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4.6. Planteamiento técnico de las alternativas de solución ................................................................................... 108
4.6 Costos a precios de mercado .............................................................................................................................. 117
4.7.1 Costos de Inversión de la Alternativa I y II ................................................................................................... 118
Costos de inversión dela Alternativa I ................................................................................................................... 118
Costos de Inversión de la Alternativa II ................................................................................................................. 119
4.7.2. Costos de Operación y Mantenimiento ....................................................................................................... 120
Costos de operación y mantenimiento sin proyecto ......................................................................................... 120
Costos de operación y mantenimiento con Proyecto ....................................................................................... 121
4.7.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado. ................................................................................ 122
Flujo de costos de mercado de la alternativa I ................................................................................................. 123
Flujo de costos de mercado de la alternativa II ................................................................................................ 123
4. EVALUACION ........................................................................................................................................................ 124
4.7 Evaluación Social ................................................................................................................................................. 124
a. Beneficios Sociales ........................................................................................................................................... 124
b. Costos Sociales................................................................................................................................................. 124
Costos de Inversión a Precios Sociales ................................................................................................................ 125
Presupuesto de la Alternativa I, a precios Sociales ......................................................................................... 125
Presupuesto de la Alternativa II, a precios Sociales ........................................................................................ 126
Costos Incrementales............................................................................................................................................ 127
d. Indicadores de rentabilidad Social del Proyecto .......................................................................................... 128
- Metodología Costo/Beneficio ......................................................................................................................... 128
- Metodología Costo Efectividad ....................................................................................................................... 129
4.8 Análisis de Sensibilidad ....................................................................................................................................... 130
a) Análisis de sensibilidad de la Alternativa I y II ............................................................................................. 130
................................................................................................................................................................................... 132
4.9 Análisis de Sostenibilidad .................................................................................................................................... 132
b) FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN MANTENIMIENTO. ...................................... 132
b) LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN. .................................................................... 133
c) LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS. .......................................................................... 134
4.10 Impacto Ambiental ............................................................................................................................................. 135
Evaluación de la intervención con la ejecución del proyecto ................................................................................ 136
Actividades del Proyecto. ................................................................................................................................. 138
Identificación y efecto de los impactos. ............................................................................................................ 138
Evaluación de Impactos Ambientales ................................................................................................................... 141
Zonificación Ambiental ..................................................................................................................................... 144
Viabilidad y Evaluación Ambiental.................................................................................................................... 145
Medidas de Mitigación de Impacto Ambiental ....................................................................................................... 145
4.11 Selección de Alternativa ..................................................................................................................................... 146
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4.12 Cronograma de actividades ............................................................................................................................... 147
4.13 Organización y Gestión ...................................................................................................................................... 149
4.14 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada ................................................................................... 152
5 CONCLUSION ........................................................................................................................................................ 154
6 RECOMENDACIÓN ................................................................................................................................................ 155
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1. RESUMEN EJECUTIVO
Unidad Formuladora
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SINA
Nombre : UNIDAD FORMULADORA
: ROGER SONCCO SUCAPUCA, HUGO YUCRA
Persona Responsable de YUCRA, ORLANDO RIMAYHUAMAN T. JUAN CARLOS
Formular ACERO CHOQUECAHUA
persona Responsable de : SANRA RIMAYHUAMAN TAIPE
Unidad Formuladora
Teléfono . 950927200, 953505650
Correo Electrónico : Menly98@gmail.com
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Unidad Ejecutora
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SINA
Nombre : OFICINA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PUBLICAS
persona Responsable
de Unidad Ejecutora : RICARDO FLORES HILASACA
Dirección : Plaza de Armas S/N, Ciudad de Sina
Teléfono : 051325131
Medios fundamentales:
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Adecuado manejo hídrico en la preparación de los alimentos
Suficiente y descentralizado cursos de capacitación y sensibilización
Eficientes medidas de mitigación ambiental
Adecuado tratamiento de agentes contaminantes minerales cercanos
Alternativa Seleccionada
Componente agua
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Cuadro 01:
Balance Oferta – Demanda, producción de agua
DEMANDA
OFERTA SUPERAVIT /
AÑO MAX. DIA
(l/s) DEFICIT
(l/s)
Grafico N° 6
Balance Oferta – Demanda de Pozos
4.5
4.0
3.5
3.0
DEMANDA
2.5
Qp (lps)
2.0 DEFICIT
1.5
1.0
0.5
0.0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
OFERTA
Años
OFERTA DEMANDA
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En la situación con Proyecto, las captaciones previstas permiten abastecer
satisfactoriamente a la población futura del presente estudio hasta el año 20 con 24 horas
de continuidad.
Cabe recalcar que si bien la fuente produce un caudal mayor al requerido, la captación en
situación con proyecto, será diseñada solo para el caudal máximo diario de demanda al
año 20.
Cuadro 02:
Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m3)
Servicio de Alcantarillado
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Con base a información de la oferta de la situación “sin proyecto” y demanda de
alcantarillado de la localidad en estudio, estimado anteriormente, se procede a estimar el
balance oferta- demanda.
Cuadro 03:
Balance Oferta - Demanda de Alcantarillado
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Sistema de agua potable de Sina
Captación.
Se realizara los trabajos de solado con concreto simple cuyo espesor de 4" equivalente a
0.10 m., tiene una dimensión interior de acuerdo al expediente técnico espesor de muro
0.10 m. y con tapa metálica, con tubería de D = 2", salida con tubería PVC SAP DE
D=3", con su respectivo canastilla de 2" a 3" PVC y finalmente tiene desagüe de 2" PVC.
Entre los aleros serán sellados por encima de material seleccionado con concreto y su
respectivo muro de contención de mampostería de piedra.
Cerco perimétrico
Cerco Perimétrico el cual servirá para la protección de cámara de captación el cual será
construido con columnas de fierro Galvanizado de D=2” y finalmente provisto como
protección con alambre galvanizado de púas n° 16.
Línea de Conducción.
Línea de conducción según el expediente técnico ha sido programado 762.00 ml., con
tuberías fierro galvanizado con diámetro 3",
Reservorio
El reservorio es de sección circular con diámetro interior de 6.60 mt., es semi enterrado.
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Con losa fondo de concreto armado de sección circular, con f'c = 210 kg/cm2; con acero
de 3/8" espaciado a 0.20m en ambos sentidos .
Los muro son de concreto armado con resistencia cilíndrica de f'c= 210 kg/cm2, cuyo
espesor de muro es de 0.20m. con altura a nivel de agua 3.00 y borde libre de 0.30m.
Con cúpula de concreto armado de f'c = 210 kg/cm2 cuyo espesor es de 0.10, con tapa de
inspección circular de diámetro 0.60m. elaborado de plancha estriada 1/8" con marcos de
ángulo de 2" y finalmente será pintado.
Consta para ingreso un escalin de una altura de 3.00m.elaborado con tubería Fierro
Galvanizado de 1”. Con peldaños a cada 0.30.
Finalmente será pintado el muro exterior con pintura esmalte de color azul eléctrico.
Caseta de válvula
Muros de concreto armado de f'c = 210 Kg/cm2 cuyo espesor de muro es de 0.15m., con
armadura de fierro corrugado de 3/8" espaciados a 0.20m tanto armado vertical y
horizontal.
La losa maciza de techo es de concreto armado f'c = 210 Kg/cm2 , al igual que el muro
reservorio con acero de fierro corrugado de 3/8" espaciados a 0.20m..
Cuenta con tarrajeo de muro exterior y interior con mortero de 1:5. En un 90% de altura
es enterrado.
Con su respectivo tapa metálica pintado con pintura anticorrosivo, con dimensión libre de
0.60m x 0.60m como contempla el expediente técnico..
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El muro exterior es pintado con pintura esmalte.
Finalmente serán colocados los accesorios de ingreso y salida de agua es como sigue:
El ingreso de agua es con tubería PVC SAP CL-7.5, D= 3" con control de válvula de
compuerta 3” de bronce marca Italy de primera calidad y cuenta con bay pas hacia la
salida directa a la red distribución de diámetro de 3” y cual es puesta con una reducción
PVC 3” a 4” y también es controlado con válvula de compuerta bronce de 3”.
La salida de agua es con tubería PVC SAP CL-10 D=4 " con su respectivo canastilla de
4”.
Se instalara con tubería PVC SAP D=4” la salida de rebose y limpìeza PVC Cl-7.5,D=4",
es contralado con válvula de compuerta 4" y finalmente prosigue con tendido PVC SAP
4”” con el mismo diámetro hasta llegar a una quebrada.
Red distribución
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Suministro y colocación de accesorios con válvulas de control Ø 1 1/2” 9
und.
Se proyecta dentro de las redes de distribución, una válvula de purgas ubicados en las
partes mas bajas, para purgar sedimentos acumulados dentro de las tuberías.
Válvulas de Aire
Se proyecta dentro de las redes de distribución, válvulas de aire ubicados en las partes
más altas, para purgar el aire existente en la red, provisto de válvula de aire en forma
automática.
En el trayecto existe diferencias de cotas que superan las presiones admisibles para
tubería, para ello se ha instalado cámaras rompe presión de tipo -7 de 4 unidades.
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Rotura y reposición de pavimento
Asi mismo para el cruce la tubería 2 sera sujetado con cable acerado tipo BOA D=1/2” y
los cuales serán sujetos con grapas de ½” y 3/8.
El cruce de rio que viene ser la línea de conducción de tubería fierro galvanizado de d=3”.
Conexiones domiciliarias
Los cuáles serán instalados hasta la puerta de ingreso de cada domicilio. El cual será
provisto de una caja de registro con su válvula de control.
Movimiento de tierras
Prueba hidráulica
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Construcción de Buzones
Buzón de concreto D=1.20m, H=1.20-3.50 m e=0.20m con tapa FoF 109 unidades
Los buzones tienen muros de concreto f’c=210 kg/cm2 y techo de concreto armado y
como inspección con tapa de fierro fundido de D=0.60m.
Así mismo cuenta con medias cañas para dar el flujo de agua.
Finalmente entre buzón y tuberías deben estar anclados con concreto simple y formando
con dados en la parte exterior de buzón.
Nota.- Los buzones que tengan con altura de mayores de 3.50m con de concreto armado
así como losa fondo, muro y techo.
Flete terrestre
Colectores Secundarios
Emisor General
Conexiones Domiciliarias
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Capacitación en educación sanitaria.
Etapa de Seguimiento: Esta etapa deberá ser posterior a la ejecución del proyecto, y se
orienta a dar asistencia técnica mediante actividades que permitan verificar un cambio de
actitudes y manejo adecuado de la infraestructura. Se recomienda una duración mínima de
esta etapa de por lo menos un año.
Los costos del programa de Educación Sanitaria están incluidos en los costos de
inversión.
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Mantener higiene personal antes, inmediatamente y después de manipular
alimentos, haber usado servicios higiénicos, rascarse la cabeza, manipular los
recipientes de residuos, durante la preparación y servido de alimentos, y otros
artículos contaminados.
Gestión Administrativa
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se platean las siguientes medidas inmediatas
a implementarse, en la gestión administrativa.
Gestión Comercial
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Gestión Operacional
De manera complementaria a las acciones proyectadas para la mejora del servicio de agua
potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas; se plantean medidas inmediatas
para la mejora en la gestión operacional.
(01 Equipo de balde, 01 motobomba, varillas, barretas, picos, lampas, tranqueras, cintas
de seguridad)
Para la Alternativa 1 los costos directos de la inversión vienen dados por la instalación
de infraestructura de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales,
capacitación en educación sanitaria y gestión de los servicios, haciendo un total de S/. 3,
362,719.0, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
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Cuadro Nro. 1
DESAGREGADO DE COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA I
Costo C. Total Precio
ITEM Descripción Unidad Cantidad
Unitario Privado
I. SISTEMA DE AGUA POTABLE 861191.71
OBRAS PROVISIONALES UND 1 2108.33 2108.33
CAPTACION EN RIO ML 762 19.498871 14858.14
LINEA DE CONDUCCION UND 1 65821.67 65821.67
CAMARA ROMPE PRESION T-7 (01 UND) UND 1 2606.19 2606.19
SEDIMENTADOR UND 1 19917.59 19917.59
PRE FILTRO HORIZONTAL UND 1 43738.04 43738.04
FILTRO LENTO UND 1 27749.38 27749.38
RESERVORIO 30 M3 (01 UND) UND 1 67624.41 67624.41
CASETA DE VALVULAS (01 UND) UND 1 6608.09 6608.09
LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION ML 4867 99.026462 481961.79
CAJA DE VALVULAS DE CONTROL, AIRE Y PURGA UND 1 36692.16 36692.16
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 375 117.65867 44122
PRUEBAS DE LABORATORIO GLB 1 750 750
FLETE GLB 1 46633.92 46633.92
II. SISTEMA DE ALCANTARILLADO 1419454.69
OBRAS PROVISIONALES GLB 1 40707.9
RED COLECTORA (4258.13 ML) ML 4258.12 655657.08
CONSTRUCCION DE BUZONES UND 109 253449.1
EMISOR GENERAL 578.50 ML ML 578 64585.76
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 363 149480
TANQUE IMHOFF UND 363 188269
TRANSPORTE DE MATERIALES GLB 1.0 66555.9
PRUEBAS DE LABORATORIO GLB 1.0 750.0
MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y
III.
CAPACITACION 59450.3
IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.0 24490.6 24490.6
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD GLB 1.0 13359.7 13359.7
CAPACITACION GLB 1.0 21600.0 21600.0
COSTO DIRECTO 2340096.7
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 1.0 70202.9 70202.9
GASTOS GENERALES GLB 1.0 187207.7 187207.7
SUPERVISION Y LIQUIDACION Informe 8.0 14625.6 117004.8
UTILIDAD % 7.0 163806.8
IGV % 18.0 484400.0
PRESUPUESTO TOTAL 3362718.9
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
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F. Beneficios del PIP
Los beneficios identificados en este tipo de proyectos que involucra en la ciudad de
Sina del Distrito de Sina de la provincia de San Antonio de Putina
Agua potable
Cuadro Nro. 2
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA I II
INDICADORES INDICADORES
VANS S/. 446,055.89 237133.68
TIRS 22.70% 14.85%
B/C 1.61 1.25
Cuadro Nro. 3
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL INDICADOR COSTO-EFECTIVIDAD
RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL
PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1 2
VASN (S/.) 2,740,496.99 3,483,782.94
ICE 1887.39 2399.30
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
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actividades regulares tal como se adjunta en los anexos del proyecto, así como y los costos de
mantenimiento esta cargo de la municipalidad previa coordinación tal como se muestra en las
actas de compromisos firmados por el titular de pliego en representación en el anexo del
presente proyecto.
Este pago de 9.00 nuevo soles fue calculado en función de los costos de operación y
mantenimiento restringido a la capacidad de pago (ingreso familiar) de los beneficiarios,
donde la población se comprometió2 a asumir este pago.
El mantenimiento rutinario del sistema de tratamiento de agua potable por los altos
niveles de coliformes el personal técnico (mano de obra no calificada), la cual necesita
el asesoramiento de la entidad con mayor conocimiento REDESS Huancané donde esta
desarrollara una capacitación de manera anual a los juntas administradora del servicio
de saneamiento según convenio.
1
ANEXO VI, Según las actas de compromiso firmadas por casa uno de los beneficiarios directos del
proyecto, se adjunta en el Anexo del presente proyecto.
2
ANEXO VI, Se cuenta con 363 Actas de compromiso, con la voluntad de pagar la tarifa de costos de
operación y mantenimiento, la cual estará a cargo de JASS Sina.
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centro poblado Sina, según los objetivos de la entidad de salud como parte de sus
actividades regulares.
Capacidad de Técnica.
3
ANEXO IV, JASS Sina cuenta con los documentos de gestión pertinentes para un adecuado
comportamiento operativo según los lineamientos POI aprobado.
4
ANEXO III, Literal 4 de los anexos del PIP
5
ANEXO III, Literal 7 de los anexos del PIP
6
ANEXO I, literal 3 de los anexo del PIP
7
ANEXO III, Literal 9 en los anexo s del PIP
8
ANEXO III, Literal 8 en los anexo s del PIP
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c) LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS.
La Municipalidad Distrital de Sina mediante la Oficina de Infraestructura y Obras Publicas y los
agentes involucrados del proyecto se encuentran plenamente comprometidos con cada una de
etapas del proyecto (tal como muestra las actas de compromiso firmadas por la diversas agentes
involucrados del proyecto), en el proyecto se desarrolló en coordinación con los directivos y
población beneficiaria donde la JASS Sina, se comprometió en asumir los costos de operación y
mantenimiento en coordinación con el municipio, asi como en reunión ordinaria desarrollada
después del primer taller, los representantes de la JASS y población involucradas de la ciudad
de Sina aprobaron las actas de donación de terreno donde se encuentra los ojo de agua, la libre
disponibilidad de terreno para la captación, reservorios, libre disponibilidad para la planta de
tratamiento, libre disponibilidad de apertura de zanjas, instalación de tuberías acuerdo para la
intervención con mano de obra no calificada en sus predios y en la obra, y libre disponibilidad
de uso de materiales de la zona, asi como el compromiso del pago de la tarifa mensual la cual
estará en función al ingreso familiar (firmada por cada uno de los beneficiarios del proyecto) y
el compromiso de apoyar en cada una de las etapas (formulación del PIP, Expediente técnico,
ejecución y operación) del proyecto (Anexo I, II, III del PIP).
La población del centro poblado Sina presenta con actas que aseguran la sostenibilidad
del proyecto mediante las siguientes actas9.
I. Impacto ambiental
De los principales impactos negativos que generara el proyecto están asociados a la
etapa de construcción del sistema de agua potable y saneamiento básico donde se
ejercerá un impacto significativo sobre el componente atmosférico, reflejado de manera
directa por el aumento de las concentraciones de material particulado proveniente de la
construcción de la instalación del sistema de agua potable , sistema de desagüe y planta
9
ANEXO III, Literal , 1,2,3,4,5
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de tratamiento de aguas residuales; las excavaciones, rellenos y manejo de agregados
minerales y de manera indirecta por el incremento de los niveles de presión sonora y
concentración de gases tóxicos (contaminante) originados por la congestión vehicular
por la actividad del proyecto maquinarias y equipos.
Estos impactos son de duración temporal y pueden ser atenuados y mitigados a través
de las medidas de manejo establecidas en PLANAA, de las externalidades
socioeconómicas están dados por la interrupción de las actividades cotidianas lo cual
tratara de mitigarse a través de un concientización y adecuado cuidado medio ambiental
y planes de contingencia para la mitigación de los impactos negativos.
J. Organización y gestión
En esta etapa la unidad responsable de la ejecución es la Municipalidad Distrital de Sina, a
través de la Oficina de infraestructura Pública, con una modalidad de administración directa,
donde:
Debe cumplir con Asignar y destinar el presupuesto necesario para la ejecución del
proyecto, Con su debida Resolución de Alcaldía para su ejecución.
Realizar los pagos al personal que el ingeniero residente designe según lo establecido en
el expediente técnico.
Cumplir de manera ágil y diligente con la atención de pagos que demande los
compromisos adquiridos con la ejecución del proyecto, respetando la
normatividad vigente.
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Disponer que los profesionales de las áreas pertinentes de la municipalidad,
colaboren con el ingeniero residente.
Guardar copia del expediente técnico, de los informes de avance, así como de la
documentación original que acredite los ingresos y gastos del proyecto, poniendo dicha
información a disposición del supervisor de obra.
Elaborar los convenios con los beneficiarios, las actas de recepción de obra, así como el
acta de liquidación de obra.
Cronograma de actividades
Duración: El proyecto tendrá un periodo de ejecución de ocho (6) meses con una
duración estará más que todo a la disponibilidad presupuestal.
Ejecución: el inicio de ejecución del proyecto está programado para 2 trimestres del
presente año 2015, donde las dos obras se ejecutaran en paralelo.
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Cuadro Nro. 4
AVANCE FINANCIERO MENSUALIZADO DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Unidad de
DESCRIPCION MES I MES II MES III MES IV MES V MES VI MES VII TOTAL
Medida
ADECUADA SISTEMA DE
143532.0 143532.0 143532.0 215297.9 215297.9 861191.7
AGUA POTABLE UND
ADECUADO SISTEMA DE
236575.8 236575.8 236575.8 354863.7 354863.7 1419454.7
SANEAMIENTO UND
MITIGACION AMBIENTAL,
SEGURIDAD Y PUESTAS 9908.4 9908.4 9908.4 14862.6 14862.6 59450.3
EN FUNCIONAMIENTO GLB
Costo Total 2340096.7
CONVOCATORIA
70202.9 70202.9
EXPEDIENTE TECNICO Estudio SEACE
GASTOS GENERALES GLB 31201.3 31201.3 31201.3 46801.9 46801.9 187207.7
SUPERVISION Informe 19500.8 19500.8 19500.8 29251.2 29251.2 117004.8
UTILIDAD % 163806.8 163806.8
IGV % 484400.0 484400.0
Presupuesto Total 2714512.2
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
K. Marco Lógico
“DISMINUCION DE
ENFERMEDADES DIARREICAS
- Disminución de las tasas de
AGUDAS, - Oportuna
las enfermedades - Encuesta ENAHO
PROPOSITO
GASTROINTESTINALES Y financiamiento de
gastrointestinales, - Estadística del INEI
presupuesto.
NUTRICIONALES EN LA CIUDAD nutricionales en la ciudad de - Datos del centro de
- mantenimiento
DE SINA, PRINCIPALMENTE EN Sina en el horizonte de salud.
periódico y rutinario
LA POBLACION MENOR DE 18 evaluación en los primeros - Evaluación ExPost
de la infraestructura.
3 años de operación.
AÑOS Y ADULTOS MAYORES”.
Se construirá un sistema de
abastecimiento de agua potable por
gravedad con tratamiento para 375
- Actas de
familias (abonados) que consiste en el
Componente 1 compromiso - Cumplimiento de
COMPONENTE
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meses.
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2. ASPECTOS GENERALES
2.2 Localización
Región : Puno
Provincia : San Antonio de Putina
Distrito : Sina
Región Geográfica : Sierra
El Distrito de Sina, se encuentra ubicado entre las coordenadas 14°46'18.29" latitud sur
y 70°54'10.10" longitud Oeste a una altitud de 3,970 m.s.n.m.
d). Limites
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Por el Sur: Con el distrito de Ananea siguiendo el límite Noreste del
mencionado distrito a partir del último lugar nombrado hasta llegar a la cumbre
del nevado Ritipata.
Por el Oeste y Noroeste: Con la provincia de Sandia, siguiendo el límite norte
de la provincia de San Antonio de Putina a partir del último lugar nombrado
hasta llegar a la confluencia de los ríos Sina y Quiaca.
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2.3.2 Unidad Ejecutora
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SINA
Nombre : OFICINA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PUBLICAS
persona Responsable
de Unidad Ejecutora : RICARDO FLORES HILASACA
Dirección : Plaza de Armas S/N, Ciudad de Sina
Teléfono : 051325131
La Oficina de Infraestructura y Obras Pública para el cumplimiento de sus funciones cuenta con
las siguientes unidades orgánicas:
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3) Coordinar y recibir asistencia técnica de parte de los órganos técnicos normativos
del estado a nivel regional y central.
4) Verificar el uso y destino de herramientas y demás instrumentos técnico y/o
mecánicos adquiridos por la Municipalidad.
5) Reportar la información estadística de su área.
6) Otras funciones de su competencia que le asigne la Oficina de Infraestructura y
Obras Pública.
Función : 18 SANEAMIENTO
Programa Funcional : 040 SANEAMIENTO
Sub-Programa Funcional : 0088 SANEAMIENTO URBANO
Responsable Funcional : CONSTRUCCION VIVIENDA Y SANEAMIENTO
OPI-Responsable de la
: OPI de la Municipalidad Distrital de Alto Inambari
Evaluación
Los trámites que se detallan se han realizado a través de la Junta Directiva de los barrios a
intervenir de la ciudad de Sina, la cual se encuentra reconocida como comité de Gestion por la
Municipalidad Distrital de Sina: y como JASS SINA, En la zona de estudio se constituyó una
JASS el 27 noviembre del 2013, conformada por los pobladores de los barrios a intervenir y
un representante de cada Barrio, cuya función apunta a la administración del agua, lo cual
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incluye mantenimiento, operación y cobranza por servicio de agua, a la cual le presentan sus
integrantes (VER ANEXO 02.3):
Autoridad Local del Agua ANA/ALA INAMBARI, Respecto a los Consejos de Recursos
Hídricos de Cuencas, la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento - D.S. Nº 001-2010-AG,
establecen que son órganos de la Autoridad Nacional del Agua, constituidos con la finalidad de
lograr la participación activa y permanente de los gobiernos regionales, gobiernos locales,
sociedad civil, organizaciones de usuarios de agua, comunidades campesinas, comunidades
nativas y demás integrantes del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos que
intervienen en la cuenca, con el objeto de participar en la planificación, coordinación y
concertación para el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos en sus respectivos
ámbitos, en el caso de la ciudad de Sina (Barrios Intervenidos) la ALA se ha pronunciado para
que se pueda realizar estudios para el aprovechamiento hídrico y el usos del agua para que se
realice el proyecto de saneamiento básico (VER ANEXO 01)
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El Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de San Antonio de Putina, en el eje de
desarrollo Humano y social, se tiene como objetivo “Asegurar para la población, dotar agua
suficiente y saludable de manera permanente, servicios de saneamiento ambiental básico y
sistemas de tratamiento de residuos sólidos”.
La Municipalidad Distrital de Sina, ha priorizado los proyectos de Saneamiento básico,
comprometiéndose en la ejecución de los mismo debido a la importancia que estos tipo de
proyecto tienen en las Comunidad y población en general, trascendentales en la salud de la
población (VER ANEXO 2.0).
En la primera etapa la
Municipalidad Distrital de
Sina, cumple con la
responsabilidad de elaborar
el estudio de pre inversión
mediante el siguiente
procedimiento (Vía Convenio
con la Municipalidad
Distrital de Alto Inambari):
La Unidad
Formuladora de proyectos, se
encarga de elaborar el perfil,
y es quien se encarga a su
vez de registrar el perfil de
proyecto en el banco de
proyectos del MEF.
La Oficina de Programación e Inversiones (OPI) que evalúa los proyectos de inversión
pública evalúa del perfil según los parámetros que corresponda de las directivas del SNIP,
para luego declarar la viabilidad, siempre y cuando el proyecto esté bien planteado.
la Oficina de Infraestructura y Obras Publicas será la entidad encargada de ejecutar el
proyecto.
La Unidad de Supervisión de obras es la encargada de controlar la adecuada ejecución
física del presente proyecto, tomando como referencia el expediente técnico, que a su vez
se encuentra sujeto al perfil aprobado por la OPI.
La Oficina de Programación e Inversiones (OPI) es la entidad encargada de realizar la
evaluación y monitoreo físico y financiero del proyecto, y tiene como principal objetivo
que la ejecución del proyecto tenga correspondencia con el expediente técnico y la
viabilidad del proyecto.
Página | 34
Para lo cual el proyecto de inversión que se presenta tiene el apoyo de la institución competente
en el ámbito de la Salud El Puesto de Salud Sina, perteneciente a la Micro Red Huancané;
el cual a través de su “Programa de Vigilancia de la Calidad de agua para Consumo Humano”,
garantiza su participación en la Capacitación de los beneficiarios del Proyecto y de la Junta
Administrado de Servicios de Saneamiento JASS, a fin de garantizar la sensibilización de la
población y la participación de la misma en los proyectos de Saneamiento Básico a ejecutarse
(VER ANEXO 06).
El puesto de salud Sina, se encuentra comprometido y preocupado por la calidad de agua
potable que consume la población afectada, la cual ocasiona enfermedades gastroentericas en la
población más vulnerable, tal como consta en los documentos remitidos10 y oficios remitidos
por la REDESS Huancane donde prioriza11 contar con sistemas de agua potable y saneamiento y
el Informe de la evaluación antropometrica y dosaje de hemoglobina en menores de 3 años.
Dentro de los enfoques que tiene el ministerio de salud de las funciones específicas tiene:
- Dentro de su misión prevenir los riesgos, proteger el daño, recuperar la salud y
rehabilitar las capacidades de los pacientes, en condiciones de plena accesibilidad y de
atención integral a la persona desde su concepción hasta su muerte natural con calidad
humana con la participación activa de la población para lograr una mejor calidad de
vida.
- Promueve, previene, recupera y rehabilita la salud de la población de la provincia de
San Antonio de Putina priorizando de los grupos más vulnerables brindando atención
integral de salud con calidad, utilizando de manera eficiente los recursos y
comprometiendo la participación activa de la población, los actores sociales. Dentro de
la misión de Red San Antonio de Putina Lograr que toda la población asignada tenga
acceso a los servicios de salud que administra y cuyos recursos gestiona y provee, para
promocionar la salud de la persona desde su concepción hasta su muerte natural, para
restablecer su salud y para apoyar a las comunidades e instituciones de entorno
saludable.
10
ANEXO 06, Capitulo cinco (5).
11
ANEXO 06, Constancia de necesidades básicas firmado por el director de la REDESS Huancané
Dr.Johnny Veriadiano Yucra Moya
Página | 35
facilitar la solución conflictos. El misterio de Agricultura a fin de garantizar el uso racional del
recurso hídrico a través de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) que es el ente rector y la
máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos,
y una de sus responsabilidades es la elaboración del Plan Nacional de Recursos Hídricos
(PNRH).
El PNRH se apoyará en la Política y Estrategia Nacional de los Recursos Hídricos para la
definición de los lineamientos de acción, dirigidos a mejorar la oferta de agua en calidad,
cantidad y oportunidad, a administrar o influir sobre las demandas y a mitigar los impactos
extremos. Partirá de la premisa que el agua es un elemento vital para el desarrollo de la vida y
vector principal para la implementación de políticas sectoriales.
Se cuenta con las siguientes resoluciones Administrativas de ALA
- Resolución de Administrativa N° 124-2014-ANA-ALA-INAMBARI “Aprobacion de
Estudio de Aprovechamiento Hidrico” ANEXO 04
- Resolución de Administrativa N° 021-2014-ANA-ALA-INAMBARI “Autorizacion de
Estudio de Aprovechamiento Hidrico” ANEXO 03
Ministerio del Medio Ambiente, El Ministerio de Ambiente como órgano del Poder
Ejecutivo, es una persona jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal. Su
objetivo principal es consolidar al Ministerio del Ambiente como ente rector del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental -SNGA, en el marco de la Política Nacional del Ambiente que
promueva la mejora de la calidad de vida de las personas en ecosistemas saludables. Tiene como
objetivos específicos:
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INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS ESTRATEGIAS INTERESES ACUERDOS Y COMPROMISOS
Grupos Involucrados
Población beneficiaria: Compromiso de participar en las etapas del proyecto, libre
Apoyar a la municipalidad brindando información
- Barrio Central disponibilidad de terrenos para la captación, reservorios, apertura
Limitado Acceso de la población de los barrios necesaria y las gestiones que sean necesarias en los Contar con los servicios de agua potable de
- Barrio Moccopata de zanjas, intervención con mano de obra no calificada y el pago
a un servicio de Agua potable de calidad y barrios para la elaboración del perfil a fin de contar calidad y sistema integrados de
- Barrio Miraflores de la tarifa de pago por el servicio12.
saneamiento básico con agua de calidad. alcantarillado en los barrios a intervenir.
- Barrio Villa Hermosa Compromiso de la población en la asumir la preservación,
Participación Activa en la formulación del PIP
- Barrio Vega Porto mantenimiento y operación mediante JASS Sina13
Riesgo de reducción de dotación de agua para Asegurar suficiente cantidad de agua para uso
Agricultores Contar con suficiente agua para riego. Uso racional del agua, distribuir adecuadamente la oferta hídrica
riego. agrícola mediante la distribución hídrica suficiente.
Constituirse en una unidad de gestión, con
Adecuada gestión de os servicios de Saneamiento Básico en la
Insuficientes conocimientos de implementación recursos y logística necesaria.
Buscar apoyo de la municipalidad para fortalecer la Ciudad de Sina.
y fortalecimiento en el manejo de instrumentos Ofrecer una administración de calidad del
organización de la unidad de gestión Participación activa en las capacitaciones y campañas de
JASS SINA de gestión de agua con fines domésticos. sistema de agua potable y eliminación de
Sensibilizar a la población para cumplir con el pago sensibilización
Limitaciones en su organización, logística, excretas para la reducción de enfermedades
del servicio en la operación del proyecto. Compromiso de asumir la gestión de los costos de operación y
personal, etc. Para administrar los servicios. derivados de la mala provisión del servicio
mantenimiento en el horizonte del PIP14.
de agua.
Entidades Involucradas
Coordinar entre la municipalidad distrital y el Mejorar los servicios de saneamiento de las
ministerio para su evaluación y priorización en el poblaciones vulnerables, prioritariamente
marco del programa agua para todos. de las zonas rurales.
Ministerio de vivienda Deficiente acceso al servicio de agua potable de Diseñar, formular, coordinar, gestionar, administrar, Ofrecer a la población del ámbito rural
Asignación Oportuna Presupuestal, para la intervención del
construcción y la población a los sectores de expansión ejecutar y evaluar programas y proyectos en oportunidades de mejora de su salud a
mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado
saneamiento Urbana. saneamiento urbano rural, financiados con recursos través de la provisión de un servicio
públicos. integral de agua y saneamiento que les
Contribuir a la sostenibilidad y calidad de los permita contar con un baño, agua continua
servicios de saneamiento rural. y de calidad.
Participación activa en las capacitaciones y campañas de
Municipalidad Provincial Servicio deficiente de agua potable y Priorizar y coordinar la ejecución del sistema de Brindar asistencia técnica a la ciudad de sensibilización
de San Antonio de Putina evacuación de excretas. agua potable. Sina. La municipalidad se compromete a la formulación del PIP, y la
Gestión del mismo.
Deficiente acceso de agua potable a nuevas Formular el Proyecto de Inversión Pública, su Autoridad local promueve el desarrollo de La municipalidad se compromete a la formulación del PIP, y la
Municipalidad Distrital de zonas de expansión urbana de la ciudad de sina. operación y manteamiento del sistema de agua las zonas urbanas inmersas en su entorno Gestión del mismo.
Sina Limitadas conexiones de agua potable. potable y alcantarillado reducir reclamos por las limitaciones del Oportuna Gestión de Financiamiento
Exigencia de la población para la instalación de servicio de agua potable Apoyar Monitorear adecuadamente de la calidad del agua, nutricional
agua potable y sanitaria. en la educación sanitaria periódicamente.
Incremento de los casos de enfermedades Apoyar a la unidad de gestión en los talleres
Establecimiento de Salud
gastrointestinales, parasitarias y nutricionales. informativos sobre la educación sanitaria.
Dificultad de los pobladores a acceder a Coordinar con las oficinas competentes para velar Monitorear y controlar de manera periódica el uso racional del
Autoridad Local del Agua Conservar, preservar y revalorar el recurso
recursos hídricos de calidad que se encuentre por la conservación de la calidad el agua y su recurso hídrico.
(ALA.I) hídrico asegurando el adecuado uso
dentro de los L.M.P. aprovechamiento hídrico adecuado y oportuno Desarrollo de talleres de sensibilización
12
ANEXO II, Acta de Compromiso firmados en asamblea ordinaria
13
ANEXO II, firmado por cada uno de los beneficiarios (abonados).
14
ANEXO II, Firmado por los integrantes de la JASS, así como aprobación del Plan Operativo Institucional
Página | 37
2.5 Marco de referencia
Mediante las diferentes reuniones, el consejo municipal del gobierno local del distrito de la
localidad de sina, mediante una gestión la municipalidad Distrital de Sina, aprobó la elaboración
del proyecto a nivel perfil técnico para gestión, para la implementación de saneamiento básico,
adecuado servicio de agua potable para los cinco barrios a intervenir de la ciudad de sina.
El presente Proyecto se enmarca de acuerdo a la ley Nro. 27293 ley del sistema nacional de
Inversión Publica todo proyecto debe ceñirse a la Normas de SNIP.
Dado el marco legal y normatividad Ley Nro. 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública,
Directiva Nro. 001-2009-EF/68.01 Aprobado por Resolución Directoral Nro. 002-2009-
EF/68.01 del 05-02-2009 y Modificada por Resolución Directoral Nro. 002-2009-EF/68.01 del
10 de febrero del 2009 y Resolución Ministerial 004-2009-EF/68.01 y la Resolución Ministerial
Nro. 005-2011-EF/10, Directiva General del SNIP aprobada por Resolución Directoral Nro.
003-2011-EF/68.01, publicada en el diario el peruano el 09 de abril del 2011, dentro del artículo
3ro de la ley del sistema nacional de inversiones modificado por el articulo ley Nro. 28802
dispone que el MEF a través de la Dirección de Programación Multianual del Sector público
quien dicta la normas, técnicas, métodos, procedimientos que rigen los proyectos de inversión
pública, en acuerdo con la organizaciones gubernamentales, autoridades locales, instituciones y
población en general es que se aprueba el siguiente PIP.
Los motivos que generaron la propuesta del proyecto es debido a que la población de la
localidad de Sina, cuenta con una infraestructura para el servicio de agua que carece de
continuidad y cobertura, pese a que el 54% de las familias cuentan con conexión a las
viviendas a través de piletas estas tienen una antigüedad de más de 15 años y cuenta con
un sistema con componentes que están en deficiente estado de conservación, los mismos
que están en constante contaminación, constituyéndose en un riesgo potencial para la
salud de los pobladores, por la generación de enfermedades de índole estomacal.
Se abastece de la fuente manantial mokopata ubicada en la parte alta de la localidad con
caudal aforado de 0.56 L/Seg, el cual no es suficiente para abastecer a la población de la
localidad de Sina.
Las conexiones domiciliarias ejes sin dirección técnica se presentan con piletas, tuberías
expuestas al aire libre amarradas con rollizo de eucalipto y/o un pedazo de madera,
presentan fugas.
Y dentro del marco legar y políticas de estado prioriza proyecto de agua potable en
zonas rurales Resolución Directoral Nº 007-2012-EF/63.01 en el artículo 1” reducir la
desnutrición” y de acuerdo a lo criterios para la planificación y priorización de
15
Ley Nro 29951 del presupuesto del sector público para el año fiscal del 2013 Anexo 7 la municipalidad
provincial de Sina cuenta solo con 1,134877 nuevo soles para todo el año fiscal
39
inversiones en el 2.2. Hace referencia que la población tenga acceso a agua y
saneamiento y se priorizan los distritos de mayor pobreza con desnutrición crónica
infantil.
40
La existencia de una organización formal en la comunidad, que asuma la
responsabilidad sobre el sistema incrementa sus sostenibilidad pues permite una gestión
sostenida a lo largo del tiempo.
La calidad de la construcción del sistema también es decisiva para asegurar la
sostenibilidad. Cuando el proyecto muestra inflexibilidad en las opciones técnicas
disponibles y en los niveles de servicios que pueden ser provistos, se crean riesgos para
el sistema.
- Un enfoque de atención de la demanda requiere de una política financiera adecuada y
responsabilidad por parte del ejecutor del sistema frente a los miembros de la
comunidad. La falta de responsabilidad y transparencia de las organizaciones públicas
involucradas en los proyectos provoca el incremento de los costos, demoras en la
ejecución de las obras y falta de confianza por parte de los miembros de la comunidad,
todo lo cual pone en riesgo las sostenibilidad del sistema.
Una política financiera en los proyectos que no vincule el nivel del servicio con los costos
asociados ni suministre incentivos hacia la reducción del costo del proyecto reduce
significativamente su sostenibilidad.
La opción sobre todo tipo de servicio que elige la población debe estar vinculada de manera
transparente con los precios, para que la población participe de manera informada y se apropie
del proyecto, logrando con ello sus sostenibilidad16.
Que, los incisos f) y g) de artículo 11 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la ley
general de Servicios de Saneamiento aprobado por decreto Supremo Nº023-2005-VIVIENDA,
señalan que corresponde al ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento generar las
condiciones para el acceso a los servicios de saneamiento en niveles adecuados de calidad y
sostenibilidad en su prestación, en especial de los sectores de menos recursos económicos;
asimismo, promover programas de asistencia técnica y financiera para la provicion de los
16
El gobierno mediante el proyecto Pronasar se encarga de contribuir a mejorar la salud de la población y
la calidad de vida, a través de la construcción de nuevos sistemas de agua potable, disposición de
excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes. Asimismo contribuir al uso adecuado
de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las mejores prácticas de higiene, mejorando las
capacidades de la comunidad y otras organizaciones responsables en administración, operación y
mantenimiento de los sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios
para la sostenibilidad
41
servicios de saneamiento adecuados a cada localidad rural17 y para la implementación de los
mismos, asi como de programas de supervisión y apoyo al funcionamiento de estos servicios.
Mediante la Resolución Ministerial Nro. 108 2010 vivienda, que mediante Decreto Supremo
Nro. 007 2006 vivienda, se aprobó el Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015, con el objetivo
de contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua
potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas. Cuya meta es
cobertura de agua potable, establece que para el área rural.
La ley Nro. 27658, crea el programa Agua para todos con respecto a las fases del ciclo del
proyecto.
17
Se entiende de acuerdo al artículo 164 del texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento, dispone que se entenderá como centro poblado rural aquel que no sobrepase de
dos mil (2000) habitantes.
El artículo 168 inciso b) del texto Único Ordenado del reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, indica que en el ámbito rural y de pequeñas ciudades, corresponde al Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento promover el desarrollo de proyectos integrales que comprenden la
instalación de infraestructura de saneamiento, incluyendo la ampliación, mejoramiento, rehabilitación,
capacitación para operar y mantener dicha infraestructura.
42
Resoluciones Ministeriales:
Resoluciones Directorales:
- R. D. Nro. 019-2010-vivienda/VMCS-DNS(PES)
Dentro del Plan de Desarrollo Concertado Puno al 2021, dentro los 7 objetivos estratégicos el
(1er) primer estratégico “servicios de calidad en educación y salud integral con
interculturalidad, asi como adecuados servicios básicos, asegurando el bienestar de la
población”.
43
Lineamientos de Política Local
- Sina
Dentro de los lineamientos de política del distrito de Sina (ROF), en el artículo 47 en el inciso a
menciona; Asesorar en relación a los procesos de identificación y priorización de proyectos de
inversión social en el marco del Plan de Desarrollo Concertado, Plan Estratégico Institucional,
Presupuesto Participativo y las líneas de inversión social para la lucha contra la pobreza; así
como para la aplicación de los enfoques de desarrollo territorial, equidad de género,
interculturalidad y medio ambiente. Art. 54; menciona en el literal g, Proponer actividades y
programas en beneficio de los niños y adolescentes del distrito y de sus familias.
18
Centro poblado del ámbito rural es aquel que no sobrepasa de dos mil (2,000) habitantes
Pequeña ciudad aquella que tenga entre dos mil uno (2001) y treinta mil (30,000) habitantes.
44
3. IDENTIFICACION
3.1 Diagnostico de la situación actual
Los barrios y/o jirones de la Localidad de Sina, identificadas como el foco del problema, se
encuentran ubicada en el Distrito de Sina, de la Provincia de San Antonio de Putina, Región de
Puno. Según información los barrios a intervenir, se encuentran en el Distrito de Sina y son:
Barrio Miraflores
Barrio Villa Hermosa
Barrio Central
Barrio Moccopata
La ciudad de Sina cuenta con una población de 1463 habitantes en el área urbana entre hombres
y mujeres, donde se ha observado casos de enfermedad diarreica aguda y casos de infección
respiratoria aguda, casos provenientes del consumo de agua del rio que no tiene ninguna
cloración que generan deterioro en la salud, el 35% de las viviendas están construidas de
material rustico con pisos de tierra donde se ha contabilizado 187 viviendas habitadas
aproximadamente siendo esta la capital del distrito de Sina.
Según el Programa Articulado Nutricional, la atención IRA se deben atender 15,679 casos de
las cuales 11,082 casos se atendieron es decir se ha logrado un 70.68% de avance, sin embargo
se necesita mejorar la capacitación al personal, en la atención EDA se deben atender 1,574 de
las cuales 959 se atendieron logrando un 60.93% de avance, en el caso de atención IRA con
complicaciones se deben atender a 224 casos de las cuales se atendieron 50 casos tratados
logrando un 22.32% de avance, en el caso de atención EDA con complicaciones con 81 casos
de las cuales 28 caos fueron atendidos lo cual representa un 34.57% de avance.
La misma población se sabe que paralizaron el trabajo de explotación minera en el parte alta de
Sina comunidad de Saqui ya que en el proceso de amalgamación se separa el material fino del
grueso, este material fino produce lamas que son vertidas junto al relave en pequeñas pozas de
sedimentación, estas pozas no son construidas adecuadamente produciéndose desbordes por
causas de la lluvia y la mala construcción de las mismas a consecuencia de falta de orientación
técnica produciéndose contaminación.
Los productores de derivados lácteos toman más tiempo en la preparación limpieza del agua
como 1/4 del día en esta actividad, disminuyendo su productividad en un 28.46%.
Aproximadamente el acarreo de agua por la distancia toma un tiempo entre 2 a 8 min por cada 5
galones de acarreo, sumando un tiempo a la semana en promedio de 48 min x hab Al año se
presentan aproximadamente 214 casos de enfermedades derivadas de la mala calidad del agua
donde los usuarios asumen por tratamiento de 24.24 nuevo soles en promedio.
La infraestructura existente tiene una antigüedad de más 17 años donde los componentes del
sistema se encuentran en un deficiente estado de conservación, la línea de conducción presenta
fisuras, la línea de aducción y distribución presenta roturas y reparación inadecuadas sin
válvulas de control para una distribución de agua en dirección de los ramales, con tuberías
expuesta al aire libre.
45
El 12 de marzo del 2006 a las 5:30 a.m, se produce una avalancha del nevado Saluyo
colindantes con el nevado palomani (Bolivia), poniendo en peligro a mas de 120 familias de la
comunidad campesina de potoni.
El insuficiente caudal del manantial Vega Porto 2 con un caudal de 0.23 lts/seg, ubicada en la
parte alta de la localidad para más de 363 habitantes.
El reservorio actual instalado es de 15 m3 la cual no cuenta con caseta de válvulas y bypass,
para el control de línea de salida y entrada, la cual es insuficiente para una población
demandante de más 363 habitantes
Según el análisis Microbiológico y físico químico bacteriológico practicado por DIGESA-Puno,
el agua que consumen actualmente del rio Sina presenta coliformes totales por 12 UFC/100mL,
recomendando un proceso de desinfección
El saneamiento básico solo el 75% de la población cuenta con letrinas de tipo hoyo seco de las
cuales el 84.5% han cumplido con su vida útil, que han sido construidas por la mismas familias,
las cuales están ubicadas alrededor del predio y el resto de la población realiza sus necesidades
básica a la interperie.
El área de estudio es la ciudad de Sina, el ojo de agua esta geográficamente ubicada entre las
coordenadas UTM Norte 837355 y 470255 Este UTM.
Cuadro Nro. 5
DELIMITACION DE AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
Delimitación de área de estudio y área de influencia
Centro de Área de
Situación Área de Estudio
Referencia Influencia
Se estima un área
Limitado acceso de de Influencia de
la población de la 6.59 Km2, con un
Ciudad de Sina esta, a
ciudad de Sina a un radio de cobertura
253km de distancia de Ciudad de Sina 1.53 km, se tiene
servicio de agua
Juliaca. una población
potable y
saneamiento beneficiaria de
363 habitantes
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
La infraestructura existente fue instalada con el fondo de FONCODES, este sistema abastece
solo al 45% de la población, sin embargo se encuentra en pésimas condiciones, Actualmente la
población consume agua y acequias catalogada a los estudios como no apta para el consumo
humano, sin embargo pese a los informes de la población sigue consumiendo esta agua, por ser
el único sistema de abastecimiento de agua no potable que es el rio y en el otro caso que no
abastece el reservorio ya que es de capacidad muy limitada e insuficiente para una población de
375 habitantes.
46
Cuadro Nro. 6
CARACTERISTICAS FISICO QUIMICO DEL OJO DE AGUA
Localización
CIUDAD SINA
47
Dureza total Como CaCO3 mg/L 15.84
Calcio como CaCO3 mg/L 5.14
Magnesio como CaCO3 mg/L 9.14
Alcanilidad total como CaCO3 mg/L 7.40
Dioxido de Carbono como CO2 mg/L 1.00
Cloruros totales mg/L 4.95
Cloruro de sodio mg/L 7.88
Sulfatos mg/L 8.00
Hierro total mg/L 0.04
Manganeso mg/L 0.021
Fuente: Emsa19 Puno/ Empresa Municipal de Saneamiento básico de puno S.A.
Característica física
i. Ubicación
Distrito de Sina: Es uno de los 5 distritos de la Provincia de San Antonio de Putina, se encuentra
a una altura de 2,931 m.s.n.m. con latitud sur de 14º30’15” y longitud oeste de 69º15’30” , fue
creado hace 156 años exactamente el 02 de Mayo de 1,854, por la ley Nº 1230. La extensión
territorial total de 163.43 Kilómetros cuadrados con una altitud de 3583m.s.n.m. y tiene cuatro
comunidades así como: Potoni, Girigachi, Saqui-Totora, Koriwara y tiene una población
creciente.
Entre sus límites se tiene:
Por el Noreste: Con la provincia de Sandia siguiendo el límite Noreste de la provincia
de San Antonio de Putina, a partir de la confluencia de los ríos Sina y Quiaca hasta su
intersección con el límite internacional con la República de Bolivia.
Por el Este: Con la República de Bolivia siguiendo el límite de la provincia de San
Antonio de Putina a partir del último lugar nombrado hasta llegar al nevado Salluyo.
Por el Sur: Con el distrito de Ananea siguiendo el límite Noreste del mencionado
distrito a partir del último lugar nombrado hasta llegar a la cumbre del nevado Ritipata.
Por el Oeste y Noroeste: Con la provincia de Sandia, siguiendo el límite norte de la
provincia de San Antonio de Putina a partir del último lugar nombrado hasta llegar a la
confluencia de los ríos Sina y Quiaca
Cuadro Nro. 7
CENTROS POBLADOS DEL
DISTRITO DE SINA
Distrito de Sina
Centro Poblados
Girigachi
Saqui - Totora
Koriwara
Potoni
Fuente: INEI- Censo 2007
El distrito de Sina cuenta 4 centros poblados, la ciudad de Sina cuenta con una
población de 1463 habitantes
19Este análisis fue desarrollado el 2013, enviado por la Municipalidad Distrital de Sina, ensayado por el
analista de laboratorio Fernando M. Bravo Coaquira, ubicado en la Av. La Torre Nº 573 –Puno.
48
Vías de comunicación
Vías de acceso:
Terrestre:
Cuadro Nro. 8
VIAS DE ACCESO AL DISTRITO DE SINA
Nro. Descripción (De - Tiempo KM VIA
Hasta) (horas)
1 Puno-Juliaca 45min 45 Asfaltado
2 Juliaca - Putina 2 hrs 90 afirmado
3 Putina – Ananea 2:30 hrs 63 afirmado
4 Ananea - Sina 2hrs 100 afirmado
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
Putina con Airanpuni (Capital de Pedro Vilcapaza) se comunican por la carretera troncal
Juliaca-Putina-Sandia y están a 31 kilómetros el uno del otro.
Entre Putina y Sina hay 105 kilómetros. De Putina a Ananea hay 57 kilómetros; y, de Putina a
Quilcapuncu hay 15. Estas tres últimas localidades se encuentran sobre el mismo eje de
carretera.
Además de las carreteras que unen a las capitales de distrito con la provincial, existen otras
como la carretera Putina - Muñani - Azángaro. De esta última carretera y a pocos kilómetros de
Putina, del lugar denominado Tusqachi parte una carretera hacia Cambría, Picotani y Toma,
empalmando con la carretera troncal que se dirige a Sandía. Existe, también, conexión directa
entre Sina y Cojata (Huancané), al igual que de Quilcapuncu a Inchupalla (Huancané).
El tráfico a través de las carreteras tiene su eje principal entre Juliaca Putina - Rinconada
(Ananea) y viceversa, existiendo servicio diario de varias unidades de omnibuses y de
microbuses en diferentes horarios.
El Distrito de Sina vialmente se encuentran articulado por las carretera de Puno — Juliaca —
San Antonio de Putina; asimismo se cuenta también con infraestructura vial consistente en
trochas carrozables y/o caminos vecinales que le permiten articulación interdistrital y a sus
comunidades campesinas.
49
Vías de Comunicación al Distrito de Sina
Cuadro Nro. 9
POBLACION DEL DISTRITO DE SINA EN EL 2007
Cobertura
DESCRIPCION Población
(%)
URBANO 363 24.66
RURAL 1,109 75.24
Total 1,472 100
Fuente: INEI- censo de población y vivienda de 2007
Cuadro Nro. 10
DESCRIPCION DE LA POBLACION POR SEXO Y TIPO DE AREA, EN EL DISTRITO DE SINA
Población Total Urbana Rural
Descripción Total
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Provincia de San
Antonio de Putina 50,490 26,862 23,628 18,118 15,547 8,744 8,081
Distrito de Sina 1,472 809 663 161 202 648 663
Fuente: INEI, censo 2007
50
Según fuentes del Minsa la proyección de población para el distrito de Sina hasta el
2012 es la siguiente:
Cuadro Nro. 11
PROYECCION DE LA POBLACION DEL
DISTRITO DE SINA
Población del Distrito de
Años
Sina
1993 1161
2007 1472
2008 1680
2009 1557
2010 1568
2011 1596
2012 1612
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
Salud
Existe un centro de salud que se encuentra en el distrito de Sina, que atiende a más 1400
habitantes, en promedio se tiene que caminar una distancia de 4 km desde el centro poblado de
Potoni hasta el centro de salud de Sina, ubicada en la ciudad de sina, con un tiempo de caminata
de 1 hora. Sin embargo en la mismo centro poblado existe una posta médica donde los casos
registrados observados son 17 casos de enfermedad diarreica aguda y 197 casos de infección
respiratoria aguda.
Las enfermedades que con más frecuencia afectan a la población en general, y principalmente a
la población infantil son aquellas de origen hídrico. La mayoría de enfermedades son del tipo
intestinal, parasitario y de la piel. Aun cuando en invierno se presenta con mucha frecuencia las
enfermedades respiratorias agudas, las enfermedades parasitarias, gastrointestinales y de la piel
siguen teniendo incidencia.
Según el Plan Operativo Insitucional 2012, RED SALUD HUANCANE abarca una extensión
de 7,01364 km2 que significa el 9.68 % de la extensión de la Región de Salud Puno. Los
Distritos con mayor extensión son: Putina con 1,021.92 , Ananea con 936.56, Cojata con
881.18 Km2 , los Distritos con menor extensión son: Huatasani con 106.73 , Tilali con 48.15,
Conima con 69.55 Km2.
Cuadro Nro. 12
PERTINENCIA DEL PUESTO DE SALUD SINA
MICRORED PROVINCIAS DISTRITOS
Huancané
HUANCANE Huancané Inchupalla
Huatasani
51
San Antonio Putina PedroVilcapaza
VILQUECHICO Huancané Vilquechico
ROSASPATA Huancané Rosaspata
Huancané Cojata
COJATA
San Antonio Putina Sina
Moho
MOHO Moho
Huayrapata
Conima
CONIMA Moho
Tilali
Putina
PUTINA San Antonio Putina
Quilcapuncu
Ananea
ANANEA San Antonio Putina
Quiaca
Fuente: UNIDAD DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Este establecimiento de salud cumple con las funciones obstétricas y neonatales primarias, solo
existe un 6% de profesionales obstetras pero no cuenta con profesional médico, ni enfermeras,
ni odontólogos los cuales son conveniente para la atención en caso de emergencias, también es
importante destacar que este establecimiento tiene un promedio de funcionamiento de más de 15
años de servicio.
Inmunizaciones.
El año 2010, las coberturas de las principales vacunas aplicadas a menores de un año alcanzaron
niveles de cobertura que varían entre el 50% y 60%, donde menor cifra corresponde a la
vacunación con Neumococo en < 1 año, las coberturas logradas con la vacunación pentavalente
en niños < 1 año de una población programada de 3176 se vacunó 1891 que equivale a un 60%
esta cifra comparando con los años 2007(83%), 2008(79 % ),2009 (72%) y el año 2010, se
aprecia una tendencia orientada a bajas coberturas, entre las causas se atribuye a los sucesivos
cambios de autoridad ocurridos a nivel de la DIRESA y REDES que han influido en la gestión
de los otros programas estratégicos. Respecto a la vacunación con SPR de ha logrado vacunar a
un total de 1844 de una población programada de 3161 que equivalen un logro de 58%,
resultado comparado con los años 2007 al 2010 se aprecia una tendencia a disminuir, entre los
factores son los anteriormente citados.
Salud Materna
Hay tres servicios de salud reproductiva de importancia vital para la salud materna:
atención del parto por personal calificado, atención obstétrica de emergencia y
planificación familiar, la oferta de los servicios en salud materna ha mejorado en los últimos
años, tal como sucede con la cobertura de gestantes atendidas que llegan al término de su
embarazo con control prenatal reenfocado, en este aspecto la microrred que reportó la mayor
52
cobertura de gestantes controladas fué Conima ( 108%), seguido de las microrredes Putina con
(102 %) y microrred Vilquechico con 97%, las microrredes con mayor riesgo fueron Cojata
(60% ) y Huancané con 61% , entre los factores causales se atribuye a limitaciones en recursos y
carencias a nivel de oferta; a nivel de demanda se relaciona con barreras de orden social,
económico y nivel de cultura
Planificación Familiar
En el cuadro se aprecia como primera causa de morbilidad a nivel del ámbito Red de Salud
Huancané las infecciones de vías respiratorias agudas con 3726 casos, seguido de las
enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo con 1266 casos, y en tercer
lugar las enfermedades de otras partes del aparato digestivo con 997 casos, en forma general se
infiere la morbilidad a factores de riesgo como la accesibilidad geográfica, población que
habita en zonas de pobreza y condiciones de bajo nivel cultural.
Según el Programa Articulado Nutricional, la atención IRA se deben atender 15,679 casos de
las cuales 11,082 casos se atendieron es decir se ha logrado un 70.68% de avance, sin embargo
se necesita mejorar la capacitación al personal, en la atención EDA se deben atender 1,574 de
las cuales 959 se atendieron logrando un 60.93% de avance, en el caso de atención IRA con
complicaciones se deben atender a 224 casos de las cuales se atendieron 50 casos tratados
logrando un 22.32% de avance, en el caso de atención EDA con complicaciones con 81 casos
de las cuales 28 caos fueron atendidos lo cual representa un 34.57% de avance.
53
MORTALIDAD PERINATAL
En mortalidad por EDA, se ha reducido de 0.3 X 1000 en el año 2008 a 0.1 X 1000 en el 2010.
En IRAS se ha reducido el N° de casos atendidos así como la tasa de mortalidad por neumonías
de 0.3 X 1000 en el 2008 a 0.1 X1000 en el 2010, entre las causas se atribuye a la mayor
efectividad de las estrategias aplicadas en la prevención, promoción y referencia oportunas.
El año 2008 se han reportado 19 casos que hacen una tasa de incidencia de 14 X 100000, el año
2009 se han registrado 24 casos que hacen una tasa de incidencia 18 X 100000, durante el año
2010 se ha registrado 25 casos que hacen una tasa de incidencia de 18 x 100000, los datos nos
indican el deber de realizar mayor vigilancia y control de sintomáticos respiratorios y casos
identificados
54
Grafico Nro. 1
Los problemas de salud ambiental derivados de las emergencias y desastres están relacionados
con sus efectos en el ambiente físico, biológico y social que representan una amenaza para la
salud humana, el bienestar y la supervivencia, incluidos los refugios, el agua, el saneamiento,
las enfermedades causadas por vectores, la contaminación, entre otras, obstaculizan el desarrollo
socioeconómico de la población porque desvían recursos financieros para la reconstrucción de
las áreas afectadas, para lo cual se debe dar no solo inmediata atención a las víctimas, sino que
también puede repercutir en efectos de mediano y largo plazo como consecuencia de la
suspensión, parcial o total, de los servicios básicos de agua y saneamiento, de la carencia de
alimentos, del incremento y desplazamiento de vectores, de la instalación de refugios
temporales y de la interrupción de los programas de vigilancia y control de enfermedades.
Vivienda
En la ciudad de Sina, el 35% de las viviendas están construidas de material rustico con pisos de
tierra donde se ha contabilizado 187 viviendas habitadas aproximadamente siendo esta la capital
del distrito de Sina.
Cuadro Nro. 14
TIPO DE VIVIENDA EN EL DISTRITO DE SINA
Urbano Rural Total
Casa
172 366
Independiente
Choza o cabaña - 298
Otro tipo
1 -
particular
Total 173 664
Fuente: Censo del 2007
55
Las viviendas de las familias son de construcción precaria, la mayoría de ellas con paredes de
barro y piedra y techos de calamina. Respecto a la ubicación de las viviendas, se aprecia que el
75.00% se ubican en viviendas concentradas, el 25.00% se encuentran semi-dispersas.
Educación
El acceso a la educación formal es clave en una sociedad; y la calidad de educación en esta zona
es regular, debido a que no se tienen condiciones e infraestructura educativa adecuadas, existen
pocos Centros Educativos, especial ente de nivel secundaria, escaso material bibliográfico,
mobiliario escolar y escasos recursos económicos m con que cuentan los padres de familias ya
que el 59% de la población viven en zonas rurales del distrito.
En el 2005 se tenía una tasa de analfabetismo en la región puno de 20.1%, para el 2011 se tiene
una tasa de analfabetismo de 11.1 %, observándose una reducción en la tasa de analfabetismo,
en el Distrito de Sina se tiene que solo 81% de la población sabe leer y escribir y el 19% no
sabe leer ni escribir.
Cuadro Nro. 15
NIVEL DE ANALFABETISMO EN EL DISTRITO DE SINA
Hombre Mujer Total
Si sabe leer
642 458 1,100
y escribir
No sabe leer
106 158 264
y escribir
Total 748 616 1,364
Fuente: Censo del 2007
De los 1,100 habitantes que saben leer y escribir en este distrito 642 son hombres y 458 son
mujeres, de los 264 habitantes que no saben leer ni escribir 106 son varones y 158 son mujeres.
Si sabe leer
y escribir
81%
56
Cuadro Nro. 16
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE SINA
Nº de Instituciones Total de
Descripción Educativas Alumnos
Inicial 1 30
Primaria Menores 6 239
Secundaria 1 156
Fuente: SCALE/MINEDU
Se tiene que 56% de la población en edad escolar asiste al nivel primario, seguido del nivel
secundario representado por el 37% del total de la población y por último se tiene el nivel inicial
con un 7% de participación.
Primaria
Menores
56%
Nivel de Ingreso
Los niveles de ingreso del Distrito de Sina, es desde 350 – 850 S/. Con un promedio de 550 S/.
Se sabe que el 5% de la población gana menos que 300 S/. mientras que la población de centro
poblado de korirawa se encuentra con ingresos menores a 350 nuevos soles, observándose una
brecha referido a la ciudad de sina la cual tiene un ingreso mayor a 450 nuevos soles y en
promedio 780 nuevo soles.
Situación de la Pobreza
La pobreza es una situación que afecta ala mayor parte de la población del departamento de
Puno, muy particularmente a la Provincia de San Antonio de Putina; siempre se ha denotado los
Críticos niveles de la población de esta zona. A efectos de medir la pobreza se utilizó el método
de las necesidades básicas insatisfechas (NBI). Los principales indicadores priorizados fueron:
viviendas con características físicas inadecuadas, hogares en condiciones de hacinamiento,
hogares o viviendas sin servicios básicos como agua, desagüe y electricidad, hogares con niños
de 6 a 12 a los que no asisten a la escuela, hogares sin acceso a centros de salud y educación,
hogares con tasas de desnutrición altas y hogares con alta dependencia económica. El Distrito
de Sina está considerado dentro de los niveles de pobreza como un distrito POBRE.
Actividades Económicas
Las principales actividades económicas de las familias de la población beneficiaria asentada en
la zona en estudio se dedica principalmente al comercio, pequeñas tiendas de abarrotes,asi como
57
también a la agricultura y ganadería, siendo los cultivos agrícolas principales; papa, cebada,
quinua, cañihua y entre otros, en la actividad pecuaria se dedican a la crianza de ganado vacuno,
ovino, camélidos sudamericanos, la crianza lo realizan en pequeñas cantidades, con lo cual
tienen ingresos económicos muy bajos considerados en una economía de pequeña escala.
58
APERTURA DE UN SOCAVON:
Determinada la zona para trabajar, el pequeño minero empieza a hacer un descargue en seco o
con agua de la parte donde se va a abrir el socavón y esto lo hacen hasta encontrar un frente
adecuado, donde la capa valiosa se muestre con la potencia adecuada como para poder dar inicio
a la apertura del socavón.
Teniendo el frente preparado, con barretillas, empiecen a abrir el socavón, arrancando el
material como si se estuvieran desgranando.
Es decir los cantos y la matriz que los aglomera se van arrancando, esto empezando de la parte
media de la capa valiosa, para luego arrancar el material del piso, los costados y del techo del
boquerón hecho en la parte media y empezar a darle la forma abovedada, el tamaño del socavón
generalmente es de alto igual y de ancho 1.00 m. a 1.20 m. y así de esta manera ya se encuentra
aperturado el socavón. El socavón lo abren a nivel de la roca base.
USO DE EXPLOSIVOS:
El uso de explosivos, es solo para voladura secundaria, lo usan en los siguientes casos:
- Para rebajar el Bed.Rock, (roca base) ya que en partes la peña madre se hunde y no
permite el desagüe del agua.
- Para bloques, que impiden sacar el material que está en contacto con la peña o bloques
que impiden picar la peña.
Con esta medidas, el agua arrastra sin problemas guijarros de hasta 1.5” de , y su velocidad es
de 0.22/ seg., entonces tendríamos el siguiente caudal:
Q = 1.26 m3/min.
La saca se lleva a cabo todas las tardes, el concentrado de los ingenios es lavado en bateas; da
cada ingenio se recoge 10 bateas. Se recupera el oro libre en tamaños que van desde láminas
hasta pepas.
LAVADO CON BATEA O RECUPERACION DEL MINERAL
Entre los pequeños mineros, para obtener el oro aluvial al estado libre el más usado es la batea
59
Cuando se ha terminado con la operación de saca que consiste como ya señalamos en levantar
los caños empedrados y tratar el pre-concentrado en los ingenios o sluice de madera, de donde
se obtiene el concentrado, con contenido de oro en charpas y láminas, viene la etapa del lavado
en las bateas de madera.
La batea en manos expertas, son aparatos irremplazables, para la rápida determinación de la
riqueza de oro de las tierras y prestan insuperables servicios a los cateadores.
En realidad, en ellos solo puede extraerse el oro en pepas, charpas y láminas, pues el fino
siempre queda entre la arena negra o violeta, de la cual es difícil separarlo, a menos que se use
azogue, que para los casos de estudio, los pequeños mineros solo recuperan el oro grueso no
interesándoles el oro fino ya que como dicen ellos el recuperar los finos, les complica y
encarece la operación. El refogado se realiza en forma libre sin cuidar el medio ambiente.
La hidrología se aprovecha de los depósitos aluviales de, requiere el uso de agua represada o
captada en las cochas.
Los pequeños productores lavan el material aurífero principalmente en los meses de lluvia
(Diciembre – Abril), con las aguas que captan de los riachuelos que bajan a través de los
depósitos. En los meses de mayo a noviembre trabajan en los ríos extrayendo el mineral con los
ingenios construidos en forma artesanal.
PARTICIPACIÓN DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES
Niños y adolescentes que trabajan en la mina existe en un 70 a 80% ya que los adolescentes
desempeñan trabajos aún más forzados y se trasladan hasta los centros mineros donde realizan
la explotación por caños, generalmente asisten adolescentes entre las edades de 12 a 17 años.
Ese mismo trabajo lo realizan en las playas de los ríos los niños también participan
acompañando a los padres o llevándoles los alimentos y terminan haciendo trabajando, sea en el
transporte la recolección, el bateado o la amalgamación.
MERCADO AURÍFERO.
COMERCIALIZACIÓN.- La comercialización se realiza en los días de plaza en la localidad
de Sina, también existe algunos Centro de Acopio en donde el oro es adquirido, los precios
oscilan entre 40 a 42 soles el gramo, la oferta y la demanda es constante pues hoy en día se tiene
tiendas que compran a diario y este a su vez es enviado al mercado de Huancane y Juliaca en
donde existe constante compra del metal.
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE.-
SEGURIDAD.- Los mineros de Sina no aplican criterios de seguridad en el desempeño de su
labor, poniendo en riesgo sus vidas ya que el trabajo en cumbres o en ríos es de forma insegura
tomando grandes riesgos en la explotación la extracción y la recuperación del oro.
MEDIO AMBIENTE.- Por versión de la misma población se sabe que paralizaron el trabajo de
explotación minera en el parte alta de Sina comunidad de Saqui ya que en el proceso de
amalgamación se separa el material fino del grueso, este material fino produce lamas que son
vertidas junto al relave en pequeñas pozas de sedimentación, estas pozas no son construidas
adecuadamente produciéndose desbordes por causas de la lluvia y la mala construcción de las
mismas a consecuencia de falta de orientación técnica produciéndose contaminación.
Estos relaves alcanzan a contaminar a los ríos aledaños a las poblaciones más cercanas los
cuales se proveen de agua las comunidades que se encuentran en sus riveras, estas aguas
contaminadas del rió Sina llegan hasta el distrito de San Juan del Oro, río Inambari,
60
produciéndose de esta manera contaminación a lo largo de estos ríos y llegando al río
Amazonas.
ALPACA
68%
c. PRODUCCION AGRICOLA.- Sina produce papa, maíz, legumbres, zanahorias, tomates (de
forma esporádica).
Cuadro Nro. 18
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA AVENA FORRAJERA
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 18.00 5.0 2.0 1.0 1.0 1.0
Cosechas (ha.) 13.00 5.0 2.0 1.0 1.0 1.0
Produccion (t.) 246.00 102.0 42.0 25.0 22.0 20.0
Fuente: DRAP
61
CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL
PRODUCTO AVENA FORRAJERA
1,600.00
1,400.00
1,200.00
1,000.00
CAMPANAS
800.00
HISTORICAS DEL
600.00 PRODUCTO
400.00
200.00
0.00
0 5 10 15
Fuente: DRAP
Cuadro Nro. 19
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA CEBADA GRANO
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Rendimiento (Kg./ha.) 5.00 5.0 4.0 4.0 3.0 3.0
Producción (t.) 6.00 6.0 4.0 4.0 3.0 3.0
Fuente: DRAP
10
8
CAMPANAS
6 HISTORICAS DE
PRODUCCION DEL
4 PRODUCTO
2
0
0 5 10 15
Fuente: DRAP
62
Cuadro Nro. 20
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA HABA GRANO SECO
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 55.00 30.0 37.0 37.0 32.0 29.0
Cosechas (ha.) 55.00 30.0 37.0 37.0 32.0 29.0
Produccion (t.) 67.00 37.0 43.0 41.0 36.0 32.0
Fuente: DRAP
En el distrito de Sina, producen la haba grano seco que ha disminuido la producción en el 2009
en más de 35 Tn respecto al 2003 en las campañas realizadas, en el 2009 se tiene 32 Tn de
producción de habas seca.
Cuadro Nro. 21
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA MASHUA O IZANO
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 6.00 20.0 6.0 5.0 3.0 3.0
Rendimiento (Kg./ha.) 6,666.67 6,800.0 7,000.0 7,200.0 7,666.7 8,000.0
Producción (t.) 40.00 136.00 42.00 36.00 23.00 24.00
Fuente: DRAP
63
CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL
PRODUCTO MASHUA O IZANO
160.00
140.00
120.00
100.00
CAMPANAS
80.00 HISTORICAS DE
60.00 PRODUCCION DEL
PRODUCTO
40.00
20.00
0.00
0 5 10 15
Fuente: DRAP
64
Cuadro Nro. 23
PRODUCCION DE LA CAMPAÑA AGRICOLA OLLUCO
DESCRIPCION 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009
Siembras (ha.) 6.00 50.0 38.0 36.0 10.0 8.0
Rendimiento (Kg./ha.) 6,333.33 7,740.0 7,578.9 7,472.2 6,800.0 6,375.0
Producción (t.) 39 22 24 23 30 43
Fuente: DRAP
65
CAMPAÑAS HISTORICAS DE PRODUCCION DEL
PRODUCTO PAPA
7,000.00
6,000.00
5,000.00
4,000.00 CAMPANAS
HISTORICAS DE
3,000.00
PRODUCCION DEL
2,000.00 PRODUCTO
1,000.00
0.00
0 5 10 15
-1,000.00
Fuente: DRAP
1000
0
0 5 10 15
Fuente: DRAP
66
Nivel de Ingreso
Los niveles de ingreso de la ciudad de sina, es desde 350 – 850 S/. con un promedio de 550 S/ .
se sabe que el 5% de la población gana menos que 300 S/.
Otros Servicios
Agua Potable
El distrito de Sina cubre solo el 15% de esta población y el resto no cuenta con el servicio
de agua potable.
Cuadro Nro. 26
Servicio de agua en el Distrito de Sina
Urbano Rural Total
Si tiene servicio de
61 108 169
agua
No tiene servicio de
17 2 19
agua
fuente: INEI CENSO 2007
Se observa en el área urbana que solo 61 viviendas cuentan con el servicio de agua y en el área
rural 108 viviendas cuentan con este servicio, se observa 17 viviendas que no tiene agua
potable y en área rural 2 viviendas que no cuentan con este servicio.
Cuadro Nro. 27
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DEL DISTRITO DE SINA
DESCRIPCION POBLACION PORCENTAJE
Alcantarillado
Cuadro Nro. 28
SERVICIO DE SANEAMIENTO DEL DISTRITO DE SINA
DESCRIPCION POBLACION PORCENTAJE
Red pública de desague dentro
52 10.55
de la Viv.
Pozo séptico 7 1.42
Pozo ciego o negro / letrina 187 37.93
Río, acequia o canal 22 4.46
No tiene 225 45.64
Total 493 100
Fuente: INEI/CENSO-2007
67
En la localidad de sina el 75% de las familias cuentan con letrinas del tipo hoyo seco que
han sido implementadas por las propias familias pobladoras para la eliminación de las
excretas, están ubicadas en su predio. El resto de la población, el 25% realiza su
disposición de excretas en campo abierto.
Respecto al estado actual de las letrinas de hoyo seco en la localidad de sina se observó
que, solo el 13.3% de las letrinas tienen la caseta adecuada, por lo que también el 13.3%
de las letrinas ofrecen privacidad a los usuarios, mientras que el 33.3% de las letrinas
tienen el piso seguro y tienen losa solo el 26.7% de letrinas.
Electrificación
Cuadro Nro. 29
SERVICIO DE ELECTRIFICACION DEL DISTRITO DE SINA
DESCRIPCION POBLACION PORCENTAJE
Si tiene alumbrado eléctrico 103 20.89
No tiene alumbrado eléctrico 390 79.11
Total 493 100
Fuente: INEI/CENSO-2007
Como se puede apreciar en el 2007 solo el 20.89% contaba con sistema eléctrico, en la
actualidad esta cobertura se ha ampliado sin embargo este sistema de cableado de redes
secundarias esta en prueba a la fecha, habiendo solo fluido eléctrico en ocasiones por horas.
68
momento no se ha hecho mantenimiento, el reservorio tampoco cuenta con el cerco perimétrico
por lo cual se ha ido deteriorando con las frecuentes lluvias.
Cuadro Nro. 30
CARACTERISTICAS DE LOS BENEFICIARIOS
CARACTERISTICAS GENERALES
N° familias beneficiarias 363
N° de miembros de familia 4.37
N° de instituciones públicas 4
N° de miembros de int. públicas 4
Tasa de crecimiento 0.69%
Población 699
Consumo percapita Lt/hab./dia 40
Pérdidas fijas 80%
Fuente: Elaborado por el equipo formulador/Aforo
En la actualidad se cuenta con 250 familias aproximadamente en toda la ciudad con índice de
hacinamiento de 4.37 por familia de las cuales el 99% habitan estas viviendas de manera
permanente, beneficiándose a una población de 1630 habitantes directamente beneficiados.
Cuadro Nro. 31
CONSUMO PERCAPITA DE LA CIUDAD DE SINA
Pob. N° Consumo
Población Cobertura N° de
Año (1) Servida Conexiones Percapita
(2) (3) Miem/Fam (5)
(4)=(2)*(3) (6)+=(4)/(5) (lts/seg)
0 1630 100% 250 4 257 0.74
Fuente: Elaborado por el equipo formulador/Aforo
CAUDAL DEL OJO DE AGUA 1 " VEGA PORTO 2 " DEL AREA DE ESTUDIO
Caudales
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
(Lts/seg)
0.771 0.779 0.754 0.7 0.564 0.583 0.576 0.557 0.532 0.56 0.609 0.796
Maximo
0.623 0.609 0.58 0.636 0.468 0.469 0.484 0.48 0.461 0.473 0.475 0.628
Medio
0.527 0.45 0.508 0.509 0.401 0.404 0.353 0.364 0.346 0.394 0.418 0.508
Minimo
0.640 0.613 0.614 0.615 0.478 0.485 0.471 0.467 0.446 0.476 0.501 0.644
Promedio
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
69
Infraestructura
Cuadro Nro. 32
ANALISIS DE LOS SUBCOMPONENTES DE LA INSTALACION DE AGUA POTABLE
EN LA CIUDAD DE SINA
DESCRIPCION ESTADO COMENTARIO
MAL AGUA NO APTA PARA EL
CAPTACION
ESTADO CONSUMO HUMANO
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA MAL
SIN TRATAMIENTO
POTABLE ESTADO
MAL
SISTEMA DE DESINFECCION SIN TRATAMIENTO
ESTADO
MAL
LINEA DE CONDUCCION -
ESTADO
MAL
LINEA DE ADUCCION -
ESTADO
MAL
LINEA DE IMPULSION -
ESTADO
MAL MAS DE 15 AÑOS DE
RESERVORIOS
ESTADO ANTIGUEDAD
REDES DE DISTRIBUCION MALO
PILETAS PUBLICAS
NUMERO DE CONEXIONES MULTIFAMILIAR
DETERIORADAS
NUMERO DE INSTALACIONES DE
LETRINAS ARTESANALES
SANEAMIENTO "LETRINAS CON NINGUNA PROPIAS ADOBE
ARRASTRE HIDRAULICO"
MICRORELLENOS SANITARIOS NINGUNA -
INSTALACIONES MAL
INTRADOMICILIARIAS ESTADO -
Fuente: Elaborador por el equipo formulador/trabajo de campo
Existe acta de donación por parte del centro poblado del ojo de agua de VEGA PORTO
2, el cual beneficiar a la misma población en una mejora de consumo de agua, con
tratamiento debido para el consumo humano.
Para mantener un sostenibilidad técnica con todos los permisos correspondientes en las
entidades competentes, se gestiona los permisos en el JASS (Junta Administradora de
servicios de saneamiento), para la formulación de los proyectos con estos; el uso y
aprovechamiento hídrico de los manantiales intervenidos.
- Acarreo de agua
- Estado de la vivienda
70
- Condiciones de la preparación de alimentos
Cuadro Nro. 33
DEMANDA POR ACCARREO EN CUBETAS O VALDES
Tiempo de Tiempo de
Volumen Volumen Caudal
Nro. Traslado Traslado
(Galones) (Lts) (lts/seg)
(Min) (seg)
1 8 480 5 18.75 0.0391
2 8 480 3 11.25 0.0234
3 3 180 4 15 0.0833
4 8 480 5 18.75 0.0391
5 8 480 4.5 16.875 0.0352
6 4 240 4 15 0.0625
7 5 300 3 11.25 0.0375
8 7 420 5 18.75 0.0446
9 4 240 4 15 0.0625
10 4 240 9 33.75 0.1406
Promedio 0.0568
Fuente: Salida de campo/Aforo hidrico
71
Características técnicas de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
Descripcion de Captaciones
72
Captación Existente
La localidad de Sina se abastece del servicio de agua por una fuente de agua superficial,
la que actualmente tiene varias deficiencias en su infraestructura, comenzando de la
seguridad en la captación puesto que alrededor de la misma solo está protegido por un
enmallado de alambre, expuesta al aire libre propensa a inundaciones y/ o deslizamientos
en épocas de gran intensidad climática como son las lluvias, además de estar expuesta a la
fácil manipulación por personas ajenas al mantenimiento del suministro que puede variar
o manipular la puertas de colección de aguas al momento de su captación.
El punto de captación esta propensa a ser infectada por actores externos como plagas y
focos de contaminación, y que en épocas de estiaje el nivel del caudal de agua disminuye
considerablemente lo cual perjudica el otorgamiento de suministro a los pobladores de
Sina, tanto en el barrio Central como en el barrio Villa Hermosa.
PUNTO DE
ABASTECIMIENTO
73
En tanto dado la expansion poblacional en la localidad de Sina, existe un gran numero de
pobladores que no cuentan con la conexión directa de agua en sus domicilios, por lo que
los mismos se proveen a traves depiletas ubicadas en zonas donde no se llego a
concretizar la conexión, vale decir los pobladores tienen que realizar el acarreo desde sus
viviendas hasta el punto donde se encuentran las piletas, para ello utilizan diferentes
recipientes como: baldes, bidones, entre otros, por lo general esta funcion de acarreo lo
realizan los padres y los niños, esta labor es realizada todo los días, sea por la mañana o
la tarde, ello crea especial dificultad en las familias cuyas viviendas están alejadas de las
piletas publicas de agua. Por lo tanto estos hogares o viviendas no cuentan con un sistema
adecuado de servicio de agua potable.
Cabe mencionar que el sistema de agua potable y alcantarillado fue construido por la
municipalidad distrital de Sina en el año 2011, el mismo que cuenta con un putno de
captacion y reservorios ubicados en el cerro Mokopata, cuya procedencia de agua es una
fuente superficial (riachuelo).
74
Cabe mencionar que épocas de avenida este riachuelo tiene un rendimiento de 7.65 lps,
sin embargo en época de estiaje de acuerdo a la información de los pobladores llega a
reducirse aproximadamente a 3.83 lps. Las paredes son de concreto y enrocado con
material de la zona, las instalaciones hidráulicas se encuentran en regulares condiciones,
hay que mencionar que presenta cerco perimétrico de mampostería y una puerta metalica,
se pudo comprobar que existen fugas en la estructura de captación esto se debería a la
antigüedad de la misma y al poco mantenimiento que se le da a esta estructura.
Líneas de Conducción
Se pudo observar que esta línea de conducción, debido a las constantes lluvias en la zona
varios tramos de la misma se encuentran en mal estado, también se nos informó que es
frecuente la ruptura de esta línea por algunos agentes externos, a su vez por el tiempo de
uso que tiene. Las fallas de esta línea de conducción ocasionan problemas de
desabastecimiento de agua potable a la población de la localidad.
75
Cabe mencionar que gran parte de los pobladores de Sina cuentan con una instalación
directa hacia su hogar, algunos de los cuales tienen las especificaciones técnicas distintas
de otras.
Sistema de Alcantarillado
En la localidad de Sina, se pudo observar un deterioro en algunos de los buzones,
existentes a la intemperie de deslizamiento de tierras así mismo existe gran cantidad de
colectores que se encuentran saturados de arenilla, producto de las lluvias y
deslizamientos que ocurren por lo general en épocas de alta intensidad lluviosa.
76
Fotografías de buzones
Las tuberías contienen un alto tipo de corrosión, algunas tuberías están en pendiente y
obstruidas por la gran cantidad de carga orgánica que existe en su interior.
Conexiones domiciliarias
En la actualidad por lo que se no indico solo existe aproximadamente 200 usuarios del
servicio de alcantarillado en la localidad de Sina, alguno punto de los barrios están en
completo deterioro por lo que urge la intervención del proyecto a fin de mitigar focos
infecciosos que puedan dañar la salud de los po0bladores y más aun de los niños y
personas de la tercera edad.
Está conformada por un buzón de llegada, una especie de filtro biológico y 01 lecho de
secado de lodos.
El estado de esta planta es pésimo ya que no existe un mantenimiento del mismo, además
se pudo constatar que alrededor de estos pozos de recepción de aguas residuales existe
campos de cultivo y a su vez criadores de animales menores, que se cree estén infectados
por el alto grado de contaminación en la zona.
77
Fotografia
78
Descarga de lodos
Receptores
Punto de Evacuación
79
Rio Sina lugar a donde desemboca las aguas residuales.
De topografía accidentada con quebradas altas, y pequeñas planicies, y el nacimiento del rio
Sina (Tucumayo) desde la cordillera hasta unirse al rio Inambari en las zonas más baja ya en la
provincia de Sandia.
Fisiografía
El yacimiento se encuentra en mantos y filones auríferos que provienen de la cordillera oriental
y las partes bajas como consecuencia del arrastre sufrido a consecuencia de las erupciones
geológicas y transportadas por los ríos los lavaderos de oro.
Clima
Clima templado con temperatura que pueden alcanzar a 25ºC con humedad relativa de 80% con
pequeñas corrientes de frio en época de mayo a julio.
Vegetación
De vegetación abundante con arbustos, helechos y arbóreos ya que su geografía comprende
comenzando ceja de selva y las partes más bajas es selva.
80
Gestión del Servicio
Gestión Operacional
Gestión comercial
El sistema que se instalara requiere un tratamiento para lo cual se requiere fijar una
Tarifa de pago mensual para sustentar los tratamiento al agua (altos niveles dureza,
sulfatos), para lo cual necesita un tratamiento con hidróxido de calcio.
Gestión Financiera
Gestión Administrativa
81
Análisis de Riesgo peligros
En el Distrito de Sina, Provincia de San Antonio de Putina, el 12 de marzo del 2006 a 5:30
a.m, se produce el desprendimiento de nevada y roca perpetua del nevado Saluyo,
colindante con el nevado Palomani (Bolivia) a la laguna Suches II, produciéndose de
inmediato un desembalse, discurriendo por el rio viscachani, aportante del rio de Sina,
produciéndose un gran huayco, destruyendo a su paso un puente peatonal de concreto en la
comunidad campesina de coriwara, a la que pone en peligro a 120 familias de la Comunidad
Campesina Potoni.
Los daños producidos fueron los siguientes:
- Daño a la Mini central Hidroeléctrica de Sina, dejando sin
servicio de energía eléctrica a su población.
- Destrucción de tramos de la carretera Iscay Cruz
Riesgo Ambiental
82
En el análisis de peligros es debido a los antecedentes que presentan las comunidades
analizadas donde está ubicado la ciudad de Sina, específicamente donde se plantea
intervenir con el presente proyecto, donde se presentaron percances, debido a la
presencia de lluvias, inundaciones, heladas, etc. Que pueda tener este proyecto.
83
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
Señalados en pregunta anteriores durante la vida útil del proyecto X
84
Otros X
Fuente: Elaborado por el Equipo Formulador
Del análisis de riesgo desarrollado en el área de estudio del proyecto se concluye que existe
la probabilidad de inestabilidad por las intensas lluvias, y la infraestructura a instalarse
estará sometida a climas extremos.
85
El 15% de la población realiza la disposición de excretas en la intemperie, puesto que las
letrinas con las cuales cuentan emiten olores nauseabundos y acumulan moscos
Debido a la topografía irregular y de pendiente en la ciudad de Sian, las letrinas construidas por
los pobladores, con un deficiente conocimiento técnico están generando contaminación de las
placas terrestres superficiales y filtración de agentes patógenos en las aguas superficiales.
El 67.2% desconoce las condiciones para evitar infecciones gastrointestinales y problemas
nutricionales.
Se observa problemas como la ausencia de equipamiento moderno de alta tecnología en el
centro salud, tampoco se tiene la capacitación de promotores de salud, los cuales tiene directa
relación con las comunidades, también se requieren especialistas que permanezcan más tiempo
para la atención de la población.
Acumulación de residuos sólidos (domiciliarios y del campamento), escombros en el
entorno de los reservorios con la emisión de olores desagradables.
Emisión de polvareda debido al uso de las vías y ventarrones.
Actividades económicas deprimidas en el área de estudio.
Deterioro de tuberías al término de su horizonte de vida.
Actividades propias que se desarrollan en la ejecución de los proyectos por los
materiales utilizados, las cuales tienen que ser utilizados con adecuado manejo
ambiental.
La producción minera en Sina es difícil de calcular pero la población trabaja casi en un 70%
dedicándose en forma exclusiva a esta actividad ya que los mineros trabajan de manera
informal, las concesiones que allí se encuentran en un total de 14.
Solo la comunidad de Saqui, y Girigachi trabaja en la explotación pero de forma muy artesanal
a comba y barreta.
86
Debido a la ubicación del reservorio este se encuentra en una pendiente elevada la
CI: Los reservorio es vulnerable a los deslizamientos
cual sufre alteraciones de naturales como erosiones, deslizamientos, entre otros.
Existe un centro de salud que se encuentra en el distrito de Sina, que atiende a más
Incremento de enfermedades gastro-intestinales,
1400 habitantes, Sin embargo existen casos registrados observados de enfermedad
dérmicas y nutricionales.
diarreica aguda y casos de infección respiratoria aguda.
La sedimentación de las letrinas sanitarias las cuales están cumpliendo su vida util
Emisión de olores y detalles repugnantes mientras que el 15% ya cumplieron su vida útil, están son focos contaminantes las
cuales contaminan las superficies terrestres y aguas superficiales.
87
En mortalidad por EDA, se ha reducido de 0.3 X 1000 en el año 2008 a 0.1 X 1000 en
el 2010. En IRAS se ha reducido el N° de casos atendidos así como la tasa de
mortalidad por neumonías de 0.3 X 1000 en el 2008 a 0.1 X1000 en el 2010, entre las
causas se atribuye a la mayor efectividad de las estrategias aplicadas en la prevención,
promoción y referencia oportunas. La Razón de Mortalidad Materna, según lo
Prevalencia de los índices de morbilidad esperado se observa un ligero incremento de 0 casos en el 2008 a 04 muertes
maternas en el 2009 que hacen un 262 X 100000 R.N. vivos, durante el año 2010, se
reportó 02 muertes maternas que hacen un 131 x 100,000 R.N. vivos, existiendo
muchas variables que repercuten en los resultados por consiguiente los paquetes
básicos de atención integral deben ser aplicados con mayor eficiencia en concordancia
a las estrategias recomendadas en el programa materno neonatal.
Según el Programa Articulado Nutricional, la atención IRA se deben atender 15,679
casos de las cuales 11,082 casos se atendieron es decir se ha logrado un 70.68% de
avance, sin embargo se necesita mejorar la capacitación al personal, en la atención
EDA se deben atender 1,574 de las cuales 959 se atendieron logrando un 60.93% de
Prevalencia de las Tasa de desnutrición
avance, en el caso de atención IRA con complicaciones se deben atender a 224 casos
de las cuales se atendieron 50 casos tratados logrando un 22.32% de avance, en el
caso de atención EDA con complicaciones con 81 casos de las cuales 28 caos fueron
atendidos lo cual representa un 34.57% de avance.
la misma población se sabe que paralizaron el trabajo de explotación minera en el
parte alta de Sina comunidad de Saqui ya que en el proceso de amalgamación se
separa el material fino del grueso, este material fino produce lamas que son vertidas
junto al relave en pequeñas pozas de sedimentación, estas pozas no son construidas
adecuadamente produciéndose desbordes por causas de la lluvia y la mala
Altos niveles de riesgo ambientales identificables y no construcción de las mismas a consecuencia de falta de orientación técnica
identificables produciéndose contaminación.
Estos relaves alcanzan a contaminar a los ríos aledaños a las poblaciones más
cercanas los cuales se proveen de agua las comunidades que se encuentran en sus
riveras, estas aguas contaminadas del rió Sina llegan hasta el distrito de San Juan del
Oro, río Inambari, produciéndose de esta manera contaminación a lo largo de estos
ríos y llegando al río Amazonas.
Los encargados del acareo de agua población en edad escolar ( 579 alumnos en edad
Costo de oportunidad por acarreo de agua escolar dentro de la ciudad de sina) dedican su tiempo al acarreo de agua, la cual
podrían dedicarse a estudiar y otras actividades.
Los productores de derivados lácteos toman más tiempo en la preparación limpieza
Pérdida de productividad del agua como 1/4 del día en esta actividad, disminuyendo su productividad en un
28.46%.
aproximadamente el acarreo de agua por la distancia toma un tiempo entre 2 a 8 min
Menor tiempo para el desarrollo de otras actividades
por cada 5 galones de acarreo, sumando un tiempo a la semana en promedio de 48
productivas
min x hab
al año se presentan aproximadamente 214 casos de enfermedades derivadas de la mala
Incremento de los gastos de tratamiento en salud de la
calidad del agua donde los usuarios asumen por tratamiento de 24.24 nuevo soles en
población
promedio.
Disminución y deterioro de la calidad de vida de la población de la Ciudad de Sina
88
Disminución y deterioro de la calidad de vida de
la población de la ciudad de Sina
Pérdida de productividad
PREVALENCIA DE ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS,
GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES
DE LA CIUDAD DE SINA
Deficientes de
Inadecuado sistema de
Deficiente Infraestructura del Acumulación de excretas en cercas medidas de
almacenamiento de agua
servicio de agua Potable de las viviendas y a la interperie mitigación
potable en las viviendas
ambiental
Concentración de
Limitada dotación de agua
Contaminación de la capa superficial Inadecuado manejo hídrico en agentes
potable por el sistema
y agua superficial la preparación de los alimentos contaminantes
deteriorado
minerales cercanos
Limitada capacidad de
almacenamiento del reservorio
89
3.3 Objetivo del proyecto
3.3.1. OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central es brindar una “DISMINUCION DE ENFERMEDADES DIARREICAS
AGUDAS, GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES EN LA CIUDAD DE SINA,
PRINCIPALMENTE EN LA POBLACION MENOR DE 18 AÑOS Y ADULTOS
MAYORES”.
Medios fundamentales:
90
Adecuado tratamiento de agentes contaminantes minerales cercanos
Fines indirectos:
Se reducen los gastos de tratamiento de las enfermedades, Por el consumo de
agua tratada y adecuada se reducirá la incidencia de las enfermedades, por
consiguiente se reducirán los gastos de atención medica
Se reducen las pérdidas de productividad en actividades agrarias y
económicas
Se reducen los riesgo ambientales identificables y no identificables
Mayor tiempo para el desarrollo de otras actividades productivas
Mayor tiempo para el desarrollo de otras actividades físico recreativas
Fin final.
Mejora de la calidad de vida de la población de la ciudad de Sina del
Distrito de Sina.
91
Mejora de la calidad de vida de la población de
la ciudad de Sina
PREVALENCIA DE ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS,
GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES
DE LA CIUDAD DE SINA
Eficientes de
Adecuado sistema de
Eficiente Infraestructura del medidas de
Adecuada disposición de excretas almacenamiento de agua
servicio de agua Potable mitigación
potable en las viviendas
ambiental
Adecuado
tratamiento de
Suficiente dotación de agua Adecuado tratamiento de Aguas Adecuado manejo hídrico en la agentes
potable al sistema residuales preparación de los alimentos contaminantes
minerales cercanos
Suficiente capacidad de
almacenamiento del reservorio
Niveles de coliformes y
solidos disueltos dentro de los
LMP
92
Selección de Alternativa
Por medio del análisis del “Árbol de Problema” y el “Árbol de Objetivos”, asimismo asumiendo
las consideraciones de criterio técnico, ambiental y participación de la población involucrada, se
han planteado las siguientes alternativas:
MF 1: Eficiente Infraestructura del servicio de agua Potable
MF 2: Suficiente dotación de agua potable por el sistema deteriorado
MF 3: Se reduce la vulnerabilidad de los reservorios, captaciones
MF 4: Suficiente capacidad de almacenamiento del reservorio
MF 5: Niveles de coliformes y solidos disueltos dentro de los LMP
MF 6: Adecuada disposición de excretas
MF 7: Adecuado tratamiento de Aguas residuales
MF 8: Adecuado sistema de almacenamiento de agua potable en las viviendas
MF 9: Adecuado manejo hídrico en la preparación de los alimentos
MF 10: Suficiente y descentralizado cursos de capacitación y sensibilización
MF 11: Eficientes de medidas de mitigación ambiental
MF 12: Adecuado tratamiento de agentes contaminantes minerales cercanos
93
Medios Acciones
Alternativa I
94
Alternativa II
el proyecto consta de cuatro componentes del primer componente “adecuado y eficiente sistema
de agua potable con instalaciones intradomiciliarias de 375 abonados consiste en el
mejoramiento de la 1ra captación y la construcción del 2da captación de concreto armado con su
respectivo cerco perimétrico, linea de conduccion, caseta de valvulas, reservorio con su
respectivo cerco perimetrico, red de aduccion y distribucion de agua, camara rompe presion,
conexiones domiciliarias, lavatorio de manos ; del segundo componente “adecuado sistema de
saneamiento letrinas con arrastre hidraulico” consta de la instalacion de 363 letrinas con
arrastre hidraulico ; del tercer componente “adecuada planta de tratamiento con filtracion
biologica” la cual consta de la construccion de pozas de sedimentacion, poza separador de
solidos poza de desengrasador, poza de reactor biologico con cobertura, camara digestor de
lodos, camara de losa compostaje con cobertura y secano de arenas, filtro percolador, poza de
macrofitas; del cuarto componente “adecuado gestión de impacto ambiental” consta medidas
de seguridad y mitigación ambiental, seguridad y salud ; quinto componente “capacitación y
sensibilización” talleres referidos al adecuado programa de educación sanitaria orientación al
correcto uso de los servicios.
95
4. FORMULACION
Meses Meses
Año 1 Año 2 (...) Año 20
1 2 1 ….. 5
Pre- Inversión Fase de Inversión
Expediente Técnico
Informe de
1. Infraestructura Construcción
evaluación
2. Capacitación de la
culminación
Infraestructura
del PIP
3. Supervisión
Supervisión
Capacitación a los
Const. de la
beneficiarios
Infraestructura
Post Inversión
Operación y mantenimiento
Fuente: - Ley N ° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - (*) Art. 6 ° Fases de los Proyectos de Inversión Pública PIP (2)
96
4.2. Análisis de la demanda.
4.2.1. Estimación de la Demanda
4.2.2. Aspectos de la Población y Beneficiarios
Tasa de crecimiento de la población.
r = 𝑛√Pt⁄Po - 1
Dónde:
Se ha calculado la tasa de crecimiento del Distrito de Sina, por ser el distrito al cual
corresponde la localidad a intervenir (Sina), obteniéndose como resultado la tasa de
crecimiento poblacional del distrito de Sina de 0.017 = 1.7%, de tal manera que se
redondeara a 2%, para fines de la proyección de la población y los beneficiarios.
97
Cuadro 04:
Población Total a nivel del Distrito de Sina
Población Total
Año
Urbana Rural Total
2007 363 1,109 1,472
2008 369 1,128 1,497
2009 376 1,147 1,523
2010 382 1,167 1,549
2011 388 1,187 1,575
2012 395 1,207 1,602
2013 402 1,228 1,630
Fuente: Elaboracion Propia.
98
se puede justificar el por qué la no concordancia entre la proyección de la población del
distrito de Sina.
Cuadro 05:
Cantidad de Viviendas de la Localidad de Sina
Nº de viviendas
Periodo Año Población Total Servidas
Total
0 2013 1630 250
1 2014 1663 320
2 2015 1695 424
3 2016 1728 432
4 2017 1760 440
5 2018 1793 448
6 2019 1826 457
7 2020 1858 465
8 2021 1891 473
9 2022 1923 481
10 2023 1956 489
11 2024 1989 497
12 2025 2021 505
13 2026 2054 514
14 2027 2086 522
15 2028 2119 530
16 2029 2152 538
17 2030 2184 546
18 2031 2217 554
19 2032 2249 562
20 2033 2282 571
Fuente: Elaboracion Propia.
El periodo óptimo de diseño, recomendado para cada uno de los componentes que
integran un sistema básico de Agua potable es del orden de los 20 años y se detallan a
continuación:
99
Cuadro 06:
Periodo Óptimo de diseño
Captación de manantial 20
Planta de tratamiento 20
Reservorio 20
Tuberías de conducción, aducción,
20
distribución
Redes de Alcantarillado
20
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
20
Fuente Estimado por DNS – MVCS
Dotación
Sin proyecto.
Cuadro 07:
Consumo de agua potable sin proyecto
Descripción
Nº de horas promedio de servicio existente sin proyecto 10
Nº de horas de servicio con proyecto 24
Dotación sin proyecto con/sistema existente (l/hab/día) 12
Volumen diario por cada vivienda (sin/servicio) por acarreo (l/viv/día) 50
Dotación con proyecto (l/hab/día) 90
Fuente: Elaboracion Propia.
Con proyecto
100
Cobertura de Agua
Pérdidas de Agua
Volumen de Almacenamiento
Conexiones
Cuadro 08:
Número de Conexiones de Agua Potable
Nº de Conexiones
Localidad Centros Otras
Viviendas Total
Educativos Instituciones
Sina 320 3 3 326
Total 320 3 3 326
Fuente: Elaboracion Propia.
El cuadro siguiente, presenta los parámetros de proyección para estimar la demanda total
en el horizonte del proyecto.
Cuadro 09:
Parámetros de Proyección
Parámetros Sin proyecto Con proyecto
Tasa de crecimiento poblacional (INEI) 2% 2%
Densidad poblacional 4.08 4.08
Dotación domiciliaria (l/hab/día) 50.00 90
Porcentaje de pérdidas en el sistema 25% 25%
Cobertura de agua 38% 100%
Continuidad del servicio 10 horas 24 horas
Fuente: Elaboracion Propia.
101
En el siguiente Cuadro se presentan los resultados de la proyección de la demanda de
agua potable para toda la población en el presente proyecto.
Demanda de saneamiento
Cuadro 10:
Proyección de la demanda del servicio de Alcantarillado
102
11 2023 497 7 504
12 2024 505 7 512
13 2025 514 7 521
14 2026 522 7 529
15 2027 530 7 537
16 2028 538 7 545
17 2029 546 7 553
18 2030 554 7 561
19 2031 562 7 569
20 2032 571 7 578
Fuente: Elaboración del Equipo técnico.
Sistema de agua
Fuente-Captaciones
Las fuentes de agua en el área de estudio son diversas, se cuenta con dos captaciones del
tipo manantial: Mokopata con un rendimiento de 0.99l/seg esta estructura se encuentran
en regular estado de conservación.
Almacenamiento
103
Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales
Cuadro 11:
Proyección de la Oferta total del Servicio de Agua y Alcantarillado
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Oferta del
Servicio de Agua y 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Alcantarillado
Fuente: Elaboracion Propia.
Fuente-Captaciones
Almacenamiento
La calidad de agua para consumo humano se aprecia generalmente por análisis químico,
complementado con el análisis físico y bacteriológico, determinado a través de las
pruebas de laboratorio y la respectiva comprobación en campo.
104
En el presente estudio, se ha desarrollado las respectivas pruebas de laboratorio de
Análisis Físico Químico de agua, cuyos resultados de análisis son Aptos para Consumo
Humano, dichos certificados de análisis se adjuntan en anexos la cual esta certificada por
DIGESA-Puno.
Colectores
La oferta en la situación con proyecto de este componente son los colectores que
permitirá cubrir con la recolección del agua residual del área de estudio. Considerando
para esto un ratio de 25ml por conexión servida en el año 20.
Componente agua
105
Cuadro 12:
Balance Oferta – Demanda, producción de agua
DEMANDA
OFERTA SUPERAVIT /
AÑO MAX. DIA
(l/s) DEFICIT
(l/s)
Grafico N° 6
Balance Oferta – Demanda de Pozos
4.5
4.0
3.5
3.0
DEMANDA
2.5
Qp (lps)
2.0 DEFICIT
1.5
1.0
0.5
0.0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
OFERTA
Años
OFERTA DEMANDA
106
Fuente: Elaboración propia del formulador del PIP.
Cabe recalcar que si bien la fuente produce un caudal mayor al requerido, la captación en
situación con proyecto, será diseñada solo para el caudal máximo diario de demanda al
año 20.
Cuadro 13:
Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m3)
107
Servicio de Alcantarillado
Cuadro 14:
Balance Oferta - Demanda de Alcantarillado
108
Las proyecciones de los aportes al sistema de alcantarillado
Así mismo se ha tenido énfasis en que la alternativa de solución planteada sea:
Alternativa Nº1
Captación.
Se realizara los trabajos de solado con concreto simple cuyo espesor de 4" equivalente a
0.10 m., tiene una dimensión interior de acuerdo al expediente técnico espesor de muro
0.10 m. y con tapa metálica, con tubería de D = 2", salida con tubería PVC SAP DE
D=3", con su respectivo canastilla de 2" a 3" PVC y finalmente tiene desagüe de 2" PVC.
Entre los aleros serán sellados por encima de material seleccionado con concreto y su
respectivo muro de contención de mampostería de piedra.
Cerco perimétrico
Cerco Perimétrico el cual servirá para la protección de cámara de captación el cual será
construido con columnas de fierro Galvanizado de D=2” y finalmente provisto como
protección con alambre galvanizado de púas n° 16.
109
Línea de Conducción.
Línea de conducción según el expediente técnico ha sido programado 762.00 ml., con
tuberías fierro galvanizado con diámetro 3",
Reservorio
El reservorio es de sección circular con diámetro interior de 6.60 mt., es semi enterrado.
Con losa fondo de concreto armado de sección circular, con f'c = 210 kg/cm2; con acero
de 3/8" espaciado a 0.20m en ambos sentidos .
Los muro son de concreto armado con resistencia cilíndrica de f'c= 210 kg/cm2, cuyo
espesor de muro es de 0.20m. con altura a nivel de agua 3.00 y borde libre de 0.30m.
Con cúpula de concreto armado de f'c = 210 kg/cm2 cuyo espesor es de 0.10, con tapa de
inspección circular de diámetro 0.60m. elaborado de plancha estriada 1/8" con marcos de
ángulo de 2" y finalmente será pintado.
Consta para ingreso un escalin de una altura de 3.00m.elaborado con tubería Fierro
Galvanizado de 1”. Con peldaños a cada 0.30.
110
En la parte exterior de muro para poder ingresar a interior de reservorio es puesta un
escalin exterior elabora con tubería Fierro Galvanizado 1 ½”.
Finalmente será pintado el muro exterior con pintura esmalte de color azul eléctrico.
Caseta de válvula
Muros de concreto armado de f'c = 210 Kg/cm2 cuyo espesor de muro es de 0.15m., con
armadura de fierro corrugado de 3/8" espaciados a 0.20m tanto armado vertical y
horizontal.
La losa maciza de techo es de concreto armado f'c = 210 Kg/cm2 , al igual que el muro
reservorio con acero de fierro corrugado de 3/8" espaciados a 0.20m..
Cuenta con tarrajeo de muro exterior y interior con mortero de 1:5. En un 90% de altura
es enterrado.
Con su respectivo tapa metálica pintado con pintura anticorrosivo, con dimensión libre de
0.60m x 0.60m como contempla el expediente técnico..
Finalmente serán colocados los accesorios de ingreso y salida de agua es como sigue:
El ingreso de agua es con tubería PVC SAP CL-7.5, D= 3" con control de válvula de
compuerta 3” de bronce marca Italy de primera calidad y cuenta con bay pas hacia la
salida directa a la red distribución de diámetro de 3” y cual es puesta con una reducción
PVC 3” a 4” y también es controlado con válvula de compuerta bronce de 3”.
La salida de agua es con tubería PVC SAP CL-10 D=4 " con su respectivo canastilla de
4”.
Se instalara con tubería PVC SAP D=4” la salida de rebose y limpìeza PVC Cl-7.5,D=4",
es contralado con válvula de compuerta 4" y finalmente prosigue con tendido PVC SAP
4”” con el mismo diámetro hasta llegar a una quebrada.
Red distribución
111
Refine y nivelación de fondo de zanjas en toda la longitud de la red.
Se proyecta dentro de las redes de distribución, una válvula de purgas ubicados en las
partes mas bajas, para purgar sedimentos acumulados dentro de las tuberías.
112
Válvulas de Aire
Se proyecta dentro de las redes de distribución, válvulas de aire ubicados en las partes
más altas, para purgar el aire existente en la red, provisto de válvula de aire en forma
automática.
En el trayecto existe diferencias de cotas que superan las presiones admisibles para
tubería, para ello se ha instalado cámaras rompe presión de tipo -7 de 4 unidades.
Asi mismo para el cruce la tubería 2 sera sujetado con cable acerado tipo BOA D=1/2” y
los cuales serán sujetos con grapas de ½” y 3/8.
El cruce de rio que viene ser la línea de conducción de tubería fierro galvanizado de d=3”.
Conexiones domiciliarias
Los cuáles serán instalados hasta la puerta de ingreso de cada domicilio. El cual será
provisto de una caja de registro con su válvula de control.
113
Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales
Movimiento de tierras
Prueba hidráulica
Construcción de Buzones
Buzón de concreto D=1.20m, H=1.20-3.50 m e=0.20m con tapa FoF 109 unidades
Los buzones tienen muros de concreto f’c=210 kg/cm2 y techo de concreto armado y
como inspección con tapa de fierro fundido de D=0.60m.
Así mismo cuenta con medias cañas para dar el flujo de agua.
Finalmente entre buzón y tuberías deben estar anclados con concreto simple y formando
con dados en la parte exterior de buzón.
Nota.- Los buzones que tengan con altura de mayores de 3.50m con de concreto armado
así como losa fondo, muro y techo.
Flete terrestre
Colectores Secundarios
114
Se tiene proyectado realizar el mejoramiento y ampliación de redes colectoras, las cuales
permitirán colectara la totalidad de los desagües producidos en la localidad de Sina y
conducirlas para su posterior tratamiento y disposición final.
Emisor General
Conexiones Domiciliarias
Etapa de Seguimiento: Esta etapa deberá ser posterior a la ejecución del proyecto, y se
orienta a dar asistencia técnica mediante actividades que permitan verificar un cambio de
actitudes y manejo adecuado de la infraestructura. Se recomienda una duración mínima de
esta etapa de por lo menos un año.
Los costos del programa de Educación Sanitaria están incluidos en los costos de
inversión.
115
Temario de Capacitación Sanitaria, Se capacitara en los siguientes temas:
Gestión Administrativa
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se platean las siguientes medidas inmediatas
a implementarse, en la gestión administrativa.
116
Capacitaciones al personal del área comercial, en temas referidos a la gestión de recursos
humanos, mejora de la imagen institucional, indicadores de gestión empresarial.
Gestión Comercial
Gestión Operacional
De manera complementaria a las acciones proyectadas para la mejora del servicio de agua
potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas; se plantean medidas inmediatas
para la mejora en la gestión operacional.
(01 Equipo de balde, 01 motobomba, varillas, barretas, picos, lampas, tranqueras, cintas
de seguridad)
117
4.7.1 Costos de Inversión de la Alternativa I y II
Para la Alternativa 1 los costos directos de la inversión vienen dados por la instalación de
infraestructura de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, capacitación en
educación sanitaria y gestión de los servicios, haciendo un total de S/. 3, 362,719.0, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nro. 34
Cuadro Nro. 35
DESAGREGADO DE COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA I
Costo C. Total Precio
ITEM Descripción Unidad Cantidad
Unitario Privado
I. SISTEMA DE AGUA POTABLE 861191.71
OBRAS PROVISIONALES UND 1 2108.33 2108.33
CAPTACION EN RIO ML 762 19.498871 14858.14
LINEA DE CONDUCCION UND 1 65821.67 65821.67
CAMARA ROMPE PRESION T-7 (01 UND) UND 1 2606.19 2606.19
SEDIMENTADOR UND 1 19917.59 19917.59
PRE FILTRO HORIZONTAL UND 1 43738.04 43738.04
118
FILTRO LENTO UND 1 27749.38 27749.38
RESERVORIO 30 M3 (01 UND) UND 1 67624.41 67624.41
CASETA DE VALVULAS (01 UND) UND 1 6608.09 6608.09
LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION ML 4867 99.026462 481961.79
CAJA DE VALVULAS DE CONTROL, AIRE Y PURGA UND 1 36692.16 36692.16
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 375 117.65867 44122
PRUEBAS DE LABORATORIO GLB 1 750 750
FLETE GLB 1 46633.92 46633.92
II. SISTEMA DE ALCANTARILLADO 1419454.69
OBRAS PROVISIONALES GLB 1 40707.9
RED COLECTORA (4258.13 ML) ML 4258.12 655657.08
CONSTRUCCION DE BUZONES UND 109 253449.1
EMISOR GENERAL 578.50 ML ML 578 64585.76
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 363 149480
TANQUE IMHOFF UND 363 188269
TRANSPORTE DE MATERIALES GLB 1.0 66555.9
PRUEBAS DE LABORATORIO GLB 1.0 750.0
MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y
III.
CAPACITACION 59450.3
IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.0 24490.6 24490.6
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD GLB 1.0 13359.7 13359.7
CAPACITACION GLB 1.0 21600.0 21600.0
COSTO DIRECTO 2340096.7
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 1.0 70202.9 70202.9
GASTOS GENERALES GLB 1.0 187207.7 187207.7
SUPERVISION Y LIQUIDACION Informe 8.0 14625.6 117004.8
UTILIDAD % 7.0 163806.8
IGV % 18.0 484400.0
PRESUPUESTO TOTAL 3362718.9
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
119
Cuadro Nro. 36
COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA II
Costo C. Total Precio
Descripción Unidad Cantidad
Unitario Privado
ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE
CON INSTALACCIONES UND 363.00 3140.845 1140126.6
INTRADOMICILIARIAS
ADECUADO SISTEMA DE ALCANTARILLADO UND 363.00 2423.228 879631.8
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
MODULO 1 584614 584614.0
RESIDUALES
ADECUADO PROGRAMA DE EDUCACION
EVT 48 500 24000.0
SANITARIA
CAPACITACION DE EN OPERACIÓN Y
EVT 48 400 19200.0
MANTENIMIENTO
Costo Directo 2647572.4
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 1 119140.8 119140.8
GASTOS GENERALES GLB 1 251519.4 251519.4
SUPERVISION Informe 4 24159.1 96636.4
LIQUIDACION Informe 1 74132.03 74132.0
UTILIDAD % 7.5 198567.9
IGV % 18 557578.7
PRESUPUESTO TOTAL 3,945,147.6
Fuente: Elaborador por el equipo formulador
Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto, está dado por el costo de
la mano de obra no calificada, herramientas, insumos químicos en promedio por año y otros
imprevistos a precios de mercado.
Cuadro Nro. 37
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
P.
Und. P. P. Total
Detalles Metrado Total
Medida Unit Total/Mes S/P
Año
Costos de Operación 6000
Pago de servicios de Jefe de Servicio de Sistema
de Agua Potable Servicio 500 1 500 6000
Mano de Obra no calificada Servicio 720 0 0 0
Combustible Galones 0 12 0 0
Costos de Mantenimiento Rutinario 1786
Reparación de captación, reservorios y líneas de m2 15 0.2 3 6
120
aducción, conducción, distribución y pases aéreos
Mano de Obra no calificada Mes 720 1 720 1440
Equipos herramientas Glb 340 1 340 340
Costos de Mantenimiento Preventivo 2322
Total costos de operación y mantenimiento rutinario 7786
Fuente: Elaborado por el equipo formulador 7786
Cuadro Nro. 38
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
P.
Und. P. P. Total
Detalles Metrado Total
Medida Unit Total/Mes S/P
Año
Costos de Operación 19116
Pago de servicios de Jefe de Servicio de Sistema
de Agua Potable Servicio 800 1 800 9600
Mano de Obra no calificada Servicio 720 1 720 8640
Papelería Glb 78 1 78 156
Combustible Galones 5 12 60 720
Costos de Mantenimiento Periódico 2848
Reparación del sistema de agua y alcantarillado m2 445 1.2 534 1068
Mano de Obra no calificada Mes 720 1 720 1440
Equipos herramientas Glb 340 1 340 340
Costos de Mantenimiento Preventivo 3702
Total costos de operación y mantenimiento rutinario 21964
Fuente: Elaborado por el equipo formulador 21964
121
Esta tarifa está en función a la capacidad de gasto e ingreso de las familias.
Dx
Tarifa
P1=15.12 Mensual
Con Py
Para el cálculo del flujo de los costos incrementales se utilizara los costos de operación y
mantenimiento a precios sociales y a precios de mercado.
Dónde:
- los costos de operación con proyecto Anual es de: 13116.00 Nuevo Soles
- los costos de mantenimiento con proyecto Anual es de: 1062.00 Nuevo Soles
Finalmente se tiene costos de operación y mantenimiento con proyecto Anual es de: 308,114.0
Nuevo Soles.
20
ANEXO XI Presupuesto de la Alternativa I, a precios unitarios, insumos requeridos y otros
122
Flujo de costos de mercado de la alternativa I
Para el cálculo de los costos de inversión de la alternativa I, se utilizó la misma metodología de
costo efectividad para todo el costo de inversión de la alternativa I, no solo para el componente
alcantarillado; sin embargo esta alternativa incluye los costos de inversión del sistema de agua
potable en el área de estudio del proyecto en la ciudad de Sina.
Cuadro Nro. 39
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01
Costos de O&M Costos de O&M
Años Inversión Flujo de costos
sin PIP con PIP
0 3,362,718.94 3,362,718.94
1 7,786.00 21,964.00 14,178.00
2 7,786.00 21,964.00 14,178.00
3 7,786.00 21,964.00 14,178.00
4 7,786.00 21,964.00 14,178.00
5 7,786.00 21,964.00 14,178.00
6 7,786.00 21,964.00 14,178.00
7 7,786.00 21,964.00 14,178.00
8 7,786.00 21,964.00 14,178.00
9 7,786.00 21,964.00 14,178.00
10 7,786.00 21,964.00 14,178.00
VACT 3,453,708.49
Número de beneficiarios 1,452
C/E= S/./Beneficiario 2378.59
Para el cálculo de los costos de inversión de la alternativa II, se utilizó la misma metodología
que para la alternativa I; sin embargo esta alternativa incluye los costos de inversión de los
micros rellenos sanitarios y letrinas sanitarias con arrastre hidráulico en el área de estudio del
proyecto en la ciudad de Sina.
Cuadro Nro. 40
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 02
Costos de Costos de O&M Flujo de
Años Inversión
O&M sin PIP con PIP costos
0 3,945,147.60 3,945,147.60
1 7,786.00 71,540.48 63,754.48
2 7,786.00 71,540.48 63,754.48
3 7,786.00 71,540.48 63,754.48
4 7,786.00 71,540.48 63,754.48
5 7,786.00 71,540.48 63,754.48
6 7,786.00 71,540.48 63,754.48
7 7,786.00 71,540.48 63,754.48
8 7,786.00 71,540.48 63,754.48
9 7,786.00 71,540.48 63,754.48
10 7,786.00 71,540.48 63,754.48
VACT 4,354,302.03
Número de beneficiarios 1,452
C/E= S/./Beneficiario 2998.83
123
4. EVALUACION
b. Costos Sociales
124
Costos de Inversión a Precios Sociales
Para el cálculo de los precios sociales se utilizó los criterios en el marco del SNIP y los RPC,
recomendaciones en el Anexo 10 del Sistema Nacional de Inversión Pública21.
Cuadro Nro. 41
COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES
Costo Total a Factor de Costo Total a
Item Principales Rubros
Precios de Mercado Corrección Precios Social
I ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE 861191.7 645032.6
Insumo de origen nacional 516715.0 0.85 439207.8
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 129178.8 0.91 117552.7
Mano de obra no calificada 215297.9 0.41 88272.2
ADECUADO SISTEMA DE
II ALCANTARILLADO “SANEAMIENTO” 1419454.7 1063171.6
Insumo de origen nacional 851672.8 0.85 723921.9
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 212918.2 0.91 193755.6
Mano de obra no calificada 354863.7 0.41 145494.1
21
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral Nro. 003-2011-
EF/68.01, Anexo SNIP 10; Anexo modificado por la resolución Directoral Nro. 006-2012-EF/63.01,
publicado en el Diario Oficial “El peruano”, el 24 de julio del 2012.
125
El componente II: Adecuadas sistema desagüe (alcantarillado) en términos sociales es de: 1,
281,952.7 nuevos soles.
Cuadro Nro. 42
COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES
Costo Precios Factor de Costo Total a
Item Principales Rubros
de Mercado Corrección Precios Social
ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE
I CON INSTALACCIONES INTRADOMICILIARIAS 1140126.6 853954.8
Insumo de origen nacional 684075.9 0.85 581464.6
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 171019.0 0.91 155627.3
Mano de obra no calificada 285031.6 0.41 116863.0
II ADECUADO SISTEMA DE ALCANTARILLADO 879631.8 658844.2
Insumo de origen nacional 527779.1 0.85 448612.2
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 131944.8 0.91 120069.7
Mano de obra no calificada 219908.0 0.41 90162.3
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
III RESIDUALES 584614 437875.9
Insumo de origen nacional 350768.4 0.85 298153.1
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 87692.1 0.91 79799.8
Mano de obra no calificada 146153.5 0.41 59922.9
ADECUADO PROGRAMA DE EDUCACION
IV SANITARIA 24000.0 17976.0
Insumo de origen nacional 14400.0 0.85 12240.0
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 3600.0 0.91 3276.0
Mano de obra no calificada 6000.0 0.41 2460.0
CAPACITACION DE EN OPERACIÓN Y
V MANTENIMIENTO 19200.0 14380.8
Insumo de origen nacional 11520.0 0.85 9792.0
Insumo de origen importado 0.85
Remuneraciones
Mano de obra calificada 2880.0 0.91 2620.8
Mano de obra no calificada 4800.0 0.41 1968.0
Costo Directo 2,647,572.38 1,983,031.71
EXPEDIENTE TECNICO 119140.8 0.91 108418.1
126
GASTOS GENERALES 251519.4 0.85 213791.5
SUPERVISION 96636.4 0.91 87939.1
LIQUIDACION 74132.0 0.91 67460.1
UTILIDAD 198567.9 0.85 168782.7
IGV 557578.7 0.91 507396.7
PRESUPUESTO TOTAL 3,945,147.6 3,136,819.93
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
Costos Incrementales
Para el cálculo de costos incrementales se considera el grado de combatividad que debe exigir
entre los costos con proyectos, dando una mayor extensión de manera que esto distorsiona el
grado de combatividad, dependiendo del tamaño del proyecto.
Los costos incrementales se determinaron, considerando los costos totales sin/con proyecto a lo
largo del horizonte del proyecto de 20 años para proyectos de agua potable y 10 años para
proyectos de letrinas (alcantarillado).
Los montos de inversión calculados a precios privados (mercado), se les multiplican por el
factor de corrección de acuerdo a la normatividad vigente22 a cada alternativa del proyecto de
acuerdo a las partidas componentes del sistema de agua potable y saneamiento básico, los costos
a precios sociales se presenta a continuación.
Cuadro Nro. 43
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01
Costos de O&M Costos de O&M
Años Inversión Flujo de costos
sin PIP con PIP
0 2,662,257.80 2,662,257.80
1 6,652.13 18,765.40 12,113.27
2 6,652.13 18,765.40 12,113.27
3 6,652.13 19,039.00 12,386.87
4 6,652.13 18,765.40 12,113.27
5 6,652.13 18,765.40 12,113.27
6 6,652.13 19,039.00 12,386.87
7 6,652.13 18,765.40 12,113.27
8 6,652.13 18,765.40 12,113.27
9 6,652.13 19,039.00 12,386.87
10 6,652.13 18,765.40 12,113.27
VACT 2,740,496.99
Número de beneficiarios 1,452
C/E= S/./Beneficiario 1887.39
La suma de los costos de operación y costos de mantenimiento en a situación con y sin proyecto
es igual a los costos sin /con proyecto a partir del año 1.
22
Los cálculos fueron desarrollados en función a los parámetros de inversión del Ministerio de Economía
y Finanzas/Inversión Pública- Anexo SNIP 10.
127
Cuadro Nro. 44
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02
Costos de Costos de O&M Flujo de
Años Inversión
O&M sin PIP con PIP costos
0 3,136,819.93 3,136,819.93
1 6,652.13 60,369.41 53,717.28
2 6,652.13 60,369.41 53,717.28
3 6,652.13 61,585.41 54,933.28
4 6,652.13 60,369.41 53,717.28
5 6,652.13 60,369.41 53,717.28
6 6,652.13 61,585.41 54,933.28
7 6,652.13 60,369.41 53,717.28
8 6,652.13 60,369.41 53,717.28
9 6,652.13 61,585.41 54,933.28
10 6,652.13 60,369.41 53,717.28
VACT 3,483,782.94
Número de beneficiarios 1,452
C/E= S/./Beneficiario 2399.30
Cuadro Nro. 45
Flujos de evaluación del proyecto de construcción de colectores y subcolectores de la Alternativa I
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios Sociales 175,354 179,060 180,941 182,843 184,765 186,707 188,669 190,652 192,656 194,680
liberación de recursos por
ahorro en Costos de Salud
debido a la eliminación de
focos de contaminación 58,760 60,002 60,633 61,270 61,914 62,564 63,222 63,886 64,558 65,236
Beneficios por Excedente
del Consumidor por mayor
consumo de Agua 114,236 116,650 117,876 119,115 120,367 121,632 122,910 124,202 125,507 126,826
Beneficios por Ahorro en
tratamiento de
Enfermedades 2,358 2,408 2,433 2,459 2,485 2,511 2,537 2,564 2,591 2,618
Total de beneficios 175,354 179,060 180,941 182,843 184,765 186,707 188,669 190,652 192,656 194,680
COSTOS
costos de inversión 645,032.59
costos de operación y
mantenimiento 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00 14178.00
costos de operación 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00 13116.00
costos de mantenimiento 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00 1062.00
-
TOTAL DE BENEFICIOS 645032.5908 161,176 164,882 166,763 168,665 170,587 172,529 174,491 176,474 178,478 180,502
Valor actual de beneficios
sociales (S/.) 1,091,088
23
Según metodología del sistema nacional de inversión pública, ANEXO SNIP 10
128
Flujos de evaluación del proyecto de construcción de colectores y subcolectores de alternativa II
Concepto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios zona urbana 175,354 179,060 180,941 182,843 184,765 186,707 188,669 190,652 192,656 194,680
liberación de recursos por ahorro
en Costos de Salud debido a la
eliminación de focos de
contaminación 58,760 60,002 60,633 61,270 61,914 62,564 63,222 63,886 64,558 65,236
Beneficios por Excedente del
Consumidor por mayor consumo
de Agua 114,236 116,650 117,876 119,115 120,367 121,632 122,910 124,202 125,507 126,826
Beneficios por Ahorro en
tratamiento de Enfermedades 2,358 2,408 2,433 2,459 2,485 2,511 2,537 2,564 2,591 2,618
Total de beneficios 175,354 179,060 180,941 182,843 184,765 186,707 188,669 190,652 192,656 194,680
COSTOS
costos de inversión 853,954.80
costos de operación y
mantenimiento 14178 14178 14178 14178 14178 14178 14178 14178 14178 14178
costos de operación 13116 13116 13116 13116 13116 13116 13116 13116 13116 13116
costos de mantenimiento 1062 1062 1062 1062 1062 1062 1062 1062 1062 1062
-
TOTAL DE BENEFICIOS 853954.80 161176 164882 166763 168665 170587 172529 174491 176474 178478 180502
Valor actual de beneficios sociales
(S/.) 1,091,088
Cuadro Nro. 46
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA I II
INDICADORES INDICADORES
VANS S/. 446,055.89 237133.68
TIRS 22.70% 14.85%
B/C 1.61 1.25
Dónde:
/
CE=VACT Nro. De Personas Beneficiarias Promedio
Estos dados por la diferencia de los costos de la situación con proyecto menos la
situación sin proyecto.
129
Cuadro Nro. 47
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL INDICADOR COSTO-EFECTIVIDAD
RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL
PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1 2
VASN (S/.) 2,740,496.99 3,483,782.94
ICE 1887.39 2399.30
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
130
inversión varia +30% el valor del indicador costo efectividad es de 2,437.45 soles por
beneficiario.
Grafico Nro. 2
LINEA DE CORTE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES, ALTERNATIVA I
8,000,000.00
7,000,000.00
6,000,000.00
5,000,000.00
4,000,000.00
3,000,000.00
2,000,000.00
1,000,000.00
0.00
35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10%-15%-20%-25%-30%-35%
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
La sensibilidad del proyecto de la alternativa II, en términos sociales a la inversión muestra, las
variaciones de rentabilidad social, cuando la inversión varia en -30% el costo efectividad del proyecto en
este punto es de 1751.20 soles por beneficiario, mientras que si la variación de la inversión varia +30% el
valor del indicador costo efectividad es de 3047.40 soles por beneficiario.
Grafico Nro. 3
LINEA DE CORTE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES, ALTERNATIVA II
10,000,000.00
9,000,000.00
8,000,000.00
7,000,000.00
6,000,000.00
5,000,000.00
4,000,000.00
3,000,000.00
2,000,000.00
1,000,000.00
0.00
35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10%-15%-20%-25%-30%-35%
131
Calculo de Sensibilidad y Grado de Inversión de la Alternativa I
Inversion
+30% de OA Proyecto
la +30% de
la
Inversion Inversion
S/. 4, 371,535
Inversion
Inversion
3,362,718.94 Referencial BP
Donde ICE a una variación de +30% es de 2437.45 soles/beneficiario como mínimo así como
con una variación de 1337.67 soles/beneficiario a una variación de -30%.
24
Directiva SNIP-2011-GN, variaciones en la fase de Inversión sin V la cual corresponde a
modificaciones No Sustanciales; donde Monto DV si es menor o igual; a S/. 3 Millones No debe Variar
No más del 40%; proyectos mayores a 3 Millones y menores a 6 Millones No más de 30%; Mayores a 6
Millones No más del 20%
132
Gestión Operativa de la JASS
Este pago de 9.00 nuevo soles fue calculado en función de los costos de operación y
mantenimiento restringido a la capacidad de pago (ingreso familiar) de los beneficiarios,
donde la población se comprometió26 a asumir este pago.
El mantenimiento rutinario del sistema de tratamiento de agua potable por los altos
niveles de coliformes el personal técnico (mano de obra no calificada), la cual necesita
el asesoramiento de la entidad con mayor conocimiento REDESS Huancané donde esta
desarrollara una capacitación de manera anual a los juntas administradora del servicio
de saneamiento según convenio.
25
ANEXO VI, Según las actas de compromiso firmadas por casa uno de los beneficiarios directos del
proyecto, se adjunta en el Anexo del presente proyecto.
26
ANEXO VI, Se cuenta con 363 Actas de compromiso, con la voluntad de pagar la tarifa de costos de
operación y mantenimiento, la cual estará a cargo de JASS Sina.
133
gestión de JASS Sina realizar estas tareas en función a los planes operativos y
competencias de la JASS27.
Capacidad de Técnica.
27
ANEXO IV, JASS Sina cuenta con los documentos de gestión pertinentes para un adecuado
comportamiento operativo según los lineamientos POI aprobado.
28
ANEXO III, Literal 4 de los anexos del PIP
29
ANEXO III, Literal 7 de los anexos del PIP
30
ANEXO I, literal 3 de los anexo del PIP
31
ANEXO III, Literal 9 en los anexo s del PIP
32
ANEXO III, Literal 8 en los anexo s del PIP
134
después del primer taller, los representantes de la JASS y población involucradas de la ciudad
de Sina aprobaron las actas de donación de terreno donde se encuentra los ojo de agua, la libre
disponibilidad de terreno para la captación, reservorios, libre disponibilidad para la planta de
tratamiento, libre disponibilidad de apertura de zanjas, instalación de tuberías acuerdo para la
intervención con mano de obra no calificada en sus predios y en la obra, y libre disponibilidad
de uso de materiales de la zona, asi como el compromiso del pago de la tarifa mensual la cual
estará en función al ingreso familiar (firmada por cada uno de los beneficiarios del proyecto) y
el compromiso de apoyar en cada una de las etapas (formulación del PIP, Expediente técnico,
ejecución y operación) del proyecto (Anexo I, II, III del PIP).
La población del centro poblado Sina presenta con actas que aseguran la sostenibilidad
del proyecto mediante las siguientes actas33.
33
ANEXO III, Literal , 1,2,3,4,5
135
comparado con la situación que se hubiera dado si no se hubiera ejecutado tal proyecto. Por
otro lado, un impacto ambiental es cualquier alteración significativa en el ambiente debido a
las actividades humanas.
De esta manera, se permitirá interrelacionar los aspectos de interés del proyecto con los
componentes del entorno.
Problemas ambientales identificados dentro del área de estudio, situación sin proyecto.
34
Municipio del Distrito de Sina
35
Piletas publicas instaladas por FONCODES Multifamiliar
136
Reservorio expuesto posiblemente a zonas vulnerables por el desprendimiento de tierra
y otros materiales, ocasionando leves daños a las infraestructuras de agua, sobre todo
porque no cuenta con cerco perimétrico.
Actividades económicas deprimidas en el área de influencia, por la falta de creación
de nuevas fuentes de empleo.
Falta de prácticas de higiene personal y domestica de la población que requiere
programas de Educación Sanitaria y Ambiental.
Deterioro de las tuberías del servicio de agua potable por haber cumplido su horizonte de
vida útil y conducir agua sulfatada a las piletas.
Problemas ambientales identificados dentro del área de estudio, situación con proyecto.
Estos diagramas de causa efecto permite indicar las actividades a desarrollarse en cada una
de las etapas del proyecto (planificación, construcción, operación), a fin de evaluar los
impactos a generarse por cada una de ellas y proponer las medidas de control de ambiental
para garantizar la sostenibilidad del proyecto.
Grafico Nro. 4
DIAGRAMA CAUSA EFECTO-ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO
Posible afectación
Eliminación parcial de la de la vía mas Alteración del paisaje
cobertura vegetal transitada
Movimiento de
Tierras Remoción y movimiento Emisión de
Excavaciones de tierras material Alteración del transito
particulado peatonal y vehicular
(polvos)
Incremento de los niveles
Construcción de de ruido
Instalaciones Posible afectación de la
Temporales de Obra Demanda de productos y Incremento de infraestructura existente
materiales de la demanda de
construccion productos
Alteración de la
Desplazamiento de Riesgo de inadecuadas Generación de tranquilidad publica
ETAPA DE Vehículos, maniobras material
CONSTRUCCION maquinarias y excedente de
obra
equipos para la
construcción de la Fuertes ruidos Posible contaminación
Obra de los suelos y aguas
Riesgo de derrame de
combustibles, lubricantes Emisión de
Ensamblaje, Riesgo de accidentes
gases
transporte, laborales y de
contaminantes
desmontaje y Riesgo de inadecuada afectación de la salud
montaje de los manipulacion de los trabajadores
equipos y
dispositivos Incremento de la
capacidad
Mejora de los Ingresos adquisitiva y
Contaminación
económicos del personal compra
Contratación
contratado
atmosférica
temporal de mano de
obra para las
actividades del Posible
Generación de residuos
proyecto proliferación de Mejora de la calidad de
solidos
enfermedades vida de la poblacion
Fase
137
Grafico Nro. 5
ACCIONES Y
ACTIVIDADES Y CONDICIONES SITUACIONES IMPACTOS
INDUCIDAS
ETAPA DE
OPERACIÓN Y Contribucion a la
recuperacion
Operación y Mantenimiento
138
Cuadro Nro. 49
IMPACTOS POTENCIALMENTE DETECTADOS EN LA EJECUCION DEL PROYECTO
Impactos Potenciales Negativos
Alteración de la tranquilidad de la población para movilizarse, debido a la excavación de zanjas
CONSTRUCCION
Demoliciones de cercos perimétricos, rehabilitación de infraestructuras sanitarias.
ETAPA DE
Alteración del tráfico por la construcción de los sistemas de agua potable y saneamiento básico
Alteraciones socioeconómicas locales durante la actividades laborales
Generación de polvos, gases, partículas sólidas suspendidas totales durante el transporte de materiales
para construir los sistemas agua potable y alcantarillado
Acumulación del material producto de la excavación y excedentes.
Contaminación sonora:
Actividades de funcionamiento de maquinaria como:
* Volquetes que transitan, transportando materiales, material de préstamo, tuberías, pintura.
* Funcionamiento de vibro apisonador, Compresora, mezclador de concreto, Martillo
* Neumático, martillo eléctrico, taladro, soldadora, cortadora de pavimento, entre otros.
* Demolición de estructuras existentes.
Desbroce de cobertura vegetal debido a trabajos de instalación de reservorios, que se encuentran en
ETAPA DE CONSTRUCCION
Cuadro Nro. 50
IMPACTOS POTENCIALMENTE DETECTADOS EN LA EJECUCION DEL PROYECTO
Impactos Potenciales Negativos
Se generarán altos volúmenes de material excavado, debido a los diámetros de la tubería de
conducción, que varía desde 200 hasta 1000 mm, que generarán emanación de polvo por acumulación
en avenidas por donde se instalará la línea.
En la mayoría del trazo proyectado de la línea primaria, se producirá rotura de los terrenos (parcelas de
la ciudad de sina Sina), esta situación generará la alteración del tránsito y peatonal. Este impacto
ETAPA DE CONSTRUCCION
139
* Residuos sólidos por actividades de trabajadores obreros o por actividades de obras provisionales
como campamento, Almacén, otras.
* Tuberías de Asbesto Cemento que se fragmentarán por la utilización de método Cracking.
* La disposición final de residuos sólidos comunes que se presentan como pasivo ambiental en la
trayectoria de las redes proyectadas la realiza, como en todas las obras ejecutadas por Oficina de
Obras Públicas, el Contratista en un Relleno Sanitario autorizado por la Municipalidad. Esta
disposición figura en todos los expedientes técnicos de obras.
OPERACIÓN
ETAPA DE
Posible alteración de gastos financieros, por las mejoras e incremento de necesidades de materiales,
insumos, consumo de energía eléctrica, para la operación del sistema de agua potable y saneamiento
básico
140
Cuadro 1
CALIFICACION ESCALA SIGNIFICADO
CLASE DE IMPACTO
Positiva + El efecto mejora el estado actual del recurso afectado
Negativa - El efecto deteriora el estado actual del recurso afectado
PRESENCIA (P)
Cierto 1 Existe absoluta certeza de que el impacto se presente
Probable 0.8 Es probable hasta en un 50 % que impacto se de
Incierto 0.4 Es poco probable que el impacto se presente
Imposible 0.1 Es casi imposible que se de pero podría presentarse
MAGNITUD (M)
Muy Severo 1 Diario permanente al ambiente
Severo 0.8 Diarios serios pero temporales al ambiente
Medianamente
0.5 Diarios menores pero permanentes al ambiente
Severo
Ligeramente Severo 0.3 Diarios menores al ambiente
Nada Severo 0.1 Ningún diario al ambiente
DURACION (D)
Muy Larga 1 Más de un año
Larga 0.8 De seis meses a un año
Moderada 0.5 De un mes a seis meses
Corta 0.3 De un día a un mes
Muy Corta 0.1 Menos de un día
EVOLUCION (E)
Muy Rápido 1 Menos de un día
Rápido 0.8 De un día a un mes
Medio 0.6 De un mes a seis meses.
Lento 0.4 De seis meses a un año
Muy Lento 0.2 Más de un año
Fuente: UIS
Cuadro 2
CRITERIO RANGO VALOR
Muy Alta 8.0 - 10
Alta 6.0 - 8.0
CALIFICACION
Media 4.0 - 6.0
AMBIENTAL
Baja 2.0 - 4.0
Muy Baja 0.0 - 2.0
Fuente: UIS
141
Cuadro Nro. 51
EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Imp.
IMPACTO C P E M D CA
Amb.
AFECTACION DE PREDIOS
Alteración de la tranquilidad de la población para
N 0.6 0.5 0.6 0.6 -0.245 Muy Baja
movilizarse
Alteración del tráfico por construcción de los sistemas de
N 0.7 0.9 0.7 0.7 -0.475 Media
agua potable y saneamiento básico
Alteraciones socioeconómicas locales durante la
N 0.7 0.7 0.5 0.7 -0.417 Media
actividades laborales
Generación de polvos, gases, partículas sólidas
suspendidas totales durante el transporte de materiales N 1 0.8 0.7 0.6 -0.588 Media
para construir los sistemas agua potable y alcantarillado
Acumulación del material producto de la excavación y
excedentes.
N 1 0.6 0.7 0.6 -0.546 Media
Contaminación sonora: N 0.8 0.6 0.6 0.7 -0.478 Media
Desbroce de cobertura vegetal debido a trabajos de
instalación de reservorios, que se encuentran en los N 0.9 0.8 0.7 0.9 -0.718 Alta
terrenos de la comunidad.
Contaminación del suelo
Acumulación de residuos de concreto en la zona de obras,
debido obras de demolición de muros existentes, N 0.9 0.7 0.8 0.6 -0.529 Media
demolición de lozas.
Acumulación del material sobrante que será transportado
N 0.9 0.8 0.9 0.6 -0.572 Media
posteriormente.
Generación de Residuos sólidos por actividades de
N 0.7 0.7 0.8 0.5 -0.363 Media
trabajadores obreros o por actividades de campamento.
Derrame de combustible y/o lubricantes para maquinaria
N 0.6 0.7 0.8 0.4 -0.269 Baja
y equipo empleado en las obras de rehabilitación
Derrames de insumos químicos usados tales como:
N 0.8 0.7 0.8 0.4 -0.358 Baja
impermeabilizante, cloro para desinfección, entre otros.
Derrame de pintura que se utilizará para la construcción
N 0.8 0.6 0.7 0.5 -0.381 Baja
de los reservorios.
Riesgo a la salud y seguridad
Riesgos de seguridad en excavación de terreno para obras
N 0.8 0.9 0.8 0.6 -0.509 Media
de construcción, de los trabajadores encargados.
Riesgos de seguridad debido a trabajos en las zonas
N 0.8 0.8 0.8 0.6 -0.49 Media
elevadas de los cerros que superan los 4000 m.s.n.m.
En la mayoría del trazo proyectado de la línea primaria, se
producirá rotura de los terrenos (parcelas de la ciudad de
sina Sina), esta situación generará la alteración del N 0.8 0.9 0.6 0.9 -0.634 Alta
tránsito y peatonal. Este impacto tendrá duración
temporal.
Debemos menciona que en las zonas donde se realizará
las excavaciones, muchas de ellas, se encuentran con N 0.8 0.7 0.6 0.8 -0.549 Media
cultivos. Este impacto tendrá duración temporal.
Se afectará la economía de establecimientos comerciales,
en el momento de la instalación de la línea frente a los N 0.9 0.7 0.6 0.4 -0.365 Baja
mismos. Este impacto tendrá duración temporal.
Generación de polvo, por manipulación de tuberías de
asbesto cemento.
* Residuos de tuberías en la zona de obras (tuberías de PVC,
N 0.9 0.7 0.7 0.6 -0.51 Media
HD, Acero, Fierro fundido, CSN)
* Material excedente que será transportado posteriormente. N 0.7 0.8 0.8 0.4 -0.33 Baja
* Residuos sólidos por actividades de trabajadores obreros o
por actividades de obras provisionales como campamento, N 0.9 0.8 0.8 0.5 -0.488 Media
Almacén, otras.
* Tuberías de Asbesto Cemento que se fragmentarán por la
N 0.6 0.8 0.6 0.6 -0.338 Muy Baja
utilización de método Cracking.
142
Posible alteración de gastos financieros, por las mejoras e
incremento de necesidades de materiales, insumos, consumo
P 0.8 0.8 0.7 0.6 0.4704 Media
de energía eléctrica, para la operación del sistema de agua
potable y saneamiento básico
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
- Componente Social
Este será el componente más afectado por el desarrollo del proyecto en sus diferentes
etapas, ya que es el receptor directo de los efectos impactos negativos y positivos que
genera la ampliación del sistema de agua potable, desagüe y planta de tratamiento de
aguas residuales.
- Componente Biótico
- Componente Atmosférico
La calidad del aire seca afectada durante la etapa de construcción debido al incremento
de material particulado, ruido y gases por las actividades propias i externas del
proyecto. La producción de material particulado se originara durante la adecuación de la
infraestructura existente, el tráfico peatonal y vehicular36 generado durante la
intervención de la vía a causa de las obras del proyecto.
36
Por la únicas vía que comunica a la ciudad de sina”urbano” a trocha carrosable.
143
- Componente suelo
- Recursos hídricos
- Accidentalidad
Zonificación Ambiental
De acuerdo del plan nacional de acción ambiental, PLANAA Perú 2011-2021 aprobado
por D.S. Nro. 014-2011-MINAM, tiene sus objetivos específicos38 definidos:
37
La afectación a las parcelas de los beneficiarios del proyecto, la cuales permiten esta intervención de duración
temporal
38
Lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del país, con eficiencia,
equidad y bienestar social, priorizando la gestión integral de los recursos naturales.
- Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas,
previniendo la afectación de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una
gestión integrada de los riesgos ambientales, así como una producción limpia y eco eficiente.
- Consolidar la gobernanza ambiental y el sistema nacional de gestión ambiental a nivel nacional
de gestión ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectoría del ministerio del
ambiente, articulando e integrando las acciones transectoriales en materia ambiental.
- Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el país, con una activa
participación ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de decisiones
para el desarrollo sostenible.
- Lograr el desarrollo eco eficiente y competitivo de los sectores públicos y privados,
promoviendo las potencialidades y oportunidades económicas y ambientales nacionales e
internacionales.
144
a) Ecosistemas Ambientalmente críticas, el área critica ambientalmente es el
perímetro de la ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado, cual sufrirá a
cambio del beneficio de la población.
b) Ecosistemas Ambientalmente Sensible, de acuerdo a la áreas por el impacto d la
instalación de los ambientes sensible son los hogares aledaños que rodean el cerco
perimétrico y la fauna silvestre.
c) Ecosistemas de Importancia Ambiental, por efecto del proyecto se tiene que el
ministerio del ambiente y el gobierno local, tiene como meta de que el 100 % de agua
residual domesticas urbanas son tratadas39 y el 30% de estas, son rehusadas. Del 70%
de los residuos sólidos del ámbito municipal son manejados y dispuestos
adecuadamente.
d) Ecosistemas o Áreas de Importancia social, los comercios y tiendas (actividad
comercial) generan un externalidad negativa y positiva que consideran la fragilidad por
lo que establecen medidas de gestión muy particulares.
Estos impactos son de duración temporal y pueden ser atenuados y mitigados a través
de las medidas de manejo establecidas en PLANAA, de las externalidades
socioeconómicas están dados por la interrupción de las actividades cotidianas lo cual
tratara de mitigarse a través de un concientización y adecuado cuidado medio ambiental
y planes de contingencia para la mitigación de los impactos negativos.
39
Con las letrinas de arrastre hidráulico y la capacitación sobre el funcionamiento de los micro rellenos
sanitarios
145
Humedecer la superficie de los materiales transportados.
Seguridad industrial: Uso de equipos de protección, filtros para material particular
y protectores visuales.
Medidas de Mitigación para la Protección de Suelo
La Entidad Ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio
de Trabajo.
La Entidad Ejecutora será responsable de todos los accidentes que pudiera sufrir por
negligencia suya de sus trabajadores, personal de supervisión o terceras personas.
Todo el personal de la obra deberá estar dotado de elementos para la protección del
personal y colectiva durante el trabajo tales como: uniforme, casco, impermeable, botas,
guantes, gafas, protección auditiva.
La Entidad Ejecutora de la Obra, deberá instruir a su personal: técnico, administrativo y
obreros, a fin de evitar el consumo de bebidas alcohólicas en el campamento durante sus
horas libres y días de descanso.
La Entidad Ejecutora, deberá implementar estrictamente los horarios de trabajo para el
personal de obra, con la finalidad de controlar la asistencia y la puntualidad de los
trabajadores.
Ante la presencia de polvo y ruido en las zonas habitadas, se tendrá que regar
permanentemente durante la ejecución de la obra.
Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se deberán dar las charlas
oportunas al personal de la obra, señalando algunas medidas de seguridad, así como
proporcionarle el vestuario de protección de accidentes, como: casco y guantes.
En la Alteración de las costumbres existentes de la zona por la presencia de gente
foránea a la misma; se deberá planificar oportuna y adecuadamente los rubros
socioeconómicos a través de charlas técnicas al personal de obra.
Por todo lo antes mencionado y luego del análisis efectuado en cada una de las Etapas
Construcción, Operación y Cierre y su relación con los sub componentes y factores
ambientales, el Proyecto es Ambientalmente Viable
146
Cuadro Nro. 52
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA I II
INDICADORES INDICADORES
VANS S/. 446,055.89 237133.68
TIRS 22.70% 14.85%
B/C 1.61 1.25
Cuadro Nro. 53
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL INDICADOR COSTO-EFECTIVIDAD
RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL
PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1 2
VASN (S/.) 2,740,496.99 3,483,782.94
ICE 1887.39 2399.30
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
Duración: El proyecto tendrá un periodo de ejecución de ocho (6) meses con una
duración estará más que todo a la disponibilidad presupuestal.
Ejecución: el inicio de ejecución del proyecto está programado para 2 trimestres del
presente año 2015, donde las dos obras se ejecutaran en paralelo.
147
Cuadro Nro. 54
AVANCE FISICO DEL PROYECTO DE LA ALT SELECCIONADA
Unidad
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
DESCRIPCION de TOTAL
Medida I II III
ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE UND 50% 50% 100%
ADECUADO SISTEMA DE SANEAMIENTO UND 50% 50% 100%
MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y
CAPACITACION
50% 50% 100%
GLB
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 100% 0% 0%
GASTOS GENERALES GLB 50% 50% 100%
SUPERVISION Y LIQUIDACION Informe 50% 50% 100%
UTILIDAD % 100% 100%
IGV % 100% 100%
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
Cuadro Nro. 55
AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO DE LA ALT SELECCIONADA
Unidad
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
DESCRIPCION de TOTAL
Medida I II III
ADECUADA SISTEMA DE AGUA POTABLE UND 430595.9 430595.9 861191.7
ADECUADO SISTEMA DE SANEAMIENTO UND 709727.3 709727.3 1419454.7
MITIGACION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y
PUESTAS EN FUNCIONAMIENTO
29725.1 29725.1 59450.3
GLB
Costo Total 2340096.7
EXPEDIENTE TECNICO Estudio 70202.9 0.0 70202.9
GASTOS GENERALES GLB 93603.9 93603.9 187207.7
SUPERVISION Y LIQUIDACION Informe 58502.4 58502.4 117004.8
UTILIDAD % 163806.8 163806.8
IGV % 484400.0 484400.0
Presupuesto Total 3,362,718.9
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
148
Cuadro Nro. 56
AVANCE FINANCIERO MENSUALIZADO DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Unidad de
DESCRIPCION MES I MES II MES III MES IV MES V MES VI MES VII TOTAL
Medida
ADECUADA SISTEMA DE
143532.0 143532.0 143532.0 215297.9 215297.9 861191.7
AGUA POTABLE UND
ADECUADO SISTEMA DE
236575.8 236575.8 236575.8 354863.7 354863.7 1419454.7
SANEAMIENTO UND
MITIGACION AMBIENTAL,
SEGURIDAD Y PUESTAS 9908.4 9908.4 9908.4 14862.6 14862.6 59450.3
EN FUNCIONAMIENTO GLB
Costo Total 2340096.7
CONVOCATORIA
70202.9 70202.9
EXPEDIENTE TECNICO Estudio SEACE
GASTOS GENERALES GLB 31201.3 31201.3 31201.3 46801.9 46801.9 187207.7
SUPERVISION Informe 19500.8 19500.8 19500.8 29251.2 29251.2 117004.8
UTILIDAD % 163806.8 163806.8
IGV % 484400.0 484400.0
Presupuesto Total 2714512.2
Fuente: Elaborado por el equipo formulador
Fase de Inversión
Debe cumplir con Asignar y destinar el presupuesto necesario para la ejecución del
proyecto, Con su debida Resolución de Alcaldía para su ejecución.
149
Realizar los pagos al personal que el ingeniero residente designe según lo establecido en
el expediente técnico.
Cumplir de manera ágil y diligente con la atención de pagos que demande los
compromisos adquiridos con la ejecución del proyecto, respetando la
normatividad vigente.
Guardar copia del expediente técnico, de los informes de avance, así como de la
documentación original que acredite los ingresos y gastos del proyecto, poniendo dicha
información a disposición del supervisor de obra.
Elaborar los convenios con los beneficiarios, las actas de recepción de obra, así como el
acta de liquidación de obra.
150
Fase de Operación y Mantenimiento.
los beneficiarios se comprometen mediante acta del aporte económico de forma puntual
por familia beneficiada, que cubra los gastos de operación y mantenimiento del
proyecto durante su vida útil, que estará a cargo de la JASS, el aporte económico para la
operación y mantenimiento se determinara según lo establezca la JASS, esto en función
a los costos de operación y funcionamiento. (Revisar anexo N° 03 documento en
Compromiso)
Presidente
Secretario
Tesorero
Fiscal
Operario y Peones
151
4.14 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTO
Mejora de la calidad de vida de la población de la Mejora de las tasas de IDH en un 1.5 % anual en los 3 primeros Sostenibilidad de Políticas de
- Encuesta ENAHO
FIN
ciudad de Sina del Distrito de Sina. años del horizonte del proyecto en la ciudad de Sina Estado
- Estadística del INEI.
153
5 CONCLUSION
De la evaluación técnica económica a través del análisis costo- efectividad y costo beneficio de
la alternativa I y II, asumida para solucionar “PREVALENCIA DE ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS, GASTROINTESTINALES Y NUTRICIONALES EN LA CIUDAD DE
SINA, PRINCIPALMENTE EN LA POBLACION MENOR DE 18 AÑOS Y ADULTOS
MAYORES” del impacto ambiental, análisis del sensibilidad y sostenibilidad anteriormente
descritos, se concluye que la alternativa I es la recomendada según:
b. Costo efectividad muestra una inversión por usuario de: S/. 2378.59, en términos
privados, en términos sociales se tiene: CE (costo efectividad) es de: 1887.39
Nuevos soles.
c. De los costos de operación y mantenimiento se fijó una tarifa, Donde este se
financiara con la tarifa de 9.00 Nuevo soles
6 RECOMENDACIÓN
Así como del monitoreo constante de los niveles de calidad de agua del proyecto en la
operación, como la mejoramiento integral de las pistas y veredas de la ciudad de sina,
prioritariamente un proyecto de mitigación de riesgos y desastres (defensa ribereña)
155
156