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Provias PLAN MAESTRO Y PLANES DE

INTERVENCIÓN
EsunProyectoEspecialdelMinisteriodeTrans
portesyComunicaciones,encargadodelasactiv Plan Intermodal de Transporte 2004 –
idadesdepreparación,gestión,administración 2023Contieneloselementosnecesariosparaor
yejecucióndeproyectosdeinfraestructuradetra denareldesarrollodelainfraestructura,conuna
nsporterelacionadaalaredvialnacional. visiónintegraldemedianoylargoplazoorientad
aaatenderlasdemandasdelaactividadproducti
Tieneporfinalidadlaconstrucción,rehabilitacióny
vaysocialdelapoblaciónanivelnacional,
mejoramiento;asícomolapreservación,conserva
ción,mantenimientoyoperacióndelainfraestruct PlanEstratégicoInstitucional2007–
uravialnacional,adecuándolaalasexigenciasdelde 2011Plana5años;contieneloslineamientosypr
sarrolloydelaintegraciónnacionaleinternacional. ioridadessectorialesparaeldesarrollodelainfra
estructuradeltransporte,acordeconelPlanMae
LaDirecciónEjecutivaesresponsabledesudire stro.
cciónyadministracióngeneral.
3)ProgramaMultianualdeInversiónPública20
ElÓrganodeControlInstitucional,esresponsab 11–
ledelcontroldelosdiferentesórganosdePROVI 2013Contieneelplaneamientodelasintervenci
ASNACIONAL,medianteauditorias,exámen onespara3añosenlaRedVialNacional;estáalin
esespeciales,inspeccioneseinvestigaciones. eadoconelPlanMaestroyelPlanEstratégicodel
LaOficinaTécnicadeConcesionesesresponsa Sector.
bledelosaspectostécnicosdelosproyectosporo 4)PlandeAcciónAnual2011Contienelaplanifi
torgaryotorgadosalsectorprivadoenconcesion cacióndeprogramas,proyectosyactividadesae
es jecutarenlaredvialnacional,paraelperiodode1
LaOficinadeProyectosEspecialesesresponsab año.Estáalineadoconlosplanessectorialesdel
ledeconducirproyectosespecialesrelacionado MinisteriodeTransportesyComunicacionesyc
sconlagestiónyeldesarrollodelaRedNacional. onloslineamientosinstitucionalesde

LaOficinadeProgramación,EvaluacióneInfor 1.BASESDELANUEVAPOLÍTICANACI
maciónesresponsabledecoordinaryconducirla ONALDELSECTORTRANSPORTE
programacióndelosproyectosrelacionadosco Visiónintegraldelosservicioseinfraestructur
nlagestiónyeldesarrollodelainfraestructurade adetransporte.
transportedelaRedNacional.
Gestiónintegradadelsistemaenfocadaalusua
LaUnidadGerencialdeAsesoríaLegalesrespo rioparamejorarlaeficiencia,laseguridadylacal
nsabledeasesoraryemitiropiniónsobrelosasun idad.
tosdecarácterjurídicodelProyecto.
MarcoNormativoyorganizacióninstitucion
PLAN NACIONAL Y PLANES almodernos.
SECTORIALES
Financiaciónadecuadaparalasostenibilidad
PLANESTRATÉGICONACIONAL2021 delsistema.
Esunplandelargoplazoquecontienelaspolítica
snacionalesdedesarrolloparalospróximos12a
ños.
Conservaciónprioritariayefectivadelasinfra intervenir oportunamente, para asegurar el
estructurasysudesarrollodeacuerdoconladem uso permanente de las carreteras.
andayaccesibilidad.
CONSERVACIÓN Y DESARROLLO
Desarrollotecnológicoydelascompetencias VIAL (4/5)
delpersonal.
Esta separación conlleva a dificultades de
dos clases: (i) de orden práctico, ya que una
intervención de cualquiera de las clases
2.LINEAMIENTOSDELAPOLÍTICANA
puede conducir a intervenciones de otras
CIONALDELSECTORTRANSPORTE
clases para resolver el problema que origina
Conservaciónprioritariadelainfraestructura. la intervención; (ii) de orden tecnológico,
Desarrolloordenadodelainfraestructuradetran puesto que el acelerado cambio técnico que
sporte. se registra en el sector transportes obliga a
intervenir en varios campos a la vez, para
Promocióndeldesarrollo,seguridadycalidad obtener el efecto deseado.
enlosserviciosdetransporteydelogísticavincul
ados. Necesitamos una nueva categoría que
permita contener las diversas intervenciones,
Promocióndelaparticipacióndelsectorpriva teniendo como perspectiva la producción de
doenlaprovisióndeservicioseinfraestructurad mejores servicios para los usuarios de la
etransporte. infraestructura.
Apoyoalaintegraciónnacionaleinternaciona
l.
Se propone la categoría de Desarrollo Vial
Contribuciónalaconsolidacióndelprocesod Continuo, en donde las intervenciones estén
edescentralizacióndelpaís. justificadas siempre que los resultados sean
Fortalecimientodelagestiónsocio- mayores o mejores o ambos, sin importar
ambientalenelSectorTransporte. que se originen en el ámbito de la
conservación, de la operación o del
53 mejoramiento, o que algunas de las cinco
CONSERVACIÓN Y DESARROLLO categorías se mezclen entre si.
VIAL (1/5) La propuesta es que la diferencia tajante
Una de las mayores dificultades se origina entre rehabilitación y conservación (actual
en la drástica separación de los Gastos en entre Inversión y Gasto Corriente), debe ser
Rehabilitación y Mejoramiento, con los superada, porque en la práctica se mezclan
Gastos en Conservación, considerando a los permanentemente.
primeros como Inversión y a los segundos
como Gastos Corrientes.
61RETOS(1/2)
Es fácil reconocer la importancia de la
Conservación, especialmente por los Mantener el nivel de servicio al 100% en
elevados costos que representa el no condición buena
Pasar del concepto tradicional de tránsito urbano, el cual incluye las
conservación al de desarrollo continuo, siguientes modalidades de transporte:
considerando la tendencia de inclusión de la
• - Transporte individual de
movilidad sostenible en vez de transporte.
personas, en automóviles
Pasar del concepto de Conservación de
carreteras al concepto de gestión de • - Transporte colectivo de
carreteras personas, en buses
Implica contribución al desarrollo de la • - Transporte de cosas, en
competitividad e impulso de la actividad vehículos de carga
económica en plena armonía con los
habitantes y del territorio • - Otros tipos de transporte, en
vehículos especiales.
Inventario vial calificado y valorizado,
actualizado permanentemente • En suma, en la planificación del
tránsito y del transporte se
PLANIFICACION DEL TRANSPORTE contemplan los factores que afectan
aquel equilibrio, tanto en condiciones
Uno de los más importantes es el sistema de
actuales como futuras, considerando
transporte urbano, que posibilita el
básicamente la interrelaci6n de los
movimiento de personas y bienes
elementos del sistema de tránsito:
imprescindibles para mantener el desarrollo
de las actividades socioeconómicas. • USUARIO - VEHÍCULO -
ARTERIA - MEDIOS DE
Definición de planificación de transito
CONTROL
• La definición general dice que
• cuyo valor reside, por otra parte, en
"Planificación es el desarrollo de
la interrelaci6n entre factores tales
planes y programas de acción dentro
como los viajes, el uso del suelo, la
del contexto de un proceso continuo
red vial, la población, etc., y en la
mediante el cual se alcanza un
integración de diversas disciplinas,
objetivo predeterminado". La
en el empleo de modelos
planificación clásica se refiere pues a
matemáticos y uso de los procesos de
la formulación, evaluación y elección
la computación.
de alternativas para poder cumplir un
objetivo determinado, por ejemplo la
construcción de un ferrocarril
metropolitano, establecimiento de Visión sistémica de la comuna.
líneas de buses expresos, etc. • Un análisis cuidadoso de la
• El transporte forma parte de la estructura de una ciudad demuestra
infraestructura urbana, conjunto que es imposible estudiar cualquiera
complejo de servicios que se prestan de sus partes en forma aislada, ya
a la comunidad. Por su importancia, que cada una de ellas se encuentra
se analizará fundamentalmente el fuertemente relacionada con los
demás elementos de la estructura
general de ciudad.
• Para definir el sistema urbano, - Flujo predominante de automóviles
debemos tratar de identificar los
- Restricción para vehículos tracción-
componentes o elementos que lo
animal y bicicletas
forman o que forman los subsistemas
en que se divide. - Segregación funcional completa
respecto a las actividades del entorno
• Se definen algunos elementos
básicos del sistema urbano que se en - Recomendable continuidad funcional
clasificar en cuatro grupos: en una distancia de 10 km
Infraestructura: - Relación sólo con autopistas,
autovías y vías troncales mediante
Medios de transporte
enlaces controlados.
 -Actividades:
- Cruces a desnivel para vehículos y
- Suelo: suelo de diferentes usos peatones

• Los sistemas que han recibido mayor - Calzadas independientes


atención por parte de los
- Vías paralelas para tráfico local
investigadores son los siguientes:
- Segregación física del entorno
• Al nivel más elevado de
agregación espacial - Servicios anexos prohibido sin
accesos especiales
• - Sistema de la
población urbana • B. Vías Troncales
• - Sistema económico • Velocidad de diseño entre 50 y 80
urbano km/h
• A un nivel inferior de agregación - Interrupciones ocasionales en
espacial semáforos
• - Sistema espacial - Estrategia de control acorde a lo
urbano establecido en el Manual de
Señalización de Tránsito
• - Sistema del transporte
urbano - Flujos de automóvil y locomoción
colectiva
Funcionalidad vial y detalles de las
categorías netamente vehiculares - Restricción sobre vehículos de
tracción animal
• A. Vías expresasi. Autopistas
- Segregación funcional parcial del
- Velocidad de diseño entre 80 y 100
entorno
km/h
- Separación entre paradas de buses,
- Ausencia de interrupciones o
sobre 500 m.
detenciones
- Estacionamientos, ferias y otros usos Relación con vías locales mediante
eventuales de la vía indeseables intersecciones prioritarias
- Recomendable continuidad funcional Una o dos calzadas, con posibilidad de uno o
en una distancia mínima de 8 km dos sentidos
- Relación con autopistas y autovías E. Vías Locales
mediante accesos controlados
- Relación con vías troncales,
• - Velocidad máxima de diseño, 30
colectoras y de servicio en cruces
km/h
semaforizados
• - Flujos de automóviles, bicicletas y
- Uno o dos sentidos de circulación, o
vías peatonales o semipeatonales
bien sentido reversible
- Posible uso alternativo eventual de la
- Calzadas independientes para flujos
vía: recreación, ferias y
elevados
competencias entre otros
- Posible calzada única para flujos
- Posibilidad de estacionamiento en la
mediano, con mínimo dos pistas por
calzada
sentido
- Una o dos calzadas, posibilidad de
- Servicios anexos sólo con accesos
uno o dos sentidos
normalizados
- Relación con vías colectora-
C. Vías Colectoras – Distribuidoras
distribuidora, de servicios y locales,
Velocidad de diseño entre 40 y 50 km/h a través de intersecciones prioritarias
en favor de las dos primeras
Semáforos dependientes sincronizados
- Trazados que desincentiven la
Preferencia en intersecciones prioritarias
velocidad
Flujo predominante de automóvil,
- Ausencia de continuidad funcional
restringido tracción animal
para servicios de transporte
Ausencia de todo tipo de segregación con el
estrechamente relacionados, de modo que en
entorno
general todo vehículo en movimiento - lo
Estacionamientos, ferias y otros usos que constituye tránsito - cumple con
eventuales de la vía, restringidos objetivos específicos de transporte de
personas o de cosas entre un punto de origen
Recomendable continuidad funcional. en y otro de destino
una distancia mínima de 3 km
• Una forma para expresar la relación
Relación con troncales y colectoras - Tránsito-Transporte es:
distribuidoras a través de cruces
semaforizados •
• • Las condiciones existentes de un
Promedio de sistema de tránsito quedan reflejadas
en el inventario, contexto que

representa la situación real del
Ocupantes / - viajes
tránsito y de su equipamiento,
• distribuida espacialmente.
Automóvil
• De acuerdo con el alcance que se le
• asigne, el inventario de tránsito
puede incluir una subdivisión de
áreas urbanas o no urbanas en, zonas,
Tasa media Nº según tipos de uso del suelo, cuya
subidas característica principal es la
Tránsito x de ocupación pasajeros uniformidad de las actividades que se
- viajes  Transporte realicen en éste y cuya aplicación
primordial se encuentra en el cálculo
• Vehicular del número de viajes dentro de las
en buses zonas, entre éstas o entre éstas y
• lugares situados fuera de ellas.

• Las señales reglamentarias son en su


mayoría, excepto las de PARE y CEDA EL
• PASO; circulares, con orla en rojo, y el
Metros cúbicos, - mensaje o símbolo en color negro. A veces
Camión - viaje este distintivo va encerrado en un recuadro
• generalmente de fondo blanco, cuando se
Tonelada necesita de mayores explicaciones.

Las características socioeconomicas se Las señales de advertencia de peligro o


refieren a toda actividad demográfica y señales preventivas tienen por objeto
económica como: advertir al usuario de la vía, la existencia de
un peligro y / o situaciones imprevistas de
carácter permanente o temporal, indicándole
su naturaleza.
- Número de empleos
Tiene la forma de un cuadrado con una de
las diagonales en sentido vertical, su fondo
- Población es amarillo, símbolo en color negro y orla
negra.
Señales de servicio
- Ingresos
Existe una familia de señales cuya función
es informar a los usuarios respecto de
- Tasa de motorización, etc. servicios, tales como teléfono, correos,
hotel, restaurante, primeros auxilios, entre
otros, que se encuentran próximos a la vía. El inventario de tránsito indica el potencial y
Estas señales son cuadradas, de fondo azul las característica de la generación actual de
en autopistas y autovías y verde en vías tránsito, subetapa esta última que conduce
convencionales; su símbolo es blanco. posteriormente al cálculo de sus
proyecciones correspondientes
Señales de atractivo turístico
Aforo de Tráfico
Estas señales se usan para informar a los
usuarios la existencia de lugares de Procedimiento de conteo que permite
recreación o de atractivo turístico que se determinar la cantidad de vehículos que
encuentren próximos a la vía, tales como circula por una determinada sección de la
parque nacional, playas, artesanía y buceo, vía en un periodo de tiempo definido.
entre otras.
Contadores manuales o automáticos
Señales para autopistas y autovías
Puntos estratégicos de conteo (caseta de
Estas señales entregan información adicional guardianía a la entrada de la ESPOL)
al usuario y sólo tienen aplicación tratándose
Realizar en días más representativos en
de este tipo de vías.
horas de mayor afluencia vehicular
Otras señales informativas
Encuesta de Origen y Destino
En general, estas señales son de fondo azul
en autopistas y autovías y verdes en vías
convencionales. Sus símbolos y leyendas Determinar la procedencia y destino de los
son blancos conductores
• clasificar las actividades de la Conocer puntos de vista de los conductores
población en dos categorías: acerca del estado actual de la vía
 Actividades que se desarrollan en Obtener un porcentaje real vehículos que
lugares. utilizarían la vía de proyecto
 Actividades que se desarrollan entre
lugares.
Vehículo de Diseño
Tránsito y Transporte están estrechamente
relacionados, de modo que en general todo
vehículo en movimiento - lo que constituye Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA)
tránsito - cumple con objetivos específicos
Es la unidad de medida de tráfico de una
de transporte de personas o de cosas entre un
carretera igual al número de vehículos que
punto de origen y otro de destino
pasan en uno y otro sentido en un punto
• el inventario, contexto que representa
determinado de la vía, las 24 horas del día
la situación real del tránsito y de su
en un año.
equipamiento, distribuida
espacialmente.
Clasificación de la Vía
Equipo

Pavimentadoravibro-compactadora

Rodillomixto

Rodilloneumático

Aserradoradejuntas

Densímetronuclear

Moldesyequiposparaespecimenes

Ventajas del HCP


Velocidad de Diseño y Circulación Economía
2.3 Inventario Vial Rapidez
Longitud de la Vía Flexibilidad

Alineamiento Horizontal Durabilidad

Alineamiento Vertical Resistencia

Velocidad Resistencia a la Compresión


Valores superiores a los del hormigón
Tipo de Pavimento convencional
BAJA RELACION AGUA / CEMENTO
Estado del Pavimento +
ALTO GRADO DE COMPACTACION
Señalización Vial
=
Localización de Alcantarillas y Cunetas MAXIMA RESISTENCIA
Lo que equivale a:
Pavimento Rígido: HCP MINIMO CONSUMO DE CEMENTO
y
Introducción MAXIMA ECONOMIA

Definición HCP

Hormigón de Consistencia Dura Para determinar el espesor de un pavimento de


HCP es necesario conocer:
Sin asentamiento en el Cono de Abrams
1.Valor soporte de la subrasante (o de la
Tamaño máximo del agregado grueso no superior a combinación de subbase y subrasante)
19 mm
2.Características del vehículo
Características principales del HCP

Hormigonesmuyseco
* cargas de rueda
BajarelaciónAGUA/CEMENTO
* separación entre ruedas
Abiertosaltráficodespuésdepocashoras
* presión de inflado de los neumáticos 1.Más durables

3.Número de las repeticiones de las cargas esperable 2.Mínimo Mantenimiento


durante la vida útil de diseño
3.Evitan cortes en el tránsito
4.Módulo de Rotura a flexión del HCP
4.Más seguros
5.Módulo de Elasticidad del HCP
5.Más resistentes

6.Mejor comportamiento sobre bases débiles


Especificaciones de Diseño
7.Flexibilidad en su construcción

8.Ecológico
Diseño Estructural
9.Financiable
6. Periodo de Diseño
Laseccióntransversaldeunacarreteraesuncortevertica
7. Número diario de repeticiones de la Carga de lnormalalalineamientohorizontal,elcualpermitedefini
Rueda rladisposiciónydimensionesdeloselementosqueform
anlacarretera
8. Tasa de Crecimiento (%)
Curva horizontal Abscisa 0 + 000

Topográfico
Presupuesto Referencial
Construcciones existentes

Hidráulico
Especificaciones Técnicas de Construcción
Vial
Costo Total = C. Construcción + C.
Técnico
Mantenimiento + C. Reconstrucción + C.
Operación –Valor Residual Geométrico

Pavimentos Flexibles.-Aquellos que tienen la LongitudCrítica:


capacidad de adaptarse a pequeños asentamientos Esaquellalongituddevíaqueoriginaunareduccióndelav
diferenciales de la explanación sin que se produzcan elocidaddelosvehículospesadosen25Km/h.,enestemo
agrietamientos y manteniendo su integridad mentosedebedisminuirlapendienteparaqueelvehícul
estructural y capacidad de transmisión orecuperesuvelocidadnormal.
Factores que rigen el diseño: 4.4 Peraltes
Tráfico (T) Debidoalafriccióndesarrolladaentrelasllantasdelvehíc
Valor Soporte del Suelo (CBR) uloylacalzada,elMOPrecomiendamáximosvaloresdec
oeficientedefricciónlateral“f”enfuncióndelavelocidad
Índice de Servicio (Pt) dediseñoVd.quepresentalavíacomosemuestra,adem
áselMOPtambiénrecomiendaunporcentajedegradien
Factor Regional (Fr)
telongitudinal“i”enfuncióndelaVelocidaddeDiseño“V
Número Estructural (N.E) d”,así:

Razones por las cuales elegir construir pavimentos


de HCP:
4.5 Espaldones
Cuandounvehículocirculaporunacurvadelalineamient
ohorizontal,ocupaunmayoranchoquecuandocirculas
obreunatangenteyelconductorexperimentaciertadific
ultadparamantenersuvehículoenelcentrodelcarril,por
loquesehacenecesarioproporcionarunanchoadicional
alacalzadarespectoalanchoentangente.

Los objetivos primordiales de las obras de drenaje


son:

Proporcionar la salida del agua superficial que se


acumula en el camino.

Reducir o eliminar la cantidad de agua que se dirija


hacia el camino.

Evitar que el agua provoque daños estructurales en


el pavimento.

Tipos de Estructuras para Drenaje:

Alcantarillas

Cunetas

Cunetas de coronación

Bombeo de la sección

Sub-drenes

7.1 Mitigación y Evaluación

Unimpactoambiental,estodocambioneto,positivoone
gativo,queseproduceconeldesarrollodeunaactividadd
eunproyectooinstalación,ylaEvaluacióndeImpactosco
nstituyeunpronósticodeloscambiossobreelmedioam
bientequeseproduciránporlasactividadesarealizarsec
omoresultadodeunaaccióndedesarrolloaejecutarse,si
nembargo;constituyetambiénunaherramientadecom
probacióndeimpactosproducidosunavezrehabilitadol
avíaycuandolasactividadesyaseestándesarrollandoen
elmedio.

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