Tema 9

Tema 9: La participación de la familia en la educación de los ACNEE, cauces de

participación. El papel de los padres en la toma de decisiones respecto al proceso de
escolarización de estos alumnos/as

0. Introducción

1. La participación de la familia en la educación de los ACNEE

1. Justificación

1. Marco legal

2. Argumentos psicopedagógicos

2. Efectos

1. Positivos

2. Negativos

3. Superación de obstáculos que dificultan la colaboración con la familia

1. En la interacción familia/ alumno

2. En la interacción padres/ profesor

4. Ámbito de implicación familiar en la formación del alumno

1. Autonomía personal

2. Autonomía social

2. Cauces de participación

1. Evolución

2. Cauces individuales

3. Cauces colectivos

3. El papel de los padres en la toma de decisiones respecto al proceso de

escolarización de estos alumnos

4. Conclusión

5. Bibliografía

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0 . Introducción :

La última reforma educativa se centra en una Escuela para todos. En esta escuela se
ven incluidos todos los sectores de la comunidad educativa cuyo papel queda regulado pro
el PEC.

Pero no siempre la intervención familia-escuela ha sido la deseada. Será la LODE la

que contempla una relación más directa entre los padres y el profesorado con el objetivo de
favorecer el conjunto de actuaciones educativas educativas para conseguir un desarrollo
integral del alumno.

Más tarde, la LOGSE, la LOE y la LOMCE, plantean desde la Escuela para todos, que
ya hemos comentado, recoger el papel de la familia en el proceso formativo como agente
de la comunidad educativa, y aboga por el establecimiento de canales variados de
comunicación entre padres y profesores en un clima de confianza y respeto mutuo con el
fin último de una mejor respuesta educativa para los alumnos.

Y es debido a la gran importancia de los padres en el proceso E-A de sus hijos que
dedicaremos al desarrollo de este tema a la evolución, efectos y cauces de participación de
la familia en los centros escolares.

Empecemos pues dando una justificación legal y psicopedagógica de la necesidad de la

participación de la familia en la escuela.

1 . La participación de la familia en la educación de los ACNEE :

1.1 . Justificación :

1.1.1 . Marco legal :

Con respecto al marco legal, decir que, el grado de implicación que se ha concedido de
manera directa a los padres en el ámbito escolar ha ido evolucionando con cada reforma
educativa. Veamos ahora cual ha sido esta evolución.

La Constitución Española (1978) Art.27. Garantiza la participación de los padres en la

gestión y control de los centros sostenidos por la administración.

Será la LODE de 3 de Julio de 1985, la que en sus Art.29,30,31,34,41,55 y 56, donde

recoja la formación de las asociaciones de Padres de Alumnos y la representación de los

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mismos en los Consejos Escolares tanto de Centro, de Comunidad Autónoma como de
Estado.

Por su parte la LOGSE de 3 de Octubre de 1990, en su Art.2 destaca la colaboración de

todos los miembros de la comunidad educativa para contribuir a la mejor consecución de
los objetivos educativos.

Pero será la LOE 2/2006 de 3 de Mayo la que marque los derechos y obligaciones que
los padres tienen para atender la educación de sus hijos. Además también regula los
órganos de participación como el Consejo Escolar.

LOMCE

También cabe destacar que los padres deben participar en el modelo de escolarización
y la valoración de los ACNEE que será revalorada por la DT e caso de disconformidad de
los padres.

No podemos cerrar el marco legal que compete a los padres sin hacer una mención
especial al D.39/ 2008 de 9 de Abril sobre la Convivencia en los Centros docentes no
Universitarios. Aquí ser reconoce el derecho a la educación para todos y por consiguiente
dirime responsabilidades tanto a los poderes públicos que deben de prestarla, como a los
padres, madres y tutores legales que deben hacer que sus hijos cumplan con el periodo de
escolarización obligatoria atendiendo las NEE que en este periodo surjan tanto en el ámbito
académico como doméstico, proporcionando los valores para que el alumno perciba la
importancia de la educación y la convivencia para su desarrollo. Para este fin el D.39/ 2008
recoge la existencia de los siguientes documentos:

Según el Art.8, el PEC cuyas programaciones recogerán los valores, objetivos y

prioridades educativas.

Según el Art.12, el RRI que recoge los objetivos, principios, derechos, responsabilidades
y normas que regulan la convivencia de la comunidad educativa.

Y según el Art.27, el Plan de Convivencia que recoge la actuación planificada para la

prevención e intervención de conductas que alteren y/o perjudiquen la convivencia entre
sus miembros.

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Además este Decreto también enumera en su Art.47 los Derechos de los padres o tutores
de los alumnos; y en su Ar.t.49 los Deberes que estos deben cumplir.

Pero, por su puesto, junto a esta justificación legal es muy importante los argumentos
psicopedagógicos que sustentan la importancia de la participación de las familias en los
Centros.

1.1.2 . Argumentos psicopedagógicos :

El intercambio de información entre familia y profesores es muy importante ya que el

maestro no ve como es el alumno fuera del alumno, y la información que nos pueden facilitar
nos permitirá detectar con mayor exactitud las NEE, posibilidades educativas reales y los
objetivos didácticos que se sitúan en el nivel de desarrollo potencial del niño.

Teniendo en cuenta que la familia es el 1º grupo de pertenencia del alumno será

conveniente llevar a cabo, una intervención que nos permita estrechar los lazos afectivos y
de interacción familiar. En este programa de intervención tendremos que:

- Establecer los perfiles de las NEE para asegurar la coherencia de actuación.

-Facilitar el asesoramiento psicopedagógico para que exista una conexión directa con
los padres para garantizar la continuidad del programa educativo en el contexto familiar
para aumentar los niveles de autonomía social y personal.

-También será conveniente estrechar y favorecer los lazos familiares facilitando a los
padres conocer la deficiencia de sus hijos, promoviendo y mejorando la interacción padres-
hijos.

Todo este intercambio de información tiene la ventaja, por parte de los padres de
hacerles conocedores del tipo de atención que están recibiendo sus hijos; y por parte del
profesorado nos permite organizar y planificar la respuesta educativa en el ámbito familiar.

Como hemos podido observar la figura de la familia es muy importante en el desarrollo

educativo del alumno, es por esto que deberemos conocer cuales son los efectos (positivos
y negativos) que la intervención padres-hijos provoca. Será a conocer mejor estos efectos
a lo que dediquemos el siguiente punto.

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1.2 . Efectos :

Tenemos que destacar que la intervención padres-hijo es el motor del desarrollo

educativo y evolutivo en general del niño a todos los niveles (cognitivo, motor, social y
emocional)

1.2.1 . Positivos :

Cuando la interacción es la adecuada, esta provoca efectos positivos como:

Seguridad personal: Si las relaciones se basan en el respeto mutuo, la tolerancia y la

comprensión, conseguiremos crear autoconfianza, integración de valores y pautas sociales.

Confianza básica: El diálogo familiar produce una confianza básica si este se produce
de manera continuada.

Integración afectiva: El desarrollo afectivo del niño dependerá de la relación emocional

que tengan todos los que le rodean entre sí.

Cohesión personal: La información que sobre él mismo recibe el niño a partir de los
mensajes que emiten los adultos, le facilita la creación de su YO. Este YO será ajustado a
la realidad tanto en capacidades como en limitaciones siempre que los mensajes que se
emitan sean objetivos y sin exageraciones (adulamiento o desprecio).

Todos estos efectos positivos llevarán al niño a alcanzar una estabilidad emocional
que facilitará su desarrollo tanto académico como social y personal.

1.2.2 . Negativos :

Pero cuando las interacciones familiares fallan, por cualquier causa, provocará carencia
que se podrán manifestar en los siguientes efectos:

Ambivalencia afectiva: El ritmo intermitente de flujo afectivo provoca que el niño

busque la afectividad que le falta mediante conductas disruptivas.

Otros niños que también buscan la afectividad que les falta son aquellos que por la falta
de interacción con sus padres tiene un Sentimiento de abandono afectivo. Normalmente
estos niños pertenecen a familias con un nivel socio-económico alto, donde sus padres por
exceso de ocupaciones de diferente índole no pueden ocuparse directamente de sus hijos.

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Por último, y también como efecto negativo encontramos el “YO” débil e
inestructurado como consecuencia de la falta de pautas de comportamiento e interacción
teniendo siempre una actitud infantil.

Una vez ya conocemos cuales son los efectos de la interacción de la familia convendrá
centrarnos en cómo superar aquellos que representan un obstáculo en la colaboración con
la familia. Aquí será conveniente distinguir entre la interacción familia/alumno y la
interacción padre/profesor. Centrémonos ahora en la 1ª.

1.3. Superación de obstáculos que dificultan la colaboración con la familia:

1.3.1 . En la interacción familia/ alumno :

En este punto cabe decir en 1º lugar que la presencia de niños con NEE produce en el
seno familiar sentimientos de culpabilidad, temor y ansiedad. Será necesario superar estos
sentimientos apoyándose en los especialistas que se considere oportuno.

Dos son las actitudes que suelen dificultar la participación de la familia en el programa
del educador: la sobreprotección y el rechazo.

La Sobreprotección desencadena niños dependientes y puede producir trastornos en el

desarrollo cognitivo, motor, lingüístico, afecto y emocional, mermando la calidad en su vida
adulta.

Por ello, en estos casos es necesario que la familia acepte la situación, reconozca las
limitaciones y posibilidades del niño y tomar consciencia de ayudar cuando sea realmente
necesario, para evitar una mayor dependencia.

Por otra parte, el Rechazo puede manifestarse de forma consciente o inconsciente de

diversas maneras, estas son: La Negación de la evidencia, el Ocultismo o fatalismo hacia
la enfermedad, el Abandono al cuidado de otras personas, y la Exigencia excesiva hacia
esos niños.

Nuestro trabajo será reconducir la familia para que el niño sea aceptado, y hacer ver a
la familia la importancia que tiene su participación para un mayor y mejor desarrollo de su
hijo.

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1.3.2 . En la interacción padres/profesor :

Con respecto a este tipo de interacción destacar que sin un clima de cordialidad y respeto
mutuo aparecen situaciones de desconfianza mutua en relación a la educación que el otro
proporciona al niño, esta desconfianza también puede venir provocada por el
desconocimiento mutuo por la falta de contacto total entre padres y profesor. Esto, unido a
la ansiedad que la integración en los C.O de sus hijos con NEE supone, por creer que van
a estar peor atendidos, serán factores que también obstaculizarán la participación de los
padres en la escuela. Para ello, según MITTLER, deberemos tener una relación de respeto
e igualdad mutua donde se compartan conocimientos, habilidades, experiencias y toma de
decisiones, sin dejar de tener presente que no todas las familias son iguales y, por tanto,
deberemos, como profesionales, intentar comprender sus individualismos.

Será en este ambiente de respeto y cooperación entre la familia y el profesorado donde

podamos plantearnos en que ámbitos debe implicarse la familia en la formación del alumno,
a ellos dedicaremos el siguiente apartado.

1.4. Ámbito de implicación familiar en la formación del alumno:

Los ámbitos de implicación familiar donde mayor relevancia toma su intervención, son
aquellos relacionados con la consecución de la autonomía personal y social.

1.4.1 . Autonomía personal :

El objetivo aquí será que el alumno adquiera las habilidades necesarias para no ser
dependiente de la familia. Estas son: El AUTOCUIDADO (Higiene, Alimentación y
Prevención); la ADQUISICIÓN DEL LENGUAJE (Proporcionar interacción comunicativa,
preferentemente en lengua oral, así como fomentar el gusto por la lectura y la escritura.
También forma parte de este grupo el DESARROLLO DE SUS POSIBILIDADES

MOTRICES donde las acciones manipulativas nos darán paso a las acciones manipulativas
para no retrasar las etapas motrices normales.

1.4.2 . Autonomía social :

El objetivo en este ámbito será dotar al ACNEE de las estrategias necesarias para que
emita y responda correctamente a estímulos sociales. Para ello, debemos diferenciar entre

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el bien y el mal de manera muy marcada, así como establecer contacto con otras personas.
Todo esto es más fácil conseguirlo si le asignamos tareas haciendo que acepte
responsabilidades y sintiéndose útil. Y asesorando a los padres para que creen un clima
de comprensión y respeto, sobre todo en el caso de niños con NEE.

Ahora ya sabemos en qué ámbitos es más importante la implicación familiar, será

necesario conocer los cauces que tiene la familia para formar parte de la comunidad
educativa. Hablemos ahora de estos cauces.

2 . Cauces de Participación :

2.1 . Evolución :

El cambio que en los últimos tiempos se ah dado en nuestro sistema educativo hacia la
integración escolar hace necesario la participación y colaboración de las familias en los
centros. Este cambio comienza con la Constitución cuya normalización democrática
garantiza la pluralidad de la institución escolar.

Por su parte, la LODE establece la participación y crea los consejos escolares. En los
CEE se dan cuenta de que tienen que hacer esfuerzos para abrirse a la sociedad y esto se
lleva a cabo con los padres por las inquietudes que estos tienen.

La LOE, denomina personales a los cauces de participación colectivos y a aquellos que

son colegiados los denomina órganos de gobierno cuya función es de control y gestión de
los centros.

Cabe destacar, llegados a este punto que además de por su oficialidad debemos dividir
estos cauces si los padres participan de forma individual o colectivo. Veámoslos con mayor
detenimiento.

2.2 . Cauces Individuales :

Los objetivos de los cauces individuales son: Posibilitar el conocimiento del alumno y de
su familia intercambiando información sobre la respuesta del alumno. Y también asesorar
y orientar a los padres facilitando la incorporación y adaptación del niño al medio escolar.

Hablemos ahora de los 3 cauces individuales principales:

-La Entrevista: Hay que utilizarla para establecer un clima de confianza mutuo que nos
permita el acercamiento entre familia y Centro. Así, el educador obtiene información directa

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del niño y la familia, y los padres sobre los recursos, metodología y objetivos de actuación.
En los encuentros posteriores se pueden detectar fallos en la actuación, orientar y asesorar
a la familia y que vean nuestro interés por sus hijos.

-Los Encuentros Informales: Estos encuentros pueden ser, en algunas ocasiones, más
productivos que las entrevistas formales. Es por ello que será conveniente programarlas
en el PC, sobretodo en los ACNEE. (Acompañar a los niños a la puerta una vez al mes)

-El Voluntariado: Constituye la incorporación de los padres a las tareas diarias.

A estos 3, cabe añadir otras formas de colaboración como: las circulares, llamadas
telefónicas, informes escritos, etc.

2.3 . Cauces colectivos :

Por otro lado, la participación colectiva de los padres en el Centro, pretende posibilitar el
intercambio de experiencias, la reflexión y el encuentro entre las familias. También
economizar esfuerzos en la divulgación de temas de interés común, así como la
participación en la gestión del Centro educativo a través del Consejo Escolar.

Los cauces colectivos más utilizados son 4:

-Asociaciones de Padres: Cuyo derecho se reconoce en el Art.5 de la Constitución,

aunque ya tenían posibilidad de crearse desde la Ley General de Educación (1970).

-Representación en Consejos Escolares: Aquí la eficacia depende de la voluntad de

participación y cooperación dejando apartados los intereses personales.

-Reuniones de Padres: Donde pueden asistir todos los padres que quieran.

-Escuela de Padres: Son muy útiles cuando los padres tienen muchas dudas y
distorsiones sobre como tratar a sus hijos. Así como para formarse en aspectos del
currículo que desconozcan.

También encontramos otras formas de colaboración como: las comisiones de trabajo o

las reuniones de tipo festivo.

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3. El papel de los padres en la toma de decisiones respecto al proceso de
escolarización de estos alumnos:

En Madrid., y siguiendo la OORDEN 1493/2015, de 22 de Mayo sobre el dictamen de

escolaridad, debemos recoger información tanto del alumno como des u entorno. Para
averiguarla realizaremos entrevistas.

La LOMCE nos pide que una vez identificadas las NEE por parte de los profesionales se
establecerá el plan de actuación contando con el parecer de los padres, entre otros
aspectos en la modalidad de escolarización, también en el caso de los alumnos
superdotados. Es fundamental contar con los padres ya que nos ayudarán a conocer mejor
al alumno. Esta información puede agruparse en dos grandes bloques:

-La información sobre el alumno: Donde encontramos aspectos como el desarrollo

general del niño (historial personal y clínico, capacidades, nivel de integración social), el
NAC, el estilo de aprendizaje y motivación para aprender.

-La información relativa al entorno del alumno. Aquí debemos hablar del contexto
escolar (sus apreciaciones sobre la respuesta educativa que recibe) y el contexto
sociofamiliar (características y con la intervención aprovechar las ventajas y paliar los
inconvenientes que puedan presentarse).

4 . Conclusión :

A modo de conclusión diremos que, el modelo de Escuela Abierta actual, tiene en cuenta
todos los miembros de la comunidad educativa y entre ellos destacaremos la implicación
de los padres, que tendrán diferentes cauces de participación en la escuela y que tienen el
derecho y el deber de hacer uso de estos cauces para ser conocedores del proceso E-A de
sus hijos y por ser el núcleo donde este proceso debe tener continuidad al finalizar la jornada
escolar y donde es conveniente que se realice una intervención lo más adecuada posible.

Podemos considerar una intervención adecuada cuando la interacción padre-hijo está

basada en el respeto mutuo y la comprensión, produciéndose un diálogo continuado donde
se den mensajes por parte de los adultos que no creen falsas expectativas en el alumno y
siempre en un marco de afectividad entre los miembros de familia que rodea al niño. Será
con este tipo de intervenciones cuando el niño obtendrá y desarrollará: Seguridad Personal,

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Confianza básica, se integrará afectivamente consiguiendo una estabilidad emocional y en
consecuencia la cohesión personal (o autoconcepto objetivo).

Sólo colaborando estrechamente familia y escuela, y respetando las funciones que cada
uno tiene en la educación de los niños, podremos conseguir una educación de calidad que
abarque todos los ámbitos de desarrollo del alumno bajo los principios de normalización e
integración que defiende la LOMCE.

7 . Bibliografía :

BAUTISTA, R. (coord) Necesidades Educativas Especiales Ed. Aljibe, Málaga

(2002).

MARTÍ, l. Familia y sociedad, Cuadernos de pedagogia nº378.

GARCÍA REQUENA, F. Organización escolar y gestión de centros educativos. Ed.

Aljibe, Málaga (1997)

COLOM, et al. Teorías e instituciones contemporáneas de la educación.

(Capítulo18 La familia). Ed. Ariel, Barcelona (2006)

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