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Evaluación

de diagnóstico y
competencias en el
Biblioteca del profesorado

sistema educativo
Fundamentación, pruebas
oficiales e informes
de resultados

El cuaderno Evaluación de diagnóstico


y competencias en el sistema educativo
es una obra colectiva concebida, diseñada
y creada en el departamento de Ediciones
Educativas de Santillana Educación, S. L.,
dirigido por Antonio Brandi Fernández.

TEXTO:
Antonio Montero Alcaide

EDICIÓN
Vicente Camacho Díaz

DIRECCIÓN DEL PROYECTO


Maite López-Sáez Rodríguez-Piñero

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Dirección de arte: José Crespo González.
Proyecto gráfico: Pep Carrió.
Ilustración de portada: Max
Jefa de proyecto: Rosa Marín González.
Jefe de desarrollo de proyecto: Javier Tejeda de la Calle.
Desarrollo gráfico: José Luis García Bermejo, Raúl de Andrés González,
Rosa Barriga Gaitán y Jorge Gómez Tobar.

Dirección técnica: Ángel García Encinar.


Coordinación técnica: José Luis Verdasco Romero.
Confección y montaje: Raquel Carrasco Ortiz.
Corrección: Andrés San Miguel Garrocho.

© 2012 by Santillana Educación, S. L.


Torrelaguna, 60. 28043 Madrid
PRINTED IN SPAIN
Impreso en España por
Cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública o
transformación de esta obra solo puede ser realizada con la autorización de
CP: 407344 sus titulares, salvo excepción prevista por la ley. Diríjase a CEDRO (Centro
Español de Derechos Reprográficos, www.cedro.org) si necesita fotocopiar o
Depósito legal: escanear algún fragmento de esta obra.

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Índice

Introducción ..................................................................................................................... . 4

Antecedentes de las competencias en el sistema educativo ................................ . 4

Las competencias en el currículo ................................................................................ . 12

El concepto de competencias básicas ........................................................................ . 17

Las evaluaciones de diagnóstico . ............................................................................... .20

L. as pruebas de evaluación de diagnóstico:


elaboración y resultados ............................................................................................... .23

Compilación de pruebas de evaluación de diagnóstico . ....................................... .32.

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Introducción
La.reciente.implantación.de.las.evaluaciones.de.diagnóstico.y.el.alcance.de.las.com-
petencias. como. uno. de. los. elementos. básicos. del. currículo. tienen. como. finalidad.
orientar.los.procesos.de.enseñanza.y.de.aprendizaje.a.partir.de.las.tareas.y.activi-
dades.didácticas..Sin.embargo,.la.reiteración.de.estos.conceptos.y.elementos.en.el.
actual.discurso.educativo.no.implica.que.sean.adoptados.de.manera.directa.o.que.
se.disponga.de.un.conocimiento.previo.y.fundamentado.de.los.mismos.

Conviene,.por.tanto,.revisar.las.claves.básicas.que.explican.tanto.las.competencias.
como.las.pruebas.de.evaluación.de.diagnóstico..A.tal.fin,.son.de.utilidad,.en.primer.
término,.algunos.apuntes.sobre.los.antecedentes.de.las.competencias.en.el.siste-
ma.educativo,.para.estimar.después.el.alcance.del.concepto.de.competencia.y.su.
consideración.en.el.currículo..Estas.descripciones.facilitarán.el.análisis.detallado.de.
las.pruebas.de.evaluación.de.diagnóstico,.especialmente.de.todo.aquello.relacio-
nado.con.el.modo.como.se.elaboran,.las.tareas.que.incluyen.y.los.procedimientos.
de.corrección.y.de.obtención.de.resultados..Estos.aspectos.podrán.constatarse.de.
manera.práctica.y.extensa.en.la.recopilación.–incluida.en.el.CD–.de.las.pruebas.
de.evaluación.de.diagnóstico.realizadas.por.distintas.Administraciones.educativas.
en.el.curso.4.º.de.la.Educación.Primaria.y.en.el.2.º.curso.de.Educación.Secundaria.
Obligatoria.

Antecedentes de las competencias


en el sistema educativo
El.sistema.educativo.español.incorporó.las.competencias.básicas.al.currículo.tras.
la.promulgación.de.la.Ley.Orgánica.de.Calidad.de.la.Educación.(2006)..Esta.in-
corporación,.antes.que.una.pretensión.propia.de.los.equipos.y.legisladores.que.
participaron.en.la.elaboración.de.esa.ley,.es.consecuencia.de.su.inclusión.en.dis-
tintos.programas,.iniciados.algunos.años.atrás.en.el.ámbito.europeo:.el.proyecto.
Definición.y.selección.de.competencias:.fundamentos.teóricos.y.conceptuales,.de.
la. Organización. para. la. Cooperación. y. el. Desarrollo. Económicos. (OCDE),. gene-
ralmente. conocido. como. DESECO. y. que. tuvo. su. desarrollo. más. relevante. entre.
los.años.1998.y.2002;.y.el.programa.de.trabajo.Educación.y.Formación.2010,.de.
la. Unión. Europea,. recientemente. revisado. con. una. nueva. estrategia. de. trabajo.
hasta.el.año.2020.

Para. entender. el. carácter. del. proyecto. DESECO,. convendría. tener. en. cuenta. las. si-
guientes.cuestiones:

•..Su.vinculación.con.un.análisis.económico.y.social.denotado.por.la.rapidez.de.los.
cambios;. la. uniformidad,. derivada. de. la. globalización,. y. que. resulta. compatible.

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Antecedentes de las competencias en el sistema educativo

al.mismo.tiempo.con.diversidades.crecientes;.la.constatación,.a.pesar.de.ello,.de.
inercias.y.prácticas.inmovilistas;.la.interdependencia,.la.complejidad,.los.conflictos,.
las.exclusiones,.las.distintas.formas.de.pobreza,.las.amenazas….Situaciones.en.las.
que.la.educación.se.hace.cada.vez.más.determinante.como.inversión,.a.la.vez.que.
como.valor.decisivo.para.los.individuos.y.las.sociedades:.«Un.desarrollo.económico.
sostenible,.asistencia.social,.cohesión.y.justicia,.así.como.el.bienestar.personal,.son.
factores.que.están.íntimamente.relacionados.con.el.conocimiento,.las.habilidades,.
las.competencias.y.el.aprendizaje».(1).

•..La.constatación.de.que.la.educación.y.el.aprendizaje.reportan.beneficios.a.lo.largo.
de.la.vida:.esto.es,.tienen.carácter.permanente..La.flexibilidad.del.mercado.laboral.
y.la.complejidad.de.la.sociedad.hacen.necesaria.la.preparación.para.un.futuro.que.
se.prevé.cambiante.y,.para.ello,.antes.que.cualificaciones.para.un.puesto.concreto,.
definido.y.estable,.son.precisas.competencias.útiles.para.la.adaptación.a.cambios.
frecuentes.e.imprevisibles.

•..La.preocupación.creciente.por.la.suficiencia,.la.adecuación.y.la.calidad.de.la.edu-
cación,. así. como. por. los. rendimientos,. los. efectos. y. los. beneficios. económicos. y.
sociales.de.los.gastos.en.educación,.acentúan,.desde.las.últimas.décadas.del.pa-
sado.siglo,.el.interés.educativo.por.sistemas.de.indicadores,.evaluaciones.y.análisis.
comparados.

•..La.necesidad.de.un.marco.teórico.amplio.y.consistente,.que.defina.o.establezca.
las.competencias.humanas.de.más.alcance.para.afrontar.los.retos.del.presente.y.
del.futuro;.mucho.más.allá,.en.este.caso,.de.los.tradicionales.e.instrumentales.co-
nocimientos.y.destrezas.de.lectura,.escritura,.cálculo….Más.allá,.asimismo,.de.las.
habilidades.cognitivas,.puesto.que.elementos.como.las.actitudes,.las.emociones,.
los.valores.o.el.saber.práctico.también.conforman.las.competencias.y.no.se.adquie-
ren. ni. desarrollan. únicamente. en. situaciones. o. ámbitos. de. la. educación. formal..
(1) Rychen,. D.. S.. (2004),. «Intro- Por.esto.mismo,.la.adquisición.de.las.competencias.es.un.proceso.que.supera.el.
ducción»,.en.D..S..Rychen.y. ámbito.escolar.y.los.resultados.de.la.educación;.tiene.relevancia.para.el.desarrollo.
L.. H.. Salganik. (eds.),. Definir.
humano.y.social.y.para.la.dirección.política.y.económica;.y.conlleva.elementos.más.
y.seleccionar.las.competen-
cias.fundamentales.para.la. amplios.y.consistentes.que.los.conocimientos.escuetamente.escolares..
vida,.México,.Fondo.de.Cul-
tura.Económica. •..DESECO,.por.tanto,.adopta.una.perspectiva.de.más.alcance.que.el.currículo.escolar,.
que.las.especificaciones.y.demandas.del.mercado.laboral,.que.el.desenvolvimiento.
(2) Rychen,. D.. S.. y. Salga-
nik,. L.. H.. (eds.). (2006),. básico.de.las.sociedades.o.que.la.inmediata.supervivencia.de.los.individuos..Antes.
Las. competencias. clave. que.eso,.y.con.carácter.genuino.y.propio,.el.proyecto.subraya,.con.una.perspectiva.
para. el. bienestar. perso-
de.integración,.las.competencias.que.facilitan.y.contribuyen.a.una.vida.fructífera.y.
nal,. social. y. económico,.
Archidona. (Málaga),. Al- de.éxito.y.al.buen.funcionamiento.de.la.sociedad;.estimando,.además,.los.efec-
jibe.. [Key. Competencies. tos.de.una.ciudadanía.bien.educada.en.la.economía.productiva,.así.como.en.el..
for. a. Successful. Life. and. desenvolvimiento.democrático.y.la.cohesión.social.(2).
Well-Functioning. Society,.
Göttingen,. Alemania,. Ho-
grefe.&.Huber.Publishers,. La.metodología.de.trabajo.del.proyecto.DESECO.acude.a.expertos.para.que,.desde.
2003]. diferentes. ámbitos. académicos,. teóricos. o. disciplinares. (antropología,. economía,.

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filosofía,. psicología,. sociología,. trabajo,. salud),. identifiquen. competencias. clave,.
después.de.someter.a.análisis.crítico.los.indicadores.sobre.resultados.educativos..
Las.aportaciones.de.los.expertos.–desarrolladas.en.ensayos.e.informes–.son.objeto.
de.análisis.y.comentarios.posteriores.de.otros.académicos,.con.el.fin.de.priorizar.
áreas.y.ámbitos,.tras.la.revisión.de.convergencias.y.divergencias.y.a.la.luz,.igual-
mente,.de.perspectivas.de.naturaleza.práctica,.política.y.administrativa..Esta.tarea.
se.acompañó.de.un.proceso.de.consultas.en.cada.país,.con.objeto.de.considerar.
las.distintas.experiencias.nacionales.en.la.definición,.selección,.desarrollo.y.valo-
ración.de.competencias..En.esta.estrategia.de.colaboración.internacional.también.
han.participado.especialistas.en.valoraciones.a.gran.escala,.representantes.de.paí-
ses.de.la.OCDE.y.de.otros.organismos.internacionales.como.la.UNESCO,.el.Banco.
Mundial,.la.Organización.Internacional.del.Trabajo.(OIT).y.el.Programa.de.Desarrollo.
de.las.Naciones.Unidas.(UNDP)..Un.resumen.del.calendario.y.de.las.tareas.básicas.
desarrolladas.en.el.proyecto.DESECO.se.aporta.en.el.cuadro.siguiente.(fig..1).

FIG. 1: CALEndArIo dE trAbAjo dEL ProyECto dESECo

1997 Inicio.de.los.trabajos.del.proyecto.DESECO.

Primer.simposio.internacional,.en.Neuchâtel.(Suiza).
1999
Debate.e.intercambio.de.las.aportaciones.de.expertos.

Los.artículos.de.los.expertos,.preparados.con.motivo.del.primer.simposio,.fueron.
compilados.y.editados.en.Definir.y.seleccionar.las.competencias.fundamentales.
para.la.vida.(Rychen,.D..S..y.Salganik,.L..H.,.2001,.con.traducción.española.de.2004).
2001
Se.organizan.talleres.con.los.autores.de.los.artículos.académicos.y.se.encargan.nuevos.
artículos,.a.fin.de.establecer,.con.los.enfoques.disponibles,.características.comunes.para.
definir.y.seleccionar.las.competencias.clave.

Segundo.simposio.internacional,.en.Ginebra,.con.el.objetivo.de.alcanzar.consensos..
2002
y.una.visión.más.coherente.de.las.competencias.clave.

Informe.final.del.proyecto.DESECO,.Las.competencias.clave.para.el.bienestar.personal,.
2003 económico.y.social,.con.trabajos.compilados.y.editados.en.un.nuevo.libro.(Rychen,.D..S..
y.Salganik,.L..H.,.2003,.con.traducción.española.de.2006).

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Antecedentes de las competencias en el sistema educativo

Como.resultado.final,.DESECO.establece.tres.categorías.amplias.(fig..2).con.las.que.
entroncan.las.competencias.clave:.

a).Actuar.de.manera.autónoma.y.reflexiva.

b).Emplear.las.herramientas.de.manera.interactiva.

c).Unirse.y.funcionar.en.grupos.sociales.heterogéneos..

El.concepto.de.herramienta.aquí.utilizado.comprende.«….los.instrumentos.relevantes.
para. cumplir. muchas. de. las. demandas. cotidianas. y. profesionales. de. la. sociedad.
moderna». (3)..Y,.como.trasfondo,.priman.los.conceptos.de.reflexividad.–la.adopción.
de.un.enfoque.reflexivo.de.la.vida–.y.de.complejidad.mental,.para.afrontar.situacio-
nes.o.requerimientos.complejos.

FIG. 2: CAtEGoríAS y ComPEtEnCIAS CLAvE En EL ProyECto dESECo (4)

Actuar.con.autonomía.

Actuar.dentro.de.la.gran.imagen.o.del.contexto.más.amplio.
Formar.y.poner.en.práctica.planes.de.vida.y.proyectos.personales.
Defender.y.afirmar.los.propios.derechos,.intereses,.límites.y.necesidades.

Usar.las.herramientas.interactivamente.

Utilizar.interactivamente.el.lenguaje,.los.símbolos.y.el.texto.
(3) Rychen,.D..S..(2004),.op..cit.
Utilizar.interactivamente.el.conocimiento.y.la.información.
(4) Rychen,.D..S..(2006),.«Com-
petencias. clave:. cómo.
Utilizar.interactivamente.la.tecnología.
afrontar. los. desafíos. im-
portantes.de.la.vida»,.en.D..
S.. Rychen. y. L.. H.. Salganik. Interactuar.con.grupos.socialmente.heterogéneos.
(eds.),. Las. competencias.
clave. para. el. bienestar.
personal,. social. y. econó-
Relacionarse.bien.con.los.demás.
mico,.Archidona.(Málaga),. Cooperar.con.los.demás.
Aljibe.y.Consorcio.Fernan-
do.de.los.Ríos. Gestionar.y.resolver.conflictos.

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El gráfico siguiente (fig. 3) relaciona las características, los elementos y el alcance de
las competencias clave en el proyecto DESECO.

Fig. 3: El marco dE rEFErEncia dEl proyEcto dESEco (5)

Visión de la sociedad

DERECHOS HUMANOS
SOSTENIBILIDAD Interactuar en grupos
Vida de éxito
IGUALDAD heterogéneos.

PRODUCTIVIDAD
COHESIÓN SOCIAL

Elementos teóricos
Reflexividad
de la competencia clave

TECNOLOGÍA
DIVERSIDAD
MOVILIDAD Actuar con Usar herramientas Buen funcionamiento
RESPONSABILIDAD autonomía. interactivamente. de la sociedad
GLOBALIZACIÓN

Exigencias de la vida

Por otra parte, en el año 2000 se inicia el programa Educación y Formación 2010,
dentro del marco de la Unión Europea y tras la celebración del Consejo Europeo de
Lisboa (6). Un objetivo estratégico adoptado en tal Consejo es el de configurar, con la
perspectiva del año 2010, «… la economía basada en el conocimiento más competi-
tiva y dinámica del mundo, capaz de tener un crecimiento económico sostenible con
(5) Rychen, D. S. (2006), op. cit. más y mejores trabajos y con una mayor cohesión social».
(6) Los órganos de la Unión
Europea (UE) que se men- Para la consecución de este objetivo, una de las medidas adoptadas fue la de promo-
cionan en este punto son ver un marco europeo de las destrezas básicas que deben adquirirse en los procesos
el Parlamento Europeo, el de aprendizaje permanente. En tal sentido, un programa de trabajo acordado en el
Consejo Europeo (integra-
do por los jefes de Estado
Consejo Europeo de Barcelona (2002) destaca la importancia de las competencias
o de Gobierno de cada básicas tanto para integrarlas en el currículo como para mantenerlas y aprenderlas
país de la UE), el Consejo a lo largo de la vida. Así, en 2004, aparece el informe Competencias clave para un
de la Unión Europea, ha-
aprendizaje a lo largo de la vida. Un marco de referencia europeo, que adelanta
bitualmente denominado
como Consejo, lo integran ocho dominios de las competencias educativas básicas.
los ministros de cada país
correspondientes al ámbi- Los contenidos de ese documento, en una versión revisada, toman carta de naturaleza
to de que se trate (en este
en la recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006,
caso, de Educación), y la
Comisión Europea (com- Competencias clave para el aprendizaje permanente. Un marco de referencia europeo,
puesta por un Comisario que se destina «… a los responsables de la formulación de políticas, los proveedores
de cada país, a los que el
de educación y formación, los empleadores y los propios alumnos, con el fin de facilitar
Presidente de la Comisión
atribuye competencias en las reformas nacionales y el intercambio de información entre los Estados miembros y la
determinados ámbitos). Comisión en el marco del programa de trabajo Educación y Formación 2010».

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Antecedentes de las competencias en el sistema educativo

A.principios.de.mayo.de.2006.se.promulga.en.España.la.Ley.Orgánica.2/2006,.de.3.
de.mayo,.de.Educación.(LOE),.cuyo.desarrollo.incorpora.las.competencias.clave.tal.y.
como.fueron.propuestas.por.la.Comisión.Europea..En.la.fig..4.puede.comprobarse.la.
vinculación.directa.de.las.competencias.incorporadas.al.currículo.del.sistema.educa-
tivo.español.con.el.marco.de.referencia.europeo.

Asociada.a.la.definición.de.las.competencias.educativas.está,.a.su.vez,.la.formulación.
de.«los.niveles.de.referencia.del.rendimiento.medio.europeo».que,.considerando.el.
punto. de. partida. de. cada. Estado. miembro,. se. utilizan. como. herramienta. para. su-
pervisar. el. programa. de. trabajo. Educación. y. Formación. 2010.. Tales. niveles. fueron.
adoptados.por.el.Consejo.de.la.Unión.Europea.en.mayo.de.2003.y.reformulados.en.
mayo.de.2009,.con.la.perspectiva.de.un.nuevo.marco.estratégico.para.la.cooperación.
europea..La.fig..5.detalla.los.niveles.acordados.en.cada.ocasión;.a.su.vez,.la.fig..6.
detalla.un.calendario.básico.de.los.trabajos.correspondientes.al.programa.Educación.
y.Formación.2010,.reformulado.hasta.2020..

FIG. 4: ComPEtEnCIAS En EL mArCo EuroPEo y EL SIStEmA EduCAtIvo ESPAñoL

Competencias clave para Competencias clave Las competencias en


un aprendizaje a lo largo para el aprendizaje permanente. el sistema educativo español.
de la vida. un marco un marco de referencia europeo Ley orgánica de Educación
de referencia europeo (2004) (2006) (2006)

1. Comunicación.en.la.lengua. 1. Comunicación.en.la.lengua. 1. Competencia.en.


materna materna comunicación.lingüística
2. Comunicación.en.una.lengua. 2. Comunicación.en.lenguas.
extranjera extranjeras
3. Competencia.matemática. 3. Competencia.matemática. 2. Competencia.matemática
y.competencias.básicas.en. y.competencias.básicas.en. 3. Competencia.en.el.
ciencia.y.tecnología ciencia.y.tecnología conocimiento.y.la.interacción.
con.el.mundo.físico
4. Competencia.digital 4. Competencia.digital 4. Tratamiento.de.la.información.
y.competencia.digital
5. Aprender.a.aprender 5. Aprender.a.aprender 7. Competencia.para.aprender.a.
aprender
6. Competencias.interpersonales. 6. Competencias.interpersonales,. 5. Competencia.social.y.
y.cívicas interculturales.y.sociales,.y. ciudadana
competencia.cívica
7.. Espíritu.emprendedor 7.. Espíritu.de.empresa 8. Autonomía.e.iniciativa.
personal
8. Expresión.cultural 8. Expresión.cultural 6. Competencia.cultural.y.
artística

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FIG. 5: nIvELES dE rEFErEnCIA dEL rEndImIEnto mEdIo EuroPEo

niveles de referencia niveles de referencia


del rendimiento medio europeo del rendimiento medio europeo
(2000-2010) (2010-2020)
Educación en la primera infancia
Para.2020,.al.menos.un.95%.de.los.niños.con.edades.
comprendidas.entre.los.cuatro.años.y.la.edad.de.
escolarización.obligatoria.debería.participar.en.la.
educación.en.la.primera.infancia.
Competencias clave Personas que tienen un bajo rendimiento en
Para.2010,.el.porcentaje.de.ciudadanos.de. actitudes básicas
quince.años.con.rendimiento.insatisfactorio.en.la. Para.2020,.el.porcentaje.de.jóvenes.de.quince.años.
competencia.lectora.debería.haber.disminuido.por.lo. con.un.bajo.rendimiento.en.lectura,.matemáticas.y.
menos.un.20%.con.respecto.al.año.2000. ciencias.deberá.ser.inferior.al.15%.
Conclusión del ciclo superior de estudios
Para.2010,.al.menos.el.85%.de.los.ciudadanos.de.
veintidós.años.de.la.Unión.Europea.debería.haber.
cursado.la.enseñanza.secundaria.superior.
Abandono escolar prematuro Abandonos prematuros de la educación
Para.2010,.el.índice.medio.de.jóvenes.en.situación.de. Para.2020,.la.proporción.de.abandonos.prematuros.
abandono.escolar.prematuro.en.la.UE.no.debería.ser. de.la.formación.(población.entre.los.dieciocho.y.
superior.al.10%. los.veinticuatro.años.que.solo.tiene.enseñanza.
media,.inferior.o.menos,.y.que.ha.abandonado.las.
actividades.de.educación.y.formación).deberá.estar.
por.debajo.del.10%.
titulados en matemáticas, ciencias y tecnología. rendimiento en materia de enseñanza superior.
El.número.total.de.licenciados.en.matemáticas,. Para.el.2020,.la.proporción.de.personas.con.edades.
ciencias.y.tecnología.en.la.Unión.Europea.debería. comprendidas.entre.los.treinta.y.los.treinta.y.cuatro.
aumentar.al.menos.en.un.15%.para.2010,.al.tiempo. años.que.han.terminado.la.educación.superior.
que.debería.disminuir.el.nivel.de.desequilibrio.en.la. deberá.ser.de,.al.menos,.un.40%.
representación.de.hombres.y.mujeres.
Participación en el aprendizaje permanente. Participación en el aprendizaje permanente.
Para.2010,.el.nivel.medio.de.participación.en.la. Para.2020,.un.mínimo.del.15%.de.los.adultos.(entre.
formación.permanente.en.la.Unión.Europea.deberá. los.veinticinco.y.los.sesenta.y.cuatro.años).deberá.
alcanzar.al.menos.el.12,5%.de.la.población.adulta. participar.en.el.aprendizaje.permanente.
en.edad.laboral.(entre.los.veinticinco.y.los.sesenta.y.
cuatro.años).

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Antecedentes de las competencias en el sistema educativo

FIG.6: ProGrAmA dE trAbAjo EduCACIón y FormACIón 2010


(reformulado con el marco estratégico para la cooperación europea
en el ámbito de la educación y la formación)

Consejo.Europeo.de.Lisboa:.economía.basada.en.el.conocimiento;.destrezas.básicas.que.
2000
anticipan.un.catálogo.de.competencias.
Consejo.Europeo.de.Estocolmo:.se.establecen.objetivos.concretos.de.los.sistemas.de.educación..
2001 y.formación.
Se.constituye.un.grupo.de.trabajo.sobre.las.competencias.clave.
Consejo.Europeo.de.Barcelona:.toma.forma.el.programa.Educación.y.Formación.2010;.se.
2002 incrementa.el.conjunto.de.destrezas.básicas.
Un.marco.básico.anticipa.ocho.competencias.clave.
El.Consejo.de.la.Unión.Europea.establece.«puntos.de.referencia»,.algunos.de.los.cuales.entroncan.
2003
con.el.desarrollo.de.competencias.clave.
El.desarrollo.de.las.competencias.clave.por.el.grupo.de.trabajo.que.las.considera.se.hace.más.
2004 sistemático:.Competencias.clave.para.un.aprendizaje.a.lo.largo.de.la.vida..Un.marco.de.referencia.
europeo.
2005 La.Comisión.Europea.propone.el.conjunto.de.competencias.clave.para.el.aprendizaje.permanente.
El.Parlamento.Europeo.y.el.Consejo.de.la.Unión.elaboran.la.Recomendación.sobre.las.
2006
competencias.clave.para.el.aprendizaje.permanente.
La.Comisión.elabora.el.Marco.coherente.de.indicadores.y.puntos.de.referencia.para.el.
seguimiento.de.los.avances.hacia.los.objetivos.de.Lisboa.en.el.ámbito.de.la.educación.y.la.
formación..Esta.herramienta.se.completa.con.los.puntos.de.referencia.europeos.adoptados.en.
2003.e.incorpora.varios.indicadores.referidos.a.competencias.clave.
2007
El.Consejo.revisa.el.informe.propuesto.por.la.Comisión.y.hace.algunas.precisiones.con.respecto.a.
los.indicadores.considerados..Se.estima.que.las.competencias.en.lectura,.matemáticas.y.ciencias.
constituyen.un.indicador.cuya.definición.está.básicamente.establecida.y.que.cuenta.con.una.
cantidad.de.datos.suficiente.
La.Comisión.redacta.una.comunicación.para.el.Consejo.en.la.que.se.define.Un.marco.estratégico.
actualizado.para.la.cooperación.europea.en.el.ámbito.de.la.educación.y.la.formación,.con.la.
2008 perspectiva.del.año.2020..Se.establece.un.desafío.estratégico.(«….mejorar.la.calidad.y.la.eficacia.
de.la.enseñanza.y.de.sus.resultados»).y.un.reto.principal.(«….garantizar.que.todas.las.personas.
puedan.adquirir.competencias.clave»).
El.Consejo.conviene.que.la.cooperación.europea.en.el.ámbito.de.la.educación.y.la.formación.
prorrogue.el.marco.estratégico.anterior.hasta.2020,.con.cuatro.objetivos.y.una.nueva.formulación.
2009 de.los.niveles.de.referencia.del.rendimiento.medio.europeo,.que.no.modifica,.de.manera.
sustantiva,.los.adoptados.en.2003..Se.reitera.como.objetivo.estratégico.el.desafío.propuesto.por.la.
Comisión.y.el.reto.de.garantizar.la.adquisición.de.las.competencias.clave.por.todas.las.personas.

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Las competencias en el currículo
La.naturaleza.y.la.configuración.del.sistema.educativo.español.quedan.determina-
das.por.la.Ley.Orgánica.2/2006,.de.3.de.mayo.(BOE.de.4.de.mayo),.de.Educación.
(LOE)..Para.definir.el.currículo,.el.artículo.6.1.establece.lo.siguiente:.«….se.entiende.
por. currículo. el. conjunto. de. objetivos,. competencias. básicas,. contenidos,. métodos.
pedagógicos. y. criterios. de. evaluación. de. cada. una. de. las. enseñanzas. reguladas.
en.la.presente.Ley»..Adviértase,.en.esta.definición,.que.las.competencias.básicas.se.
incorporan.como.nuevo.elemento.del.currículo.

Asimismo,.al.describir.qué.son.y.cuál.es.la.finalidad.de.las.enseñanzas.mínimas,.se.
afirma. que. «…. el. Gobierno. fijará,. en. relación. con. los. objetivos,. competencias. bá-
sicas,. contenidos. y. criterios. de. evaluación,. los. aspectos. básicos. del. currículo. que.
constituyen.las.enseñanzas.mínimas».(art..6.2).

Para.los.contenidos.básicos.de.tales.enseñanzas.mínimas,.se.reserva.un.tiempo.de.
los.horarios.escolares:.el.55%.en.las.Comunidades.que.tengan.lengua.cooficial.y.el.
65%.para.aquellas.que.no.la.tengan..Las.Administraciones.educativas.elaborarán.el.
currículo.de.las.distintas.enseñanzas,.del.que.forman.parte.los.aspectos.básicos.de.las.
enseñanzas.mínimas..Los.centros.docentes.desarrollarán.y.completarán.el.currículo.de.
las.diferentes.etapas.y.ciclos,.haciendo.uso.de.su.autonomía.pedagógica,.organizativa.
y.de.gestión,.con.el.fin.de.que.el.currículo.sea.un.instrumento.válido.para.dar.respuesta.
a.las.características.y.a.la.realidad.educativa.de.cada.centro.

Las.enseñanzas.mínimas.de.la.Educación.Primaria,.establecidas.en.el.Real.Decreto.
1.513/2006,. de. 7. de. diciembre. (BOE. de. 8. de. diciembre,. núm.. 293),. consideran. los.
aspectos.siguientes.(fig..7):

FIG. 7: LAS EnSEñAnzAS mínImAS dE LA EduCACIón PrImArIA

Enseñanzas mínimas de la Educación Primaria


Anexo I Competencias.básicas
Áreas.de.la.Educación.Primaria:.Conocimiento.del.medio.natural,.social.y.cultural,.
Anexo II Educación.artística,.Educación.física,.Educación.para.la.ciudadanía.y.los.derechos.
humanos,.Lengua.castellana.y.Literatura,.Lengua.extranjera,.Matemáticas
•.Introducción
•.Contribución.del.área.al.desarrollo.de.las.competencias.básicas
•.Objetivos.del.área.en.la.etapa
•.Contenidos.del.área,.en.bloques.y.por.ciclos
•.Criterios.de.evaluación.por.ciclos
Anexo III Horarios

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Las competencias en el currículo

Por.su.parte.(fig..8),.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.dispone.de.las.enseñanzas.
mínimas.reguladas.en.el.Real.Decreto.1.631/2006,.de.29.de.diciembre.(BOE.de.5.de.
enero.de.2007,.núm..5):

FIG. 8: LAS EnSEñAnzAS mínImAS dE LA EduCACIón SECundArIA obLIGAtorIA

Enseñanzas mínimas de la Educación Secundaria obligatoria


Anexo I Competencias.básicas
Materias.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria:.Ciencias.de.la.naturaleza,.Ciencias.
sociales,.Geografía.e.Historia,.Educación.física,.Educación.para.la.ciudadanía,.
Anexo II Educación.plástica.y.visual,.Informática,.Latín,.Lengua.castellana.y.Literatura,.Lengua.
extranjera,.Matemáticas,.Música,.Segunda.lengua.extranjera,.Tecnología,.Historia.y.
cultura.de.las.religiones
•.Introducción
•.Contribución.de.la.materia.a.la.adquisición.de.las.competencias.básicas
•.Objetivos.de.la.materia.en.la.etapa
•.Contenidos.de.la.materia.en.bloques.por.cursos
•.Criterios.de.evaluación.por.cursos
Anexo III Horarios

Una. revisión. del. Anexo. I. de. los. reales. decretos. anteriores. permite. concluir. que. el.
fin. principal. de. las. competencias. básicas. es. reconocer. aquellos. aprendizajes. que.
se.consideran.imprescindibles,.desde.un.planteamiento.integrador.y.orientado.a.la.
aplicación. de. los. saberes. adquiridos.. De. tal. manera. que. las. competencias. deben.
capacitar. al. alumnado. para. su. realización. personal,. el. ejercicio. de. la. ciudadanía.
activa,.la.incorporación.a.la.vida.adulta.de.manera.satisfactoria.y.el.desarrollo.de.un.
aprendizaje.permanente.a.lo.largo.de.la.vida.

Estas. enseñanzas. mínimas. –y. las. competencias. educativas. que. incluyen–. forman.
parte,.tal.como.se.adelantó,.del.desarrollo.del.currículo.realizado.por.las.Administra-
ciones.educativas.en.el.ámbito.de.sus.competencias..El.cuadro.siguiente.(fig..9).las.
detalla.para.cada.una.de.las.Comunidades.Autónomas.

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FIG. 9. CurríCuLoS dE LA EP y ESo En LAS dIStIntAS AdmInIStrACIonES

AndALuCíA
Orden.de.10.de.agosto.de.2007.(BOJA.de.30.de.agosto,.núm..171),.por.la.que.se.desarrolla.el.
EP
currículo.correspondiente.a.la.Educación.Primaria.en.Andalucía.
Orden.de.10.de.agosto.de.2007.(BOJA.de.30.de.agosto,.núm..171),.por.la.que.se.desarrolla.el.
ESo
currículo.correspondiente.a.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.Andalucía.

ArAGón
Orden.de.9.de.mayo.de.2007.(BOA.de.1.de.junio,.núm..65),.por.la.que.se.aprueba.el.currículo.de.la.
EP
Educación.Primaria.en.Aragón.y.se.autoriza.su.aplicación.
Orden.de.9.de.mayo.de.2007.(BOA.de.1.de.junio,.núm..65),.por.la.que.se.aprueba.el.currículo.de.la.
ESo
Educación.Secundaria.Obligatoria.en.Aragón.y.se.autoriza.su.aplicación.

ASturIAS (Principado de)


Decreto.56/2007,.de.24.de.mayo.(BOPA.de.16.de.junio,.núm..140),.por.el.que.se.regula.la.ordenación.
EP
y.se.establece.el.currículo.de.la.Educación.Primaria.en.el.Principado.de.Asturias.
Decreto.74/2007,.de.14.de.junio.(BOPA.de.12.de.julio,.núm..162),.por.el.que.se.regula.la.ordenación.y.
ESo
se.establece.el.currículo.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.el.Principado.de.Asturias.

ISLAS bALEArES
Decreto.72/2008,.de.27.de.junio.(BOIB.de.2.de.julio,.núm..92),.por.el.cual.se.establece.el.currículo.de.
EP
la.Educación.Primaria.en.las.Islas.Baleares.
Decreto.73/2008,.de.27.de.junio.(BOIB.de.2.de.julio,.núm..92),.por.el.cual.se.establece.el.currículo.de.
ESo
la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.las.Islas.Baleares.

CAnArIAS
Decreto.126/2007,.de.24.de.mayo.(BOC.de.6.de.junio,.núm..112),.por.el.que.se.establece.la.
EP
ordenación.y.el.currículo.de.la.Educación.Primaria.en.la.Comunidad.Autónoma.de.Canarias.
Decreto.127/2007,.de.24.de.mayo.(BOC.de.7.de.junio,.núm..113),.por.el.que.se.establece.la.
ESo
ordenación.y.el.currículo.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.Canarias.

CAntAbrIA
Decreto.56/2007,.de.10.de.mayo.(BOC.de.24.de.mayo,.núm..100),.por.el.que.se.establece.el.currículo.
EP
de.la.Educación.Primaria.en.la.Comunidad.Autónoma.de.Cantabria.
Decreto.57/2007,.de.10.de.mayo.(BOC.de.25.de.mayo,.núm..101),.por.el.que.se.establece.el.currículo.
ESo
de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.la.Comunidad.Autónoma.de.Cantabria.

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Las competencias en el currículo

CAStILLA-LA mAnCHA
Decreto.68/2007,.de.29.de.mayo.(DOCM.de.1.de.junio,.núm..116),.por.el.que.se.establece.y.se.
EP
ordena.el.currículo.de.la.Educación.Primaria.en.la.Comunidad.Autónoma.de.Castilla-La.Mancha.
Decreto.69/2007,.de.29.de.mayo.(DOCM.de.1.de.junio,.núm..116),.por.el.que.se.establece.y.se.
ESo
ordena.el.currículo.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.Castilla-La.Mancha.

CAStILLA y LEón
Decreto.40/2007,.de.3.de.mayo.(BOCL.de.9.de.mayo,.núm..89),.por.el.que.se.establece.el.currículo.
EP
de.la.Educación.Primaria.en.la.Comunidad.de.Castilla.y.León.
Decreto.52/2007,.de.17.de.mayo.(BOCL.de.23.de.mayo,.núm..99),.por.el.que.se.establece.el.currículo.
ESo
de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.la.Comunidad.de.Castilla.y.León.

CAtALuñA
Decreto.142/2007,.de.26.de.junio.(DOGC.de.29.de.junio,.núm..4.915),.por.el.que.se.establece.la.
EP
ordenación.de.las.enseñanzas.de.la.Educación.Primaria.en.Cataluña.
Decreto.143/2007,.de.26.de.junio.(DOGC.de.29.de.junio,.núm..4.915),.por.el.que.se.establece.la.
ESo
ordenación.de.las.enseñanzas.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.Cataluña.

ComunIdAd dE mAdrId
Decreto.22/2007,.de.10.de.mayo.(BOCM.de.29.de.mayo,.núm..126),.por.el.que.se.establece.para.la.
EP
Comunidad.de.Madrid.el.currículo.de.la.Educación.Primaria.
Decreto.23/2007,.de.10.de.mayo.(BOCM.de.29.de.mayo,.núm..126),.por.el.que.se.establece.para.la.
ESo
Comunidad.de.Madrid.el.currículo.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.

ComunIdAd vALEnCIAnA
Decreto.111/2007,.de.20.de.julio.(DOCV.de.24.de.julio,.núm..5.562),.por.el.que.se.establece.el.
EP
currículo.de.la.Educación.Primaria.en.la.Comunidad.Valenciana.
Decreto.112/2007,.de.20.de.julio.(DOCV.de.24.de.julio,.núm..5.562),.por.el.que.se.establece.el.
ESo
currículo.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.la.Comunidad.Valenciana.

EXtrEmAdurA
Decreto.82/2007,.de.24.de.abril.(DOE.de.3.de.mayo,.núm..50),.por.el.que.se.establece.el.currículo.de.
EP
la.Educación.Primaria.para.la.Comunidad.Autónoma.de.Extremadura.
Decreto.83/2007,.de.24.de.abril.(DOE.de.5.de.mayo,.núm..51),.por.el.que.se.establece.el.currículo.de.
ESo
la.Educación.Secundaria.Obligatoria.para.la.Comunidad.Autónoma.de.Extremadura.

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GALICIA
Decreto.130/2007,.de.28.de.junio.(DOG.de.9.de.julio,.núm..132),.por.el.que.se.establece.el.currículo.
EP
de.la.Educación.Primaria.en.la.Comunidad.Autónoma.de.Galicia.
Decreto.133/2007,.de.5.de.julio.(DOG.de.13.de.julio,.núm..136),.por.el.que.se.regulan.las.enseñanzas.
ESo
de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.la.Comunidad.Autónoma.de.Galicia.

LA rIojA
Decreto.4/2011,.de.28.de.enero.(BOR.de.4.de.febrero,.núm..16),.por.el.que.se.establece.el.currículo.
EP
de.la.Educación.Primaria.en.la.Comunidad.Autónoma.de.La.Rioja.
Decreto.5/2011,.de.28.de.enero.(BOR.de.4.de.febrero,.núm..16),.por.el.que.se.establece.el.currículo.
ESo
de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.la.Comunidad.Autónoma.de.La.Rioja.

murCIA (región de)


Decreto.286/2007,.de.7.de.septiembre.(BORM.de.12.de.septiembre,.núm..211),.por.el.que.se.
EP
establece.el.currículo.de.la.Educación.Primaria.en.la.Comunidad.Autónoma.de.la.Región.de.Murcia.
Decreto.291/2007,.de.14.de.septiembre.(BORM.de.24.de.septiembre,.núm..221),.por.el.que.se.
ESo
establece.el.currículo.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.la.Región.de.Murcia.

nAvArrA (Comunidad Foral de)


Decreto.Foral.24/2007,.de.19.de.marzo.(BON.de.23.de.mayo,.núm..64),.por.el.que.se.establece.el.
EP
currículo.de.las.enseñanzas.de.Educación.Primaria.en.la.Comunidad.Foral.de.Navarra.
Decreto.Foral.25/2007,.de.19.de.marzo.(BON.de.25.de.mayo,.núm..65),.por.el.que.se.establece.
ESo el.currículo.de.las.enseñanzas.de.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.la.Comunidad.Foral.de.
Navarra.

PAíS vASCo
Decreto.175/2007,.de.16.de.octubre.(BOPV.de.13.de.noviembre,.núm..218),.por.el.que.se.establece.el.
EP
currículo.de.la.Educación.Básica.y.se.implanta.en.la.Comunidad.Autónoma.del.País.Vasco.
Decreto.175/2007,.de.16.de.octubre.(BOPV.de.13.de.noviembre,.núm..218),.por.el.que.se.establece.el.
ESo
currículo.de.la.Educación.Básica.y.se.implanta.en.la.Comunidad.Autónoma.del.País.Vasco.

mInIStErIo dE EduCACIón (Ámbito de gestión del)


Orden.ECI/2211/2007,.de.12.de.julio.(BOE.de.20.de.julio,.núm..173),.por.la.que.se.establece.el.
EP
currículo.y.se.regula.la.ordenación.de.la.Educación.Primaria.
Orden.ECI/2220/2007,.de.12.de.julio.(BOE.de.21.de.julio,.núm..174),.por.la.que.se.establece.el.
ESo
currículo.y.se.regula.la.ordenación.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.

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El concepto de competencias básicas

El concepto de competencias básicas


Tras.analizar.en.el.apartado.anterior.la.naturaleza.de.las.competencias.básicas.en.el.
sistema.educativo.español,.conviene.definir.un.concepto.de.las.mismas,.a.partir.de.
diferentes.aproximaciones.

Los.programas.internacionales,.antecedentes.directos.del.origen.de.las.competen-
cias,. aportan. varias. definiciones. relevantes.. Es. el. caso. del. proyecto. La. definición. y.
selección. de. competencias. clave. (DESECO). de. la. OCDE:. «Una. competencia. es. más.
que.conocimientos.y.destrezas..Involucra.la.habilidad.de.enfrentar.demandas.com-
plejas,.apoyándose.en,.y.movilizando,.recursos.psicosociales.(incluyendo.destrezas.
y.actitudes).en.un.contexto.en.particular..Por.ejemplo,.la.habilidad.de.comunicarse.
efectivamente.es.una.competencia.que.se.puede.apoyar.en.el.conocimiento.de.un.
individuo. del.lenguaje,. destrezas. prácticas. en. tecnología. e. información.y. actitudes.
con.las.personas.que.se.comunica».(7).

En.definitiva,.se.sostiene.que.para.afrontar.los.desafíos.sociales.actuales.es.nece-
sario.«….un.mejor.desarrollo.de.las.habilidades.de.los.individuos.para.resolver.ta-
reas.complejas,.más.allá.de.la.reproducción.básica.del.conocimiento.acumulado»..
Por.ello,.las.competencias.básicas.implican.la.movilización.de.destrezas.de.carácter.
práctico.y.cognitivo,.de.habilidades.creativas.y.de.otros.recursos.psicosociales.tales.
como.las.actitudes,.la.motivación.o.los.valores..Es.más,.puesto.que.las.competencias.
se.ponen.en.juego.en.contextos.particulares,.estas.se.configuran.de.manera.diferen-
te.para.cada.caso.particular..De.tal.forma.que.las.personas.que.viven.en.situaciones.
diferentes.harán.uso.de.las.competencias.y.las.aprovecharán.en.distinto.grado.en.
función.de.variables.tan.significativas.y.diversas.como.las.normas.culturales,.el.ac-
ceso.a.las.tecnologías.de.la.información.y.de.la.comunicación.o.la.estructura.social.

Por.su.parte,.con.el.trasfondo.del.programa.Educación.y.Formación.2010,.la.recomen-
dación.del.Parlamento.Europeo.y.del.Consejo,.de.18.de.diciembre.de.2006,.incluye.
una.definición.con.mayor.desarrollo.y.alcance:.«….una.combinación.de.conocimien-
tos,. capacidades. y. actitudes. adecuadas. al. contexto.. Las. competencias. clave. son.
aquellas.que.todas.las.personas.precisan.para.su.realización.y.desarrollo.persona-
(7) Organización.para.la.Coo-
peración. y. el. Desarrollo. les,.así.como.para.la.ciudadanía.activa,.la.inclusión.social.y.el.empleo..Las.compe-
Económico,. OCDE. (2005),. tencias.clave.se.consideran.igualmente.importantes,.ya.que.cada.una.de.ellas.puede.
La. definición. y. selección.
contribuir.al.éxito.en.la.sociedad.del.conocimiento..Muchas.de.las.competencias.se.
de. competencias. clave..
Resumen.ejecutivo,.OCDE. solapan. y. entrelazan:. determinados. aspectos. esenciales. en. un. ámbito. apoyan. la.
competencia.en.otro..La.competencia.en.las.capacidades.básicas.fundamentales.de.
(8) Unión. Europea. (2006),. la.lengua,.la.lectura.y.la.escritura,.el.cálculo.y.las.tecnologías.de.la.información.y.la.
Recomendación. del. Par-
comunicación.(TIC).constituyen.el.fundamento.esencial.para.el.aprendizaje,.mientras.
lamento. Europeo. y. del.
Consejo. sobre. las. com- que.todas.las.actividades.de.aprendizaje.se.sustentan.en.la.capacidad.de.aprender.
petencias. clave. para. el. a.aprender..Hay.una.serie.de.temas.que.se.aplican.en.este.marco.de.referencia.y.que.
aprendizaje. permanente,.
intervienen.en.las.ocho.competencias.clave:.el.pensamiento.crítico,.la.creatividad,.la.
Diario. Oficial. de. la. Unión.
Europea,.30.de.diciembre. capacidad.de.iniciativa,.la.resolución.de.problemas,.la.evaluación.del.riesgo,.la.toma.
de.2006. de.decisiones.y.la.gestión.constructiva.de.los.sentimientos».(8).

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(9) Eurydice. (2002),. Las. com- Desde. perspectivas. más. vinculadas. a. los. procesos. de. enseñanza-aprendizaje. se.
petencias. clave.. Un. con-
propone.una.definición.amplia.que.reúne.buena.parte.de.las.consideraciones.an-
cepto.en.expansión.dentro.
de. la. educación. general. teriores:.las.competencias.educativas.básicas.son.el.resultado.de.procesos.de.en-
obligatoria,. Madrid,. Uni- señanza.y.de.aprendizaje.que.se.desarrollan,.de.manera.preferente,.en.la.escolari-
dad.española.de.Eurydice. dad.obligatoria,.y.se.afianzan.o.adecuan.en.sistemas.más.abiertos.de.formación.y.
aprendizaje.a.lo.largo.de.la.vida..Su.adquisición.permite.disponer.de.recursos.que.
aseguran.a.todos.los.sujetos.la.capacidad.de.desenvolverse.social,.personal.y.pro-
fesionalmente.de.manera.satisfactoria..Permiten,.por.tanto,.manejar.un.conjunto.in-
tegrado.y.complejo.de.recursos.–saberes,.habilidades,.destrezas,.actitudes,.valores,.
motivaciones–.de.alta.relevancia.y.funcionalidad..Las.competencias.forman.parte.del.
currículo.en.tanto.que.orientan.y.determinan.los.elementos.característicos.de.este,.
pero,.sobre.todo,.su.principal.alcance.es.el.de.configurar.prácticas.docentes,.situa-
ciones.educativas.y.aprendizajes.autónomos.

En.el.acercamiento.a.la.definición.de.competencia.es.necesario.analizar.también.un.
concepto. próximo,. el. de. capacidad,. que. caracteriza. la. naturaleza. de. los. objetivos.
que. se. establecen. en. el. currículo. de. las. distintas. enseñanzas.. Una. definición. que.
sitúe.el.alcance.de.las.capacidades.en.el.sistema.educativo.figura.en.el.informe. Las.
competencias.clave..Un.concepto.en.expansión.dentro.de.la.educación.general.obli-
gatoria,.de.la.Red.Europea.de.Información.sobre.Educación.(Eurydice).(9):.«Aunque.no.
existe.definición.oficial.de.la.palabra.capacidad,.se.puede.interpretar.como.el.poten-
cial.o.la.aptitud.inherente.a.todas.las.personas.para.adquirir.conocimientos.y.des-
trezas.nuevas,.es.decir,.la.capacidad.que.poseen.y.que.son.capaces.de.desarrollar.
todos.los.seres.humanos.y.que.les.permite.aprender.a.lo.largo.de.la.vida..El.objetivo.
no.consiste.en.alcanzar.un.nivel.predefinido.en.esas.capacidades,.sino.en.guiar.a.los.
alumnos.por.el.camino.del.aprendizaje.a.lo.largo.de.la.vida..Las.capacidades.que.
se.han.de.desarrollar.durante.la.educación.obligatoria.deben.ser.relevantes.para.su.
vida.una.vez.que.abandonen.el.sistema.educativo,.momento.en.que.las.personas.
asumen.su.propio.aprendizaje».

Por.tanto,.puede.advertirse.la.cercanía.de.la.capacidad.al.potencial.o.la.aptitud.que.
todas.las.personas.presentan.para.acceder.a.nuevos.aprendizajes,.y.a.la.disposición.
permanente.para.incorporarlos.a.lo.largo.de.la.vida..

Tras.todo.lo.visto,.se.puede.afirmar.que.el.concepto.de.competencia.incluye,.de.ma-
nera.general,.dos.aproximaciones:.una.funcional.y.«externa»,.que.tiene.que.ver.con.
la. resolución. satisfactoria. de. tareas. y. de. demandas. individuales. y. sociales;. y. otra.
estructural.e.«interna»,.que.integra.y.pone.en.juego.los.distintos.elementos.y.recursos.
(habilidades,.conocimientos,.motivaciones,.emociones,.valores,.actitudes…).que.per-
miten.afrontar.esas.demandas..

No. resulta. fácil,. por. tanto,. establecer. diferencias. consistentes. entre. capacidades.
y.competencias,.ni.se.dispone,.por.otra.parte,.de.modelos.teóricos.consolidados,.
aunque.un.criterio.válido.parece.ser.la.utilidad.o.aplicación.del.conocimiento..De.
tal. forma. que. las. capacidades. otorgan. valor. educativo. al. conocimiento. cuando.

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El concepto de competencias básicas

(10) Moya,. J.. (dir.). (2007),. contribuye.al.desarrollo.personal;.mientras.que.las.competencias.hacen.lo.propio.si.


«¿Qué.es.una.competen-
el.conocimiento.facilita.una.resolución.satisfactoria.de.las.tareas. (10)..En.otros.casos,.
cia?.¿Qué.es.una.compe-
tencia. básica?»,. Compe- se.acude.a.la.dialéctica.entre.la.potencia.y.los.actos,.entre.lo.estático.y.lo.dinámico:.
tencias. básicas.. Cultura. «La.capacidad.puede.entenderse.como.la.potencialidad.de.hacer.una.cosa..Implica.
imprescindible. de. la. ciu- poder,.aptitud,.pero.es.un.concepto.estático..La.competencia.sería.la.plasmación.de.
dadanía,.(Suplemento.del.
periódico. Escuela),. no- esa.potencialidad.en.acto,.la.capacidad.llevada.a.contextos.determinados,.concre-
viembre,. 2,. Madrid,. Wol- tos,.ligados.a.la.acción..Se.trata.pues.de.un.concepto.dinámico..Los.dos.conceptos.
ters.Kluwer.España. están.íntimamente.unidos:.se.necesita.ser.capaz.para.ser.competente;.la.capacidad.
se.demuestra.siendo.competente».(11).
(11) Mentxaka,.I..(2008),.«LOE:.
una. nueva. ley,. un. viejo.
problema. sin. resolver»,. En.el.cuadro.siguiente.(fig..10),.se.registra.el.trayecto.recorrido.desde.las.conductas.
Cuadernos. de. Pedago- a.las.competencias.educativas,.considerando.tanto.los.modelos.de.enseñanza.y.de.
gía,.377,.81-84.
aprendizaje.como.las.coordenadas.sociales..En.último.término,.asegurado.el.acceso.
al.sistema.educativo,.la.igualdad.de.oportunidades.tiene.que.garantizar.posibilida-
des.de.éxito:.no.las.mismas.ni.idénticas.para.todos,.pero.sí.aquellas.que.cada.alum-
no.puede.experimentar.cuando.las.situaciones.educativas.son.propicias.y.atienden.
a.la.diversidad..Se.trata,.en.definitiva,.de.hacer.efectivo.el.derecho.a.la.educación;.y.
las.capacidades.y.competencias,.por.esto.mismo,.están.concernidas:.sea.desde.los.
requerimientos.del.desarrollo.personal.o.desde.las.demandas.sociales.para.afrontar.
situaciones.complejas.

FIG. 10: ConduCtAS, CAPACIdAdES y ComPEtEnCIAS

LGE (1970) LoGSE (1990) LoE (2006)

Manifestación.de. Desarrollo.de.. Logro.de..


CONDUCTAS.observables CAPACIDADES.personales COMPETENCIAS.básicas

Economía.y.sociedad.basadas.
en.el.conocimiento
Conductismo Aprendizaje.significativo
Tecnificación
Docencia.magistral Flexibilidad Relevancia.y.funcionalidad
Complejidad
Demostración Diversidad Constructivismo
Incertidumbre
Alumno-medio Procesos Cognitivismo
Alternancia
Programa Intermediación.docente
Calidad
Resultados

REQUERIMIENTOS.SOCIALES.
REQUERIMIENTOS.DEL.
DESARROLLO.PERSONAL AFRONTAR.SITUACIONES.
COMPLEJAS

IGUALDAD.DE.
IGUALDAD.DE.OPORTUNIDADES..
OPORTUNIDADES..
Hacer.efectivo.el.derecho.a.la.educación DE.ÉXITO
DE.ACCESO

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Las evaluaciones de diagnóstico
La.Ley.Orgánica.de.Educación.(LOE,.2006),.en.su.preámbulo,.establece.el.ámbito.ma-
yor.donde.toman.espacio.las.pruebas.de.evaluación.de.diagnóstico:.«La.existencia.
de.un.marco.legislativo.capaz.de.combinar.objetivos.y.normas.comunes.con.la.ne-
cesaria.autonomía.pedagógica.y.de.gestión.de.los.centros.docentes.obliga,.por.otra.
parte,.a.establecer.mecanismos.de.evaluación.y.de.rendición.de.cuentas..La.impor-
tancia.de.los.desafíos.que.afronta.el.sistema.educativo.demanda.como.contrapartida.
una.información.pública.y.transparente.acerca.del.uso.que.se.hace.de.los.medios.y.
de.los.recursos.puestos.a.su.disposición,.así.como.una.valoración.de.los.resultados.
que.con.ellos.se.alcanzan..La.evaluación.se.ha.convertido.en.un.valioso.instrumen-
to.de.seguimiento.y.de.valoración.de.los.resultados.obtenidos,.y.de.mejora.de.los.
procesos.que.permiten.obtenerlos..Por.ese.motivo,.resulta.imprescindible.establecer.
procedimientos.de.evaluación.de.los.distintos.ámbitos.y.agentes.de.la.actividad.edu-
cativa.(alumnado,.profesorado,.centros,.currículo,.Administraciones),.y.comprometer.
a.las.autoridades.correspondientes.a.rendir.cuentas.de.la.situación.existente.y.del.
desarrollo.experimentado.en.materia.de.educación».

A.tal.fin,.la.evaluación.de.diagnóstico.de.las.competencias.educativas.básicas.alcan-
zadas.por.el.alumnado.se.lleva.a.cabo.con.dos.tipos.de.pruebas:.unas.desarrolladas.
como.propias.de.la.evaluación.de.diagnóstico,.y.otras,.de.la.evaluación.general.de.
diagnóstico.

Las.pruebas.correspondientes.a.la.evaluación.de.diagnóstico.se.realizan.al.finalizar.
el.segundo.ciclo.(4.º.curso).de.la.Educación.Primaria.(artículo.21.de.la.LOE,.2006).y.el.
2.º. curso. de. la. Educación. Secundaria. Obligatoria. (artículo. 29).. Estas. pruebas. com-
peten.a.las.Administraciones.educativas.y.tienen.un.carácter.formativo.y.orientador..
–que.no.académico–.para.los.centros.e.informativo.para.las.familias.y.para.el.conjun-
to.de.la.comunidad.educativa..Tales.evaluaciones.de.diagnóstico.tienen.como.marco.
de.referencia.las.evaluaciones.generales.de.diagnóstico.a.las.que.se.aludirá.des-
pués..Asimismo,.la.regulación.de.las.enseñanzas.mínimas.de.la.Educación.Primaria.
y.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.considera.que.esta.evaluación.se.realizará.
con.el.fin.de.colaborar.en.el.análisis.de.los.procesos.de.aprendizaje.de.cada.alumno,.
así.como.de.los.procesos.de.enseñanza.en.cada.centro,.y.todo.ello.en.momentos.de.
la.escolaridad.que.permiten.adoptar.las.medidas.pertinentes..

De.particular.interés.es.el.uso.de.los.resultados.de.la.evaluación.de.diagnóstico.reco-
mendado.a.los.centros:

•..Para.la.Educación.Primaria,.el.Real.Decreto.1.513/2006,.de.7.de.diciembre.(BOE.de.8.
de.diciembre,.núm..293).refiere.en.su.artículo.15.3.que.«….los.centros.utilizarán.los.
resultados.de.estas.evaluaciones.para,.entre.otros.fines,.organizar.en.el.tercer.ciclo.
de.la.Educación.Primaria.las.medidas.de.refuerzo.para.los.alumnos.y.las.alumnas.
que. las. requieran,. dirigidas. a. garantizar. que. todo. el. alumnado. alcance. las. co-
rrespondientes.competencias.básicas..Asimismo,.estos.resultados.permitirán,.junto.

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Las evaluaciones del diagnóstico

con. la. evaluación. de. los. procesos. de. enseñanza. y. la. práctica. docente,. analizar,.
valorar.y.reorientar.si.procede,.las.actuaciones.desarrolladas.en.los.dos.primeros.
ciclos.de.la.etapa».

•..En.el.caso.de.la.Educación.Secundaria.Obligatoria,.el.Real.Decreto.1.631/2006,.de.
29.de.diciembre.(BOE.de.5.de.enero.de.2007,.núm..5).establece.en.su.artículo.18.3.
que. «…. los. centros. tendrán. en. cuenta. la. información. proveniente. de. estas. eva-
luaciones.para,.entre.otros.fines,.organizar.las.medidas.y.programas.necesarios.
dirigidos.a.mejorar.la.atención.del.alumnado.y.a.garantizar.que.alcance.las.co-
rrespondientes.competencias.básicas..Asimismo,.estos.resultados.permitirán,.junto.
con. la. evaluación. de. los. procesos. de. enseñanza. y. la. práctica. docente,. analizar,.
valorar.y.reorientar,.si.procede,.las.actuaciones.desarrolladas.en.los.dos.primeros.
cursos.de.la.etapa».

Para.la.evaluación.general.de.diagnóstico,.el.artículo.144.de.la.LOE.(2006).refiere.sus.
características:.

•..El.Instituto.de.Evaluación.y.los.organismos.correspondientes.de.las.Administracio-
nes.educativas,.en.el.ámbito.de.la.evaluación.general.del.sistema.educativo.que.les.
compete,.colaborarán.en.la.realización.de.evaluaciones.generales.de.diagnóstico.
que.permitan.obtener.datos.representativos.del.alumnado.y.de.los.centros.de.las.
Comunidades.Autónomas,.así.como.del.conjunto.del.Estado..

•..Tales.evaluaciones.versarán.sobre.las.competencias.básicas.del.currículo,.se.rea-
lizarán.en.las.enseñanzas.primaria.y.secundaria.e.incluirán,.en.todo.caso,.las.pre-
vistas.para.la.evaluación.de.diagnóstico.antes.señalada..

•..La.Conferencia.Sectorial.de.Educación.velará.para.que.estas.evaluaciones.se.rea-
licen. con. criterios. de. homogeneidad.. En. ningún. caso,. sus. resultados. podrán. ser.
utilizados.para.el.establecimiento.de.clasificaciones.de.los.centros.

A.modo.de.resumen,.la.fig..11.detalla.los.aspectos.básicos.tanto.de.la.evaluación.de.
diagnóstico.como.de.la.evaluación.general.de.diagnóstico.

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FIG. 11: LA EvALuACIón dE dIAGnóStICo En EL SIStEmA EduCAtIvo ESPAñoL

EvALuACIón dE dIAGnóStICo EvALuACIón GEnErAL dE dIAGnóStICo


niveles en
✓.4.º.de.la.Educación.Primaria.
los que se ✓..En.las.enseñanzas.primaria.y.secundaria.
✓.2.º.de.la.ESO.
realiza
✓..En.el.marco.de.planes.plurianuales.de.
Periodicidad ✓.Anual.
evaluación.del.sistema.educativo.
muestra de ✓..Muestra.de.centros.de.las.distintas.
✓.Todos.los.centros.
centros Comunidades.Autónomas.
objeto de la ✓..Competencias.básicas.del.currículo. ✓..Competencias.básicas.del.currículo.
evaluación alcanzadas.por.el.alumnado. alcanzadas.por.el.alumnado.
Competencia ✓..Instituto.de.Evaluación.(Ministerio.de.
para ✓.Administraciones.educativas. Educación).y.los.órganos.correspondientes.
realizarla de.las.Administraciones.educativas.

✓.No.tiene.efectos.académicos. ✓..Obtención.de.datos.representativos,.
tanto.del.alumnado.y.de.los.centros.de.
Carácter de ✓..Carácter.formativo.y.orientador.
las.Comunidades.Autónomas.como.del.
la evaluación ✓..Carácter.informativo.para.las.familias.y. conjunto.del.Estado,.sobre.el.grado.de.
para.la.comunidad.educativa. adquisición.de.las.competencias.básicas.
marco de ✓..Las.evaluaciones.generales.de. ✓..La.evaluación.general.del.sistema.
referencia diagnóstico. educativo.
✓..Organizar,.con.la.perspectiva.de.los.cursos.
✓..Corresponde.a.las.Administraciones.
que.siguen,.las.medidas.y.los.programas.
educativas.regular.la.forma.en.que.se.
necesarios.para.mejorar.la.atención.al.
trasladan.a.la.comunidad.educativa.
alumnado.y.garantizar.que.alcance.las.
uso de los los.resultados.de.las.evaluaciones.y.los.
correspondientes.competencias.básicas.
resultados planes.que.se.deriven.de.la.misma.
✓..Analizar,.valorar.y.reorientar.si.procede.
✓..En.ningún.caso.se.utilizarán.los.resultados.
las.actuaciones.desarrolladas.en.los.
para.el.establecimiento.de.clasificaciones.
anteriores.cursos.de.las.correspondientes.
de.los.centros.
etapas.
✓..En.el.curso.2008-2009.se.desarrolló.
✓..En.función.de.las.distintas.Comunidades,. una.prueba.en.4.º.curso.de.Educación.
la.aplicación.de.pruebas.de.evaluación.de. Primaria,.para.las.competencias.
diagnóstico.comenzó.el.curso.2006-2007,. siguientes:.comunicación.lingüística,.
Aplicaciones
considerando.distintas.competencias. matemática,.conocimiento.e.interacción.
realizadas
–generalmente,.la.competencia.en. con.el.mundo.físico,.social.y.ciudadana.
matemáticas.y.la.competencia.en. ✓..En.el.curso.2009-2010,.se.realizó.otra.
comunicación.lingüística–. prueba,.en.este.caso.en.2.º.de.ESO,.para.
las.mismas.competencias.

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Las pruebas de evaluación de diagnóstico

Las pruebas de evaluación de diagnóstico:


elaboración y resultados
Las. Administraciones. educativas,. para. acometer. el. desarrollo. de. la. evaluación. de.
diagnóstico,.adoptan.marcos.teóricos.que.definen.y.fundamentan.los.elementos.prin-
cipales.del.diseño..Como.referencia.general,.cabe.estimar.el.adoptado.por.el.Instituto.
de.Evaluación.para.la.evaluación.general.de.diagnóstico.que.se.lleva.a.cabo.por.tal.
Instituto.en.coordinación.con.los.correspondientes.organismos.o.instituciones.de.las.
Administraciones.educativas.

•..En. la. elaboración. de. estas. pruebas. (12),. se. parte,. para. cada. una. de. las. compe-
tencias.evaluadas,.de.una.matriz.de.especificaciones.«que.facilite.la.cobertura.de.
todas.las.dimensiones.o.componentes.considerados.de.la.competencia,.abordán-
dolos.desde.los.grandes.bloques.de.contenido.que.están.en.la.base.de.la.estructu-
ra.adoptada.por.el.currículo.escolar..Si.bien.desde.las.diferentes.áreas.del.currículo.
se.contribuye.al.desarrollo.de.las.competencias.básicas,.al.considerar.los.bloques.
de.contenido.que.están.presentes.en.las.matrices.de.especificaciones.han.de.estar.
especialmente.representadas.las.áreas.más.estrechamente.vinculadas.a.cada.una.
de. las. competencias. objeto. de. evaluación».. Las. matrices. de. especificaciones. co-
rrespondientes.a.la.competencia.lingüística.en.la.Educación.Primaria.y.la.Educación.
Secundaria.Obligatoria.pueden.consultarse.en.las.figs..16.y.17.

•..Partiendo.de.las.respectivas.matrices.de.especificaciones,.el.proceso.de.elabora-
ción.de.las.pruebas.ha.de.cubrir.los.siguientes.pasos:
–..Redacción.de.ítems.por.personal.cualificado.y.debidamente.capacitado.
–..Revisión.de.ítems.por.personal.cualificado,.diferente.de.quienes.los.redactaron,.
para.validar.y.verificar.a.priori.posibles.sesgos..
–..Estudio.de.las.características.de.los.ítems.a.partir.de.una.aplicación.piloto..Se.es-
tima.conveniente.contar.con.una.proporción.de.ítems.de.al.menos.el.triple.de.los.
que.conformarán.la.prueba.definitiva.
–..Selección.de.los.ítems.que.serán.incluidos.en.las.pruebas,.tomando.como.criterios.
la.revisión.realizada.y.la.aplicación.piloto..
–..Configuración.de.las.pruebas.y.de.los.cuadernillos.de.aplicación.a.partir.de.los.
ítems.seleccionados,.según.el.diseño.matricial.que.se.adopte.
–..Diseño.gráfico.de.las.pruebas,.de.acuerdo.con.el.formato.que.se.decida.utilizar.

•..Con.respecto.a.la.longitud.y.el.tiempo.de.aplicación.de.las.pruebas,.se.establece.lo.
siguiente:
(12) Instituto. de. Evaluación. –..La.longitud.de.las.pruebas.está.limitada.por.la.necesidad.de.aplicarlas.en.una.
(2009),. Evaluación. gene-
o.dos.sesiones,.cuya.duración.no.sobrepase.la.capacidad.de.mantener.la.con-
ral. de. diagnóstico. 2009..
Marco. de. la. evaluación,. centración.por.parte.de.los.sujetos..Junto.a.este.criterio,.el.número.de.ítems.que.
Ministerio.de.Educación. incluir.en.cada.prueba.depende.del.tipo.de.competencia.que.se.está.evaluando.y,.

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(13) Instituto. de. Evaluación. especialmente,.de.la.naturaleza.de.las.tareas.que.se.exigen.a.los.sujetos.en.cada.
(2010),. Evaluación. general.
una.de.las.pruebas..
de.diagnóstico.2009..Edu-
cación. Primaria.. Cuarto. –..La.concentración.en.la.tarea.es.importante.para.que.las.respuestas.de.los.alum-
curso.. Informe. de. resulta-
nos.correspondan.efectivamente.a.su.nivel.de.desarrollo.competencial..Transcu-
dos,. Ministerio. de. Educa-
ción. rrido.un.cierto.tiempo,.el.nivel.de.atención.y.la.concentración.descienden.consi-
derablemente,.por.lo.que.las.respuestas.de.los.sujetos.podrían.ser.irreflexivas.y.
(14) Instituto. de. Evaluación. perderían.valor.para.el.diagnóstico.
(2011),.Evaluación.general.
de.diagnóstico.2010..Edu- –..Un.máximo.de.50.minutos.o.una.hora,.en.Educación.Primaria.y.Educación.Se-
cación. Secundaria. Obli- cundaria.Obligatoria,.respectivamente,.son.las.duraciones.aconsejables.para.la.
gatoria.. Segundo. curso..
aplicación..No.obstante,.podrían.programarse.dos.sesiones.consecutivas.con.un.
Informe. de. resultados,.
Ministerio.de.Educación. descanso.intermedio.de.15.o.20.minutos.

•..En.los.informes.de.resultados.correspondientes.a.la.Evaluación.General.de.Diag-
nóstico.2009.(13).y.2010.(14).se.determinan.tres.elementos.que.han.de.considerarse.
en.las.evaluaciones.diagnósticas.de.las.competencias.básicas.del.currículo:.
–..Los.contextos.y.las.situaciones.en.las.que.se.aplica.la.competencia..Como.mues-
tra.se.aportan.los.definidos.para.la.competencia.en.comunicación.lingüística.en.la.
Educación.Primaria.(fig..12).y.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.(fig..13).
–..Los.procesos.que.debe.poner.en.marcha.el.alumnado.para.aplicar.el.conocimien-
to.en.contextos.y.situaciones.reales.que,.para.la.competencia.en.comunicación.
lingüística,.se.refieren.en.las.figs..14.y.15..
–..Los.conocimientos,.destrezas.y.actitudes.que.el.alumnado.ha.aprendido.y.asimilado.
de.forma.significativa,.tanto.en.contextos.escolares.formales.como.en.situaciones.
de.la.vida.ordinaria..Estos.aspectos.quedan.determinados.en.los.decretos.que.es-
tablecen.las.enseñanzas.mínimas.de.la.Educación.Primaria.y.de.la.Educación.Se-
cundaria.Obligatoria.

FIG. 12: SItuACIonES PArA LA ComunICACIón LInGüíStICA En LA EduCACIón


PrImArIA.(Instituto.de.Evaluación,.2010)

Comunicación
Comunicación lingüística Comunicación lingüística Comunicación lingüística
lingüística para uso
para uso particular para uso educativo para uso ocupacional
privado

La.familia,.los.amigos.y.el. La.organización.social. El.ámbito.de.aprendizaje. Aplicaciones,.uso.de.


Contextos
individuo. objetos…

Las.relaciones. Ser.informado.e. El.aprendizaje. Saber.hacer.


interpersonales,.la. informar.sobre.
Finalidad curiosidad.y.la.afición.por. acontecimientos.
la.lectura,.y.la.expresión. públicos.
oral.y.escrita.

Cartas,.ficción,.biografías,. Avisos,.regulaciones,. Libros.de.texto,.mapas,. Instrucciones,.manuales.


temática
poesías… programas,.formularios,. esquemas,.tablas,. memorandos,.informes…
textual
anuncios… gráficos…

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Las pruebas de evaluación de diagnóstico

FIG. 13: SItuACIonES PArA LA ComunICACIón LInGüíStICA En LA EduCACIón


SECundArIA obLIGAtorIA.(Instituto.de.Evaluación,.2011)

ComPEtEnCIA En ComunICACIón LInGüíStICA


ContEXtoS
Situación y temática modalidades discursivas y textuales
temática:.temas.históricos,.sociales,.de.actualidad,. tipo de texto:.continuos,.visuales,.gráficos.
sobre.la.naturaleza,.temas.escolares,.temas. Formas, tipologías y géneros:.descripción,.
familiares,.oficios,.información.científica.y.técnica,. narración,.exposición,.argumentación,.textos.
información.sobre.hechos.o.acontecimientos. publicitarios.y.periodísticos.(crónicas,.noticias),.
destacables. instrucciones,.artículos.de.diccionarios,.enciclopedia,.
Situaciones:.vida.cotidiana,.relaciones.sociales,. glosario.o.web,.textos.literarios.(cuento,.poema,.
situaciones.próximas.a.la.experiencia.del. texto.teatral).
Comprensión alumnado. vocabulario:.terminología.básica.específica.de.las.
lectora
distintas.áreas,.usos.coloquiales.y.formales,.registro.
divulgativo.
modelos de texto:.planteamientos.de.problemas,.
noticias,.crónicas,.normas,.avisos,.comunicaciones,.
artículos.de.diccionarios,.glosarios,.enciclopedias,.
webs,.declaraciones.públicas,.instrucciones.
sencillas,.textos.dialogados.

temática:.información.divulgativa.de.carácter. tipo de texto:.audiovisual,.oral.


científico.y.técnico,.temas.sociales,.informaciones. Formas, tipologías y géneros:.descripción,.
de.actualidad,.presentaciones.de.tareas.para.su. narración,.disertación,.argumentación,.géneros.
Comprensión realización,.temas.escolares. periodísticos.(noticia,.crónica),.documental,.
oral Situaciones:.presentación.de.un.proyecto,. exposiciones,.instrucciones.
presentación.de.un.plan.de.trabajo,.temas. vocabulario:.terminología.específica.básica.de.
próximos.a.la.experiencia.del.alumnado.y.al.ámbito. distintas.áreas.del.conocimiento,.usos.coloquiales.y.
académico. formales,.registros.divulgativos.

temática:.fenómenos.naturales,.demografía,.rasgos. tipo de texto:.continuo,.discontinuo,.visual.y.gráfico.


de.las.sociedades,.mundo.de.la.subjetividad.(ideas,. Formas, tipologías y géneros:.argumentaciones,.
sentimientos,.emociones),.hechos.de.actualidad,. descripción,.narración,.exposición,.textos.
informes.sobre.tareas,.ámbito.académico.y.escolar. publicitarios.y.periodísticos.(crónicas,.noticias),.textos.
Situaciones:.vida.cotidiana,.relaciones.sociales,. literarios.(relato.breve,.poema).
ámbitos.próximos.a.la.experiencia.del.alumnado,. vocabulario:.vocabulario.específico.básico.de.las.
situaciones.personales,.sociales.y.culturales. distintas.materias,.registro.coloquial,.registro.formal,.
Expresión destacables,.participación.en.el.ámbito.público,. registro.técnico.y.registro.académico.
desarrollo.de.proyectos,.planteamiento.y.resolución.
de.problemas,.situaciones.de.intercambio. modelos de texto:.memorias,.informes.sobre.
comercial,.participación.en.foros. tareas.realizadas,.cartas.de.solicitud,.resúmenes,.
exposiciones.breves,.glosarios,.documentos.
técnicos,.documentos.que.integran.información.
textual,.imágenes.y.gráficos,.textos.propios.del.
ámbito.personal,.textos.dialogados.

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FIG. 14: ProCESoS PArA LA ComunICACIón LInGüíStICA En LA EduCACIón
PrImArIA y LA ESo (ComPrEnSIón).(Instituto.de.Evaluación,.2010.y.2011)

descripción
Capacidad.para.buscar,.localizar,.seleccionar.y.extraer.una.información.de.un.texto;.más.concretamente,.
Aproximación
de.fragmentos.aislados.de.información.relevante..Para.encontrar.el.fragmento.de.información.necesario.
e identificación es.posible.que.el.lector.tenga.que.procesar.más.de.un.fragmento.de.información.

Capacidad.para.identificar.la.idea.general.de.un.texto.a.partir.de.las.partes.específicas.e.independientes.
del.mismo.
Una.lectura.general.permite.tener.una.idea.global.del.texto.y.decidir.si.este.responde.al.objetivo.de.la.
lectura..Por.tanto,.el.lector.tiene.ciertas.hipótesis.previas.o.ideas.formadas.sobre.el.texto.a.partir.de.una.
organización primera.impresión.y.de.sus.reflexiones..La.capacidad.para.identificar.el.tema.o.mensaje.principal.y.la.
intención.general.del.texto.implica.el.establecimiento.de.una.jerarquía.entre.ideas.y.la.elección.de.las.
más.generales,.o.lo.que.es.lo.mismo,.distinguir.entre.las.ideas.principales.y.las.secundarias..También.
supone.la.capacidad.de.seleccionar.o.elaborar.un.título.o.una.reflexión.escrita.sobre.el.texto,.explicar.el.
orden.de.instrucciones.simples,.la.identificación.de.las.partes.principales,.la.descripción.del.personaje.
principal,.el.escenario.o.el.ambiente.de.una.historia,.la.identificación.del.tema.o.mensaje.del.texto.

Capacidad.para.relacionar,.bien.el.contenido.de.un.texto.con.el.conocimiento.y.las.ideas.previas,.bien..
la.forma.con.su.utilidad.y.con.la.actitud.e.intención.del.autor.
Para.reflexionar.sobre.el.contenido.se.deben.evaluar.las.afirmaciones.del.texto.contrastándolas.con..
la.información.previa.o.con.la.que.se.encuentra.en.otros.textos.
Para.ello.es.preciso.aportar.pruebas.o.argumentos.externos.al.texto,.evaluar.la.importancia.de.
reflexión y fragmentos.de.información.o.pruebas.concretas,.establecer.comparaciones.con.normas.morales.o.
estéticas,.o.con.fragmentos.alternativos.de.información.que.sirvan.para.reforzar.la.postura.de.un.autor..
valoración
o.que.evalúen.la.validez.de.las.pruebas.o.de.la.información.que.aporta.el.texto.
Reflexionar.sobre.la.forma.requiere.un.distanciamiento.del.texto,.una.consideración.objetiva.de.este.y.
una.evaluación.de.su.calidad.y.conveniencia,.lo.que.supone.una.evaluación.crítica.y.una.apreciación.
del.impacto.de.ciertas.características.textuales.como.la.ironía,.el.humor.y.la.lógica,.para.lo.que.el.
conocimiento.de.elementos.como.la.estructura.del.texto,.el.estilo.y.el.registro.desempeñan.un.papel.
importante.

Capacidad.para.relacionar.las.distintas.partes.de.un.texto,.para.lo.que.se.precisa.comprender.la.
interacción.entre.la.cohesión.local.y.global.del.texto..Esto.requiere.procesar.desde.una.secuencia.
compuesta.de.tan.solo.dos.oraciones,.utilizando.para.ello.marcadores.de.cohesión.(en.primer.lugar,..
Integración e en.segundo.lugar…),.hasta.establecer.relaciones.de.causa/efecto.sin.marcadores.explícitos.
interpretación Realizar.deducciones.(que.dependen,.en.mayor.o.menor.medida,.del.conocimiento.del.mundo.por.
parte.del.lector).sobre.la.intención.del.autor;.intuir.y.apreciar.el.significado.por.el.contexto;.comparar.y.
contrastar.información.integrando.dos.o.más.fragmentos.del.texto;.identificar.el.motivo.o.la.intención..
de.un.personaje.concreto,.la.causa.y.su.efecto….son.otros.aspectos.de.esta.dimensión.

Capacidad.para.adaptar,.aplicar,.diseñar,.inventar,.recrear.o.relacionar.la.información.de.modo.
diferente.para.generar.nuevos.patrones,.proponer.soluciones.alternativas.o.avanzar.incrementando.
cualitativamente.la.información.que.proporciona.el.texto.
El.proceso.supone.que.el.lector.ha.asimilado.la.información.que.proporciona.el.texto,.que.es.capaz.de.
transferencia y manejarla.de.modo.autónomo.y.que.puede.transformarla.y.aplicarla.a.situaciones.nuevas.o.diversas.
aplicación No.se.trata.tan.solo.de.manejar.la.información.que.proporciona.el.texto,.sino.también.de.utilizarla.y.
aplicarla.a.situaciones.distintas;.es.decir,.de.aprehender.el.sentido.del.texto.y.extenderlo.a.realidades.
distintas.de.aquellas.que.lo.motivan..En.definitiva,.se.trata.de.un.proceso.de.adquisición.y.aplicación.de.
conocimiento.a.partir.de.una.fuente.textual.concreta.y,.en.ese.sentido,.la.información.que.proporciona..
el.texto.de.partida.ha.de.verse.globalmente.incrementada.

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Las pruebas de evaluación de diagnóstico

FIG. 15: ProCESoS PArA LA ComunICACIón LInGüíStICA En LA EduCACIón


PrImArIA y LA ESo (EXPrESIón ESCrItA) (Instituto.de.Evaluación,.2010.y.2011)

descripción
La.coherencia.lingüística.alude.a.la.progresión.temática.de.las.ideas.que.aparecen.en.el.texto,.hace.
referencia.a.la.confección.de.un.texto.unitario.y,.a.su.vez,.organizado.en.partes,.de.forma.que.la.
Coherencia
información.resulte.inteligible..Además,.tiene.en.cuenta.de.qué.forma.progresa.la.información.a.lo.largo.
del.texto.

La.cohesión.es.una.propiedad.semántica.del.discurso.referida.a.las.relaciones.de.sentido.que.existen.
dentro.de.un.texto..Pertenece.a.la.estructura.de.la.lengua,.no.es.un.elemento.externo.a.la.misma.
Es,.por.tanto,.un.proceso.que.se.basa.en.la.concordancia.y.corrección.verbal,.la.concordancia.de.género,.
Cohesión el.uso.de.nexos.adecuados.y.la.correcta.puntuación.del.texto.
La.mayor.diferencia.entre.coherencia.y.cohesión.es.que.esta.tiene.que.ver.con.relaciones.semánticas.del.
nivel.de.la.palabra,.mientras.que.la.primera.tiene.que.ver.con.procesos.discursivos.que.no.siempre.están.
relacionados.con.material.lingüístico.

Tiene.que.ver.con.el.uso.de.un.registro.adecuado.a.la.situación.a.la.que.se.destina.el.texto.o.con.la.
utilización.de.los.recursos.expresivos.que.sean.necesarios..Por.otro.lado,.tiene.que.ver.también.con.
Adecuación destrezas.relativas.a.la.capacidad.para.ajustar.el.contenido.del.texto.elaborado.a.un.contexto.preciso.
en.cuanto.a.la.precisión.léxica,.la.combinatoria.semántica,.la.corrección.gramatical.y.el.mantenimiento.
constante.del.registro.adecuado.

Este.proceso.se.refiere.a.todas.las.habilidades.relativas.a.los.aspectos.que.se.pueden.considerar.como.
Presentación
más.básicos.en.la.confección.de.textos,.como.son.la.legibilidad.de.la.caligrafía,.la.limpieza.del.texto.en.
y revisión cuanto.a.la.presentación.de.márgenes.o.la.existencia.de.tachones…

Con.respecto.a.los.contenidos.y.actitudes,.debe.tenerse.en.cuenta.que,.si.bien.los.
procesos.anteriores.remiten.a.un.conjunto.de.habilidades,.destrezas.y.conocimientos.
que.forman.parte.de.la.competencia.en.comunicación.lingüística,.han.de.conside-
rarse.también.los.bloques.de.contenidos.considerados.en.las.enseñanzas.mínimas.
tanto.para.la.Educación.Primaria.como.para.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.(re-
laciones. semánticas,. conocimientos. de. gramática,. enunciados. y. textos,. elementos.
contextuales,.léxico.y.vocabulario,.caligrafía.y.ortografía)..Por.su.parte,.se.debe.tener.
presente.que.las.actitudes.se.centran.en.tres.grandes.ámbitos:.la.autonomía.perso-
nal,.la.socialización.y.los.aspectos.éticos..

Como. ya. se. indicó. anteriormente. respecto. a. las. matrices. de. especificaciones,. los.
cuadros.siguientes.consideran.los.diferentes.pesos.(en.porcentajes).de.cada.uno.de.
los.procesos.y.bloques.de.contenidos.estimados.para.la.comunicación.lingüística.en.
la.Educación.Primaria.(fig..16).y.la.Educación.Secundaria.Obligatoria.(fig..17)..

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FIG. 16: mAtrIz dE ESPECIFICACIonES dE LA ComunICACIón LInGüíStICA En
LA EduCACIón PrImArIA (Instituto.de.Evaluación,.2010)

ProCESoS

Aproximación reflexión Integración transferencia


ComPrEnSIón organización
e identificación valoración y síntesis Aplicación

30%.±.5% 30%.±.5% 5%.±.2% 30%.±.5% 5%.±.2%

Presentación
Coherencia Cohesión Adecuación
EXPrESIón revisión

25%.±.5% 25%.±.5% 20%.±.5% 30%.±.5%

FIG. 17: mAtrIz dE ESPECIFICACIonES dE LA ComunICACIón LInGüíStICA En


LA ESo (Instituto.de.Evaluación,.2011)

ProCESoS

Aproximación reflexión Integración transferencia


ComPrEnSIón organización
e identificación valoración y síntesis Aplicación

15%.±.5% 20%.±.5% 30%.±.5% 30%.±.5% 5%.±.2%

Presentación
Coherencia Cohesión Adecuación
EXPrESIón revisión

25%.±.5% 25%.±.5% 30%.±.5% 20%.±.5%

Para. llevar. a. cabo. las. evaluaciones. generales. de. diagnóstico,. se. han. empleado.
pruebas. con. ítems. de. distintas. características. (15).. Su. formulación. se. ajusta. a. dife-
rentes. tipos:. preguntas. de. respuesta. cerrada,. preguntas. que. exigen. el. desarrollo.
de.procedimientos.y.la.obtención.de.resultados,.y.preguntas.abiertas.que.admiten.
respuestas.diversas..Con.carácter.habitual,.se.establecen.unidades.de.evaluación.y.
cada.una.de.ellas.consta.de.un.estímulo.y.de.un.promedio.de.seis.preguntas.basa-
das.en.el.estímulo.propuesto..

Los.porcentajes.del.tipo.de.preguntas.se.ajustaron,.aproximadamente,.a.la.siguiente.
distribución:
–.Un.mínimo.del.50%.de.preguntas.de.opción.múltiple.(4.alternativas).
(15) Instituto. de. Evaluación.
–.Un.máximo.del.20%.de.preguntas.totalmente.abiertas.
(2010),.op..cit.,.Instituto.de.
Evaluación.(2011),.op..cit. –.Aproximadamente,.un.30%.de.preguntas.de.respuesta.construida.o.semiabiertas.

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Las pruebas de evaluación de diagnóstico

Las.respuestas,.por.tanto,.pueden.implicar.la.elección.de.la.opción.correcta,.la.redac-
ción.de.un.texto,.la.elaboración.de.un.dibujo.o.la.ejecución.de.algoritmos.de.cálculo;.
tareas.todas.ellas.que.generan.registros.escritos.de.una.cierta.extensión.

En.las.evaluaciones.generales.de.diagnóstico.hasta.ahora.realizadas.se.han.estable-
cido.cinco.niveles.de.rendimiento.para.cada.competencia..Estos.niveles.se.describen.
de.acuerdo.con.los.ítems.previamente.elaborados.en.función.de.cada.uno.de.ellos..
Como.consecuencia,.las.puntuaciones.de.los.alumnos.se.han.organizado.en.esos.
cinco.niveles.de.rendimiento.

A.los.cinco.niveles.establecidos.para.cada.competencia,.se.ha.añadido.un.nivel.in-
ferior.al.primero.(nivel.menor.que.uno).que.corresponde.a.un.grado.de.adquisición.
de.la.competencia.tan.bajo.que.la.evaluación.general.de.diagnóstico.no.es.capaz.de.
describir..El.primer.nivel.de.rendimiento.(nivel.1).corresponde.al.grado.más.bajo.de.
adquisición.de.la.competencia..Se.han.establecido.tres.niveles.intermedios:.interme-
dio.bajo.(nivel.2),.intermedio.central.(nivel.3).e.intermedio.alto.(nivel.4)..Finalmente,.el.
último.nivel.(nivel.5).corresponde.al.grado.más.alto.de.adquisición.de.la.competencia..
Cada.uno.de.estos.niveles.integra,.además.de.los.propios,.los.conocimientos.y.des-
trezas.del.nivel.anterior..Los.cuadros.siguientes.describen.tales.niveles.para.la.comu-
nicación.lingüística.en.el.4.º.curso.de.la.Educación.Primaria.(fig..18).y.el.2.º.curso.de.la.
Educación.Secundaria.Obligatoria.(fig..19),.a.partir.de.las.puntuaciones.transformadas.
que.se.toman.como.referencia.(límite.inferior).en.cada.caso.

Se.ha.hecho.alusión.a.las.puntuaciones.transformadas.y.conviene.referir,.por.tanto,.
su.relación.con.las.puntuaciones.directas..Estas.últimas.se.obtienen.tras.la.aplicación.
de.los.criterios.de.corrección.y.de.los.puntos.asignados.a.cada.respuesta;.mientras.
que.la.puntuación.transformada.resulta.del.cálculo.siguiente:.

500.+.100.x.(puntuación.directa.–.media)
Puntuación.transformada.=
(desviación.típica)

De.esa.forma,.las.puntuaciones.se.reparten.en.una.escala.con.puntuación.media.de.
500.puntos.y.desviación.típica.(16).de.100.

Asimismo,.para.la.presentación.de.los.resultados.suele.considerarse.un.índice.esta-
dístico.de.estatus.social,.económico.y.cultural.(ISEC),.en.función.de.variables.obteni-
das.de.cuestionarios.de.contexto,.como.el.nivel.más.alto.de.estudio.de.los.padres,.
la.profesión.más.alta.de.los.padres,.el.número.de.libros.en.el.domicilio.familiar.y.el.
(16) La.desviación.típica.es.una. nivel.de.recursos.domésticos..El.ISEC.aporta,.entonces,.una.medida.de.la.equidad.del.
medida.que.informa.de.la. sistema,.a.partir.de.su.relación.con.el.rendimiento.del.alumnado..A.su.vez,.también.
distancia. media. que. tie-
nen.los.datos.con.respecto. permite.ajustar.las.puntuaciones.de.las.pruebas.de.evaluación.de.diagnóstico,.des-
a.su.media.aritmética. contando.o.no.su.efecto.en.esas.mismas.puntuaciones..

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FIG. 18: dESCrIPCIón dE LoS nIvELES dE LA ComunICACIón LInGüíStICA En
4.º dE PrImArIA (Instituto.de.Evaluación,.2010)

nivel Lo que saben hacer los alumnos en cada nivel de rendimiento


En.el.nivel.5.los.alumnos,.además.de.los.conocimientos.y.destrezas.de.los.niveles.anteriores,.son.capaces.de:
–.Sintetizar.un.texto.divulgativo.
5 –..Elaborar.un.texto.organizando.sus.partes.de.forma.que.expresen.una.progresión.temática.que.permita.seguir.la.
información.que.se.pretende.dar,.utilizando.al.mismo.tiempo.los.mecanismos.más.relevantes.para.conseguir.una.
(650)
cohesión.léxica.y.gramatical,.con.legibilidad.y.presentación.correctas.
–..Resumir.por.escrito.la.información.extraída.de.un.texto,.eliminando.la.información.relevante.

En.el.nivel.4.los.alumnos,.además.de.los.conocimientos.y.destrezas.de.los.niveles.anteriores,.pueden:
–..Organizar.la.información.de.un.texto.reconociendo.palabras.poco.usuales.e.identificando.las.partes.del.mismo.y.
sus.relaciones.
4 –..Valorar.las.acciones.de.los.personajes.a.partir.del.conjunto.de.informaciones.que.aparecen.aisladas.a.lo.largo.de.
un.texto,.y.escribir.sus.reflexiones.
(575)
–.Adaptar,.recrear.y.aplicar.a.otros.contextos.lo.leído.en.un.texto.
–..Elaborar.un.texto.–a.partir.de.otro.leído–,.con.coherencia.léxica.y.gramatical.y.cuidando.la.progresión.temática.de.
las.ideas.que.quieren.expresar.

En.el.nivel.3.los.alumnos,.además.de.los.conocimientos.y.destrezas.de.los.niveles.anteriores,.pueden:
–..Sintetizar.información.práctica.que.les.permite.actuar.adecuadamente.en.la.vida.cotidiana.
–..Buscar.información.en.textos.con.mayor.extensión.y.dificultad.que.los.de.anteriores.niveles.
3 –..Reflexionar.sobre.los.valores.o.formas.de.ser.de.los.personajes.a.partir.de.la.forma.de.expresarse.
–..Organizar.la.información.y.reconocer.e.identificar.las.relaciones.entre.partes.concretas.del.texto.
(485) –.Integrar.el.significado.de.frases.literarias.por.el.contexto.del.texto.
–..Realizar.descripciones.con.una.cierta.coherencia.y.cohesión.léxica.y.gramatical,.basadas.en.un.texto.previamente.
leído,.usando.un.vocabulario.adecuado.a.la.situación.a.la.que.se.destina.el.texto.y.controlando.aspectos.como.la.
legibilidad.de.la.caligrafía.

En.el.nivel.2.los.alumnos,.además.de.los.conocimientos.y.destrezas.del.nivel.anterior,.son.capaces.de:
–..Obtener.e.identificar.la.información.de.un.texto.corto.y.sintetizarla.eligiendo.la.frase.que.mejor.lo.consigue.
–..Reflexionar.sobre.la.forma.de.actuar.de.un.personaje.ante.un.hecho.concreto,.valorar.lo.que.dice.y.las.
afirmaciones.que.se.vierten.en.el.texto.
2 –..Organizar.y.localizar.en.un.texto.hechos.y.tiempos.concretos.que.les.permitan.orientarse.en.situaciones.de.la.vida.
cotidiana.
(408) –..Sustituir.palabras.que.aparecen.en.un.texto.por.otras.de.su.vocabulario.sin.afectar.a.su.cohesión.o.elegir.las.
palabras.que.mejor.se.adecuen.a.otras.que.no.son.de.su.vocabulario.usual.
–..Escribir.un.texto.coherente,.bien.a.partir.de.frases.independientes,.bien.libremente,.de.forma.que.coincida.con.las.
ideas.de.un.texto.leído.previamente.
–.Reconocer.el.significado.de.símbolos.gráficos.en.la.escritura.

En.el.nivel.1.los.alumnos.tienen.capacidad.para:
–.Conocer.el.destinatario.de.un.escrito.
–.Conocer.el.significado.de.expresiones.comunes.insertas.en.un.texto.
1 –..Integrar.el.significado.de.expresiones.comunes.insertas.en.un.texto.y.el.de.algunas.palabras.de.uso.relativamente.
frecuente.
(333)
–.Reflexionar.sobre.la.definición.de.un.objeto.a.partir.de.la.información.obtenida.de.un.texto.
–..Localizar.el.espacio.en.el.que.se.desarrolla.una.historia,.organizando.la.información.del.texto.
–.Completar.un.texto.de.forma.coherente.con.palabras.dadas.

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Las pruebas de evaluación de diagnóstico

FIG. 19: nIvELES dE LA ComunICACIón LInGüíStICA En 2.º dE ESo (Instituto.


de.Evaluación,.2011)

nivel Lo que saben hacer los alumnos en cada nivel de rendimiento


En.el.nivel.5.los.alumnos,.además.de.los.conocimientos.y.destrezas.de.los.niveles.anteriores,.son.capaces.de:
–..Valorar.el.contenido.de.un.texto.(convergencia.o.divergencia).recurriendo.a.conocimientos.formales.
5 –..Mostrar.una.comprensión.precisa.de.lo.leído.mediante.la.reflexión.sobre.aspectos.específicos.del.texto.
–..Presentar.sus.escritos.de.forma.correcta.y.sin.faltas.de.ortografía.
(635) –..Escribir.textos.utilizando.correctamente.los.tiempos.y.las.concordancias.verbales.
–..Redactar.prescripciones.o.recomendaciones.organizando.las.ideas.de.forma.lógica.en.párrafos.diferentes.

En.el.nivel.4.los.alumnos,.además.de.los.conocimientos.y.destrezas.de.los.niveles.anteriores,.pueden:
–..Reflexionar.sobre.la.finalidad.de.un.texto.demostrando.una.correcta.comprensión.del.mismo.
4 –..Determinar.el.tipo.de.texto.a.partir.de.sus.características.
–..Identificar.y.resumir.las.distintas.partes.de.un.texto.
(560) –..Reconocer.el.orden.en.el.que.suceden.las.ideas.que.aparecen.en.el.texto.
–..Localizar.y.seleccionar.datos.de.distintos.párrafos.del.texto.
–..Elaborar.escritos.descriptivos.utilizando.recursos.expresivos.y.articulándolos.de.forma.adecuada.en.párrafos.

En.el.nivel.3.los.alumnos,.además.de.los.conocimientos.y.destrezas.de.los.niveles.anteriores,.pueden:
–..Aplicar.el.conocimiento.adquirido.en.un.texto.a.un.contexto.más.general.
–..Reflexionar.sobre.las.causas.de.un.hecho,.la.actuación.de.un.personaje,.etc.,.basándose.tanto.en.el.propio.texto.
como.en.su.experiencia.y.conocimientos.personales.
3 –..Deducir.enseñanzas.o.consejos.y.consecuencias.de.un.texto.
–..Interpretar.un.texto.a.partir.de.inferencias.implícitas.
(485) –..Determinar.el.sentido.global.de.un.texto.
–..Seleccionar.información.pertinente.señalando.su.relevancia.
–..Localizar.información.en.el.texto.equivalente.a.la.que.se.demanda.
–..Utilizar.recursos.expresivos.en.su.escritura.para.convencer.sobre.circunstancias.o.motivos.concretos.en.el.ámbito.
personal,.aunque.cometa.algunos.errores.ortográficos.o.gramaticales.

En.el.nivel.2.el.alumnado,.además.de.los.conocimientos.y.destrezas.del.nivel.anterior,.es.capaz.de:
–..Formarse.y.exponer.una.opinión.propia.a.partir.de.la.información.obtenida.de.un.texto.
–..Reflexionar.sobre.la.información.del.texto.contrastándola.con.sus.propios.conocimientos.y.experiencias.
–..Identificar.la.idea.principal.de.un.texto.
–..Realizar.conjeturas.sobre.la.causa.de.un.suceso.determinado.
2 –..Inferir.la.connotación.de.una.frase.dentro.del.texto.
–..Señalar.el.orden.en.el.que.se.desarrollan.determinados.sucesos.para.reorganizar.la.información.del.texto.
(410) –..Extraer.información.explícita.de.varios.párrafos.de.un.texto.
–..Utilizar.un.vocabulario.adecuado.a.la.situación.o.contexto.a.la.que.se.destina.el.texto.
–..Escribir.textos.para.explicar.las.cuestiones.demandadas.utilizando.un.número.reducido.de.conectores.
–..Escribir.textos.cortos.argumentando.y.dando.opiniones.sobre.aspectos.concretos.
–..Realizar.escritos.utilizando.elementos.de.cohesión.elementales,.como.la.concordancia.de.género.y.número.

En.el.nivel.1.los.alumnos.tienen.capacidad.para:
–.Aplicar.la.información.concreta.de.un.texto.a.otro.contexto.determinado.
–..Identificar.cuestiones.relevantes.del.texto.basándose.en.sus.conocimientos.cotidianos.
1 –..Extraer.el.significado.de.expresiones.concretas.por.el.contexto.
–..Inferir.datos.o.detalles.específicos.sobre.el.texto.
(335) –..Ordenar.secuencialmente.acciones.de.un.texto.
–..Localizar.datos.aislados.de.información.que.aparecen.explícitamente.en.el.texto.
–..Seleccionar.el.léxico.adecuado.para.completar.un.texto.

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Compilación de pruebas de evaluación
de diagnóstico
El. CD. que. acompaña. a. este. cuaderno. incorpora. pruebas. de. evaluación. de. diag-
nóstico.realizadas.por.las.distintas.Administraciones.educativas:.tanto.la.evaluación.
general.de.diagnóstico.que.lleva.a.cabo.el.Instituto.de.Evaluación.(Ministerio.de.Edu-
cación),.con.carácter.muestral,.en.todas.las.Comunidades.Autónomas,.como.la.de.
evaluación.de.diagnóstico.que.efectúa.cada.una.de.las.Comunidades.Autónomas,.
con.carácter.censal,.en.todos.los.centros..Corresponden.a.los.cursos.de.4.º.de.Edu-
cación.Primaria.y.de.2.º.de.Educación.Secundaria.Obligatoria.y.estiman,.de.manera.
preferente,.dos.competencias:.la.competencia.matemática.y.la.competencia.en.co-
municación. lingüística.. En. algunos. casos,. también. se. aportan. pruebas. referidas. a.
la.competencia.en.el.conocimiento.y.la.interacción.con.el.mundo.físico,.de.aquellas.
Administraciones.que.las.aplicaron.

La.evaluación.general.de.diagnóstico.realizada.por.el.Instituto.de.Evaluación.cuenta,.
hasta.el.momento,.con.dos.aplicaciones:.una.en.el.curso.2008-2009,.en.la.Educación.
Primaria,.y.otra.en.el.2009-2010,.para.la.Educación.Secundaria.Obligatoria..A.estas.
dos.aplicaciones.se.refieren,.por.ello,.las.pruebas.recopiladas.

Con.respecto.a.la.evaluación.de.diagnóstico,.se.incluyen.las.pruebas.realizadas.por.
las.Administraciones.educativas.durante.el.curso.2010-2011,.o.los.últimos.ítems.«libe-
rados».de.las.mismas..Corresponden.a.las.Comunidades.Autónomas,.exceptuando.
aquellas.Administraciones.que.no.han.hecho.públicas.las.pruebas.

En.las.pruebas.recopiladas.en.el.CD,.las.preguntas.se.formulan.como.«situaciones-
problema»,.a.partir.de.contextos.próximos.a.la.vida.escolar.y.extraescolar.del.alum-
nado,.que.permitan.aplicar.lo.que.el.alumno.sabe,.o.sabe.hacer,.a.una.realidad.co-
tidiana,.familiar.y,.por.esto.mismo,.verosímil..A.dichas.situaciones-problema.también.
se.les.atribuye,.como.se.adelantó.anteriormente,.el.carácter.de.estímulo.a.partir.del.
cual.se.plantean.las.cuestiones.

En.definitiva,.esta.compilación.de.pruebas.de.evaluación.de.diagnóstico.aporta.una.
extensa.y.completa.muestra.en.la.que.podrá.apreciarse.el.alcance.didáctico.de.las.
competencias.educativas.y.el.modo.en.que.las.tareas.y.actividades.procuran.su.ad-
quisición..Asimismo,.las.consideraciones.de.los.apartados.anteriores,.donde.se.fun-
damenta.el.discurso.de.las.competencias,.disponen,.en.las.pruebas.de.evaluación.
de.diagnóstico.facilitadas,.la.constatación.práctica.de.las.claves.y.elementos.básicos.
de.estas.competencias.en.el.sistema.educativo.

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