiente proceso a seguir para la corrección de desviaciones.

Paso 1. Identificar la desviación y analizar su dimensión.

Paso 2. Establecer el nivel en el que se dio la desviación.
Paso 3. Buscar los mecanismos adecuados para hacer el ajuste.
Paso 4. Plantear tres alternativas para la solución de la desviación.
Paso 5. Dependiendo del nivel en el que haya surgido la desviación se presentan las
alternativas al que le competa tomar la decisión.
Paso 6. Se analizan las alternativas y se selecciona la más conveniente.

4.3. Evaluación de Resultados.

En el caso del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo, se deberá aplicar dos tipos de
evaluaciones de resultados, que dependerán de a que se le esté aplicando la evaluación, siendo
que el Centro brinda un servicio a las Asociaciones y estas a su vez proporcionan productos a sus
clientes, algunas evaluaciones estarán basadas en comparaciones de los estándares establecidos
con los resultados obtenidos, aspectos que fácilmente podrán ser analizados de forma numérica o
estadística, pero por otra parte tendrán que realizarse evaluaciones sobre aspectos en los cuales
se utilizarán atributos imprecisos, en los que deberán establecerse parámetros que servirán como
base para los análisis posteriores a los que se deberán someter éstas situaciones bajo evaluación,
para este caso será la interpretación y no el resultado el que respaldará las decisiones que
deberán ser tomadas.

C. LÍNEAS PARA SU IMPLEMENTACIÓN

1. Objetivos

La implementación de la Gestión Administrativa Innovada que ha sido propuesta en el presente

documento tiene por objetivos los siguientes:
 118

Contribuir al Fortalecimiento Institucional del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo.

Proporcionar las herramientas necesarias para realizar los cambios pertinentes.
Establecer las pautas sobre las cuales se deberá trabajar para lograr el Fortalecimiento del Centro.
Mejorar de manera efectiva la Gestión Administrativa que hasta ahora se implementa en el Centro.
Identificar los cambios que deben realizarse para mejorar el desempeño del Centro.

2. Actividades a Realizar

Para implementar la propuesta de Gestión Administrativa Innovada, es necesario preparar a las

personas involucradas en el Centro para que lleven a cabo la Gestión de manera efectiva. Para lograr tal
fin es necesario realizar una serie de actividades antes y durante la implementación. Actividades como:

2.1. Introducción a la Gestión Administrativa. Aspectos Generales.

Antes de poner en marcha la propuesta de Gestión Administrativa Innovada es necesario que se

imparta una capacitación sobre el tema, para que los miembros actuales del Centro conozcan y
comprendan en que consisten la Gestión Administrativa, cuales son sus elementos, sus beneficios,
etc. Todo de manera general con el propósito de que se convierta en una introducción al cambio
que se realizaría en el Centro.

Para impartir la capacitación se pueden auxiliar en el documento completo, específicamente en el

Capítulo I en el que se ha recopilado la información necesaria para la elaboración de la propuesta y
que serviría como insumo para la preparación de la capacitación.

2.2. Importancia de la Gestión Administrativa Innovada para el Centro.

Debe mostrarse a los interesados todos los beneficios que conllevara la aplicación de la propuesta
de Gestión Administrativa Innovada, siendo el principal el Fortalecimiento Institucional el cual se
lograría a largo plazo, seguido de beneficios como: el incremento del compromiso de los
involucrados en el Centro, mejorar la calidad de servicio que se les brinda a las asociaciones,
fomentar la creación de nuevas ideas de negocios asociativos, buscar la mejora de la calidad de
vida de los habitantes del Municipio, contribuir al desarrollo económico social de Santo Tomás, etc.
 119

2.3. Establecimiento de los elementos necesarios para la implementación de la Gestión Administrativa.

Para el establecimiento de los elementos que se requieren para la implementación de la propuesta,

se requiere que se efectué un análisis de la situación actual y la situación ideal, con lo que se
determinaría aquellos elementos que el Centro necesita ajustar tales como:

La legalización del Centro.

La creación del área administrativa del C.G.D.A. Lo que implica la involucración de más recurso
humano ya sea contratado o voluntariado, que cumpla las funciones que se muestran en la
propuesta de Manual de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos. (ver anexo 4).
Buscar nuevas fuentes de financiamiento para cubrir todas las necesidades del Centro.
Organizar el espacio físico de forma adecuada, mientras se logre la construcción del edificio
adecuado.
Definir adecuadamente los niveles organizacionales.
Redefinir los roles que deberán tener cada uno de los involucrados en Centro.

2.4. Práctica de la Gestión Administrativa Innovada en el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo.

Una vez que se hayan establecido todos los elementos necesarios para efectuar los cambios en el
Centro, se procederá a la implementación paulatina de la propuesta de Gestión Administrativa
Innovada que contribuya al Fortalecimiento Institucional, con el único objetivo de consolidar y
convertir la Organización en la incubadora de ideas de negocios basadas en el emprendedurismo
asociativo enfocado al desarrollo económico social del Municipio de Santo Tomás.

2.5. Evaluación de los resultados y realización de ajustes.

Los cambios necesarios para que el Centro, goce de un Fortalecimiento Institucional podrían ser
aplicados por fases, bajo el supuesto que no será posible efectuar todos los ajustes en forma
simultanea, pero el establecimiento de las etapas deberá hacerse cuidadosamente planeado,
tomando en cuenta las características del Centro, el entorno en el que se desenvuelve, la
obtención de los recursos necesarios, etc.
 120

Las determinación de las etapas, debe contener el tiempo en que se pretende realizar, los recursos
que se necesitan para lograrlo, quienes serán los responsables, cuales son los objetivos que se
persiguen, y los mecanismos de evaluación de los resultados, para posteriormente realizar los
ajustes si ocurre una desviación en los planes.

El diseño del plan de implementación, basado en la propuesta estará a cargo del Consejo Directivo
ya que son ellos los que conocen a fondo los diferentes ámbitos en los el Centro funciona.

3. Proyección Financiera.

Para la implementación de la Gestión Administrativa Innovada Orientada al Fortalecimiento Institucional

del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), se destaca la importancia de reestructurar el
nivel de decisión y de crear el nivel administrativo que estará conformado por Unidades y Áreas de
Gestión tal como se muestra en el Organigrama propuesto para el Centro (ver anexo 8).

Para la creación las diferentes unidades y áreas propuestas es necesaria la contratación del siguiente
personal.

Numero de puestos Puesto de Trabajo Sueldo

1 Encargado de Gestión y Desarrollo Empresarial $350
1 Encargado de Vinculación y Desarrollo Asociativo $300
1 Gerente de Gestión y Desarrollo Asociativa $300
1 Gerente de Gestión Administrativa $300
2 Encargado de Área de Gestión y Desarrollo75 ($150 c/u) $300
1 Encargado de Área de Gestión y Desarrollo de Planes y Programas $150
1 Encargado de Área de Gestión de Información $150
1 Encargado de Área de Gestión Financiera y de
Gestión de Personas76 $150
9 $2,000

75 Serán cinco Áreas de Gestión y Desarrollo, una por cada Asociación, las cuales serán repartidas entre los dos encargados de éstas
Áreas.
76 Este puesto en el Organigrama propuesto representa dos Áreas de Gestión pero como inicialmente las actividades a realizarse en éstas
áreas serán pocas se sugiere que sea una persona la que cubra ambas áreas por estar relacionadas.
 121

De igual forma además de personal serán necesarios recursos como:

Mobiliario y Equipo. Comprendido por escritorios, sillas y computadoras con sus respectivos
accesorios.
Papelería.
Servicios Básicos.
Servicios Adicionales. Entre los cuales se consideraría el Internet.

Para la adquisición del Mobiliario y Equipo necesario se presupuesta el siguiente monto inicial:

Cantidad Mobiliario y Equipo Costo Aproximado

3 Computadoras ( $ 500 c/u ) $ 1,500
7 Escritorios ( $ 100 c/u ) $ 700
2 Archivos Metálicos ( $ 100 c/u ) $ 200
7 Sillas secretariales ( $ 25 c/u ) $ 175
$ 2,575

Dando como resultado el siguiente presupuesto para la realización de dicha propuesta:

Concepto Cantidad
Mobiliario y Equipo $ 2, 575
Sueldos de Personal $ 2, 000
Papelería $ 150
Agua $ 20
Luz $ 40
Teléfono $ 50
Internet ( como servicio adicional) $ 20
$ 4, 855
 122

Notas Aclaratorias:

Los sueldos, papelería, agua, luz, teléfono e Internet han sido presupuestados para un mes.
Inicialmente el personal que requiere la propuesta para ser implementada podría ser cubierto por
voluntariado, pero se recomienda como parte del fortalecimiento del la Organización la contratación
permanente de Personal.
 123

BIBLIOGRAFÍA

1. Libros

Adair, John. El Reto Gerencial de la Innovación. LEGIS Editores. Seria Empresarial.

Bonilla, Gildaberto. Como hacer una tesis de graduación con técnicas estadísticas. Tercera Edición,
UCA Editores. 1998.
Dense, Greffe. La Gerencia de las ONG´s. Manual del Capacitador y Asesoría en Gerencia. Edición
GESTIÓN NORSUD, 1993.
Diccionario de Sinónimos y Antónimos. Océano Uno. Edición 1998. Editorial. Océano Grupo Editorial.
Diccionario Enciclopédico. Océano Uno. Edición 1998. Editorial. Océano Grupo Editorial.
Drucker, Peter. La Innovación y El Empresario Innovador. La Práctica y Los Principios. Editorial
Sudamericana, Buenos Aires.
Equipo clave. Gestión Participativa de las Asociaciones. Editorial Popular, S.A., 1994. Madrid, España.
Equipo Clave. La Ciudad de las Asociaciones. Dirigir, Gestionar y Animar las Asociaciones. Editorial
Popular, S.A.
Hernández Sampieri, Roberto. Metodología de la Investigación. 2ª Edición. Editorial Mc Graw Hill. 2001
James, Paul. Gestión de la Calidad Total. Un Texto Introductorio. Primera Edición. Editorial Prentice
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Koontz , Harold. Administración. Una Perspectiva Global. 11ª. Edición. Editorial Mc Graw Hill.
M. Ivancevich, John. Gestión. Calidad y competitividad. Primera Edición. Editorial Mc Graw Hill /
Interamericana de España.
ONG´s en Acción. Impacto Cualitativo del Trabajo de las Organizaciones No Gubernamentales en El
Salvador”, Octubre 1997, Pág.4.
Robbins, Stephen P. Administración. 5ta. Edición. Editorial México: Prentice Hall, 2000.
Stoner, Janes A. F.. Administración. 6ª Edición. Editorial Prentice Hall
Ten Have, Steven. Lo Más Importante de la Gestión Empresarial. Ediciones Deusto.
 124

2. Tesis

Formulación de una Propuesta Técnica para mejorar la Gestión Administrativa de la asociación

cooperativa de ahorro y crédito de trabajadores de industrias unidas S.A. (IUSA) y otras empresas de
responsabilidad limitada (CACTIUSA de R.L.), Universidad de El Salvador, 2004.
La asociatividad como una estrategia de organización para el fortalecimiento de la Gestión
Administrativa de las Microempresas del Sub-sector Textil Artesanal en el Municipio de San Sebastián,
Departamento de San Vicente, Universidad de El Salvador, 2004.
Las ONG´s como agente dinamizador del desarrollo local. Una lectura desde la práctica de la red para
el desarrollo local. San Salvador. Universidad Centroamericana José Simeón Cañas. UCA., 2004.
Evaluación de la Gestión Presupuestaria de las Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro. San
Salvador. Universidad de El Salvador, 1998.

3. Leyes

Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro. DECRETO Nº 894.

Reglamento de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro. DECRETO Nº 78
Constitución de la República de El Salvador y sus reformas hasta el 2004. DECRETO Nº 38
Código Tributario. DECRETO No. 230
Ley del Impuesto sobre la Renta. DECRETO Nº 134
Información Obtenida de estatutos de AMBIESTO. Diario Oficial. - . San Salvador, 27 de Marzo de
2006. Tomo 370 Págs. 57-60.
Información Obtenida de estatutos de ASMUSAT. Diario Oficial. - . San Salvador, 27 de Marzo de
2006. Tomo 370 Págs. 46-50.
Información Obtenida de estatutos de ASPROMISANT. Diario Oficial. - . San Salvador, 27 de Marzo de
2006. Tomo 370 Págs. 40-42.
Información Obtenida de estatutos de Asociación de Regantes dos Ríos. Diario Oficial. - . San
Salvador, 4 de Mayo de 2005. Tomo 367 Págs. 36-.43.
 125

4. Documentos

Democracia Participativa y Desarrollo Económico Local en Santo Tomás Información proporcionada

por CDES.
Diagnostico Económico Participativo del Municipio de Santo Tomás. Allan Ernesto Martell.
Plan Estratégico del Centro Económico y Social de Santo Tomás, 2007-2012. Allan Ernesto Martell.
Diario Oficial de El Salvador.
Desafíos de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) Autor: Fundación Salvadoreña para el
Desarrollo Económico y Social (FUSADES) Documento Original: Boletín Económico y Social n. 108,
[S.I.] : [s.n.], 1994.
Las Organizaciones No Gubernamentales, Subtema: Participación ciudadana y el liderazgo
comunitario. Autor: Cahián Ediciones La Rocca S.R.L. Buenos Aires Argentina.

5. Direcciones electrónicas

www.digestic.gob.sv
www.sacdel.org.sv
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www.gobernacion.gob.sv
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www.monografias.com/administracion y finanzas, gestión administrativa, “la organización como
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www.monografias.com/ Gestión Administrativa de una Empresa Comercial
www.fundacionluisvives.org/ Revista Española del Tercer Sector /Tensiones y retos en la gestión de
las organizaciones no lucrativas.
DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA - Vigésima segunda edición.
http://buscon.rae.es/draeI/
 126

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www.unmsm.edu.pe/ogp/ARCHIVOS/Glosario/indg.htm
www.conamype.gob.sv. Proyecto EMPRENDE (CONAMYPE/GTZ).
“La Asociatividad como estratégia de fortalecimiento de las PyMEs”. Rosales, Ramón. Universidad de
Texas. Septiembre de 1997.
http://clave.librosvivos.net/. Diccionario Clave.
http://www.educar.org/diccionario/a/ar-az.asp
http://www.un.org/spanish/aboutum/ONG´s/brochure.htm
ANEXOS
 ÍNDICE DE ANEXOS

Anexo 1

1. Metodología de la Investigación

Anexo 2

2. Instrumentos de Recolección de Datos

2.1 Cuestionario dirigido a los miembros del Consejo Directivo del Centro de Desarrollo

Económico Social.

2.2 Cuestionario dirigido a los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones que

conforman C.D.E.S.

2.3 Guía de preguntas para ser contestadas por miembros de la Asociaciones que conforman

el Centro de Desarrollo Económico Social.

2.4 Guía de preguntas dirigidas a los representantes de las organizaciones vinculadas con el

Centro de Desarrollo Económico Social.

Anexo 3

3. Tabulación de los cuestionarios dirigidos a los miembros del Consejo Directivo.

Anexo 4

4. Tabulación de los cuestionarios dirigidos a los miembros de las Juntas Directivas de las

Asociaciones.

Anexo 5

5. Resumen de guía de preguntas dirigida a los miembros de las Asociaciones.

Anexo 6

6. Resumen de guía de preguntas dirigida a los representantes de las Instituciones.

Anexo 7

7. Guía para la elaboración de un Plan Estratégico bajo el enfoque de Calidad Total para el Centro

de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.).

Anexo 8

8. Organización del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo.

Anexo 9

9. Manual de Gestión Organizacional.

Anexo 10

10. Manual de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos.

Anexo 11

11. Muestra de página Web de una Organización No Gubernamental.

A. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN.

1. Objetivos.

En el presente apartado, se determinan los objetivos que se alcanzaron con la investigación que se llevó
a cabo, los cuales son:
Conocer cómo se realiza la gestión administrativa en el Centro de Desarrollo Económico Social.
Identificar los objetivos que se han establecido como guía para el funcionamiento de C.D.E.S.
Indagar las políticas generales que se han planteado y que den pauta al logro de los objetivos.
Analizar las estrategias implementadas para el logro de los objetivos organizacionales.
Conocer los planes que se han desarrollado para la realización de los proyectos.
Conocer las relaciones de autoridad y responsabilidad que se han definido en el Centro de
Desarrollo Económico Social.
Conocer los diferentes tipos de recursos que se han gestionado a las Instituciones u
Organizaciones.
Establecer como se esta dando la comunicación interna y externa.
Identificar como se ha fomentado la motivación entre los miembros de las diferentes asociaciones.
Determinar cuales son los mecanismos de control interno que se ha implementado.

2. Importancia.

Es fundamental realizar la investigación de campo ya que a través de esta se recolectó información

necesaria, la cual sirvió para determinar la gestión administrativa que se efectúa en el Centro de
Desarrollo Económico Social, específicamente identificar cuales son sus debilidades y fortalezas.
Permitiendo, de esta manera, crear una propuesta de gestión innovada dirigida al nivel de decisión en la
que se incluya la calidad total para mejorar el funcionamiento actual del área administrativa.

3. Alcances y Limitaciones.

Con la realización del estudio se obtuvieron los siguientes alcances:

3.1. Alcances.

Se determinó que no cuenta con una misión y visión establecida.

Se detectó que desconocen la clara definición y aplicación de políticas organizacionales.
Se identificó que existe confusión en la interpretación de los términos programas y
proyectos.
Se detectó que no poseen gráficamente una estructura orgánica.
Se constató que no hay buena comunicación entre las personas que integran el Consejo
Directivo y los miembros de las distintas asociaciones.
Se identificaron las Instituciones u Organizaciones que contribuyen al fortalecimiento de
C.D.E.S.
Se determinó que no cuentan con una infraestructura adecuada para realizar las
actividades administrativas y operativas.
Se identificó que en el Centro de Desarrollo solo posee el nivel de decisión careciendo de
los niveles de dirección y operativa.

3.2. Limitaciones.

Se dificultó la recolección de datos entre las unidades de análisis debido a que se

encuentran dispersas.
Se dependió mucho de la voluntad de colaboración de las unidades de análisis
seleccionadas.
El poco interés de los sujetos de estudio en proporcionar información necesaria para el
desarrollo de la investigación.
Se determinó que algunos miembros seleccionados como unidades de análisis eran
celosos con la información de C.D.E.S.
Se dificultó realizar visitas constantes a las instalaciones del Centro de Desarrollo debido
a la lejanía de su ubicación geográfica.
Se dio demora, por parte de los miembros en la entrega de los cuestionarios para su
respectiva tabulación.
Se dificultó localizar a las personas de las diferentes asociaciones para realizar las
entrevistas.
4. Recolección de Datos.

Determinación de Población y Muestra

Es fundamental, establecer quienes fueron considerados como la población, dado que han sido
parte vital para la obtención de los datos y el desarrollo de la investigación.

En el caso del Centro de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.), la población se determinó que era
finita, ya que se conocía el número de personas que la conformaban, estando representada por:
Los Miembros del Consejo Directivo de C.D.E.S., los Miembros de las Juntas Directivas de las
Asociaciones, los Miembros de las Asociaciones y las Organizaciones Vinculadas con C.D.E.S.
Haciendo un total de 200 personas, tal como se detalla a continuación:

10 personas que forman el Consejo Directivo de C.D.E.S.

39 personas que son Miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones
144 personas que son Miembros de las Asociaciones de C.D.E.S.
7 personas que representan las Organizaciones Vinculadas a C.D.E.S.

En el Desarrollo de la Investigación, la Población Sujeto de Estudio, se dividió en cuatro

Subpoblaciones, quedando de la siguiente manera:

1. Consejo Directivo de C.D.E.S.

2. Miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones
3. Miembros de las Asociaciones de C.D.E.S.
4. Organizaciones Vinculadas a C.D.E.S.

Habiendo establecido las Subpoblaciones, que eran Objeto de Análisis se procedió a la descripción
de los elementos que las componen y la determinación de las Submuestras para cada una de ellas,
cuya suma conformó la Muestra Total empleada para la investigación.
 La primera subpoblación que estuvo representada por los Miembros del Consejo Directivo de
C.D.E.S., formada por 10 personas, de las cuales 7 son miembros de las diferentes asociaciones que
conforman C.D.E.S.1 y 3 son ciudadanos2, cuyos cargos se detallan en el siguiente cuadro:

Consejo Directivo de C.D.E.S.

Cargo en el Consejo Cantidad Asociación a la que pertenece
Coordinador 1 AMBIESTO

Secretaria 1 ASMUSAT
Tesorero 1 Ciudadano

Directores 6 ASPROMISANT
ASMUSAT

APCADIFSTO
Ciudadano
Ciudadano
REGANTES DOS RIOS
Asesor de Gestión 1 Organizaciones Vinculadas a C.D.E.S.

Total 10

Basándose en que esta Subpoblación, es la que realiza la Gestión Administrativa en C.D.E.S. y

siendo necesario conocer un panorama completo de la misma, se aplicó la Técnica del Censo. En
la que a través de un Cuestionario se obtuvo la información necesaria para el Desarrollo del Estudio.

La segunda subpoblación estuvo conformada por 39 Miembros de las Juntas Directivas de las 5
Asociaciones que conforman el Centro de Desarrollo Económico Social (Asociación Ambiental de
Santo Tomas (A.M.B.I.E.S.T.O.), Asociación de Personas con Capacidades Diferentes y sus
Familiares de Santo Tomas (A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.), Asociación de Mujeres de Santo Tomas
(A.S.M.U.S.A.T.), Asociación de Productores y Microempresarios de Santo Tomas
(A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.), Asociación de Regantes Dos Ríos.) a quienes se les aplicó la Técnica de la
Encuesta por medio de un Cuestionario como instrumento de recolección de información.

Para determinar la submuestra de los Miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones del
Centro se utilizó la fórmula para poblaciones finitas, tal como se detalla a continuación:

1 A la Junta Directiva debe pertenecer, al menos un representante de cada una de las asociaciones.
2 Personas que no son miembros de ninguna de las asociaciones de C.D.E.S.
 N. Z2. P. Q
n=
(N-1) e2 + Z2. P. Q
Donde:
n: Tamaño de la Submuestra (Número de Elementos).
N: Subpoblación.
Z: Nivel de confianza
P: Probabilidad de éxito de obtener una respuesta positiva al problema planteado.
Q: Probabilidad de fracaso o que la respuesta sea negativa a la hipótesis.
e: Margen de error (o nivel máximo de error aceptado en la investigación)

Para el estudio se emplearán las siguientes restricciones.

N= 39 Miembros de las Asociaciones que forman las Juntas Directivas.

Z= Se desarrollará el estudio basado en un nivel de confianza de 90% que es igual
a 1.64 en las tablas estadísticas de la Curva Normal
P y Q = Para estos valores se asumirá la máxima variabilidad que es 50% cada uno.
e= Para el error muestral se ha determinado un 10% en vista a las características del
estudio y de la población3.

Sustituyendo valores en la fórmula se obtuvo:

n=?
N = 39 miembros
Z = 1.64
P = 0.50
Q = 0.50
e = 0.1

n= (39) (1.64)2 (0.50) (0.50)

(39-1) (0.1)2 + (1.64)2 (0.50) (0.50)

(39) (2.6896) (0.50) (0.50)

n=
(38) (0.01) + (2.6896) (0.50) (0.50)

3 Subpoblación dispersa, Investigación sujeta a Colaboración de las Unidades de Análisis, niveles de educación, etc.
n= 26.2236
0.38 + 0.6724

26.2236
n=
1.0524

n= 24.91

n = 24.91 ≈ n = 25 Miembros las Juntas Directivas de C.D.E.S. que representan la

Submuestra de esta Subpoblación.

Método Utilizado para Estratificar la Muestra

El Método que se utilizó, es el Muestreo Estratificado Proporcional, la cual permitió realizar una
distribución Proporcional de la Submuestra logrando así que los resultados de la investigación
fueran representativos.

Para esta Subpoblación, se estableció cinco Estratos que representan cada una de las
Asociaciones del Centro de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.), en el que cada uno de los
Estratos posee un número determinado de miembros tal como se muestra en la siguiente tabla:

Número de miembros de las Juntas Directivas.

ASOCIACIONES MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA

A.M.B.I.E.S.T.O. 8
A.P.C.A.D.I.F.S.T.O. 5
A.S.M.U.S.A.T. 10

A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 8
REGANTES DOS RIOS 8

TOTAL 39
 Habiendo establecido los Estratos y el tamaño de cada uno, se procedió al cálculo de los
Porcentajes de Proporcionalidad, haciendo uso de la regla del tres:

A.M.B.I.E.S.T.O.
100% ……… 39
X ……… 8 = (8 x 100) / 39 = 20.5 %
A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.
100% ……… 39
X ……… 5 = (5 x 100) / 39 = 12.8 %
A.S.M.U.S.A.T.
100% ……… 39
X ……… 10 = (10 x 100) / 39 = 25.6 %
A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.
100% ……… 39
X ……… 8 = (8 x 100) / 39 = 20.5 %
REGANTES DOS RIOS
100% ……… 39
X ……… 8 = (8 x 100) / 39 = 20.5 %

Los cálculos efectuados se resumen en la siguiente tabla:

MIEMBROS DE JUNTA
ASOCIACIONES REPRESENTATIVIDAD
DIRECTIVA
A.M.B.I.E.S.T.O. 8 20.5%
A.P.C.A.D.I.F.S.T.O. 5 12.9%
A.S.M.U.S.A.T. 10 25.6%
A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 8 20.5%
REGANTES DOS RIOS 8 20.5%
TOTAL 39 100%4

Una vez contando con los Porcentajes de Representatividad se procedió a la distribución de la

submuestra calculada con anterioridad (25 personas) en cada uno de los Estratos, utilizando
para esto la siguiente fórmula:

ni = n ( Ni / N)
Donde:
ni= Unidades de Análisis asignadas para el estrato
n = Tamaño de la Submuestra
Ni= Tamaño del Estrato
N = Total de la Subpoblación

4 Debido a las aproximaciones el total de la representatividad es 99.9% por lo que le asigno 0.1% a la asociación APCADIFTO, por ser la
que cuenta con la Junta Directiva con menos miembros, quedando su porcentaje de representatividad de 12.9%.
 Siendo los cálculos tal como se muestra a continuación:
* n = 25 (Submuestra)

MIEMBROS DE DISTRIBUCION
CALCULOS
ASOCIACIONES JUNTA DIRECTIVA REPRESENTATIVIDAD DE LA
ni = n ( N / Ni)
( Ni ) SUBMUESTRA

A.M.B.I.E.S.T.O. 8 20.5% 25 ( 8 / 39) = 5

A.P.C.A.D.I.F.S.T..O. 5 12.9% 25 ( 5 / 39) = 4

A.S.M.U.S.A.T. 10 25.6% 25 ( 10 / 39) = 6

A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 8 20.5% 25 ( 8/ 39) = 5

REGANTES DOS RIOS 8 20.5% 25 ( 8 / 39) = 5

TOTAL ( N ) 39 100%5 25 6

Para la selección de las unidades de análisis de cada uno de los estratos7 se distribuyó la
Submuestra considerando los siguientes criterios:

Siendo que las Juntas Directivas coinciden en su mayor parte en los cargos que ocupan
los miembros. Tal como lo muestra este cuadro:

Asociación REGANTES DOS

AMBIESTO APCADIFSTO ASMUSAT ASPROMISAN TOTAL
Puestos RÍOS
de trabajo
Presidente(a) 1 1 1 1 1 5
Vicepresidente(a) 1 1 1 1 1 5
Secretario(a) 1 1 1 1 1 5
Tesorero(a) 1 1 1 1 1 5
Sindico(a) 1 1 6 1 1 10
Vocal(es) 3 3 3 9
TOTAL 8 5 10 8 8 39

Para la selección de las Unidades de Análisis, se baso en los puestos tipo de las Juntas
Directivas de cada una de las asociaciones, dejando establecido, que se seleccionaron de
forma descendente, es decir, se inició con el Presidente, luego el Vicepresidente,

5 Debido a las aproximaciones el total de la representatividad es 99.9% por lo que le asigno 0.1% a la Asociación APCADIFSTO por ser la
que cuenta con la Junta Directiva con menos miembros.
6 Debido a las aproximaciones el total de la representatividad es 24 personas por lo que le asigno 1 más a la Asociación APCADIFSTO

por ser la que cuenta con la Junta Directiva con menos Miembros.
7 Asociaciones que conforman C.D.E.S.
 Secretario, Tesorero, Sindico y Vocal; siempre respetando la distribución de la Submuestra
realizada con anterioridad, que indica cuantas Unidades de Análisis se tomaron de cada
estrato.

Cuando había más de una persona ocupando un puesto, se elaboró una lista de estas
personas y se aplicó el Método Aleatorio Simple, seleccionando la unidad de análisis
requerida. Para esto, se realizó el siguiente procedimiento: Una vez elaborada la lista de
las Unidades de Análisis, se anotaron en papelitos pequeños, los números de lista, se
introdujeron en un recipiente y posteriormente se extrajo uno de ellos que identificó a la
persona objeto de estudio que fue elegida.

La tercera subpoblación estuvo representada por los Miembros de las Asociaciones que
conforman C.D.E.S. integrada por 144 personas que no eran parte de las Juntas Directivas ni
del Consejo Directivo del Centro de Desarrollo Económico Social.

Para recabar la información de esta Subpoblación se puso en práctica la Técnica de la

Entrevista, que se llevó a cabo por medio de una guía de preguntas estructuradas.

Para determinar la Submuestra de las personas que conforman esta Subpoblación se utilizó la
fórmula para poblaciones finitas:

N. Z2. P. Q
n=
(N-1) e2 + Z2. P. Q
Aplicando la fórmula
n=?
N = 144 miembros
Z = 1.64
P = 0.50
Q = 0.50
e = 0.1

(144) (1.64)2 (0.50) (0.50)

n=
(144-1) (0.1)2 + (1.64)2 (0.50) (0.50)
 (144) (2.6896) (0.50) (0.50)
n=
(143) (0.01) + (2.6896) (0.50) (0.50)

96.8256
n=
1.43 + 0.6724

96.8256
n=
2.1024

n= 46.05

n = 46.05 ≈ n = 46 Miembros de las Asociaciones que conforman C.D.E.S. que representan

la Submuestra de esta Subpoblación.
El Método que se utilizó para esta Subpoblación es el Muestreo Estratificado Proporcional, que
permitió a través de la estratificación y asignación de los porcentajes correspondientes a cada
Estrato, obtener la información necesaria para el desarrollo de la investigación.

Habiendo calculado la submuestra (46 personas) para esta subpoblación y analizando las
características de la misma, como:

Las posibles unidades de análisis se encuentran dispersas.

Se depende mucho de la voluntad de colaboración de la unidad de análisis que seria
seleccionada.
No se hace distinción entre los miembros de una asociación y otra, todos son
considerados como homogéneos para esta subpoblación.

Se consideró necesario la realización de un ajuste en la determinación de la submuestra que

posteriormente se distribuyó utilizando el Método Estratificado Proporcional. Por lo que se
aplicó la Razón de Muestreo ( K ), en el que se sustrajo un porcentaje de la subpoblación
“Miembros de las Asociaciones que conforman C.D.E.S.”, para este caso son 144 miembros, de
los cuales se estratificó el 20% haciendo uso de la siguiente fórmula:
 K= N2 / n2
Donde:
K= Razón de Muestreo
N2 = Subpoblación
n2 = 20% de la Subpoblación

Datos:
N2 = 144
n2 = 144 (20%) = 28.8

Sustituyendo en la formula se obtuvo:

K= N2 / n2
K= 144 / 28.8
K= 5

Seguidamente se numeró del uno al cinco los Grupos Muestrales, no importando el orden;
luego en papeles pequeños se anotó los números del uno al cinco, luego se extrajo uno de
ellos de un recipiente, siendo el primer número que salió, el asignado a K1, para el caso de la
investigación se extrajo el número 3, por lo tanto k1 = 3. Se determinaron los Grupos
muestrales siguiendo esta forma:
3 + K = ? , quedando los grupos así:

K1 = 3
K2 = 3+5 = 8
K3 = 8+5 = 13
K4 = 13 + 5 = 18
K5 = 18 + 5 = 23

TGE= Total del grupo Muestral Estratificado

TGE= K1 + K2 + K3 + K4 + K5
TGE= 3 + 8 + 13 + 18 + 23
TGE= 65

RTGE= Representación Total del Grupo Estratificado al 20%

RTGE= TGE x 20 %
RTGE= 65 x 20%
RTGE= 13

Para esta Subpoblación se establecieron cinco Estratos que representan cada una de las
Asociaciones del Centro de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.). Cada uno de los Estratos
posee un número determinado de miembros tal como se muestra en la siguiente tabla:

Número de miembros de las Asociaciones que conforman C.D.E.S.

MIEMBROS SIN CARGOS EN LA
ASOCIACIONES
JUNTA

A.M.B.I.E.S.T.O. 24
A.P.C.A.D.I.F.S.T.O. 13
A.S.M.U.S.A.T. 55
A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 15
REGANTES DOS RIOS 37
TOTAL 144

Habiendo establecido los estratos y el tamaño de cada uno, se procedió al cálculo de los
porcentajes de proporcionalidad haciendo uso de la regla del tres, al igual que la subpoblación
anterior, mostrando los resultados en la siguiente tabla:

MIEMBROS DE LAS
ASOCIACIONES REPRESENTATIVIDAD
ASOCIACIONES
A.M.B.I.E.S.T.O. 24 16.7%
A.P.C.A.D.I.F.ST.O. 13 9.0%
A.S.M.U.S.A.T. 55 38.2%
A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 15 10.4%

REGANTES DOS RIOS 37 25.7%

TOTAL 144 100%

Una vez obtenidos los Porcentajes de Representatividad se procedió a la distribución de la

submuestra calculada con anterioridad (13 personas) en cada uno de los estratos, utilizando la
siguiente fórmula:

ni = n ( Ni / N)
 Donde:
ni= Unidades de Análisis asignadas para el Estrato
n = Tamaño de la Submuestra
Ni= Tamaño del Estrato
N = Total de la Subpoblación
Siendo los cálculos tal como se muestra a continuación:
* n = 13 ( submuestra)

MIEMBROS DE LAS DISTRIBUCION

ASOCIACIONES ASOCIACIONES REPRESENTATIVIDAD CALCULOS DE LA
( Ni ) SUBMUESTRA
A.M.B.I.E.S.T.O. 24 16.7% 13 ( 24 / 144) = 2
A.P.C.A.D.I.F.S.T.O. 13 9.0% 13 ( 13/ 144) = 2
A.S.M.U.S.A.T. 55 38.2% 13 ( 55 / 144) = 5
A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 15 10.4% 13 ( 15/ 144) = 2

REGANTES DOS RIOS 37 25.7% 13 ( 37/ 144) = 3

TOTAL ( N ) 144 100% 148

Para la selección de las unidades de análisis se tomó en cuenta los siguientes criterios:

Se elaborará un listado de los nombres de las personas que pertenecen a cada estrato y
a través del uso del Método Aleatorio Simple, se seleccionarán al azar, teniendo todos
los sujetos de estudio la misma oportunidad de ser elegidos. Una vez elaborada la lista
de las posibles Unidades de Análisis, se anotarán en papelitos pequeños, los números
de lista, se introducirán en un recipiente y posteriormente se extraerá uno de ellos que
identificará la unidad de análisis que será seleccionada.

Cuando una persona objeto de estudio pertenecía a varias Subpoblaciones, se eliminó

de las otras listas en las que aparecía, de manera que no pudiera ser seleccionado en
dos ocasiones.

8 Por las aproximaciones efectuadas con los porcentajes de representatividad, el total de la submuestra se ve aumentada en uno
quedando 14, por lo que se establece que se tomara este valor como el total de la submuestra para la subpoblacion “Miembros de las
Asociaciones de C.D.E.S.”
Una vez que se identificaba a la persona, se concertó la cita para la realización de la
entrevista, utilizando como instrumento de recolección de información una guía de
preguntas previamente elaborada.

Para el caso de las Asociaciones (Estratos) A.S.M.U.S.A.T. y A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.,

que están divididas en Grupos Asociativos (Subestratos), se hizo una distribución de la
cantidad asignada a éstos estratos, tal como se muestra a continuación:

Grupos Asociativos de A.S.M.U.S.A.T.

GRUPOS MUESTRA
MIEMBROS CALCULOS REPRESENTATIVIDAD
ASOCIATIVOS REDISTRIBUIDA
COSTURA Y
40 40 / 65 61.5% 3
BORDADO
ELABORACION DE
BOLSAS DE PAPEL 10 10 / 65 15.4% 1
DECORADO
ELABORACION DE
15 15 / 65 23.1% 1
DULCES

TOTAL 65 100% 5

Grupos Asociativos de A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.

GRUPOS ASOCIATIVOS MIEMBROS

PANADERIA 6
CORTE Y CONFECCION 4

COMIDA TIPICA 3

TELARES 2

PRODUCCION DE ROSAS 8

TOTAL 23

Conociendo que la cantidad asignada para este Estrato era muy pequeña, no
se pudo efectuar una Distribución Porcentual, por lo que para la selección de
las Unidades de Análisis de este Estrato se empleó el Método Aleatorio Simple,
en el que se elaboró una lista con los nombres de los 23 miembros; luego se
 escribió en papelitos individuales los números del 1 al 23; después se extrajo de
forma aleatoria dos números que indicaron quienes eran las unidades de
análisis según el listado realizado.

La cuarta subpoblación estaba formada por 7 personas, que pertenecen a las Instituciones u
Organizaciones, que contribuyen al Fortalecimiento Institucional de C.D.E.S., las cuales son:
SACDEL y FADEMYPE.

En el caso de SACDEL el grupo de personas que tiene Vinculación Directa con C.D.E.S. es la
Unidad Orgánica denominada, Programa II “Fortalecimiento a la Democracia Local”, formado por 3
personas, Siendo el Coordinador el que tiene una mayor relación con el Centro; mientras que en
FADEMYPE, existe un Departamento de Desarrollo Local, integrado por 4 personas, un
Coordinador y tres Técnicas de Desarrollo Económico Local de los cuales, el Coordinador y una
Técnica son los que mantienen vinculación directa con C.D.E.S.

Por las características que este grupo poseía, se seleccionaron como Unidades de Análisis los
Coordinadores de Ambas Instituciones, a quienes se les aplicó la Técnica del Censo, utilizando
como instrumento un cuestionario, que recabó información sobre el accionar del Centro de
Desarrollo Económico Social con respecto a su Gestión Administrativa; quedando con una
Submuestra de 2 personas.

Por tanto la distribución de la Muestra de las diferentes Subpoblaciones, Técnicas e Instrumentos a

utilizados en cada una de ellas, quedó de la siguiente manera:

CANTIDAD DE LA
SUBPOBLACIONES SUBMUESTRA TECNICA INSTRUMENTO
SUBPOBLACION

CONSEJO DIRECTIVO C.D.E.S. 10 10 CENSO CUESTIONARIO

JUNTAS DIRECTIVAS C.D.E.S. 39 25 ENCUESTA CUESTIONARIO

MIEMBROS DE ASOCIACIONES 144 14 ENTREVISTA GUIA DE PREGUNTAS

ORGANIZACIONES VINCULADAS 7 2 ENTREVISTA GUIA DE PREGUNTAS

TOTALES 200 51
 CUESTIONARIO DIRIGIDO A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL CENTRO DE
DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.)

OBJETIVO:

Conocer el actual funcionamiento administrativo del Centro de Desarrollo Económico Social.

INDICACIONES:

Responda las siguientes preguntas y marque con una “X” la respuesta que considere conveniente cuando sea
necesario.

I. DATOS DE IDENTIFICACIÓN

Cargo que ocupa en el Consejo Directivo del Centro de Desarrollo Económico y Social:
_________________________________________________________________
Asociación a la que pertenece: ______________________________________________
Puesto que ocupa dentro de la Asociación:_____________________________________
Tiempo de pertenecer a la Asociación: ________________________________________
Grupo Asociativo al que pertenece____________________________________________
Tiempo de pertenecer al Grupo Asociativo______________________________________
Estudios realizados
 Básica: ______________
 Bachillerato: ________
 Técnico: ________
 Universitario ________

II. DATOS SOBRE EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL CENTRO DE DESARROLLO

ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.)

1. ¿Cuál es la Misión Organizacional de C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

2. ¿Con el actual funcionamiento de C.D.E.S. se está cumpliendo la Misión?

SI NO
 ¿Por qué?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

3. ¿Cuál es la Visión que pretende alcanzar C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

4. ¿Con el actual funcionamiento del Centro de Desarrollo se alcanzará la Visión establecida?

SI NO
¿Por qué? _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

5. ¿Mencione los Valores que se fomentan en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

6. ¿Mencione los Objetivos Organizacionales establecidos en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

7. ¿Se están cumpliendo los Objetivos organizacionales?

SI NO
¿Por qué? _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

8. ¿Qué acciones se implementan para dar cumplimiento a los Objetivos?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
9. ¿Mencione las Metas que tiene C.D.E.S.?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

10. ¿Cuáles Metas se están cumpliendo en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

11. ¿Cuáles son las Políticas que se han establecido en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

12. ¿Qué Políticas se están implementando?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

13. ¿Cuáles son las Estrategias que se aplican para alcanzar los Objetivos de C.D.E.S.?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

14. ¿Qué tipos de Planes se formulan?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

15. Mencione cuales son las actividades a considerar al elaborar los Planes.
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
16. ¿Cada cuanto tiempo se elaboran los Planes?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

17. ¿Qué planes se están ejecutando?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

18. ¿Cuáles son los mecanismos que utilizan para dar seguimiento a los Planes?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

19. ¿En caso de no obtener los resultados esperados, que medidas aplican para alcanzar los planes?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

20. ¿Cuáles son los Programas que se operativizan en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

21. ¿Quiénes son los encargados de elaborar esos Programas?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

22. ¿Qué tipo de Presupuesto elaboran?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
23. ¿Cuál es el objetivo de elaborar los Presupuestos?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

24. ¿El Centro de Desarrollo Económico Social posee gráficamente una Estructura Orgánica?
SI NO
Porque:_________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________

25. ¿Cómo esta organizado el Centro de Desarrollo Económico Social?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

26. ¿Se encuentra claramente definidas las relaciones de autoridad en C.D.E.S.?

SI NO
Porque:_________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________

27. ¿Se encuentran claramente definidas las relaciones de responsabilidad?

SI NO
Porque:_________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________

28. ¿Cómo es el actual Funcionamiento de C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

29. ¿Qué aspectos se necesitan mejorar en el Área Administrativa?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

30. ¿El Recurso Humano es suficiente para efectuar el que hacer Administrativo del Centro de Desarrollo
Económico Social?
SI NO
 Porque:_________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

31. ¿Las personas encargadas de las funciones administrativas están calificadas para realizar su trabajo de
manera eficiente?
SI NO
Porque:_________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________

32. ¿Se ha contratado personal permanente en el Área Administrativa?

SI NO
Porque:_________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

33. ¿Se realizan capacitaciones en C.D.E.S.?

SI NO
Porque:_________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________

Si su repuesta es afirmativa conteste las siguientes preguntas caso contrario pasar a la numero 37

34. ¿Qué tipo de capacitaciones se desarrollan en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

35. ¿Quiénes reciben éstas capacitaciones?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

36. ¿Quiénes imparten estas capacitaciones y con que frecuencia?

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
37. ¿De donde provienen los recursos para el funcionamiento de C.D.E.S?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

38. ¿Qué tipo de recursos gestionan ante las Instituciones u Organizaciones?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

39. ¿Cómo gestiona C.D.E.S. los recursos a las Instituciones u Organizaciones que contribuyen al
Fortalecimiento Institucional?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

40. ¿Bajo que modalidad captan los fondos?

Convenios
Donaciones
Subsidios
Otros Especifique:_________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________

41. ¿Qué mecanismos utilizan para la captación de recursos?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

42. ¿Cómo asignan los recursos captados a las diferentes Asociaciones que conforman C.D.E.S.?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
43. ¿Mencione cuales son los criterios que se consideran para distribuir los recursos a las distintas
Asociaciones?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

44. ¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo Directivo de C.D.E.S.?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

45. ¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo Directivo de C.D.E.S. y las Juntas Directivas de
las Asociaciones?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

46. ¿Cómo es la comunicación entre el Consejo Directivo de C.D.E.S. y los miembros de las Asociaciones?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

47. ¿Cómo es la Comunicación entre los miembros del Consejo Directivo y las Instituciones u Organizaciones
vinculadas con C.D.E.S.?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

48. ¿Cómo se realiza el Proceso de Toma de Decisiones?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

49. ¿Cómo se da a conocer a los miembros asociados las decisiones tomadas por el Consejo Directivo de
C.D.E.S?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
50. ¿Qué beneficios brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

51. ¿Qué incentivos brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

52. ¿De que manera se fomenta el Liderazgo en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

53. ¿Qué mecanismos de supervisión aplican?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

54. ¿A quien (es) supervisa el Consejo Directivo?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

55. ¿Cuál es el tipo de control que se pone en práctica en C.D.E.S. en la distribución de los recursos?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

56. ¿Qué tipo de registros utilizan sobre los recursos que obtienen?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
57. ¿Con que frecuencia realizan los registros?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

58. ¿Qué factores internos influyen en el accionar de C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

59. ¿Qué medidas implementan para controlar en alguna medida los factores internos?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

60. ¿Qué factores externos inciden en desarrollo de C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

61. ¿Qué medidas aplican para afrontar la incidencia de los factores externos?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

62. ¿Cuáles son las necesidades que afronta C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

63. ¿Cómo considera el desempeño de las Instituciones que contribuyen al Fortalecimiento del Centro de
Desarrollo Económico Social ( C.D.E.S.)
Muy bueno Bueno Regular Malo
Porque:_________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
64. ¿Cuál es el papel de estas Instituciones en el Proceso de Toma de decisiones en C.D.E.S.?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

65. ¿Cuáles son las Leyes y Reglamentos que rigen el accionar de C.D.E.S.?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

DATOS DEL ENCUESTADOR

Nombre: ___________________________________________________________________
Lugar: _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Fecha: _____________________________________________________________________
Revisó: _____________________________________________________________________
 CUESTIONARIO DIRIGIDO A LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS DE ASOCIACIONES
QUE CONFORMAN C.D.E.S.

OBJETIVO:

Conocer el actual Funcionamiento Administrativo del Centro de Desarrollo Económico Social.

INDICACIONES:

Responda las siguientes preguntas y marque con una “X” la respuesta que considere conveniente cuando sea
necesario.

I. DATOS DE IDENTIFICACIÓN

Asociación a la que pertenece: ______________________________________________________________

Tiempo de pertenecer a la asociación: ________________________________________________________
Cargo que ocupa en la Junta Directiva de la Asociación: __________________________________________
Grupo Asociativo al que pertenece___________________________________________________________
Tiempo de pertenecer al grupo asociativo______________________________________________________
Estudios realizados
 Básica: _______________
 Bachillerato:____________
 Técnico: _______________
 Universitario:___________

II. DATOS SOBRE EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL CENTRO DE DESARROLLO

ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.)

1. ¿Mencione los Objetivos Organizacionales que persigue C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

2. ¿Se están cumpliendo los objetivos organizacionales?

SI NO
¿Por qué? _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3. ¿Qué acciones se implementan para dar cumplimiento a los Objetivos?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

4. ¿Cuáles son los programas que se están desarrollando en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

5. ¿Los programas se están cumpliendo?

SI NO
¿Por qué? _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

6. ¿Quiénes son los encargados de elaborar los programas?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

7. ¿Cómo es el actual funcionamiento de C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

8. ¿Cómo esta organizado el Centro de Desarrollo Económico Social?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

9. ¿El Recurso Humano es suficiente para efectuar el que hacer administrativo del Centro de Desarrollo
Económico Social?
SI NO
Porque:_________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
10. ¿Las personas encargadas de las funciones administrativas están calificadas para realizar su trabajo de
manera eficiente?
SI NO
Porque:_________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________

11. ¿C.D.E.S. cuenta con personal contratado para el área administrativa?

SI NO
Porque:_________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

12. ¿Está dispuesta la asociación a proporcionar un aporte para la contratación de personal permanente que se
encargue del área administrativa?

SI NO
Porque:_________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

13. ¿Se realizan capacitaciones en C.D.E.S.?

SI
NO ¿Por qué? ____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Si su respuesta es afirmativa, conteste las siguientes preguntas, caso contrario pase a la número 17.

14. ¿Qué tipo de capacitaciones se desarrollan en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

15. ¿Quiénes reciben éstas capacitaciones?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
16. ¿Quiénes imparten estas capacitaciones y con que frecuencia?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

17. ¿De donde provienen los recursos para el funcionamiento de las Asociaciones?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

18. ¿Quién gestiona los recursos que utilizan las Asociaciones?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

19. ¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo Directivo de C.D.E.S. y las Juntas Directivas de
las Asociaciones?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

20. ¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Junta Directiva de las Asociaciones y sus miembros?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

21. ¿La Toma de Decisiones es compartida?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

22. ¿Cómo se realiza el proceso de Toma de Decisiones?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
23. ¿Cómo se da a conocer a los miembros asociados las decisiones tomadas por el Consejo Directivo de
C.D.E.S?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

24. ¿Qué beneficios brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

25. ¿Qué incentivos brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

26. ¿De que manera se fomenta el Liderazgo en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

27. ¿Cuál es el tipo de control que se pone en práctica en C.D.E.S. con respecto a la asignación de recursos?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

28. ¿Qué aspectos se necesitan mejorar en el Área Administrativa?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

29. ¿Qué factores internos influyen en el accionar de C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
30. ¿Que medidas implementan para controlar los factores internos?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
31. ¿Qué factores externos inciden en desarrollo de C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

32. ¿Qué medidas aplican para afrontar la incidencia de los factores externos?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

33. ¿Cuáles son las necesidades que afronta C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

34. ¿Cómo considera el desempeño de las Instituciones que contribuyen al Fortalecimiento del Centro de
Desarrollo Económico Social ( C.D.E.S.)

Muy bueno Bueno Regular Malo

Porque:_________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

35. ¿Cuál es el papel de estas Instituciones en el Proceso de Toma de Decisiones en C.D.E.S.?

________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

36. ¿Cuáles son las Leyes y Reglamentos que rigen el accionar de C.D.E.S.?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
DATOS DEL ENCUESTADOR

Nombre: ___________________________________________________________
Lugar: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________
Fecha:_____________________________________________________________
Revisó: ____________________________________________________________
GUÍA DE PREGUNTAS PARA SER CONTESTADA POR MIEMBROS DE LAS ASOCIACIONES QUE
CONFORMAN EL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.)

Objetivo:
Conocer la opinión de los miembros de las Asociaciones acerca del funcionamiento del Centro de Desarrollo
Económico Social (C.D.E.S.), para diagnosticar y proponer una adecuada Gestión Administrativa orientada al
Fortalecimiento a la misma.

Datos de identificación

1. ¿Tiene conocimiento de los Objetivos que persigue C.D.E.S.?

2. ¿Cuáles son los proyectos que se están desarrollando en C.D.E.S.?
3. ¿Cómo está Organizado C.D.E.S.?
4. ¿Cómo califica el trabajo que realiza C.D.E.S.?. ¿Por qué?
5. ¿Mencione los aspectos que C.D.E.S debe mejorar en su Administración?
6. ¿Cómo considera a las personas encargadas del área Administrativa de C.D.E.S.?
7. ¿C.D.E.S. cuenta con personal contratado en el área administrativa?
8. ¿Está dispuesto a dar un aporte económico para la contratación de personal permanente en C.D.E.S.?
9. ¿Se realizan capacitaciones en C.D.E.S.?
10. ¿Qué tipo de capacitaciones se reciben?
11. ¿Quiénes reciben estas capacitaciones?
12. ¿Qué Instituciones u Organizaciones imparten estas capacitaciones?
13. ¿Conoce de donde provienen los recursos que C.D.E.S. utiliza?
14. ¿Qué tipo de recursos obtiene C.D.E.S.?
15. ¿De los recursos que obtiene C.D.E.S., conoce como los distribuye entre las Asociaciones?
16. ¿Cómo es la comunicación entre el Consejo Directivo de C.D.E.S. y los miembros de las Juntas de las
Asociaciones?
17. ¿Cómo es la comunicación entre las Juntas de las Asociaciones y sus miembros?
18. ¿Qué beneficios recibe de C.D.E.S.?
19. ¿Qué incentivos ha recibido de C.D.E.S.?
20. ¿De que manera C.D.E.S. fomenta el liderazgo en las Asociaciones?
21. ¿Cómo se realiza la Toma de Decisiones en C.D.E.S.?
22. ¿Cómo se les comunican las decisiones que toma el Consejo Directivo?
23. ¿Qué tipo de control aplica C.D.E.S. sobre las actividades que se desarrollan en las asociaciones?
24. ¿Cuáles son las necesidades que tiene C.D.E.S.?
25. ¿Cómo considera el trabajo que realizan las Instituciones que apoyan a C.D.E.S.?
GUÍA DE PREGUNTAS DIRIGIDA A LOS REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES
VINCULADAS CON EL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S)

Objetivo:
Conocer la opinión de las Instituciones acerca del funcionamiento del Centro de Desarrollo Económico Social
(C.D.E.S.), para diagnosticar y proponer una adecuada gestión administrativa orientada al Fortalecimiento
Institucional.

Datos de identificación

1. ¿Cuánto tiempo tiene de trabajar para esta institución?

2. ¿Cuál es el nombre de la Unidad Orgánica a la que pertenece?
3. ¿Cuánto tiempo tiene de estar en la Unidad orgánica?
4. ¿Cuál es el cargo que desempeña?
5. ¿Cuánto tiempo tiene de ocupar ese cargo?
6. ¿Cuál es su nivel de estudios?

Datos sobre el vínculo entre la Institución con el Centro de Desarrollo Económico Social
(C.D.E.S.).

7. ¿Qué relación guarda la Institución con el Centro de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.)?
8. ¿Cuál es la Unidad Orgánica de la Institución que está directamente vinculada con C.D.E.S.?
9. ¿Cuáles son los puestos de trabajo de la unidad orgánica que esta vinculada a C.D.E.S.?
10. ¿Cuáles de estos puestos de trabajo están directamente relacionados con C.D.E.S.?
11. ¿Cuáles son los Objetivos que pretende alcanzar C.D.E.S.?
12. ¿Cuáles son los objetivos que tiene la Institución con el Centro de Desarrollo Económico Social
(C.D.E.S.)?
13. ¿Qué medidas se implementan para lograr los objetivos con C.D.E.S.?
14. ¿Cómo esta organizado C.D.E.S.?
15. ¿Cómo considera el actual funcionamiento de C.D.E.S.?
16. ¿Qué deficiencias considera que tiene la actual Administración en C.D.E.S.?
17. ¿Cuál es la función que la Institución desempeña en la organización de C.D.E.S.?
18. ¿Cuál es el papel de la Institución u Organización en el proceso de toma de decisiones de C.D.E.S.?
19. ¿Cómo es la comunicación entre el Consejo Directivo de C.D.E.S. y la Institución?
20. ¿Cómo es la comunicación entre las Juntas Directivas de las Asociaciones y la Institución?
21. ¿Cómo es la comunicación entre los Miembros de las Asociaciones y la Institución?
22. ¿Cuáles son los proyectos que está desarrollando la Institución orientados al fortalecimiento de
C.D.E.S.?
23. ¿Qué resultados han obtenido del desarrollo de los proyectos?
24. ¿Cómo califica el desarrollo de los proyectos en C.D.E.S.? ¿Por qué?
25. ¿Cómo es el desempeño que realizan los encargados del área Administrativa de C.D.E.S.? ¿Por qué?
26. ¿C.D.E.S. cuenta con personal permanente que realicen las actividades Administrativas? ¿Por qué?
27. ¿Qué tipos de recursos brinda la Institución a C.D.E.S.?
28. ¿Cómo es el proceso de Gestión de Recursos que realiza C.D.E.S. a la Institución?
29. ¿De qué manera, la Institución suministra los recursos a C.D.E.S.?
30. ¿Cuál es el período en el que la Institución suministra los recursos a C.D.E.S.?
31. ¿La Institución interviene en la asignación de los recursos a cada una de las Asociaciones que integran
al Centro de Desarrollo Económico Social?
32. ¿Cómo supervisa la Institución, los recursos suministrados a C.D.E.S.?
33. ¿Qué factores internos considera que influyen en la toma de decisiones de C.D.E.S.?
34. ¿Qué medidas implementa C.D.E.S. para controlar en alguna medida los factores internos?
35. ¿Qué factores Externos inciden en la toma de decisiones de C.D.E.S.?
36. ¿Qué medidas aplica C.D.E.S. para controlar en alguna medida los factores externos?
37. ¿La Institución brinda asesoría C.D.E.S.?. ¿Sobre que aspectos?
TABULACIÓN DEL CUESTIONARIO DIRIGIDO A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL
CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.)

OBJETIVO:
Conocer el actual funcionamiento administrativo del Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 1
¿Cuál es la Misión Organizacional de C.D.E.S.?
Objetivo: Verificar si los miembros que integran al Consejo Directivo conocen la misión organizacional del Centro
de Desarrollo Económico Social.

Puesto de trabajo Alternativas Fa Fr

Mantener la unidad dentro de las organizaciones para
Coordinador 1 10%
comenzar proyectos
Secretaria Colaborar con el desarrollo económico y social 1 10%
Promover el desarrollo económico social de nuestro
Tesorero 1 10%
municipio
Director -
Conducir, administrar el centro 1 10%
ASPROMISANT
Director - ASMUSAT Apoyar a las asociaciones para que se desarrollen 1 10%
Asociar grupos que formen empresarios, micro empresas
Director - APCADIFTO 1 10%
para que puedan obtener fondos para subsistir
Incentivar a las personas a que pongan en marcha sus
Director - CIUDADANO 1 10%
negocios
Director -CIUDADANO Fortalecer procesos económicos sociales en santo tomas 1 10%
Director - REGANTES Gestionar recursos para las asociaciones 1 10%
Fomentar la participación ciudadana para el desarrollo de
Asesor 1 10%
actividades económicas en el municipio.
Total 10 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas que son 10,el 10% de la respuesta correspondiente al Coordinador
establece que, la misión es mantener la unidad dentro de las organizaciones para comenzar proyectos, mientras
que 10% representado por la secretaria, la señala como: colaborar con el desarrollo económico y social. El 10%
perteneciente al tesorero la define como: promover el desarrollo económico social de nuestro municipio; sin
embargo el 60% integrado por los 6 directores (10% cada uno), la definen: administrar el centro, apoyar a las
asociaciones para que se desarrollen, Asociar grupos que formen empresarios y/o micro empresas para que
puedan obtener fondos para subsistir, incentivar a las personas a que pongan en marcha sus negocios, fortalecer
procesos económicos sociales en santo tomas, y gestionar recursos para las asociaciones. El restante 10%
correspondiente al asesor, la expresa como fomentar la participación ciudadana para el desarrollo de actividades
económicas en el municipio.
Interpretación:
Se establece que los miembros del Consejo Directivo no conocen la misión institucional debido ha que existe una
diversidad de opiniones en cuanto a la misión que posee C.D.E.S.

Pregunta Nº 2
¿Con el actual funcionamiento de C.D.E.S. se está cumpliendo la Misión?
Objetivo: Indagar el cumplimiento de la misión organizacional del Centro de Desarrollo Económico Social.

Puestos de trabajo Alternativas Frecuencia Porcentaje

Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director ASPROMISANT
Director ASMUSAT Si 9 90%
Director APCADIFSTO
Director CIUDADANO
Director REGANTES DOS RIOS
Asesor
No 1 10%
Director Ciudadano
10 100%
Total

Análisis:
Del 100% de los personas censadas que son 10, el 90% de las respuestas considera que con el actual
funcionamiento del Centro de Desarrollo Económico Social se esta cumpliendo la misión, el 10% de las
respuestas expresa que con el actual funcionamiento del Centro no se esta cumpliendo la misión Organizacional.

Interpretación:
La mayoría de los miembros del Consejo Directivo considera que con el funcionamiento actualmente se cumple
la misión.
¿Por qué?

¿Qué cargo ocupa en el ¿Por que?

Consejo Directivo? Cumplimiento de Formación de Grupos No
Proyectos Asociativos Responde Total
Coordinador 1 0 0 1
Secretaria 1 0 0 1
Tesorero 1 0 0 1
Director - AMBIESTO 1 0 0 1
Director - ASMUSAT 1 0 0 1
Director - Regantes 0 0 1 1
Director - ASPROMISANT 0 1 0 1
Director - Ciudadano 1 0 1 0 1
Director - Ciudadano 2 1 0 0 1
Asesor 0 0 1 1
Total 6 2 2 10
Porcentaje 60% 20% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas que son 10, el 60% de las respuestas indica que con el actual
funcionamiento del Centro de Desarrollo Económico Social se están cumpliendo los proyectos, el 20% de las
respuestas considera que se está realizando la formación de grupos asociativos. Por ultimo el 20% no responde
a la interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo consideran que se esta cumpliendo la misión a través de el desarrollo de los
proyectos que realiza C.D.E.S.

Pregunta Nº 3
¿Cuál es la Visión que pretende alcanzar C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar si los miembros del Consejo Directivo conocen la visión organizacional del Centro de
Desarrollo Económico Social.

Puesto de trabajo Alternativas Fa Fr

Promover la Autosostenibilidad de las Asociaciones en el Municipio de
Coordinador 1 10%
Santo Tomas
Erradicar la indiferencia ante las problemáticas Económicas Sociales
Secretaria 1 10%
del Municipio por medio de la Asociatividad
Tesorero Promover el desarrollo del Municipio 1 10%

Director - ASPROMISANT Crear un mejor nivel de vida de los ciudadanos 1 10%

Director - ASMUSAT Cubrir todas las necesidades de las Asociaciones afiliadas 1 10%
Incentivar a las personas a que pongan en marcha sus propios
Director - APCADIFTO 1 10%
negocios
Ayudar a las Asociaciones en el desarrollo de sus Iniciativas
Director - CIUDADANO 1 10%
Económicas
Incidir en el municipio de Santo Tomas para que sus habitantes
Director -CIUDADANO 1 10%
alcancen mejores condiciones de vida
Contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes de Santo
Director - REGANTES 1 10%
Tomas
Asesor Convertirse en una fuente generadora de ideas de negocio 1 10%
Total 10 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas que son 10, el 10% correspondiente al Coordinador establece que, la visión
es Promover la Autosostenibilidad de las Asociaciones en el Municipio de Santo Tomás, mientras que 10%
representado por la secretaria, la señala como: Erradicar la indiferencia ante las problemáticas Económicas
Sociales del Municipio por medio de la Asociatividad. El 10% perteneciente al tesorero la define como: Promover
el desarrollo del Municipio; sin embargo el 60% integrado por los 6 directores (10% cada uno), la definen: Crear
un mejor nivel de vida de los ciudadanos, Cubrir todas las necesidades de las Asociaciones afiliadas, Incentivar
a las personas a que pongan en marcha sus propios negocios, Ayudar a las Asociaciones en el desarrollo de sus
Iniciativas Económicas, Incidir en el municipio de Santo Tomas para que sus habitantes alcancen mejores
condiciones de vida, Contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes de Santo Tomas. El restante 10%
correspondiente al asesor, la expresa como Convertirse en una fuente generadora de ideas de negocio.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo, no tienen una definición de la visión que se pretende alcanzar en el Centro
de Desarrollo Económico social.

Pregunta Nº 4
¿Con el actual funcionamiento de C.D.E.S. se alcanzará la Visión?
Objetivo: Investigar el alcance de la visión organizacional a través del actual funcionamiento de C.D.E.S.
 Puestos de trabajo Alternativas Frecuencia Porcentaje
Secretaria
Tesorero
Director ASPROMISANT
Director APCADIFSTO
Director CIUDADANO Si 8 80%
Director REGANTES DOS
RIOS
Director Ciudadano
Asesor
Coordinador
No 2 20%
Director ASMUSAT
10 100%
Total

Análisis:
Del 100% de las personas censadas que son 10, el 80% de las respuestas coinciden que con el actual
funcionamiento se alcanza la visión organizacional; Mientras que el 20% de las respuestas indican que no se esta
alcanzando la visión.

Interpretación:
La mayoría de los miembros que integran el nivel de decisión, consideran que con el funcionamiento actual se
podría alcanzar la visión organizacional del Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el Falta de Desarrollo y Formación de
Consejo Directivo? Apoyo Culminación de Capacidades No Responde Total
Económico Proyectos Humanas
Coordinador 1 0 0 0 1
Secretaria 1 0 0 0 1
Tesorero 0 1 0 0 1
Director - AMBIESTO 0 1 0 0 1
Director - ASMUSAT 1 0 0 0 1
Director - Regantes 1 0 0 0 1
Director - ASPROMISANT 0 1 0 0 1
Director - Ciudadano 1 0 0 0 1 1
Director - Ciudadano 2 0 0 1 0 1
Asesor 0 0 0 1 1
Total 4 3 1 2 10
Porcentaje 40% 30% 10% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas que son 10, el 40% de las respuestas coinciden con la falta de apoyo
económico no se esta logrando la visión, el 30% de las respuestas indican que con el desarrollo y culminación de
proyectos se esta alcanzando; el 10% de las respuestas considera que con la formación de capacidades
humanas se esta logrando. Mientras que el 20% de las respuestas no responden.

Interpretación:
La mayoría de los miembros que integran el nivel de decisión, consideran que con el actual funcionamiento del
Centro se alcanzará la visión organizacional, pudiendo ser afectada de manera negativa al no contar con el
apoyo económico.

Pregunta Nº 5
Mencione los Valores que se Fomentan en C.D.E.S.
Objetivo: Determinar los valores que practican los miembros del Centro de Desarrollo Económico Social.

Puesto de trabajo Alternativas Fa Fr

Coordinador Respeto, autoestima y empresarial 1 10%
Secretaria Tolerancia, respeto, competitividad y cooperación 1 10%
Tesorero Culturales, sociales y laborales 1 10%
Director - ASPROMISANT Asociatividad, familiaridad, solidaridad y amistad 1 10%
Director - ASMUSAT Compañerismo, unidad y respeto 1 10%
Responsabilidad, libertad de expresión, honestidad y
Director - APCADIFTO 1 10%
equidad
Director - CIUDADANO Honestidad, compañerismo, respeto e igualdad 1 10%
Solidaridad, equidad de genero, sostenibilidad
Director -CIUDADANO 1 10%
ambiental, tolerancia
Director - REGANTES Tolerancia, humanismo, superación y creatividad 1 10%
Asesor Honestidad, cooperación y compañerismo 1 10%
Total 10 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 10% de sus respuestas establecen que, los valores
que se practican en el Centro son: Respeto, autoestima y empresarial, mientras que 10% de sus respuestas
señalan como: Tolerancia, respeto, competitividad y cooperación. El 10% de sus respuestas los define como:
Culturales, sociales y laborales; sin embargo el 60% de las respuestas de los 6 directores (10% cada uno), la
definen: Asociatividad, familiaridad, solidaridad y amistad, Compañerismo, unidad y respeto, Responsabilidad,
libertad de expresión, honestidad y equidad, Honestidad, compañerismo, respeto e igualdad, Solidaridad, equidad
de genero, sostenibilidad ambiental y tolerancia, Tolerancia, humanismo, superación y creatividad. El restante
10% de sus respuestas la expresa como Honestidad, cooperación y compañerismo.

Interpretación:
En el Centro de Desarrollo Económico Social se practican diferentes valores orientados al crecimiento individual y
colectivo de los miembros que conforman las Asociaciones.

Pregunta Nº 6
Mencione los Objetivos Organizacionales de C.D.E.S.
Objetivo: Determinar si el Consejo Directivo conoce los objetivos organizacionales que persigue el Centro de
Desarrollo Económico Social.

Mencione los Objetivos Organizacionales de C.D.E.S.

Mejorar la
¿Qué cargo ocupa en el Calidad de Apoyar a las
Consejo Directivo? Promover la Vida de los Asociaciones
N/A Total
Asociatividad Miembros de para su
las Desarrollo
Asociaciones
Coordinador 0 0 1 0 1
Secretaria 0 0 1 0 1
Tesorero 1 0 0 0 1
Director - AMBIESTO 0 0 1 0 1
Director - ASMUSAT 1 0 0 0 1
Director - Regantes 0 0 1 0 1
Director -
0 1 0 0 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 0 1 0 0 1
Director - Ciudadano 2 1 0 0 0 1
Asesor 0 0 1 0 1
Total 3 2 5 0 10
Porcentaje 30% 20% 50% 0% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 50% de sus respuestas indican que el objetivo del
centro es Apoyar a las Asociaciones para su Desarrollo; el 30% de sus respuestas indicaron que es Promover la
Asociatividad; el 20% de sus respuestas considera que es mejorar la calidad de vida de los miembros de las
asociaciones; y por ultimo, un 10% de las respuestas respondió de forma errónea.

Interpretación:
Cabe mencionar, que el Consejo Directivo no tiene claramente definido los objetivos organizacionales que
persigue el Centro de Desarrollo Económico social.

Pregunta Nº 7
¿Se están Cumpliendo los Objetivos de C.D.E.S.?
Objetivo: Investigar si actualmente en C.D.E.S. se están logrando los objetivos organizacionales.

¿Se están Cumpliendo los Objetivos de C.D.E.S.?

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo? Sin
Si No Total
Responder
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 9 1 10
Porcentaje 90% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 90% de las respuestas denotan que se están
cumpliendo los objetivos organizacionales; y el 10% de sus respuestas considera de manera contraria.
Interpretación:
La mayoría de los miembros del Consejo Directivo de acuerdo a su perspectiva comparten opiniones sobre el
cumplimiento de los Objetivos Organizacionales.

¿Por que?

¿Por que?
Falta de
¿Qué cargo ocupa en el Consolidación
Conciencia y Organización
Consejo Directivo? De Forma de No
Desconocimiento de Iniciativas Total
Paulatina Estructuras Responde
de Políticas de Negocios
Organizativas
Sociales
Coordinador 1 0 0 0 0 1
Secretaria 0 0 1 0 0 1
Tesorero 0 1 0 0 0 1
Director - AMBIESTO 0 0 1 0 0 1
Director - ASMUSAT 0 0 1 0 0 1
Director - Regantes 0 0 0 0 1 1
Director - ASPROMISANT 0 0 1 0 0 1
Director - Ciudadano 1 0 0 0 0 1 1
Director - Ciudadano 2 0 0 0 1 0 1
Asesor 0 0 0 0 1 1
Total 1 1 4 1 3 10
Porcentaje 10% 10% 40% 10% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 40% de las respuestas denotan que se están
cumpliendo los objetivos organizacionales de forma paulatina; el 10% de sus respuestas considera que se esta
logrando a través de la organización de iniciativas de negocio, el 10% de las respuestas indica que se da por
medio de la consolidación de estructuras organizativas y el 10% de las respuestas muestran que no se cumple
por la falta de conciencia y desconocimiento de políticas sociales. Mientras que el 10% de las respuestas no
responden.

Interpretación:
La mayoría de los miembros del Consejo Directivo consideran que los objetivos organizacionales se están
cumpliendo pero no tiene un conocimiento claro sobre la forma en que estas se están logrando.
Pregunta Nº 8
¿Qué acciones se implementan para dar cumplimiento a los Objetivos?
Objetivo: Conocer las acciones que implementa el Consejo Directivo para dar cumplimiento a los objetivos
organizacionales.

¿Qué acciones se implementan para dar cumplimiento a los Objetivos?

¿Qué cargo ocupa en el
Gestión con
Consejo Directivo? Convivíos y Control sobre Sin
Instituciones u Total
Asambleas los Proyectos Responder
Organizaciones
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 3 4 3 10
Porcentaje 30% 40% 30 % 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 40% de las respuestas expresa que las acciones que
se implementan es gestionar recursos a las Instituciones u Organizaciones; el 30% de sus respuestas
manifiestan que es ejercer control sobre los proyectos; y el 30% de sus respuestas opinó que se realizan
convivíos y asambleas. Sin embargo un 30% de sus respuestas se abstuvo a responder la interrogante.

Interpretación:
Cabe denotar que la mayoría del Consejo Directivo no conoce en su totalidad las acciones que se están
implementando en el Centro.

Pregunta Nº 9
Mencione las Metas que tiene C.D.E.S.
Objetivo: Identificar las metas establecidas del Centro de de Desarrollo Económico Social.
 Mencione las Metas que tiene C.D.E.S.
Contar con la
¿Qué cargo ocupa en el Infraestructura
Cumplimiento Que los Grupos
Consejo Directivo? Adecuada para Sin
de los Asociativos sean Total
el Desarrollo Responder
Proyectos. Autosostenibles
de los
Proyectos
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 4 5 1 10
Porcentaje 40% 50% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 50% de sus respuestas manifiestan que las metas
establecidas en el Centro son la formación de grupos Asociativos se vuelvan Autosostenibles; el 40% de sus
respuestas considera que es cumplimiento de los proyectos; y el 10% de sus respuestas muestran que es contar
con la infraestructura adecuada para el desarrollo de los proyectos.

Interpretación:
Cabe expresar, que los miembros del Consejo Directivo no conocen con exactitud las metas que se implementan
en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 10
¿Cuáles son las Metas que se están Cumpliendo en C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer el cumplimiento de las metas en el Centro de Desarrollo Económico Social.
 ¿Cuáles son las Metas que se están Cumpliendo en C.D.E.S.?
¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo? Formación de
Reconstrucció
Grupos No Responde Total
n de Local
Económicos
Coordinador 1 0 0 1
Secretaria 1 0 0 1
Tesorero 1 0 0 1
Director - AMBIESTO 0 1 0 1
Director - ASMUSAT 1 0 0 1
Director - Regantes 1 0 0 1
Director - ASPROMISANT 1 0 0 1
Director - Ciudadano 1 1 0 0 1
Director - Ciudadano 2 0 1 0 1
Asesor 1 0 0 1
Total 8 2 0 10
Porcentaje 80% 20% 0% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 80% de sus respuestas expresan que las metas que
se están cumpliendo en el Centro es la formación de grupos económicos; el 20% de sus respuestas denotan que
es la reconstrucción del local.

Interpretación:
La mayoría de los miembros del Consejo Directivo conocen las metas que se están cumpliendo en el Centro.

Pregunta Nº 11
¿Cuáles son las Políticas que se han establecido en C.D.E.S.?
Objetivo: Investigar las políticas que se están implementando en el C.D.E.S

¿Cuáles son las Políticas que se han establecido en C.D.E.S.?

Las Actividades
¿Qué cargo ocupa en el Elaboración de
del Centro no se
Consejo Directivo? Actas en cada Sin
basen en N/A Total
Reunión de los Responder
Diferencias
Miembros
Políticas
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
 Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
5 4 1 10
50% 40% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 50% de sus respuestas indico que las políticas que se
implementan en el Centro es que las Actividades del Centro no se basen en Diferencias Políticas; el 40% de sus
respuestas consideran que es la elaboración de Actas en cada reunión de los miembros; y el 10% de sus
respuestas no aplica de acuerdo a la interrogante establecida.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no tienen una clara definición de las políticas que se implementan en el
Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 12
¿Qué Políticas se están Implementando?

Objetivo: Indagar las políticas que se están ejecutando en el Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Qué Políticas se están Implementando?

Las
Las Elaboración
¿Qué cargo ocupa en el Actividades del
Decisiones de Actas en
Consejo Directivo? Centro no se Sin
deben cada Reunión N/A Total
basen en Responder
tomarse por de los
Diferencias
Mayoría Miembros
Políticas
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director – 1 1
 ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 3 3 3 1 10
Porcentaje 30% 30% 30% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 30% de sus respuestas manifiestan que las políticas
que se están implementando en el Centro es que las actividades del Centro no se basen en diferencias políticas;
el 30% de sus respuestas consideran que es la elaboración de actas en cada reunión de los miembros; el 30% de
sus respuestas no aplica de acuerdo a la interrogante establecida, y el 10% de sus respuestas no respondió.

Interpretación:
Los miembros de Nivel Directivo no conocen cuales son las políticas que se están implementado en C.D.E.S.

Pregunta Nº 13
¿Cuáles son las Estrategias que se Aplican para lograr los Objetivos?
Objetivo: Determinar las estrategias que aplica el Centro para el logro de los Objetivos.

¿Cuáles son las Estrategias que se Aplican para lograr los Objetivos?
¿Qué cargo ocupa en el
Gestión Elaboración Fomento de la
Consejo Directivo? Sin
Organizacional y Desarrollo Participación Total
Responder
y Local de Proyectos Ciudadana
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 5 3 1 1 10
Porcentaje 50% 30% 10% 10% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 50% de sus respuestas denotan que las estrategias
que se aplican en el Centro es Gestionar los recursos a las Instituciones u Organizaciones a nivel Nacional e
Internacional; el 30% de sus respuestas consideran que es la elaboración y el desarrollo de los proyectos; y el
10% de sus respuestas determinan es fomentar la participación ciudadana. Por ultimo el 10% no responde a las
interrogantes.

Interpretación:
Se puede expresar, que en el Consejo Directivo no tiene claramente definida las estrategias que desarrollan en el
Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 14
¿Qué tipos de Planes se Formulan?
Objetivo: Identificar que tipos de planes se elaboran y desarrollan en C.D.E.S.

¿Qué tipos de Planes se Formulan?

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Estratégicos
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
Sin
Tácticos Operativos Total
Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
2 1 7 10
20% 10% 70% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 70% de sus respuestas denotan que los tipos de
planes que se aplican son de carácter operativo; el 20% de sus respuestas indican que son a nivel estratégico; y
el 10% de sus respuestas expresan que dan de forma táctica.
Interpretación:
La mayoría de los miembros del Nivel de Decisión, no conocen claramente los tipos de planes que se aplican en
el del Centro.

Pregunta Nº 15
Mencione cuáles son las Actividades a considerar al Elaborar los Planes
Objetivo: Identificar las actividades que se toman en cuenta al momento de elaborar los planes en el Centro.

¿Mencione cuáles son las Actividades a considerar al Elaborar los Planes?

¿Qué cargo ocupa en el Actividades

Capacitación y Actividades
Consejo Directivo? Económicas y
talleres para Propias de
de Sin Responder Total
las Cada
Comercializaci
Asociaciones Asociación
ón
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 4 3 2 1 10
Porcentaje 40% 30% 20% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 40% de sus respuestas determinan que las
actividades a considerar en los planes que elabora el Centro es brindar capacitaciones y talleres a los miembros
que integran las Asociaciones; el 30% de sus respuestas expresan que es la realización de actividades
económicas y de comercio; y el 20% de sus respuestas consideran que es el desarrollo actividades propias de
cada asociación. Por ultimo el 10% no responde a las interrogantes.
Interpretación:
Se puede apreciar que los miembros del Consejo Directivo, no tienen claramente delimitadas las actividades que
se realizan para el logro de los planes, ya que no existe homogeneidad de respuestas.

Pregunta Nº 16
¿Cada cuánto tiempo se Elaboran los Planes?
Objetivo: Conocer el periodo de tiempo de la elaboración de los planes que realiza C.D.E.S.

¿Cada cuánto tiempo se Elaboran los Planes?

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Corto Plazo
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director – AMBIESTO
Director – ASMUSAT
Director – Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
Mediano Largo Sin
Total
Plazo Plazo Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
7 3 10
70% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 70% de sus respuestas denotan que el tiempo de
elaboración de los planes es de Corto plazo, es decir planes elaborados a desarrollarse a mas tardar un año; y el
30% de sus respuestas expresan que es de largo plazo; y el 20% de sus respuestas manifiestan que es el
desarrollo actividades propias de cada asociación. Por ultimo el 10% de sus respuestas no responde a las
interrogantes.

Interpretación:
Cabe mencionar, que la mayoría de los miembros del Consejo Directivo tienen claramente delimitado el periodo
de desarrollo de los planes que se están realizando en C.D.E.S.
Pregunta Nº 17
¿Qué Planes se están Ejecutando?
Objetivo: Determinar los planes que se están ejecutan en el Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Qué Planes se están Ejecutando?

¿Qué cargo ocupa en el Mejoras en
Consejo Directivo? Iniciativas la Sin
N/A Total
Económicas Infraestructur Responder
a
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director – AMBIESTO 1 1
Director – ASMUSAT 1 1
Director – Regantes 1 1
Director –
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 6 1 2 1 10
Porcentaje 60% 10% 20% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 60% de sus respuestas expresan que los planes que
se están ejecutando es Fomentar las iniciativas económicas; el 10% de sus respuestas indican que es mejorar la
Infraestructura; y el 20% no tiene aplica a la respuesta. Por ultimo el 10% no responde a la interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no conocen los planes que actualmente se están ejecutando en el Centro.

Pregunta Nº 18
¿Cuáles son los mecanismos que se utilizan para dar seguimiento a los Planes?
Objetivo: Investigar los mecanismos que aplican el Consejo Directivo para dar seguimiento a los planes que
están desarrollado en C.D.E.S.

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Presentación de
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director – AMBIESTO
Director – ASMUSAT
Director – Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
¿Cuáles son los Mecanismos que se Utilizan para dar seguimiento a los
Planes?
Elaboración y Auditorias
Interna y Sin Responder Total
Informes Externas
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
5 5 10
50% 50% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 50% de sus respuestas expresan que los mecanismos
que se utilizan son la elaboración y presentación de informes; y el 50% de sus respuestas considera que es la
realización de auditorias internas y externas.

Interpretación:
Cabe mencionar, que los miembros del Nivel de Decisión no tienen claramente concretos los mecanismos que
actualmente se utilizan en el Centro.

Pregunta Nº 19
¿En caso de no obtener los resultados esperados, qué medidas aplican para alcanzar los Planes?
Objetivo: Conocer las medidas que se utilizan para alcanzar los planes establecidos en C.D.E.S.

En caso de no obtener los resultados esperados, ¿Qué Medidas aplican para

Alcanzar los Planes?
¿Qué cargo ocupa en el Evaluar las Actividades
Consejo Directivo? Gestionar Fondos
para Corregir las
para el Desarrollo de Sin Responder Total
Dificultades y
los Planes
Reprogramar
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
 Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director –
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 8 2 10
Porcentaje 80% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 80% de sus respuestas denotan que una de las
medidas que se emplean es evaluar las actividades para corregir las dificultades y reprogramar; y el 20% de sus
respuestas indican que es gestionar fondos para el desarrollo de los planes.

Interpretación:
La mayoría de los miembros de Consejo Directivo conocen las medidas que se están aplicando en este momento
en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 20
¿Cuáles son los programas que se operativizan en C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar los programas que se están implementado en el Centro.

¿Cuáles son los programas que se operativizan en C.D.E.S.?

¿Qué cargo ocupa en el Desarrollo
Consejo Directivo? Iniciativas de Incidencia Sin
Económico Total
Negocios Política Responder
Social
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 5 2 1 2 10
Porcentaje 50% 20% 10% 20% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 50% de sus respuestas consideran que los programas
que se emplean es el fomento de iniciativas de negocios; el 20% de sus respuestas indican que es obtener el
desarrollo económico social del Municipio; y el 10% de sus respuestas expresan que es la incidencia política. Por
ultimo el 20% no responde a la interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no tienen claramente definidos los programas que se están implementados
en el Centro.

Pregunta Nº 21
¿Quienes son los encargados de Elaborar los Programas?
Objetivo: Indagar quienes son las personas encargadas de elaborar los programas en C.D.E.S.

¿Quienes son los encargados de Elaborar los Programas?

Consejo
¿Qué cargo ocupa en el Juntas Directivo y
Consejo Directivo? Consejo Directivas de Juntas Sin
Total
Directivo las Directivas de Responder
Asociaciones las
Asociaciones
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 2 2 6 10
Porcentaje 20% 20% 60% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 60% de sus respuestas consideran que las personas
de elaborar los planes son el Consejo Directivo y las Juntas Directivas de cada asociación; el 20% de sus
respuestas denotan que son los miembros del Consejo Directivo; y el 20% de sus respuestas expresan que son
las Juntas Directivas de las asociaciones.
Interpretación:
El Consejo Directivo no tiene conocen en su totalidad quienes son las personas encargadas de elabora los
programas en el Centro Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 22
¿Qué tipo de Presupuesto Elaboran?
Objetivo: Investigar los tipos de presupuestos que están elaboran en el Centro.

¿Qué tipo de Presupuesto Elaboran?

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo? Mediano Sin
Corto Plazo Largo Plazo Total
Plazo Responder
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 8 1 1 10
Porcentaje 80% 10% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 80% de sus respuestas denotan que los tipos de
presupuesto que se emplean son de Corto Plazo; el 10% de sus respuestas manifiestan que son de Largo Plazo;
y el 10% no respondió a la interrogante.

Interpretación:
Se puede mencionar, que los miembros del Consejo Directivo poseen conocimiento de los tipos de presupuestos
que se están elaborando y desarrollando en C.D.E.S.
Pregunta Nº 23
¿Cuál es el Objetivo de elaborar los Presupuestos?
Objetivo: Identificar el objetivo de preparar presupuesto en C.D.E.S.

¿Cuál es el Objetivo de elaborar los Presupuestos?

Distribuir los
¿Qué cargo ocupa en el Recursos
Consejo Directivo? Que sirva Para Mejorar el
según las
como guía de Funcionamient Sin Responder Total
necesidades de
trabajo. o de C.D.E.S.
las
Organizaciones
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director –
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 6 2 1 1 10
Porcentaje 60% 20% 10% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 60% de sus respuestas manifiestan que el objetivo de
hacer presupuestos es que este sirva como guía de trabajo para los miembros del centro; el 20% de sus
respuestas consideran que es distribuir los recursos según las necesidades de las Organizaciones; el 10% de sus
respuestas expresan que es mejorar el funcionamiento de C.D.E.S. Por ultimo el 10% no responde a la
interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no conoce el objetivo del por que se están elaborando presupuestos en el
Centro Desarrollo Económico Social.
Pregunta Nº 24
¿El Centro posee gráficamente una Estructura Orgánica?
Objetivo: Conocer si el Centro de Desarrollo Económico Social posee una estructura Orgánica.

¿El Centro posee gráficamente una Estructura

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
Orgánica?
Si No Sin Responder Total
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
8 2 10
80% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 80% de sus respuestas consideran que si tiene una
estructura orgánica establecida; y el 20% de sus respuestas manifiestan que no se tiene organigrama.

Interpretación:
Se puede mencionar, que los miembros del Consejo Directivo opinaron que se poseen una estructura orgánica
del Centro.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el Mejorar el Previamente
Consejo Directivo? Funcionamient Definido desde No existe No
o su Creación Organigrama Responde Total
Coordinador 1 0 0 0 1
Secretaria 0 0 0 1 1
Tesorero 1 0 0 0 1
Director - AMBIESTO 0 0 0 1 1
 Director - ASMUSAT 0 1 0 0 1
Director - Regantes 0 1 0 0 1
Director - ASPROMISANT 0 1 0 0 1
Director - Ciudadano 1 0 0 0 1 1
Director - Ciudadano 2 0 1 0 0 1
Asesor 0 0 1 0 1
Total 2 4 1 3 10
Porcentaje 20% 40% 10% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 40% de sus respuestas coinciden que previamente
tienen definida la estructura orgánica desde su creación; el 20% de sus respuestas manifiestan que con le
organigrama se mejora el funcionamiento del Centro, y el 10% de las respuestas indican que no posee figura
grafica. Por ultimo el 30% de las respuestas no responden.

Interpretación:
Se puede mencionar, que los miembros del Consejo Directivo no han establecido rotundamente una estructura
orgánica del Centro.

Pregunta Nº 25
¿Cómo está Organizado el Centro?
Objetivo: Determinar como esta organizado el Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Cómo está Organizado el Centro?

Asamblea
¿Qué cargo ocupa en el Asamblea
Consejo General, Consejo
Consejo Directivo? General y Sin
Directivo y Directivo y Juntas Total
Consejo Responder
Administrador Directivas de las
Directivo
Asociaciones
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
 Asesor 1 1
Total 2 2 6 10
Porcentaje 20% 20% 60% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, las cuales son 10, el 60% de sus respuestas indican que el Centro esta
establecido por una Asamblea General, un Consejo Directivo y las Juntas Directivas de las Asociaciones; el 20%
de sus respuestas expresan que esta integrado por un Consejo Directivo y el Administrador; el 20% de sus
respuestas denotan que esta conformado por una Asamblea General y un Consejo Directivo.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no conocen claramente como están organizados en el Centro.

Pregunta N° 26
¿Se encuentra claramente definidas las relaciones de autoridad en C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer si las relaciones de autoridad en el Centro de Desarrollo Económico Social están claramente
definidas

¿Se encuentran claramente definidas las

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
Relaciones de Autoridad en C.D.E.S.?
Sin
Si No Total
Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
8 2 10
80% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 80% de las respuestas coinciden en que si están claramente
definidas las relaciones de autoridad en el Centro de Desarrollo Económico Social. Sin embargo, el 20% de las
respuestas opinan que no están definidas las relaciones de autoridad.
Interpretación:
Los Miembros del Consejo Directivo en su mayoría tienen conocimiento sobre las relaciones de autoridad
establecidas en el Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Por qué?

¿Qué cargo ocupa en el ¿Por que?

Consejo Directivo?
Realización de No existen
Consenso Problemas
Coordinador 1 0
Secretaria 1 0
Tesorero 0 0
Director - AMBIESTO 0 0
Director - ASMUSAT 0 0
Director - Regantes 0 0
Director - ASPROMISANT 0 1
Director - Ciudadano 1 0 0
Director - Ciudadano 2 0 0
Asesor 0 0
Total 2 1
Porcentaje 40% 10%
No Responde Total
0 1
0 1
1 1
0 1
0 1
1 1
0 1
1 1
0 1
1 1
4 10
50% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas de las cuales son 10, el 40% de las respuestas indican que se realizan
consensos. Sin embargo, el 10% de las respuestas consideran que no existen problemas en la definición de
autoridad y el 50% de las respuestas no responden.

Interpretación:
Los Miembros del Consejo Directivo no tienen claramente definidas las relaciones de autoridad debido a que sus
respuestas difieren.

Pregunta N° 27
¿Se encuentra claramente definidas las relaciones de responsabilidad?
Objetivo: Conocer si las relaciones de responsabilidad están claramente definidas en el Centro de Desarrollo
Económico Social.

¿Se encuentran claramente definidas las

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
Relaciones de Responsabilidad en C.D.E.S.?
Sin
Si No Total
Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
8 2 10
80% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 80% de las repuestas coinciden en que si están claramente
definidas las relaciones de responsabilidad en el Centro de Desarrollo Económico Social. Sin embargo, el 20% de
las respuestas indican que no están definidas las relaciones de responsabilidad.

Interpretación:
Los Miembros del Consejo Directivo en su mayoría indican tener conocimiento sobre las relaciones de
responsabilidad establecidas en el Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el
Falta de
Consejo Directivo? Informe sobre Definición de No
Responsabilidades Total
las Actividades Roles Responde
a Nivel Operativo
Coordinador 1 0 0 0 1
Secretaria 0 1 0 0 1
 Tesorero 0 0 0 1 1
Director - AMBIESTO 0 1 0 0 1
Director - ASMUSAT 0 0 0 1 1
Director - Regantes 0 1 0 0 1
Director - ASPROMISANT 0 1 0 0 1
Director - Ciudadano 1 0 0 1 0 1
Director - Ciudadano 2 0 0 0 1 1
Asesor 0 0 0 1 1
Total 1 4 1 4 10
Porcentaje 10% 40% 10% 40% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 40% de las respuestas coinciden en que están definidos los
roles de los miembros, un 10% de las respuestas indican que se hace a través de informe de todas las
actividades, un 10% de las respuestas señalan que falta definir las relaciones de responsabilidad a nivel
operativo y un 40% de las respuestas no manifiestan opinión a la interrogante planteada.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no tienen claramente definidas las relaciones de responsabilidad que se da
en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 28
¿Cómo es el actual funcionamiento de C.D.E.S.?
Objetivo: Analizar como es el actual funcionamiento del Centro de Desarrollo Económico Social

¿Cómo es el actual Funcionamiento de C.D.E.S.?

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo? Bueno
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director -
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Sin
Regular Malo Respond Total
er
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
 Asesor 1 1
Total 6 3 1 10
Porcentaje 60% 30% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 60% de las respuestas indican que el actual funcionamiento
de C.D.E.S. es bueno, un 30% de las respuestas señalan que el funcionamiento es regular. Mientras que un 10%
se abstuvo a responder la interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Nivel de Decisión opinan que no tienen un claro conocimiento sobre el funcionamiento actual
del Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el Buena Falta de
Consejo Directivo? Estructura Logro de los Mejoras en el Sin
Total
Organizacion Objetivos Accionar de Responder
al C.D.E.S.
Coordinador 1 0 0 0 1
Secretaria 0 1 0 0 1
Tesorero 0 1 0 0 1
Director - AMBIESTO 0 1 0 0 1
Director - ASMUSAT 0 0 0 1 1
Director - Regantes 1 0 0 0 1
Director -
0 1 0 0 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 0 0 1 0 1
Director - Ciudadano 2 0 0 1 0 1
Asesor 0 0 0 1 1
Total 2 4 2 2 10
Porcentaje 20% 40% 20% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 40% de las respuestas coinciden en denotar que se están
logrando los objetivos en C.D.E.S., mientras que un 20% de las respuestas indican que se tiene una buena
estructura organizacional, en cambio, un 20% de las respuestas señalan que falta mejorar el accionar del Centro,
y un 20% de los resultados refleja la omisión de información a la interrogante planteada.

Interpretación:
Los miembros que integran el Nivel de Decisión, no disponen de un claro conocimiento acerca del actual
funcionamiento del Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 29
¿Qué aspectos se necesita mejorar en el área administrativa?
Objetivo: Determinar cuales son los aspectos que se necesitan mejorar en el área administrativa en el Centro de
Desarrollo Económico Social

¿Que aspectos se necesita Mejorar en C.D.E.S.?

¿Qué cargo ocupa en el La falta del
Mobiliario y
Consejo Directivo? Coordinación Area Sin
Equipo Total
Efectiva Administrativ Responder
Adecuado
a Propia
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 3 3 3 1 10
Porcentaje 30% 30% 30% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 30% de las respuestas coinciden que se necesita mejorar el
mobiliario y equipo, un 30% de las respuestas manifiestan la coordinación efectiva, otro 30% se oriento sobre la
falta de área administrativa propia y un 10% se abstuvo a responder la interrogante.
Interpretación:
Los Miembros del Consejo Directivo manifiestan necesidades de diferente índole, por lo que se considera que no
tienen conocimiento claro sobre las exigencias reales del área administrativa del Centro de Desarrollo Económico
Social.

Pregunta N° 30
¿El recurso humano es suficiente para efectuar el que hacer administrativo del Centro de Desarrollo Económico
Social?
Objetivo: Analizar si el actual recurso humano encargado del qué hacer administrativo es suficiente en C.D.E.S.

¿El RRHH es suficiente para las funciones

Administrativas de C.D.E.S.?
¿Qué cargo ocupa en el
Sin
Consejo Directivo?
Si No Respond Total
er
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 1 9 10
Porcentaje 10% 90% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 90% de las respuestas coinciden que el recurso humano en
el que hacer administrativo de C.D.E.S. no es suficiente, en cambio un 10% de las respuestas consideran que es
suficiente el recurso humano.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo en su mayoría comparten opinión respecto a que el recurso humano
encargado del que hacer administrativo no es suficiente para el buen funcionamiento del Centro de Desarrollo
Económico Social.
¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el Falta de
Consejo Directivo? Falta de
Recurso para No existen
Personal No Responde Total
Personal Problemas
Calificado
Remunerado
Coordinador 1 0 0 0 1
Secretaria 1 0 0 0 1
Tesorero 0 1 0 0 1
Director - AMBIESTO 0 0 1 0 1
Director - ASMUSAT 1 0 0 0 1
Director - Regantes 1 0 0 0 1
Director - ASPROMISANT 0 0 1 0 1
Director - Ciudadano 1 1 0 0 0 1
Director - Ciudadano 2 0 0 0 1 1
Asesor 0 0 0 1 1
Total 5 1 2 2 10
Porcentaje 50% 10% 20% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 50% de las respuestas coinciden en que falta recurso para
personal remunerado, un 10% de las respuestas señalan que no existen problemas, un 20% de las respuestas
indican que falta personal calificado, mientras que un 20% de las respuestas se abstuvo aportar su opinión a la
interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Consejo directivo, no disponen de un claro conocimiento sobre si el recurso humano es
suficiente para efectuar el que hacer administrativo del Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 31
¿Las personas encargadas de las funciones administrativas están calificadas para realizar su trabajo de manera
eficiente?
Objetivo: Conocer si C.D.E.S. cuenta con personal calificado para la realizar las funciones administrativas de
manera eficiente.

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
¿Las personas encargadas de las funciones
Administrativas están Calificadas?
Sin
Si No Total
Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
5 5 10
50% 50% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 50% de las respuestas indican que las personas encargadas
de las funciones administrativas son calificadas para realizar el trabajo de manera eficiente. Sin embargo, el 50%
de las respuestas coinciden en que no se cuenta con personal calificado para la realización de las funciones
administrativas.

Interpretación:
El nivel de decisión respondió a la interrogante formando dos opiniones con el mismo nivel de representatividad
respecto a sí en el Centro de Desarrollo Económico Social hay personal calificado que realice las funciones
administrativas de manera eficiente.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el
Experiencia Faltas de
Consejo Directivo? Suficiente
en otros personal con No Responde Total
Capacidad
Proyectos Experiencia
Coordinador 1 0 0 0 1
Secretaria 1 0 0 0 1
Tesorero 0 1 0 0 1
Director - AMBIESTO 1 0 0 0 1
 Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
0 0 0 1 1
1 0 0 0 1
1 0 0 0 1
0 0 1 0 1
0 0 0 1 1
0 0 0 1 1
5 1 1 3 10
50% 10% 10% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 50% de las respuestas coinciden que el recurso humano
encargado de las funciones administrativas cuenta con experiencia en otros proyectos, un 10% de las respuestas
consideran que el recurso humano tiene suficiente capacidad, un 10% de las respuestas señalan que falta
personal con experiencia y un 10% de las respuestas no aportan comentario a la interrogante al no ser
contestadas.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no conocen con claridad si el personal que efectúa las funciones
administrativas es calificado para realizar las actividades de manera eficiente en el Centro de Desarrollo
Económico Social.

Pregunta Nº 32
¿Se ha contratado personal permanente en el área administrativa?
Objetivo: Identificar si en el Centro de Desarrollo Económico Social se ha contratado personal permanente para
el área administrativa.

¿Se ha contratado personal para el área

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Administrativa?
Sin
Si No Total
Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
 Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 7 3 10
Porcentaje 70% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 70% de las respuestas coinciden en que si hay personal
contratado de manera permanente en el área administrativa del Centro de Desarrollo Económico Social, mientras
que un 30% de las respuestas señalan que no se cuenta con personal contratado en el área administrativa.

Interpretación:
La mayoría de los miembros del Consejo Directivo en su mayoría manifiestan conocer respecto a la existencia de
personal contratado para el área administrativa en el Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el Disponibilidad
Consejo Directivo? Para atender Falta de
de tiempo para
las principales Recursos No Responde Total
realizar las
necesidades Económicos
funciones
Coordinador 1 0 0 0 1
Secretaria 0 0 0 1 1
Tesorero 0 1 0 0 1
Director - AMBIESTO 1 0 0 0 1
Director - ASMUSAT 0 0 0 1 1
Director - Regantes 0 0 0 1 1
Director - ASPROMISANT 0 0 0 1 1
Director - Ciudadano 1 0 0 1 0 1
Director - Ciudadano 2 0 0 0 1 1
Asesor 0 0 0 1 1
Total 2 1 1 6 10
Porcentaje 20% 10% 10% 60% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 20% de las respuestas indican que se ha contratado
personal para atender las principales necesidades, un 10% de las respuestas coinciden en que se requiere mayor
disponibilidad de tiempo para realizar las funciones, un 10% de las respuestas señalan falta de recurso
económico y un 60% de las respuestas se limitan a contestar la interrogante planteada.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no tienen un claro conocimiento sobre la contratación de personal
permanente para el área administrativa del Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 33
¿Se realizan capacitaciones en C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer si en el Centro de Desarrollo Económico Social se realizan capacitaciones

¿Se realizan Capacitaciones en C.D.E.S.?

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
Sin
Si No Total
Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
10 10
100% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 100% de las respuestas coinciden en que si se realizan
capacitaciones en el Centro de Desarrollo Económico Social.
Interpretación:
Los miembros del Nivel de Decisión, comparten opinión respecto a la realización de capacitaciones en el Centro
de Desarrollo Económico Social.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el
Prioridad de
Consejo Directivo? Parte Integral Fomentar las
Capacitacione
de los Iniciativas de No Responde Total
s en distintas
Proyectos Negocio
Areas
Coordinador 1 0 0 0 1
Secretaria 1 0 0 0 1
Tesorero 0 1 0 0 1
Director - AMBIESTO 0 0 1 0 1
Director - ASMUSAT 0 1 0 0 1
Director - Regantes 0 1 0 0 1
Director - ASPROMISANT 1 0 0 0 1
Director - Ciudadano 1 1 0 0 0 1
Director - Ciudadano 2 0 0 0 1 1
Asesor 0 0 0 1 1
Total 4 3 1 2 10
Porcentaje 40% 30% 10% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 40% de las respuestas coinciden en que se da prioridad de
capacitaciones en distintas áreas, un 30% de las respuestas indican que la capacitaciones son parte integral de
los proyectos, un 10% de las respuestas señalan éstas están orientadas a fomentar las iniciativas de negocios y
un 20% de las respuestas representa la falta de opinión a la interrogante planteada.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo, en su mayoría tienen conocimiento sobre las distintas capacitaciones que se
realizan en el Centro de Desarrollo Económico Social.
Pregunta N° 34
¿Qué tipo de capacitaciones se desarrollan en C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar el tipo de capacitaciones llevadas a cabo en el Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Qué tipo de Capacitaciones se desarrollan en C.D.E.S.?

Capacitaciones
¿Qué cargo ocupa en el Capacitaciones Orientadas a la Capacitaciones
Consejo Directivo? Orientadas a las Formación sobre Orientadas al Sin
Total
Iniciativas Aspectos Area Responder
Económicas Sociales y del Empresarial
Medio Ambiente
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 4 3 3 10
Porcentaje 40% 30% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 40% de las respuestas coinciden en que las capacitaciones
están orientadas a las iniciativas económicas, mientras que un 30% de las respuestas manifiesta que son
dirigidas a la formación sobre aspectos sociales y del medio ambiente y un 30% de las respuestas indican que
están encaminados al área empresarial.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo tienen conocimiento sobre algunos tipos de capacitaciones que se
desarrollan en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 35
¿Quiénes reciben éstas capacitaciones?
Objetivo: Conocer quienes reciben las capacitaciones que se desarrollan en el Centro de Desarrollo Económico
Social.
 ¿Quiénes reciben las Capacitaciones?
¿Qué cargo ocupa en Personas que
Los Miembros
el Consejo Directivo? no forman Sin
de la Total
parte de Responder
Asociaciones
C.D.E.S.
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano
1 1
1
Director - Ciudadano
1 1
2
Asesor 1 1
Total 9 1 10
Porcentaje 90% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 90% de las respuestas coinciden en que las capacitaciones
la reciben los miembros de las asociaciones, mientras que un 10% de las respuestas señalan que se imparte a
personas que no forman parte del Centro de Desarrollo Económico Social.

Interpretación:
Se considera que el Nivel de Decisión conoce en su mayoría quienes reciben las capacitaciones que se llevan a
cabo en C.D.E.S.

Pregunta N° 36
¿Quiénes imparten estas capacitaciones y con que frecuencia?
Objetivo: Identificar quienes son los encargados de impartir las capacitaciones en el Centro de Desarrollo
Económico Social.
 ¿Quién Imparte las Capacitaciones?
¿Qué cargo ocupa en Miembros
el Consejo Directivo? Personal de la Sin
ONG's Total
Calificado Juntas Responder
Directivas
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 7 2 1 10
Porcentaje 70% 20% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 20% de los resultados coinciden que los encargados de
impartir las capacitaciones provienen de ONG´s, un 20% de las respuestas manifiestan que es personal calificado
y un 20% de las respuestas señalan que proviene de miembros de la Juntas Directivas de las Asociaciones.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no tiene un conocimiento general sobre quienes son los encargados de
impartir las capacitaciones en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 37
¿De donde provienen los recursos para el funcionamiento de C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer de donde provienen los recursos que se utilizan para el funcionamiento del Centro de
Desarrollo Económico Social.
 ¿De dónde provienen los fondos para el funcionamiento de
C.D.E.S.?
¿Qué cargo ocupa en el Instituciones u
Gestión de
Consejo Directivo? Organizaciones Sin
cada Total
Nacionales e Responder
Asociación
Internacionales
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 9 1 10
Porcentaje 90% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 90% de las respuestas coinciden en que los recursos
provienen de Instituciones u Organizaciones nacionales e internacionales, mientras que un 10% de las
respuestas señalan que los recursos provienen de la gestión de cada asociación.

Interpretación:
Las mayoría de los miembros del Nivel de Decisión conoce de donde provienen los recursos que se utilizan para
el funcionamiento del Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 38
¿Qué tipo de recursos gestionan ante las Instituciones u Organizaciones?
Objetivo: Identificar el tipo de recursos que gestiona el Centro de Desarrollo Económico Social a las Instituciones
u Organizaciones.

¿Qué tipo de recursos gestiona ante las Instituciones?

¿Qué cargo ocupa en el Recurso Sin
Consejo Directivo? Recurso Recurso
Económic Respond Total
Humano Material
o er
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
 Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 8 2 10
Porcentaje 80% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 80% de las respuestas indica que se gestiona recursos
económicos a las Instituciones u Organizaciones, mientras que un 20% de las respuestas coinciden en que se
gestiona recurso humano.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo en su mayoría tienen conocimiento sobre los recursos que gestiona C.D.E.S.
a las Instituciones u Organizaciones para su funcionamiento.

Pregunta N° 39
¿Cómo gestiona C.D.E.S. los recursos a las Instituciones u Organizaciones que contribuyen al fortalecimiento
institucional?
Objetivo: Analizar la manera en que el Centro de Desarrollo Económico Social gestiona los recursos a las
Instituciones u Organizaciones que contribuyen al fortalecimiento institucional.

¿Cómo Gestiona C.D.E.S. los recursos a las Instituciones

u Organizaciones que Contribuyen al Fortalecimiento
Institucional?
¿Qué cargo ocupa en
el Consejo Directivo? Elaboración
y Con el apoyo Sin
Total
Presentación de ONG`s Responder
de Proyectos
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
 Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 7 3 10
Porcentaje 70% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 70% de las respuestas coinciden que la manera en que se
gestiona los recursos a las Instituciones u Organizaciones es a través de la elaboración y presentación de
proyectos, sin embargo un 30% de los resultados indican que es por medio del apoyo de ONG´s.

Interpretación:
Los miembros que integran el Consejo Directivo no tiene claridad sobre la forma que en se gestionan los recursos
a las Instituciones u Organizaciones que contribuyen a su fortalecimiento institucional del Centro de Desarrollo
Económico Social.

Pregunta N° 40
¿Bajo que modalidad captan los fondos?
Objetivo: Determinar la modalidad bajo el cual el Centro de Desarrollo Económico Social capta los recursos de
las Instituciones u Organizaciones.

¿Bajo que modalidad Captan los Fondos?

¿Qué cargo ocupa en Sin
el Consejo Directivo? Donacione
Convenios Subsidios Otros Respond Total
s
er
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
 Total 10 10
Porcentaje 100% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 100% de las respuestas coinciden que los recursos que se
captan en el Centro de Desarrollo Económico Social son donaciones.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo tienen claramente definidos la modalidad en que los recursos son captados
en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 41
¿Qué mecanismos utilizan para la captación de recursos?
Objetivo: Identificar los mecanismos que se utilizan en Centro de Desarrollo Económico Social para la captación
de los recursos.

¿Qué Mecanismos utilizan para la Captación de Recursos?

¿Qué cargo ocupa en el Buenas A través de
Consejo Directivo? Relaciones y Instituciones u Sin
Total
Transparenci Organizacione Responder
a s
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 2 5 3 10
Porcentaje 20% 50% 30% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 50% de las respuestas indican que los mecanismos a utilizar
para la captación de recursos es a través de las Instituciones u Organizaciones, un 20% de las respuestas se
orientan a las buenas relaciones y transparencia; Sin embargo un 30% de los resultados no manifiestan opinión a
la interrogante planteada.

Interpretación:
Las personas que integran el Consejo Directivo del Centro de Desarrollo Económico Social no conocen con
claridad los mecanismos que se utilizan para la captación de recursos.

Pregunta N° 42
¿Cómo asignan los recursos captados a las diferentes asociaciones que conforman C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar como se asignan los recursos captados a las diferentes asociaciones que conforman al
Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Cómo asignan los Recursos Captados?

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
De acuerdo a los Partiendo del
Sin
Proyectos de Plan Total
Responder
cada Asociación Estratégico
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
8 1 1 10
80% 10% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 80% de las respuestas indican en que los recursos se
asignan de acuerdo a los proyectos de cada asociación, un 10% de las respuestas señalan que se hace
partiendo del plan estratégico y un 10% de las respuestas coinciden en no comentar la pregunta establecida.
Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no tienen un conocimiento claro sobre como es la asignación de los recursos
captados a las diferentes asociaciones que conforman al Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 43
¿Mencione cuales son los criterios que se consideran para distribuir los recursos a las distintas asociaciones?
Objetivo: Conocer los criterios que se consideran al distribuir los recursos en las distintas asociaciones que
conforman al Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Mencione cuáles son los criterios que se consideran para distribuir

los recursos a las distintas Asociaciones?
¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo? Características Organización y
de las Necesidades de Sin Responder Total
Asociaciones las Asociaciones
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director – AMBIESTO 1 1
Director – ASMUSAT 1 1
Director – Regantes 1 1
Director –
1 1
ASPROMISANT
Director – Ciudadano 1 1 1
Director – Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 4 4 2 10
Porcentaje 40% 40% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas Censadas, que son 10, el 40% de las respuestas coinciden en que los criterios para
distribuir los recursos es en base a las características de las asociaciones, un 40% de las respuestas indican que
es de acuerdo a la organización y necesidades de las asociaciones, mientras que un 20% de las respuestas
representa la omisión de responder la interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo del Centro de Desarrollo Económico Social no tienen definidos los criterios
que se consideran al momento de distribuir los recursos captados entre las distintas asociaciones.
Pregunta N° 44
¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo Directivo de C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar como es la comunicación entre los miembros del Consejo Directivo del Centro de
Desarrollo Económico Social.

¿Cómo es la comunicación entre los miembros del

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
Consejo Directivo de C.D.E.S.?
Sin
Bueno Regular Malo Total
Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
10 10
100% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 100% de las respuestas coinciden en que entre los
miembros del Consejo Directivo del Centro de Desarrollo Económico Social se da una buena comunicación.

Interpretación:
Los miembros que integran el Consejo Directivo del Centro del Desarrollo Económico Social manifiestan que
tienen buena comunicación con las demás personas que forman parte del nivel de decisión.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el
Realización de
Consejo Directivo?
Reuniones Sin
Fluida Verbal Total
para Solventar Responder
los Problemas
Coordinador 0 0 1 0 1
Secretaria 1 0 0 0 1
Tesorero 0 1 0 0 1
 Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
0 1 0 0 1
0 1 0 0 1
0 0 0 1 1
1 0 0 0 1
0 0 0 1 1
0 1 0 0 1
0 0 0 1 1
2 4 1 3 10
20% 40% 10% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 40% de las respuestas coinciden en denotar que la
comunicación se da a través de la realización de reuniones para solventar los problemas, un 20% de las
respuestas indican que es fluida, un 10% de las respuestas señala que se da de manera verbal la comunicación,
sin embargo un 30% representa la omisión de comentario a la interrogante establecida.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo mantienen una buena comunicación entre las mismas personas del nivel de
Decisión en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 45
¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo Directivo de C.D.E.S. y las Juntas Directivas de las
Asociaciones?
Objetivo: Analizar cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo Directivo y las Juntas Directivas de
las Asociaciones que conforman al Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Bueno
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Directivo de C.D.E.S. y las Juntas Directivas?
Sin
Regular Malo Respond Total
er
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
 Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 8 1 1 10
Porcentaje 80% 10% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, el 80% de los resultados coinciden que la comunicación entre los miembros
del Consejo Directivo y de las Juntas Directivas de las asociaciones es buena, un 10% de las respuestas indican
que la comunicación es regular y un 10% de las respuestas establecen que la comunicación es mala.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no tiene claramente definido como es la comunicación con las personas que
integran a las Juntas Directivas de las asociaciones que conforman al Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el Reuniones
Consejo Directivo? Verbal y Establecidas Ideologías Sin
Total
Escrita por las Políticas Responder
Asociaciones
Coordinador 1 0 0 0 1
Secretaria 1 0 0 0 1
Tesorero 0 1 0 0 1
Director - AMBIESTO 0 0 1 0 1
Director - ASMUSAT 0 0 0 1 1
Director - Regantes 0 0 0 1 1
Director - ASPROMISANT 0 0 0 1 1
Director - Ciudadano 1 0 0 0 1 1
Director - Ciudadano 2 0 1 0 0 1
Asesor 0 0 0 1 1
Total 2 2 1 5 10
Porcentaje 20% 20% 10% 50% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 20% de las respuestas coinciden en que la comunicación
entre los miembros del Consejo Directivo y las Juntas Directivas se da de manera verbal y escrita, un 20% de las
respuestas indican que se da a través de las reuniones establecidas por cada asociación, mientras que un 10%
de las respuestas denotan que la comunicación se ve afectada por las ideologías políticas. Sin embargo el 50%
representa la ausencia de comentario a la pregunta estipulada.

Interpretación:
Los miembros que integran al Consejo Directivo, no tienes claramente definido, cómo es la comunicación entre
ellos y las personas que integran las Juntas Directivas de cada asociación por la poca relación que se da en las
respuestas puntualizadas.

Pregunta Nº 46
¿Cómo es la comunicación entre el Consejo Directivo de C.D.E.S. y los miembros de las Asociaciones?
Objetivo: Identificar como califica el Consejo la comunicación que se sostiene con los miembros de las
Asociaciones.

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Bueno
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo
Directivo de C.D.E.S. y los Miembros de las Asociaciones?
Sin
Regular Malo Total
Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
7 3 10
70% 30% 100%
Análisis:
Del 100 % de las personas censadas, que son 10, el 70% por ciento de las respuestas califican la comunicación
que sostiene el Consejo Directivo con los miembros de las Asociaciones como Buena, mientras que un 30 % de
las respuestas la muestran una calificación Regular.

Interpretación:
Cabe mencionar, que la mayoría de los miembros del Consejo Directivo consideran que existe una buena
comunicación entre las personas que forman parte del Nivel de Decisión y los miembros de las asociaciones.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el Por medio de
Consejo Directivo? Verbal y Representantes Respetuosa Sin
Total
Escrita de cada y Cordial Responder
Asociación
Coordinador 1 0 0 0 1
Secretaria 0 1 0 0 1
Tesorero 1 0 0 0 1
Director - AMBIESTO 0 0 0 1 1
Director - ASMUSAT 0 0 1 0 1
Director - Regantes 0 0 0 1 1
Director - ASPROMISANT 0 1 0 0 1
Director - Ciudadano 1 0 1 0 0 1
Director - Ciudadano 2 0 0 1 0 1
Asesor 0 1 0 0 1
Total 2 4 2 2 10
Porcentaje 20% 40% 20% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, el 40% de las respuestas coincide en que la comunicación entre el Consejo
Directivo y los miembros de las distintas asociaciones se da por medio de los representantes de cada
asociaciones, un 20% de las respuestas indican que es verbal y escrita, un 20% de las respuestas consideran
que ésta es respetuosa y cordial, sin embargo, un 20% representa la omisión de respuesta a la interrogante
planteada.
Interpretación:
Entre los miembros del Consejo Directivo, no se tiene claramente definida respecto a, como es la comunicación
entre este nivel de decisión y los miembros de cada una de las asociaciones que forman parte del Centro de
Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 47
¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo Directivo y las Instituciones u Organizaciones
vinculadas con C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar como califica el Consejo la comunicación que se sostiene con los Instituciones u
Organizaciones.

¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Bueno
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
Directivo de C.D.E.S. y las Instituciones u Organizaciones?
Sin
Regular Malo Total
Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
7 3 10
70% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 70% por ciento de las respuestas coinciden en que la
comunicación que sostiene el Consejo Directivo con las Instituciones u Organizaciones como Buena, mientras
que un 30 % de las respuestas indican una comunicación Regular.

Interpretación:
La mayoría de los miembros del Consejo Directivo consideran que la comunicación que sostienen con las
Instituciones u organizaciones es buena, en el sentido que la información tiene fluidez.
¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué cargo ocupa en el
Cordial,
Consejo Directivo? Verbal y
Respetuosa
Escrita
y Gratificante
Coordinador 1 0
Secretaria 0 0
Tesorero 1 0
Director - AMBIESTO 0 0
Director - ASMUSAT 0 1
Director - Regantes 0 0
Director - ASPROMISANT 0 0
Director - Ciudadano 1 0 0
Director - Ciudadano 2 0 1
Asesor 0 0
Total 2 2
Porcentaje 20% 20%
Sin
Total
Responder
0 1
1 1
0 1
1 1
0 1
1 1
1 1
1 1
0 1
1 1
6 10
60% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 20% de las respuestas coinciden en manifestar que la
comunicación entre este nivel de decisión y las instituciones vinculadas a C.D.E.S. es cordial, respetuosa y
gratificante, un 20% de las respuestas indican que esta comunicación se da de manera verbal y escrita. Sin
embargo, un 60% represente la ausencia de comentario a la pregunta estipulada.

Interpretación:
Entre los miembros del Consejo Directivo, no conocen de manera general como es la comunicación entre este
nivel de Decisión y las Instituciones u Organizaciones vinculada al Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 48
¿Cómo se realiza el Proceso de Toma de Decisiones?
Objetivo: Identificar cual es el mecanismo que se implementa en C.D.E.S. para la toma de decisiones en el
Consejo Directivo.
 ¿Cómo se realiza el proceso de Toma de Decisiones?
¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo? Sin
Por votación Por consenso Total
Responder
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 7 3 10
Porcentaje 70% 30% 100%

Análisis:
Del 100 % de las personas censadas, que son 10, el 70% por ciento de las respuestas coinciden en que las
decisiones que toma el Consejo Directivo se realizan por Votación, mientras que un 30% de las respuestas
afirman que se hace por consenso.

Interpretación:
Cabe denotar, que la mayoría de los miembros del Consejo Directivo expresan que las decisiones que se toman
en el Centro son por votación, es decir que son tomadas en común acuerdo en beneficio del bien común.

Pregunta Nº 49
¿Cómo se da a conocer a los miembros asociados las decisiones tomadas por el Consejo Directivo?
Objetivo: Conocer cuales son los canales de comunicación que son utilizados en C.D.E.S. para que la
información sea transmitida.

¿Cómo se da a conocer a los miembros asociados las decisiones tomadas por

el Consejo Directivo de C.D.E.S.?
¿Qué cargo ocupa en el Por medio de
Consejo Directivo? Representantes Por medio de Por medios Sin
Total
de las Asambleas de Informes Responder
Asociaciones
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
 Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 6 1 3 10
Porcentaje 60% 10% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 60% de sus respuestas coinciden en las decisiones tomadas
en el Consejo se dan a conocer a los miembros de las Asociaciones por medio de sus respectivos
representantes, un 10% de las respuestas indica que se hace por medio de Asambleas y finalmente en un 30%
de las respuestas coinciden en que la información se da a conocer por medio de informes.

Interpretación:
Conforme a las respuestas obtenidas de los miembros del Consejo Directivo se demuestra que no existe un canal
de comunicación claramente definido que permita la fluidez de información a cada una de las Asociaciones.

Pregunta Nº 50
¿Qué beneficios brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?
Objetivo: Identificar los beneficios que el Centro brinda a las Asociaciones.

¿Qué Beneficios brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?

¿Qué cargo ocupa en el Gestión de
Consejo Directivo? Fomento de la
Recursos para Capacitaciones Sin
Participación Total
las diferentes y Talleres Responder
Ciudadana
Asociaciones
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
 Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 5 4 1 10
Porcentaje 50% 40% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, el 50% de las respuestas coinciden en que los beneficios que las
Asociaciones obtienen de C.D.E.S. es la gestión de recursos para las mismas y el 40% de las respuestas
señalaron que los beneficios son capacitaciones y talleres, mientras hubo un 10% de los censados que no
respondió a la interrogante.

Interpretación:
Cabe expresar, que los miembros del Consejo Directivo consideran que el Centro brindan beneficiosos de
diferentes tipos a las diferentes asociaciones que lo conforman, para que estas puedan alcanzar el desarrollo de
sus miembros.

Pregunta Nº 51
¿Qué incentivos brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?
Objetivo: Identificar los incentivos que el Centro brinda a las Asociaciones.

¿Qué Incentivos brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo? Incentivos Incentivos Incentivos Sin
Total
Económicos Psicológicos Materiales Responder
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 3 3 3 1 10
Porcentaje 30% 30% 30% 10% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 30% de las respuestas coinciden en que el Centro brinda
Incentivos Económicos a las Asociaciones, un 30% de las respuestas consideran que los incentivos son de
carácter Psicológico, un 30% de las respuestas expresan que los incentivos son materiales y solamente un 10%
no dio respuesta a la interrogante.

Interpretación:
Cabe mencionar que, los miembros del Consejo Directivo no conocen claramente los incentivos que brinda el
Centro de Desarrollo, ya que sus respuestas no existe homogeneidad lo que dificulta el desarrollo de las
asociaciones.

Pregunta Nº 52
¿De que manera se fomenta el Liderazgo en C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer la forma en que es fomentado el liderazgo en C.D.E.S. por el Consejo Directivo.

¿De qué manera se Fomenta el Liderazgo en C.D.E.S.?

Identificando
¿Qué cargo ocupa en el Fomentando la las
Consejo Directivo? Por medio de Sin
Participación Capacidades Total
Capacitaciones Responder
Democrática de cada
Miembro
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director – AMBIESTO 1 1
Director – ASMUSAT 1 1
Director – Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director – Ciudadano 1 1 1
Director – Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 3 5 2 10
Porcentaje 30% 50% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, un 30% de las respuestas coinciden en que en C.D.E.S. el
liderazgo se fomenta por medio de capacitaciones, un 50% de las respuestas señalan que son identificadas las
capacidades de cada miembro, mientras que un 20% de las respuestas no aporto comentarios a la interrogante.
Interpretación:
Es claro que, las personas que forman parte del Nivel de Decisión no conocen con claridad de que manera se
fomenta el liderazgo entre los miembros que forman el Centro.

Pregunta Nº 53
¿Qué mecanismos de supervisión aplican?
Objetivo: Identificar los mecanismos de supervisión que son implementados en C.D.E.S. por parte de los
miembros del Consejo Directivo.

¿Que Mecanismos de Supervisión aplican?

¿Qué cargo ocupa en el Formación de No se realiza
Consejo Directivo? Observación Sin
Comisiones de la Total
Directa Responder
Verificación Supervisión
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 3 5 1 1 10
Porcentaje 30% 50% 10% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de personas censadas, que son 10, el 30% de las respuestas indican que la supervisión que se ejerce
es en forma directa, mientras que el 50% de las respuestas coinciden en que la supervisión se aplica mediante la
formación de comisiones, solamente un 10% de las respuestas denotó que no se aplica ningún mecanismo de
supervisión y un 10% no dio respuesta a la interrogante.

Interpretación:
Se puede mencionar que, los miembros del Consejo Directivo no tienen claramente definido los mecanismos de
supervisión que se implementan en el Centro.
Pregunta Nº 54
¿A quien(es) supervisa el Consejo Directivo?
Objetivo: Conocer quienes son los sujetos a los que el Consejo Supervisa.

¿A quién Supervisa el Consejo Directivo?

¿Qué cargo ocupa en el A los
A los miembros
Consejo Directivo? Encargados de Consejo Sin
de las Total
llevar a cabo Directivo Responder
Asociaciones
los Proyectos
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 5 2 3 10
Porcentaje 50% 20% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 50% de las respuestas coincide en que el Consejo supervisa
a los miembros de las asociaciones, el 20% de las respuestas indican que se supervisa a los encargados de
llevar a cabo los proyectos, mientras que un 30% de las respuestas establece que el Consejo se supervisa a sí
mismo.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no conocen con claridad a quienes se supervisa en el Centro de Desarrollo
Económico Social, ya que en sus respuestas se denoto diferentes puntos de vista.

Pregunta Nº 55
¿Cuál es el tipo de control que se pone en práctica en C.D.E.S. en la distribución de los recursos?
Objetivo: Conocer el tipo de control que se ejerce sobre la distribución de los recursos.
 ¿Cuál es el Tipo de Control que se pone en práctica en
C.D.E.S. en la distribución de los Recursos?
¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo? No existe
Control Control Sin
Control de Total
Interno Externo Responder
Recurso
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 7 1 1 1 10
Porcentaje 70% 10% 10% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, un 70% de las respuestas coincide en que el tipo de control
que se ejerce es interno, otro 10% de las respuestas señala que es externo, mientras que un 10% de las
respuestas menciona que no existe ningún tipo de control sobre los recursos y solamente un 10% no dio
respuesta a la interrogante.

Interpretación:
La mayoría de los miembros del Consejo Directivo del Centro de Desarrollo Económico Social conoce el tipo de
control que se aplica sobre distribución de los recursos.

Pregunta Nº 56
¿Qué tipo de registros utilizan sobre los recursos que obtienen?
Objetivo: Conocer que clase de registros se utilizan en C.D.E.S. sobre los recursos que se obtienen.

¿Qué Tipos de registros utilizan sobre los Recursos que Obtienen?

¿Qué cargo ocupa en el Registro Auditoria
Consejo Directivo? Sin
Contables Interna y Inventario Total
Responder
Informales Externa
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
 Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 5 2 1 2 10
Porcentaje 50% 20% 10% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 50% coinciden en que los registros que se utilizan en el
Centro son Contables Informales, el 20% de las respuestas considera que se realizan auditorias internas y
externas, un 10% de las respuestas manifiesta que se pone en práctica el inventario y un 20% no dio respuesta a
la interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no tienen un claro conocimiento acerca de los tipos de registros que se
utilizan sobre los recursos que obtiene el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 57
¿Con qué frecuencia se realizan los registros?
Objetivo: Identificar la frecuencia con la que se realizan los registros de los recursos.

¿Con qué Frecuencia se realizan los Registros?

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director – Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Al Final y al
Frecuentement Sin
Inicio de los Eventualmente Total
e Responder
Proyectos
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
 Asesor 1 1
Total 1 4 3 2 10
Porcentaje 10% 40% 30% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 10% de las respuestas coinciden que los registros se
realizan al inicio y final de los proyectos, un 40% de las respuestas indican que los registro se hacen de manera
eventual, mientras un 30% de las respuestas considera que los registros se hacen frecuentemente, y solo un
20% no le dio respuestas a la interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo tienen poco conocimiento sobre la frecuencia con que se realizan los
registros en el Centro de Desarrollo.

Pregunta Nº 58
¿Qué factores internos influyen en el accionar de C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar los factores internos que influyen en el accionar de C.D.E.S.

¿Qué factores internos influyen en el accionar de C.D.E.S.?

¿Qué cargo ocupa en el Falta de valores
Consejo Directivo? Pensamientos Falta de Sin
Organizacionale Total
políticos Recursos Responder
s
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director – AMBIESTO 1 1
Director – ASMUSAT 1 1
Director – Regantes 1 1
Director -
1 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 3 4 1 2 10
Porcentaje 30% 40% 10% 20% 100%
Análisis:
Del 100 % de los censados, que son 10, un 30% de las respuestas coinciden que los factores internos que
influyen en C.D.E.S. son los pensamientos políticos, un 40% de las respuestas indican que es la falta de valores
organizacionacionales, mientras que un 10% de las respuestas considera que es la falta de recursos y un 20%
de las respuestas no aportaron comentario a la interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo, no conocen de manera precisa cuales son los factores internos que influyen
en el accionar del Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 59
¿Qué medidas implementan para controlar en alguna medida los factores internos?

Objetivo: Conocer las medidas que son implementadas para tratar de controlar los factores internos.

¿Qué Medidas implementan para controlar en alguna medida los

factores Internos?
Se buscan
¿Qué cargo ocupa en el Se Realizan
soluciones a
Consejo Directivo? Reuniones Sin
través del N/A Total
para buscar Responder
Consejo
Soluciones
Directivo
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 3 4 1 2 10
Porcentaje 30% 40% 10% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de los censados, que son 10, el 30% de las respuestas coinciden en que la medida que se toma para
controlar los factores internos es la búsqueda de soluciones a través del Consejo Directivo, un 40% de las
respuestas expresan que se llevan a cabo reuniones en las que se buscan soluciones, el 10% de las respuestas
no expreso con claridad su opinión y un 20% de las respuestas representan la omisión de comentario a la
interrogante planteada.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no coinciden en sus respuestas, lo que indica que se tienen claramente
definidas las medidas que se implementan para controlar los factores internos que influyen en el accionar del
Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 60
¿Qué factores externos inciden en el desarrollo de C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar los factores externos que inciden en el desarrollo de C.D.E.S.

¿Qué factores Externos inciden en el accionar de C.D.E.S.?

¿Qué cargo ocupa en el Falta de Apoyo
Contaminación
Consejo Directivo? Pensamientos de las Sin
del Medio Total
Políticas Organizaciones Responder
Ambiente
e Instituciones
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director – ASMUSAT 1 1
Director – Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 4 4 1 1 10
Porcentaje 40% 40% 10% 10% 100%

Análisis:
Del 100% de los censados, que son 10, un 40% de las respuestas coinciden en que los factores externos que
inciden en el desarrollo de C.D.E.S. son los Pensamientos Políticos, un 40% de las respuestas consideran que es
la falta de apoyo, mientras que un 10% de las respuestas se orientan que es la contaminación del medio
ambiental y un 10% de las respuestas representa la omisión de información a la interrogante.
Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no conocen con claridad los factores externos que inciden en el accionar del
Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 61
¿Qué medidas aplican para afrontar la incidencia de los factores externos?
Objetivo: Conocer las medidas que se aplican en C.D.E.S. para afrontar la incidencia de los factores externos.

¿Qué Medidas aplican para afrontar la incidencia de los factores Externos?

Búsqueda de Mayor
¿Qué cargo ocupa en el Nuevos Fomentar las Participación
Consejo Directivo? Sin
Apoyos de Buenas en Aspectos Total
Responder
otras Relaciones Sociales del
Instituciones Municipio
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 3 4 3 10
Porcentaje 30% 40% 30% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, un 30% de las respuestas coinciden en que las medidas para
afrontar la incidencia de los factores externos son la búsqueda de apoyo de otras Instituciones, un 40% de las
respuestas manifiestan que es el fomento de buenas relaciones y un 30% de las respuestas no señalan
comentario alguno a la interrogante.

Interpretación:
Los miembros que conforman el nivel de Decisión, no tienen un conocimiento preciso de las medidas que se
aplican para afrontar la incidencia de los factores externos en el Centro de Desarrollo.
Pregunta Nº 62
¿Cuáles son las necesidades que afronta C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar las necesidades que afronta C.D.E.S. para su funcionamiento.

¿Cuáles son las Necesidades que afronta C.D.E.S.?

¿Qué cargo ocupa en el Remodelación
Consejo Directivo? Sin
Económicas de Total
Responder
Infraestructura
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 6 4 10
Porcentaje 60% 40% 100%

Análisis:
Del 100% de los censados, que son 10, el 60% de las respuestas coinciden en que las necesidades que el
Centro tiene son de carácter económico, un 40% de las respuestas señala la remodelación de la infraestructura.

Interpretación:
Entre los miembros que integran el nivel de Decisión se tiene conocimiento sobre las necesidades que afronta el
Centro de Desarrollo Económico Social en su accionar.

Pregunta Nº 63
¿Cómo considera el desempeño de las instituciones que contribuyen al Fortalecimiento de Centro de Desarrollo
Económico Social?
Objetivo: Conocer la opinión que el Consejo tiene sobre el desempeño de las Instituciones y Organizaciones que
contribuyen al fortalecimiento del C.D.E.S.

¿Qué cargo ocupa en el
Consejo Directivo?
Muy Bueno
Coordinador
Secretaria
Tesorero
Director - AMBIESTO
Director - ASMUSAT
Director - Regantes
Director - ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1
Director - Ciudadano 2
Asesor
Total
Porcentaje
¿Cómo considera el desempeño de las Instituciones que contribuyen al
fortalecimiento del C.D.E.S.?
Sin
Bueno Regular Malo Total
Responder
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
3 3 4 10
30% 30% 40% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, un 30% de las respuestas coinciden que el desempeño de las
Instituciones es muy bueno, un 30% de las respuestas señalan que es bueno y un 40% de las respuestas lo
consideran regular.

Interpretación:
Los miembros del Consejo directivo, no comparten opinión respecto al desempeño que tienen las Instituciones
que contribuyen al fortalecimiento del Centro de Desarrollo, marcando diferencias en sus consideraciones.

¿Por qué?

¿Por que?

¿Qué cargo ocupa en el No son

Desarrollo Constante
Consejo Directivo? Oportunos y Se Cuenta
Económico Supervisión No
No Cumplen con el Apoyo Total
de de las Responde
el Tiempo Ofrecido
Comunidades Actividades
establecido
Coordinador 1 0 0 0 0 1
Secretaria 1 0 0 0 0 1
Tesorero 0 0 0 0 1 1
Director - AMBIESTO 0 0 1 0 0 1
Director - ASMUSAT 0 1 0 0 0 1
Director - Regantes 0 0 0 0 1 1
 Director -
0 0 0 1 0 1
ASPROMISANT
Director - Ciudadano 1 0 1 0 0 0 1
Director - Ciudadano 2 0 0 0 0 1 1
Asesor 0 0 0 0 1 1
Total 2 2 1 1 4 10
Porcentaje 20% 20% 10% 10% 40% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, un 20% de las respuestas coinciden que el desempeño de las
Instituciones a veces no es oportuno y no cumplen el tiempo establecido, un 20% de las respuestas señalan que
sólo se cuenta con el apoyo ofrecido, un 10% de las respuestas indican que se éstas se orientan al desarrollo de
las comunidades, un 10% de las respuestas manifiestan que hay supervisión constantes sobre las actividades
que se realizan en C.D.E.S., y un 40% de las respuestas representan la falta de opinión a la interrogante.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no tienen un criterio definido a cerca del desempeño de las Instituciones que
contribuyen al fortalecimiento del Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 64
¿Cuál es el papel de esta Instituciones en el proceso de Toma de Decisiones en C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer el papel que las Instituciones tiene en el proceso de Toma de Decisiones de C.D.E.S.

¿Cuál es el papel de estas Instituciones en el Proceso de Toma de

¿Qué cargo ocupa en el Decisiones en C.D.E.S.?
Consejo Directivo? Calidad de Sin
Observadores N/A Total
Asesores Responder
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 4 4 1 1 10
Porcentaje 40% 40% 10% 10% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, el 40% de las respuestas coinciden en que las Instituciones
tienen un papel de asesores en el proceso de toma de decisiones, un 40% de las respuestas opinan que las
instituciones son solamente Observadoras, un 10% de las respuestas no tuvieron claridad en sus opiniones, y un
10% de las respuestas representa la falta de comentario pregunta.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo en sus respuestas coinciden de manera equitativa sobre cual es el papel
que desempeñan las Instituciones en el proceso de toma de decisiones llevadas a cabo en el Centro de
Desarrollo Económico Social.

Pregunta Nº 65
¿Cuáles son las Leyes y Reglamentos que rigen el accionar de C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar las Leyes y Reglamentos que rigen el accionar de C.D.E.S.

¿Cuáles son las Leyes y Reglamentos que rigen el accionar de

C.D.E.S.?
Reglamento
¿Qué cargo ocupa en el
Interno y Ley de Escritura
Consejo Directivo? Sin
Asociaciones y de N/A Total
Responder
Fundaciones Sin Comodato
Fines de Lucro
Coordinador 1 1
Secretaria 1 1
Tesorero 1 1
Director - AMBIESTO 1 1
Director - ASMUSAT 1 1
Director - Regantes 1 1
Director - ASPROMISANT 1 1
Director - Ciudadano 1 1 1
Director - Ciudadano 2 1 1
Asesor 1 1
Total 7 2 1 10
Porcentaje 70% 20% 10% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas censadas, que son 10, un 70% de las respuestas coincide en que a C.D.E.S. lo rigen
un Reglamento Interno y la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro, un 20% de las respuestas
señalan la Escritura de Comodato y un 10% de las respuestas representan la omisión de comentario a la
pregunta realizada.

Interpretación:
Entre los miembros del Consejo existe un claro conocimiento acerca de las leyes y reglamentos que rigen el
accionar del Centro de Desarrollo.
 TABULACIÓN DEL CUESTIONARIO DIRIGIDO A LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS
DIRECTIVAS DE ASOCIACIONES QUE CONFORMAN C.D.E.S.

OBJETIVO:
Conocer el actual Funcionamiento Administrativo del Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N°1
¿Cuál es el Objetivo que persigue C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar si la Junta Directiva de las Asociaciones conoce los objetivos organizacionales que
persigue el Centro de Desarrollo Económico Social.

Objetivo de C.D.E.S.
¿Que Cargo Desarrollo Organizar
Apoyar a los
Ocupa en las Social y Grupos
Grupos No
Juntas Económico Asociativos que Sin
Asociativos Entregaron Total
Directivas? de los Contribuyan al Responder
para que sean Cuestionarios
Grupos Desarrollo
Autosostenibles
Asociativos Local
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice
1 2 0 1 1 5
Presidente
Secretario 0 2 0 2 2 6
Tesorero 0 1 1 2 0 4
Sindico 2 1 0 2 0 5
Vocal 0 1 2 1 0 4
Total 3 7 3 8 4 25
Porcentaje 12% 28% 12% 32% 16% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 28% de sus respuestas indican que el objetivo
del centro es Apoyar a los grupos asociativos para que sean autosostenibles; el 12% de sus respuestas
indicaron que es organizar grupos asociativos que contribuyan al desarrollo local; el 12% de sus respuestas
considera que es desarrollo social y económico de los grupos asociativos; el 16% de las respuestas no
respondieron a las interrogante planteada; y por ultimo, un 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Los miembros de las Junta Directiva de las asociaciones no tienen claramente definidos los objetivos
organizacionales que persigue el Centro.
Pregunta N°2
Cumplimiento de Objetivos Organizacionales de C.D.E.S.
Objetivo: Identificar si actualmente en C.D.E.S. se están logrando los objetivos organizacionales.

¿Que Cargo
Cumplimiento de Objetivos Organizacionales de C.D.E.S.
Ocupa en las
Juntas No Entregaron Sin
Si No Total
Directivas? Cuestionarios Responder
Presidente - - - 1 1
Vice Presidente 3 - 1 1 5
Secretario 3 - 2 1 6
Tesorero 2 - 2 - 4
Sindico 3 - 2 - 5
Vocal 3 - 1 - 4
Total 14 - 8 3 25
Porcentaje 56% 0% 32% 12% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 56% de sus respuestas indican que el se están
cumpliendo los objetivos organizacionales en el Centro; el 12% de sus respuestas no responden a las
preguntas planteadas; y por ultimo, un 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Se puede mencionar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones consideran que se están
cumpliendo los objetivos organizacionales.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Que Cargo Incidencia
Ocupa en las Incorporación No
de la
Juntas Directivas? Desarrollo de de nuevos Formación Entregaron Sin
Asociación Total
Capacitaciones miembros a de Grupos Cuestionario Respuesta
en los
C.D.E.S. s
Miembros
Presidente 0 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 0 2 0 0 1 2 5
Secretario 1 0 0 1 2 2 6
Tesorero 0 0 2 0 2 0 4
Sindico 1 0 0 1 2 1 5
Vocal 0 0 2 0 1 1 4
Total 2 2 4 2 8 7 25
Porcentaje 8% 8% 16% 8% 32% 28% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 16% de sus respuestas indican que se están
cumpliendo los objetivos con la formación de grupos; el 8% de sus respuestas expresan que se están
cumpliendo por medio de la incorporación de nuevos miembros a C.D.E.S.; el 8% de las respuestas
consideran que es a través de el desarrollo de capacitaciones; el 8% de las respuestas establecen que es por
la incidencia de la asociación en los miembros; el 28% de las respuestas omitieron su comentarios; y por
ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Se puede expresar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con exactitud
la forma como se están logrando objetivos organizacionales en el Centro.

Pregunta N°3
¿Cuál es Acciones Implementadas para Cumplir los Objetivos?
Objetivo: Conocer las acciones que implementa el en el Centro para dar cumplimiento a los objetivos
organizacionales.

Acciones Implementadas para Cumplir los Objetivos

¿Que Cargo Impartir Fomentar el
Ocupa en las Capacitacione Gestionar el Intercambio de
Juntas s, Talleres y Apoyo de Conocimientos No Entregaron Sin
Total
Directivas? Brindar otras con otras Cuestionarios Responder
Asesoría Instituciones Organizaciones u
Técnica Asociaciones
Presidente 1 0 0 0 0 1
Vice
3 0 0 1 1 5
Presidente
Secretario 3 0 0 2 1 6
Tesorero 2 0 0 2 0 4
Sindico 1 1 0 2 1 5
Vocal 1 1 1 1 0 4
Total 11 2 1 8 3 25
Porcentaje 44% 8% 4% 32% 12% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 44% de sus respuestas expresan que las
acciones que se implementan para dar cumplimiento a los objetivos es impartir capacitaciones , talleres y
brindar asesorías técnica; el 8% de sus respuestas denota que es gestionar el apoyo de otras Instituciones; el
4% de las respuestas consideran que es fomentar el intercambio de conocimientos con otras Organizaciones
u Asociaciones; el 12% de las respuestas omitieron su comentarios; y por ultimo el 32% no entregaron los
cuestionarios.
Interpretación:
Se puede indicar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no tienen claramente
definido las acciones que se implementan en el Centro para el logro de los objetivos organizacionales.

Pregunta N°4
¿Programas que se están desarrollando en C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar los programas que se están operativizando en el Centro.

Programas que se están Desarrollando en C.D.E.S.

Programas
¿Que Cargo Orientados a Programas
Ocupa en las Iniciativas Orientados a la
Juntas Económicas Formación sobre No Entregaron Sin
Directivas? Total
(Telares, Aspectos Sociales Cuestionarios Responder
Panadería, (Danza, Derechos
Comida Típica, Humanos, etc.)
etc.)
Presidente 0 1 0 0 1
Vice Presidente 2 1 1 1 5
Secretario 2 1 2 1 6
Tesorero 2 0 2 0 4
Sindico 2 0 2 1 5
Vocal 3 0 1 0 4
Total 11 3 8 3 25
Porcentaje 44% 12% 32% 12% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 44% de sus respuestas mencionan que los
programas que se están desarrollando son orientados a iniciativas económicas como telares, panadería y
comida típica; el 12% de sus respuestas expresan que es por medio de programas orientados aspectos
sociales como danzas y derechos humanos; el 12% de las respuestas omitieron su opinión respecto a la
pregunta planteada; y por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.
Interpretación:
Se puede considerar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no tienen claramente
definidos los programas que se están implementados en el Centro, ya que confunden la terminología de
programas con las actividades que se desarrollan en el Centro.

Pregunta N°5
¿Programas se están Cumpliendo?
Objetivo: Investigar los programas que se están cumpliendo en C.D.E.S

¿Que Cargo Los Programas se están Cumpliendo

Ocupa en las
Juntas No Entregaron Sin
Si No Total
Directivas? Cuestionarios Responder
Presidente 0 0 0 1 1
Vice Presidente 3 0 1 1 5
Secretario 3 0 2 1 6
Tesorero 2 0 2 0 4
Sindico 2 0 2 1 5
Vocal 3 0 1 0 4
Total 13 0 8 4 25
Porcentaje 52% 0% 32% 16% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 52% de sus respuestas indican que se están
cumpliendo los programas que se realizan en el Centro; el 16% de las respuestas omitieron su opinión
respecto a la pregunta planteada; y por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones consideran que se están cumpliendo los
programas que se operativizan en el Centro Desarrollo Económico Social.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Que Cargo
Ocupa en las Mayor Cumplimient No
Monitoreo
Juntas Disponibilida o de los No Entregaron Sin
de Total
Directivas? d de los Indicadores Aplican Cuestionari Responder
Proyectos
Recursos Establecidos os
Presidente 0 0 0 0 0 1 1
 Vice
0 1 0 1 1 2 5
Presidente
Secretario 0 1 1 1 2 1 6
Tesorero 0 0 0 2 2 0 4
Sindico 1 0 0 0 2 2 5
Vocal 0 1 0 2 1 0 4
Total 1 3 1 6 8 6 25
Porcentaje 4% 12% 4% 24% 32% 24% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 12% de sus respuestas denotan que los
programas que se están cumpliendo a través de indicadores establecidos; el 4% de sus respuestas expresan
que es por la existencia de mayor disponibilidad de recursos; el 4% de las respuestas indican que es por
medio del monitoreo de los proyectos; el 24% de las respuestas omitieron su opinión respecto a la
interrogante trazada; y por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Cabe mencionar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con exactitud si
se están cumpliendo los programas implementados por el Centro, ya que en sus respuestas no existe
homogeneidad.

Pregunta N°6
¿Quiénes son los encargados de elaboración de programas?
Objetivo: Determinar quienes son los encargados de la elaboración de los programas.

Encargados de Elaboración de Programas

¿Que Cargo
Ocupa en las Junta Otras No
Consejo
Juntas Directiva de Instituciones u Entregaron Sin
Directivo de Total
Directivas? las Organizacione Cuestionario Responder
C.D.E.S.
Asociaciones s s
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice
1 1 0 1 2 5
Presidente
Secretario 1 2 0 2 1 6
Tesorero 1 1 0 2 0 4
Sindico 3 0 0 2 0 5
Vocal 2 0 1 1 0 4
Total 8 4 1 8 4 25
Porcentaje 32% 16% 4% 32% 16% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 32% de sus respuestas indicaron que las
personas encargadas de la elaboración de los programas es el Consejo Directivo; el 16% de sus respuestas
expresan, queque es la Junta Directiva de las Asociaciones; el 4% de sus respuestas denotan que son otras
Instituciones u Organizaciones; el 32% de las respuestas omitieron su opinión respecto a la pregunta
planteada; y por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Cabe mencionar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con claridad
quienes son los encargados de elaborar los programas en C.D.E.S.
Pregunta N°7
¿Cómo es el actual funcionamiento de C.D.E.S.?
Objetivo: Investigar como es el actual funcionamiento del Centro de Desarrollo Económico Social.

Actual Funcionamiento de C.D.E.S.

¿Que Cargo
Ocupa en las No
Sin
Juntas Muy Entregaron
Bueno Regular Malo Respond Total
Directivas? Bueno Cuestionario
er
s
Presidente - - - - 1 1
Vice Presidente - 1 1 1 2 5
Secretario - 2 1 2 1 6
Tesorero - 1 1 2 - 4
Sindico 2 - - 2 1 5
Vocal - 2 1 1 - 4
Total 2 6 4 8 5 25
Porcentaje 8% 24% 16% 32% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 24% de sus respuestas expresan que el actual
funcionamiento del Centro de Desarrollo es bueno; el 16% de sus respuestas consideran que es regular; el
8% de sus respuestas indican que el funcionamiento es muy bueno; el 20% de las respuestas omitieron su
opinión respecto a la pregunta planteada; y por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Es Evidente, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen claramente como es
el actual funcionamiento del Centro.
¿Por que?

¿Por que?
¿Que Cargo Reuniones
Ocupa en las Desarrollo de
Semanales No
Juntas Programas Sin
con el No Aplican entregaron Total
Directivas? de Responder
Consejo Cuestionario
Capacitación
Directivo
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice
0 1 1 1 2 5
Presidente
Secretario 1 2 1 2 0 6
Tesorero 1 1 0 2 0 4
Sindico 0 1 0 2 2 5
Vocal 1 0 1 1 1 4
Total 3 5 3 8 6 25
Porcentaje 12% 20% 12% 32% 24% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 20% de las respuestas coinciden en denotar que hay
un buen funcionamiento por que se están realizando reuniones semanales con el Consejo Directivo, el 12%
de las respuestas indican que se están desarrollado programas de capacitación, el 20% de las respuestas no
aplican a la pregunta señalan, el un 24% de los resultados refleja la omisión de información a la interrogante
planteada; y por ultimo, el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Se puede mencionar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con
exactitud las actividades que se realizan para que exista un buen funcionamiento en el Centro.

Pregunta N°8
¿Cómo esta organizado de C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar como esta organizado el Centro de Desarrollo Económico Social.

Organización de C.D.E.S.
¿Que Cargo Consejo Consejo
Ocupa en las No
Consejo Directivo y la Directivo y Sin
Juntas Consejo Entregaron
Directivo y Junta Directiva Coordinador Respond Total
Directivas? Directivo Cuestionari
Administrador de las de er
os
Asociaciones Programas
Presidente 0 0 0 0 0 1 1
 Vicepresiden
1 0 0 1 1 2 5
te
Secretario 1 1 1 1 2 0 6
Tesorero 0 0 2 0 2 0 4
Sindico 0 1 0 1 2 1 5
Vocal 0 1 1 1 1 0 4
Total 2 3 4 4 8 4 25
Porcentaje 8% 12% 16% 16% 32% 16% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 16% de sus respuestas expresan que el Centro
de Desarrollo esta organizado por el Consejo Directivo y Coordinador de programas; el 16% de sus
respuestas indican que esta integrado por el Consejo Directivo; el 8% de sus respuestas afirman que esta
formado por el Consejo Directivo y Administrador; el 16% de las respuestas omitieron su opinión respecto a la
pregunta planteada; y por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Se puede mencionar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con
exactitud como esta organizado C.D.E.S.

Pregunta N°9

¿El recurso humano es suficiente para el área administrativa de C.D.E.S.?

Objetivo: Analizar si el actual recurso humano encargado del qué hacer administrativo es suficiente en
C.D.E.S.

¿Que Cargo
RRHH suficiente para el Área Administrativa de C.D.E.S.
Ocupa en las
Juntas No Entregaron Sin
Si No Total
Directivas? Cuestionarios Responder
Presidente 0 1 0 0 1
Vice Presidente 2 1 1 1 5
Secretario 2 2 2 0 6
Tesorero 1 1 2 0 4
Sindico 2 1 2 0 5
Vocal 2 1 1 0 4
Total 9 7 8 1 25
Porcentaje 36% 28% 32% 4% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 36% de sus respuestas indican que el recurso
humano es suficiente para el que hacer administrativo en el Centro; mientras que, el 28% de sus respuestas
expresan que las personas encargadas del área administrativa no es suficiente; el 4% de las respuestas
omitieron comentario respecto a la pregunta planteada; y por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Se puede denotar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con claridad
que el recurso humano para realizar el trabajo administrativo no es suficiente.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Que Cargo Muchas
Falta de
Ocupa en las Actividades Colaboración No
Falta del Apoyo de Sin
Juntas a de los Entregaron
Recurso otras Respuest Total
Directivas? Desarrollar Grupos Cuestionario
Económico Institucion a
y Poco Asociativos s
es
Personal
Presidente 0 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 1 0 0 1 1 2 5
Secretario 0 2 0 2 2 0 6
Tesorero 0 1 0 0 2 1 4
Sindico 0 0 1 2 2 0 5
Vocal 1 0 1 1 1 0 4
Total 2 3 2 6 8 4 25
Porcentaje 8% 12% 8% 24% 32% 16% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 24% de las respuestas coinciden en que el
recurso humano es suficiente por que existe colaboración de los grupos asociativos; el 12% de las respuestas
indican que hay muchas actividades a desarrollar y poco personal; el 8% de las respuestas señalan que falta
apoyo de otras instituciones y otro 8% de las respuestas expresan que falta recurso económico. Mientras que
el 16% de las respuestas abstuvieron su opinión respecto a la pregunta planteada; y por ultimo el 32% no
entregaron los cuestionarios.
Interpretación:

Se puede expresar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con claridad si
el recurso humano es suficiente para el que hacer administrativo en C.D.E.S.

Pregunta N°10

¿Se cuenta con RRHH calificado en el área administrativa?

Objetivo: Indagar si el Centro cuenta con recurso humano calificado para el área administrativa.

¿Que Cargo
Se cuenta con RRHH calificado en el Área Administrativa
Ocupa en las
Juntas No Entregaron Sin
Si No Total
Directivas? Cuestionarios Responder
Presidente 1 0 0 0 1
Vice Presidente 3 0 1 1 5
Secretario 4 0 2 0 6
Tesorero 1 1 2 0 4
Sindico 2 1 2 0 5
Vocal 3 0 1 0 4
Total 14 2 8 1 25
Porcentaje 56% 8% 32% 4% 100%

Análisis:

Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 56% de las respuestas indican que se cuenta
con personal calificado en el área administrativa; el 8% de las respuestas expresan que no se cuenta con
recurso humano idóneo, el 4% de las respuestas se abstuvo de aportar su opinión a la interrogante; y por
ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:

Los miembros del Consejo directivo, no disponen de un claro conocimiento sobre si el recurso humano es
suficiente para efectuar el que hacer administrativo del Centro de Desarrollo Económico Social.
¿Por qué?

¿Por que?
¿Que Cargo No están Capacida
Cuentan Dedican
Ocupa en las Identificada d para No
con tiempo a la Sin
Juntas s con las desarroll Entregaron
Experienci Administraci Respond Total
Directivas? Necesidad ar los Cuestionari
a ón del er
es del Proyecto os
Necesaria Centro
Centro s
Presidente 0 0 0 0 0 1 1
Vicepresidente 0 0 0 1 1 3 5
Secretario 0 1 0 1 2 2 6
Tesorero 1 0 0 0 2 1 4
Sindico 0 0 1 0 2 2 5
Vocal 0 1 1 0 1 1 4
Total 1 2 2 2 8 10 25
Porcentaje 4% 8% 8% 8% 32% 40% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 8% de sus respuestas coinciden que el recurso
humano que realiza las actividades administrativas es calificado, por que dedican tiempo a la administración
del Centro; el 8% de sus respuestas señalan que el personal tiene capacidad para desarrollar los proyectos;
el 8% de sus respuestas denotan que el recurso humano cuenta con experiencia necesaria; y el 4% de sus
respuestas indican que el recurso humano no esta identificado con las necesidades del Centro. Mientras que
el 40% de las respuestas no contestaron la pregunta planteada; y por ultimo el 32% no entregaron los
cuestionarios.

Interpretación:
Los miembros del Consejo Directivo no conocen con claridad si el personal que efectúa las funciones
administrativas esta calificado para realizar las actividades de manera eficiente en el Centro de Desarrollo
Económico Social.

Pregunta N°11
¿Se cuenta con personal contratado C.D.E.S.?
Objetivo: Indagar si en el Centro ha contratado personal permanente para el área administrativa.
 ¿Que Cargo
C.D.E.S. cuenta con Personal Contratado
Ocupa en las
Juntas No Entregaron Sin
Si No Total
Directivas? Cuestionarios Responder
Presidente 1 0 0 0 1
Vice Presidente 3 0 1 1 5
Secretario 4 0 2 0 6
Tesorero 2 0 2 0 4
Sindico 3 0 2 0 5
Vocal 3 0 1 0 4
Total 16 0 8 1 25
Porcentaje 64% 0% 32% 4% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 64% de sus respuestas señalan que los que el
C.D.E.S. se ha contratado personal permanente para realizar las funciones administrativas. Mientras que el
4% de las respuestas no fue contestada la interrogante; y por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Se puede indicar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones consideran que se ha
contratado personal permanente para realizar las funciones administrativas.

¿Por que?

¿Por que?
¿Que Cargo
Ocupa en las Falta
Ejecución No
Juntas Personas con No Personal con Sin
de Entregaron Total
Directivas? Conocimientos Aplica Experiencia responder
Proyectos Cuestionarios
en Proyectos
Presidente 0 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 1 1 0 1 1 1 5
Secretario 0 1 2 2 1 0 6
Tesorero 1 0 1 2 0 0 4
Sindico 0 2 1 2 0 0 5
Vocal 1 0 1 1 0 1 4
Total 3 4 5 8 2 3 25
Porcentaje 12% 16% 20% 32% 8% 12% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 16% de sus respuestas denotan que se ha
contratado personal permanente para la ejecución de proyectos; el 12% de sus respuestas expresan que se
ha contratado personal con conocimientos en el área administrativa. Mientras el 20% de las respuestas no
aplican ala interrogante; el 12% de las respuestas omitieron su opinión respecto a la pregunta planteada; y
por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Cabe indicar, que los miembros de la Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con exactitud para
que se ha contratado personal permanente en las funciones administrativas.

Pregunta N°12
¿Están dispuestas las Asociaciones a proporcionar un aporte Económico para la Contratación de Personal?
Objetivos: Determinar si las asociaciones están dispuestas a proporcionar un aporte económico para la
contratación de personal.

¿Que Cargo Están dispuestas las Asociaciones a proporcionar un aporte Económico

Ocupa en las para la Contratación de Personal
Juntas No Entregaron Sin
Directivas? Si No Total
Cuestionarios Responder
Presidente 0 1 0 0 1
Vice Presidente 0 2 1 2 5
Secretario 2 1 2 1 6
Tesorero 0 2 2 0 4
Sindico 0 2 2 1 5
Vocal 2 1 1 0 4
Total 4 9 8 4 25
Porcentaje 16% 36% 32% 16% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 36% de sus respuestas indican que no están
dispuestas las asociaciones a dar un aporte económico para contratar recurso humano; el 16% de sus
respuestas expresan que están de acuerdo a proporcionar una cota económica; el 16% de las respuestas
omitieron su opinión respecto a la pregunta planteada; y por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con exactitud si los miembros de las
asociaciones estarán dispuestos a proporcionar un aporte económico para la contratación de personal.
¿Por que?

¿Por que?
¿Que Cargo
Ocupa en las No Decisión de Necesida No
Sin
Juntas poseen las d de No Entregaron
Responde Total
Directivas? Fondos Asociacione Mantener Aplica Cuestionario
r
Propios s el Local s
Presidente 0 0 0 0 0 1 1
Vice
2 0 0 1 1 1 5
Presidente
Secretario 2 0 0 2 2 0 6
Tesorero 0 1 0 1 2 0 4
Sindico 1 0 0 1 2 1 5
Vocal 1 0 1 0 1 1 4
Total 6 1 1 5 8 4 25
Porcentaje 24% 4% 4% 20% 32% 16% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 24% de sus respuestas expresa que no están
de acuerdo en proporcionar un aporte económico por que no se poseen fondos propios; el 4% de sus
respuestas indican que el aportar una cuota es decisión de las asociaciones; el 4% de las respuestas denota
que depende de las necesidades de mantenimiento del local; el 20% de las respuestas no aplican. Mientras
que, el 16% de las respuestas omitieron su opinión respecto a la pregunta planteada; y por ultimo el 32% no
entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Se puede mencionar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no comparten opinión
respecto a las razones del por que las asociaciones no estarán dispuestas a aportar económicamente para la
contratación de personal.

Pregunta N°13
¿Se realizan Capacitaciones en C.D.E.S.?
Objetivos: Conocer si en el Centro de Desarrollo Económico Social se realizan capacitaciones.

¿Que Cargo
Se realizan Capacitaciones en C.D.E.S.
Ocupa en las
Juntas No Entregaron Sin
Si No Total
Directivas? Cuestionarios Responder
 Presidente 1 0 0 0 1
Vice Presidente 3 0 1 1 5
Secretario 3 0 2 1 6
Tesorero 2 0 2 0 4
Sindico 3 0 2 0 5
Vocal 3 0 1 0 4
Total 15 0 8 2 25
Porcentaje 60% 0% 32% 8% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 60% de sus respuestas denota que se realizan
capacitaciones en C.D.E.S.; el 8% de las respuestas omitieron su opinión respecto a la pregunta planteada; y
por ultimo el 32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
La mayoría de los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones, comparten opinión respecto a la
realización de capacitaciones en el Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Qué Cargo Mejorar el
Ocupa en las Fortalecimiento Desarrollo de
Concientización y
Juntas de Capacidades las No No Entregaron Sin
Formación de los Total
Directivas? en Diferentes Actividades en Aplica Cuestionarios Respuesta
Miembros
Áreas las
Asociaciones
Presidente 0 0 0 0 0 1 1
Vice
0 1 2 0 1 1 5
Presidente
Secretario 1 0 2 0 2 1 6
Tesorero 1 1 0 0 2 0 4
Sindico 2 0 0 0 2 1 5
Vocal 0 1 0 2 1 0 4
Total 4 3 4 2 8 4 25
Porcentaje 16% 12% 16% 8% 32% 16% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 16% de sus respuestas denotan que se realizan
capacitaciones para el fortalecer las diferentes áreas; el 16% de sus respuestas señalan que se realizan las
capacitaciones pera mejorar el desarrollo de las actividades en las asociaciones; el 12% de sus respuestas
expresan que son en función de la concientización y formación de los miembros; el 8% de las respuestas no
 aplican; el 16% de las respuestas representa la falta de opinión a la pregunta planteada; y por ultimo el 32%
no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
La mayoría de los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones tienen conocimiento de las
capacitaciones que se impartes y a que áreas van dirigidas.

Pregunta N°14
¿Cuales son los tipos de capacitaciones que se desarrollan en C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer los tipos de capacitaciones que se realizan en el Centro.

Tipo de Capacitaciones que se Desarrollan en C.D.E.S.

¿Que Cargo Capacitaciones Capacitacione
Ocupa en las Capacitacione Orientadas a la s Orientadas a No
Sin
Juntas s Orientadas a Formación en la Entregaron
Respond Total
Directivas? las Iniciativas aspectos Sociales Comercializaci Cuestionario
er
Económicas y de Medio ón de s
Ambiente Productos
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice
2 1 0 1 1 5
Presidente
Secretario 2 1 0 2 1 6
Tesorero 0 1 0 2 1 4
Sindico 0 1 1 2 1 5
Vocal 1 2 0 1 0 4
Total 5 6 1 8 5 25
Porcentaje 20% 24% 4% 32% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 24% de sus respuestas señalan que los tipos de
capacitaciones que se brindan en C.D.E.S. son orientadas a la formación de aspectos sociales y ambientales;
el 20% de sus respuestas indican que las capacitaciones están orientadas a iniciativas económicas; y el 4%
de las respuestas denotan que las capacitaciones están orientadas a la comercialización de los productos.
Mientras el 20% de las respuestas no brindaron su opinión respecto a la pregunta planteada; y por ultimo el
32% no entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Se puede mencionar que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones tienen conocimiento
sobre algunos tipos de capacitaciones que se imparten en el Centro.

Pregunta N°15
¿Quiénes Reciben las Capacitaciones?
Objetivo: Identificar quienes son las personas que reciben las capacitaciones en el Centro.

¿Que Cargo ¿Quiénes Reciben las Capacitaciones?

Ocupa en las
Miembros de
Juntas Juntas Personas No Entregaron Sin
las Total
Directivas? Directivas Interesadas Cuestionarios Responder
Asociaciones
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 0 2 1 1 1 5
Secretario 0 2 1 2 1 6
Tesorero 0 2 0 2 0 4
Sindico 0 1 1 2 1 5
Vocal 0 2 1 1 0 4
Total 0 9 4 8 4 25
Porcentaje 0% 36% 16% 32% 16% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 36% de sus respuestas denotan que los que
reciben las capacitaciones son personas interesadas en adquirir conocimientos; el 16% de sus respuestas
expresan que los que adquieren las capacitaciones son los miembros de las asociaciones; el 12% de las
respuestas se abstuvieron de dar su opinión respecto a la pregunta planteada; y por ultimo el 32% no
entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Cabe señalar, que los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no tienen un claro conocimiento
de las personas que reciben las capacitaciones en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N°16
¿Quiénes Imparten las Capacitaciones?
Objetivo: Indagar quienes son los encargados de impartir las capacitaciones en el Centro de Desarrollo
Económico Social.
 ¿Quienes Imparten las Capacitaciones?
¿Que Cargo
Ocupa en las No
Profesionale Miembros de
Juntas Entregaron Sin
ONG's s las Juntas Total
Directivas? Cuestionario Responder
Calificados Directivas
s
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 0 3 0 1 1 5
Secretario 0 2 0 2 2 6
Tesorero 0 0 1 2 1 4
Sindico 0 2 0 2 1 5
Vocal 3 0 0 1 0 4
Total 3 7 1 8 6 25
Porcentaje 12% 28% 4% 32% 24% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, las cuales son 25, el 28% de sus respuestas indican que los
encargados de impartir las capacitaciones son profesionales calificados; el 12% de sus respuestas señalan
que los realizan las capacitaciones son las Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s); y el 4% de las
respuestas expresan que los que las imparten son los miembros de las Juntas Directivas. Sin embargo, el
24% de las respuestas omitieron su opinión respecto a la interrogante planteada; y por ultimo el 32% no
entregaron los cuestionarios.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con exactitud quienes son las
personas encargadas de impartir las capacitaciones en el Centro.

Pregunta N° 17
¿De donde provienen los recursos para el funcionamiento de las Asociaciones?
Objetivo: Conocer de donde provienen los recursos que las asociaciones utilizan para su funcionamiento.

¿De donde Provienen los Recursos de las Asociaciones?

¿Que Cargo
Ocupa en las Instituciones u No
Fondos
Juntas Organizacione Fondos Entregaron Sin
Propios e Total
Directivas? s Nacionales e Propios Cuestionario Responder
Instituciones
Internacionales s
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice
0 2 1 1 1 5
Presidente
Secretario 1 1 0 2 2 6
 Tesorero 0 0 1 2 1 4
Sindico 1 1 1 2 0 5
Vocal 1 0 2 1 0 4
Total 3 4 5 8 5 25
Porcentaje 12% 16% 20% 32% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 20% de las respuestas coinciden en manifestar que
los recursos que utilizan las asociaciones provienen de fondos propios e instituciones, un 16% de las
respuestas señalan que es de fondos propios, un 12% de las respuestas indican que a es a través de
instituciones u organizaciones nacionales e internacionales, un 20% representa la omisión de respuesta a la
pregunta planteada y un 32% representa los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas, no conocen con precisión de donde provienen los recursos que se
utilizan para el funcionamiento de las asociaciones que conforma al Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 18
¿Quién gestiona los recursos que utilizan las Asociaciones?
Objetivo: Conocer quienes son los encargados de gestionar los recursos utilizados en las asociaciones.

¿Quién Gestiona los Recursos que Utilizan las Asociaciones?

¿Qué Cargo
Ocupa en las Junta No
Otras
Juntas Consejo Directiva de Entregaron Sin
Instituciones u Total
Directivas? Directivo las Cuestionario Responder
Organizaciones
Asociaciones s
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 2 1 0 1 1 5
Secretario 2 1 0 2 1 6
Tesorero 0 1 0 2 1 4
Sindico 2 1 0 2 0 5
Vocal 1 0 2 1 0 4
Total 7 4 2 8 4 25
Porcentaje 28% 16% 8% 32% 16% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 28% de las respuestas coinciden en denotar que los
encargados de gestionar los recursos es el Consejo Directivo, un 16% de las respuestas indican que son las
Juntas directivas de las Asociaciones, un 8% de las respuestas señalan que son otras instituciones u
organizaciones, un 16% representa la omisión de comentarios a la interrogante planteada y un 32%
representa los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directiva, no disponen de un total conocimiento sobre quienes son los
encargados de gestionar los recursos utilizados en las asociaciones.

Pregunta N° 19
¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Consejo Directivo de C.D.E.S. y las Juntas
Directivas de las Asociaciones?
Objetivo: Identificar cómo es la comunicación de los miembros del Consejo Directivo de C.D.E.S. con las
Juntas Directivas de cada una de las asociaciones.

¿Cómo es la Comunicación entre los Miembro del Consejo de

¿Que Cargo
C.D.E.S. y las Juntas Directivas?
Ocupa en las
Juntas No
Sin
Directivas? Buena Regular Entregaron Total
Responder
Cuestionarios
Presidente 0 0 0 1 1
Vice Presidente 1 2 1 1 5
Secretario 2 1 2 1 6
Tesorero 1 0 2 1 4
Sindico 2 1 2 0 5
Vocal 3 0 1 0 4
Total 9 4 8 4 25
Porcentaje 36% 16% 32% 16% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, un 36% de las respuestas coinciden en que la
comunicación que se da entre los miembros del Consejo Directivo con las Juntas Directivas es buena, un 16%
de las respuestas indican que es regular, mientras que16% representa la ausencia de respuestas y el 32%
representa los cuestionarios no devueltos.
Interpretación:
La mayoría de los miembros de las Juntas Directivas, señalan que la comunicación con el Consejo Directivo
de C.D.E.S. es buena; sin embargo, la minoría de los miembros expresan que es regular.
¿Por qué?

¿Por que?
¿Que Cargo
Ocupa en las Reuniones No
A través de los Sin
Juntas para tratar Respetuos Entregaron
Fluida Representante Responde Total
Directivas? temas de a y Cordial Cuestionar
s r
Interés ios
Presidente 0 0 0 0 0 1 1
Vice
1 0 0 1 1 2 5
Presidente
Secretario 0 0 0 1 2 3 6
Tesorero 0 1 0 0 2 1 4
Sindico 2 0 0 0 2 1 5
Vocal 1 1 1 0 1 0 4
Total 4 2 1 2 8 8 25
Porcentaje 16% 8% 4% 8% 32% 32% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 16% de las respuestas indican que la comunicación
entre los miembros del Consejo Directivo y los miembros de las Juntas Directivas, se da a través de reuniones
para tratar temas de interés, un 8% de las respuestas manifiestan que se da por medio de los representantes,
un 8% de las respuestas señalan que es respetuosa y cordial, el 4% de las respuestas expresan que es
fluida, mientras que el 32% representa la ausencia de respuestas y un 32% equivale a los cuestionarios que
no fueron devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas de las asociaciones, no tiene una estrecha comunicación con las
personas que integran el nivel de Decisión en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 20
¿Cómo es la comunicación entre los miembros del Junta Directiva de las Asociaciones y sus
miembros?
Objetivo: Conocer como es la comunicación entre las personas que integran las Juntas Directivas y los
demás miembros de las asociaciones.
 ¿Que Cargo ¿Cómo es la Comunicación entre los Miembros de las Juntas Directivas de las
Ocupa en las Asociaciones y sus Miembros?
Juntas No Entregaron Sin
Directivas? Buena Regular Malo Total
Cuestionarios Responder
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 2 1 0 1 1 5
Secretario 1 2 0 2 1 6
Tesorero 1 0 0 2 1 4
Sindico 2 0 0 2 1 5
Vocal 2 0 1 1 0 4
Total 8 3 1 8 5 25
Porcentaje 32% 12% 4% 32% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 32% de las respuestas expresan que la comunicación
que se da entre las personas de las Juntas Directivas y los miembros de las asociaciones es buena, un 12%
de las respuestas considera que es regular, un 4% de las respuestas expresan que es mala, un 32%
representa los cuestionarios no devueltos y un 20% equivale a la omisión opinión a la interrogante planteada.

Interpretación:
La mayoría de los miembros de las Juntas Directivas de las asociaciones, considera que se da una buena
comunicación con las personas que forman parte del Consejo directivo del Centro de Desarrollo Económico
Social.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Que Cargo
Ocupa en las Reuniones No
Juntas para tratar Poca Respetuos Entregaron Sin
Total
Directivas? temas de Fluidez a Cuestionario Responder
Interés s
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 3 0 0 1 1 5
Secretario 2 0 0 2 2 6
Tesorero 0 0 0 2 2 4
Sindico 2 0 0 2 1 5
Vocal 0 1 2 1 0 4
Total 7 1 2 8 7 25
Porcentaje 28% 4% 8% 32% 28% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, un 28% de las respuestas expresan que la comunicación
entre las personas que integran el Consejo Directivo y los miembros de las Juntas Directivas se da a través
de reuniones para tratar temas de interés, un 8% de las respuestas indican que es respetuosa, un 4% de las
respuestas señalan que es fluida, un 28% representa la abstención a contestar la interrogante, mientras que
un 32% representa la ausencia de respuesta de los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros que forman parte de las Juntas Directivas de cada una de las asociaciones, no tienen una
estrecha comunicación con las personas que integran al Consejo Directivo del Centro de Desarrollo
Económico Social.

Pregunta N° 21
¿La Toma de Decisiones es compartida?
Objetivo: Identificar como se realiza la toman de decisiones en el Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Que Cargo
¿La Toma de Decisiones es Compartida?
Ocupa en las
Juntas No Entregaron Sin
Si No Total
Directivas? Cuestionarios Responder
Presidente 0 0 0 1 1
Vice Presidente 3 0 1 1 5
Secretario 3 0 2 1 6
Tesorero 1 0 2 1 4
Sindico 3 0 2 0 5
Vocal 3 0 1 0 4
Total 13 0 8 4 25
Porcentaje 52% 0% 32% 16% 100%

Análisis:

Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, un 52% de las respuestas coinciden en que la toma de
decisiones si es compartida, un 16% representa la ausencia de comentario a la pregunta establecida,
mientras que, el 32% equivale a las respuestas de los cuestionarios no devueltos.
Interpretación:
La mayoría de los miembros de las Juntas Directivas, denota que la toma de decisiones en el Centro de
Desarrollo Económico Social se realiza de manera compartida.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Que Cargo
Ocupa en las Según los No
Juntas Estatutos de Entregaron Sin
Por mayoría Total
Directivas? Cada Cuestionario Responder
Asociación s
Presidente 0 0 0 1 1
Vice Presidente 0 3 1 1 5
Secretario 0 2 2 2 6
Tesorero 0 1 2 1 4
Sindico 1 1 2 1 5
Vocal 0 3 1 0 4
Total 1 10 8 6 25
Porcentaje 4% 40% 32% 24% 100%

Análisis:

Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 28% de las respuestas manifiestan que las decisiones
se toman por mayoría, un 12% de las respuestas indican que se hace por censo, el 4% de las respuestas
señalan que se toma en base a los estatutos de cada asociación, el 24% equivale a la falta de respuesta de la
interrogante y un 32% representa las respuestas de los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas tienen conocimiento sobre como se realiza la toma de decisiones en el
Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 22
¿Cómo se realiza el proceso de Toma de Decisiones?
Objetivo: Analizar como es el proceso de decisiones en el Centro de Desarrollo Económico Social.
 ¿Que Cargo
¿Cómo es el Proceso de Toma de Decisiones?
Ocupa en las
Juntas No Entregaron Sin
Por Votación Total
Directivas? Cuestionarios Responder
Presidente 0 0 1 1
Vice Presidente 3 1 1 5
Secretario 2 2 2 6
Tesorero 1 2 1 4
Sindico 2 2 1 5
Vocal 3 1 0 4
Total 11 8 6 25
Porcentaje 44% 32% 24% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, un 44% de las respuestas expresan que el proceso de
toma de decisiones es por mayoría, el 24% representa la omisión de opinión a la interrogante, sin embargo,
un 32% equivale a las respuestas de los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas de las asociaciones, no tienen un conocimiento preciso sobre como es
el proceso de toma de decisiones en C.D.E.S.

Pregunta N° 23
¿Cómo se da a conocer a los miembros asociados las decisiones tomadas por el Consejo Directivo
de C.D.E.S?
Objetivo: Identificar como se da a conocer a los miembros de las asociaciones las decisiones tomadas por el
Consejo Directivo de C.D.E.S.

¿Cómo se da a conocer a los Miembros Asociados las decisiones tomadas por el

Consejo?
¿Que Cargo
Por medio de
Ocupa en las No
los Por medio
Juntas Por medio Entregaron Sin
Representante de Total
Directivas? de Informes Cuestionario Responder
s de las Asambleas
s
Asociaciones
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice
1 2 0 1 1 5
Presidente
Secretario 2 1 0 2 1 6
Tesorero 0 1 0 2 1 4
 Sindico 1 1 0 2 1 5
Vocal 1 1 1 1 0 4
Total 5 6 1 8 5 25
Porcentaje 20% 24% 4% 32% 20% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 24% de las respuestas indican que las decisiones
tomadas por el Consejo Directivo, se dan a conocer por medio de asambleas, un 20% de las respuestas
expresan que se hace a través de los representantes de cada una de las asociaciones, un 4% de las
respuesta manifiestan que se utilizan informes, un 20% representa la abstinencia de comentario a la
interrogante planteada, y un 32% equivale a las respuestas de los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas, no responden de manera uniforme a la interrogante planteada, por lo
que se denota que no poseen un claro conocimiento respecto a la forma en que se les comunica a los demás
miembros las decisiones tomadas en el nivel de Decisión.

Pregunta N° 24
¿Qué beneficios brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?
Objetivo: Conocer los beneficios que las asociaciones reciben del Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Qué beneficios brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?

¿Que Cargo Gestión de
Ocupa en las Fomento de No
Recursos
Juntas Capacitacione la Entregaron Sin
para las Total
Directivas? s y Talleres Participación Cuestionario Responder
Diferentes
Ciudadana s
Asociaciones
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice
1 1 1 1 1 5
Presidente
Secretario 1 1 1 2 1 6
Tesorero 1 0 0 2 1 4
Sindico 1 0 1 2 1 5
Vocal 1 1 0 1 1 4
Total 5 3 3 8 6 25
Porcentaje 20% 12% 12% 32% 24% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 20% de las respuestas expresan que los beneficios
que reciben las asociaciones de C.D.E.S es la gestión de recursos para las diferentes asociaciones, el 12%
de las respuestas indican que son las capacitaciones y talleres, el 12% de las respuestas manifiestan el
fomento de la participación ciudadana, el 24% representa la ausencia de respuestas a la pregunta planteada y
un 32% equivale a las respuestas a la interrogante de los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las asociaciones tienen diferentes opiniones respecto a los beneficios que reciben las
asociaciones del Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 25
¿Qué incentivos brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?
Objetivo: Identificar cuales son los incentivos que brinda el Centro de Desarrollo Económico Social a las
asociaciones

¿Qué incentivos brinda C.D.E.S. a las Asociaciones?

¿Que Cargo
Ocupa en las No
Juntas Incentivos Incentivos Incentivos Incentivos Entregaron Sin
Total
Directivas? Económicos Psicológicos Materiales de Servicio Cuestionari Responder
os
Presidente 0 0 0 0 0 1 1
Vice
2 0 0 1 1 1 5
Presidente
Secretario 1 0 0 1 2 2 6
Tesorero 0 1 0 0 2 1 4
Sindico 1 0 0 1 2 1 5
Vocal 0 1 1 1 1 0 4
Total 4 2 1 4 8 6 25
Porcentaje 16% 8% 4% 16% 32% 24% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 16% de las respuestas manifiestan que los incentivos
que las asociaciones reciben de C.D.E.S. es económico, el 16% de las respuestas consideran los incentivos
de servicio, un 8% de las respuestas indica que es psicológico, el 4% de las respuestas expresan que son
materiales, el 24% representa la ausencia de respuesta a la pregunta estipulada, mientras que, un 32%
equivale a la respuesta de la interrogante planteada de los cuestionarios no devueltos.
Interpretación:
La mayoría de los miembros de las Juntas Directivas denotan que las asociaciones reciben incentivos
económicos de parte de C.D.E.S, sin embargo algunos de los miembros consideran la parte psicológica y
material. Lo cual permite establecer, por la diferencia en sus respuestas, que no tienen bien definido cuales
son los incentivos que las asociaciones reciben del Centro de Desarrollo.

Pregunta N° 26
¿De que manera se fomenta el Liderazgo en C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer de que manera se fomenta el liderazgo en el Centro de Desarrollo Económico Social.

De que manera se Fomenta el Liderazgo en C.D.E.S.

¿Que Cargo
Identificando
Ocupa en las Fomentando No
Por medio de las Sin
Juntas la Entregaron
Capacitacione Capacidades Responde Total
Directivas? Participación Cuestionario
s de cada r
Democrática s
Miembro
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice
1 0 1 1 2 5
Presidente
Secretario 2 1 0 2 1 6
Tesorero 1 0 0 2 1 4
Sindico 1 1 0 2 1 5
Vocal 1 0 2 1 0 4
Total 6 2 3 8 6 25
Porcentaje 24% 8% 12% 32% 24% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 24% de las respuestas coinciden en que el liderazgo
se fomenta en C.D.E.S. a través de la participación democrática, un 12% de las respuestas indica que es
identificando las capacidades de cada miembro, un 8% de las respuestas denota que es por medio de
capacitaciones, el 24% representa la ausencia de respuesta y un 32% indica las respuestas a la interrogante
de los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas no conocen con claridad la manera en que se fomenta el liderazgo en
el Centro de Desarrollo Económico Social, debido a la poca uniformidad de sus respuestas.
Pregunta N° 27
¿Cuál es el tipo de control que se pone en práctica en C.D.E.S. con respecto a la asignación de
recursos?
Objetivo: Establecer el tipo de control que se practica en C.D.E.S. respecto a la asignación de recursos.

¿Cuál es el Tipo de Control que C.D.E.S. pone en practica para

¿Que Cargo la Asignación de Recursos?
Ocupa en las Control
Juntas No Sin
Externo Control
Directivas? Entregaron Respond Total
(Instituciones Interno
Cuestionarios er
)
Presidente 0 0 0 1 1
Vice
1 1 1 2 5
Presidente
Secretario 1 2 2 1 6
Tesorero 0 1 2 1 4
Sindico 1 1 2 1 5
Vocal 1 1 1 1 4
Total 4 6 8 7 25
Porcentaje 16% 24% 32% 28% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 24% de las respuestas coinciden en que el control que
se practica en el Centro de Desarrollo es interno, un 16% de las respuestas manifiesta que es externo llevada
a cabo por instituciones, el 28% representa la omisión de comentario a la pregunta y un 32% equivale a las
respuestas de la interrogante en los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas no tienen un claro conocimiento sobre el tipo de control que se practica
en el Centro de Desarrollo Económico Social, sobre los recursos asignados a cada una de las asociaciones.

Pregunta N°28
¿Qué aspectos se necesitan mejorar en el Área Administrativa?
Objetivo: Conocer cuales son las necesidades a mejorar en el área administrativa del Centro de Desarrollo
Económico Social.
 ¿Qué aspectos necesita mejorar C.D.E.S.?
¿Que Cargo
Ocupa en las Tener No
Número de La Gestión
Juntas Personal Entregaron Sin
Personal de Total
Directivas? con Cuestionario Responder
Administrativo Recursos
Experiencia s
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 0 1 1 1 2 5
Secretario 0 1 0 2 3 6
Tesorero 0 1 0 2 1 4
Sindico 1 0 1 2 1 5
Vocal 2 0 1 1 0 4
Total 3 3 3 8 8 25
Porcentaje 12% 12% 12% 32% 32% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 12% de las respuestas denotan que las necesidades a
mejorar en el área administrativa de C.D.E.S. son el número de personal administrativo, un 12% de las
respuestas expresan el tener personal con experiencia, un 12% de las respuestas indican la gestión de
recursos, un 32% representan la abstinencia de opinión a la interrogante, y un 32% equivale a las respuestas
de la pregunta en los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas, en igual porcentaje de representatividad, denotan 3 necesidades a
mejorar, por lo que no conocen en su totalidad cuales son las necesidades que se deben corregir en el área
administrativa de C.D.E.S.

Pregunta N° 29
¿Qué factores internos influyen en el accionar de C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar los factores internos que influyen en el accionar del Centro de Desarrollo Económico
Social.

¿Qué Factores Internos Influyen en el accionar de C.D.E.S.?

¿Que Cargo
Ocupa en las No
Valores Sin
Juntas Disponibilida Falta de Entregaron
Organizacionale Respond Total
Directivas? d de Tiempo Recursos Cuestionario
s er
s
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 1 0 1 1 2 5
 Secretario 1 0 1 2 2 6
Tesorero 0 0 0 2 2 4
Sindico 1 0 1 2 1 5
Vocal 0 1 0 1 2 4
Total 3 1 3 8 10 25
Porcentaje 12% 4% 12% 32% 40% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 12% de las respuestas indican que los factores
internos que influyen en el Centro de Desarrollo es la disponibilidad de tiempo de las personas en el área
administrativa, el 12% de las respuestas señalan la falta de valores organizacionales, el 4% de las respuestas
expresan la falta de recursos, un 40% representa la ausencia comentario a la pregunta planteada y un 32%
representa las correspondientes respuestas de la interrogante planteada en los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas no disponen de un claro conocimiento sobre factores internos que
influyen en el accionar del Centro de Desarrollo Económico Social, debido a que sus respuestas no guardan
uniformidad.

Pregunta N° 30

¿Que medidas implementan para controlar los factores internos?

Objetivo: Conocer las medidas que se implementan en C.D.E.S. para controlar los factores internos

¿Qué medidas implementa para controlar los Factores Internos?

¿Que Cargo
Ocupa en las No
A través de
Juntas Por Medio Entregaron Sin
Reglamento Total
Directivas? Reuniones Cuestionario Responder
Interno
s
Presidente 0 0 0 1 1
Vice
1 0 1 3 5
Presidente
Secretario 0 1 2 3 6
Tesorero 0 0 2 2 4
Sindico 1 1 2 1 5
Vocal 0 1 1 2 4
Total 2 3 8 12 25
Porcentaje 8% 12% 32% 48% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 12% de las respuestas coinciden en que las medidas
que se implementan para controlar los factores internos es por medio de reuniones, el 8% de las respuestas
manifiestan que es a través del reglamento interno, el 32% representa la abstinencia de responder la
interrogante, y un 48% representa las respuestas de la interrogante en los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas no conocen con claridad cuales son las medidas que se implementan
en el Centro de Desarrollo Económico Social para controlar los factores internos.

Pregunta N° 31
¿Qué factores externos inciden en el desarrollo de C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer cuales son los factores externos que inciden en el desarrollo de C.D.E.S.

¿Qué Factores Externos Influyen en el accionar de C.D.E.S.?

¿Que Cargo
Ocupa en las Falta de No
Juntas Apoyo de las Apoyo de la Entregaron Sin
Directivas? Total
ONG`s Alcaldía Cuestionario Responder
Municipal s
Presidente 0 0 0 1 1
Vice
0 0 1 4 5
Presidente
Secretario 1 0 2 3 6
Tesorero 0 0 2 2 4
Sindico 1 0 2 2 5
Vocal 0 1 1 2 4
Total 2 1 8 14 25
Porcentaje 8% 4% 32% 56% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 8% de las respuestas expresan que los factores
externos que inciden en el desarrollo de C.D.E.S. es el apoyo de las ONG´s, el 4% de las respuestas indican
que la falta de apoyo de la alcaldía municipal, el 32% representa la ausencia de respuestas a la pregunta
estipulada, y un 56% representa las respuestas a la interrogante planteada de los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros que integran las Juntas Directivas de las asociaciones, no disponen de un claro conocimiento
sobre los factores externos que inciden en el desarrollo del Centro de Desarrollo Económico Social.
Pregunta N° 32
¿Qué medidas aplican para afrontar la incidencia de los factores externos?
Objetivo: Establecer las medidas que se aplican en C.D.E.S para afrontar la incidencia de los factores
externos.

¿Que Cargo ¿Qué medidas implementa para afrontar los Factores Externos?
Ocupa en las
Buscar otras No
Juntas Medios Sin
fuentes de Entregaron Total
Directivas? Legales Responder
Apoyo Cuestionarios
Presidente 0 0 0 1 1
Vice Presidente 0 0 1 4 5
Secretario 1 0 2 3 6
Tesorero 0 0 2 2 4
Sindico 0 1 2 2 5
Vocal 0 1 1 2 4
Total 1 2 8 14 25
Porcentaje 4% 8% 32% 56% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 8% de las respuestas expresan que las medidas que
se aplican para afrontar la incidencia de los factores externos es la búsqueda de fuentes de apoyo, el 4% de
las respuestas denotan los medios legales, el 56% representa la omisión de comentario a la interrogante
planteada, y el 32% equivale a las respuestas de la respectiva pregunta de los cuestionarios no devueltos.
Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas no disponen de un claro conocimiento respecto a las medidas que se
implementan para afrontar la incidencia de los factores externos en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 33
¿Cuáles son las necesidades que afronta C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar las necesidades que afronta el Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Cuáles son las Necesidades de C.D.E.S.?

¿Que Cargo
Ocupa en las No
Juntas Remodelación Sin
Económica Materiales Entregaron
Directivas? de Responde Total
s y Equipo Cuestionario
Infraestructura r
s
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice
1 1 0 1 2 5
Presidente
 Secretario 2 1 0 2 1 6
Tesorero 1 0 0 2 1 4
Sindico 1 1 0 2 1 5
Vocal 1 0 2 1 0 4
Total 6 3 2 8 6 25
Porcentaje 24% 12% 8% 32% 24% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 24% de las respuestas coinciden en que las
necesidades que afronta C.D.E.S. son económicas, un 12% de las respuestas señalan la remodelación de
infraestructura, el 8% de las respuestas expresan los materiales y equipo, el 24% representa la ausencia de
comentarios a la interrogante planteada, y el 32% representa las respuestas a la correspondiente pregunta de
los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros de las Juntas Directivas no tienen claramente definidas cuales son las necesidades que se
afrontan en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Pregunta N° 34
¿Cómo considera el desempeño de las Instituciones que contribuyen al Fortalecimiento del Centro de
Desarrollo Económico Social ( C.D.E.S.)?
Objetivo: Establecer como es considerado el desempeño de las instituciones que contribuyen al
fortalecimiento de C.D.E.S.

¿Cómo se considera el desempeño de C.D.E.S.?

¿Que Cargo
Ocupa en las No
Sin
Juntas Muy Regula Entregaron
Bueno Respond Total
Directivas? Bueno r Cuestionari
er
os
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 2 1 0 1 1 5
Secretario 1 2 0 2 1 6
Tesorero 1 0 0 2 1 4
Sindico 2 0 0 2 1 5
Vocal 1 1 1 1 0 4
Total 7 4 1 8 5 25
Porcentaje 28% 16% 4% 32% 20% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 28% de las respuestas expresan que el desempeño
de las instituciones que contribuyen al fortalecimiento de C.D.E.S. es muy bueno, el 16% de las respuestas
indican que es bueno, el 4% de las respuestas manifiestan que es regular, el 20% representa la omisión de
opinión a la pregunta estipulada, y el 32% representa las correspondientes respuestas a la interrogante
planteada de los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
La mayoría de los miembros de las Junta Directivas, consideran que es muy bueno el desempeño de las
instituciones que contribuyen al Fortalecimiento del Centro de Desarrollo Económico Social.

¿Por qué?

¿Por que?
¿Que Cargo
Ocupa en las No
Confía en el Retraso en la
Juntas Apoyo al Entregaron Sin
Desempeño Captación de Total
Directivas? Centro Cuestionario Responder
de C.D.E.S. los Recursos
s
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 1 0 1 1 2 5
Secretario 2 0 0 2 2 6
Tesorero 0 1 0 2 1 4
Sindico 1 0 0 2 2 5
Vocal 2 0 1 1 0 4
Total 6 1 2 8 8 25
Porcentaje 24% 4% 8% 32% 32% 100%
Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 24% de las respuestas expresan que es adecuado el
desempeño de las instituciones debido a que dan apoyo al centro y un 4% de las respuestas indican que
confían en el desempeño del Centro de Desarrollo; sin embargo, el 8% de las respuestas considera que las
instituciones no tienen un adecuado desempeño ya que se da retraso en la captación de recursos; mientras
que el 32% representa la ausencia de respuesta a la pregunta planteada y un 32% representa las respuestas
a la correspondiente interrogante de los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Entre los miembros de las Juntas Directivas no se tiene una apreciación especifica que indique como es el
desempeño de las instituciones que contribuyen al fortalecimiento del Centro de Desarrollo Económico Social.
Pregunta N° 35
¿Cuál es el papel de estas Instituciones en el Proceso de Toma de Decisiones en C.D.E.S.?
Objetivo: Establecer cual es el papel de las instituciones que contribuyen al fortalecimiento de C.D.E.S., en el
proceso de toma de decisiones.

¿Que Cargo ¿Cuál es el papel de las Instituciones en el Proceso de Toma de

Ocupa en las Decisiones en C.D.E.S.?
Juntas Calidad de No Entregaron Sin
Directivas? N/A Total
Asesores Cuestionarios Responder
Presidente 0 0 0 1 1
Vice
2 0 1 2 5
Presidente
Secretario 2 0 2 2 6
Tesorero 0 1 2 1 4
Sindico 2 0 2 1 5
Vocal 2 0 1 1 4
Total 8 1 8 8 25
Porcentaje 32% 4% 32% 32% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 32% de las respuestas expresan que el papel de las
instituciones que contribuyen a C.D.E.S. es en calidad de asesores, el 4% de las respuestas no aplican a la
interrogante estipulada, el 32% representa la omisión de respuesta a la pregunta establecida, y el 32%
representa los comentarios a la respectiva pregunta en los cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
La mayoría de los miembros que integran las Juntas Directivas, tienen una clara definición sobre cual es el
papel de las instituciones, que contribuyen al fortalecimiento de C.D.E.S., en el proceso de toma de
decisiones.

Pregunta N° 36
¿Cuáles son las Leyes y Reglamentos que rigen el accionar de C.D.E.S.?
Objetivo: Analizar si los miembros de las Juntas Directivas conocen las leyes y reglamentos que rigen el
accionar de C.D.E.S.
 ¿Cuáles son las Leyes o Reglamentos que Rigen el Accionar de C.D.E.S.?
¿Que Cargo
Ocupa en las No
Juntas Reglament Entregaron Sin
Estatutos N/A Total
Directivas? o Interno Cuestionario Responder
s
Presidente 0 0 0 0 1 1
Vice Presidente 1 1 0 1 2 5
Secretario 0 1 1 2 2 6
Tesorero 0 0 1 2 1 4
Sindico 2 0 0 2 1 5
Vocal 1 1 0 1 1 4
Total 4 3 2 8 8 25
Porcentaje 16% 12% 8% 32% 32% 100%

Análisis:
Del 100% de las personas encuestadas, que son 25, el 16% de las respuestas expresan que las leyes y
reglamentos que rigen el accionar de C.D.E.S. es el reglamento interno, el 12% de las respuestas manifiestan
que son lo estatutos, el 8% de las respuestas no coinciden con la pregunta establecida, el 32% representa la
ausencia de opinión a la interrogante y un 32% representa las respuestas a la pregunta planteada de los
cuestionarios no devueltos.

Interpretación:
Los miembros que integran las Juntas Directivas de las Asociaciones no conocen con precisión las leyes y
reglamentos que rigen el accionar del Centro de Desarrollo Económico Social.
GUÍA DE PREGUNTAS PARA SER CONTESTADA POR MIEMBROS DE LAS ASOCIACIONES QUE
CONFORMAN EL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL (C.D.E.S.)

OBJETIVO:
Conocer la opinión de los miembros de las Asociaciones acerca del funcionamiento del Centro de Desarrollo
Económico Social (C.D.E.S.), para diagnosticar y proponer una adecuada Gestión Administrativa orientada al
Fortalecimiento a la misma.

Pregunta No. 1
¿Tiene conocimiento de los Objetivos que persigue C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar si los miembros conocen los objetivos que persigue el Centro.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Los miembros entrevistados en esta asociación opinan lo
APCADIFSTO 2 siguiente: Ayudar a las personas de manera conjunta y
llevar el desarrollo económico y social a las comunidades.
Las personas entrevistadas en esta asociación expresan lo
siguiente: enseñaza en diferentes actividades económicas,
ayudar al desarrollo del municipio, buscar la
ASMUSAT 5
autosostenibilidad de las asociaciones por medio del
desarrollo de proyectos. Mientras que algunas de estos
miembros no conocen los objetivos del Centro.
El objetivo de C.D.E.S. de acuerdo a uno de los miembros
entrevistados es mejorar el municipio en diferentes
ASPROMISANT 2
aspectos como ambiental, económico y social. Mientras
que la otra persona entrevistada no conoce el objetivo.
Entre los objetivos que mencionan las personas
entrevistadas están: mejorar el nivel de vida, organizando y
proponiendo iniciativas económicas sociales; y la
REGANTES 3
enseñanza de diferentes actividades económicas. Sin
embargo, uno de los miembros no se presento para
realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 2
¿Cuáles son los proyectos que se están desarrollando en C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar los proyectos que se están desarrollando en el Centro.
 Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Las personas entrevistadas de está asociación mencionan:
APCADIFSTO 2 fortalecimiento económico de los grupos asociativos y
gestión de recursos para el desarrollo de las asociaciones.
Entre los miembros entrevistados de esta asociación
concuerdan en denotar que los proyectos están orientados
ASMUSAT 5 a la enseñanza de diferentes actividades económicas como
telares, corte y colección, elaboración de bolsas, bordados,
panadería y comidas típicas.
Los miembros entrevistados de esta asociación señalan no
ASPROMISANT 2 conocer con exactitud los proyectos que se están
desarrollando.
Los proyectos que se están desarrollando en C.D.E.S.,
según las personas entrevistadas son los siguientes:
proyectos orientados en los aspectos sociales, económico,
REGANTES 3
medio ambiente y la enseñanza de actividades
económicas. Mientras, que uno de los miembros no se
presento para realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 3
¿Cómo esta Organizado C.D.E.S.?
Objetivo: Establecer como esta organizado el Centro de Desarrollo Económico Social.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Uno de los miembros entrevistados señala que el Centro
está organizado por un Consejo Directivo, representantes
APCADIFSTO 2 de las asociaciones y asesores técnicos. Mientras que la
otra persona indicó no conocer como esta organizado el
Centro.
Una de las personas entrevistadas manifiestan que: existe
poca organización. Sin embargo, el resto de las
ASMUSAT 5
entrevistadas no conoce con claridad como esta
organizado el Centro.
En relación como esta organizado el centro, las personas
ASPROMISANT 2
entrevistadas no la conocen con exactitud.
Uno de los miembros entrevistados opinó que el Centro
REGANTES 3 esta organizado por una Junta Directiva, y un coordinador
externo para monitorear los proyectos. Mientras que otra
 de las personas entrevistada no conocen la organización
del C.D.E.S. Sin embargo, uno de los miembros no se
presento para realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 4
¿Cómo califica el trabajo que realiza C.D.E.S.? ¿Por qué?
Objetivo: Conocer como es calificado el trabajo que realiza C.D.E.S. por los miembros de las asociaciones.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Los miembros entrevistados denotan que es regular el
trabajo que realiza el C.D.E.S por que no les dan la
APCADIFSTO 2 importancia la infraestructura del Centro. Mientras que otro
miembro opina que es buena porque son incorporados y
tomados en cuenta sin discriminación.
Las personas entrevistadas opinan que es buna por que se
les dan los materiales necesarios y adquisición de
ASMUSAT 5 conocimientos. Mientras es regular por que existen muchas
necesidades que las personas no pueden solventar por la
disponibilidad de tiempo.
Los miembros entrevistados indican que es bueno por que
existe un trabajo bien organizado que se puede percibir en
ASPROMISANT 2
los grupos asociativos y se da apertura para que se cumpla
al igualdad de oportunidades.
Con respecto como califican el trabajo de C.D.E.S. según
los miembros entrevistados mencionan que es buena por
REGANTES 3 que el accionar del Centro es muy visionario y les ayudan a
segur adelante. Sin embargo, uno de los miembros no se
presento para realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 5
¿Mencione los aspectos que C.D.E.S debe mejorar en su Administración?
Objetivo: Identificar los aspectos que C.D.E.S. debe mejorar en su administración.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Las personas entrevistadas consideran que los aspectos a
APCADIFSTO 2
mejoras son el recurso humano en el área administrativa y
 la adecuada infraestructura.

Los miembros entrevistados señalan que los aspectos a

mejorar son la vigilancia, la adecuada infraestructura,
ASMUSAT 5 distribución de espacio y proyectos que se involucren los
jóvenes. Mientras que algunas de las personas no
contestaron a la interrogante.
En relación, a los aspectos que debe mejorar, los
ASPROMISANT 2 miembros entrevistados opinaron no conocer con exactitud
el área administrativa de C.D.E.S.
Entre los miembros entrevistados se determino que se
necesita una mejor tecnología, una adecuada
REGANTES 3 infraestructura, mayor capacitaciones y personal en el área
administrativa. Sin embargo, uno de los miembros no se
presento para realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 6
¿Cómo considera a las personas encargadas del área Administrativa de C.D.E.S.?
Objetivo: Establecer como son consideradas las personas encargadas del área administrativa de C.D.E.S.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Un de los miembros entrevistados manifiesta que es bueno
por que brinda oportunidades de desarrollarse a los grupos
APCADIFSTO 2 asociativos. Mientras que el otro miembro expresa que no
conoce con claridad como realiza el trabajo las personas
encargadas del área administrativa.
Entre los miembros entrevistados opinan que consideran
regular el desempeño de las personas que están
encargadas de las funciones administrativas ya que existen
ASMUSAT 5
malas relaciones interpersonales y el esfuerzo para el que
hacer del Centro. Mientras algunos de las personas
entrevistadas no conocen como se realizan las actividades.
Las personas entrevistadas no respondieren a la pregunta
ASPROMISANT 2 planteada debido a que no tiene una relación directa con
las personas encargadas.
Los miembros entrevistados mencionan que es regular a
pesar de que no hay muchas personas encargadas de las
REGANTES 3 funciones administrativas son capaces de realizar su
trabajo. Sin embargo, uno de los miembros no se presento
para realizarle la respectiva entrevista.
Pregunta No. 7
¿C.D.E.S. cuenta con personal contratado en el área administrativa?
Objetivo: Identificar si C.D.E.S. cuenta con personal contratado para el área administrativa.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece

Las personas seleccionadas de las listas de esta

AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.

Uno de los miembros entrevistados denota que si hay una

persona contratada que es pagada por un proyecto que
APCADIFSTO 2 administra FADEMYPE. Mientras que una de las personas
entrevistada no conoce claramente si existe personal
contratado.

Los miembros de esta asociación expresan existe

personal contratado. Mientras, que el resto de los
ASMUSAT 5
miembros no conocen claramente si hay personal
permanente.

Una de las personas entrevistadas opina que hay personal

ASPROMISANT 2 contratado especializado. Mientras que el otro miembro no
responde la pregunta.

Las personas entrevistadas indican que no se ha

contratado personal permanente. Sin embargo, uno de los
REGANTES 3
miembros no se presento para realizarle la respectiva
entrevista.

Pregunta No. 8
¿Esta dispuesto a dar un aporte económico para la contratación de personal permanente en C.D.E.S.?
Objetivo: Establecer si los miembros están en la disposición de brindar un aporte económico para la contratación
de personal permanente en C.D.E.S.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
 Uno de las personas entrevistadas manifiesta no están
dispuestas a dar un aporte por que este tema generaría
APCADIFSTO 2
problemas. Mientras que el otro miembro no responde la
interrogante.
Los miembros de esta asociación consideran que no están
dispuestas a dar un aporte para la contratación de
ASMUSAT 5
personal. Mientras una de los miembros si esta dispuesta a
dar un aporte.
En relación, al dar un aporte para la contratación de
ASPROMISANT 2 personal, los miembros expresan que si están dispuestos a
dar un aporte económico para la contratación de personal.
Las personas entrevistadas no responde a la pregunta
REGANTES 3 planteada. Sin embargo, uno de los miembros no se
presento para realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 9
¿Se realizan capacitaciones en C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer si en Centro de Desarrollo Económico Social se realizan capacitaciones.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Los miembros entrevistados opinan que si se realizan
APCADIFSTO 2
capacitaciones en el Centro.
Las personas entrevistadas manifiestan que se realizan
ASMUSAT 5
capacitaciones en el Centro.
En relación a la realización de capacitaciones en el
ASPROMISANT 2 Centro, los miembros entrevistados indican que si se
realizan.
Las personas de esta asociación señalan que si se realizan
capacitaciones en el Centro .Sin embargo, uno de los
REGANTES 3
miembros no se presento para realizarle la respectiva
entrevista.

Pregunta No. 10
¿Qué tipo de capacitaciones se reciben?
Objetivo: Identificar los tipos de capacitaciones que se realizan en el Centro de Desarrollo
Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
 Los miembros expresan que los tipos de capacitaciones
que se imparten en el Centro son: derechos humanos,
APCADIFSTO 2
desarrollo económico dirigido al área empresarial y área
organizativa.
Las personas entrevistadas de las asociaciones indican
que el tipo de capacitaciones son: derechos humanos,
ASMUSAT 5
asociatividad, ventas, elaboración de bolsas, cocina,
panadería, costura, telares y bordado.
Los miembros entrevistados mencionan que los tipos de
ASPROMISANT 2 capacitaciones son; corte y confección, bisutería panadería
y comercialización.
Las personas entrevistadas opinan que las capacitaciones
son van orientadas a la producción y asociatividad. Sin
REGANTES 3
embargo, uno de los miembros no se presento para
realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 11
¿Quiénes reciben estas capacitaciones?
Objetivo: Establecer quienes son las personas que reciben las capacitaciones en C.D.E.S.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Los miembros indican que las capacitaciones las reciben
APCADIFSTO 2
todos los miembros de las asociaciones.
Las persona entrevistadas afirman que los que reciben las
capacitaciones son todos lo miembros de las asociaciones.
ASMUSAT 5
Mientras que uno de los miembros opina que solo la
asociación de ASMUSAT.
En relación, a quienes reciben las capacitaciones los
ASPROMISANT 2 miembros manifiestan que son todas las personas que
forman parte de cada asociación.
Uno de los miembros entrevistados hace ver que los que
reciben las capacitaciones son todas las personas que
estén interesadas en recibirlas. Mientras que uno de los
REGANTES 3
miembros no conoce quienes las reciben. Sin embargo,
uno de los miembros no se presento para realizarle la
respectiva entrevista.

Pregunta No. 12
¿Qué Instituciones u Organizaciones imparten estas capacitaciones?
Objetivo: Conocer las Instituciones u Organizaciones que imparten capacitaciones en el Centro de Desarrollo.
 Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Los miembros de esta asociación manifiestan que las
instituciones que imparten las capacitaciones son
APCADIFSTO 2 FADEMYPE, y gestión a Organizaciones Internacionales.
Mientras que una de las personas entrevistadas no
responde a la interrogante planteada.
Las personas entrevistadas señalan que las Instituciones
que imparten capacitaciones son FADEMYPE, SACDEL y
ASMUSAT 5
CONAMIPE. Mientras que el resto no conocen con
exactitud quienes imparten las capacitaciones.
Los miembros de esta asociación no conoce con claridad
ASPROMISANT 2
que Instituciones le imparte las capacitaciones.
Uno de los miembros considera que las instituciones que
les imparten las capacitaciones es FADEMYPE. Mientras
REGANTES 3 que el otro miembro no contesto la pregunta planteada. Sin
embargo, uno de los miembros no se presento para
realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 13
¿Conoce de donde provienen los recursos que C.D.E.S. utiliza?
Objetivo: Conocer de donde provienen los recursos que se utilizan en C.D.E.S.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Los miembros entrevistados señalan que los recursos de
APCADIFSTO 2 C.D.E.S provienen del comodato, donaciones y la
realización de gestiones de proyectos a otras Instituciones.
Las personas de esta asociación indican que los recursos
que obtiene el Centro provienen del Principado de Asturias
ASMUSAT 5
España. Mientras que el resto no conoces claramente de
donde provienen los recursos.
Los miembros entrevistados de esta asociación no
ASPROMISANT 2
conocen de donde provienen los recursos de C.D.E.S.
Uno de los miembros entrevistados expresa que los
recursos provienen del principado de Asturias y otro
REGANTES 3
miembro desconoce de donde provienen los recursos. Sin
embargo, uno de los miembros no se presento para
 realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 14
¿Qué tipo de recursos obtiene C.D.E.S.?
Objetivo: Establecer los tipos de recursos que obtiene C.D.E.S.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
En relación al tipo de recurso que obtiene el Centro, se
puede denotar que uno de los miembros entrevistados
APCADIFSTO 2
manifiesta que es económico. Mientras que la otra
persona no responde.
Las personas entrevistadas expresan que los recursos que
ASMUSAT 5
obtienen son económicos y materiales.
Los miembros entrevistados indican que los recursos que
ASPROMISANT 2
obtienen son de tipo económicos y materiales.
Con respecto al tipo de recurso, los miembros de las
asociaciones señalan que es económico. Sin embargo, uno
REGANTES 3
de los miembros no se presento para realizarle la
respectiva entrevista.

Pregunta No. 15
¿De los recursos que obtiene C.D.E.S., conoce como los distribuye entre las Asociaciones?
Objetivo: Identificar como se distribuye los recursos entre las asociaciones que conforman C.D.E.S.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Los miembros entrevistados denotan que no conocen
APCADIFSTO 2 claramente como se distribuyen los recursos entre las
asociaciones.
Una de las personas entrevistadas opinan que los recursos
de distribuyen en base a las necesidades de cada
ASMUSAT 5
asociación. Mientras que el resto no sabe como se
distribuyen los recursos en las asociaciones.
Las personas de esta asociación indican que los recursos
ASPROMISANT 2
asignan en base a las necesidades.
 Uno de los miembros expresa que se hacen en base a los
planes de trabajo de cada asociación. Sin embargo, uno de
REGANTES 3
los miembros no se presento para realizarle la respectiva
entrevista.

Pregunta No. 16
¿Cómo es la comunicación entre el Consejo Directivo de C.D.E.S. y los miembros de las Juntas de las
Asociaciones?
Objetivo: Establecer como es la comunicación entre los miembros del Consejo Directivo y las personas que
integran las Juntas Directivas.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Uno de los miembros entrevistados considera que la
comunicación es buena debido a que se da a conocer la
información a través de los representantes de cada
APCADIFSTO 2
asociación. Mientras que otra persona entrevistada denota
que es mala por que no se les convoca a todas las
reuniones que realiza el Consejo Directivo.
Las personas de esta asociación indican que la
ASMUSAT 5
comunicación es buena por que existe fluidez.
Los miembros entrevistados denotan que es buena la
comunicación por que existen relaciones interpersonales
ASPROMISANT 2
apropiadas y por que los representantes de las Juntas son
tomados en cuenta en todas las reuniones.
Los miembros entrevistados opinan que es buen al
comunicación por que se realizan reuniones semanales.
REGANTES 3
Sin embargo, uno de los miembros no se presento para
realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 17
¿Cómo es la comunicación entre las Juntas de las Asociaciones y sus miembros?
Objetivo: Analizar como se da la comunicación entre las personas de las Juntas Directivas y los miembros de las
asociaciones.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
 Unos de los miembros de esta asociación indican que la
comunicación es buna por que es fluida y se realizan
APCADIFSTO 2 reuniones. Mientras que otro de los miembros expresa que
es regular por que se da la inasistencia de los miembros y
reuniones.
Uno de los miembros entrevistados opina que es mala por
que se da la discriminación por el analfabetismo. Mientras
el resto de los miembros señalan que la comunicación es
ASMUSAT 5
buena por que la información fluye por medio de boletines,
se realizan reuniones con frecuencia y se da por medio de
los representantes.
Uno de las personas entrevistadas opina que es buena la
comunicación por que se realizan reuniones. Mientras que
ASPROMISANT 2 otro de los miembros establece que es mala por que los
representantes no informan a los miembros las decisiones
que se han tomado.
Uno de los miembros entrevistados señala que la
comunicación es mala por las ideologías políticas que
dificultan la toma de decisión. Mientras, que otro miembro
REGANTES 3
indica que es buena por que se da el compañerismo. Sin
embargo, uno de los miembros no se presento para
realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 18
¿Qué beneficios recibe de C.D.E.S.?
Objetivo: Investigar los beneficios que los miembros reciben en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Las personas entrevistadas opinan que los beneficios que
APCADIFSTO 2 reciben es contar con un espacio físico para realizar las
actividades y las capacitaciones.
Los miembros de esta asociación indican que los
beneficios que reciben son contar con un espacio físico,
ASMUSAT 5
capacitaciones, y materiales para la elaboración de
algunos productos.
Con respecto a los beneficios que reciben los miembros de
las asociaciones denotan que son los siguientes:
ASPROMISANT 2
materiales para la elaboración de productos, becas y
orientación técnica.
Los miembros expresan que los beneficios que reciben
REGANTES 3 son: asistencia técnica y motivación. Sin embargo, uno de
los miembros no se presento para realizarle la respectiva
 entrevista.

Pregunta No. 19
¿Qué incentivos ha recibido de C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar los beneficios que los miembros de las asociaciones reciben de C.D.E.S.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
En relación, a los incentivos que reciben del centro, uno de
los miembros entrevistados indican que son los siguientes:
que es la incorporación y aceptación a los programas que
APCADIFSTO 2
ejecuta C.D.E.S. mientras que el otro miembro señala que
no hay ningún tipo de incentivos por que el Centro es de
reciente creación.
Las personas entrevistadas consideran que los incentivos
que han recibido son: autoaprendizaje de los miembros, los
hacen sentir importantes en el Centro, los convocan a las
ASMUSAT 5 reuniones de cada asociación, la entrega de materiales
para elaboración de sus productos, y las capacitaciones
gratuitas. Mientras que el resto no conoce claramente los
incentivos que brinda C.D.E.S.
Con respecto a los incentivos que les brinda C.D.E.S. los
miembros denotan que son: la oportunidad para
ASPROMISANT 2
desarrollarse y asesorías en diferentes iniciativas
económicas.
Las personas entrevistadas señalan que los incentivos que
reciben son: las capacitaciones de asociatividad y el
REGANTES 3
compañerismo. Sin embargo, uno de los miembros no se
presento para realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 20
¿De que manera C.D.E.S. fomenta el liderazgo en las Asociaciones?
Objetivo: Analizar como se fomenta de liderazgo en las asociaciones que conforman al Centro de Desarrollo.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
 Los miembros de esta asociación indican que el liderazgo
se fomenta de la siguiente manera: la participación de los
APCADIFSTO 2
miembros en las actividades, incentivo de adquirir más
conocimientos.
Los miembros entrevistados señalan que el liderazgo se
fomenta a través de: la delegación de autoridad y
compromisos de los miembros. Mientras que el resto
ASMUSAT 5
considera que no se fomenta el liderazgo por que si los
encargados no están, no se realizan las actividades
programadas.
Las personas entrevistadas opinan que si se fomenta el
ASPROMISANT 2 liderando y se da por medio de el compromiso mutuo de
lograr el objetivo.
Uno de los miembros de esta asociación expresa que el
liderazgo se fomenta solo con el presidente. Mientras que
REGANTES 3 el otro miembro no responde ala pregunta planteada. Sin
embargo, uno de los miembros no se presento para
realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 21
¿Cómo se realiza la Toma de Decisiones en C.D.E.S.?
Objetivo: Investigar como se realiza la toma de decisiones en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Los miembros expresan que es el Consejo Directivo quien
APCADIFSTO 2 toma las decisiones y se da por mayoría. Mientras que el
otro miembro no contesta a la pregunta planteada.
Las personas entrevistadas expresan que las decisiones
son tomadas por el Consejo Directivo y se da por mayoría.
ASMUSAT 5
Mientras que el resto no sabe como se toman las
decisiones.
Los miembros indican que las decisiones son tomadas por
ASPROMISANT 2
el Consejo Directivo y se da por mayoría.
Los miembros de esta asociación expresan que las
decisiones son tomadas por mayoría. Sin embargo, uno de
REGANTES 3
los miembros no se presento para realizarle la respectiva
entrevista.

Pregunta No. 22
¿Cómo se les comunican las decisiones que toma el Consejo Directivo?
Objetivo: Establecer como se da a conocer las decisiones tomadas por los miembros que integran el Consejo
Directivo.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Los miembros indican que las decisiones se toman de a
APCADIFSTO 2
través de los representantes y telefónicamente.
Las personas entrevistadas expresan que las decisiones
tomadas se dan por medio de los representantes de cada
ASMUSAT 5
asociación. Mientras que el resto no sabe como se
comunica las decisiones tomadas.
Los miembros señalan que las decisiones son
ASPROMISANT 2 comunicadas por medio de los representantes de cada
asociación.
Los miembros de esta asociación señalan que las
decisiones se les comunica por medio de los
REGANTES 3 representantes de las asociaciones. Sin embargo, uno de
los miembros no se presento para realizarle la respectiva
entrevista.

Pregunta No. 23
¿Qué tipo de control aplica C.D.E.S. sobre las actividades que se desarrollan en las asociaciones?
Objetivo: Identificar el tipo de control que se aplica en el Centro de Desarrollo Económico Social.

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.

Una de las personas entrevistadas manifiesta que el tipo

de control que realizan en el Centro no es estricto pero se
APCADIFSTO 2 utiliza un instrumento donde se registran las compras con
su respectiva factura. Mientras que el otro miembro no
responde a la interrogante.

En relación al tipo de control que aplican en el Centro, los

miembros expresan que existe una persona encargada de
controlar los materiales por medio de instrumentos donde
ASMUSAT 5
se registran las compras debidamente facturadas y se le
asigna una cantidad equitativa de materiales a cada
miembro.
 Uno de los miembros de esta asociación opina que se
realiza un control basado en inventarios de los materiales
ASPROMISANT 2 que les asignan a las asociaciones. Mientras, que el otro
miembros no conoce con exactitud el tipo de control que
aplica el Centro.

Los miembros entrevistados indican que el control lo

realizan los representantes de las asociaciones, pero
REGANTES 3 desconocen el tipo de control que llevan a cabo en
C.D.E.S. Sin embargo, uno de los miembros no se
presento para realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 24
¿Cuáles son las necesidades que tiene C.D.E.S.?
Objetivo: Establecer cuales son las necesidades que afronta el Centro de Desarrollo

Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Los miembros entrevistados denotan que las necesidades
APCADIFSTO 2 que tiene C.D.E.S. son: infraestructura adecuada, fuentes
de financiamiento para la obtención del recurso económico.
Con respecto a las necesidades que tienen el Centro, los
miembros entrevistados expresan que son los siguientes:
horno industrial, materiales, la infraestructura adecuada,
ASMUSAT 5
buena distribución del espacio físico para cada asociación,
generación de empleo, capacitaciones y participación en el
mercado de Santo Tomás.
Las personas entrevistadas manifiestan que las
ASPROMISANT 2 necesidades que tienen son: infraestructura adecuada y
mayor participación de las asociaciones en las reuniones.
Los miembros de esta asociación indican que las
necesidades que poseen son: obtención de recursos,
REGANTES 3 infraestructura adecuada y tecnologías a porfiadas. Sin
embargo, uno de los miembros no se presentó para
realizarle la respectiva entrevista.

Pregunta No. 25
¿Cómo considera el trabajo que realizan las Instituciones que apoyan a C.D.E.S.?
Objetivo: Establecer como es considerado el trabajo que realizan las Instituciones que apoyan a C.D.E.S.
 Asociación a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Las personas seleccionadas de las listas de esta
AMBIESTO 2 asociación, no se presentaron a la fecha programada para
la realización de la entrevista.
Las personas entrevistadas consideran que el trabajo que
realiza las instituciones es bueno por que las
APCADIFSTO 2
organizaciones les brinda la oportunidad de adquirir
conocimientos y desarrollarse como asociaciones.
Los miembros entrevistados señalan que el trabajo que
realizan las Instituciones es bueno debido a que buscan el
desarrollo del municipio y dan capacitaciones para llevar a
ASMUSAT 5
cabo iniciativas de negocios. Mientras que el resto opina
que estas organizaciones son muy restringidas ya que no
dan todo lo que se necesita.
En relación a como realizan el trabajo las Organizaciones,
los miembros de las asociaciones mencionan que es bueno
ASPROMISANT 2
ya que ayudan a las personas para adquirir conocimientos
y cubrir las necesidades.
Una de las personas entrevistadas señala que el trabajo
que realizan las Instituciones es bueno por que buscan
cubrir las necesidades de las asociaciones. Mientras, que
REGANTES 3
otro miembro se limito a contestar. Sin embargo, uno de los
miembros no se presento para realizarle la respectiva
entrevista.
 RESUMEN DE GUÍA DE PREGUNTAS DIRIGIDO A LOS REPRESENTANTES DE LAS
ORGANIZACIONES VINCULADAS CON EL CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL
(C.D.E.S)

OBJETIVO:
Conocer la opinión de las Instituciones acerca del funcionamiento del Centro de Desarrollo Económico Social
(C.D.E.S.), para diagnosticar y proponer una adecuada gestión administrativa orientada al Fortalecimiento
Institucional.

Pregunta Nº1
¿Cuánto tiempo tiene de trabajar para esta institución?

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
FADEMYPE 1 4 Años
SACDEL 1 5 Años y 6 Meses

Pregunta Nº2
¿Cuál es el nombre de la Unidad Orgánica a la que pertenece?

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Departamento de Desarrollo Económico Social y Servicio de
FADEMYPE 1
Desarrollo Empresarial.
SACDEL 1 Programa II Apoyo a Democracia Local.

Pregunta Nº3
¿Cuánto tiempo tiene de estar en la Unidad orgánica?

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece

FADEMYPE 1 4 Años

SACDEL 1 5 Años y 6 Meses

Pregunta Nº4
¿Cuál es el cargo que desempeña?

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Jefatura de los Servicios de Desarrollo Empresarial y
FADEMYPE 1
Local.
SACDEL 1 Coordinador Territorial

Pregunta Nº5
¿Cuánto tiempo tiene de ocupar ese cargo?

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
2 Mes (Durante 3 años y 8 meses ocupo el puesto de
FADEMYPE 1 Coordinador del Departamento de Desarrollo
Económico Local)
SACDEL 1 1 Año de Coordinador Territorial

Pregunta Nº6
¿Cuál es su nivel de estudios?

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece

FADEMYPE 1 Licenciado en Psicología

Licenciado en Economía y actualmente estudia una
SACDEL 1
Maestría en Desarrollo Local.

Pregunta Nº7
¿Qué relación guarda la Institución con el Centro de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.)?
Objetivo: Determinar la relación existente entre las Instituciones y el Centro de Desarrollo Económico Social.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Promover el desarrollo de los micro empresarios y
FADEMYPE 1
productores del Municipio de Santo Tomás.
SACDEL 1 Carácter administrativa, Económica, Social y Política
Pregunta Nº8
¿Cuál es la Unidad Orgánica de la Institución que está directamente vinculada con C.D.E.S.?

Objetivo: Identificar la unidad orgánica que esta relacionada directamente con el Centro.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece

FADEMYPE 1 Departamento de Desarrollo Económico Social

SACDEL 1 Programa II Apoyo a Democracia Local.

Pregunta Nº9
¿Cuáles son los puestos de trabajo de la unidad orgánica que esta vinculada a C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer los puestos de la unidad orgánica que esta vinculada a C.D.E.S.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Coordinador (1) y Técnicos de Desarrollo Económico Social
FADEMYPE 1
(3).
Coordinador de Programa (1), Técnicos (3), y Coordinador de
SACDEL 1
Territorio (1).

Pregunta Nº10
¿Cuáles de estos puestos de trabajo están directamente relacionados con C.D.E.S.?
Objetivo: Establecer los puestos de trabajo que están relacionados con el Centro.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Técnicos de Desarrollo Económico Social en la zona
FADEMYPE 1
Metropolitana de San Salvador (1).
SACDEL 1 Coordinador de Territorio (1).

Pregunta Nº11
¿Cuáles son los Objetivos que pretende alcanzar C.D.E.S.?
Objetivo: Analizar los objetivos que pretende alcanzar C.D.E.S.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
 Promoción del desarrollo del Municipio, a través del apoyo a
FADEMYPE 1 las diversas iniciativas que se originan en los sectores
sociales, especialmente en el sector productivo.
Convertirse en un espacio de múltiples actores en el Municipio
SACDEL 1 que permitan empujar el desarrollo local, dar respuestas a
través de iniciativas de ingreso de empleos.

Pregunta Nº12
¿Cuáles son los objetivos que tiene la Institución con el Centro de Desarrollo Económico Social (C.D.E.S.)?
Objetivo: Investigar los objetivos que tiene la Institución con el Centro de Desarrollo Económico Social.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Apoyar su propio desarrollo en la prestación de diferentes
FADEMYPE 1 servicios, mejorando las capacidades para promover a los
empresarios y productores mejoren sus condiciones de vida.
Tratar de desarrollar un esfuerzo conjunto de manera que Santo
SACDEL 1
Tomas, se convierta en un Municipio Escuela.

Pregunta Nº13
¿Qué medidas se implementan para lograr los objetivos con C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar las medidas que se implementan para el logro de los objetivos.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
El apoyo técnico de la Institución dirigido al desarrollo local
FADEMYPE 1 que sirva como guía al trabajo que el Consejo Directivo debe
realizar.
Fortalecimiento organizativo, lecciones en economía,
SACDEL 1
democracia local y fortalecimiento institucional.

Pregunta Nº14
¿Cómo esta organizado C.D.E.S.?
Objetivo: Indagar como está organizado C.D.E.S.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
No cuentan con una estructura administrativa por falta de
recursos, solo existe una figura de conducción que es el
FADEMYPE 1
Consejo Directivo conformado por representantes de las
diferentes asociaciones; FADEMYPE es la encargada de la
 parte administrativa financiera.

Cuenta con un Consejo Directivo (integrado por 2

representantes de cada una de las asociaciones),
SACDEL 1
funcionamiento de la Juntas Directivas, equipos de
coordinación e instancias de dirección, unidad administrativa

Pregunta Nº15
¿Cómo considera el actual funcionamiento de C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar como es el actual funcionamiento del Centro.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
No dispone de se dispone de un conocimiento preciso sobre
el funcionamiento de C.D.E.S., por que La institución
FADEMYPE 1
(FADEMYPE) no es parte del Centro, solo brinda apoyo
técnico.
Buen funcionamiento en términos de voluntariado, ya que se
cuenta con un presupuesto limitado para la contratación de
SACDEL 1
personal. Además, se tiene problemas de orientación
estratégica y de grupos humanos.

Pregunta Nº16
¿Qué deficiencias considera que tiene la actual Administración en C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar cuales son las deficiencias que existen en la administración del Centro de Desarrollo
Económico Social.

Institución a la que Nº de
Alternativas
pertenece Personas
Limitación en el trabajo organizativo, de animación, de cohesión, y
limitación en las capacidades para el propio desarrollo de C.D.E.S.
FADEMYPE 1 Debido a que las algunas personas son parte del Consejo Directivo
y a la vez se encargan de la conducción de las asociaciones de las
que forman parte.
Las personas del área administrativa no disponen de tiempo para
SACDEL 1 atender las múltiples necesidades, dificultades propias de las
relaciones en los grupos humanos.

Pregunta Nº17
¿Cuál es la función que la Institución desempeña en la organización de C.D.E.S.?
Objetivo: Conocer la función que las Instituciones realizan en la organización del Centro.
 Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Apoyo técnico en desarrollo económico social para la
FADEMYPE 1
realización de las actividades.
Facilitador, acompañamiento y papel de aliados, es decir, una
SACDEL 1
relación horizontal y de profundo respeto.

Pregunta Nº18
¿Cuál es el papel de la Institución u Organización en el proceso de toma de decisiones de C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar cual es el papel de la Instituciones u organizaciones en el proceso de toma de decisiones
del Centro.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece

FADEMYPE 1 Calidad de asesores

Asesoría técnica, limitándose al papel de facilitadores.

SACDEL 1

Pregunta Nº19
¿Cómo es la comunicación entre el Consejo Directivo de C.D.E.S. y la Institución?
Objetivo: Analizar como es la comunicación entre el Consejo Directivo y las Instituciones.

Institución a la que Nº de
Alternativas
pertenece Personas
Buena y fluida, aun que no cuenten con una estructura operativa y se
FADEMYPE 1
reúnan una vez a la semana, viéndose limitada la comunicación.
Al ser asesores técnicos del Consejo Directivo, solo participan
SACDEL 1 eventualmente en sus reuniones, y se mantiene una relación con las
asociaciones (más estrechamente con 3 de las asociaciones).

Pregunta Nº20
¿Cómo es la comunicación entre las Juntas Directivas de las Asociaciones y la Institución?
Objetivo: identificar como es la comunicación entre las Juntas Directivas y las Instituciones.

Institución a la que Nº de
Alternativas
pertenece Personas
Se mantiene una relación estable con las Juntas Directivas, ya que
FADEMYPE 1 se trabaja con el desarrollo empresarial y económico en general de
todas las asociaciones.
SACDEL 1 Es muy buena y fluida

Pregunta Nº21
¿Cómo es la comunicación entre los Miembros de las Asociaciones y la Institución?
Objetivo: Conocer como es la comunicación entre los miembros de las Asociaciones y las Instituciones.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Buena y muy fluida en la medida que las asociaciones tiene
FADEMYPE 1
que ver con el desarrollo empresarial y productivo.
Buena y fluida
SACDEL 1

Pregunta Nº22
¿Cuáles son los proyectos que está desarrollando la Institución orientados al fortalecimiento de C.D.E.S.?
Objetivo: Establecer los proyectos que actualmente están desarrollando las instituciones orientadas al
fortalecimiento de C.D.E.S.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Apoyo a algunas iniciativas específicas como, reuniones,
FADEMYPE 1 proceso de capacitaciones. Además, se tiene el proyecto de
ACSUR LAS SEGOVIAS para C.D.ES.
Iniciativa de fortalecimiento de la participación ciudadana que
incluye 4 aspectos: 1) Fortalecer la participación ciudadana, 2)
SACDEL 1
Construcción de alianzas, 3) Proceso de rendición de Cuentas
y 4) Apoyo a la planeación estratégica.

Pregunta Nº23
¿Qué resultados han obtenido del desarrollo de los proyectos?
Objetivo: Investigar los resultados obtenidos del desarrollo de los proyectos.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Uso de recursos propios de FADEMYPE para actividades
FADEMYPE 1
puntuales.
Poseer un plan estratégico con sus limitantes, Fortalecimiento
SACDEL 1 de las organizaciones mas importantes de C.D.E.S.,
animación de iniciativas económicas.
Pregunta Nº24
¿Cómo califica el desarrollo de los proyectos en C.D.E.S.? ¿Por qué?
Objetivo: Conocer como es calificado el desarrollo de los proyectos.

Institución a la que Nº de
Alternativas
pertenece Personas
No es un proyecto nuevo, y la falta de estructura organizativa,
FADEMYPE 1 complica hasta cierto punto, los procesos administrativos financieros
que se tiene que realizar para desarrollar los proyectos.
Todo proyecto es rectificable, y tiene una contribución modesta.
SACDEL 1

Pregunta Nº25
¿Cómo es el desempeño que realizan los encargados del área Administrativa de C.D.E.S.? ¿Por qué?
Objetivo: Indagar como es el desempeño que realizan los encargados del área Administrativa.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Deficiente por que no se tiene estructura administrativa ni
FADEMYPE 1
personal contratado para desempeñar las actividades.
Los miembros del Consejo Directivo no le cuentan con el
SACDEL 1
tiempo suficiente para atender las necesidades del Centro.

Pregunta Nº26
¿C.D.E.S. cuenta con personal permanente que realicen las actividades Administrativas? ¿Por qué?
Objetivo: Determinar si el Centro cuenta con personal permanente que realice las actividades Administrativa.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
No cuenta con personal permanente para el desempeño del
FADEMYPE 1
que hacer administrativo.
Si, solo el Coordinador Administrativo, el resto son empleos
SACDEL 1
que se generan desde las propias iniciativas económicas

Pregunta Nº27
¿Qué tipos de recursos brinda la Institución a C.D.E.S.?
Objetivo: identificar los tipos de recursos que brindan las Instituciones a C.D.E.S.
 Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece

FADEMYPE 1 Financiamiento para algunas actividades y apoyo logístico.

Asesoría técnica, capacitaciones, algunos desembolsos para

SACDEL 1
difusión y movilización, talleres de formación y papelería.

Pregunta Nº28
¿Cómo es el proceso de Gestión de Recursos que realiza C.D.E.S. a la Institución?
Objetivo: Conocer como es el Proceso de gestión de recursos que desarrolla el Centro a las Instituciones.

Institución a la que Nº de
Alternativas
pertenece Personas
En las reuniones del Consejo Directivo, se acuerdan las
necesidades de adquirir bienes y servicios, las cuales quedan
FADEMYPE 1
registradas en actas. Luego se presenta en FADEMYPE una
solicitud de las necesidades con su respectiva acta.
Se presentan una solicitud con las necesidades de C.D.E.S.
SACDEL 1

Pregunta Nº29
¿De qué manera, la Institución suministra los recursos a C.D.E.S.?
Objetivo: Analizar la forma en que las Instituciones suministran los recursos al Centro.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Emisión de cheque para la compra de materiales y para caja
FADEMYPE 1
chica.
Entrega de material didáctico y desembolsos para realizar la
SACDEL 1
difusión de las actividades a desarrollar en C.D.E.S.

Pregunta Nº30
¿Cuál es el período en el que la Institución suministra los recursos a C.D.E.S.?
Objetivo: Determinar cual es el periodo en que las Instituciones suministra los recursos a C.D.E.S.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece

FADEMYPE 1 No se tiene fecha para suministrar los recursos.

SACDEL 1 En base a planes establecidos.

Pregunta Nº31
¿La Institución interviene en la asignación de los recursos a cada una de las Asociaciones que integran al Centro
de Desarrollo Económico Social?
Objetivo: Conocer si las instituciones intervienen en la asignación de los recursos a cada una de las
asociaciones integran al Centro

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
No, por que en el proyecto ya están establecidas las
FADEMYPE 1
necesidades a cubrir en cada asociación.
SACDEL 1 No, por que su papel es de asesoría técnica.

Pregunta Nº32
¿Cómo supervisa la Institución, los recursos suministrados a C.D.E.S.?
Objetivo: Analizar como supervisan las Instituciones los recurso que suministran a C.D.E.S.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Si, a pesar que la institución es la encargada de los recursos
financieros de C.D.E.S., se les da cierto fonda en concepto de
FADEMYPE 1 caja chica, en la que no se reciben liquidaciones que no estén
debidamente respaldadas y que no estén en los rubros del
proyecto.
Si, se lleva a cabo un inventario sobre el material didáctico
SACDEL 1
que les brinda SACDEL.

Pregunta Nº33
¿Qué factores internos considera que influyen en la toma de decisiones de C.D.E.S.?
Objetivo: Identificar los factores internos que influyen en la toma de decisiones del Centro.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Intereses de las personas y de las asociaciones, poca
FADEMYPE 1 disponibilidad de tiempo de las personas que forman parte del
Consejo Directivo y la perspectiva del desarrollo del C.D.E.S.
Diferencia de opiniones, necesidad de construir un proceso de
SACDEL 1 concertación y entendimiento, manejo de relaciones
interpersonales y las diferencia políticas.
Pregunta Nº34
¿Qué medidas implementa C.D.E.S. para controlar los factores internos?
Objetivo: Determinar las medidas que se implementan en el Centro para controlas los factores internos.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece

FADEMYPE 1 Respetar las decisiones tomadas por mayoría.

Fomento de los valores organizacionales y adecuado proceso
SACDEL 1
de toma de decisiones.

Pregunta Nº35
¿Qué factores Externos inciden en la toma de decisiones de C.D.E.S.?
Objetivo: Investigar todos los factores externos inciden en la toma de decisiones de C.D.E.S.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece

FADEMYPE 1 Diferencias políticas con la actual gestión municipal.

Poca apertura de la municipalidad al incorporarlos en los
SACDEL 1 procesos de desarrollo local, es decir, no tomar en cuenta a
C.D.E.S.

Pregunta Nº36
¿Qué medidas aplica C.D.E.S. para controlar los factores externos?
Objetivo: Determinar las medidas que aplica C.D.E.S. para controlar factores externos.

Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece

FADEMYPE 1 Respetar las preferencia política de los miembros

Continuar con el desarrollo de C.D.E.S., a pesar de las
SACDEL 1
diferencias existentes con la gestión municipal.

Pregunta Nº37
¿La Institución brinda asesoría C.D.E.S.? ¿Sobre que aspectos?
Objetivo: Conocer las asesoráis que brindan las instituciones a C.D.E.S.
 Institución a la que
Nº de Personas Alternativas
pertenece
Si, orientados en aspectos organizativos, desarrollo
FADEMYPE 1
empresarial, administrativo y económico.
Si, dirigidos a la planeación estratégica, administrativas,
SACDEL 1
financieras y contables, para las iniciativas económicas.
 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN
ESTRATÉGICO BAJO EL ENFOQUE DE CALIDAD TOTAL
PARA EL CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO
ASOCIATIVO (C.G.D.A.)
 ÍNDICE

A. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO BAJO EL ENFOQUE DE CALIDAD

TOTAL

1. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE EL PLAN ESTRATEGICO…………………………………….. 1

1.1 ESTRATEGIA

1.2 CALIDAD TOTAL

1.3 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

1.4 PLAN ESTRATEGICO

2. ELEMENTOS QUE DEBE CONTENER UN PLAN ESTRATEGICO………………………. 1

2.1 OBJETIVO ESTRATÉGICO

2.2 DECLARACIÓN DE MISIÓN

2.3 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

2.4 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.4.1 LA PARTE INTERNA

2.4.2 LA PARTE EXTERNA

2.5 PREVISIÓN DE EVOLUCIÓN DE LOS ENTORNOS

2.6 ALTERNATIVAS ESTRATÉGICAS

2.7 EVALUAR LAS ALTERNATIVAS

2.8 ESTRATEGIA BÁSICA

2.9 ESTRATEGIAS FUNCIONALES

2.10 DESARROLLO DE LOS PLANES ANUALES

2.11 IMPLEMENTACIÓN

2.12 REVISIÓN Y MEJORA

3. REDACCIÓN DEL DOCUMENTO…………………………………………………………………….. 5

A. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO BAJO EL ENFOQUE DE
CALIDAD TOTAL

1. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE EL PLAN ESTRATÉGICO

1.1 ESTRATEGIA
“El conjunto de acciones, que tras adaptar los recursos a la situación actual y prevista
de los entornos, permiten conseguir un objetivo”

1.2 CALIDAD TOTAL

“Es un concepto que orienta todos los esfuerzos hacia la satisfacción del cliente y hace
que la estrategia sea desplegada dentro de la Organización, convierte en planes de
acción, revisada y mejorada”.

1.3 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

“Es el proceso de elaboración de una Estrategia”

1.4 PLAN ESTRATÉGICO

“Es el conjunto de Acciones a tomar para la ejecución de una Estrategia”

2. ELEMENTOS QUE DEBE CONTENER UN PLAN ESTRATÉGICO

2.1 Objetivo Estratégico: Su existencia es el que da pie al proceso planificador. Además

de los clásicos objetivos cuantitativos relacionados con parámetros económicos,
hemos de considerar la existencia de objetivos cualitativos asociados a variables de la
calidad tales como:

 Orientación del Centro hacia la satisfacción del cliente, tomando en cuenta la

cadena de valor bajo la que funciona el C.G.D.A.
 Relaciones que existe entre los que brindan el servicio y los clientes.
 Participación de todas las personas involucradas en la Organización.
 Gestión y medición de los procesos que se pondrán en práctica dentro del Centro.
 Mejora continua.

1
2.2 Declaración de misión: Formularla, incluyendo campo de actividad y grandes
objetivos. Se completará con la elaboración de una política de calidad que muestre el
compromiso que la organización tiene con el logro de los objetivos.
2.3 Recolección de información: Se deberá recopilar toda la información necesaria para
elaborar el posterior diagnóstico de la situación actual. Se estructurará para cubrir las
necesidades de análisis interno, análisis externo y competencias del nivel de Decisión.
En la Gestión de Calidad Total tiene especial importancia la cantidad y fiabilidad de la
Información relacionada con la satisfacción de las necesidades de los clientes.
2.4 Diagnóstico de la situación actual: Identificación de Debilidades o aspectos a
mejorar y Fortalezas de la Organización, así como Amenazas a evaluar y
Oportunidades a optimizar del entorno exterior (DAFO). Este modelo proporciona
excelentes insumos para la realización de este autodiagnóstico.
A continuación se explica en que consiste el análisis DAFO conocido comúnmente
como FODA.

El análisis DAFO consta de dos partes: una interna y otra externa.

2.4.1 La parte interna

Ésta tiene que ver con las fortalezas y las debilidades de la organización,
aspectos sobre los cuales la empresa tiene algún grado de control.

Fortalezas y Debilidades

Al evaluar las fortalezas de una organización se pueden tomar en cuanta la

siguiente clasificación:

 Fortalezas Comunes
Cuando una fortaleza es poseída por varias empresas o cuando varias
están en capacidad de implementarla
 Fortalezas Distintivas

2
 Cuando una determinada fortaleza es poseída solamente por un reducido
número de empresas competidoras. Las empresas que saben explotar su
fortaleza distintiva generalmente logran una ventaja competitiva.
 Fortalezas de Imitación de Fortalezas Distintivas
Es la capacidad de copiar o mejorar la fortaleza distintiva de otra empresa y
de convertirla en una estrategia que genere utilidad.

Las debilidades se refieren básicamente a desventajas competitivas, las cuales

se presentan cuando no se implementan estrategias generadoras de valor que
otras Organizaciones si implementan.
Al evaluar las debilidades de la organización, hay que tomar en cuenta que se
está refiriendo a aquellas que le impiden seleccionar e implementar estrategias
que le permitan desarrollar su misión.
Podemos basarnos en los siguientes factores para analizar las fortalezas y
debilidades:
 Dirección
 Productos/Servicios
 Mercadotecnia
 Personal
 Finanzas
 Manufactura
 Investigación & Desarrollo

2.4.2 La parte externa

Se refiere a las oportunidades que ofrece el mercado y las amenazas que debe
enfrentar la Organización en el mercado seleccionado. Aquí se tiene que
aprovechar esas oportunidades y minimizar o anular esas amenazas,
circunstancias sobre las cuales la empresa tiene poco o ningún control directo.

Oportunidades y Amenazas

3
 Las oportunidades organizacionales se encuentran en aquellas áreas que
podrían generar muy altos desempeños. Las amenazas organizacionales están
en aquellas áreas donde la empresa encuentra dificultad para alcanzar altos
niveles de desempeño.
Podemos basarnos en los siguientes factores para analizar las oportunidades y
amenazas:

 Análisis del Entorno

o Canal de distribución
o Clientes - Consumidor
o Competidores
o Tecnología
 Grupos de interés
o Gobierno
o Instituciones públicas
 El entorno visto en forma más amplia
o Demografía
o Economía
o Política
o Legislativo / Regulatorio

Un análisis DAFO ajustado a la realidad proveerá de excelente información

para la toma de decisiones en la estrategia de comunicación, permitiéndonos
tener una mejor perspectiva antes de emprender una táctica de comunicación
de la empresa del cliente.

2.5 Previsión de evolución de los entornos: Hipótesis sobre la evolución de los

entornos que puedan afectar a la consecución de los objetivos estratégicos
perseguidos.
2.6 Alternativas estratégicas: Seleccionar y formular al menos tres alternativas
estratégicas; si el análisis ha sido hecho con rigor y profundidad, siempre aparecerán
varias formas de conseguir el objetivo que se persigue.

4
 2.7 Evaluar las alternativas: Las alternativas deben ser evaluadas bajo los siguientes
criterios adecuadamente ponderados:

 Probabilidad de alcanzar el objetivo (eficacia).

 Aceptación interna (coherencia con los valores de la cultura actual).

 Factibilidad.

 Costo económico.

 Contribución al desarrollo de ventajas competitivas duraderas.

2.8 Estrategia básica: Debe ser formulada de manera clara y completa, definiendo la
forma de competir en el futuro y las vías de crecimiento o desarrollo de la
Organización.
2.9 Estrategias funcionales. Aquí comienza el despliegue propiamente dicho de la
estrategia; esta actividad es intensiva en comunicación. Partiendo de los objetivos de
cada una de las estrategias funcionales se elaboran los planes con las acciones a
tomar a lo largo del período de la planificación. Son de especial interés las estrategias
relacionadas con los Recursos Humanos potenciando su motivación, compromiso y
participación en los objetivos de la organización.
2.10 Desarrollo de los planes anuales: Para los planes anteriores se programan las
acciones, asignando responsables, recursos, periodos de realización, etc.
2.11 Implementación: Anticipar resistencias internas o contingencias. Recordar que toda
organización tiene una limitada capacidad de cambio definida por su cultura.
2.12 Revisión y mejora: Esta actividad del proceso de planificación hace realidad el
principal concepto de la Calidad Total, el de la mejora continua. Vuelve a ser una
tarea intensiva en el uso de la información obtenida mediante el sistema de control y
en su análisis con herramientas de gestión participativa de la mejora.

3 REDACCIÓN DEL DOCUMENTO

Una vez contando con todos los elementos bajo control, se tiene que proceder a la reacción
del documento en el cual se presentará la información, que deberá estar redactada en forma
clara y con un vocabulario adecuado de acuerdo a las personas a las que será presentado.

5
Si no es conveniente se debe tratar de evitar el uso de términos técnicos que podrían
dificultar la comprensión adecuada de la información.

Debe tomarse de cada elemento desarrollado, lo esencial para evitar que la lectura del
documento se vuelva tedioso y por lo tanto el lector pierda el interés o no comprenda lo
esencial del plan estratégico.

6
 ORGANIGRAMA DE LA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO
ASOCIATIVO (C.G.D.A.)

LÍNEAS JERÁRQUICAS SIGNIFICADO NIVELES JERARQUICOS CÓDIGOS

Autoridad Lineal
Decisión 01 y 02
Asesoría Externa
Dirección 05,08,09,19...23
Asesoría Interna
ASAMBLEA GENERAL Asesoría Juridíca 04
Relación de Apoyo 01
Relación de Autoridad Asesoría Interna 03, 06 y 07
Funcional
Relación de Unidades
Descentralizadas Primera Línea 10 ….18
CONSEJO DIRECTIVO
02

UNIDAD DE GESTION Y
DESPACHO JURIDICO
DESARROLLO EMPRESARIAL
04
03

PRESIDENCIA
05

COMITÉ DE FOMENTO Y UNIDAD DE VINCULACIÓN Y

DESARROLLO ASOCIATIVO DESARROLLO INSTITUCIONAL
06 07

GERENCIA DE GESTIÓN Y GERENCIA DE GESTIÓN

DESARROLLO ASOCIATIVO ADMINISTRATIVA
08 09

ÁREA DE GESTIÓN Y ÁREA DE GESTIÓN Y ÁREA DE GESTIÓN Y ÁREA DE GESTIÓN Y AREA DE GESTION Y
ÁREA DE GESTIÓN Y
DESARROLLO DE DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO ÁREA DE GESTIÓN DE ÁREA DE GESTIÓN ÁREA DE GESTIÓN DE
DESARROLLO DE PLANES Y
A.M.B.I.E.S.T.O. 10 DE A.P.C.A.D.I.F.S.T.O. 11 DE A.S.M.U.S.A.T. 12 DE A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 13 DE REGANTES DOS RÍOS 14 INFORMACIÓN 16 FINANCIERA 17 PERSONAS 18
PROGRAMAS 15

ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN REGANTES

A.M.B.I.E.S.T.O. 19 A.P.C.A.D.I.F.S.T.O. 20 A.S.M.U.S.A.T. 21 A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 22 DOS RÍOS 23

ELABORADO POR: GRUPO DE TESIS FECHA: DICIEMBRE 2007

 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO
( C. G. D. A. )
C.G.D.A.

“MANUAL DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL”

Elaborado por:
Cabrera Colocho, William César
Cubias Rivas, Inés Esmeralda
Martínez Castillo, Verónica Teresa

Aprobado por: __________________________ Fecha de aprobación: _________________

Vigencia: _________________
 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO
( C.G.D.A. )

APROBACIÓN

El Consejo Directivo del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), en uso de sus facultades legales y

administrativas, aprueba el presente “ Manual de Gestión organizacional”, con el propósito que el Centro, cuente

con un instrumento que defina su organización y funcionamiento.

Dado en las Oficinas Centrales del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo del Municipio de Santo Tomás, a

las____________________________________ horas del día______________________________ del mes de

___________________________________ de dos mil ______________________________________________

_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________

Fecha de actualización _______________________________________________________________

 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO
( C.G.D.A. )

MANUAL DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL

AUTORIZACIÓN

El Consejo Directivo de el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), en uso de sus facultades legales

y administrativas, autoriza el presente “ Manual de Gestión Organizacional”, con el propósito que el Centro de

Gestión , cuente con un instrumento que defina los su ámbito de acción en lo relativo a datos generales, objetivo

básico del puesto, funciones generales, relaciones de autoridad y responsabilidad; y aspectos normativos de la

Unidad organizativa, cuyo funcionamiento esta regulado por la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de

Lucro de El Salvador.

Dado en las Oficinas Centrales del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo del Municipio de Santo Tomás, a

las___________________________________ horas del día__________________________ del mes de

_________________________________ de dos mil ________________________________________________

_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________

Fecha de actualización _______________________________________________________________________

 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................................... i
OBJETIVOS DEL MANUAL .......................................................................................................................................... ii
MARCO ESTRATÉGICO............................................................................................................................................. 1
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .................................................................................................................................... 2
POLÍTICAS ................................................................................................................................................................. 3
ÁMBITO DE APLICACIÓN ........................................................................................................................................... 3
NORMAS PARA SU USO ............................................................................................................................................ 3
INSTRUCCIONES PARA SU ACTUALIZACIÓN ............................................................................................................. 7
ORGANIGRANIGRAMA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL. ..................................................... 8
LISTADO DE LAS UNIDADES ORGANICAS Y LOS PUESTOS QUE LAS CONFORMAN .......................... 9
DESCRIPCIÓN DE NIVELES JERÁRQUICOS ............................................................................................................. 11
GLOSARIO DE TÉRMINOS ....................................................................................................................................... 12
CUERPO DEL MANUAL ............................................................................................................................................ 15
 INTRODUCCIÓN

La siguiente propuesta de Manual de Organización para el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.),
se creó con la finalidad que la instancia ponga en práctica una de las herramientas técnico administrativas
indispensables con las que toda empresa tanto a nivel nacional como internacional y de diferentes actividades
económicas toman en cuenta para guiar sus metas hacia los objetivos organizacionales.

Es por ello, que se considera necesario que el mencionado Centro, posea un manual que detalle la nueva
estructura organizativa, en la que se muestre de manera objetiva y de forma sencilla como es el funcionamiento
en los Niveles de Decisión, Técnicos y Operativos, orientado sus esfuerzos hacia el crecimiento y desarrollo de
cada una de las asociaciones y grupos asociativos, consiguiendo así, el desarrollo de C.G.D.A y del Municipio de
Santo Tomás.

El manual esta comprendido por elementos generales del ámbito de aplicación y acción de esta herramienta
administrativa, así también de la estructura organizativa propuesta de acuerdo a los requerimientos necesarios
para el funcionamiento de una Organización No Gubernamental.

Este Manual de Organización contiene un Marco Estratégico que describe la Misión, Visión, los Valores y
Objetivos Generales; la estructura organizativa representada por el organigrama general de C.G.D.A. y a la vez
cómo las unidades están compuesta por sus objetivos, los puestos bajo su mando, la dependencia jerárquica en
que se encuentra, su descripción general, sus funciones y las relaciones de trabajo tanto internas como externas.

i
 OBJETIVOS DEL MANUAL

Objetivo General

Proporcionar al Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo una herramienta básica e indispensable debidamente
estructurada de acuerdo a las exigencias actuales de las empresas, que sirva como guía administrativa para
cada uno de los niveles organizacionales.

Objetivos Específicos

Determinar los objetivos y funciones de cada una de las unidades organizativas que constituyen al Centro de
Gestión y Desarrollo Asociativo.

Construir una guía de referencia que oriente las metas de cada nivel organizaciones hacia el desarrollo del
Centro.

Definir claramente las relaciones de trabajo, tanto internas como externas para cada unidad organizativa.

Determinar las funciones de cada unidad para que los miembros cuenten con información sobre la estructura
del Centro.

Definir la estructura organizativa, que permita coordinar y dirigir las actividades del Centro de Gestión y
Desarrollo Asociativo.

Determinar la autoridad y responsabilidad de los distintos niveles jerárquicos que integran a la mencionada
Instancia.

ii
 MARCO ESTRATÉGICO

MISIÓN

“ Somos una Organización, que busca impulsar las Iniciativas Innovadoras de Negocios de los habitantes del
Municipio de Santo Tomas, Fomentando la Asociatividad, para contribuir al del Desarrollo Económico Social
Local.”

VISIÓN

“ Convertirse en una Incubadora de Ideas de Negocios Innovadoras, que contribuya al Desarrollo Económico
Social del Municipio y a Mejorar la Calidad de Vida de sus Habitantes.”

VALORES INSTITUCIONALES DEL C.G.D.A.

Identidad. La identidad deberá ser considera como pilar en la cadena de valores de la Organización. Esta
deberá ser definida por el nivel de Dirección y compartida con los otros Niveles, para que todas las
actividades vayan encaminadas a los mismos objetivos.

Organización: Una buena Organización permitirá que el Centro siga su camino hacia las metas fijadas.

Responsabilidad. Se trabajará por cumplir los objetivos que se hayan trazado.

Compromiso. Deberá trabajarse conociendo el compromiso Social, Económico y Ambiental que el Centro
tiene para con el Municipio y sus Habitantes.

Confiabilidad. Los Miembros del Centro, deberán saber que siempre encontrarán lo que necesiten al
momento que lo requieran. Las Instituciones que apoyan al Centro deben estar seguros que se están
utilizando los recursos de manera efectiva.

Innovación. El Centro deberá preocuparse por la adaptación de las actividades de acuerdo a las
circunstancias en las que tenga que actuar ya que las actividades que se desarrollen deben estar basadas
en la flexibilidad. .

1
 La Equidad de Género. Deberá velarse por la igualdad en las oportunidades que se les brindarán a lo
miembros de las asociaciones que conformen el Centro, sin importar su género.

Honestidad. Se deberá trabajar siempre dentro del marco de la Ley, velando que las acciones y decisiones
que se tomen sean lícitas.

Respeto. Deberá establecerse una atmósfera de respeto dentro y fuera del Centro, para que sean
respetados los diferentes puntos de vista que podrían presentarse, sin afectar el desarrollo de las
actividades.

Solidaridad. Debe fomentarse la ayuda entre los miembros del Centro, para que sean superadas las
adversidades que se presenten.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Brindar un servicio de calidad a las Asociaciones para fortalecer las cadenas de valor.
Preocuparse por la satisfacción de los diferentes tipos de clientes que la Organización debe satisfacer.
Fomentar la Asociatividad como pilar para el fortalecimiento de las Iniciativas Innovadoras de Negocios
Locales.
Servir como medio para el Desarrollo Económico Social del Municipio, a través del apoyo de actividades
Económicas, Sociales y Ambientales.
Mejorar la Calidad de Vida de los habitantes del Municipio, apoyando sus Iniciativas Innovadoras de
Negocio.
Convertirse en el escenario en el que las Asociaciones puedan crecer y desarrollarse para brindar mayores
beneficios a sus miembros.
Gestionar los recursos necesarios para el funcionamiento del Centro, mientras se logre la auto-
sostenibilidad.

ESTRATEGIA INSTITUCIONAL.

“Se aplicará el Modelo de Calidad Total, el cual se orienta a la satisfacción del cliente no solo el externo sino
también el interno”

2
POLÍTICAS

La Organización fomentará la creación de nuevas ideas emprendedoras asociativas dentro de las

Asociaciones ya existentes.

Se brindará el apoyo necesario a las asociaciones para el desarrollo de sus ideas de negocios asociativas
innovadas.

Se trabajará por lograr la estabilidad que permita brindar un mejor servicio a quienes lo requieran.

El C.G.D.A. Se buscarán los mecanismos adecuados para alcanzar la autosostenibilidad del Centro.

La Organización fomentará continuamente la asociatividad para las ideas de negocios como agente
fortalecedor de las mismas.

El Centro trabajará por alcanzar el Fortalecimiento Institucional para brindar mejores oportunidades a las
Asociaciones que lo Integran.

Se construirán redes de apoyo que contribuyan al Fortalecimiento del Centro.

La Organización mejorará continuamente su Gestión Administrativa adaptándola a la realidad en la que

actúa.

ÁMBITO DE APLICACIÓN

EL ambito de aplicación del manual, incluye todas las unidades orgánicas que conforman al Centro de Gestión y
Desarrollo Asociativo, siendo necesario establecer una estructura organizativa idónea e innovada en el que se
tome en cuenta el accionar de las Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro, que conlleve al
perfeccionamiento de la funciones de cada una de las unidades,tomando previsiones para adaptarlas a los
cambios y exigencias del medio en que se desenvuelve la organización.

NORMAS PARA SU USO

El manual incluye la estructura orgánica general del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo, creada de tal
manera que sea comprendida por todos los miembros que la integran. Delimitando las responsabilidades y
funciones de las unidades de la organización y detallando aspectos indispensables en su accionar.

3
En general, en el presente manual de organización se ha desarrollado su respectivo contenido de acuerdo al
siguiente orden:
1. Objetivos
2. Descripción General
3. Funciones
4. Aspectos Normativos ( Establecidos unicamente a la Asamblea General, Consejo Directivo y Presidencia).

Para efecto de ordenar la presentacion del manual, se ha procedido a codificar cada unidad orgánica, el cual esta
comprendido por dos dígitos, haciendo de esta manera, que búsqueda de información, que hagan uso de esta
herramienta administrativa, sea efectiva.

NOMBRE DE LA UNIDAD CÓDIGO

Asamblea General 01
Consejo Directivo 02
Encargado de Gestión y desarrollo Empresarial 03
Asesoría Jurídica 04
Presidencia 05
Comité de Fomento y Desarrollo de Prácticas Asociativas 06
Unidad Vinculación y Desarrollo Institucional 07
Gerencia de Gestión Asociativa 08
Gerencia de Gestión Administrativa 09
Área de Gestión y Desarrollo A.M.B.I.E.S.T.O. 10
Área de Gestión y Desarrollo A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 11
Área de Gestión y Desarrollo A.S.M.U.S.A.T. 12
Área de Gestión y Desarrollo A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 13
Área de Gestión y Desarrollo Regantes Dos Ríos 14
Área de Gestión y Desarrollo de Planes y Programas 15
Área de Gestión de Información 16
Área de Gestión de Administración Financiera 17
Área de Gestión de Personas 18
Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 19
Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 20
Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 21

4
Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 22
Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 23

De igual manera, se denota el código de los puestos de trabajo de las diferentes unidades del Centro de Gestión,
el cual consta de tres dígitos, que se desglosan a continuación:

NOMBRE DEL PUESTO CODIGO

Presidente del Consejo Directivo 001

Vicepresidente del Consejo Directivo 002
Secretario del Consejo Directivo 003
Vocal de la Asociación de A.M.B.I.E.S.T.O. 004
Vocal de la Asociación de A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 005
Vocal de la Asociación de A.S.M.U.S.A.T. 006
Vocal de la Asociación de A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 007
Vocal de la Asociación de Regantes Dos Ríos 008
Encargado de Gestión y Desarrollo Empresarial 009
Asesor Jurídico 010
Encargado del Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo 011
Encargado de Vinculación y Desarrollo Asociativo 012
Gerente de Gestión Asociativa 013
Gerente de Gestión Administrativa 014
Encargado Área de Gestión y Desarrollo A.M.B.I.E.S.T.O. 015
Encargado Área de Gestión y Desarrollo A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 016
Encargado Área de Gestión y Desarrollo A.S.M.U.S.A.T. 017
Encargado Área de Gestión y Desarrollo A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 018
Encargado Área de Gestión y Desarrollo Regantes Dos Ríos 019
Encargado Área de Gestión y Desarrollo de Planes y Programas 020
Encargado Área de Gestión de Información 021
Encargado Área de Gestión de Administración Financiera 022
Encargado Área de Gestión de Personas 023

5
Presidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 024
Vicepresidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 025
Tesorero de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 026
Secretario de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 027
Sindico de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 028
Vocal de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 029
Presidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 030
Vicepresidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 031
Tesorero de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 032
Secretario de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 033
Sindico de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 034
Vocal de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 035
Presidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 036
Vicepresidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 037
Tesorero de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 038
Secretario de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 039
Sindico de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 040
Vocal de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 041
Presidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 042
Vicepresidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 043
Tesorero de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 044
Secretario de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 045
Sindico de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 046
Vocal de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 047
Presidente de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 048
Vicepresidente de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 049
Tesorero de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 050
Secretario de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 051
Sindico de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 052
Vocal de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 053

6
INSTRUCCIONES PARA SU ACTUALIZACIÓN

Las instrucciones del presente manual, deberán aplicarse a partir del momento en que este sea aceptado por las
autoridades del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), por lo que es necesario realizar
constantemente un control para comprobar que se están cumpliendo los objetivos para el cual fue creado.

Se requiere, que las unidades encargadas de proporcionar asistencia técnica y administrativa al Consejo
Directivo, ejecuten la coordinación adecuada de las actividades encaminadas al mantenimiento del Manual de
Gestión de Organización, para evitar la obsolescencia del mismo y se conserve actualizado.

Se sugiere, que para efectos de modificación del mismo, que se den posteriormente de su presentación, deberá
ser analizado por el Departamento de Recursos Humanos y por el Consejo Directivo que hará su respectiva a
probación.

7
ORGANIGRANIGRAMA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN N

8
LISTADO DE LAS UNIDADES ORGANICAS Y LOS PUESTOS QUE LAS CONFORMAN

ASAMBLEA GENERAL
Todos los miembros que conforman el Centro.

CONSEJO DIRECTIVO
Presidente
Vicepresidente
Secretaria
Tesorero
Vocales

DESPACHO JURÍDICO

UNIDAD DE GESTIÓN Y DESARROLLO EMPRESARIAL

PRESIDENCIA
Presidente

UNIDAD DE VINCULACION Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

Gestor de Vinculación

COMITÉ DE FOMENTO Y DESARROLLO ASOCIATIVO

Miembros del comité

GERENCIA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Administrador General

ÁREA DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE PLANES Y PROGRAMAS

Gestor de Planes y Programas

ÁREA DEGESTIÓN DE INFORMACIÓN

Gestor de Información

9
ÁREA DE GESTIÓN FINANCIERA
Gestor Financiero

ÁREA DE GESTIÓN DE PERSONAS

Gestor de Personas

GERENCIA DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO

Director de Gestión Asociativa

ÁREA DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE A.M.B.I.E.S.T.O.

Gestor de A.M.B.I.E.S.T.O.

ÁREA DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE A.P.C.A.D.I.F. T.O.

Gestor de A.P.C.A.D.I.F.T.O.

ÁREA DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE A.S.M.U.S.A.T.

Gestor de A.S.M.U.S.A.T.

ÁREA DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.

Gestor de A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.

ÁREA DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE REGANTES DOS RIOS

Gestor de REGANTES DOS RIOS

ASOCIACIONES

10
DESCRIPCIÓN DE NIVELES JERÁRQUICOS

Se han establecido seis niveles de autoridad y responsabilidad, de acuerdo a lo que cada unidad orgánica debe
realizar, para lograr contribuir con los objetivos organizacionales del Centro de Gestión.

1. Nivel de Decisión
En este nivel se presentan, discuten, se orientan y se acuerdan tomar las decisiones de los asuntos técnicos
administrativos y se establecen las políticas generales del Centro. Está conformado: la Asamblea General, y
Consejo Directivo.
2. Nivel de Dirección
Este nivel se encarga de coordinar las diferentes actividades administrativas del Centro de Gestión y
Desarrollo Asociativo, de la misma manera, se supervisa el cumplimiento de planes y programas
implementados. Está integrado: Presidencia, Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativa, Gerencia de
Gestión Administrativa y Juntas Directivas de las Asociaciones.
3. Nivel de Asesoría Externa
En este nivel se realiza la orientación de las actividades y a conseja la forma como se debe de administrar el
Centro de gestión. Lo integra Asesoría Jurídica.
4. Nivel de Asesoría Interna
En este nivel se detectan las diferentes irregularidades que puedan existir en el manejo de la administración
de e Centro de Gestión. Lo forman parte: Unidad de Gestión y Desarrollo Empresarial.
5. Nivel de Apoyo
Este nivel proporciona servicios especiales relacionados con el fomento y desarrollo de prácticas asociativas
y el establecimiento de contacto directo con otras Institucionales a fines. Está integrado de la siguiente
forma: Unidad de Vinculación y Desarrollo Institucional, y Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo.
6. Nivel Operativo
Este nivel es el responsable de ejecutar, dirigir y controlar las actividades de carácter administrativas en
caminadas a las Áreas de Gestión y Desarrollo de A.M.B.I.E.S.T.O., A.P.C.A.D.I.F.S.T.O., A.S.M.U.S.A.T.,
A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T., Regantes dos Ríos, Planes y Programas, Áreas de Gestión de Información,
Financiera y Recursos Humanos.

Mientras que se denota un código de los diferentes Niveles Jerárquicos del Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo, el cual se muestra a continuación:

11
NIVEL JERÁRQUICO CODIGO
Nivel de Decisión N.D.E
Nivel de Dirección N.D.I
Nivel de Asesoría Interna N.A.I
Nivel de Apoyo N.A
Nivel Operativo N.O

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Actividades:
Conjunto de tareas que contribuyen al logro de los objetivos de una función.
Área:
Campo de acción de las unidades operativas, encaminadas al cumplimiento directo del objetivo primordial de la
Organización No Gubernamental Centro de Gestión.
Autoridad Lineal:
Relación de autoridad y responsabilidad que se trasmite mediante una sola línea, donde una persona tiene la
responsabilidad de las actividades de otra persona.
Autoridad Funcional:
Derecho que se delega en una persona o departamento para controlar procesos, practicas, políticas u otros
asuntos específicos, relacionados con actividades que lleva a cabo personal de otros departamentos.
Relación de Asesoría:
Las relaciones de asesoría o staff brindan información técnica o conocimientos especializados a unidades de
lineal. Por lo regular el staff cuenta con autoridad técnica derivada de su preparación, experiencia o ambas, que
les permite proponer, pero no ordenar a las unidades de línea medidas o criterios para resolver los prologas que
surgen el la Organización.
Centralización:
Tendencia a concentrar autoridad y restringir la delegación de autoridad.
Descentralización:
Distribución de la autoridades una estructura organizacional.
Código:
Es el orden numérico que se ha asignado a cada unidad organizativa y puesto que existe en la organización.
Control:

12
Función administrativa que consiste en medir y corregir el desempeño individual y organizacional para asegurar
que los acontecimientos se adecuen a los planes. Implica medir el desempeño con metas y planes; mostrar
donde existen desviaciones de los estándares y ayudar a corregirlas.
Función:
Conjunto de actividades a fines y coordinadas, necesarias para alcanzar los objetivos de una institución.
Jerarquía:
Orden de procedencia establecido entre los integrantes de una organización.
Jerarquización:
Proceso de clasificación y ubicación de los puestos o unidades administrativas que integran la organización de
acuerdo con la importancia que tiene dentro de la misma.
Manual:
Es un documento que contiene en forma ordenada y sistematizada, información y/0 instrucciones sobre
antecedentes organización, políticas de un organismo que se considera necesarias para la mejor ejecución del
trabajo.
Meta:
Es la enunciación de un objetivo en términos cuantificados.
Nivel Jerárquico:
Posición en una estructura en la que se ubican todas las unidades que tienen rango, autoridad y responsabilidad
similares, independientemente de las funciones que cumple.
Norma:
Creencias compartidas sobre la forma en que las personas deben pensar y comportarse.
Objetivos:
Es el resultado que se pretende alcanzar en una organización.
Organigrama:
Es la representación grafica de la estructura orgánica de una institución o de una de sus áreas, en el que se
muestran las relaciones que guardan entre si los órganos que la componen.
Organización:
Es la estructura técnica de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los
elementos materiales y humanos de una institución o empresa, con el fin de lograr su máxima eficiencia dentro
de los planes y objetivos señalados.
Plan:
Es la formación ordenada, coherente y sistemática de los diferentes medios de acción que coadyuvarán al eficaz
logro de los objetivos propuestos.

13
Planificación:
Determinación anticipada de los cursos de acción, para enfrentarse efectivamente a las actividades futuras y
alcanzar así los resultados esperados.
Política:
Declaraciones o interpretaciones generales que guían el pensamiento durante la toma de decisiones; la esencia
de las políticas es la existencia de cierto grado de discrecionalidad para guiar la toma de decisiones.
Presupuestos:
Exposición de planes y resultados esperados, expresados en términos numéricos: programa convertidos en
números.
Programas:
Es la formulación cronológica y anticipada de los diferentes trabajos que se desarrollaran en el futuro, a fin de
alcanzar una meta o un objetivo determinado.
Relación:
Vinculación, nexo que se establece entre dos personas, con motivo de un hecho o la ejecución de una actividad o
trabajo.
Responsabilidad:
Asignación de una tarea a una persona que obligatoriamente debe realizar.
Tarea:
Trabajo que debe hacerse en tiempo limitado.
Toma de Decisiones:
Selección de un curso de acción entre varias opciones que se presentan dentro de la organización.
Unidad de Mando:
Hacer que cada subordinado dependa directamente solo de un superior. El principio de una unidad de mando es
que únicamente implica que cuando más dependa una persona de un superior, menor será el problema de
confusión de las instituciones.
Unidad de Administrativa:
Órgano que tiene funciones propias derivadas de su ubicación en el organigrama de una organización.

14
CUERPO DEL MANUAL

CUERPO
DEL
MANUAL

15
 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 01
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Asamblea General

Dependencia Jerárquica N/A
Unidades bajo su Mando Consejo Directivo

Objetivo Velar por que se logren los objetivos organizacionales a través de la

realización de una buena gestión administrativa sobre las actividades que
realizan los Niveles de Decisión, Directivos y Operativos de la organización,
de forma que se logren los objetivos trazados.

Descripción General Órgano supremo del Centro de Gestión y Desarrollo Administrativo,

compuesto por la totalidad de sus miembros asociados que expresan la
voluntad colectiva en las materias de su competencia que contribuyan al
crecimiento del mismo.

Funciones Establecimiento de objetivos institucionales.

Formulación y establecimiento de políticas para el accionar de C.G.D.A.
Selección de miembros para desempeñar los cargos del Consejo Directivo.
Conocer, aprobar, rechazar o modificar los informes de labores que rindan
las Juntas Directivas de cada una de las Asociaciones.
Aprobar la compra de bienes y materiales necesarios para el desarrollo de
las actividades,
Aceptar los recursos de Instituciones u organizaciones en modalidad de
donaciones.
Aprobar y/o rechazar los reglamentos que dicta el Consejo Directivo.
Revisión y Aprobación del presupuesto del año correspondiente.
Nombrar y revocar a los miembros del Consejo Directivo.
Tomar los acuerdos necesarios para la buena marcha del Centro y el
cumplimiento de sus fines.

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 01
C.G.D.A.

Conocer y resolver los acuerdos del Consejo Directivo que interpongan los
asociados.
Establecer comisiones para fines específicos.
Aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos.
Aprobar el plan anual de actividades.
Aprobar el reglamento interno y sus posteriores modificaciones.

Aspectos Normativos
La Asamblea General está integrada por todos los miembros de las
asociaciones conforman al Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo. Los
que no asistan podrán otorgar su representación por escrito con carácter
específico para cada Asamblea. Dicha representación tendrá que recaer
necesariamente en otro socio.
La Asamblea se reunirá ordinariamente dos veces al año y
extraordinariamente cuando las circunstancias lo ameriten a juicio del
presidente.
La convocatoria de Asamblea General Ordinaria se hará por lo menos con
ocho días de anticipación a la fecha de realizarse. La Convocatoria a
Asamblea General Extraordinaria se hará por lo menos con cuatro días de
anticipación. Siendo convocados los miembros a través de los representantes
de casa asociación.
Para desarrollar las Asambleas ordinarias o extraordinarias se requiere la
asistencia de la mitad mas una de los/as miembros, y las decisiones se
tomaran por voto de la mayoría de los asistentes. Si no hubiere el mínimo
requerido de miembros, la Asamblea se realizará una hora mas tarde de la
hora convocada y se instalará con el número de asistentes presentes,
siempre que no sea inferior a un tercio de los/as miembros.

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 01
C.G.D.A.

Relaciones de trabajo
Interna Consejo Directivo, Comité de Gestión y Desarrollo Empresarial, Vinculación y
Desarrollo Institucional, Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo,
Presidencia, Gerencia de Gestión Administrativa, Gerencia de Gestión y
Desarrollo Asociativo.
Externa Despacho Jurídico.

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 02
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Consejo Directivo

Dependencia Jerárquica Asamblea General
Unidades bajo su Mando Presidencia

Objetivo Ejercer una buena planificación, organización, dirección y control de

C.G.D.A., al mismo tiempo el logro de los de los lineamientos trazados y
previsto.

Descripción General Representar la autoridad, presidiendo en las sesiones y/o reuniones con los
representantes de diferentes Organizaciones e Instituciones y delegando su
autoridad a los miembros del Centro cuando lo estime conveniente.
Funciones Dar seguimiento al plan operativo de trabajo.
Vigilar la marcha general del Centro y comunicar a la presidencia,
observaciones o instrucciones que se estime conveniente.
Atender las relaciones con los representantes de las Instituciones u
Organizaciones.
Convocar a los miembros del Consejo Directivo a las reuniones ordinarias
y extraordinarias.
Integrar la lista de asistencia de la reunión y efectuar la verificación del
quórum.
Elaborar las actas correspondientes a cada reunión.
Revisión y aprobación y/o rechazo de los proyectos elaborados para cada
una de las Asociaciones.
Remitir a la Asamblea General, la notificación de la resolución de
aprobación o rechazo de los proyectos locales para cada una de las
Asociaciones que conforman C.G.D.A.
Remitir la notificación a las Unidades orgánicas Intermedias sobre la

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 02
C.G.D.A.

resolución de aprobación o rechazo de los proyectos.

Notificar los proyectos que fueron aprobados, nombre del proyecto y monto
aprobado. Asimismo, solicitará los recursos necesarios.
Remitir por escrito la resolución de aprobación o rechazo de los proyectos
por el Consejo Directivo a la Asamblea General y a Presidencia, para que
esta sea la que notifique dicha resolución a los niveles intermedios.
Solicitar la elaboración de gestión de recursos a Organismos nacionales e
internacionales.
Integrar los expedientes para el debido resguardo de las listas de
asistencia, de las actas y de los acuerdos de cada sesión.
Dar seguimiento a los acuerdos tomados en cada reunión.

Aspectos Normativos Los puestos de trabajo que conforman al Consejo Directivo son: Presidente,
Vicepresidente, Secretario(a), Tesorero(a), y Vocales (4).
Las personas que ocupan estos puestos, pertenecen a las Juntas Directivas
de cada una de las Asociaciones, siendo estas personas elegidas de acuerdo
a los estatutos que rigen a cada Asociación y según los siguientes
lineamientos:
Las personas que ocupan los puestos de Presidente, Vicepresidente,
Secretario(a) y Tesorero(a), se elige de manera conjunta por todos los
miembros, llevándose a cabo ésta elección en Asamblea General.
El presidente tendrá los más amplios poderes que en derecho cabe y, en
cualquier caso, los necesarios para desarrollar las competencias del
Consejo directivo. Directiva
Las personas que integran los puestos trabajo de Vocales, esta integrada
por miembros que desempeñan el puesto de presidente en la Junta
Directiva de su respectiva Asociación.
Las personas seleccionadas para ocupar los puestos de trabajo que

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 02
C.G.D.A.

conforman al Consejo Directivo, desempeñaran su función durante 2 años

consecutivos.
El Consejo Directivo se reunirá según lo acordado entre los miembros que la
integran. Estará válidamente constituida, en primera convocatoria, cuando se
encuentren, entre presentes y representados, la mitad más uno de sus
integrantes. En segunda convocatoria, que podrá celebrarse treinta minutos
después de la hora para la que fuese convocada la primera. Los miembros
que no asistan, podrán otorgar su representación necesariamente a otro
miembro del Consejo Directivo por escrito y con carácter específico para la
reunión que se trate.
Los acuerdos se tomarán por mayoría simple de los miembros presentes o
representados, decidiendo, en caso de empate, el voto de calidad del
presidente.
Las normas de elección de propuestas para la toma de decisiones se da
acuerdo a los siguientes criterios:
Las decisiones se tomarán de acuerdo a la propuesta que mayor votación
obtenga.
Todos los miembros del Consejo Directivo, tienen libertad de elegir la
propuesta que considere conveniente.
Cada uno de los miembros representa un punto válido para elegir una de
las propuestas que se llevan a votación.
En el caso que dos propuestas tengan el mismo número de votación, la
decisión del presidente adquirirá 2 puntos validos de calidad para poder
elegir, de esta manera, una de las propuestas.

Relaciones de trabajo
Interna Unidad de Gestión y Desarrollo Empresarial, Presidencia, Vinculación y

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 02
C.G.D.A.

Desarrollo Institucional, Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo,

Gerencia de Gestión Administrativa, Gerencia de Gestión y Desarrollo
Asociativo.
Externa N/A

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 03
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Unidad de Gestión y Desarrollo Empresarial

Dependencia Jerárquica Asamblea General
Unidades bajo su Mando Presidencia

Objetivo Fomentar el desarrollo empresarial a través de mecanismos orientados a

ampliar conocimientos técnicos que contribuyan al crecimiento de las
asociaciones.

Descripción General Fomentar el espíritu empresarial en la institución mediante el apoyo, la

capacitación, seguimiento y acompañamiento a las ideas de negocio
implementando actividades que estimulan el desarrollo exitoso de las ideas
de negocio que al interior de la institución se formule.
Funciones Fortalecer habilidades y destrezas, que favorecen el manejo eficiente y
eficaz de los recursos de su empresa
Orientar miembros en el desarrollo de sus propias destrezas.
Identificar y proponer resolución a problemas de gestión empresarial.
Brindar conocimientos técnicos con el fin de resolver problemas
específicos en un proceso
Capacitar a los miembros para desarrollar destrezas y habilidades.
Servicio profesional por medio del cual se proponen soluciones a
problemas identificados, con el propósito de contribuir a lograr los objetivos
de la organización
Apoyar a las asociaciones en la búsqueda de mercados (ferias, eventos a
nivel local).
Presentar informes al Consejo Directivo sobre el análisis de reportes de
cumplimiento de los planes institucionales.
Dar seguimiento a los reportes para el cumplimiento de los planes de la

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 Código de
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 03
C.G.D.A.

asociación.
Dar seguimiento a las decisiones y acuerdos tomados por el Consejo
Directivo.
Preparar propuestas de agenda para sesiones de Consejo Directivo.
Dar seguimiento a las decisiones y acuerdos tomados por el Consejo
Directivo.
Elaborar el presupuesto y el plan operativo anual de la unidad.
Participar en reuniones del Consejo Directivo.

Aspectos Normativos
Dar seguimiento a los lineamientos establecidas por el Consejo Directivo.
Además de, contribuir al cumplimiento de la Misión y Visión del Centro de
Gestión y Desarrollo Asociativo.
Las personas que integran esta unidad, están en constante relación con
Instituciones u Organizaciones que apoyen a las Micro y pequeñas
empresas. Asimismo, estar en constante actualización en aspectos de
normativas que rigen el accionar de las asociaciones y sobre programas
orientados al desarrollo de los grupos asociativos, tanto a nivel local como
nacional.

Relaciones de trabajo
Interna Consejo Directivo, Presidencia, Vinculación y Desarrollo Institucional, Comité
de Fomento y Desarrollo Asociativo, Gerencia de Gestión Administrativa,
Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativo.
Externa N/A

Fecha de Modificación:
Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Código de la
Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 04
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizaciones Asesoría Jurídica

Dependencia Jerárquica Presidencia
Unidades bajo su Mando N/A

Objetivo Velar por la seguridad y certeza jurídica en las operaciones que se formalicen
en el Centro y sus asociaciones.

Descripción General Velar por los intereses de la Organización y brindar asesoría Jurídica al
Consejo Directivo, Presidencia, Unidades Organizativas y sus asociaciones.
Funciones Asesorar al Consejo Directivo y Presidencia en asuntos Jurídicos
relacionados con las operaciones del Centro
Asesorar en materia legal a todas las unidades orgánicas que conforman
el centro de Gestión.
Dar seguimiento a la ejecución del plan y presupuesto operativo anual de
la unidad.
Colaborar en seminarios sobre el marco legal a los miembros de las
asociaciones.
Emitir dictámenes jurídicos sobre cualquier problemática de la
organización.
Efectuar estudios jurídicos relativos a interpretación y aplicación de las
leyes a que esta sujeta al Centro de Gestión.

Relaciones de trabajo
Interna Todas las unidades y Áreas organizativas.

Externa Sistema Judicial, Instituciones de Gobierno, e Instituciones u organizaciones

que apoyan a C.G.D.A.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Código de la
Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 04
C.G.D.A.

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 05
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Presidencia

Dependencia Jerárquica Consejo Directivo
Unidades bajo su Mando Vinculación y Desarrollo Institucional, Comité de Gestión y Desarrollo
Asociativo, Gerencia de Gestión Administrativa, Gerencia de Fomento y
Desarrollo Asociativo.

Objetivo Lograr una gestiona administrativa eficiente, cumplimiento eficazmente los

objetivos y políticas dictadas por el Consejo Directivo.
Descripción General Dirigir la gestión administrativa, financiera y operativa del Centro de Gestión,
logrando de esta manera, el respectivo desarrollo.
Funciones Ejercer la administración general del Centro, de conformidad con las
disposiciones de los mandatos del Consejo Directivo.
Ejecutar los acuerdos y resoluciones del Consejo Directivo.
Ejecutar la política adoptada por el Consejo Directivo.
Presentar al Consejo Directivo propuestas sobre políticas, planes y
programas para impulsar el desarrollo de las operaciones del C.G.D.A.
Revisar las resoluciones, y dictámenes y además documentos que sirven
de base y apoyo al Consejo Directivo, para la toma de decisiones.
Presentar al Consejo Directivo el proyecto de planes generales anuales y
actividades que desarrollara el Centro; el proyecto del presupuesto anual;
los balances mensuales; y la memoria anual de C.G.D.A.
Preparar, en colaboración con los encargados respectivos, los
anteproyectos de planes, prepuestos, balances, estados de informes y
además asuntos que deban someterse al Consejo Directivo.
Dirigir las labores actuando de acuerdo los lineamientos del Consejo
Directivo.
Resolver las solicitudes de asistencia técnica y planificación conforme a
las normas generales establecidas por el Consejo Directivo.

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 05
C.G.D.A.

Proponer al Consejo Directivo los servicios de Consultaría cuando se

estime necesario.
Proponer al Consejo Directivo los desembolsos de las sumas que se
otorguen a las asociaciones y la suspensión de los mismos, cuando el
desarrollo de los proyectos no se realicen de acuerdo a la planificación
establecida o se encuentren diferencias técnicas, administrativas o
financieras.
Conocer y evaluar a través de los informes elaborados por la Gerencia de
Gestión y Desarrollo Asociativo, el avance de los proyectos y rendir
informe al Consejo Directivo.
Estudiar las necesidades y condiciones del financiamiento interno y
externo, recomendando al Consejo Directivo las fuentes mas adecuadas.
Analizar la situación financiera de C.G.D.A.. y presentar al Consejo
Directivo, los balances y estados contables para su conocimiento y
decisión.

Aspectos Normativos Dar seguimiento a los lineamientos establecidos por el Asamblea General y
el Consejo Directivo. Dando cumplimiento a las políticas y objetivos
Organizacionales.

Relaciones de trabajo

Interna Gestión y Desarrollo Empresarial, Vinculación y Desarrollo Institucional,

Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo, Gerencia de Gestión
Administrativa, Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativo.
Externa N/A

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 05
C.G.D.A.

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Código de la
Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 06
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizaciones Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo

Dependencia Jerárquica Presidencia
Unidades bajo su Mando N/A

Objetivo Fomentar el desarrollo integral de los miembros mediante la ejecución de

programas de formación y capacitación con énfasis en áreas asociativas.

Descripción General La unidad es la encargada de promover el desarrollo entre los miembros, a

través de la formulación y ejecución de actividades dirigidas a micro,
pequeñas empresas que constituyan o puedan constituir grupos asociativos.
Siendo necesario organizar periódicamente programas de formación técnica
que orienten a la capacitación de los directivos y miembros en los aspectos
de la dirección y administración de empresas, así como técnicas adecuadas
para el eficaz cumplimiento de los objetivos organizacionales
Funciones Organizar y desarrollo de programas de actividades que fomente el
desarrollo asociativo.
Elaboración del plan anual de la unidad.
Establecimiento de acuerdos para integrarse en cualquier asociación.
Seguimiento y control del desarrollo asociativo.
Organizar programas de formación técnica y empresarial que oriente a los
miembros en la creación de grupos asociativos.
Desarrollar y velar por el cumplimiento de las directrices establecidas en el
Centro.
Presentar informes de sus actividades al Consejo Directivo.
Evaluar permanentemente las actividades desarrolladas facilitando de esta
forma el cumplimiento de los objetivos propuestos.
Conocer sobre las observaciones, reclamos y recomendaciones que le

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Código de la
Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 06
C.G.D.A.

formulen las Juntas Directivas y los miembros en relación con sus

servicios, presentando sugerencias para su solución.
Brindar conocimiento en la organización, dirección, gestión y promoción
asociativa.

Aspectos Normativos
Dar cumplimiento del reglamento interno establecido como, lineamiento de
acción que rigen al Centro de Gestión. Las personas de encargadas de esta
unidad organizativa están en la responsabilidad de fomentar el desarrollo
asociativo a través de mecanismos que faciliten la adquisición de
conocimiento y creación de nuevos grupos; Manteniendo capacitaciones
dirigidos a los directivos y miembros en general. Para lo cual, se debe
mantener una permanente actualización teórica y práctica sobre la
planeación, organización y dirección de grupos asociativos.

Relaciones de trabajo
Interna Presidencia, Gerencia de Gestión Administrativa, Gerencia de Gestión y
Desarrollo Asociativo.
Externa N/A

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 07
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Vinculación y Desarrollo Institucional

Dependencia Jerárquica Presidencia
Unidades bajo su Mando N/A

Objetivo Mantener informadas a las Instancias externas, miembros y publico en

general sobre las actividades realizadas, con el fin de fortalecer la imagen
institucional.

Descripción General Desarrollar y ejecutar acciones de información, publicidad, relaciones

publicas, a nivel interno y externo.

Funciones Gestionar ante las instancias pertinentes la ejecución de acuerdos que

permitan la realización de los proyectos en los grupos asociativos.
Contactar instituciones que provean recursos económicos para el
desarrollo de las iniciativas empresariales de cada una de las
asociaciones.
Asesorar a la Presidencia en materia de publicidad, relaciones públicas y
con los medios de comunicación social.
Crear y fortalecer los mecanismos para mantener las relaciones con
Instituciones u Organizaciones que apoyen a las ONG´S.
Dirigir la preparación y ejecución de las acciones de trabajo institucional en
materia de publicidad y las relaciones públicas.
Monitorear la imagen institucional y su entorno.
Elaborar el presupuesto y el plan operativo anual de la unidad.
Participar y coordinar en reuniones con entes internos y externos.
Elaborar la memoria de labores y otras publicaciones de presentación
institucional.
Recopilar información sobre las actividades del Centro de Gestión y

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 07
C.G.D.A.

Desarrollo Asociativo para efectos de cobertura.

Organizar eventos para la promoción de cada una de las asociaciones que
conforman al Centro.
Elaborar publicaciones internas y externas.

Aspectos Normativos
Dar cumplimiento al reglamento interno, establecido por el Consejo Directivo
y Aprobado por la Asamblea General. La persona que integra la unidad de
Vinculación y Desarrollo Institucional mantiene estrecha relación con
Instancias que apoyan a las ONG´s y MYPES tanto a nivel local, nacional e
internacional. Además, dentro de las funciones esta, dar promoción al Centro
de Gestión y Desarrollo Asociativo, por lo tanto, tiene la responsabilidad de
conocer todas las actividades que se desarrollan en el interior del
mencionado Centro y las necesidades que se presentan en cada una de las
asociaciones.

Relaciones de trabajo
Interna Presidencia, Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo, Gerencia de
Gestión Administrativo, Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativo.
Externa Instancias que apoyan a las ONG´s y MYPES.

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
C.G.D.A.
Nombre de la Unidad Organizaciones
Dependencia Jerárquica
Unidades bajo su Mando
Objetivo
Descripción General
Funciones
Código de
Unidad
Orgánica: 08
Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativo
Presidencia
Área de Gestión y Desarrollo de A.M.B.I.E.S.T.O., Área de Gestión y
Desarrollo de A.P.C.A.D.I.F.S.T.O., Área de Gestión y Desarrollo de
A.S.M.U.S.A.T., Área de Gestión y Desarrollo de A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.,
Área de Gestión y Desarrollo de Regantes dos Ríos
Fomentar la actuación asociativa entre los miembros.
Determinar los campos de acción de cada Asociación y garantizar el
desarrollo de las mismas.
Promover y consolidar relaciones de cooperación entre los grupos
asociativos de cada asociación, permitiendo generar una visión común y
una estrategia compartida.
Apoyar a las asociaciones en los proyectos mediante actividades de
asistencia técnica y capacitación, para adecuar su organización,
tecnología, administración, etc., a los requerimientos establecidos.
Asistir en la formulación de proyectos para la búsqueda de financiamiento
y oportunidades de negocio para los grupos asociativos.
Definir y poner en marcha acciones estratégicas que caractericen el
desarrollo de mediano y largo plazo de las asociaciones.
Mejorar la productividad de las asociaciones, mediante la capacitación,
conformación y consolidación de grupos asociativos y el desarrollo de
proyectos con impacto social y económico.
Determinación de los requisitos y condiciones para ser admitido como
miembro de la Asociación en los diferentes programas y proyectos.
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 Código de
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 08
C.G.D.A.

Relaciones de trabajo
Interna Presidencia, Vinculación y Desarrollo Institucional, Comité de Fomento y
Desarrollo Asociativo, Gerencia de Gestión Administrativa, Área de Gestión y
Desarrollo de A.M.B.I.E.S.T.O., Área de Gestión y Desarrollo de
A.P.C.A.D.I.F.S.T.O., Área de Gestión y Desarrollo de A.S.M.U.S.A.T., Área
de Gestión y Desarrollo de A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T., Área de Gestión y
Desarrollo de Regantes dos Ríos
Externa N/A

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 09
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizaciones Gerencia de Gestión Administrativa

Dependencia Jerárquica Presidencia
Unidades bajo su Mando Área de Gestión y Desarrollo de Planes y Programas, Área de Gestión de
Información, Área de Gestión Financiera, Área de Gestión de Personas.

Objetivo Controlar y evaluar las actividades relacionadas con la gestión administrativa

de las áreas que la conforman e impartir las instrucciones para el
cumplimiento de sus funciones.
Descripción General Prestar servicios administrativos a todas las Unidades los recursos humanos,
técnicos, financieros y administrativos que se requieren para cumplir los
objetivos Institucionales.
Funciones Asesorar a la Presidencia en materia de gestión administrativa.
Coordinar la administración y ejecución presupuestaria que permita un
control financiero, eficiente y ajustado al ordenamiento legal establecido.
Generar y controlar los instrumentos para agilizar y viabilizar las
operaciones administrativas y financieras del Centro.
Garantizar la obtención de los recursos humanos, técnicos y financieros.
Participar en reuniones del Consejo Directivo, cuando sea requerido.
Coordinar la formulación y ejecución del presupuesto de funcionamiento
del Centro de Gestión.
Informar al Consejo Directivo y a la presidencia el resultado de los Estados
Financieros.
Aplicar un sistema de seguimiento al cumplimiento, a la calidad y a los
cambios que requiera el trabajo de la Gerencia.
Elaborar el presupuesto y el plan operativo anual de la Gerencia.

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 09
C.G.D.A.

Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto y al plan operativo anual

de la Gerencia.
Coordinar la ejecución de los planes y programas, dándoles seguimiento y
presentando los informes a la Presidencia.
Manejar los asuntos relativos al personal, de conformidad con las
disposiciones legales, incluyendo la preparación y actualización de
manuales de organización, de puestos y el desarrollo de programas de
capacitación del personal.

Relaciones de trabajo
Interna Presidencia, Vinculación y Desarrollo Institucional, Comité de Fomento y
Desarrollo Asociativo, Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativo, Área de
Gestión y Desarrollo de Planes y Programas, Área de Gestión de
Información, Área de Gestión Financiera, Área de Gestión de Personas.
Externa

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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 Código de la
Unidad
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO
Orgánica:
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
09 a 14
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Área de Gestión y Desarrollo de las Asociaciones

Dependencia Jerárquica Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativo

Unidades bajo su Mando Juntas Directivas de las Asociaciones

Objetivo Realizar monitoreos constantes sobre el desarrollo de las asociaciones para

determinar alternativas que contribuyan al fortalecimiento de las mismas y del
Centro de Gestión
Descripción General Mantener un control sobre el desarrollo de las actividades que llevan a cabo
las asociaciones con la finalidad de identificar sus las necesidades y a la vez
proponer alternativas que orienten a las prácticas asociativas y al
fortalecimiento de los grupos asociativos coordinados de manera paralela
con los objetivos organizacionales del Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo.
Funciones Atender las necesidades que surjan en las asociaciones.
Monitorear el desempeño de las actividades llevadas a cabo por las
asociaciones.
Mantener un control sobre los recursos asignados a las asociaciones.
Coordinar el las actividades para cumplir con los proyectos de los grupos
asociativos.
Actualización constante y presentación de informe del listado de los
miembros activos e inactivos en cada asociación al comité y Gerencia de
la Unidad.
Brindar información sobre la ejecución de los proyectos.
Impulsar el desarrollo de prácticas asociativas.
Elaborar informes sobre el desarrollo de las asociaciones.
Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto y al plan operativo anual

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 Código de la
Unidad
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO
Orgánica:
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
09 a 14
C.G.D.A.

de la Unidad.
Preparar reportes e informes que reflejen el funcionar de las asociaciones
para presentarlos a Presidencia y el Consejo Directivo.

Relaciones de trabajo
Interna Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativo, Comité de Gestión y Fomento
Asociativo, Áreas de Gestión de cada Asociación, Juntas Directivas de las
Asociaciones.
Externa

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 15
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Área de Gestión y Desarrollo de Planes y Programas

Dependencia Jerárquica Gerencia de Gestión Administrativa

Unidades bajo su Mando N/A

Objetivo Diseñar planes y programas que garanticen la eficiencia operativa al Centro

de Gestión.
Descripción General Formular los planes y programas de trabajo a las Unidades administrativas y
técnico-operativas, considerando en ellos, las necesidades y expectativas del
Centro de Gestión en general.
Funciones Elaborar y proponer los planes y programas del Centro de Gestión y
Desarrollo Asociativo,
Coordinar la ejecución de los planes y programas, del Centro de Gestión y
Desarrollo Asociativo en coordinación con las Unidades orgánicas
involucradas.
Participar en la elaboración del presupuesto anual del Centro.
Diseñar y proponer las políticas y planes de desarrollo.
Elaboración de los planes correspondientes a cada programa.
Elaboración del presupuesto y plan operativo anual del Área
Diseño de proyectos a implementar en las asociaciones que conforman al
Centro.
Brindar asistencia técnica del área en las unidades que la requieran.
Elaborar informes sobre los programas que se están ejecutando en la
Gerencia de la Unidad.
Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto y al plan operativo anual
de la Unidad.
Desarrollar estudios sobre los beneficios y limitaciones de los proyectos

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 15
C.G.D.A.

que se pretenden implementar.

Presentar anualmente a la Presidencia informe sobre los avances de los
proyectos desarrollados.
Realizar reuniones respecto a riesgos que se registren en los proyectos.

Relaciones de trabajo
Interna Presidencia, Gerencia de Gestión Administrativa, Área de Gestión de
Información, Área de Gestión Financiera, Área de Gestión de Personal.

Externa N/A

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 16
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Área de Gestión de Información

Dependencia Jerárquica Gerencia de Gestión Administrativa

Unidades bajo su Mando N/A

Objetivo Mantener informados a las Unidades Organizativas y miembros en general

sobre la transparencia de las actividades realizadas, con el fin de fortalecer la
imagen del Centro.
Descripción General Desarrollar y ejecutar acciones de información, publicidad entre las distintas
unidades organizativas del Centro y los miembros de las asociaciones sobre
el funcionamiento global y crecimiento de la organización.
Funciones Indagar y comprobar el cumplimiento de las resoluciones emitidas por el
Consejo Directivo y todos los documentos Jurídicos legales establecidos.
Verificar si la información contable y otros documentos legales tienen la
debida consistencia y legitimidad.
Velar por el cumplimiento de las normas de auditoria, tales como: elaborar
informes escritos de los resultados de sus conclusiones y sus respectivas
recomendaciones de cada auditoria.
Presentar mensualmente a la Presidencia informe sobre los Estados
Financieros del Centro, donde se refleje las operaciones hechas, las
observaciones y sugerencias.
Ejecutar monitoreos a las unidades, gerencias y áreas del Centro de
Gestión.
Presentar anualmente a la Presidencia informe sobre los Estados
Financieros del Centro, donde se refleje las operaciones hechas, las
observaciones y sugerencias.
Elaborar el presupuesto y plan anual del área.

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 16
C.G.D.A.

Atención e información a la Gerencia de Gestión Administrativa, mediante

el manejo básico de los sistemas de información y comunicación.
Llevar a cabo los trabajos necesarios para la organización y
funcionamiento de las actividades del Centro.

Relaciones de trabajo
Interna Presidencia, Gerencia de Gestión Administrativa, Área de Gestión y
Desarrollo de Planes y Programas, Área de Gestión Financiera, Área de
Gestión de Personal.

Externa N/A

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 17
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Área de Gestión Financiera

Dependencia Jerárquica Gerencia de Gestión Administrativa

Unidades bajo su Mando N/A

Objetivo Elaborar informes financieros que permitan garantizar la sostenibilidad del

Centro.
Descripción General Planificar, coordinar, dirigir, gestionar y supervisar las actividades del ciclo
presupuestario y manejar los fondos financieros del Centro.
Funciones Generar y controlar los instrumentos para agilizar y viabilizar las
operaciones administrativas y financieras del Centro.
Brindar asesoría financiera a la Presidencia, Consejo Directivo y Gerencia
de Gestión Administrativa en materia financiera.
Participar en reuniones del Consejo Directivo, cuando sea requerido.
Coordinar la formulación y ejecución del presupuesto de funcionamiento
del Centro de Gestión.
Informar al Consejo Directivo, Presidencia y a la Gerencia Administrativa el
resultado de los Estados Financieros.
Elaborar el presupuesto y el plan operativo anual del Centro de Gestión.
Velar por la correcta administración, control y custodia de los fondos
financieros del Centro.
Presentar mensualmente a la Presidencia informe sobre los Estados
Financieros que reflejen los registros diarios del Centro.
Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto y al plan operativo anual
del Área.
Analizar e interpretar los Estados Financieros.

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 17
C.G.D.A.

Relaciones de trabajo
Interna Presidencia, Gerencia de Gestión Administrativa, Área de Gestión y
Desarrollo de Planes y Programas, Área de Gestión de Información, Área de
Gestión de Personal.
Externa N/A

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 18
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Área de Gestión de Personas

Dependencia Jerárquica Gerencia de Gestión Administrativa

Unidades bajo su Mando N/A

Objetivo Mantener, controlar y propiciar las condiciones de armonía entre los intereses
del recurso humano y el Centro de Gestión, en el marco del desarrollo
organizacional.
Descripción General Responsable de la aplicación de políticas del recurso humano y del
desarrollo organizacional.
Funciones Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos y actividades
inherentes a la administración de personas en el Centro de Gestión.
Reclutamiento, selección, contratación, inducción y finalización de contrato
de personal.
Administrar los procesos de movilidad interna, traslados, ascensos,
promociones, interinatos y sanciones.
Propiciar el desarrollo profesional del recurso humano.
Actualizar la base de datos del recurso humano.
Administrar expedientes del recurso humano.
Controlar la asistencia y puntualidad del personal.
Elaboración de planillas para el pago al personal.
Aplicar un sistema de seguimiento al cumplimiento, a la calidad y a los
cambios que requiera el trabajo de la Sección.
Elaborar el presupuesto y plan operativo anual del área y presentarlos a la
Gerencia de Gestión Administrativa.
Formular el presupuesto de recurso humano del Centro.
Elaboración y actualización de manuales y documentos propios de la

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 18
C.G.D.A.

administración del recurso humano.

Administrar el proceso de evaluación del desempeño institucional.
Enriquecer el potencial de cada empleado y trata de mejorar su
desempeño.
Analiza las necesidades formativas, planifica, desarrolla e implanta el plan
de formación.
Garantizar la correcta administración de Personal del Centro, a través de la
aplicación y cumplimiento de las normas y procedimientos que en materia
de personal señalen la constitución y las leyes.

Relaciones de trabajo
Interna Presidencia, Gerencia de Gestión Administrativa, Área de Gestión y
Desarrollo de Planes y Programas, Área de Gestión de Información, Área de
Gestión Financiera.
Externa N/A

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 19
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Asociación A.M.B.I.E.S.T.O.

Dependencia Jerárquica Área de Gestión y Desarrollo de A.M.B.I.E.S.T.O.

Unidades bajo su Mando Junta Directiva de Asociación A.M.B.I.E.S.T.O.

Objetivo Desarrollar prácticas asociativas entre los miembros, que permita promover
la conservación del medio ambiente a nivel local.
Descripción General Desarrollar mecanismos que incentiven a los miembros, defender y proteger
la biodiversidad a través de prácticas alternativas que contribuyan a
conservar el medio ambiente del Municipio.
Funciones Dirigir las actividades que conduzcan a la consecución de los fines de la
asociación.
Promover la conservación y recuperación del medio ambiente del
Municipio.
Defender el uso sostenible, racional y equilibrado de los Recursos
Naturales
Promover la reparación del daño ambiental.
El cambio de la Cultura de la Violencia por una Cultura de paz con el
medio ambiente
Participar en el análisis de la realidad social y necesidades de la
comunidad.
Cumplir con los estatutos de la Asociación y reglamento interno del Centro
de Gestión y Desarrollo Asociativo.
Cooperar en el cumplimiento de los objetivos de la asociación.
Presentar iniciativas y sugerencias a la Asamblea General.
Participar con voz y voto en las Asambleas Generales.
Monitorear el cumplimiento de los proyectos de la asociación.

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 19
C.G.D.A.

Coordinar con otros grupos organizados de la misma jurisdicción,

procurando mayor integración de los miembros y mejor organización de
sus actividades.
Dirigir las actividades que conduzcan a la consecución de los fines
institucionales.
Llevar la gestión administrativa y económica de la Asociación, acordando
realizar los oportunos contratos.
Adoptar medidas urgentes para la buena marcha de la Asociación y
conlleve al desarrollo de sus actividades.

Relaciones de trabajo
Interna Asamblea General, Consejo Directivo, Gerencia de Gestión y Desarrollo
Asociativo, Área de Gestión y Desarrollo de A.M.B.I.E.S.T.O.
Externa

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 20
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Asociación A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.

Dependencia Jerárquica Área de Gestión y Desarrollo A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.

Unidades bajo su Mando Junta Directiva de Asociación A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.

Objetivo Brindar oportunidades de desarrollo integra, a Personas con capacidades

especiales y sus familiares en el Municipio.
Descripción General Desarrollar las habilidades de las personas con capacidades diferentes y sus
familiares, dándoles la oportunidad de aprender diferentes actividades
económicas que contribuyan a mejorar su calidad de vida.
Funciones Promover el desarrollo de las personas con capacidades diferentes.
Dirigir las actividades que conduzcan a la consecución de los fines de la
asociación.
Incentivar a los miembros al aprendizaje de diferentes actividades
económicas impartidas en la asociación.
Fomentar la participación de las personas con capacidades diferentes en
la practica de actividades económicas.
Participar en el análisis de la realidad social y necesidades de la
comunidad.
Cumplir reglamento interno del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo.
Cooperar en el cumplimiento de los objetivos de la asociación.
Presentar iniciativas y sugerencias a la Asamblea General.
Participar con voz y voto en las Asambleas Generales.
Monitorear el cumplimiento de los proyectos de la asociación.
Coordinar con otros grupos organizados con características similares en el
desarrollo de actividades que permita una mayor integración de los
miembros.

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 20
C.G.D.A.

Dirigir las actividades que conduzcan a la consecución de los fines

institucionales.
Adoptar medidas urgentes para la buena marcha de la Asociación y
conlleve al desarrollo de sus actividades.

Relaciones de trabajo
Interna Asamblea General, Consejo Directivo, Gerencia de Gestión y Desarrollo
Asociativo, Junta Directiva A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.
Externa N/A

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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 Código de
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 21
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Asociación A.S.M.U.S.A.T.

Dependencia Jerárquica Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativo

Unidades bajo su Mando Junta Directiva de Asociación A.S.M.U.S.A.T.

Objetivo Promover el desarrollo integral de la mujer a través de programas educativos,

culturales, de trabajo y de participación activa en los diferentes ámbitos de la
sociedad.

Descripción General Gestionar coordinadamente con otras unidades, la importancia de capacitar a

las miembros que integran la asociación para el desarrollo integral de las
mismas, de tal manera que se logre disminuir la iniquidad de género.

Funciones Promover el desarrollo integral de las mujeres y niñas del municipio.

Desarrollar actividades de Promoción y Educación sobre los derechos de
la Mujer y de la Familia.
Promover la Educación, la Cultura, el Trabajo, la Salud, la no Violencia, la
Agricultura, la Recreación y la Participación activa en los ámbitos Públicos
y Privados.
Participar en los análisis de la realidad social y necesidades de la
comunidad.
Coordinar con otros grupos organizados en la misma jurisdicción para la
organización de eventos en conjunto.
Impulsar y participar en programas de capacitación para contribuir a
mejorar las capacidades y conocimiento de los miembros de los diferentes
grupos asociativos.
Búsqueda de gestión de proyectos de carácter social, económico, cultural
y elevar la calidad de vida de los miembros.
Acordar la memoria de labores de la asociación.

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 Código de
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 21
C.G.D.A.

Cumplir y hacer cumplir los estatutos y reglamentos.

Formular y someter a la aprobación de la Asamblea General, los balances
y cuentas anuales.
Velar para que los grupos asociativos cumplan con sus atribuciones con la
asociación.

Relaciones de trabajo
Interna Asamblea General, Consejo Directivo, Gerencia de Gestión y Desarrollo
Asociativo, Área de Gestión y Desarrollo de A.S.M.U.S.A.T., Junta Directiva
A.S.M.U.S.A.T.

Externa N/A

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 22
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Asociación AS.P.R.O.M.I.S.A.N.T.

Dependencia Jerárquica Área de Gestión y Desarrollo A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.

Unidades bajo su Mando Junta Directiva de Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.

Objetivo Proteger y promover los intereses productivos y microempresariales de los

miembros que forman parte de los diferentes grupos asociativos.
Descripción General Participar activamente en planes de desarrollo local, que conduzca al
desarrollo productivo y microempresario de los miembros, a través de
capacitaciones sobre diferentes actividades económicas
Funciones Coordinar las actividades de la asociación.
Realizar actividades para la obtención de recursos propios que sirvan para
impulsar el mejoramiento de los miembros asociados y cumplir con todos
los fines de la asociación.
Impulsar y participar en los programas de Capacitaciones y Promoción
Social de sus Miembros, sus Familias y sus Comunidades, a fin de
contribuir al mejoramiento de la organización
Utilizar al máximo los Recursos Humanos, Materiales de la asociación para
el Desarrollo, a través de la ayuda mutua y del esfuerzo propio, a fin de
complementar las obras que se consideren en el respectivo plan de
trabajo.
Coordinar y cooperar con otras asociaciones organizadas para la mayor
integración de sus miembros y la mejor organización de sus actividades.
Impulsar y participar programas de capacitación y promoción social de los
miembros, a fin de contribuir a mejorar la organización de la asociación.
Dar cumplimiento a los estatutos de la asociación y las disposiciones de la
Asamblea General.

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 22
C.G.D.A.

Elaborar la memoria de labores y los estados financieros de la asociación.

Informar periódicamente a la Presidencia y Consejo Directivo, sobre las
actividades que se desarrollan y presentarles el plan anual de trabajo con
su respectivo presupuesto.
Contribuir al desarrollo socioeconómico y la protección ambiental de sus
comunidades de origen y del municipio en general.

Relaciones de trabajo
Interna Asamblea General, Consejo Directivo, Gerencia de Gestión y Desarrollo
Asociativo, Área de Gestión y Desarrollo Asociativo, Junta Directiva de
Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T.

Externa

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 23
C.G.D.A.

Nombre de la Unidad Organizacional Área de Gestión y Desarrollo de Regantes dos Ríos

Dependencia Jerárquica Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativo

Unidades bajo su Mando Junta Directiva de Asociación Regantes dos Ríos

Objetivo Desarrollar programas sobre la adecuada utilización del agua en las

diferentes de actividades agropecuarias, que permitan mejorar la calidad de
vida de los miembros.
Descripción General Procurar el mejoramiento de la calidad de vida de los miembros a través de
la adecuada utilización y distribución del agua, promoviendo la diversificación
de las actividades agropecuarias, rentables; conservando y protegiendo los
recursos naturales
Funciones Promover la comercialización de los productos de los miembros cuando se
considere conveniente, para lo cual investigará los mercados mas
adecuados a fin de lograr los mejores precios, mediante acuerdo tomado
por la Asamblea General.
Gestionar ante las autoridades correspondientes todo lo relacionado a la
Administración y Aprovechamiento óptimos de los Recursos Hídricos que
se le hayan permitido usar a la asociación.
Contraer compromisos Financieros y Comerciales tanto Nacionales como
Internacionales, a fin de mejorar el Sistema de Riego, previa aprobación de
la Asamblea General.
Vigilar, proteger y dar mantenimiento a la infraestructura del sistema de
riego y equipo de riego.
Apoyar la planificación de la producción agropecuaria
Presentar al Consejo Directivo y Presidencia un informe sobre los trabajos
desarrollados en la asociación.

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 Código de la
CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO Unidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Orgánica: 23
C.G.D.A.

Dar cumplimiento al reglamento interno y estatutos internos que rigen el

accionar de la asociación.
Coordinar el trabajo de la asociación con otras instituciones que se
dediquen a la misma actividad económica.
Dar cumplimiento a los objetivos de la asociación.
Establecer y cumplir estrategias de manera conjunta entre los miembros,
para lograr el fortalecimiento de la asociación.

Relaciones de trabajo
Interna Asamblea General, Consejo Directivo, Gerencia de Gestión y Desarrollo
Asociativo, Área de Gestión y Desarrollo de Regantes Don Ríos, Junta
Directiva de Asociación Regantes dos Ríos.
Externa

Fecha de Modificación:

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO
ASOCIATIVO (C.G.D.A.)
C.G.D.A.

“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS"

William Cesar Cabrera Colocho

Elaborado por Inés esmeralda Cubías Rivas

Verónica Teresa Martínez Castillo

Aprobado por

Fecha de Aprobación

Vigencia
 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO.(C.G.D.A.)

APROBACIÓN

El Consejo Directivo de el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), en uso de sus facultades legales

y administrativas, aprueba el presente “ Manual de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos”, con el propósito

que el Centro de Gestión , cuente con un instrumento que defina los puestos tipo de la Organización.

Dado en las Oficinas Centrales de el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo del Municipio de Santo Tomás, a

las____________________________________ horas del día______________________________ del mes de

___________________________________ de dos mil ______________________________________________

_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________

Fecha de actualización _______________________________________________________________

 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO ASOCIATIVO.(C.G.D.A.)

MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS

ACTUALIZACIÓN

El Consejo Directivo de el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), en uso de sus facultades legales

y administrativas, aprueba el presente “ Manual de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos”, con el propósito

que el Centro de Gestión , cuente con un instrumento que defina los su ámbito de acción en lo relativo a datos

generales, objetivo básico del puesto, funciones generales y especificas; requisitos y responsabilidades del

puesto y las relaciones internas y externas, cuyo funcionamiento esta regulado por la Ley de Asociaciones y

Fundaciones sin Fines de Lucro de El Salvador.

Dado en las Oficinas Centrales de el Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo del Municipio de Santo Tomás, a

las___________________________________ horas del día__________________________ del mes de

_________________________________ de dos mil ________________________________________________

_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________

Fecha de actualización _______________________________________________________________________

 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................................... i
OBJETIVOS DEL MANUAL .......................................................................................................................................ii
Políticas. ................................................................................................................................................................... 1
Ámbito de Aplicación: ............................................................................................................................................... 1
Instrucciones para su Actualización.......................................................................................................................... 6
Organigrama de Puestos Tipos ................................................................................................................................ 7
Descripción de puestos y niveles Jerárquicos .......................................................................................................... 8
Glosario de Términos.............................................................................................................................................. 10
Cuerpo del Manual.................................................................................................................................................. 13
 INTRODUCCIÓN

Con la presente elaboración del Manual de gestión y desarrollo de recursos humanos se pretende describir los
puestos tipos del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), para alinear los puestos de la
organización conforme a su importancia y de esta manera sirva como una guía de orientación y consulta de las
actividades y responsabilidades que le corresponden al personal; con el objetivo de facilitar la ejecución de las
labores en concepto de ahorrar tiempo y esfuerzo.

El manual comprende aspectos generales, tales como: el ámbito de aplicación en el que se desarrolla el manual,
las normas que se determinaron para el uso del mismo, la creación de instrucciones para su actualización, el
diseño del organigrama donde se reflejan los puestos tipos propuestos de acuerdo a los requerimientos de el
Centro de Gestión, la identificación de los niveles jerárquicos y su respectiva descripción, la elaboración del
glosario de terminología utilizada y por ultimo se encuentra el contenido especifico del Manuel de Gestión y
Desarrollo de Recursos Humanos.

De acuerdo, al contenido del manual se muestran los datos generales, objetivos básicos del puesto, indicadores,
funciones específicas, funciones generales, requisitos y responsabilidades del puesto, relaciones internas y
externas, condiciones físicas ambientales y las competencias que deben poseer las personas para ocupar dicho
puesto.
 OBJETIVOS DEL MANUAL

Precisar las funciones de cada departamento para definir responsabilidades, evitar duplicidad y detectar
negligencias.

Promover el aprovechamiento racional de los recursos humanos, materiales, financiamiento y

tecnológicos disponibles.

Ahorra tiempo y esfuerzo en la realización de funciones para evitar la repetición de instrucciones y

directrices.

Servir como medio de integración y orientación al personal de nuevo y antiguo ingreso para facilitar su
incorporación a las distintas funciones operacionales.

Diseñar la estructura organizativa de los puestos tipos de acuerdo a las exigencias actuales para
conocer las relaciones de autoridad y responsabilidad de los puestos.

Proporcionar información necesaria de los puestos tipos para aclarar los perfiles y competencias
requeridas en los puestos de trabajo.

Permitir una mejor ubicación del empleado, relacionado con sus conocimientos y aptitudes.

Conducir a la correcta realización de las labores encomendadas a todo el personal.

Políticas.

El departamento de recursos humanos será responsable de redactar los cambios o modificaciones en las
funciones y graficas del Manual de Gestión y Desarrollo del Recurso Humano, reproduciendo las copias
necesarias, a efecto de que sean enviadas a todas las unidades organizativas y se hagan las sustituciones
correspondientes.

La contratación de personal se basa solo en calificaciones de competencias, requerida para un puesto en

particular sin discriminación de raza, religión e ideología.

Las funciones de todo el personal estarán descritas en el Manual de Gestión y Desarrollo del Recurso
Humano.

El personal de la Organización no podrá desempeñar otras funciones en otro centro de trabajo que interfiera
con sus funciones y horario de trabajo en la Centro y este en contradicción con los objetivos y principios de la
misma.

El departamento donde exista la vacante, establecerá los requisitos necesarios para ocupar el puesto
correspondiente.

No podrán trabajar en la organización empleados unidos por lazos familiares y aliados.

Todo empleado contratado en el área administrativa deberá tener una escolaridad mínima de bachillerato.

Se convocara a reunión a Consejo Directivo, y gerente de recursos humanos para analizar y aprobar los
cambios que se requieren en el Manual de Gestión y Desarrollo cada año.

Ámbito de Aplicación:

El ámbito de aplicación del manual, conforma todos los puestos de trabajo que integran la Organización No
Gubernamental Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), para el cual ha sido diseñado con el
objetivo de establecer de manera clara los puestos tipos existentes en dicha organización, y con ello crear los

1
perfiles apropiados para cada puesto de trabajo y así lograr una mayor competitividad en las actividades a
desarrollar por el personal a contratar.

Normas para su uso:

El manual de gestión y desarrollo del recurso humano será para uso exclusivo del interior de la empresa.
El manual estará a disposición de todo el personal que labora en la empresa para fines que ellos consideren
convenientes.
Las personas que se recluten y contraten deberán cumplir con los perfiles propuestos en el manual.
Las valuaciones de los puestos serán en base al manual de gestión y desarrollo del recurso humano.
El departamento de recursos humanos deberá conservar un ejemplar integro en archivo y uno
encuadernado, al cual se le introduzcan las modificaciones que surjan de la dinámica organizacional.

Con respecto, al manual de gestión y desarrollo de recursos humanos se denota que la elaboración de su
contenido sea de manera clara y sencilla de comprender por todas las personas, que de una u otra forma hagan
uso del mismo.

De acuerdo, al orden del contenido que debe comprender el manual de gestión y desarrollo de recursos
humanos, se describe de la siguiente manera:

Datos generales del puesto

Objetivo
Descripción específica, donde se detallan las tareas diarias, periódicas y eventuales.
Requisitos del puesto, tales como educación, responsabilidades, conocimiento, documentos, experiencia,
entrenamiento necesario, experiencia, habilidades, y herramientas, etc.
Higiene y seguridad ocupacional.
Relaciones internas y externas.

Para efectos de presentación del manual, se le ha asignado un código para cada puesto tipo, el cual consta de
las letras iníciales del puestos y dos dígitos, con el objetivo de facilitar a las personas que harán usos del mismo,
la rápida localización la información que se necesita consultar.

2
NOMBRE DEL PUESTO TIPO CODIGO

Asambleísta A01
Presidente P02
Vicepresidente V03
Secretario S04
Vocal V05
Encargado de Gestión y Desarrollo Empresarial E06
Asesor Jurídico A07
Encargado del Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo E08
Encargado de Vinculación y Desarrollo Asociativo E09
Gerente de Gestión G10
Encargado de Área de Gestión y Desarrollo E11
Encargado de Área de Gestión Administrativa E12
Juntas Directiva de la Asociación J13

A continuación, se le ha asignado un código a la unidad orgánica, lo cual consta de dos dígitos que son los
siguientes:

NOMBRE DE LA UNIDAD ORGÁNICA CÓDIGO

Asamblea General 01
Consejo Directivo 02
Encargado de Gestión y desarrollo Empresarial 03
Asesoría Jurídica 04
Presidencia 05
Comité de Fomento y Desarrollo de Prácticas Asociativas 06
Unidad Vinculación y Desarrollo Institucional 07
Gerencia de Gestión Asociativa 08
Gerencia de Gestión Administrativa 09
Área de Gestión y Desarrollo A.M.B.I.E.S.T.O. 10

3
Área de Gestión y Desarrollo A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 11
Área de Gestión y Desarrollo A.S.M.U.S.A.T. 12
Área de Gestión y Desarrollo A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 13
Área de Gestión y Desarrollo Regantes Dos Ríos 14
Área de Gestión y Desarrollo de Planes y Programas 15
Área de Gestión de Información 16
Área de Gestión de Administración Financiera 17
Área de Gestión de Personas 18
Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 19
Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 20
Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 21
Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 22
Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 23

De igual manera, se denota el código de los puestos de trabajo de las diferentes unidades del Centro de Gestión,
el cual consta de tres dígitos, que se desglosan a continuación:

NOMBRE DEL PUESTO CÓDIGO

Presidente del Consejo Directivo 001

Vicepresidente del Consejo Directivo 002
Secretario del Consejo Directivo 003
Vocal de la Asociación de A.M.B.I.E.S.T.O. 004
Vocal de la Asociación de A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 005
Vocal de la Asociación de A.S.M.U.S.A.T. 006
Vocal de la Asociación de A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 007
Vocal de la Asociación de Regantes Dos Ríos 008
Encargado de Gestión y Desarrollo Empresarial 009
Asesor Jurídico 010
Encargado del Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo 011
Encargado de Vinculación y Desarrollo Asociativo 012
Gerente de Gestión Asociativa 013

4
Gerente de Gestión Administrativa 014
Encargado Área de Gestión y Desarrollo A.M.B.I.E.S.T.O. 015
Encargado Área de Gestión y Desarrollo A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 016
Encargado Área de Gestión y Desarrollo A.S.M.U.S.A.T. 017
Encargado Área de Gestión y Desarrollo A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 018
Encargado Área de Gestión y Desarrollo Regantes Dos Ríos 019
Encargado Área de Gestión y Desarrollo de Planes y Programas 020
Encargado Área de Gestión de Información 021
Encargado Área de Gestión de Administración Financiera 022
Encargado Área de Gestión de Personas 023
Presidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 024
Vicepresidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 025
Tesorero de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 026
Secretario de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 027
Sindico de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 028
Vocal de la Juntas Directiva de la Asociación A.M.B.I.E.S.T.O. 029
Presidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 030
Vicepresidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 031
Tesorero de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 032
Secretario de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 033
Sindico de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 034
Vocal de la Juntas Directiva de la Asociación A.P.C.A.D.I.S.F.T.O. 035
Presidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 036
Vicepresidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 037
Tesorero de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 038
Secretario de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 039
Sindico de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 040
Vocal de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.M.U.S.A.T. 041
Presidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 042
Vicepresidente de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 043
Tesorero de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 044
Secretario de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 045
Sindico de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 046

5
Vocal de la Juntas Directiva de la Asociación A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T. 047
Presidente de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 048
Vicepresidente de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 049
Tesorero de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 050
Secretario de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 051
Sindico de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 052
Vocal de la Juntas Directiva de la Asociación Regantes Dos Ríos 053

Instrucciones para su Actualización

Las instrucciones del presente manual, deberán aplicarse a partir del momento en que este sea aceptado por las
autoridades del Centro de Gestión y Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), por lo que es necesario realizar
constantemente un control para comprobar que se están cumpliendo los objetivos para el cual fue creado.

Se requiere, que las unidades encargadas de proporcionar asistencia técnica y administrativa al Consejo
Directivo, ejecuten la coordinación adecuada de las actividades encaminadas al mantenimiento del Manual de
Gestión y Desarrollo del Recurso Humano, para evitar la obsolescencia del mismo y se conserve actualizado.

Se sugiere, que para efectos de modificación del mismo, que se den posteriormente de su presentación, deberá
ser analizado por el Departamento de Recursos Humanos y por el Consejo Directivo que hará su respectiva a
probación.

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Organigrama de Puestos Tipos

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Descripción de Puestos y Niveles Jerárquicos

En relación a este apartado, se denota la descripción de los puestos tipos existentes en el Centro de Gestión y
Desarrollo Asociativo (C.G.D.A.), con el objetivo de recalcar las funciones a realizar.

1. Asambleísta
Establece las convocatorias de reuniones para tratar asuntos extraordinarios, que los miembros del Consejo
Directivo no han podido llegar a un acuerdo con todas las personas que forman parte del Centro.
2. Presidente
Es el encargado de presidir las reuniones y otros actos oficiales del Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo. Además, es le instrumento ejecutor, responsable de la administración y control general de el
Centro de Gestión, con la autoridad necesaria para conducir los esfuerzos de manera conjunta, basados en
las políticas generales establecidas por el Consejo Directivo y así poder alcanzar los Objetivos
organizacionales.
3. Vice-presidente
Realiza las funciones del presidente en su ausencia.
4. Secretario
Recibir, despachar y archivar la correspondencia. Además es el encargado de hacer y redactar las actas en
las sesiones de la Asamblea General y firmar las convocatorias.
5. Vocal
Adquiere las funciones de cualquiera de los demás miembros del Consejo Directivo, en ausencia temporal de
estos a excepción del presidente. Además los vocales estarán representados por los presidentes de cada
Junta Directiva de las Asociaciones, las cuales son: A.M.B.I.E.S.T.O., A.P.C.A.D.I.S.F.T.O., A.S.M.U.S.A.T.,
A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T., Regantes dos Ríos. En caso de la ausencia del presidente estará precedido por los
demás puestos de las Juntas Directivas, a excepción del los síndicos y vocales.
6. Asesor Jurídico
Brindar asesoría jurídica en todos los actos que se formalicen para establecer seguridad y certeza de los
mismos.
7. Encargado de Gestión y Desarrollo Empresarial
Monitorea las diferentes actividades que se realizan en el Centro, detectando las irregularidades que puedan
surgir en el manejo del mismo.
8. Encargado de Vinculación y Desarrollo Asociativo

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 Es el que busca obtener relación o contacto directo con otras instituciones u organizaciones a fines para
establecer convenios o tratados que contribuyan al desarrollo asociativo en el Municipio.
9. Encargado del Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo
Fomentar y desarrollar prácticas asociativas en el Municipio de Santo Tomas para que estos grupos, se
vuelvan autosostenibles.
10. Gerente de Gestión
Dan apoyo al presidente en cuanto a la ejecución de planes, administración y control de la unidad y áreas a
cargo.
11. Encargado de Área de Gestión y Desarrollo
Es encargado de brindar apoyo a la gerencia de la unidad respecto a la realización de las tareas asignadas
por la Presidencia.
12. Encargado de Área de Gestión Administrativa
Es el responsable de de brindar apoyo y realizar todas las tareas encomendadas por la gerencia de la
unidad.
13. Juntas Directiva de la Asociación
Son las responsables de administrar y controlar los grupos asociativos que poseen a su cargo; también
participan y apoyan las reuniones que realizan el Consejo Directivo y la Asamblea General.

De igual manera, se han establecido seis niveles de autoridad y responsabilidad, de acuerdo a lo que cada
unidad orgánica debe realizar, para lograr contribuir con los objetivos organizacionales del Centro de Gestión.

1. Nivel de Decisión
En este nivel se presentan, discuten, se orientan y se acuerdan tomar las decisiones de los asuntos
técnicos administrativos y se establecen las políticas generales del Centro. Está conformado: la
Asamblea General, y Consejo Directivo.
2. Nivel de Dirección
Este nivel se encarga de coordinar las diferentes actividades administrativas del Centro de Gestión y
Desarrollo Asociativo, de la misma manera, se supervisa el cumplimiento de planes y programas
implementados. Está integrado: Presidencia, Gerencia de Gestión y Desarrollo Asociativa, Gerencia de
Gestión Administrativa y Juntas Directivas de las Asociaciones.
3. Nivel de Asesoría Externa
En este nivel se realiza la orientación de las actividades y a conseja la forma como se debe de
administrar el Centro de gestión. Lo integra Asesoría Jurídica.

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 4. Nivel de Asesoría Interna
En este nivel se detectan las diferentes irregularidades que puedan existir en el manejo de la
administración de e Centro de Gestión. Lo forman parte: Unidad de Gestión y Desarrollo Empresarial.
5. Nivel de Apoyo
Este nivel proporciona servicios especiales relacionados con el fomento y desarrollo de prácticas
asociativas y el establecimiento de contacto directo con otras Institucionales a fines. Está integrado de la
siguiente forma: Unidad de Vinculación y Desarrollo Institucional, y Comité de Fomento y Desarrollo
Asociativo.
6. Nivel Operativo
Este nivel es el responsable de ejecutar, dirigir y controlar las actividades de carácter administrativas
encaminadass a las Áreas de Gestión y Desarrollo de A.M.B.I.E.S.T.O., A.P.C.A.D.I.F.S.T.O.,
A.S.M.U.S.A.T., A.S.P.R.O.M.I.S.A.N.T., Regantes dos Ríos, Planes y Programas, Áreas de Gestión de
Información, Financiera y Recursos Humanos.

Mientras que se denota un código de los diferentes niveles Jerárquicos del Centro de Gestión y Desarrollo
Asociativo, el cual se muestra a continuación:

NIVEL JERÁRQUICO CÓDIGO

Nivel de Decisión N.D.E
Nivel de Dirección N.D.I
Nivel de Asesoría Interna N.A.I
Nivel de Apoyo N.A
Nivel Operativo N.O

Glosario de Términos

Actividades:
Conjunto de tareas que contribuye al logro de los objetivos de una función.
Código:
Es el orden numérico que se ha asignado a cada unidad organizativa y puesto que existe en la organización.
Conocimiento:
Entendimiento, inteligencia, razón natural.

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Educación:
Crianza, doctrina dada a los niños y jóvenes.
Empatía:
Ser capaz de ponerse en lugar de los demás para realizar las tareas adecuadas de cada puesto para alcanzar los
objetivos de la organización.
Especificación del Puesto:
Se refiere a las cualidades o requisitos que debe reunir una persona para desempeñar correctamente las
funciones del puesto.
Experiencia:
Enseñanza que adquiere con la práctica.
Función:
Conjunto de actividades a fines y coordinadas, necesarias para alcanzar los objetivos de una institución.
Funciones Eventuales:
Son las actividades que se presentan contingencias, es decir no se sabe cuando se van a presentar.
Funciones diarias:
Son aquellas actividades que el trabajador realiza todos los días y que representan la mayor parte de su trabajo.
Funciones específicas:
Son las actividades que deben desarrollarse en el puesto en ciertas fechas o periodos regulares.
Habilidad:
Inteligencia y disposición de hacer algo capaz, apto para una acción.
Higiene:
Sistema de principios y reglas para conservar la salud.
Iniciativa:
Ser emprendedor poseer la idea inicial de llevar a cabo una acción.
Manual de Gestión y Desarrollo del Recurso Humano:
Documento que sirve como medio de comunicación y coordinación para identificar, registrar y transmitir ordenada
y sistemáticamente las relaciones, funciones, requisitos, capacidades y responsabilidades asignadas a los
puestos de una organización.
Objetivos:
Es el resultado que se pretende alcanzar en una organización.

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Organización:
Es la estructura técnica de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los
elementos materiales y humanos de una institución o empresa, con el fin de lograr su máxima eficiencia dentro
de los planes y objetivos señalados.
Planificación:
Determinación anticipada de los cursos de acción, para enfrentarse efectivamente a las actividades futuras y
alcanzar así los resultados esperados.
Políticas:
Marco de referencia a través del cual, una institución establece los lineamientos básicos, dentro de los cuales
realizara la consecución de sus objetivos.
Programas:
Es la formulación cronológica y anticipada de los diferentes trabajos que se desarrollaran en el futuro, a fin de
alcanzar una meta o un objetivo determinado.
Puesto:
Conjunto de actividades, responsabilidades, cualidades y condiciones que forman una unidad de trabajo
específica e impersonal.
Puesto tipo:
Es el conjunto de puestos de trabajo que conforman el Centro de Gestión.
Relación: Vinculación, nexo que se establece entre dos personas, con motivo de un hecho o la ejecución de una
actividad o trabajo.
Responsabilidad:
Obligaciones a cumplir determinadas labores previamente establecidas.
Tarea:
Trabajo que debe hacerse en tiempo limitado.
Toma de decisiones:
Elegir o decidir una alternativa entre varias que se presentan dentro de la organización.
Trabajo en equipo:
Facilitar el apoyo en otros, compartiendo esfuerzos e ideas para realizar labores eficientes y eficaces para el
logro de las metas mediante la satisfacción de los clientes.

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Cuerpo del manual

CUERPO
DEL
MANUAL

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) CODIGO DE
PUESTO TIPO:

C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE A01
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Asambleísta
Ámbito de Operación: Consejo Directivo
Código del Nivel Jerárquico: N.D.E.
Código de Puesto del Jefe Inmediato:
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 1
Código de la Unidad Orgánica: 01

Objetivo :
Velar por que se logren los objetivos organizacionales a través de la realización de una buena gestión
administrativa sobre las actividades que realizan los diferentes niveles de la organización.

Función Principal:
Órgano supremo del Centro de Gestión y Desarrollo Administrativo, compuesto por la totalidad de sus miembros
asociados que expresan la voluntad colectiva en las materias de su competencia que contribuyan al crecimiento
del mismo.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Selección de miembros para desempeñar los cargos del Consejo Directivo.
 Toman decisiones en mutuo acuerdo con el Consejo Directivo
 Acuerdo de las políticas y objetivos institucionales
 Ejecutar y hacer cumplir las resoluciones y acuerdos de la Asamblea General.
 Aprobar y/o rechazar los reglamentos que dicta el Consejo Directivo.
 Nombrar y revocar a los miembros del Consejo Directivo.
 Tomar los acuerdos necesarios para la buena marcha del Centro y el cumplimiento de sus fines.
 Conocer y resolver los acuerdos del Consejo Directivo que interpongan los asociados.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) CODIGO DE
PUESTO TIPO:

C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE A01
RECURSOS HUMANOS"

 Establecer comisiones para fines específicos.

 Aprobar el reglamento interno y sus posteriores modificaciones.
 Conocer, aprobar, rechazar o modificar los informes de labores que rindan las Juntas Directivas de cada una
de las Asociaciones.
 Aceptar los recursos de Instituciones u organizaciones en modalidad de donaciones.
Tareas Periódicas:
 Presidir las reuniones del Consejo Directivo y Presidencia.
 Votar en las reuniones de la Asamblea General.
 Aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos.
 Aprobar el plan anual de actividades.
 Aprobar la compra de bienes y materiales necesarios para el desarrollo de las actividades
 Revisión y Aprobación del presupuesto del año correspondiente.
Aprobar la compra de bienes y materiales necesarios para el desarrollo de las actividades,
Aceptar los recursos de Instituciones u organizaciones en modalidad de donaciones.
Tareas Eventuales:
 Realizar reuniones imprevistas por situaciones que puedan surgir que afecten los resultados proyectados.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
No es relevante el nivel educativo del miembros de las asociaciones
Conocimiento
Saber leer y escribir
Experiencia
No es necesario que tenga experiencia en puestos similares, solamente que se integrante activo de las
asociaciones.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) CODIGO DE
PUESTO TIPO:

C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE A01
RECURSOS HUMANOS"

Habilidades
Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Objetividad
Buenas relaciones interpersonales
Trabajo en Equipo

Responsabilidades del puesto

Por el uso de teléfonos, fotocopiadoras, y otros equipos.
En la información confidencial de las Asamblea General.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Con el Consejo Directivo y demás Gerencias de Unidades.
Externa
N/A

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
P02
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Presidente
Ámbito de Operación: Consejo Directivo
Código del Nivel Jerárquico: N.D.E.
Código de Puesto del Jefe Inmediato:
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 7
Código de la Unidad Orgánica: 02, 05, 19, 20, 21, 22 y 23.

Objetivo :
Ejercer una buena planificación, organización, dirección y control sobre las actividades que realizan los Órganos
Directivos de la organización, de forma que se genere armonía entre los mismos y logre los lineamientos trazados.

Función Principal:
Representar la autoridad máxima del Centro de Gestión presidiendo de reuniones y otros actos oficiales,
delegando su autoridad y poder a altos miembros de la organización, cuando sea convincente.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Representar legalmente al Centro.
 Vigilar el funcionamiento general del Centro de Gestión e informar las observaciones a los puestos que se
estime conveniente.
 Supervisar el cumplimiento de planes estratégicos.
 Autorizar los estados financieros.
 Girar, Revisar y extender cheques y documentos relacionados a las actividades del Centro.
 Autorizar la destinación de los recursos con que cuenta la Organización.
 Ejercer la administración general del Centro de Gestión de conformidad a las disposiciones legales y
mandatos del Consejo Directivo.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
P02
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

 Poner en práctica las políticas adoptadas por el Consejo Directivo.

 Presentar al Consejo Directivo propuestas de políticas, planes programas para impulsar el desarrollo de las
operaciones del Centro.
 Ejecutar y hacer cumplir las resoluciones y acuerdos del Consejo Directivo.
Tareas Periódicas:
 Presidir las reuniones del Consejo Directivo y Asamblea General
 Delegar su autoridad y poder al vicepresidente u otros miembros que formen parte del consejo Directivo,
cuando sea conveniente u por ausencia del mismo.
 Decidir votaciones en caso de empate con su calidad de voto.
 Presentar al Consejo Directivo los planes generales, anuales y sus respectivas actividades a desarrollar en el
Centro; los presupuestos anuales y extraordinarios; los balances mensuales y anuales; y la liquidación del
ejercicio.
Tareas Eventuales:
 Realizar reuniones imprevistas por situaciones que puedan surgir que afecten los resultados proyectados.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Básica, Bachillerato y Graduado Universitario.
Conocimiento
Sobre
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Experiencia
Dos años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Buen criterio para toma de decisiones

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
P02
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Buenas relaciones interpersonales

Entrenamiento necesario
Sobre la elaboración de convenios y tratados con las Instituciones
Gestión Administrativa

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
En la información confidencial de las Instituciones u Organizaciones que los apoyan.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Con el Consejo Directivo y demás Gerencias de Unidades.
Externa
Con otras Instituciones u Organizaciones a fines, tales como: FADEMYPE y SACDEL.

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
V03
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Vice -Presidente
Ámbito de Operación: Consejo Directivo
Código del Nivel Jerárquico: N.D.E.
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 001
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 6
Código de la Unidad Orgánica: 02, 19, 20, 21, 22 y 23.

Objetivo :
Brindar apoyo en la planificación, organización, dirección y control sobre las actividades que realizan los Órganos
Directivos de la organización, de forma que se genere armonía entre los mismos y logre los lineamientos trazados.

Función Principal:
Ejecutar las funciones del presidente en su ausencia.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Ejecutar las funciones que el presidente le delegue
 Colaborar con el presidente en la programación y ejecución de las actividades.
 Ayudar al presidente a vigilar el funcionamiento general del Centro de Gestión.
Tareas Periódicas:
 Asistir a las reuniones del Consejo Directivo y Asamblea General en ausencia del presidente y otros actos
oficiales del Centro de Gestión.
Tareas Eventuales:
 Colaboración en la organización de eventos especiales que surjan y que afecten los resultados proyectado

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
V03
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Básica, Bachillerato, Egresado o graduado de Licenciaturas
Conocimiento
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Experiencia
Tres años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Buen criterio para toma de decisiones
Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Buenas relaciones interpersonales

Entrenamiento necesario
Sobre la elaboración de convenios y tratados con las Instituciones
Gestión Administrativa

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
En la información confidencial de las Instituciones u Organizaciones que los apoyan.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
V03
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Contactos Internos y Externos

Interna
Con el Consejo Directivo y demás Gerencias de Unidades.
Externa
Con otras Instituciones u Organizaciones, cuando sea necesario.

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
S04
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Secretario
Ámbito de Operación: Consejo Directivo
Código del Nivel Jerárquico: N.D.E.
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 001
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 6
Código de la Unidad Orgánica: 02,19, 20, 21, 22 y 23.

Objetivo :
Servir de apoyo en las actividades que realizan los Niveles de Dirección del Centro de Gestión de manera que se
logre un ambiente agradable y lo establecido en la ley.

Función Principal:
Recibir, despachar, archivar documentos de correspondencia, servir como secretario en las reuniones de la
Asamblea General y firmar las actas.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Extender certificaciones de la Asamblea General y sesiones del Consejo Directivo.
 Llevar acabo expedientes que contengan los documentos que justifiquen la legalidad de las convocatorias las
sesiones de Asamblea General.
 Llevar un documento que contenga los registros de cada asociación.
Tareas Periódicas:
 Elaborar actas referentes a las reuniones del Consejo Directivo y Asamblea General.
 Realizar convocatorias de las reuniones previstas.
 Dar a conocer a los miembros del Centro que no hayan estado presente en las reuniones, el detalle de los de
acuerdos a tomar.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
S04
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Tareas Eventuales:
 Colaboración en la organización de eventos especiales.
 Convocatoria para Asambleas General y Reuniones por el Consejo Directivo imprevistas.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Básica, Bachillerato, Egresado o graduado de Licenciaturas Conocimiento
Sobre gestión administrativa
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Experiencia
Dos años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Objetividad
Facilidad para trabajar en equipo
Buenas relaciones interpersonales

Entrenamiento necesario
Sobre la elaboración de actas y convocatorias

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
En la información confidencial de reuniones y Asambleas Generales.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
S04
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Instalaciones limpias e iluminadas.

Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Con el Consejo Directivo y demás Gerencias de Unidades.
Externa
Con otras Organizaciones e Instituciones.

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
V05
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Vocal
Ámbito de Operación: Consejo Directivo
Código del Nivel Jerárquico: N.D.E.
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 001
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 10
Código de la Unidad Orgánica: 02,19, 22 y 23.

Objetivo :
Dirigir y hacer cumplir los planes que han sido aprobados en Asamblea para lograr los objetivos del Centro.

Función Principal:
Asumir las funciones de cualquiera de los demás miembros del Consejo Directivo a excepción del presidente.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Servir de enlace entre el Consejo Directivo y los demás unidades.
 Colaborar con el presidente en la programación y ejecución de las actividades.
 Colaborar con los miembros del consejo en la toma de decisiones
Tareas Periódicas:
 Colaborar con los miembros directivos en la gestión administrativa correspondiente.
 Representar a los miembros del Consejo Directivo cuando estén ausente en excepción del presidente.
Tareas Eventuales:
 Colaboración en la organización de eventos especiales que surjan y que afecten los resultados proyectados.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
V05
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Básica, Bachillerato, Egresado o graduado de Licenciaturas
Conocimiento
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Experiencia
Uno año de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Trabajo en equipo
Buenas relaciones interpersonales
Facilidad de expresión verbal y escrita.

Entrenamiento necesario
Sobre las funciones que realizan los miembros Directivos
Gestión Administrativa

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
En la información confidencial de las Instituciones u Organizaciones que los apoyan y miembros.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
V05
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Contactos Internos y Externos

Interna
Con el Consejo Directivo y demás Gerencias de Unidades.
Externa
Con otras Instituciones u Organizaciones a fines.

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
A06
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Encargado de Gestión y Desarrollo Empresarial
Ámbito de Operación: Consejo Directivo
Código del Nivel Jerárquico: N.A.I.
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 001
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 1
Código de la Unidad Orgánica: 03

Objetivo :
Fomentar el desarrollo empresarial a través de mecanismos orientados a ampliar conocimientos técnicos que
contribuyan al crecimiento de las asociaciones.

Función Principal:
Fomentar el espíritu empresarial en la institución mediante el apoyo, la capacitación, seguimiento y acompañamiento a
las ideas de negocio implementando actividades que estimulan el desarrollo exitoso de las ideas de negocio que al
interior de la institución se formule.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Fortalecer habilidades y destrezas, que favorecen el manejo eficiente y eficaz de los recursos de su empresa
 Orientar miembros en el desarrollo de sus propias destrezas.
 Identificar y proponer resolución a problemas de gestión empresarial.
 Brindar conocimientos técnicos con el fin de resolver problemas específicos en un proceso
 Capacitar a los miembros para desarrollar destrezas y habilidades.
 Preparar propuestas de agenda para sesiones de Consejo Directivo.
 Dar seguimiento a las decisiones y acuerdos tomados por el Consejo Directivo.
 Apoyar a las asociaciones en la búsqueda de mercados (ferias, eventos a nivel local).

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
A06
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS"

Tareas Periódicas:
 Presentar mensualmente a la Presidencia informe sobre los Estados Financieros del Centro, donde se refleje el
manejo de los recursos y cumplimientos de los planes.
 Elaborar el presupuesto y el plan operativo anual de la unidad.
 Participar en reuniones del Consejo Directivo, cuando se requiera.
 Elaborar el presupuesto y el plan operativo anual de la unidad.
Tareas Eventuales:
 Brindar servicios profesionales por medio del cual se proponen soluciones a problemas identificados, con el
propósito de contribuir a lograr los objetivos de la organización.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Graduado en la Licenciatura en Administración o carreras a fines.
Conocimiento
Sobre Gestión Empresarial
Sobre la ley de Fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Sobre los mercados a incursionar.
Experiencia
Dos años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Facilidad en la resolución de Problemas
Relaciones interpersonales

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
A06
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS"

Entrenamiento necesario
Sobre aspectos generales de las asociaciones que conforman el Centro de Gestión.

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
Confidencia en los informes de auditoria que reflejan los resultados, conclusiones y las recomendaciones.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Todas las unidades organizacionales.
Externa
N/A

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
A07
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Asesor Jurídico
Ámbito de Operación: Presidencia
Código del Nivel Jerárquico: N.A.I
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 001
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 1
Código de la Unidad Orgánica: 04

Objetivo :
Velar por la seguridad y certeza jurídica en las operaciones que se formalicen en el Centro.

Función Principal:
Brindar asesoría Jurídica al Consejo Directivo, Presidencia y Unidades Organizativas y velar por los intereses de
la Organización..

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Asesorar al Consejo Directivo y Presidencia en asuntos Jurídicos relacionados con las operaciones del Centro
 Ayudar en la evacuación de consultas de tipo jurídica a las unidades organizacionales.
 Dar seguimiento a la ejecución del plan y presupuesto operativo anual de la unidad.
 Colaborar en seminarios sobre el marco legal a los miembros de las asociaciones.
 Asistir a las reuniones del Consejo Directivo con voz, pero sin voto, cuando este lo requiera.
Tareas Periódicas:
 Elaborar contratos y convenios con las Instituciones u Organizaciones Nacionales e Internacionales.
 Elaborar documentos legales en los que el Consejo Directivo y Presidencia participen.
Tareas Eventuales:
 Resolver cualquier contingencia jurídica que surja en el Centro.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
A07
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Graduado de Licenciatura en Ciencias Jurídicas o carreras a fines.
Conocimiento
Sobre aspectos legales
Sobre la Ley de Fundaciones y Asociaciones sin Fines de Lucro
Sobre aspectos para elaborar convenios.
Experiencia
Dos años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Buenas relaciones interpersonales
Resolución de problemas

Entrenamiento necesario
No es necesario ningún entrenamiento para el comienzo de las actividades en el puesto.

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
Los aspectos jurídicos del Centro debe de ser confidenciales.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
A07
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Ruido casi nulo.

Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Con todas las unidades organizacionales.
Externa
Sistema Judicial
Instituciones de Gobierno

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E08
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Encargado del Comité de Fomento y Desarrollo Asociativo.
Ámbito de Operación: Presidencia
Código del Nivel Jerárquico: N.A.
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 001
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 1
Código de la Unidad Orgánica: 06

Objetivo :
Fomentar las iniciativas de negocios basadas en las prácticas asociativas para que se vuelva autosostenibles los
grupos asociativos.

Función Principal:
Planificar, coordinar, dirigir, gestionar y supervisar las actividades de las asociaciones para lograr los objetivos
organizacionales.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Crear e implementar nuevas iniciativas de negocios
 Brindar información de decisiones tomadas a los encargados de Área de Gestión para que estos se los
comuniquen a las asociaciones.
 Supervisar los recursos materiales y financieros que se les otorgue a las Asociaciones
 Informarse de las actividades que realizan las Asociaciones
 Informarse constantemente de la calendarización de las reuniones del Consejo Directivo y Asamblea General.
Tareas Periódicas:
 Programar reuniones con los encargados del área de gestión y las Juntas Directivas de las Asociaciones.
 Informar a los miembros del Consejo Directivo las propuestas tomadas por las Asociaciones

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E08
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

 Asistir a reuniones programas por el Consejo Directivo.

 Elaborar y ejecución del presupuesto y el plan operativo anual de la Unidad
 Cumplimiento del presupuesto del Centro.
Tareas Eventuales:
 Asistir a reuniones a temas a tratar imprevistos realizadas por el Consejo Directivo y Asamblea General
 Programar reuniones con los encargados del área de gestión y las Juntas Directivas de temas contigenciales
o especiales.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Básica, Bachillerato, graduado de Licenciatura.
Conocimiento
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Sobre la planificación y control Administrativo
Elaboración de planes y presupuestos
Experiencia
Dos años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Capacidad de análisis y síntesis
Facilidad en la resolución de Problemas
Trabajo en equipo
Relaciones interpersonales

Entrenamiento necesario
Sobre el conocimiento de la actividad primordial a que se dedica cada Asociación en el Centro.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
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C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
Confidencia de los informes de los Estados Financieros.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Todas las unidades organizacionales.
Externa
Con nuevos miembros de las Asociaciones
Con Instituciones u Organizaciones afines

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E09
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Encargado de Vinculación y Desarrollo Institucional
Ámbito de Operación: Presidencia
Código del Nivel Jerárquico: N.A
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 001
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 1
Código de la Unidad Orgánica: 07

Objetivo :
Servicio profesional por medio del cual se proponen soluciones a problemas identificados, con el propósito de
contribuir a lograr los objetivos de la organización.

Función Principal:
Planificar, coordinar, dirigir, gestionar y supervisar las actividades del ciclo presupuestario y manejar los fondos
financieros del Centro.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Atender los asuntos necesarios que se presenten diariamente
 Programar reuniones con otras Instituciones u Organizaciones.
 Hacer relaciones públicas con Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales.
 Crear redes de apoyos con otras Instituciones.
Tareas Periódicas:
 Asistir a eventos que se relacionan con el accionar del Centro.
 Elaborar y ejecutar el presupuesto y el plan operativo anual de la unidad.
 Cumplir con el presupuesto anual del Centro

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ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E09
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Tareas Eventuales:
 Asistir a conferencias o reuniones imprevistas relacionadas con las Instituciones que guardan relación.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Tercer año o egresado de Licenciatura en Administración de Empresas o carreras a fines.
Conocimiento
Sobre las organizaciones e Instituciones que guardan relación.
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Sobre eventos de interés.
Experiencia
Tres años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad
Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Relaciones interpersonales
Buena comunicación
Capacidad de expresión verbal o escrita.

Entrenamiento necesario
Sobre las instituciones u organizaciones que guardan relación el Centro

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
Confidencia de los informes de los Estados Financieros.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E09
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Todas las unidades organizacionales.
Externa
Instituciones u Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
G10
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“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Gerente de Gestión
Ámbito de Operación: Presidencia
Código del Nivel Jerárquico: N.D.I.
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 001
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 1
Código de la Unidad Orgánica: 08 y 09.

Objetivo :
Lograr un nivel de aplicación de los recursos de la organización que permitan que esta pueda operar de manera
eficiente y eficaz.

Función Principal:
Otorgar apoyo a Presidencia y el Consejo Directivo en cuanto a la ejecución de planes administrativos y control de
la unidad a cargo.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Velar por la correcta administración y control de la gestión de la Unidad a cargo.
 Atender las necesidades que surjan durante el día.
 Asignar las tareas a los colaboradores.
 Dirigir los colaboradores en sus labores darías.
Tareas Periódicas:
 Elaborar y ejecutar planes operativos de la unidad a cargo.
 Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto y al plan operativo anual de la Unidad.
 Preparar reportes, informes para presentarlos a presidencia y el Consejo Directivo.
Tareas Eventuales:

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ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
G10
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

 Colaboración en la organización de eventos especiales que surjan en la gestión anual, tales como
cumpleaños, días festivos nacionales afines del Centro.
 Reuniones del Consejo Directivo y Asamblea General cuando sea necesario.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Quinto año o graduado de Licenciatura en Administración de Empresas o carreras a fines.
Conocimiento
Sobre las Gestión Administrativa
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Sobre otras leyes que rijan el accionar de las Organizaciones.
Sobre administración de Contabilidad y Finanzas
Experiencia
Tres años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Solidez en la toma de decisiones
Sentido de responsabilidad y organización
Sentido de honestidad
Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Facilidad en la resolución de Problemas
Trabajo en equipo.
Iniciativa y creatividad

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
G10
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Entrenamiento necesario
Conocimiento sobre las como se lleva la administración de los fondos otorgados por las instituciones u
Organizaciones en las Áreas de Gestión.

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
Confidencia de los informes de los Estados Financieros.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Todas las unidades organizacionales.
Externa
Instituciones u Organizaciones y nuevos asociados cuando sea necesario.

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E11
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“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Encargado del Área de Gestión y Desarrollo.
Ámbito de Operación: Gerencia de Gestión Asociativa
Código del Nivel Jerárquico: N.O.
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 012
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 5
Código de la Unidad Orgánica: 10, 11, 12, 13 y 14

Objetivo :
Realizar una adecuada administración de los recursos de la Asociaciones para el fortalecimiento del Centro y
apoyar a la gerencia de la unidad en las tareas que le corresponda.

Función Principal:
Brindar apoyo a la gerencia de la unidad en cuanto a ejecutar las tareas asignadas por la gerencia General.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Velar por la correcta administración y control de la gestión del Área a cargo.
 Atender las necesidades que surjan durante el día.
 Llevar un control de las actividades de las asociaciones y grupos asociativos.
 Actualización constante y presentación de informe del listado de los miembros activos e inactivos en cada
asociación al comité y Gerencia de la Unidad.
 Brindar información a nuevos miembros.
 Impulsar el desarrollo de prácticas asociativas.
 Fijar de acción que deben incursionar las asociaciones.
Tareas Periódicas:
 Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto y al plan operativo anual de la Unidad.

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ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E11
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

 Preparar reportes e informes que reflejen el funcionar de las asociaciones para presentarlos a Presidencia y el
Consejo Directivo.
Tareas Eventuales:
 Colaboración en la organización de eventos especiales que surjan en la gestión anual, tales como
cumpleaños y días festivos nacionales afines del Centro.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Tercer año de Licenciatura en Administración de empresas o carreras a fines.
Conocimiento
Sobre las normas de auditoria
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Sobre otras leyes que rijan el accionar de las Organizaciones..
Experiencia
Tres años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Facilidad en la resolución de Problemas
Razonamiento crítico.

Entrenamiento necesario
Sobre los documentos, leyes y reglamentos internos que regulan al Centro de Gestión.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E11
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
Confidencia de los informes de los Estados Financieros.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Todas las unidades organizacionales.
Externa
N/A

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-6
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Encargado de la Gestión de Desarrollo de Planes y Programas
Ámbito de Operación: Gerencia de Gestión Administrativa
Código del Nivel Jerárquico: N.O.
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 011
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 1
Código de la Unidad Orgánica: 15

Objetivo :
Consolidar la gestión de las Asociaciones y unidades organizativas a través de la ejecución de planes y programas
para que contribuyan al desarrollo del Centro.

Función Principal:
Desarrollar planes y programas que beneficien a todos los miembros que integran al Centro con el propósito de
lograr la solidez y autosostenibilidad de mismo.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Diseñar y ejecutar programas en el Centro.
 Elaboración de los planes correspondientes a cada programa.
 Elaborar el presupuesto y el plan operativo anual del Área
 Diseño de proyectos a implementar
 Presentar los proyectos a las asociaciones
 Desarrollo de capacitaciones, talleres y asistencia técnica a los miembros del Centro de Gestión.
Tareas Periódicas:
 Presentar mensualmente a la Presidencia informe sobre los programas que se están implementando a la
Gerencia de la Unidad

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-6
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

 Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto y al plan operativo anual de la Unidad.

 Dar seguimiento al cumplimiento de los programas proyectados.
 Supervisar el cumplimiento de los proyectos
 Analizar los beneficios y limitaciones de los proyectos.
Tareas Eventuales:
 Presentar anualmente a la Presidencia informe sobre los avances de los proyectos desarrollados
 Realizar reuniones respecto a riesgos que se registren en los proyectos

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Tercer año administración de Empresas o carreras a fines.
Conocimiento
Sobre la evaluación de proyectos
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Sobre la elaboración de planes y programas
Experiencia
Tres años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad y honestidad
Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Facilidad en la resolución de Problemas
Trabajo en equipo
Iniciativa y Creatividad

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-6
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Entrenamiento necesario
Sobre los tipos de programas y planes que se desarrollan en el Centro.

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
Confidencia de los informes de los Estados Financieros.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Todas las unidades organizacionales.
Externa
Instituciones u Organizaciones, cuando sea necesario
Nuevos miembros

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-7
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Encargado de la Gestión de Información
Ámbito de Operación: Gerencia de Gestión Administrativa
Código del Nivel Jerárquico: N.O.
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 011
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 1
Código de la Unidad Orgánica: 16

Objetivo :
Mantener informados a los miembros y personal en general sobre la transparencia de las actividades realizadas,
con el fin de fortalecer la imagen del Centro.

Función Principal:
Desarrollar y ejecutar acciones de información, publicidad, a nivel interno y externo.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Indagar y comprobar el cumplimiento de las resoluciones emitidas por el Consejo Directivo y todos los
documentos Jurídicos legales establecidos.
 Verificar si la información contable y otros documentos legales tienen la debida consistencia y legitimidad.
 Velar por el cumplimiento de las normas de auditoria, tales como: elaborar informes escritos de los resultados
de sus conclusiones y sus respectivas recomendaciones de cada auditoria.
Tareas Periódicas:
 Presentar mensualmente a la Presidencia informe sobre los Estados Financieros del Centro, donde se refleje
las operaciones hechas, las observaciones y sugerencias.
 Ejecutar auditorias a las unidades, gerencias y áreas del Centro de Gestión.
Tareas Eventuales:

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-7
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

 Presentar anualmente a la Presidencia informe sobre los Estados Financieros del Centro, donde se refleje las
operaciones hechas, las observaciones y sugerencias.
 Elaborar el presupuesto y plan anual de auditoria a Presidencia y Consejo Directivo.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Tercer año administración de Empresas o carreras a fines.
Conocimiento
Sobre las normas de auditoria
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Sobre instrumentos de auditoria competentes.
Experiencia
Cuatro años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Facilidad en la resolución de Problemas
Razonamiento crítico.

Entrenamiento necesario
Sobre los documentos, leyes y reglamentos internos que regulan al Centro de Gestión.

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
Confidencia en los informes de auditoria que reflejan los resultados, conclusiones y las recomendaciones.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-7
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Todas las unidades organizacionales.
Externa
Ministerio de Hacienda
Firmas privadas de auditoria

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-8
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Encargado de la Gestión Financiera
Ámbito de Operación: Gerencia de Gestión Administrativa
Código del Nivel Jerárquico: N.O..
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 011
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 1
Código de la Unidad Orgánica: 17

Objetivo :
Garantizar la liquidez, solvencia y sostenibilidad financiera de la Institución.

Función Principal:
Planificar, coordinar, dirigir, gestionar y supervisar las actividades del ciclo presupuestario y manejar los fondos
financieros del Centro.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Velar por la correcta administración, control y custodia de los fondos financieros del Centro.
 Dirigir la preparación de los Estados Financieros del Centro de Gestión.
 Aplicar un sistema de seguimiento al cumplimiento, a la calidad y a los cambios que requiera el trabajo de la
Área.
 Elaborar el presupuesto y el plan operativo anual del Área
 Elaboración y ejecución del presupuesto organizacional.
Tareas Periódicas:
 Presentar mensualmente a la Presidencia informe sobre los Estados Financieros que reflejen los registros
diarios del Centro.
 Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto y al plan operativo anual del Área.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-8
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

 Analizar e interpretar los Estados Financieros.

Tareas Eventuales:
 Presentar anualmente a la Presidencia informe sobre los Estados Financieros del Centro, donde se refleje las
operaciones diarias.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Tercer año en administración de Empresas o carreras a fines.
Conocimiento
Sobre las normas de auditoria
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Sobre otras leyes que rijan el accionar de las Organizaciones..
Experiencia
Tres años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad
Sentido de honestidad
Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Facilidad en la resolución de Problemas
Razonamiento crítico.

Entrenamiento necesario
Sobre los documentos, leyes y reglamentos internos que regulan al Centro de Gestión.

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-8
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Confidencia de los informes de los Estados Financieros.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Todas las unidades organizacionales.
Externa
Ministerio de Hacienda
Instituciones u Organizaciones
Firmas de Sistemas Bancarios

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-9
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Datos Generales
Titulo de Puesto: Encargado de la Gestión de Personas
Ámbito de Operación: Gerencia de Gestión Administrativa
Código del Nivel Jerárquico: N.O.
Código de Puesto del Jefe Inmediato: 011
Numero de Personas que Ocupan el Puesto Tipo: 1
Código de la Unidad Orgánica: 18

Objetivo :
Mantener y propiciar las condiciones de armonía entre los objetivos del recurso humano y el Centro para logar un
eficiente desarrollo de la organización.

Función Principal:
Realizar el proceso de reclutamiento, selección, contratación e inducción del personal operativo, así como también
es el responsable de la aplicación de las políticas del recurso humano.

Descripciones Especificas:
Tareas Diarias:
 Planificar, organizar dirigir y controlar las actividades relacionadas a la administración del personal del Centro.
 Reclutamiento, selección, contratación e inducción del personal.
 Solicitar al personal de nuevo ingreso toda la documentación requerida.
 Verificar que los empleados firme su contrato y se les sea entregado.
 Actualizar base de datos del personal contratado.
 Elaborar planillas para el pago del personal.
 Elaborar planilla del ISSS
 Administrar los expedientes del personal
 Administrar los procesos de movilidad interna, traslados, asensos y sanciones.

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-9
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

 Controlar la asistencia y puntualidad del personal.

 Elaborar solicitudes y calcular viáticos por misión de la organización.
Tareas Periódicas:
 Realizar pruebas psicológicas según sea la posición a cubrir.
 Elaboración y actualización de manuales y documentos propios de la administración del recurso humano.
 Administrar el proceso de evaluación del desempeño del Centro.
Tareas Eventuales:
 Elaborar el presupuesto y plan anual del Área de Gestión del Personal y presentarlos a la Gerencia de la
Gestión Administrativa.
 Resolver cualquier contingencia que ocurra en el Centro.

Especificaciones del Puesto:

Requisitos del puesto:
Educación:
Tercer año en administración de Empresas o carreras a fines.
Conocimiento
Sobre la gestión administrativa
Sobre la ley de fundaciones y Asociaciones sin fines de lucro
Sobre leyes fiscales y laborales
Sobre la administración financiera
Experiencia
Tres años de experiencia en puestos similares.
Habilidades
Sentido de responsabilidad y organización
Sentido de honestidad y Objetividad
Capacidad de análisis y síntesis
Facilidad en la resolución de Problemas

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 CENTRO DE GESTIÓN Y DESARROLLO CODIGO DE
ASOCIATIVO (C.G.D.A.) PUESTO TIPO:
E12-9
C.G.D.A.
“MANUAL DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS"

Facilidad en la resolución de Problemas

Razonamiento crítico.
Trabajo en equipo
Relaciones interpersonales
Habilidad para expresarse

Entrenamiento necesario
Sobre la elaboración de informes y reportes para presentarlos a la Gerencia de la Unidad.

Responsabilidades del puesto

Por el uso de computadoras, fax, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, y otros equipos.
Delicadeza y confidencialidad de la información que administre del personal.

Higiene y seguridad ocupacional

Ventilación en niveles altos.
Instalaciones limpias e iluminadas.
Ruido casi nulo.
Protección de las instalaciones.

Contactos Internos y Externos

Interna
Todas las Áreas organizacionales.
Externa
N/A

Elaborado Revisado Aprobado Autorizado Reforma

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