13/5/2018 ¿Salvará la cultura a las ciudades?

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CULTURA|S a
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¿Salvará la cultura a las ciudades?
En una coyuntura de crisis –económica, política, social–, las ciudades se presentan como un eje
fundamental para definir el futuro del mundo globalizado
En este contexto, la política cultural de las grandes urbes será un factor determinante
El autor de este texto defiende una acción cultural que responda a los conceptos de autonomía,
igualdad y diversidad de los ciudadanos

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13/5/2018 ¿Salvará la cultura a las ciudades?

Berlín. Dinamismo cultural (Clemens Bilan / Getty)

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JOAN SUBIRATS
13/05/2018 02:36 | Actualizado a 13/05/2018 12:51

Entiendo que cualquier debate sobre cultura en Barcelona requiere situar la reflexión en el
momento en que vivimos, no sólo en Barcelona sino en el escenario global. Y no sólo en la
coyuntura concreta que ha marcado el procés o la profunda crisis económica que atravesamos,
sino en un marco de cambio de época. En ese escenario, la ciudad vuelve a estar en primer
plano. Aunque resulta difícil referirnos a un modelo de ciudad. Todas las ciudades buscan su
propio camino en ese marco de incertidumbre general.

Las artistas (http://cribeo.lavanguardia.com/cultura/17330/las-artistas-solistas-tienen-mas-

solistas tienen probabilidades-de-ganar-eurovision-y-otras-curiosidades-del-concurso?
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Más globalización y también más localización convierten a la ciudad y su entorno en el sitio

en el que las cosas ocurren. Un espacio de posibilidades y como tal un espacio de conflictos.
Hablar de ciudad ha sido siempre sinónimo de hablar de capacidades y de carencias. En la
ciudad se enfrentan relatos distintos sobre qué futuro es deseable y desde dónde encarar las
posibles salidas. Culturas de la competencia y de la colaboración, de memoria o patrimonio,
pero también de innovación y alternatividad. Culturas establecidas y culturas ocultadas o
emergentes. Hablar de cultura urbana o de cultura de ciudad inevitablemente nos lleva a hablar
de valores, de política.

Ciudad
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El concepto de ciudad ha tenido y tiene muchas acepciones. La más evidente es la que relaciona
ciudad con lugar. Como lugar específico, con particularidades espaciales de centro y periferia,
con densidades propias. Ciudad como conjunto de objetos, edificios y espacios. Diferentes
ciudades tienen diferentes constelaciones de elementos. Ciudad como conjunto de prácticas
sociales que se configura a lo largo de los años. Ciudad con memoria y memorias de distintas
ciudades. No hay un único texto, un único relato de lo que es una ciudad.

Un caballo sepultado en (http://www.lavanguardia.com/cultura/20180511/443475194356/un-

lava, el último tesoro de caballo-sepultado-lava-ultimo-tesoro-arqueologico-hallado-en-
pompeya.html)
Pompeya

Pero la ciudad no es sólo un lugar. Va más allá. La ciudad alberga dinámicas no directamente
visibles. La ciudad cobija un gran conjunto de intercambios y flujos. Es por tanto lugar de
intermediación y de transferencia. Fluyen ideas, datos, informaciones varias y también
intereses y dinero. Y no sólo eso. En ese espacio se concentran sentimientos. La ciudad como
escenario en el que la gente vive, ama, sufre, cuida. Sin olvidar esa otra ciudad que atesora
creencias, valores, y que precisamente hace que distingamos a una ciudad de otra. Lo que es
aceptable en una ciudad, no lo es en otra. Lo que a una ciudad le enorgullece, en otra puede ser
visto como una anomalía a corregir.

Hablábamos de memoria y memorias. Por tanto, ciudad también como tiempo. Las ciudades
han sido, son y serán. Memoria, presente y futuro. Las ciudades se mueven con ritmos distintos,
según atiendan más a una dimensión que a otra. Permiten moverse rápido y despacio. Tienen
ciclos y rutinas, pero también sorpresas. Sitios para contemplar, sitios para cambiar. Las
ciudades son historia. Pero sus distintas gentes, sus distintos lugares tienen sus propias
historias. Nunca las mismas, nunca predecibles, pero persistentes. En definitiva, como decía
Lefebvre, la ciudad es una gran máquina de posibilidades.

Flujos e interacciones

¿De qué hablamos pues cuando nos referimos a cultura y ciudad? Hablamos de cultura de
ciudad, pero también de cultura urbana. De ciudad cultural y de política cultural.

Hay diferentes ciudades para distintas gentes. No tenemos por qué confundir la ciudad con la
representación que cada uno tenemos de ella. Postulamos una ciudad en la que espectador y
actor puedan intercambiarse constantemente. El carácter urbano de esa producción e
intercambio cultural es relevante para poder pensar en términos de cultura y ciudad.

La ciudad se construye y se delinea desde las intenciones que sobre ella tienen distintos actores
con recursos de poder, sean estos financieros o tecnológicos. Las instituciones tienen la
obligación de regular esa dinámica desde sus posiciones de valor. Pero más allá de esos diversos
planes e intenciones, al final es la gente, los distintos individuos y colectivos, los que hacen o no
suyas esas intenciones. Improvisan o siguen el plan. O ambas cosas a la vez. La cotidianidad, las
distintas formas de usar, incorporar, tomar la ciudad, acaban generando culturas urbanas
específicas.

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El plan de cada ciudad vendrá por tanto determinado por factores sociales, económicos y
políticos. Esos factores son culturales (en el sentido de pensados, vividos, determinados por
pasado y presente…) y no son naturales. Han ido cambiando y han ido sirviendo a distintos
intereses. El cómo se percibe y se vive la ciudad estará mediado por los valores culturales de
cada quién y por sus lealtades (de clase, de ideología, de barrio…). Un nuevo barrio, lleno de
edificios arquitectónicamente significativos puede ser visto como un barrio que expresa
modernidad y futuro, o como una forma de romper con los equilibrios urbanos preexistentes.
Los barrios periféricos pueden ser vistos como expresión de un cierto desorden social o como
muestra de fuerza comunitaria. La diversidad caracteriza a la ciudad. Apropiaciones y
resistencias se leen en las paredes, en okupaciones, en expresiones de resistencia. Muestran
subculturas que rompen con la idea de progreso indiscutible que predominaba en la visión de
los arquitectos de la ciudad moderna.

Hablaba Jane Jacobs de la ciudad como espacio casual, como un espacio de interacción urbana,
como un lugar en el que tejer confianzas cruzadas. Las ciudades dependen pues de los flujos
culturales que se mueven en su interior. Se expresan en su producción cultural, pero también en
las imágenes que construyen de sí mismas. Lugares peligrosos a veces, pero asimismo deseables.
El poder, el dinero y la tecnología determinan fuertemente la forma de la ciudad. Democratizar
la ciudad implica generar transparencia y participación en la producción de espacios urbanos.
En este sentido resulta crítico examinar qué decisiones se toman y desde que asunciones,
intereses y valores.

Se trata pues de ver la ciudad como un espacio en el que conviven distintas visiones, y esa
fragmentación es al mismo tiempo su fuerza y su debilidad. En este sentido la ciudad resume al
mundo contemporáneo y a todas sus distintas visiones. El simbolismo de la ciudad se corporiza
en el flanêur, que no sólo deambula sin rumbo, sino que busca otras perspectivas distintas de las
convencionales o de las que el poder propone. Mostrando que hay más culturas más allá de la
cultura. Sin olvidar asimismo que la ciudad depende de otros lugares. Cultura y ecología
entendida como la necesidad de no encapsular la ciudad, de aceptar su fragilidad y su
dependencia.

Dinámicas de intervención

Más allá del debate sobre la necesidad o no de que exista una política cultural, es decir, una
voluntad de intervención institucional en relación a la creación y al acceso a las distintas formas
y expresiones culturales, lo cierto es que no es posible imaginar a la ciudad (con los matices ya
mencionados) sin referirnos a la cultura (entendida asimismo en sus distintas acepciones). Y, en
este sentido, un gobierno local que quiera defender una idea de ciudad, que quiera proyectar en
sus espacios y dinámicas de intervención un conjunto de valores e ideas, no puede dejar de
tener una política cultural. Es decir, un programa de acción que, al margen de salvaguardar el
patrimonio y de cuidar de lo que denominaríamos alta cultura ilustrada, trate de establecer
prioridades, ayude a poner en práctica valores considerados esenciales, redistribuya costes y
beneficios, mejore dinámicas de acceso o reconozca sujetos y colectivos desde sus distintas
prácticas.

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En pleno proceso de desindustrialización, las ciudades cuyo esplendor estuvo precisamente

vinculado a la sociedad industrial, buscaron en el giro cultural los argumentos que permitieran
recuperar capacidad competitiva y reconvertir los espacios en desuso. La así llamada ciudad
emprendedora buscó distintas estrategias para conseguir que las ciudades mantuvieran su
capacidad de atracción de capital y de competitividad global. Por un lado, era cierto que el
mundo se iba haciendo más plano (más igual en todas partes), pero al mismo tiempo resultaba
que se hacía también más puntiagudo (Peter Hall), y las ciudades constituían en muchos casos
la ejemplificación de esos picos que competían entre si.

Los componentes culturales de una ciudad han sido, en este sentido, factores clave, al permitir
conectar con la globalidad y mantener la especificidad. No es pues extraño que se hayan ido
produciendo en distintas partes del mundo procesos de reconversión industrial o de zonas
portuarias, donde se ha hecho coexistir inversiones en infraestructura cultural, impulso de
industrias creativas, módulos para artistas, con presencia de espacios para oficinas y con
centros comerciales de formato innovador. En el mismo sentido han operado las iniciativas
vinculadas a grandes eventos: juegos olímpicos, exposiciones universales, capitalidades
culturales, etcétera.

La fuerte y pujante industria del turismo es asimismo importante en este giro cultural que
estamos comentando, al tratar de mostrar a las ciudades como espacios únicos a visitar. La
imagen que se proyecta tiende a influir en la dinámica urbana, generando el ya conocido
proceso de parquetematización, domesticando lo auténtico al gusto del visitante.

En esta evolución del concepto de cultura urbana y de política cultural urbana, la idea de
creatividad ha ido asumiendo un rol importante. Las ciudades han buscado diferenciarse desde
la perspectiva del conocimiento y de la creatividad, para ser distintas pero igualmente
atractivas. Las aportaciones de Richard Florida fueron, en su momento, la expresión más clara
de esa lógica con su criticada concepción de clase creativa. En este sentido, las ciudades más
que invertir en infraestructuras para atraer inversión y generar desarrollo, lo que deberían hacer
sería generar espacios y entornos que fueran fuertemente atractivos para creadores y a esa
presencia seguiría la inversión y el desarrollo.

Así, diversas ciudades en todo el mundo han ido construyendo su propio perfil y marca, usando
distintos instrumentos, buceando en su historia, en sus componentes, y tratando de
complementar o reconfigurar lo que ya tenían, para mejorar atractivo e imagen. Y en muchas de
esas estrategias la cultura ha aparecido más como un activo económico que como elemento que
permitiera mejorar la capacidad de acción de los individuos y colectivos, su inclusión plena en
la vida urbana y su calidad de vida.

No se trata de menospreciar el peso que la cultura tiene hoy día en las dinámicas de desarrollo
de cada ciudad, ni tampoco olvidar su fuerte componente transformador tanto de los espacios
urbanos como de las dinámicas sociales. Pero, al mismo tiempo, entender que ello no debe
impedir pensar, en términos más integrales y democráticos, su configuración y sus objetivos.
Incorporando la riqueza de las distintas versiones de cultura que coexisten en las metrópolis y
que deben ser reconocidas. Sin olvidar las culturas de la cotidianidad, surgidas de las distintas
comunidades que conviven en la ciudad. Hay distintas culturas, como hay distintas ciudades en
la misma ciudad.

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Valores y prácticas

Una política cultural en una gran ciudad no puede hoy desprenderse de un conjunto de valores
que orienten sus objetivos y que nutran sus prácticas. En este sentido es preciso politizar la
política cultural. Es decir, aceptar que dependiendo de las opciones que se tomen se estará
beneficiando a unos y perjudicando a otros. No hay opción política que pueda quedar al margen
de una distribución desigual de costes y beneficios. Desde este punto de vista, cualquier política
cultural deberá plantear a qué valores quiere servir, qué horizonte normativo quiere alcanzar.
No se trata por tanto de optar entre distintas estrategias aparentemente neutrales o rodeadas de
aureolas técnicas impecables. ¿Queremos una política cultural que potencie la capacidad de
agencia de sus habitantes, su autonomía personal y colectiva? ¿Entendemos que una política
cultural no puede quedar al margen de las dinámicas de desigualdad que siguen creciendo en
muchas ciudades y que por tanto deberá cuidar los problemas de acceso y la necesaria
redistribución de recursos y capacidades educativas y culturales? ¿Podemos imaginar una
política cultural que no se plantee hoy, en plena explosión de la diversidad, acciones y
estrategias que no partan del necesario reconocimiento de la heterogeneidad en todas sus
vertientes y dimensiones?

Si respondemos positivamente a estas cuestiones, entenderemos que autonomía, igualdad y

diversidad son, desde este punto de vista, valores conceptuales que deberán estar presentes en
una política cultural que quiera contribuir a los procesos de transformación social necesarios en
pleno cambio de época ( valores intrínsecos que informan valores institucionales y que ponen
límites a lo que Holden denominó como valores instrumentales). Muchos de los elementos que
caracterizaron a la sociedad industrial y que contribuyeron a la configuración de las políticas
públicas en la segunda mitad del siglo XX están hoy irremediablemente en crisis. La propia idea
de trabajo, la estructuración familiar, los formatos de agregación social, los ciclos vitales
relacionados con las distintas edades, los espacios que monopolizaban la generación de
conocimiento o las estructuras de intermediación tradicionales, son todos ellos elementos que
están hoy en cuestión. Y parece claro que el debate cultural, en el sentido de construcción de
sentido y de visión, es más necesario que nunca. Un debate cultural que busque tomar partido.
Es decir, que no evite los dilemas que genera una distribución inequitativa de recursos en los
canales de acceso a las distintas expresiones de cultura. De ahí a hablar de derechos culturales
sólo hay un paso. Un paso que nos conviene dar para ir más allá de conceptos como consumo
cultural o acceso a la cultura.

Necesitamos hablar de cultura y de ciudad, situando esa relación en un tiempo y en un lugar

determinado. Una cultura situada implica relacionar las acciones culturales que ya se llevan a
cabo o las que se quiera emprender con los problemas y expectativas concretas que allí y
entonces están aconteciendo.

Autonomía y diversidad

En Barcelona se necesita una política cultural que parta de unos valores específicos, que se
plantee relacionar esos valores con el abanico de acciones culturales presentes en la ciudad y
con el conjunto de actores y entidades que emprenden, ponen en práctica y gestionan esas

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acciones. No se trata de imponer unos valores, unas prácticas o fijar procesos de creación. En
absoluto. De lo que se trata es de tener claro desde el gobierno de la ciudad cuáles son los
parámetros que sirven de pauta en su interacción con esas prácticas y esos actores culturales.

La ciudad vive intensamente los problemas derivados de la precariedad laboral, de la crisis de

legitimidad y de confianza hacia las instituciones democráticas, de los debates sobre identidad
y colonización, de las tendencias xenófobas que recorren buena parte de Europa, de los efectos
del cambio tecnológico que pone en entredicho muchos espacios, entidades y trabajos que antes
resultaban necesarios y que ya no lo son tanto. Los lenguajes, las gramáticas que servían en el
siglo XX para afrontar muchos de esos dilemas, hoy parecen obsoletos e inservibles. Y las
ciudades vuelven a ser espacios en los que la intensidad de esos problemas incentiva respuestas
creativas e innovadoras. Barcelona vive esos dilemas en primera línea, y su política cultural no
puede quedar al margen de ello. Más bien forma parte de ello.

Mencionábamos antes autonomía personal, igualdad y diversidad como tres parámetros

normativos claros sobre los que construir una política cultural en cualquier ciudad. También en
Barcelona. Y si ello es así es porque no podemos hablar de cultura sin referirnos a educación, a
sanidad, a trabajo o a subsistencia y dignidad individual y colectiva. La política cultural al uso
esconde muchas veces esos dilemas, dando por supuestos los valores de partida. No podemos
desconectar educación de cultura o de trabajo cuando todos sabemos que la dimensión cultural
resulta hoy clave para poder afrontar los interrogantes sobre procesos productivos, sobre nuevas
ocupaciones laborales, en las que predominan necesidades vinculadas a creatividad,
innovación, adaptabilidad, aceptación de la diversidad, emprendeduría, etcétera. Tampoco
podemos desconectar cultura de salud (condicionantes sociales de la salud), ni tampoco de
democracia o de participación política, ya que la correlación entre nivel educativo y cultural y
grado de seguimiento e implicación en las actividades y responsabilidades ciudadanas está más
que demostrado.

Estamos en un periodo de paso, de transición entre dos épocas, y la cultura en Barcelona no

puede escapar de ello. La política cultural del gobierno de la ciudad ha de tratar de incidir
positivamente en ese escenario, favoreciendo la conversión y adaptación de las instituciones
culturales ya existentes, ayudando a la consolidación de las experiencias que de manera más
integral se sitúen en esa transición, abriendo espacios, generando conexiones, experimentando
con otros sectores, hibridando prácticas y artes. Favoreciendo el surgimiento de nuevos espacios
que construyan prototipos, experimenten nuevos lenguajes y construyan nuevas prácticas.
Entre artistas, educadores, diseñadores, activistas o espacios comunitarios.

Debemos pues preguntarnos qué sentido tienen las dinámicas culturales que se impulsan desde
el gobierno local. A qué valores responden, cómo se conectan con las otras políticas que el
Ayuntamiento y otros actores sociales vienen llevando a cabo. Cómo podemos conectar mejor y
mejorar esas prácticas y esas dinámicas. Cómo se contribuye desde la cultura a que la ciudad sea
menos dependiente, más abierta y que pueda decidir más autónomamente sobre su futuro. Para
ello conviene revisar lo que se está haciendo, evaluar los resultados de esas prácticas y pensar
nuevas dinámicas que nos ayuden a situar mejor el tema y favorecer una transición tranquila y
al mismo tiempo sólida.

Joan Subirats es comisionado de Cultura del Ayuntamiento de Barcelona. Catedrático en

Ciencia Política, es fundador del Institut de Govern i Polítiques Públiques de la UAB
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