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Salud. Los Estados Partes reconocen que las personas con discapacidad tienen derecho
a gozar del más alto nivel posible de salud sin discriminación por motivos de
discapacidad. Los Estados Partes adoptarán las medidas pertinentes para asegurar el
acceso de las personas con discapacidad a servicios de salud que tengan en cuenta
las cuestiones de género, incluida la rehabilitación relacionada con la salud. En
particular, los Estados Partes:
a) Proporcionarán a las personas con discapacidad programas y atención de la salud
gratuitos o a precios asequibles de la misma variedad y calidad que a las demás
personas, incluso en el ámbito de la salud sexual y reproductiva, y programas de
salud pública dirigidos a la población;
b) Proporcionarán los servicios de salud que necesiten las personas con discapacidad
específicamente como consecuencia de su discapacidad, incluidas la pronta
detección e intervención, cuando proceda, y servicios destinados a prevenir y
reducir al máximo la aparición de nuevas discapacidades, incluidos los niños y las
niñas y las personas mayores;
Tratados internacionales con
jerarquía constitucional:
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, art. 25:
b) Los institutos de administración mixta, las obras sociales y las reparticiones u organismos
que teniendo como fines los establecidos en la presente ley hayan sido creados por leyes
de la Nación;
c) …
Art. 3° — Las obras sociales destinarán sus recursos en forma prioritaria a prestaciones de
salud. Deberán, asimismo, brindar otras prestaciones sociales.
En lo referente a las prestaciones de salud formarán parte del Sistema Nacional del Seguro de
Salud -en calidad de agentes naturales del mismo- sujetos a las disposiciones y normativas
que lo regulan.
Ley 23.661 Sistema Nacional del
Seguro de Salud
ARTICULO 1º.- Créase el Sistema Nacional del Seguro de Salud, con los alcances de un seguro social,
a efectos de procurar el pleno goce del derecho a la salud para todos los habitantes del país sin
discriminación social, económica, cultural o geográfica. El seguro se organizará dentro del marco de una
concepción integradora del sector salud donde la autoridad pública afirme su papel de conducción
general del sistema y las sociedadas intermedias consoliden su participación en la gestión directa de las
acciones, en consonancia con los dictados de una democracia social moderna.
ART. 2º.- El seguro tendrá como objetivo fundamental proveer el otorgamiento de prestaciones de
salud igualitarias, integrales y humanizadas, tendientes a la promoción, protección, recuperación y
rehabilitación de la salud, que respondan al mejor nivel de calidad disponible y garanticen a los
beneficiarios la obtención del mismo tipo y nivel de prestaciones eliminando toda forma de
discriminación en base a un criterio de justicia distributiva.
Se consideran agentes del seguro a las obras sociales nacionales, cualquiera sea su naturaleza o
denominación, las obras sociales de otras jurisdicciones y demás entidades que adhieran al sistema que
se constituye, las que deberán adecuar sus prestaciones de salud a las normas que se dicten y se regirán
por lo establecido en la presente ley, su reglamentación y la ley de Obras Sociales, en lo pertinente.
ART. 3.- El seguro adecuará sus acciones a las políticas que se dicten e instrumenten a través del
Ministerio de Salud y Acción Social.
Dichas políticas estarán encaminadas a articular y coordinar los servicios de salud de las obras sociales,
de los establecimientos públicos y de los prestadores privados en un sistema de cobertura universal,
estructura pluralista y participativa y administración descentralizada que responda a la organización
federal de nuestro país. Se orientarán también a asegurar adecuado control y fiscalización por parte de
la comunidad y afianzar los lazos y mecanismos de solidaridad nacional que dan fundamento al
desarrollo de un seguro de salud.
ART. 25.- Las prestaciones del seguro serán otorgadas de acuerdo con las políticas nacionales de salud,
las que asegurarán la plena utilización de los servicios y capacidad instalada existente y estarán basadas
en la estrategia de la atención primaria de la salud y descentralización operativa, promoviendo la libre
elección de los prestadores por parte de los beneficiarios, donde ello fuere posible.
Ley 23.753 Diabetes
Artículo. 1° — Será Autoridad de Aplicación de la presente Ley el Ministerio de Salud de la Nación, que dispondrá a
través de las áreas pertinentes el dictado de las medidas necesarias para la divulgación de la problemática derivada de la
enfermedad diabética y sus complicaciones, de acuerdo a los conocimientos científicamente aceptados, tendiente al
reconocimiento temprano de la misma, su tratamiento y adecuado control. Llevará su control estadístico, prestará
colaboración científica y técnica a las autoridades sanitarias de todo el país, a fin de coordinar la planificación de
acciones. Garantizará la producción, distribución y dispensación de los medicamentos y reactivos de diagnóstico para
autocontrol a todos los pacientes con diabetes, con el objeto de asegurarles el acceso a una terapia adecuada de
acuerdo a los conocimientos científicos, tecnológicos y farmacológicos aprobados, así como su control evolutivo.
Art. 5° — La Autoridad de Aplicación de la presente ley establecerá Normas de Provisión de Medicamentos e Insumos,
las que deberán ser revisadas y actualizadas como mínimo cada 2 (dos) años, a fin de poder incluir en la cobertura los
avances farmacológicos y tecnológicos, que resulten de aplicación en la terapia de la diabetes y promuevan una mejora
en la calidad de vida de los pacientes diabéticos.
La cobertura de los medicamentos y reactivos de diagnóstico para autocontrol de los pacientes con diabetes, será del
100% (cien por ciento) y en las cantidades necesarias según prescripción médica.
Para acceder a lo establecido en el párrafo anterior, sólo será necesaria la acreditación, mediante certificación médica de
una institución sanitaria pública, de la condición de paciente diabético. Esta certificación se hará al momento del
diagnóstico y seguirá vigente mientras el paciente revista el carácter de enfermo crónico. La Autoridad de Aplicación no
podrá ampliar los requisitos de acreditación para acceder a la cobertura.
La Autoridad de Aplicación deberá llevar a cabo campañas nacionales de detección y de concientización de la
enfermedad, a fin de lograr un adecuado conocimiento en la sociedad de esta patología, que permita una mayor
integración social de los pacientes.
Asimismo, deberá articular con las jurisdicciones locales y las instituciones educativas en todos los niveles programas
formativos que permitan el acceso de alumnos y docentes a un conocimiento adecuado de la problemática.
Ley 23.798
Lucha contra el SIDA
ARTICULO 1º — Declárase de interés nacional a la lucha contra el Síndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida, entendiéndose por tal a la detección e investigación de sus agentes causales, el diagnóstico y
tratamiento de la enfermedad, su prevención, asistencia y rehabilitación, incluyendo la de sus patologías
derivadas, como así también las medidas tendientes a evitar su propagación, en primer lugar la
educación de la población.
ARTICULO 4º — A los efectos de esta ley, las autoridades sanitarias deberán:
a) Desarrollar programas destinados al cumplimiento de las acciones descriptas en el art. 1º, gestionando los
recursos para su financiación y ejecución;
b) Promover la capacitación de recursos humanos y propender al desarrollo de actividades de investigación,
coordinando sus actividades con otros organismos públicos y privados, nacionales, provinciales o
municipales e internacionales;
c) Aplicar métodos que aseguren la efectividad de los requisitos de máxima calidad y seguridad;
d) Cumplir con el sistema de información que se establezca;
e) Promover la concertación de acuerdos internacionales para la formulación y desarrollo de programas
comunes relacionados con los fines de esta ley;
f) El Poder Ejecutivo arbitrará medidas para llevar a conocimiento de la población las características del
SIDA, las posibles causas o medios de transmisión y contagio, las medidas aconsejables de prevención y
los tratamientos adecuados para su curación, en forma tal que se evite la difusión inescrupulosa de
noticias interesadas.
ARTICULO 21 — Los gastos que demande el cumplimiento de lo dispuesto en el art. 4º de la presente
ley serán solventados por la Nación, imputados a rentas generales y por los respectivos presupuestos
de cada jurisdicción
Ley 24.091 Sistema de Prestaciones Básicas en
habilitación y rehabilitación integral a favor de las
Personas con Discapacidad
ARTICULO 1º — Institúyese por la presente ley un sistema de
prestaciones básicas de atención integral a favor de las personas con
discapacidad, contemplando acciones de prevención, asistencia,
promoción y protección, con el objeto de brindarles una cobertura
integral a sus necesidades y requerimientos.
ARTICULO 2º — Las obras sociales, comprendiendo por tal concepto
las entidades enunciadas en el artículo 1º de la ley 23.660, tendrán a su
cargo con carácter obligatorio, la cobertura total de las prestaciones
básicas enunciadas en la presente ley, que necesiten las personas con
discapacidad afiliadas a las mismas.
ARTICULO 4º — Las personas con discapacidad que carecieren de
cobertura de obra social tendrán derecho al acceso a la totalidad de las
prestaciones básicas comprendidas en la presente norma, a través de
los organismos dependientes del Estado
Ley 25.415 Hipoacusia
ARTICULO 1º — Todo niño recién nacido tiene derecho a que se estudie
tempranamente su capacidad auditiva y se le brinde tratamiento en forma
oportuna si lo necesitare.
ARTICULO 3º — Las obras sociales y asociaciones de obras sociales
regidas por leyes nacionales y las entidades de medicina prepaga deberán
brindar obligatoriamente las prestaciones establecidas en esta ley, las que
quedan incorporadas de pleno derecho al Programa Médico Obligatorio
dispuesto por Resolución 939/2000 del Ministerio de Salud, incluyendo la
provisión de audífonos y prótesis auditivas así como la rehabilitación
fonoaudiológica.
ARTICULO 5º — El Ministerio de Salud realizará las gestiones necesarias
para lograr la adhesión de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires a
la presente ley.
ARTICULO 6º — Los gastos que demande el cumplimiento de la
presente ley, con excepción de los que quedan a cargo de las
entidades mencionadas en el artículo 3º se financiarán con los
créditos correspondientes a la partida presupuestaria del
Ministerio de Salud.VETADO
Ley 25.649 Promoción de la Utilización de
Medicamentos por su Nombre Genérico
ARTICULO 1º — La presente ley tiene por objeto la defensa del
consumidor de medicamentos y drogas farmacéuticas y su utilización como
medio de diagnóstico en tecnología biomédica y todo otro producto de
uso y aplicación en la medicina humana.
ARTICULO 2º — Toda receta o prescripción médica deberá efectuarse en
forma obligatoria expresando el nombre genérico del medicamento o
denominación común internacional que se indique, seguida de forma
farmacéutica y dosis/unidad, con detalle del grado de concentración.
La receta podrá indicar además del nombre genérico el nombre o marca
comercial, pero en dicho supuesto el profesional farmacéutico, a pedido del
consumidor, tendrá la obligación de sustituir la misma por una especialidad
medicinal de menor precio que contenga los mismos principios activos,
concentración, forma farmacéutica y similar cantidad de unidades.
El farmacéutico, debidamente autorizado por la autoridad competente, es el
único responsable y capacitado para la debida dispensa de especialidades
farmacéuticas, como así también para su sustitución. En este último caso
deberá suscribir la autorización de sustitución en la prescripción.
ARTICULO 12. — Invítase a las provincias a adherir a la presente ley.
Ley 25.673 Salud Sexual y
Procreación responsable
ARTICULO 1° — Créase el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable en el ámbito del Ministerio de Salud.
ARTICULO 2° — Serán objetivos de este programa:
a) Alcanzar para la población el nivel más elevado de salud sexual y procreación responsable con el fin de que pueda adoptar decisiones
libres de discriminación, coacciones o violencia;
b) Disminuir la morbimortalidad materno-infantil;
c) Prevenir embarazos no deseados;
d) Promover la salud sexual de los adolescentes;
e) Contribuir a la prevención y detección precoz de enfermedades de transmisión sexual, de vih/sida y patologías genital y mamarias;
f) Garantizar a toda la población el acceso a la información, orientación, métodos y prestaciones de servicios referidos a la salud sexual y
procreación responsable;
g) Potenciar la participación femenina en la toma de decisiones relativas a su salud sexual y procreación responsable.
ARTICULO 3° —El programa está destinado a la población en general, sin discriminación alguna.
ARTICULO 7° — Las prestaciones mencionadas en el artículo anterior serán incluidas en el Programa Médico Obligatorio (PMO), en el
nomenclador nacional de prácticas médicas y en el nomenclador farmacológico.
Los servicios de salud del sistema público, de la seguridad social de salud y de los sistemas privados las incorporarán a sus coberturas, en
igualdad de condiciones con sus otras prestaciones.
ARTICULO 11. — La autoridad de aplicación deberá:
a) Realizar la implementación, seguimiento y evaluación del programa;
b) Suscribir convenios con las provincias y con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para que cada una organice el programa en sus
respectivas jurisdicciones para lo cual percibirán las partidas del Tesoro nacional previstas en el presupuesto. El no cumplimiento del
mismo cancelará las transferencias acordadas. En el marco del Consejo Federal de Salud, se establecerán las alícuotas que
correspondan a cada provincia y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
ARTICULO 12. — El gasto que demande el cumplimiento del programa para el sector público se imputará a la jurisdicción 80 - Ministerio
de Salud, Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, del Presupuesto General de la Administración Nacional.
ARTICULO 13. — Se invita a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a las disposiciones de la presente ley.
Ley 25.871 Migraciones
ARTICULO 6° — El Estado en todas sus jurisdicciones,
asegurará el acceso igualitario a los inmigrantes y sus familias
en las mismas condiciones de protección, amparo y derechos
de los que gozan los nacionales, en particular lo referido a
servicios sociales, bienes públicos, salud, educación, justicia,
trabajo, empleo y seguridad social.
ARTICULO 8° — No podrá negársele o restringírsele en
ningún caso, el acceso al derecho a la salud, la asistencia
social o atención sanitaria a todos los extranjeros que lo
requieran, cualquiera sea su situación migratoria. Las
autoridades de los establecimientos sanitarios deberán
brindar orientación y asesoramiento respecto de los
trámites correspondientes a los efectos de subsanar la
irregularidad migratoria
Ley 25.929 Embarazo, parto y post
parto. Prestaciones y derechos
ARTICULO 1º — La presente ley será de aplicación tanto al ámbito público como privado de la atención de la salud en el territorio de la Nación.
Las obras sociales regidas por leyes nacionales y las entidades de medicina prepaga deberán brindar obligatoriamente las prestaciones establecidas en esta ley, las que quedan
incorporadas de pleno derecho al Programa Médico Obligatorio.
ARTICULO 2º — Toda mujer, en relación con el embarazo, el trabajo de parto, el parto y el postparto, tiene los siguientes derechos:
a) A ser informada sobre las distintas intervenciones médicas que pudieren tener lugar durante esos procesos de manera que pueda optar libremente cuando existieren
diferentes alternativas.
b) A ser tratada con respeto, y de modo individual y personalizado que le garantice la intimidad durante todo el proceso asistencial y tenga en consideración sus pautas
culturales.
c) A ser considerada, en su situación respecto del proceso de nacimiento, como persona sana, de modo que se facilite su participación como protagonista de su propio parto.
d) Al parto natural, respetuoso de los tiempos biológico y psicológico, evitando prácticas invasivas y suministro de medicación que no estén justificados por el estado de salud
de la parturienta o de la persona por nacer.
e) A ser informada sobre la evolución de su parto, el estado de su hijo o hija y, en general, a que se le haga partícipe de las diferentes actuaciones de los profesionales.
f) A no ser sometida a ningún examen o intervención cuyo propósito sea de investigación, salvo consentimiento manifestado por escrito bajo protocolo aprobado por el Comité
de Bioética.
g) A estar acompañada, por una persona de su confianza y elección durante el trabajo de parto, parto y postparto.
h) A tener a su lado a su hijo o hija durante la permanencia en el establecimiento sanitario, siempre que el recién nacido no requiera de cuidados especiales.
i) A ser informada, desde el embarazo, sobre los beneficios de la lactancia materna y recibir apoyo para amamantar.
j) A recibir asesoramiento e información sobre los cuidados de sí misma y del niño o niña.
k) A ser informada específicamente sobre los efectos adversos del tabaco, el alcohol y las drogas sobre el niño o niña y ella misma.
ARTICULO 3º — Toda persona recién nacida tiene derecho:
a) A ser tratada en forma respetuosa y digna.
b) A su inequívoca identificación.
c) A no ser sometida a ningún examen o intervención cuyo propósito sea de investigación o docencia, salvo consentimiento, manifestado por escrito de sus representantes
legales, bajo protocolo aprobado por el Comité de Bioética.
d) A la internación conjunta con su madre en sala, y a que la misma sea lo más breve posible, teniendo en consideración su estado de salud y el de aquélla.
e) A que sus padres reciban adecuado asesoramiento e información sobre los cuidados para su crecimiento y desarrollo, así como de su plan de vacunación.
ARTICULO 4º — El padre y la madre de la persona recién nacida en situación de riesgo tienen los siguientes derechos:
a
Ley 26.061 Protección integral de los
derechos de las niñas, niños y
adolescentes
ARTICULO 14. — DERECHO A LA SALUD. Los Organismos del Estado
deben garantizar:
a) El acceso a servicios de salud, respetando las pautas familiares y culturales
reconocidas por la familia y la comunidad a la que pertenecen siempre que
no constituyan peligro para su vida e integridad;
b) Programas de asistencia integral, rehabilitación e integración;
c) Programas de atención, orientación y asistencia dirigidos a su familia;
d) Campañas permanentes de difusión y promoción de sus derechos dirigidas
a la comunidad a través de los medios de comunicación social.
Toda institución de salud deberá atender prioritariamente a las niñas, niños y
adolescentes y mujeres embarazadas.
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la atención integral de su
salud, a recibir la asistencia médica necesaria y a acceder en igualdad de
oportunidades a los servicios y acciones de prevención, promoción,
información, protección, diagnóstico precoz, tratamiento oportuno y
recuperación de la salud.
Ley 26.130 Régimen para las intervenciones
de contracepción quirúrgica
ARTICULO 1º — Objeto. Toda persona mayor de edad tiene
derecho a acceder a la realización de las prácticas
denominadas "ligadura de trompas de Falopio" y "ligadura de
conductos deferentes o vasectomía" en los servicios del
sistema de salud.
ARTICULO 5º — Cobertura. Las intervenciones de
contracepción quirúrgica objeto de la presente ley deben ser
realizadas sin cargo para el requirente en los
establecimientos del sistema público de salud.
Los agentes de salud contemplados en la Ley 23.660, las
organizaciones de la seguridad social y las entidades de
medicina prepaga tienen la obligación de incorporar estas
intervenciones médicas a su cobertura de modo tal que
resulten totalmente gratuitas para el/la beneficiario/a.
Ley 26.150 Programa Nacional de
Educación Sexual Integral
ARTICULO 1º — Todos los educandos tienen derecho a recibir educación
sexual integral en los establecimientos educativos públicos, de gestión
estatal y privada de las jurisdicciones nacional, provincial, de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y municipal. A los efectos de esta ley,
entiéndase como educación sexual integral la que articula aspectos
biológicos, psicológicos, sociales, afectivos y éticos.
ARTICULO 3º — Los objetivos del Programa Nacional de Educación Sexual
Integral son:
a) Incorporar la educación sexual integral dentro de las propuestas educativas
orientadas a la formación armónica, equilibrada y permanente de las
personas;
b) Asegurar la transmisión de conocimientos pertinentes, precisos, confiables
y actualizados sobre los distintos aspectos involucrados en la educación
sexual integral;
c) Promover actitudes responsables ante la sexualidad;
d) Prevenir los problemas relacionados con la salud en general y la salud
sexual y reproductiva en particular;
e) Procurar igualdad de trato y oportunidades para varones y mujeres.
Ley 26.396 Trastornos alimentarios
ARTICULO 1º — Declárase de interés nacional la prevención y control de los trastornos
alimentarios, que comprenderá la investigación de sus agentes causales, el diagnóstico y
tratamiento de las enfermedades vinculadas, asistencia integral y rehabilitación, incluyendo
la de sus patologías derivadas, y las medidas tendientes a evitar su propagación.
ARTICULO 4º — El Ministerio de Salud, como autoridad de aplicación de la presente ley,
coordinará acciones en el ámbito del Consejo Federal de Salud con las demás
jurisdicciones, a los fines de asegurar la implementación de la presente ley. …
ARTICULO 15. — Quedan incorporadas en el Programa Médico Obligatorio, la cobertura
del tratamiento integral de los trastornos alimentarios según las especificaciones que a tal
efecto dicte la autoridad de aplicación.
ARTICULO 16. — La cobertura que deberán brindar todas las obras sociales y
asociaciones de obras sociales del Sistema Nacional incluidas en la Ley Nº 23.660,
recipiendarias del fondo de redistribución de la Ley Nº 23.661, las demás obras sociales y
organismos que hagan sus veces creadas o regidas por leyes nacionales, y las empresas o
entidades que presten servicios de medicina prepaga, conforme a lo establecido en la Ley
Nº 24.754, incluirá los tratamientos médicos necesarios, incluyendo los nutricionales,
psicológicos, clínicos, quirúrgicos, farmacológicos y todas las prácticas médicas necesarias
para una atención multidisciplinaria e integral de las enfermedades.
Ley 26.485 Protección integral a las
mujeres
ARTICULO 3º — Derechos Protegidos. Esta ley garantiza todos los derechos reconocidos por la Convención para la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer, la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, la Convención sobre
los Derechos de los Niños y la Ley 26.061 de Protección Integral de los derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes y, en especial, los referidos a:
a) Una vida sin violencia y sin discriminaciones;
b) La salud, la educación y la seguridad personal;
c) La integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial;
d) Que se respete su dignidad;
e) Decidir sobre la vida reproductiva, número de embarazos y cuándo tenerlos, de conformidad con la Ley 25.673 de Creación del Programa Nacional de
Salud Sexual y Procreación Responsable;
f) La intimidad, la libertad de creencias y de pensamiento;
g) Recibir información y asesoramiento adecuado;
h) Gozar de medidas integrales de asistencia, protección y seguridad;
i) Gozar de acceso gratuito a la justicia en casos comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente ley;
j) La igualdad real de derechos, oportunidades y de trato entre varones y mujeres;
k) Un trato respetuoso de las mujeres que padecen violencia, evitando toda conducta, acto u omisión que produzca revictimización.
ARTICULO 6º — Modalidades. A los efectos de esta ley se entiende por modalidades las formas en que se manifiestan los distintos tipos de violencia
contra las mujeres en los diferentes ámbitos, quedando especialmente comprendidas las siguientes:
…
d) Violencia contra la libertad reproductiva: aquella que vulnere el derecho de las mujeres a decidir libre y responsablemente el número de embarazos o el
intervalo entre los nacimientos, de conformidad con la Ley 25.673 de Creación del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable;
e) Violencia obstétrica: aquella que ejerce el personal de salud sobre el cuerpo y los procesos reproductivos de las mujeres, expresada en un trato
deshumanizado, un abuso de medicalización y patologización de los procesos naturales, de conformidad con la Ley 25.929.
Ley 26.529 Derechos del paciente
ARTICULO 2º — Derechos del paciente. Constituyen derechos esenciales en la relación entre el paciente y el o los profesionales de la salud, el o los agentes del seguro de
salud, y cualquier efector de que se trate, los siguientes:
a) Asistencia. El paciente, prioritariamente los niños, niñas y adolescentes, tiene derecho a ser asistido por los profesionales de la salud, sin menoscabo y distinción alguna,
producto de sus ideas, creencias religiosas, políticas, condición socioeconómica, raza, sexo, orientación sexual o cualquier otra condición. El profesional actuante sólo
podrá eximirse del deber de asistencia, cuando se hubiere hecho cargo efectivamente del paciente otro profesional competente;
b) Trato digno y respetuoso. El paciente tiene el derecho a que los agentes del sistema de salud intervinientes, le otorguen un trato digno, con respeto a sus convicciones
personales y morales, principalmente las relacionadas con sus condiciones socioculturales, de género, de pudor y a su intimidad, cualquiera sea el padecimiento que
presente, y se haga extensivo a los familiares o acompañantes;
c) Intimidad. Toda actividad médico - asistencial tendiente a obtener, clasificar, utilizar, administrar, custodiar y transmitir información y documentación clínica del paciente
debe observar el estricto respeto por la dignidad humana y la autonomía de la voluntad, así como el debido resguardo de la intimidad del mismo y la confidencialidad de
sus datos sensibles, sin perjuicio de las previsiones contenidas en la Ley Nº 25.326;
d) Confidencialidad. El paciente tiene derecho a que toda persona que participe en la elaboración o manipulación de la documentación clínica, o bien tenga acceso al contenido
de la misma, guarde la debida reserva, salvo expresa disposición en contrario emanada de autoridad judicial competente o autorización del propio paciente;
e) Autonomía de la voluntad. El paciente tiene derecho a aceptar o rechazar determinadas terapias o procedimientos médicos o biológicos, con o sin expresión de causa,
como así también a revocar posteriormente su manifestación de la voluntad.
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a intervenir en los términos de la Ley 26.061 a los fines de la toma de decisión sobre terapias o procedimientos médicos
o biológicos que involucren su vida o salud.
En el marco de esta potestad, el paciente que presente una enfermedad irreversible, incurable o se encuentre en estadio terminal, o haya sufrido lesiones que lo
coloquen en igual situación, informado en forma fehaciente, tiene el derecho a manifestar su voluntad en cuanto al rechazo de procedimientos quirúrgicos, de
reanimación artificial o al retiro de medidas de soporte vital cuando sean extraordinarias o desproporcionadas en relación con la perspectiva de mejoría, o produzcan
un sufrimiento desmesurado. También podrá rechazar procedimientos de hidratación o alimentación cuando los mismos produzcan como único efecto la prolongación
en el tiempo de ese estadio terminal irreversible o incurable.
En todos los casos la negativa o el rechazo de los procedimientos mencionados no significará la interrupción de aquellas medidas y acciones para el adecuado control y
alivio del sufrimiento del paciente. (Inciso sustituido por art. 1° de la Ley N° 26.742 B.O. 24/5/2012)
f) Información Sanitaria. El paciente tiene derecho a recibir la información sanitaria necesaria, vinculada a su salud. El derecho a la información sanitaria incluye el de no recibir
la mencionada información.
g) Interconsulta Médica. El paciente tiene derecho a recibir la información sanitaria por escrito, a fin de obtener una segunda opinión sobre el diagnóstico, pronóstico o
tratamiento relacionados con su estado de salud.
Ley 26.588 Enfermedad celíaca
ARTICULO 1º — Declárase de interés nacional la atención médica, la
investigación clínica y epidemiológica, la capacitación profesional en la
detección temprana, diagnóstico y tratamiento de la enfermedad celíaca, su
difusión y el acceso a los alimentos libres de gluten.
ARTICULO 9º — Las obras sociales enmarcadas en las Leyes 23.660 y
23.661, la obra social del Poder Judicial de la Nación, la Dirección de Ayuda
Social para el Personal del Congreso de la Nación, las entidades de
medicina prepaga y las entidades que brinden atención al personal de las
universidades, así como también todos aquellos agentes que brinden
servicios médicos asistenciales a sus afiliados independientemente de la
figura jurídica que posean, deben brindar cobertura asistencial a las
personas con celiaquía, que comprende la detección, el diagnóstico, el
seguimiento y el tratamiento de la misma, incluyendo las harinas y
premezclas libre de gluten, cuya cobertura determinará la autoridad de
aplicación.
ARTICULO 10. — El Ministerio de Desarrollo Social debe promover
acuerdos con las autoridades jurisdiccionales, para la provisión de las
harinas y premezclas libres de gluten a todas las personas con celiaquía que
no estén comprendidas en el artículo 9º de la presente ley, conforme lo
establezca la reglamentación.
Ley 26.657 Salud mental
ARTICULO 1° — La presente ley tiene por objeto asegurar el derecho a la protección de la salud mental de todas las personas, y el pleno goce de los
derechos humanos de aquellas con padecimiento mental que se encuentran en el territorio nacional, reconocidos en los instrumentos
internacionales de derechos humanos, con jerarquía constitucional, sin perjuicio de las regulaciones más beneficiosas que para la protección de estos
derechos puedan establecer las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
ARTICULO 2° — Se consideran parte integrante de la presente ley los Principios de Naciones Unidas para la Protección de los Enfermos Mentales y
para el Mejoramiento de la Atención de Salud Mental, adoptado por la Asamblea General en su resolución 46/119 del 17 de diciembre de 1991.
Asimismo, la Declaración de Caracas de la Organización Panamericana de la Salud y de la Organización Mundial de la Salud, para la Reestructuración
de la Atención Psiquiátrica dentro de los Sistemas Locales de Salud, del 14 de noviembre de 1990, y los Principios de Brasilia Rectores; para el
Desarrollo de la Atención en Salud Mental en las Américas, del 9 de noviembre de 1990, se consideran instrumentos de orientación para la
planificación de políticas públicas.
ARTICULO 7° — El Estado reconoce a las personas con padecimiento mental los siguientes derechos:
a) Derecho a recibir atención sanitaria y social integral y humanizada, a partir del acceso gratuito, igualitario y equitativo a las prestaciones e insumos
necesarios, con el objeto de asegurar la recuperación y preservación de su salud;
b) Derecho a conocer y preservar su identidad, sus grupos de pertenencia, su genealogía y su historia;
c) Derecho a recibir una atención basada en fundamentos científicos ajustados a principios éticos;
d) Derecho a recibir tratamiento y a ser tratado con la alternativa terapéutica más conveniente, que menos restrinja sus derechos y libertades,
promoviendo la integración familiar, laboral y comunitaria;
e) Derecho a ser acompañado antes, durante y luego del tratamiento por sus familiares, otros afectos o a quien la persona con padecimiento mental
designe;
f) Derecho a recibir o rechazar asistencia o auxilio espiritual o religioso;
g) Derecho del asistido, su abogado, un familiar, o allegado que éste designe, a acceder a sus antecedentes familiares, fichas e historias clínicas;
h) Derecho a que en el caso de internación involuntaria o voluntaria prolongada, las condiciones de la misma sean supervisadas periódicamente por el
órgano de revisión;
i) Derecho a no ser identificado ni discriminado por un padecimiento mental actual o pasado;
j) Derecho a ser informado de manera adecuada y comprensible de los derechos que lo asisten, y de todo lo inherente a su salud y tratamiento, según las
normas del consentimiento informado, incluyendo las alternativas para su atención, que en el caso de no ser comprendidas por el paciente se
comunicarán a los familiares, tutores o representantes legales;
k) Derecho a poder tomar decisiones relacionadas con su atención y su tratamiento dentro de sus posibilidades;
l) Derecho a recibir un tratamiento personalizado en un ambiente apto con resguardo de su intimidad, siendo reconocido siempre como sujeto de
derecho, con el pleno respeto de su vida privada y libertad de comunicación;
m) Derecho a no ser objeto de investigaciones clínicas ni tratamientos experimentales sin un consentimiento fehaciente;
n) Derecho a que el padecimiento mental no sea considerado un estado inmodificable;
o) Derecho a no ser sometido a trabajos forzados;
p) Derecho a recibir una justa compensación por su tarea en caso de participar de actividades encuadradas como laborterapia o trabajos comunitarios,
que impliquen producción de objetos, obras o servicios que luego sean comercializados.
Ley 26.682 Medicina prepaga
ARTICULO 1º — Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer el régimen de
regulación de las empresas de medicina prepaga, los planes de adhesión voluntaria y los
planes superadores o complementarios por mayores servicios que comercialicen los
Agentes del Seguro de Salud (ASS) contemplados en las Leyes Nros. 23.660 y 23.661.
Quedan también incluidas en la presente ley las cooperativas, mutuales, asociaciones
civiles y fundaciones cuyo objeto total o parcial consista en brindar prestaciones de
prevención, protección, tratamiento y rehabilitación de la salud humana a los usuarios, a
través de una modalidad de asociación voluntaria mediante sistemas pagos de adhesión, ya
sea en efectores propios o a través de terceros vinculados o contratados al efecto, sea
por contratación individual o corporativa. En todas aquellas actividades que resulten
ajenas a dicho objeto continuarán rigiéndose por los respectivos regímenes que las
regulan.
ARTICULO 7º — Obligación. Los sujetos comprendidos en el artículo 1º de la presente ley
deben cubrir, como mínimo en sus planes de cobertura médico asistencial, el Programa
Médico Obligatorio vigente según Resolución del Ministerio de Salud de la Nación y el
Sistema de Prestaciones Básicas para Personas con Discapacidad prevista en la ley 24.901
y sus modificatorias.
ARTICULO 26. — Derecho de los Usuarios. Sin perjuicio de los que establezcan las demás
normas de aplicación, los usuarios gozan de los siguientes derechos:
a) Derecho a las prestaciones de emergencia: los usuarios tienen derecho, en caso de duda, a
recibir las prestaciones de emergencia, correspondiendo en forma posterior resolver si se
encuentran cubiertas por el plan contratado;
b) Derecho a la equivalencia: los usuarios tienen derecho a una adecuada equivalencia de la
calidad de los servicios contratados durante toda la relación contractual.
Ley 26.689 Enfermedades poco
frecuentes
ARTICULO 1º — El objeto de la presente ley es promover el cuidado
integral de la salud de las personas con Enfermedades Poco Frecuentes
(EPF) y mejorar la calidad de vida de ellas y sus familias.
ARTICULO 2º — A los efectos de la presente ley se consideran EPF a
aquellas cuya prevalencia en la población es igual o inferior a una en dos
mil (1 en 2000) personas, referida a la situación epidemiológica nacional.
ARTICULO 6º — Las obras sociales enmarcadas en las leyes 23.660 y
23.661, la Obra Social del Poder Judicial de la Nación, la Dirección de
Ayuda Social para el Personal del Congreso de la Nación, las entidades de
medicina prepaga y las entidades que brinden atención al personal de las
universidades, así como también todos aquellos agentes que brinden
servicios médicos asistenciales a sus afiliados independientemente de la
figura jurídica que posean, deben brindar cobertura asistencial a las
personas con EPF, incluyendo como mínimo las prestaciones que
determine la autoridad de aplicación.
ARTICULO 7º — El Ministerio de Salud de la Nación debe promover
acuerdos con las autoridades jurisdiccionales, para proveer atención
integral de la salud a las personas con EPF, que no estén comprendidas en
el artículo 6º de la presente ley, conforme lo establezca la reglamentación.
Ley 26.743
Identidad de género
ARTICULO 11. — Derecho al libre desarrollo personal. Todas las personas mayores de
dieciocho (18) años de edad podrán, conforme al artículo 1° de la presente ley y a fin de
garantizar el goce de su salud integral, acceder a intervenciones quirúrgicas totales y parciales
y/o tratamientos integrales hormonales para adecuar su cuerpo, incluida su genitalidad, a su
identidad de género autopercibida, sin necesidad de requerir autorización judicial o
administrativa.
Para el acceso a los tratamientos integrales hormonales, no será necesario acreditar la
voluntad en la intervención quirúrgica de reasignación genital total o parcial. En ambos casos se
requerirá, únicamente, el consentimiento informado de la persona. En el caso de las personas
menores de edad regirán los principios y requisitos establecidos en el artículo 5° para la
obtención del consentimiento informado. Sin perjuicio de ello, para el caso de la obtención del
mismo respecto de la intervención quirúrgica total o parcial se deberá contar, además, con la
conformidad de la autoridad judicial competente de cada jurisdicción, quien deberá velar por
los principios de capacidad progresiva e interés superior del niño o niña de acuerdo con lo
estipulado por la Convención sobre los Derechos del Niño y en la Ley 26.061 de protección
integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. La autoridad judicial deberá
expedirse en un plazo no mayor de sesenta (60) días contados a partir de la solicitud de
conformidad.
Los efectores del sistema público de salud, ya sean estatales, privados o del subsistema de
obras sociales, deberán garantizar en forma permanente los derechos que esta ley reconoce.
Todas las prestaciones de salud contempladas en el presente artículo quedan incluidas en el
Plan Médico Obligatorio, o el que lo reemplace, conforme lo reglamente la autoridad de
aplicación.
Ley 26.872 Patología mamaria
cirugía reconstructiva
ARTICULO 1° — Todos los establecimientos de salud
públicos y las obras sociales enmarcadas en las leyes 23.660 y
23.661, la Obra Social del Poder Judicial de la Nación, la
Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso de
la Nación, las entidades de medicina prepagas y las entidades
que brinden atención al personal de las universidades, así
como también todos aquellos agentes que brinden servicios
médicos asistenciales independientemente de la figura
jurídica que tuvieren, deben incluir la cobertura de la cirugía
reconstructiva como consecuencia de una mastectomía por
patología mamaria, así como la provisión de las prótesis
necesarias.
ARTICULO 2° — Invítase a las provincias y a la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente ley.
Ley 26.862
Reproducción asistida
ARTICULO 1° — Objeto. La presente ley tiene por objeto garantizar el acceso integral a los procedimientos y
técnicas médico-asistenciales de reproducción médicamente asistida.
Beneficiarios. Tiene derecho a acceder a los procedimientos y técnicas de reproducción médicamente asistida, toda
persona mayor de edad que, de plena conformidad con lo previsto en la ley 26.529, de derechos del paciente en
su relación con los profesionales e instituciones de la salud, haya explicitado su consentimiento informado. El
consentimiento es revocable hasta antes de producirse la implantación del embrión en la mujer.
ARTICULO 8° — Cobertura. El sector público de salud, las obras sociales enmarcadas en las leyes 23.660 y 23.661,
la Obra Social del Poder Judicial de la Nación, la Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso de la
Nación, las entidades de medicina prepaga y las entidades que brinden atención al personal de las universidades,
así como también todos aquellos agentes que brinden servicios médico-asistenciales a sus afiliados
independientemente de la figura jurídica que posean, incorporarán como prestaciones obligatorias y a brindar a
sus afiliados o beneficiarios, la cobertura integral e interdisciplinaria del abordaje, el diagnóstico, los
medicamentos y las terapias de apoyo y los procedimientos y las técnicas que la Organización Mundial de la
Salud define como de reproducción médicamente asistida, los cuales incluyen: a la inducción de ovulación; la
estimulación ovárica controlada; el desencadenamiento de la ovulación; las técnicas de reproducción asistida
(TRA); y la inseminación intrauterina, intracervical o intravaginal, con gametos del cónyuge, pareja conviviente o
no, o de un donante, según los criterios que establezca la autoridad de aplicación. Quedan incluidos en el
Programa Médico Obligatorio (PMO) estos procedimientos, así como los de diagnóstico, medicamentos y
terapias de apoyo, con los criterios y modalidades de cobertura que establezca la autoridad de aplicación, la cual
no podrá introducir requisitos o limitaciones que impliquen la exclusión debido a la orientación sexual o el
estado civil de los destinatarios.
También quedan comprendidos en la cobertura prevista en este artículo, los servicios de guarda de gametos o
tejidos reproductivos, según la mejor tecnología disponible y habilitada a tal fin por la autoridad de aplicación,
para aquellas personas, incluso menores de dieciocho (18) años que, aun no queriendo llevar adelante la
inmediata consecución de un embarazo, por problemas de salud o por tratamientos médicos o intervenciones
quirúrgicas puedan ver comprometidas su capacidad de procrear en el futuro.
Ley 26.994 Código Civil y
Comercial de la Nación
Constitucionalización del derecho privado
Eficacia simbólica
Autoritarismo
Pluralismo jurídico
DERECHOS POLÍTICAS
PÚBLICAS
DERECHO POLÍTICAS
A LA SALUD PÚBLICAS
RECONOCIDO DE SALUD
¿Cómo evaluamos la
coherencia entre
derechos reconocidos
y políticas públicas de
salud?
Algunas propuestas:
1) Enfoque de derechos humanos como marco
conceptual para el diseño, implementación y
evaluación de políticas públicas: reconocimiento
de estándares del derechos internacional de los
derechos humanos (tratados y declaraciones
internacionales + interpretación órganos de
aplicación)
2) Construcción de indicadores de progreso, por ej.
respecto al Protocolo de San Salvador Adicional
a la Convención Americana sobre Derechos
Humanos en materia de derechos económicos,
sociales y culturales
Enfoque de derechos humanos en las
políticas públicas de salud
Principios básicos
Las personas como titulares de derechos (no beneficencia/discrecionalidad) que obligan a los Estados
(exigibilidad administrativa y judicial) DERECHO – OBLIGACION – GARANTIA
Interdependencia entre derechos sociales (derecho a la salud) y derechos civiles y políticos: El derecho a la
salud está estrechamente vinculado con el ejercicio de otros derechos humanos y depende de esos
derechos: derecho a la alimentación, a la vivienda, al trabajo, a la educación, a la dignidad humana, a la vida, a la
no discriminación, a la igualdad, a no ser sometido a torturas, a la vida privada, al acceso a la información y a
la libertad de asociación, reunión y circulación. Obligaciones de respetar, proteger y cumplir
Si bien el derecho a la salud no debe interpretarse como un derecho ―a estar sano‖ no se limita al derecho
a la atención de la salud, sino que por el contrario abarca una amplia gama de factores socioeconómicos que
promueven las condiciones merced a las cuales las personas pueden llevar una vida sana, y hace ese derecho
extensivo a los factores determinantes básicos de la salud, como la alimentación y la nutrición, la vivienda, el
acceso a agua limpia potable y a condiciones sanitarias adecuadas, condiciones de trabajo seguras y sanas y un
medio ambiente sano. DERECHO INCLUSIVO
El derecho a la salud debe entenderse como comprensivo de libertades (autonomía) y derechos
(prestación). Entre las libertades figura el derecho a controlar su salud y su cuerpo, con inclusión de la
libertad sexual y genésica, y el derecho a no padecer injerencias, como el derecho a no ser sometido a
torturas ni a tratamientos y experimentos médicos no consensuales. En cambio, entre los derechos figura el
relativo a un sistema de protección de la salud que brinde a las personas oportunidades iguales para disfrutar
del más alto nivel posible de salud.
Obligaciones de los Estados
Conf. Observación 14 Comité DESC
3. Capacidades estatales o
institucionales (cumplimiento
obligaciones, brechas implementación)
Construcción de indicadores
Protocolo de San Salvador – Pacto de San José de Costa Rica
+ 3 ejes transversales
1. Igualdad y no discriminación
2. Acceso a la justicia
3. Acceso a la información y participación
política
Preguntas:
¿Podemos identificar políticas
públicas de salud en Argentina?
¿Podemos analizar las políticas
públicas de salud conforme los
estándares del DIDH y los
indicadores de progreso?
Derecho a la salud: mecanismos de
reclamo y acceso a la justicia
Mecanismos de
Administrativos Judiciales
reclamo
Defensoría del Pueblo (nacional y
provincial)
Oficinas y/o Direcciones municipales de
Defensa del Consumidor (ej. Rosario,
CABA)
Dirección General de Comercio Interior
Superintendencia de Servicios de Salud
Métodos alternativos de resolución de
conflictos (mediación, conciliación)
Litigio
Individual
Colectivo mediano
Colectivo estructural
(litigio estratégico)
DISTINTAS DIMENSIONES DEL DERECHO A LA
SALUD