1.

REQUERIMIENTOS DEL COPCI PARA EL COMERCIO EXTERIOR POR

VIA MARITIMA

Antes de explicar que es un manifiesto de carga marítimo debemos tener en claro la

definición del manifiesto de carga y porque es obligatorio su expedición, un manifiesto
de carga ya sea este terrestre, marítimo o aéreo es el documento legal habilitante que
ampara el transporte de mercancías desde y hacia el exterior antes las autoridades
aduaneras correspondientes de cada país.

En el artículo 31 de la Sección II del Reglamento al Código Orgánico de la Producción

Comercio e Inversiones (COPCI) del 19 de mayo del 2011 se detalla las
consideraciones generales a tomar en cuenta al momento de transmisión electrónica o
física del manifiesto de carga a las autoridades aduaneras ya sea este por vía terrestre,
aérea o marítima, en este documento se explicara todo lo pertinente al manifiesto de
carga para después poder centrarse en el Manifiesto de Importación Marítimo (MIM).

Como ya se explicó anteriormente el manifiesto de carga es el documento habilitante

para el transporte de mercancías que ingresen o salgan del país, existen tres tipos de
manifiestos de carga.

a. Manifiesto de Carga Marítimo

b. Manifiesto de Carga Terrestre
c. Manifiesto de Carga Aéreo

Cada uno tiene un trato diferente con respecto a su transmisión electrónica a las
autoridades aduaneras. Es así que para el Manifiesto Marítimo la transmisión se la debe
hacer con seis horas de anticipación para puertos cercanos y cuarenta y ocho horas para
los demás. El Manifiesto Terrestre será transmitido hasta el momento que se realiza la
operación de cruce de frontera y el Manifiesto Aéreo su transmisión se la debe hacer
hasta antes del arribo del medio de transporte salvo el caso que el tiempo de vuelo sea
igual o superior a cuatro horas en cuyo caso se realizara la transmisión hasta dos horas
antes del arribo del medio de transporte.

En los elementos mínimos que debe contener un manifiesto de carga para que sea
aceptado por la autoridad aduanera debe constar:

a. Identificación del medio de transporte y del transportista.

b. Identificación del lugar de salida y de destino de las mercancías.
c. Fecha de salida y de arribo de las mercancías.
d. Numero de cada uno de los conocimientos de embarque, guías aéreas o carta de
porte según corresponda.
e. La identificación de la unidad de carga en el caso de transporte marítimo
f. Cantidad de bultos o mercancías a granel según corresponda
g. El peso e identificación genérica de las mercancías
h. Indicación de la carga consolidada en caso de que existiere, señalando el número
de documento de transporte que la contiene.
 2. ACTORES DEL SISTEMA DE ADUANA EN EL TRANSPORTE
MARÍTIMO

Agente de aduana, agente de carga internacional, consolidador/desconsolidador,

verificadoras, importador/exportador, transitario, naviera, consignatario de buques,
transportista, aseguradora, bancos, armador, estibador, tarjador.

AGENTE DE ADUANA: Es la persona natural o jurídica cuya licencia otorgada por el

Gerente General de la Corporación Aduanera lo faculta gestionar de manera habitual, el
despacho de las mercancías, debiendo para el efecto firmar la declaración aduanera.

AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL: Es la persona jurídica autorizada como

tal por la CAE, que puede realizar y recibir embarques, consolidar y desconsolidar
mercancías, actuar como operador de transporte multi modal, sujetándose a reglamentos
y acuerdos específicos, emitir documentos propios de su actividad, tales como
conocimientos de embarque.

CONSOLIDADOR / DESCONSOLIDADOR: Es el Agente de carga que tiene como

función agrupar mercancías correspondientes a varios embarcadores para ser
transportados hacia o desde el Ecuador, para uno o más destinatarios.

VERIFICADORAS: Son compañías privadas autorizadas por la Corporación

Aduanera Ecuatoriana que realizan el servicios de aforo físico de las mercancías,
verificando naturaleza, cantidad, clasificación, peso, valor, entre otros.

IMPORTADOR / EXPORTADOR: Es la persona natural o jurídica que acredite su

condición de tal, mediante la presentación del original de la factura comercial y/o el
conocimiento de embarque marítimo y que cumple con las exigencias establecidas por
la Corporación Aduanera y demás disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas que regulan el comercio exterior.

TRANSITARIO: empresa que proyecta, coordina, controla y dirige todas las

operaciones necesarias para efectuar el transporte y la logística internacional de
mercancías, así como los servicios complementarios, todo ello por cualquier medio o
vía de comunicación. Interactúa con todos los agentes que en algún momento tienen
relación con la propiedad y manipulación de la mercancía como los agentes de aduanas
o las agencias de transporte.

NAVIERA: persona jurídica propietaria de uno o varios buques que realizan transporte
marítimo de mercancías a distintos puertos, siguiendo unas determinadas rutas o líneas.

CONSIGNATARIO DE BUQUES: persona física o jurídica representante de la

naviera en un puerto determinado. Realiza por cuenta de la naviera las gestiones
administrativas durante la estancia del buque en el puerto y posee funciones
relacionadas con la mercancía que el buque transporta y su documentación.
TRANSPORTISTA: encargado de transportar un contenedor desde el lugar
especificado por el exportador hasta puerto de origen.

ASEGURADORA: compañía de seguros que a través del cobro de una prima, cubre las
posibles incidencias que puedan ocurrir en el transporte de las mercancías. Un gran
número de envíos se aseguran para prevenir daños.

BANCOS: ofrecen gran variedad de productos y soluciones en el ámbito de la

internacionalización empresarial (créditos documentarios, créditos a la exportación,…)

ARMADOR: Propietario real de un buque, registrado a su nombre, que lo acondiciona

y pertrecha para su navegación.

ESTIBADOR: Empresa que efectúa las operaciones de manipulación de las mercancías

en tierra, carga y descarga de los buques.

TARJADOR: Su propósito es registrar el estado de la carga en el instante en que esta

es transferida desde o hacia la nave, recepcionada o entregada en patio o cuando entra o
sale de los recintos portuarios.

3. ACTORES DEL PROCESO DE IMPORTACION Y EXPORTACION EN EL

ECUAPASS

IMPORTADORES Y EXPORTADORES

¿Quiénes pueden ser importadores y/o exportadores?

Pueden ser:

Personas o empresas.

Deben inscribirse en el Registro de Importadores y Exportadores de la DGA.

En el caso de las empresas… ¿Qué tipo de organizaciones pueden inscribirse en el

Registro de Importadores y Exportadores de la Aduana?

1- Los tipos societarios que figuran en la Ley de Sociedades Comerciales (Ley 19.550)

 Sociedades de Hecho
 Sociedades Colectivas
 Sociedades en Comandita Simple
 Sociedades de Capital e Industria
 Sociedades de Responsabilidad Limitada (S.R.L)
 Sociedades Anónimas (S.A.)
 Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria
 Sociedades en Comandita por Acciones
 Sociedades Accidentales o en Participación.

2- Las cooperativas.
3- Las sociedades sin fines de lucro.

4- Los monotributistas (sólo pueden realizar exportaciones).

PROCESOS DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

MANIFIESTO DE CARGA DE IMPORTACION

PROCEDIMIENTO GENERAL

 Presentación de los manifiestos de carga (impresos o electrónicos)

 Llegada (DRM) y salida (DSM) de los medios de transporte
 Ingreso y salida de mercancía al Almacén Temporal o Depósito
o Tarja al detalle
o Desconsolidación de mercancía
o Corrección del manifiesto de carga
o Salidas de almacén

PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS

 Desconsolidación de carga
 Corrección de manifiestos de carga
 Tratamiento de bultos sobrantes y faltantes (TODOS)
 Intercambio electrónico de datos de control de carga

MANIFIESTO DE CARGA DE EXPORTACION

PROCEDIMIENTO GENERAL

• Transmisión del Manifiesto electrónico.

• Transmisión del Informe de carga consolidada.
• Presentación del Manifiesto de carga impreso.
• Presentación del Documento de recepción / despacho de medio de transporte
• Transmisión del Registro de ingreso de mercancía a Garita de Exportaciones
(tarja al
• detalle) amparada en la Orden de Embarque enviada por el Agente de Aduana.
• Transmisión del Informe de corrección al manifiesto de carga o documentos
• relacionados.

4. FUNCIONES DE LA ADUANA CON RESPECTO AL TRANSPORTE

MARÍTIMO EN EL ECUADOR

 El control y fiscalización del tráfico internacional de mercancías, abarca no sólo

la entrada y salida de mercancías del territorio aduanero nacional, sino también
ese flujo de mercancías nacionalizadas que se dan dentro del mismo territorio
aduanero nacional entre las zonas que tienen un tratamiento aduanero especial y
las demás zonas sin dicho tratamiento.
  La Aduana diligencia el despacho de las mercancías que cruzan las fronteras
aduaneras, clasificándolas en la nomenclatura arancelaria, determinando su valor
en aduana y los tributos eventualmente aplicables.
 Por otro lado, también debemos manifestar que al participar la Institución
Aduanera en el control y fiscalización del tráfico internacional de mercancías, le
permite cumplir con la tarea de elaboración de las estadísticas básicas del
comercio exterior tomando la información contenida en las declaraciones
aduaneras de mercancías de importación y exportación definitiva, las cuales
constituyen una importante fuente no sólo para el diseño y formulación de la
política comercial del país, sino también para nuestras negociaciones
comerciales con otros países y para la toma de decisiones de los empresarios .
 Por otro lado, debemos indicar que dos instrumentos que contribuyen a que la
Aduana pueda cumplir sus funciones, en una mejor forma, son la Potestad
Aduanera y la Prenda Aduanera.

5. REQUISITOS PARA LOS EMBARQUES DE EXPORTACION E

IMPORTACIÓN POR VIA MARÍTIMA

Requerimientos de la aduana para exportar desde el ecuador

En esta entrada hablare un poco de cómo podemos exportar un producto y los

requisitos:

1. Primero debemos presentar una declaración Aduanera.

2. Las exportaciones deberán ser acompañadas de los siguientes documentos:
• RUC de exportador.
• Factura comercial original.
• Autorizaciones previas (cuando el caso lo amerite).
• Certificado de Origen (cuando el caso lo amerite).
• Registro como exportador a través de la página
• Web del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
• Documento de Transporte.

Requisito para importación:

Para registrarse como importador ante el Servicio de Aduanas del Ecuador, se debe
contar con los requisitos detallados a continuación:

 RUC (Registro Único de Contribuyentes) SRI

 Firma electrónica o denominado TOKEN otorgado por el BCE.
 Estar al día con todas las obligaciones tributarias.
 Registro en el ECUAPASS.
 Ingreso de documentos requeridos por la SENAE