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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El presente Reglamento tiene por finalidad establecer y precisar las pautas generales y
Artículo 1o especificas sobre la asistencia, puntualidad y permanencia durante la jornada laboral de los
funcionarios, directivos y servidores dependientes de la Dirección Regional de Educación de
Moquegua conforme a las normas legales y procedimientos administrativos.
modifica la Ley N° 26790, Reconocimiento de subsidio adicional por lactancia (partos múltiples),
Artículo 5o Quedan comprendidos dentro de las disposiciones del presente Reglamento todos los
Funcionarios, y Servidores que pertenecen al régimen laboral del D.Leg. 276, y D. Leg. 1057
que regula la contratación administrativa de servicios (CAS) y la Ley N° 29944 Ley de Reforma
Magisterial de la Sede Administrativa de la Dirección Regional de Educación de Moquegua
cualquiera que fuere su condición laboral.
DE LA ASISTENCIA Y PERMANENCIA
La jomada laboral rige de lunes a viernes de Enero a Diciembre con un total de 07 horas
o
Artículo 7 y 45 minutos diarios, equivalentes a 38 horas y 45 minutos semanales. Además de la jornada
de trabajo se considerará el tiempo necesario para el refrigerio.
Los trabajadores que por necesidad de servicio tengan que trabajar en forma excepcional
fuera del horario normal y/o en días no laborables; lo harán previa autorización del Jefe
Artículo 9o inmediato superior, con el visto bueno del Jefe de la Oficina de Administración o Director
Regional, utilizando la papeleta respectiva, que forma parte integrante del presente reglamento.
Asimismo podrá gozar el servidor que labore fuera del horario normal de trabajo de un tiempo
de descanso equivalente a las horas laboradas, previa autorización del jefe inmediato.
Artículo 13°
Está prohibido que algún trabajador, intente o registre indebidamente la asistencia de otro
servidor asimismo, alterar el sistema de control; constituyendo dichas acciones falta de carácter
disciplinario.
Artículo 14°
Bajo ningún motivo, el personal podrá impedir o obstruir el control de asistencia,
constituyendo esta acción, una falta de carácter disciplinario.
Artículo 15°
La información del sistema de control de asistencia, papeletas de comisión y/o permisos e
informes de asistencia constituyen el sustento para la elaboración de las planillas de haberes,
bajo responsabilidad de la Oficina de Administración, Area de Personal.
El Organo que tenga a su cargo el control de asistencia del personal, o quien haga sus
Artículo 16°
veces, habilitará el sistema de registro de asistencia o retiro de ella.
En el caso de los trabajadores destacados el Jefe del Area de Personal remitirá el control de
Artículo 19° asistencia informando mensualmente para los descuentos y acciones de Ley a que hubiese lugar.
Artículo 21° El descuento por tardanza se aplicará de acuerdo a la escala establecida en el Equipo de
Remuneraciones y Pensiones.
Artículo 22° 51 a 80 minutos 4 horas del haber total 81 a 110 minutos 8 horas del haber total 111 a 140 minutos
12 horas del haber total 141 a más minutos 16 horas del haber total
Los descuentos por tardanza e inasistencia, no tienen naturaleza disciplinaria, por lo que no
exime de la aplicación de la sanción a que hubiere lugar.
Artículo 23°
Artículo 24° del jefe Inmediato Superior y conocimiento de la Oficina de Administración — Area de Personal o
comunicación por cualquier vía sobre las razones de su ausencia. En los casos siguientes: por
motivos de salud, maternidad, asuntos particulares, asuntos personales, capacitación oficializada y
comisión de servicios.
❖ Llegar al centro de trabajo mas allá los quince (15) minutos de la hora
señalada para el ingreso.
❖ Si el trabajador que solicitó permiso por motivos de salud, a los cuatro (04) días de constituirse,
no justifica con el Certificado Médico respectivo.
❖ No justificar, la omisión de marcar la tarjeta de control de asistencia diaria al ingreso y/o salida.
Las ausencias injustificadas por más de tres (03) días consecutivos o por más de cinco (05) días
Artículo 26° no consecutivos en un periodo de treinta (30) días calendario o más de (15) días no consecutivos en
un período de ciento ochenta (180) días calendario, serán consideradas como abandono de cargo,
cuya sanción se efectivizará previo proceso administrativo.
Los descuentos por tardanzas e inasistencias injustificadas constituyen ingreso del Fondo de
Artículo 21° Asistencia y Estímulo (SUB CAFAE) correspondiente.
DE LAS LICENCIAS
La licencia, es la autorización para no asistir al centro de labores uno o más días, el uso de
derecho de licencia, se inicia a petición de parte, y está condicionada a la conformidad institucional.
Artículo 29° La licencia se formaliza mediante la Resolución correspondiente.
a. Licencia con goce de remuneraciones
• Por enfermedad
• Por gravidez
• Por fallecimiento de cónyuge, padres, hijos y hermanos.
• Por capacitación oficializada
• Citación Expresa, Judicial, Militar y Policial.
• Por Función Edil
• Por representación Institucional en el país y el extranjero
• Por paternidad
• Por adopción
• Licencia por enfermedad grave o terminal y accidente grave de familiar directo de servidor
• Licencia Sindical
• Por onomástico.
• Por matrimonio
• Por enfermedad grave del Cónyuge, Padres o Hijos
• Licencia para asistencia médica y terapia de rehabilitación de personas con
discapacidad hijos o dependientes (tutela cúratela) del trabajador.
Artículo 31°
El trámite de licencias mencionadas en el artículo anterior, se inicia con la presentación
de solicitud simple dirigida al titular de la entidad, debiendo el servidor contar con la visación
del Jefe Inmediato, requisito sin el cual no se iniciará el trámite correspondiente.
Las licencias por enfermedad se otorgan por prescripción médica, expedida por una
dependencia asistencial del Estado, EsSalud, o por un medico particular,
acreditándose con un certificado médico simple debidamente visado por Essalud hasta por veinte
(20) días dentro del año calendario presupuestal. A partir de los 21 días el certificado médico deberá
ser expedido obligatoriamente por EsSalud.
Artículo 34°
La licencia por enfermedad o gravidez, se otorga conforme a lo dispuesto por la Ley N° 26790 y
su reglamento, Decreto Supremo N° 009-97-SA. La entidad correrá con el pago integro de sus
remuneraciones según D.S. N° 009-2003-EF. A partir del vigésimo primer día de incapacidad
causada por enfermedad común, EsSalud otorgará el reebolso respectivo, previa presentación de la
solicitud de reembolso y licencia, acompañados de los certificados correspondientes.
Para determinar los primeros veinte (20) días, se acumularán los periodos de incapacidad
Artículo 35°
(licencias por enfermedad) presentadas dentro del año calendario.
Los servidores que se encuentran imposibilitados a asistir a su centro de trabajo por motivos de
Artículo 36°
salud, deberán comunicar dicha circunstancia a la Oficina de Administración o Director o Jefe de
Oficina en el transcurso del día que enferme, debiendo posteriormente presentar el certificado
medico correspondiente (Máximo 02 días de reincorporado a su centro de trabajo).
De encontrarse en el certificado médico otorgado por EsSalud y/o médico particular fraude o
Artículo 37°
falsedad, la Oficina de Administración a través del Area de personal, informará oportunamente este
hecho a la autoridad competente para las acciones disciplinarias correspondientes.
La licencia por maternidad se concederá a la servidora por un lapso de noventa (90) días
calendarios, según Ley N° 26790.
Artículo 38°
La servidora gestante podrá solicitar diferir total o parcialmente su periodo pre-natal y/o acumularlo al
post-natal, debiendo en dichos casos comunicar al empleador con antelación no menor de dos (02)
meses a la fecha probable del parto, para el efecto adjuntará el informe médico que certifique que la
postergación del descanso pre-natal no afectaría de modo alguno a la trabajadora gestante o al
concebido Según Ley N° 26644.
Para acceder a la licencia por maternidad la servidora deberá adjuntar a su solicitud el Certificado de
EsSalud, por incapacidad temporal.
Para el caso de personal contratado con cargo a gastos corrientes con más de un año de servicios
ininterrumpidos se otorgará licencia por maternidad por 90 días, período que es reembolsado por
EsSalud.
Artículo 39°
La licencia por fallecimiento de cónyuge , padres, hijos o hermanos se otorga por cinco (05)
días en cada caso, pudiéndose extender hasta tres (03) días más, si el deceso se produce en el
lugar geográfico distinto a la Provincia en que labora el servidor debiendo acreditar con la respectiva
partida de defunción.
Artículo 40°
Las licencias por capacitación oficializada en el país o extranjero, se otorgarán hasta por dos
(02 años al servidor nombrado de carrera si cumple las condiciones siguientes:
La licencia por citación expresa, judicial, militar o policial competente, se otorga al funcionario o
servidor, que acredite la notificación con el documento oficial respectivo, debiendo al retorno
presentar la constancia respectiva.
La licencia por función Edil, se otorga a los servidores que cumplan las funciones de
Alcaldes Provinciales, Distritales, Alcaldes de Centros Poblados Menores y Regidores
conforme a Ley para la función municipal, debiendo reservarse la plaza de carrera hasta el
término de la función edil.
Artículo 43° La licencia por representación institucional se otorga al servidor convocado o designado
oficialmente para integrar delegaciones de carácter cultural, deportivas y científicos Regionales,
Nacionales e Internacionales con goce de haber mientras dure el evento.
Las licencias por motivos particulares sin goce de remuneraciones, se inicia a solicitud
escrita de parte del interesado, siendo otorgada hasta por noventa (90) días en un periodo no
Artículo 45° mayor de un (01) año, de conformidad a las razones que expresa el servidor y las necesidades
de servicio, los mismos que no son computables como tiempo de servicio en la Administración
Pública, para ningún efecto.
Las licencias a cuenta del periodo vacacional se otorgan por matrimonio, enfermedad
Artículo 46°
grave de cónyuge, hijos o padres, los mismos que deberán ser solicitados con 24 horas de
anticipación con visto bueno de su Jefe Inmediato, para el trámite correspondiente, caso
contrario será considerado como extemporáneo y se consignará como falta injustificada en su
tarjeta de asistencia.
Artículo 47°
Las licencias por motivos de índole personal a cuenta del periodo vacacional, se
concederán hasta por treinta (30) días, las mismas que serán deducidas del periodo inmediato
siguiente. El servidor presentará dentro de las 72 horas posteriores a su incorporación copia
legalizada de la partida de Matrimonio Civil o el Certificado Médico correspondiente.
Sobre las licencias por motivos particulares sin goce de remuneraciones o licencias
deducibles del periodo vacacional de uno (01) a cuatro (04) días, se otorgarán mediante
papeleta de autorización de licencias, la misma que será facilitada por el órgano
correspondiente. Si la licencia es mayor de cinco (05) días a más, se presentará solicitud
dirigida al responsable de la entidad, para la emisión de la resolución correspondiente, dicha
solicitud deberá contar con el visto
bueno del jefe Inmediato teniendo en cuenta la necesidad del servicio y previa entrega de
cargo de acuerdo a las normas vigentes.
Para tener derecho a licencia sin goce de remuneraciones o a cuenta del periodo
Artículo 49° vacacional, es necesario que el servidor tenga más de un (01) año de servicios efectivos y
remunerados en condición de nombrado o contratado. La licencia sin goce de haber no será
computada como tiempo de servicios efectivos en la Administración Pública.
CAPITULO VI
DE LOS PERMISOS
Artículo 51° El permiso es la autorización para ausentarse por horas del centro laboral durante la
jornada de trabajo. El permiso se inicia a pedido de parte y está condicionado a las
necesidades del servicio y la autorización del Jefe Inmediato. Esta acción se formaliza
mediante la papeleta de permiso respectivo.
A) Sin descuento:
❖ Por enfermedad
❖ Control por gravidez
❖ Por lactancia
❖ Por tratamiento especial por enfermedad
❖ Por capacitación oficializada
❖ Citación expresa por autoridad judicial, militar y policial
❖ Por función edil
❖ Por representación sindical
❖ Por refrigerio
❖ Permiso a cuenta de vacaciones
B) Tiempo compensado:
Artículo 53° El permiso por enfermedad se otorga a los servidores para concurrir a las dependencias de
ESSALUD o Centro Asistencial de su preferencia, debiendo a su retorno acreditar la atención
con la respectiva constancia firmada por el médico tratante, sin la cual no se justificará el tiempo
utilizado y se considerará como permiso por motivos particulares.
El permiso por gravidez se otorga a las trabajadoras gestantes una vez al mes para
Artículo 54°
concurrir a sus controles en las dependencias de ESSALUD o facultativo de su preferencia,
debiendo a su retorno acreditar la atención con la respectiva constancia firmada por el médico
tratante.
El permiso por lactancia se otorga a las madres trabajadoras al término de la licencia post-
natal por un máximo de una (01) hora diaria, hasta que su menor hijo cumpla un (01) año de
edad. Dicho permiso se concede al inicio o al término de la jornada laboral, según requerimiento
de la servidora y para el efecto deberá adjuntar a la solicitud la partida de nacimiento de su
menor hijo. Se otorga mediante resolución de la autoridad competente.
especial, fuera del centro de trabajo, al momento de su retorno deberá adjuntar la constancia
firmada por el médico tratante.
Artículo 57° El permiso por capacitación oficializada se otorga a los servidores por horas dentro de la
jornada de trabajo, para concurrir a certámenes, seminarios, cursos, etc, vinculadas a las
funciones, especialidad de trabajador o el que hacer de la Entidad o que el trabajador sea
propuesto para dicho certamen debiendo presentar al término del evento el certificado que
acredite su participación.
Artículo 58° El permiso por citación expresa de autoridad judicial, militar o policial, se otorga a los
servidores y funcionarios previa presentación de la notificación o citación respectiva dentro de
la localidad
Artículo 59° El permiso por función edil se otorga por un máximo de veinte horas semanales a los
servidores que han sido elegidos por voto popular para desempañar el cargo de regidores, para
lo cual previamente deberá presentar el servidor inmerso en el presente permiso, la credencial
otorgada por la autoridad competente a efecto de que se emita la resolución autoritativa
correspondiente.
Artículo 60°
El permiso por docencia y/o estudios universitarios (D.Leg. 276; DS. 005 -90 PCM), dentro
del ámbito de la Región, se concederá a los trabajadores hasta por 06 horas semanales,
tiempo que deberá ser compensado dentro del mes calendario y para el efecto su
requerimiento deberá anexar los siguientes documentos sustentatorios:
A. Por Docencia
Artículo 61° El permiso por capacitación no oficializada se otorgará a los servidores cuando el evento
no es auspiciado por la entidad, ni el trabajador es propuesto por la misma o no se reúna las
condiciones requeridas y será sujeto al descuento correspondiente, salvo que sean
compensados con trabajos debidamente autorizados por la necesidad del servicio.
El permiso por motivos particulares se otorga a los servidores para atender asuntos
Artículo 62°
particulares debidamente sustentados, los mismos que se acumulan mensualmente para el
descuento correspondiente y se encuentran supeditados a las necesidades del servicio y
conformidad del Jefe Inmediato.
El permiso a cuenta de vacaciones por matrimonio se otorgan a los trabajadores que deben
Artículo 63°
hacer gestiones prenupciales, asimismo se otorgará permiso por horas a los servidores por
razones de enfermedad de padres, cónyuge o hijos, dichos permisos serán acumulados
mensualmente.
Los permisos de salida durante la jornada de trabajo por motivos particulares serán
Artículo 64°
otorgados por el Jefe Inmediato en consideración a la necesidad del servidor y la necesidad del
servicio institucional especificando el tiempo de duración del permiso, estos permisos se
otorgan hasta máximo por un día laboral durante un mes acumulable.
DE LA PERMANENCIA DURANTE LA JORNADA DE TRABAJO
Artículo 66°
En los casos de Comisiones de Servicios será autorizado mediante la papeleta respectiva
dentro y fuera de la localidad.
Artículo 67°
Los servidores que se encuentren en comisión de servicios, registrarán la hora de salida y
retorno en el reloj marcador debiendo ser verificado por el personal encargado.
Los servidores que se encuentran haciendo uso de la papeleta de salida para su atención
Artículo 68°
en ESSALUD, al retorno deberán adjuntar la constancia de haber sido atendidos debidamente
firmado por médico tratante, el incumplimiento traerá consigo establecer el tiempo utilizado
como permiso particular, si el trabajador reincide se aplicará la sanción correspondiente de
acuerdo a los Dispositivos Legales Vigentes.
El abandono del centro de trabajo sin autorización respectiva por los servidores durante la
Artículo 69° jornada de trabajo se tipificará como falta de carácter disciplinario y serán sancionados en
aplicación a los dispuesto en los Articulosg 25° y 26° del Decreto Legislativo 276.
Los Directores, Jefes de Oficina y Area son responsables de velar por la asistencia y
permanencia en sus puestos de trabajo de los servidores a su cargo, durante la jornada normal
Artículo 70°
diaria, debiendo informar en caso de abandono de puesto; caso contrario, el Jefe Inmediato
será pasible de sanción.
DE LAS VACACIONES ANUALES
Las vacaciones anuales constituyen el derecho de los trabajadores a gozar de treinta (30)
días consecutivos de descanso para el personal administrativo los mismos que son obligatorios e
irrenunciables después de haber cumplido con el ciclo laboral de doce (12) meses remunerados,
computándose para este efecto las licencias con goce de haber cuando corresponda, y se
efectivizará previa entrega de cargo al Jefe Inmediato o al trabajador que designe para su
reemplazo.
Artículo 72°
La Oficina de Administración mediante el Area de Personal elaborará el proyecto de
Resolución del Rol de Vacaciones en el mes de Noviembre y elevará al Organo de Dirección para
la respectiva aprobación.
Artículo 73°
El periodo vacacional se iniciará el primer día o décimo sexto día de cada mes en forma
consecutiva con la correspondiente justificación y visación del Jefe Inmediato bajo
responsabilidad.
Artículo 74°
Las vacaciones del personal Administrativo podrán acumularse hasta un máximo de dos
periodos previo acuerdo entre el trabajador y la entidad.
Artículo 75°
El goce vacacional del servidor que se toma en forma fraccionada no debe ser menor de
quince días consecutivos, en caso de existir deducciones por permisos y/o licencias éstas se
harán en los últimos días del mes de vacaciones.
Artículo 76°
El servidor que cese en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones tiene derecho a
percibir una remuneración mensual total por ciclo laboral acumulado, como compensación
vacacional. Si el trabajador no cumple el ciclo laboral, dicha compensación se hará
proporcionalmente al tiempo trabajado por doceavas partes. En caso de fallecimiento, la
compensación se otorga a sus familiares directos en el siguiente orden excluyente: cónyuge, hijos,
padres o hermanos.
El servidor contratado tendrá derecho a vacaciones después de doce (12) meses de servicio
remunerado de trabajo siempre que continúe en servicio no teniendo derecho a solicitar a cuenta
de vacaciones si no cumple con el periodo laboral antes mencionado.
DE LAS FALTAS, SANCIONES Y ESTIMULOS CAPITULO IX DE LAS
FALTAS Y SANCIONES
Constituye falta disciplinaria toda acción u omisión voluntaria o no, que contravenga las
Artículo 78° obligaciones, prohibiciones y demás normas sobre deberes de funcionarios, y servidores
contemplados en el Artículo 28° del Decreto Legislativo N° 276. Asimismo constituyen faltas los
siguientes:
❖ Amonestación verbal a cargo del Jefe inmediato, la amonestación escrita se oficializa por
resolución.
❖ Suspensión sin goce de Remuneraciones hasta por treinta (30) días, se oficializará por
Resolución expedida por la Oficina de Administración - Area Personal y a propuesta del Jefe
Inmediato.
❖ Cese temporal sin goce de Remuneraciones, mayor de treinta (30) días y hasta por doce
(12) meses, previo proceso administrativo, se oficializará por
❖ Destitución se aplica previo proceso administrativo disciplinario, se oficializará con
Resolución del Titular de la Entidad a propuesta de la Comisión de Procesos
Administrativos Disciplinarios.
CAPITULO X
Artículo 80° Los trabajadores que durante un año calendario de servicios en la Sede de la Dirección
Regional de Educación, no registren inasistencias injustificadas, tardanzas o sanciones
disciplinarias, se harán acreedores a los estímulos siguientes:
a) Felicitación mediante Resolución, la misma que será entregada con ocasión del Día del
Servidor Público o Día del Maestro, previo informe documentado de la autoridad
competente.
Los trabajadores que hayan cumplido veinticinco (25) y treinta (30) años de servicio
Artículo 81°
oficiales al Estado son acreedores a los siguientes estímulos:
Artículo 84°
a) Conducir las acciones de Control de Personal.
CAPITULO XI
Artículo 85° La Oficina de Administración es el Organo encargado de reproducir los formularios, para la
autorización de permisos, comisiones y papeletas de salida dentro de la jornada de trabajo. Así
como para el control diario de movimiento del personal para una mejor y adecuada aplicación del
presente Reglamento.
gtv.2014