El Estado

Moderno

Historia del
Derecho
  

El Estado Moderno
Cuando se plantea el estudio del Estado, podemos encontrar al menos dos
posiciones disímiles sobre el modo de abordarlo. Por un lado aquellos que,
como Georg Jellinek o Hans Kelsen, emprenden la dilucidación de los
elementos característicos del Estado más allá de las particularidades
históricas. Desde esta posición es posible escudriñar, a partir de una
teoría general del Estado, los elementos, funciones, fines y
clasificaciones del Estado como fenómeno universal, es decir, aplicables a
todo tiempo y lugar. Por otra parte, Hermann Heller propone un
tratamiento del Estado como fenómeno histórico concreto, situando su
nacimiento en el Renacimiento Occidental.

En esta sección abordaremos primero el concepto y los elementos del

Estado, luego su formación según el pensamiento de Hermann Heller, para
finalmente vislumbrar el aporte de algunos de los principales teóricos del
Estado Moderno, desde Maquiavelo hasta Hegel.

Sin embargo el estudio de la Teoría del Estado no puede dejar de lado su

dimensión histórica. En este sentido, el surgimiento de las ideas políticas
modernas se vincula a la consolidación, en España, Inglaterra y Francia, del
Estado Moderno, desde un régimen absolutista en sus orígenes hacia otro
liberal.

 
 

Georg Jellinek aborda en su Teoría General del Estado el estudio de los

elementos característicos de todo Estado, como modo de organización
política. Para este autor el Estado es una “comunidad con un poder
originario y medios coactivos para dominar sobre sus miembros y sobre su
territorio, conforme a un orden que le es propio”1. A partir de esta
definición, podemos identificar algunas características propias del Estado:

a- Es una comunidad; es decir, un conjunto de seres humanos que llevan

una vida en común, organizados en una sociedad2.

b- Existe un poder originario y medios coactivos de dominación; este

segundo carácter indica que no toda comunidad es un Estado, sino que
debe existir una dominación política, manifestada tanto en un poder
concreto como en medios coactivos efectivos de dominación.

c- La dominación es ejercida sobre sus miembros, enrolándose aquí en la

concepción weberiana del Estado como aquel que tiene el monopolio de la
fuerza legítima sobre los miembros que lo componen.

d- La dominación es ejercida sobre su territorio, incluyendo aquí un

elemento fundamental al momento de análisis del Estado, el territorio
propio.

e- Conforme a un orden que le es propio; encontramos aquí el carácter

normativo, vinculado a la autonomía organizativa del Estado.

Ahora bien, de estos caracteres se deriva, por un lado, la distinción entre el

Estado y otras formas de organización política. Pero además, el Estado se
presenta como un fenómeno universal, que cuenta con determinados

                                                            
1
  Citado por LOPEZ, Mario Justo. Manual de Derecho Político. Ed. Kapelusz. Buenos Aires, 1973. Pag. 218.  
2
 Evitamos aquí las distinciones sociológicas entre comunidad y sociedad.

 
 

elementos y que presenta características generales. El estudio y análisis

crítico de estos elementos resulta de fundamental importancia para la
comprensión del Estado. A diferencia de Georg Jellinek y de Hans Kelsen,
Herman Heller no se propuso abordar una teoría general del Estado, sino
que sostuvo que el surgimiento del “Estado” en cuanto forma de
organización política se había producido en un lugar y tiempo
determinados. Para Heller con el Renacimiento, en Europa, se desarrollará
un pensamiento empírico sobre lo político, naciendo el Estado Moderno a
partir del proceso de acumulación de poder que los príncipes llevarán a
cabo, “contra el Emperador, y la Iglesia, en lo exterior, y con los poderes
feudales organizados en estamentos, en lo interior”3.

Heller aborda un estudio de la Teoría del Estado a partir del análisis de la

historia de los Estados europeos, contrastando los marcos conceptuales con
descripciones de los factores “reales” que incidieron en su formación.
Influenciado por las teorías de fines del Siglo XIX y principios del XX la
concepción helleriana se sitúa claramente en la Alemania de entreguerras.

Para Heller –al igual que para Max Weber- el surgimiento del Estado no
puede basarse en una única causa; ni siquiera en una causa preponderante,
sino más bien en una multicausalidad. El Estado moderno surgirá como
Estado Absoluto a partir de la unificación territorial, política, jurídica y
militar, con la configuración de la burguesía como clase dominante y la
consolidación de un régimen de estratificación clasista frente a la
estratificación estamental propia del feudalismo4.

Con el surgimiento de la burguesía como nuevo sector social en ascenso el

Estado encontrará un nuevo tipo de estratificación social: la estratificación
estamental propia de la sociedad feudal será reemplazada por una
estratificación clasista, que encontrará su justificación en los pensadores
liberales de la Ilustración.

El paso de la sociedad feudal al Estado Moderno implicará la unidad del

poder político bajo la monarquía absolutista, ante las “pluriarquías”
medievales. El poder de los señores feudales, sumado al de la Iglesia y el
Emperador, implicaba en la Edad Media la coexistencia de polos de poder
que se verán unificados con el surgimiento del Estado.

Esta unificación será acompañada de una agrupación territorial, bajo una

única jurisdicción. Un solo Derecho que garantizará la resolución de los
conflictos y la regulación social, política y económica.

La organización estatal deberá contar entonces con un ejército

profesionalizado, y con un cúmulo de funcionarios que conformarán un
aparato burocrático encargado no solo de llevar adelante la vida

                                                            
3
  HELLER Herman. Teoría del Estado. Fondo de Cultura Económica. Buenos Aires, 1988. Pág. 31.
4
Aunque muchas veces no suele reconocerse explícitamente, es notable, en este sentido, la influencia del
pensamiento webberiano y marxiano en la obra de Herman Heller

 
 

institucional estatal, sino de velar por sus finanzas y por el cumplimiento de

las obligaciones impositivas de los súbditos.

Ahora bien, ¿qué ideas políticas sirvieron de fundamento y

legitimación del Estado Moderno? En la materia se abordará entonces
el estudio de algunos de los pensadores más importantes en relación a este
interrogante.

 
Bibliografías de referencia
Castro de Achával, Matías. Introducción a la Teoría del Estado. MCA
Editorial. Córdoba 2007