ANÁLISIS DE LAS CONSTRUCCIONES INFORMALES EN

LADERAS DE CHILLÓN EN EL AÑO 2018

❖ Flores Tineo Wilbert

❖ Ortiz Guerra Alexa Patricia
❖ Paredes Márquez Jamil
❖ Perez Marcos Pablo Renato
❖ Picon Vega Jahira
❖ Quijano Cruz Edward Saeed

CARRERA DE INGENIERÍA CIVIL E INDUSTRIAL

FACULTAD DE INGENIERÍA - UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE
Lima – Perú
2018
 RESUMEN

En la década del cincuenta el Perú incursionó en la experiencia de desarrollar y ejecutar

proyectos orientados a reducir el déficit de viviendas. Esta medida fue tomada en similitud a
todos los países del continente. El sector vivienda, a través de instituciones, como la
Corporación y el Instituto de la Vivienda planificaron proyectos de vivienda mediante dos
sistemas: “Las licitaciones públicas para la habilitación urbana y construcciones masivas” y “La
autoconstrucción asistida para programas de vivienda en lotes con servicios”. En la década del
setenta al ochenta, cuando la población urbana se multiplica y los problemas de vivienda se
agudizan, la falta de asistencia técnica, promoción y financiamiento, hace que el proceso de
construcción de vivienda sea “informal”, es decir, el sistema de autoconstrucción, al no tener
asesoría técnica, adquiere una dinámica propia que supera todas las barreras formales.

La población en Lima se incrementa a través del tiempo con la migración de gente del interior
del país. Estas personas van ocupando las zonas centrales de la ciudad hasta los llamados
“conos”. Por tanto, crece la necesidad de vivienda y también la autoconstrucción de viviendas.
Uno de los recientes motivos por los cuales se produce la migración, fue el terrorismo, que, con
su política de violencia, forzó a la gente a “escapar” hacia la capital. Este fenómeno de
migración del campo a la ciudad provoca el incremento del déficit de viviendas, y, por lo tanto,
aumenta la autoconstrucción de una manera impresionante.

Asimismo, se procedió a realizar encuestas y entrevistas para poder hallar los datos necesitados,
con respecto a las encuestas hemos podido determinar cómo es que la gente se guiaba para
poder realizar su propia vivienda ya sea a bajo costo, sin licencia entre otros, y con respecto a
las entrevistas hemos entendido mejor como es que la gente prefiere construir sus casa ellas
mismas que contratar a un ingeniero especializado en ese campo ya que la entrevista con el
residente de un hogar en Laderas de Chillón nos dio a entender porque no escogieron a un
ingeniero, además las entrevistas con los trabajadores (ingeniero civil y obrero de construcción)
nos explicaron cómo es que se trabaja formal e informalmente.

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 ABSTRACT

In the fifties, Peru entered into the experience of developing and executing projects aimed at
reducing the housing deficit. This measure was taken in similarity to all the countries of the
continent. The housing sector, through institutions such as the Corporation and the Housing
Institute, planned housing projects through two systems: "Public tenders for urban development
and massive construction" and "Assisted self-construction for housing programs in lots with
services". In the decade of the seventies to the eighties, when the urban population multiplies
and housing problems become more acute, the lack of technical assistance, promotion and
financing makes the process of housing construction "informal", that is, the system of
self-construction, having no technical advice, acquires its own dynamic that overcomes all
formal barriers.

The population in Lima increases over time with the migration of people from the interior of the
country. These people occupy the central areas of the city until the so-called "cones". Therefore,
the need for housing and housing self-construction grows. One of the recent reasons why
migration occurs was terrorism, which, with its policy of violence, forced people to "escape" to
the capital. This phenomenon of migration from the countryside to the city causes the increase
of the housing deficit, and, therefore, self-construction increases in an impressive way.

Likewise, surveys and interviews were carried out in order to find the data needed. With respect
to the surveys, we were able to determine how people were guided in order to carry out their
own housing, either at a low cost, without a license, among others, and with Regarding the
interviews we have understood better how it is that people prefer to build their own houses than
to hire an engineer specialized in that field since the interview with the resident of a home in
Laderas de Chillón gave us to understand why they did not choose a engineer, in addition the
interviews with the workers (civil engineer and construction worker) explained to us how it is
that they work formally and informally.

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 INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

Objetivo General:

● Analizar las Construcciones informales en las Laderas de Chillón

Objetivos Específicos:

● Señalar los tipos de estructuras informales. 

● Determinar el nivel de riesgo de las construcciones informales.

ANTECEDENTES

El artículo científico titulado Análisis de políticas de vivienda de interés social de Santisteban

1
(2005), publicado por la Universidad Nacional de Ingeniería, en Lima, Perú , demostró que
ningún gobierno nacional admitiría haber resuelto el problema de la vivienda, incluso en los
países ricos tienen serias dificultades,ya que las expectativas crecientes alimentan dicho
problema de la vivienda. Además manifestó que la mayoría de los problemas que afligen al
sector habitacional no se origina dentro del mismo sector, más bien se origina en la pobreza que
envuelve a tanta gente de la región y no es coincidencia que los pobres generalmente sean
quienes viven en malas viviendas, debido a que estos días es donde la pobreza y la desigualdad
no parecen fenómenos transitorios que puedan ser borrados por los beneficios del crecimiento
económico y el goteo de sus beneficios. Mientras exista la pobreza, la “crisis” de la vivienda
seguirá vigente. Adicionalmente, señala que en el Perú, las políticas públicas y/o privadas de
interés social siempre han limitado a la vivienda urbana, descuidando a la rural. El antecedente
contribuye a reforzar la idea de que las laderas de Chillón al ser unas viviendas rurales las
mayoría de las casas las autoconstruyen sus propietarios, como se puede notar en la ilustración 4
2
, las personas autoconstruyeron sus hogares por el bajo costo que esto les llevó a realizar.

1
Bibliografía / Guillermo Enrique Santisteban Arbaiza (2005). Análisis de políticas de vivienda de interés social, Sitio Web:
http://cybertesis.uni.edu.pe/bitstream/uni/763/1/santisteban_ag.pdf
2
Anexos / Ilustración 4 - Resultados de las encuestas realizadas (Pregunta 3)

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El libro titulado Construcciones de Albañilería “comportamiento sísmico y diseño estructural”,
de Bartolomé(1994), publicado por Pontificia Universidad Católica del Perú.Demuestra que al
vivir en un país sísmico , donde además del medio ambiente es altamente erosivo, por lo que las
edificaciones tienen que ser altamente analizadas y diseñadas y construidas , de modo que
tengan un adecuado comportamiento ante todo tipo de solicitación. Hasta antes de 1970, los
edificios de albañilería se construyen sin las precauciones necesarias, por lo que generalmente
sufrió serios daños estructurales cuando ocurría un sismo, llegando incluso a colapsar ante los
terremotos. en otros casos, se proporcionaba paredes con espesores exagerados y muros en
abundancia, dando por resultado edificios seguros pero antieconómicos. es decir, estas
edificaciones no seguían los lineamientos de un diseño racional, debido a que el ingeniero
estructural no contaba con la información suficiente que le permitiese efectuar un diseño
adecuado. El antecedente contribuye así a reforzar la ideología de que muchas veces ocurre que
el poder construir correctamente suele ser muy caro y que a veces el albañil no suele hacerlo
correctamente , pero aun asi la gente prefiere de esa manera al ser más económico, llevando a la
la gente autoconstruir sus viviendas por bajos costos como se presenta en la presente tesis.

El artículo científico titulado Análisis de la vulnerabilidad sísmica de las viviendas informales

en la ciudad de Trujillo, de Laucata (2013). publicado por la Pontificia Universidad Catolica del
Peru ,en Lima, Perú. Demostró que los resultados obtenidos contribuyeron a la elaboración de
una cartilla para la construcción y mantenimiento de las viviendas de albañilería confinada de la
costa peruana, zona de alto peligro sísmico. El antecedente contribuye a realizar un
reforzamiento masivo de estas viviendas existentes para reducir la vulnerabilidad sísmica. Para
este cometido se debe proponer soluciones económicas, de fácil implementación y que pueda
ser acogidas por los propietarios actuales. Estos programas deberían ser complementados con
incentivos del estado. Ya que una de las causas de la informalidad es los bajos recursos
económicos de los propietarios.

El artículo científico titulado El problema de la vivienda en Perú: Retos y Perspectivas, de

Quispe (2005), publicado por la revista INVI, Lima, Perú, demuestra que el déficit de viviendas
en el Perú es principalmente de orden cualitativo, presenta malas condiciones de habitabilidad,
de precariedad habitacional, de localización de la vivienda (en lugares inadecuados y riesgosos).
Como se explica, ello se debe tanto a la situación de pobreza en la que vive una buena parte de
la población, que no le permite acceder al mercado formal, como también a políticas públicas
inadecuadas que no han tomado en cuenta esta situación. A tal punto que podemos afirmar que
actualmente los programas de vivienda no se interesan por el mantenimiento ni mejoramiento
del parque habitacional sino por edificar viviendas nuevas con intermediación financiera de la

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banca comercial. El antecedente contribuye así a que los programas de vivienda sean más
severos en la fiscalización de viviendas informales, ya que de esa manera se disminuirá la
informalidad en el país, teniendo edificaciones más seguras y mejor diseñadas y con un costo no
tan excedido, para que los que tengan escasos recursos económicos también tengan acceso a un
plan de vivienda mejor diseñado y seguro para sí mismos.

JUSTIFICACIÓN ​XXXXXXXXXXXXX

BASES TEÓRICAS

Del Reglamento Nacional de Edificaciones, la norma E-070 establece los requisitos y las
exigencias mínimas para el análisis, el diseño, los materiales, la construcción, el control de
calidad y la inspección de las edificaciones de albañilería estructuradas principalmente por
muros confinados y por muros armados. Para estructuras especiales de albañilería, tales como
arcos, chimeneas, muros de contención y reservorios, las exigencias de esta Norma serán
satisfechas en la medida que sean aplicables. Los sistemas de albañilería que estén fuera del
alcance de esta Norma, deberán ser aprobados mediante Resolución del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento luego de ser evaluados por SENCICO.

Las construcciones de albañilería serán diseñadas por métodos racionales basados en los
principios establecidos por la mecánica y la resistencia de materiales. Al determinarse los
esfuerzos en la albañilería se tendrá en cuenta los efectos producidos por las cargas muertas,
cargas vivas, sismos, vientos, excentricidades de las cargas, torsiones, cambios de temperatura,
asentamientos diferenciales, etc. El análisis sísmico contempla lo estipulado en la Norma
Técnica de Edificación E.030 Diseño Sismorresistente, así como las especificaciones de la
presente Norma. Los elementos de concreto armado y de concreto ciclópeo satisfarán los
requisitos de la Norma Técnica de Edificación E.060 Concreto Armado, en lo que sea aplicable.
Las dimensiones y requisitos que se estipulan en esta Norma tienen el carácter de mínimos y no
eximen de manera alguna del análisis, cálculo y diseño correspondiente, que serán los que deben
definir las dimensiones y requisitos a usarse de acuerdo con la función real de los elementos y
de la construcción. Los planos y especificaciones indicarán las dimensiones y ubicación de
todos los elementos estructurales, del acero de refuerzo, de las instalaciones sanitarias y
eléctricas en los muros; las precauciones para tener en cuenta la variación de las dimensiones
producidas por deformaciones diferidas, contracciones, cambios de temperatura y asentamientos
diferenciales; las características de la unidad de albañilería, del mortero, de la albañilería, del
concreto, del acero de refuerzo y de todo otro material requerido; las cargas que definen el
empleo de la edificación; las juntas de separación sísmica; y, toda otra información para la

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correcta construcción y posterior utilización de la obra. Las construcciones de albañilería podrán
clasificarse como “tipo resistente al fuego” siempre y cuando todos los elementos que la
conforman cumplan los requisitos de esta Norma, asegurando una resistencia al fuego mínima
de cuatro horas para los muros portantes y los muros perimetrales de cierre, y de dos horas para
la tabiquería. Los tubos para instalaciones secas: eléctricas, telefónicas, etc. sólo se alojarán en
los muros cuando los tubos correspondientes tengan como diámetro máximo 55 mm. En estos
casos, la colocación de los tubos en los muros se hará en cavidades dejadas durante la
construcción de la albañilería que luego se rellenará con concreto, o en los alvéolos de la unidad
de albañilería. En todo caso, los recorridos de las instalaciones serán siempre verticales y por
ningún motivo se picará o se recortará el muro para alojarlas. Los tubos para instalaciones
sanitarias y los tubos con diámetros mayores que 55 mm, tendrán recorridos fuera de los muros
portantes o en falsas columnas y se alojarán en ductos especiales, o en muros no portantes.

La Norma E-030 del Reglamento Nacional de Edificaciones nos da a conocer que toda
edificación y cada una de sus partes será diseñada y construida para resistir las solicitaciones
sísmicas prescritas en esta Norma, siguiendo las especificaciones de las normas pertinentes a los
materiales empleados. No es necesario considerar simultáneamente los efectos de sismo y
viento. Deberá considerarse el posible efecto de los tabiques, parapetos y otros elementos
adosados en el comportamiento sísmico de la estructura. El análisis, el detallado del refuerzo y
anclaje deberá hacerse acorde con esta consideración. En concordancia con los principios de
diseño sismorresistente para Evitar pérdida de vidas humanas, asegurar la continuidad de los
servicios básicos y Minimizar los daños a la propiedad. Se reconoce que dar protección
completa frente a todos los sismos no es técnica ni económicamente factible para la mayoría de
las estructuras. En concordancia con tal filosofía se establecen en la presente Norma los
siguientes principios: La estructura no debería colapsar ni causar daños graves a las personas,
aunque podría presentar daños importantes, debido a movimientos sísmicos calificados como
severos para el lugar del proyecto. La estructura debería soportar movimientos del suelo
calificados como moderados para el lugar del proyecto, pudiendo experimentar daños reparables
dentro de límites aceptables. Se acepta que las edificaciones tengan incursiones inelásticas
frente a solicitaciones sísmicas severas. Por tanto, las fuerzas sísmicas de diseño son una
fracción de la solicitación sísmica máxima elástica.

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MATERIALES Y MÉTODOS

Para analizar el problema de la autoconstrucción en la localidad de Laderas de chillón, usamos

lo siguiente:

● Investigación No experimental: Se realizó esto ya que el propósito del trabajo de

investigación no es dar soluciones al problema mencionado, sino dar a conocer lo que
este causa y brindar recomendaciones para ir quitando, poco a poco, la informalidad. 

● Estudio Cualitativo:​ Recolectamos datos descriptivos más no numéricos.  

● Estudio Cuantitativo:​ ​Determinamos el nivel de riesgo según los datos que tomamos. 

Nivel de Investigación:

● Investigación Exploratori​a: Mediante el viaje que realizamos a la localidad de Laderas

de Chillón, se identificaron las construcciones informales que se habrían realizado en
ese lugar. 

● Investigación Descriptiva: ​En el presente trabajo se procede a describir los hechos y

variables que encontramos en la zona de estudio. 

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TRANSCRITO DE ENTREVISTAS

De los adjuntos actuados a la carpeta, se procede a transcribir las entrevistas realizadas a las
personas, en donde el entrevistador y el entrevistado serán referenciados con el número uno [1]
y el número dos [2] respectivamente.

Asimismo, los minutos y segundos son agregados para tener una mejor referencia con respecto a
los adjuntos, cabe recalcar que dichos períodos de tiempo escritos no son muy exacto, pero si lo
más aproximado posible.

Además, es preciso indicar que los periodos de tiempo que no se encuentran transcritos, son
innecesarios para dicho transcrito, así como periodos de tiempo en que los participantes de la
entrevista; se quedaron callados, hubo ruidos de fondo o diálogos innecesarios para el presente
trabajo.

➢ Entrevista a un Ciudadano:

Nombre: ​Geraro Ortiz Barrozo

​Cargo:​ Residente de las Laderas de Chillón – Puente Piedra

[1] (00:00 – 00:05) Buenos Días, ¿Me permitiría por favor realizarle una entrevista?

[2] (00:06 – 00:08) Buenos Días, claro.

[1] (00:09 – 00:10) ¿Me podría brindar sus datos por favor?

[2] (00:10 – 00:11) Gerardo Ortiz Barrozo

[1] (00:12 – 00:15) ¿Me podría dar la ubicación de su casa?

[2] (00:15 – 00:19) Manzana A”2 Lt. 20 “Laderas de Chillón”, Puente Piedra.

[1] (00:21 – 00:23) ¿Usted cuenta con licencia de construcción?

[2] (00:23 – 00:24) No.

[1] (00:25 – 00:27) ¿Dirección Técnica de la Construcción?

[2] (00:29 – 00:31) De un profesional, no.

[1] (00:32 – 00:39) ¿Por qué un maestro de obra y no un ingeniero civil, por bajo costo, falta
de información u otros?

[2] (00:39 – 00:40) Bajo costo.

[1] (00:41 – 00:05) ¿Se construyó solo con planos de vivienda?

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[2] (00:45 – 00:46) Si.

[1] (00:47 – 00:50) ¿Cuánto tiempo llevo terminar la construcción de su casa?

[2] (00:54 – 00:58) Promedio de dos años para que siga avanzando poco a poco.

[1] (01:00 – 01:06) Antigüedad de la vivienda, de cero a cinco años, de cinco a diez años o
mayores a quince años.

[2] (01:06 – 01:07) Mayores a quince.

[1] (01:08 – 00:08) Estado de la vivienda.

[2] (01:11 – 01:12) Por el momento en buen estado.

[1] (01:12 – 01:14) ¿Su vivienda tiene buena ventilación?

[2] (01:14 – 01:15) Sí.

[1] (01:16 – 01:20) ¿Considera que su vivienda tiene buena iluminación, poca iluminación o una
mala iluminación?

[2] (01:21 – 01:22) Buena iluminación.

[1] (01:25 – 01:27) ¿Cómo adquirió usted este terreno?

[2] (01:39 – 01:54) Concesión o entrega a mi señora por parte de su madre.

[1] (01:55 – 01:58) ¿En qué condiciones estaba el terreno?

[2] (01:58 – 01:59) Sin construir.

[1] (02:01 – 02:05) ¿Por qué desde un principio no construyó su casa de principio a fin?

[2] (02:07 – 02:09) Económicamente no era solvente

[1] (02:10 – 02:16) Si tuviera la oportunidad de demoler su casa, ¿Optaría por contar con los
planos y la supervisión de un ingeniero?

[2] (02:20 – 02:26) De optar, optaría, pero tendría que evaluar la situación económica en la cual
me encuentro.

[1] (02:28 – 02:33) ¿Usted buscó asesoría de algún tipo para construir su casa?

[2] (02:34 – 02:53) Si, hice un croquis de un plano y me asesore con un ingeniero civil.
Simplemente en forma de consulta, si las ubicaciones de las estructuras estaban en las
distancias promedio que normalmente se emplea para hacer una edificación.

[1] (02:55 – 02:59) En estos momentos, ¿Su casa es como usted la proyectó en algún momento?

[2] (02:59 – 03:00) Sí.

[1] (03:04 – 03:07) ¿Usted está de acuerdo con el dicho, “Casado, casa quiere”?

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[2] (03:08 – 03:09) Así es.

[1] (03:09 – 03:10) ¿Por qué?

[2] (03:11 – 03:21) Porque uno vive su necesidad, ve lo que le hace falta y en el momento que
dispone de dinero va avanzando con la construcción de su casa.

[1] (03:21 – 03:25) Pero, ¿Usted cree que eso motiva a la gente a que autoconstruye su casa?

[2] (03:27 – 03:36) No que eso motive, yo pienso que la mayor motivación para la
autoconstrucción es la situación económica de cada propietario

[1] (03:38 – 00:05) Eso es todo, muchas gracias.

[2] (03:40 – 03:42) No hay de qué.

Fuente: Elaboración Propia

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 ➢ Entrevista a un Ingeniero Civil:

​Nombre:​ Gonzalo Horna Chavez

Cargo:​ Ingeniero Civil

[1] (00:00 – 00:03) ¿Me podría brindar sus datos?

[2] (00:04 – 00:12) Bueno, mi nombre es Gonzalo Horna Chavez, ingeniero civil, residente de
Trujillo. Soy el Ingeniero Residente de esta obra, Casa Adulto Mayor.

[1] (00:12 – 00:16) ¿Me gustaría hacerle una entrevista acerca de mi proyecto de exposición

[2] (00:18 – 00:19) Si, a ver.

[1] (00:20 – 00:22) ¿Qué opina acerca de la autoconstrucción?

[2] (00:23 – 02:30) Bueno, la autoconstrucción, como que se ha formalizado nuestro sistema,
porque no hay una regularización de los agentes fiscalizadores, en este caso la
municipalidad, nos permite construir sin una supervisión, incluso había en una época a
donde prácticamente se formalizó lo informal, la ley, el reglamento permitía construir
sin una licencia, creo que ahora se ha corregido eso, entonces generalmente lo que es los
propietarios no construyen adecuadamente como un técnico como un profesional,
¿cuando buscan un profesional?, simplemente para hacer los planos, es más a veces
buscan un técnico para hacer los planos, y simplemente el propietario los firma, sin
medir las consecuencias y sin revisar esos documentos, entonces sería importante que
nuestras municipalidades creen normas para que se regularice, tengo entendido que en
unas ciudades ya se está dando, por ejemplo en la ciudad de trujillo, no se la verdad las
últimas normas, ya esta actualizado, pero ya la municipalidad de trujillo exige un
residente para hacer una casa entonces como que ya hay una formalidad pero igual el
propietario saca la vuelta, me dijeron: “ingeniero necesitamos un residente, solo danos
tus documentos para la municipalidad, pero nosotros vamos a contratar un maestro.”
Siempre se busca la informalidad, a pesar que ellos están regularizando.

[1] (02:32 – 02:39) Claro, están buscando como una persona que los acredite frente la
municipalidad, más no para realizar su trabajo de casa.

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[2] (02:39 – 02:56) Claro, entonces tratan de formalizar, pero igual buscan por ese lado.
Debemos ser más severos, más estrictos .

[1] (02:57 – 03:00) ¿Qué ventajas y desventajas hay en realizar una autoconstrucción?

[2] (03:02 – 04:22) Sería más que desventajas, porque, una digamos si pensamos en lo
económico, generalmente hubo ocasiones en la que he visto que el maestro ya tiene una
norma para ellos o la experiencia empíricamente. Una casa debe ser con columnas a tres
metros, eso siempre lo he escuchado de los maestros, no se que mas habrán sacado, que
más de tres metros no puede ser una columna, entonces, pero igual hacen su columnas a
tres metros, otros redimensionan, entonces es una desventaja tremenda para el dueño.
Porque le va a salir más caro su construcción y el piensa que está ahorrando pero en
realidad le sale más caro, porque hay un sobredimensionamiento, el maestro, el se
asegura de que esa casa no se caiga, ¿como lo hace? metiendo mas fierro, más cemento,
no tiene una idea de lo que está haciendo pero lo hace. A menos esas experiencias he
tenido con los maestros de obra o a veces que he tenido oportunidad de visitar
construcciones. Más que ventajas son desventajas, todo es informal.

[1] (04:22 – 04:29) Si los materiales son los mismos para todo ¿Porque cuando se autoconstruye
una edificación estas tienen fallas?

[2] (04:30 – 05:40) Porque, no hay ningún control, entonces ¿que pasa? a veces el dueño le da al
maestro a todo costo, a todo costo significa compra de materiales, fierro. Entonces el
maestro no va a poner un concreto adecuado, entonces que va hacer, para un metro
3
cúbico manda medio “burro” , entonces simplemente va a a poner ocho, siete cinco
“burros”​6​. Entonces, desde allí ya la resistencia del concreto va a estar bajando, es una
mala construcción, igual para todo, los ladrillos, va a usar ladrillos artesanales, no va a
usar los de dieciocho huecos que tenemos para la pared, es menos pesado, desde allí
también es menos pesado y se va un ahorro de lo que es el acero, entonces todas esas
cositas van a acumulando, para que se sumen fallas o errores.

[1] (05:42 – 05:58) Ahora que cuando uno construye y usted mencionó que el maestro
simplemente pone mas fierro y piensa que así está más segura la columna o la casa en sí.
¿Cuales son las consecuencias de esto?, porque si no me equivoco hacer más rígido,
cuando hay un movimiento sísmico es más severo.

[2] (05:58 – 06:19) El lo hace por seguridad para el tener mas fierro, va a resistir más, pero en
realidad hay una fluencia entre el acero y concreto, entonces si se va a a exceder, se va a
volver más rígido y la falla será mayor, no siempre es la solución

3 Palabra coloquial que se usa para la medición de cemento.

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[1] (06:20 – 06:24) ¿Está de acuerdo usted con el dicho: “Lo barato termina saliendo caro”?

[2] (06:25 – 08:08) De hecho, está demostrado. No solamente en lo que es informal, sino
también acá mismo se ve eso. Asimismo, yo he visto en las empresas de construcción.
¿Ellos que hacen?, por decir en caso de materiales hay infinidad de materiales si
tenemos marca pero hay los similares, los chinos, los caros si tenemos una buena marca,
hay 20 similares entonces un expediente nunca está prohibido ponerlas, inventar una
marca. Entonces está prohibido poner marca, entonces solamente ponen las
características y dicen similares, entonces tu buscas las medidas, los largos los anchos
que tenga dos lampas y es similar, cumple. ¿Pero qué pasa? Cuando es un similar, pero
es muy barato, en el transporte digamos ya se esta malogrando, no tiene garantia, no
empieza la obra porque esta fallando, cuando viene el comité observa todo eso, entonces
¿cual es la observación?, no pasa tiene que cambiar de artefacto, entonces todo lo que
haya comprado no cumple.

[1] (08:09 – 08:16) ¿Qué solución podría brindar usted para aminorar las autoconstrucciones?

[2] (08:20 – 08:46) Yo tengo la opinión de que está en sus manos de las municipalidades crear
normas y exigirles más que todo a los propietarios que están informalizados, porque de
otra forma no sería factible, eso depende las municipalidades que son las fiscalizadoras.

[1] (08:47 – 08:48) ¿Usted cree que podría haber programas?

[2] (08:50 – 08:51)¿Programas?

[1] (08:51 – 08:57) Por ejemplo del estado que manden a ciertos ingenieros a tales lugares que
quizá está empezando a construir sus casas.

[2] (08:59 – 09:38) Podría haber, pero es un sector bien amplio, que cada suelo está sectorizado,
por decir, puente piedra, par que tu entres a puente piedra a fiscalizar tiene que haber un
convenio entre un programa del estado con un programa de la municipalidad de puente
piedra, entonces digamos que se vuelve engorroso, pero si puede haber pero es un
camino bien largo, cada uno como que cuida políticamente su sector y no quiere que
intervengan en su distrito.

[1] (09:40 – 09:48) Volviendo al tema de la autoconstrucción, ¿Está de acuerdo con las multas a
las casas que están construyendo de manera informal y sin permiso?

[2] (09:49 – 10:05) De hecho, debería haber multas, y si está infringiendo en el reglamento
debería haber demoliciones lo que no se aca, porque constantemente ves que invaden la
veredas, los jardines.

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[1] (10:05 – 10:24) Entonces debe ser como un censo que se va fiscalizando cuantas personas
hay y todo eso, y ver si cumplen sus requisitos cada casa que tu vas, por ejemplo un lote
que tu vas a supervisar y allí ver si cumplen con todas las normas que verdaderamente
se necesitan.

[2] (10:25 – 11:03) En realidad hay en la municipalidad, tienen áreas, áreas específicas para lo
que es, lo llaman modificación urbano, que está específicamente para regular las
construcciones, pero no lo hacen cumplir, solamente se van en trabajos de oficina, el
usuario llega a la oficina deja sus papeles de construcción, licencias, sale con su
documento y construye, pero no es la fiscalización en el momento de la construcción.

[1] (11:06 – 10:07) Muchas gracias.

[2] (11:08 - 11:13) Espero, que sea de apoyo.

Fuente: Elaboración Propia

➢ Entrevista a un Trabajador de construcción:

​Nombre: ​Jorge Huayta Perez

Cargo: ​Practicante de Ingeniería Civil

[1] (00:20 – 00:22) ¿Cuenta con permisos y/o planos, esto?

[2] (00:22 – 00:23) Claro.

[1] (00:26 – 00:27) ¿Cuenta con un expediente Técnico?

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[2] (00:27 – 00:28) También.

[1] (00:30 – 00:32) ¿Qué opina acerca de la autoconstrucción?

[2] (00:33 – 00:43) De la autoconstrucción, de que debería ser penalizado porque no cuenta con
todas las normas y con las reglas que tiene que tener una construcción. Sobre todo, las
normas técnicas.

[1] (00:45 – 00:48) ¿Por qué crees que tenemos problemas con la autoconstrucción?

[2] (00:48 – 00:51) Por la informalidad, simplemente.

[1] (00:53 – 00:55) ¿Cuenta con todas las medidas de seguridad asignadas al proyecto?

[2] (00:56 – 00:57) Sí, como puedes ver.

[1] (01:00 – 01:02) ¿Cuentas con ATS?

[2] (01:03 – 01:05) Yo no, pero el ingeniero sí.

[1] (01:06 – 01:07) ¿Los obreros?

[2] (01:07 – 01:08) También.

[1] (01:13 – 01:15) ¿Aquí tienen ingenieros de seguridad?

[2] (01:16 – 01:18) El ingeniero de seguridad se encarga de venir dos veces por semana.

[1] (01:20 – 01:21) ¿Los ingenieros si están permanentes?

[2] (01:21 – 01:22) Residentes.

[1] (01:23 – 01:25) ¿Para cuánto tiempo está proyectada esta obra?

[2] (01:27 – 01:31) Esta obra tiene como quince a dieciséis meses.

[1] (01:33 – 01:35) Y ahorita, ¿Cuántos meses llevan?

[2] (01:36 – 01:37) Ya estamos por culminar.

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 Fuente: Elaboración Propia

BIBLIOGRAFÍA

1. Ferrari, Roxana (2010) El Control Urbano y la responsabilidad de los gobiernos Locales,

de Colegio de Arquitectos del Perú, Sitio Web
http://www.cap.org.pe/pdfs/48aniv/15-RFA.pdf

2. Escobar, Veronica (2016). Reporte Técnico Zonificación sísmica geotécnico, Sitio Web:
http://docplayer.es/11621273-Reporte-tecnico-zonificacion-sismica-geotecnicladerasdechillo
n.html

3. Guillermo Enrique Santisteban Arbaiza (2005). Análisis de políticas de vivienda de interés

social, Sitio Web: http://cybertesis.uni.edu.pe/bitstream/uni/763/1/santisteban_ag.pdf

4. Segundo, Nuñez - Vasquez, Jenny. Lima (2009) ZONAS CRÍTICAS POR PELIGROS
GEOLÓGICOS EN LIMA METROPOLITANA. De INSTITUTO GEOLÓGICO MINERO
Y METALURGICO Sitio web:
http://www.ingemmet.gob.pe/documents/73138/204416/01R_ZONAS_CRITICAS_LIMA.pd
f/96e5cf90-84a8-4a8e-b922-3febc07abfe6

5. Instituto de la Construcción y Gerencia (ICG) [2006]. REGLAMENTO NACIONAL DE

EDIFICACIONES. Sitio web: ​http://www.construccion.org/normas/rne2012/rne2006.htm

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6.  Construcciones  de  albañilería  –  comportamiento  sísmico  y  diseño  estructural  –  Ángel  San 
Bartolomé. Pontificia Universidad Católica del Perú - Fondo Editorial 1994. 

7.  Análisis  de  la  vulnerabilidad  de  las  viviendas  informales  en  la  ciudad  de  Trujillo  - 
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/4967/LAUCATA_JOHAN_A
NALISIS_VULNERABILIDAD_SISMICA_VIVIENDAS_INFORMALES_CIUDAD_TRUJILLO.pdf?sequen
ce=1 

ANEXOS

OBSERVACION:

Nos reunimos en el frontis de la Universidad Privada del Norte sede Lima Norte para partir a
Laderas de Chillón. Existen dos rutas para llegar, la primera es utilizar el servicio de transporte
público que tiene como recorrido por la panamericana hasta el cementerio “Campo Fe” (es la
ruta más económica pero retrasa el tiempo de llegada) por otro lado también se puede tomar
Minibus que tienen una ruta más rápida pero de mayor costo ya que su ruta es por el puente
que está colindando con el Valle de La Ensenada.

En el transcurso ultimamos detalles de los datos a tomar en campo para realizar el informe
general. Llegando al lugar pudimos notar rápidamente la informalidad de las construcciones en
la zona y tomamos las fotos respectivas para tener evidencia de eso.

Sacamos nuestro material de trabajo para poder realizar las encuestas respectivas y saber la
situación en que se encontraban las diferentes familias que vivían en el Asentamiento Humano
1° etapa.

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Al realizarlas pudimos notar, que muchas personas no contaban con licencia de construcción
ni planos de la vivienda es decir, eran informales. Todas las familias tenían mucho en común,
la autoconstrucción era lo más normal para ellos desde el punto de vista económico.

Las 42 familias que entrevistamos colaboraron con las encuestas realizadas, pero eso no
descarta que algunas familias se pusieran nerviosas durante las encuestas, mientras que otras
eran más hospitalarias.

Debido a que somos 6 integrantes de nuestro grupo, nos dividimos en grupo de dos para ir por
las calles, optando con prudencia por la falta de seguridad.

Por la tarde, al culminar toda la recolección de datos, nos percatamos que había una obra en
proceso de construcción de la Municipalidad de Lima y decidimos acercarnos para recolectar
más datos acerca de cómo se debe realizar correctamente un proyecto de construcción, en este
caso el proyecto tiene como nombre “Casa del Adulto Mayor”. Nos llamó mucho la atención
debido a que contaban con las normas de seguridad básica y esencial. Al acercarnos a
averiguar, nos dimos con la sorpresa que los Ingenieros Residentes estaban en reunión, por ese
motivo nos invitaron a venir al día siguiente para dar un recorrido por las instalaciones de la
obra.

Tipos de observación:

En nuestro trabajo de campo se realizó lo siguiente:

● Observación No Estructurada: Se tomó esta modalidad ya que anotamos los hechos que
sucedían en el momento sin establecer de antemano que se iba a observar. 

● Observación No Participativa: Ya que no participamos directamente con los pobladores

en la recolección de datos o experiencia en la autoconstrucción. 

● Observación Colectiva: La observación la realizamos en grupo observando cada uno un

aspecto diferente. 

● Observación de Campo: Estuvimos captando los hechos tal y como se iba presentando en
el sitio donde vivían los pobladores a los que tomamos como muestra. 

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ILUSTRACIÓN 1 – CONSTRUCCIONES DE LA ZONA DE ESTUDIO (LADERAS DE CHILLÓN – PUENTE

PIEDRA)

ILUSTRACIÓN 2 - ENCUESTA REALIZADA A LOS CIUDADANOS EN LAS LADERAS DE CHILLÓN

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ILUSTRACIÓN 3 - RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS (PREGUNTA 1 Y 2)

Ilustración 4 - Resultados de las encuestas realizadas (Pregunta 3)

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ILUSTRACIÓN 5 - CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS (LADERAS DE CHILLÓN - PUENTE PIEDRA)

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