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FASE
PROSPECTIVO
2
•
•
•
•
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
n
social Social
14
➢
➢
➢
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Fuente: Adaptado del Balbi 2014
24
CUADRO 11. Matriz de valoración de las tendencias seleccionadas
25
0 No impacta
1 Impacta débilmente
2 Impacta moderadamente
3 Impacta fuertemente
26
GRAFICO DEL MODELO CONCEPTUAL
Desastres
27
28
VARIABLES EXÓGENAS
29
30
31
32
33
34
35
VARIABLES DIRECTAMENTE DEPENDIENTES
ITEM
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
5
6
7
8
36
37
38
39
40
41
menos una necesidad básica insatisfecha”.
42
43
44
MATRIZ DE VARIABLES ESTRATEGICAS E INDICADORES
45
46
47
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE ACTORES
48
FICHA DE PROTOCOLO DEL INDICADOR
IE
49
CD
IPN =
50
=
51
=
52
CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS - ESCENARIO ÓPTIMO
53
54
55
56
57
58
59
60
b)
.
61
62
63
64
65
66
67
68
FASE
ESTRATÉGICA
Paso 1:
69
Innovadora: Se busca generar cambios en el sector o territorio considerando los ejes y
componentes adoptados en el modelo conceptual en base a la priorización de políticas potentes
y la misión institucional de los diversos actores públicos y privados que actúan concertadamente
en el ámbito de planeamiento.
Moderada: Ningún cambio integral en el sector o territorio, pero sí algunos cambios en las
políticas que modifican y afectan mínimamente la estructura del sector o territorio por falta de
voluntad política, debilidades de la gobernabilidad y limitaciones de los recursos de gestión.
Conservadora: Se prefiere mantener el statu quo y solo se incorporan cambios si hay algún tipo
de presión externa.
Paso 2:
El escenario apuesta se redacta ubicando al lector en el año 2030, uniendo las redacciones de
cada variable estratégica en una secuencia lógica de eventos.
70
CUADRO N° 42: Redacción del escenario de apuesta
71
DIAGNOSTICO POSICION ESTRATEGICA
VARIABLE DESCRIPCION MUY BREVE DETERMINAR LA REDACCION DEL ESCENARIO
COMPONENTE SUBCOMPONENTES VALOR DE LA
ESTRATÉGICA DEL ESTADO ACTUAL DE LA POSICION APUESTA AL 2030
POSICION
VARIABLE ESTRATEGICA
Actualmente el crecimiento Al 2030 el crecimiento poblacional
POBLACIÓN Demografía Conservadora 1.49%
poblacional del distrito es de 1.28%. del distrito continuará con 1.49%.
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Paso 3
VARIABLE
SUBCOMPONENTES ESCENARIO APUESTA SI ES NO, INDICAR EL
ESTRATÉGICA SI NO
VALOR SUGERIDO
73
Etapa 2: Visión
Construir una declaración de la situación futura que se aspira alcanzar en el Sector o Territorio.
Paso 1
74
CUADRO N° 45: Análisis de la situación de las variables estratégicas
DIAGNOSTICO POSICION ESTRATEGICA
VARIABLE DESCRIPCION MUY BREVE DETERMINAR LA REDACCION DEL ESCENARIO
COMPONENTE SUBCOMPONENTES VALOR DE LA
ESTRATÉGICA DEL ESTADO ACTUAL DE LA POSICION APUESTA AL 2030
POSICION
VARIABLE ESTRATEGICA
Actualmente se realiza una sola Al 2030 se realizará tres reuniones
reunión por año en el evento del Innovadora 3 por año en el evento del
ESTADO Y Gestión y liderazgo de presupuesto participativo. presupuesto participativo.
ESTADO DE DERECHO
GOBERNABILIDAD autoridades locales Actualmente no se realiza la Al 2030 se realizará una reunión
reunión por año en la rendición de Innovadora 1 por año en la rendición de
cuentas. cuentas.
ECONOMÍA, El ingreso promedio percápita El ingreso promedio per cápita
Ingreso económico
COMPETITIVIDAD Y ACTIVIDAD AGROPECUARIA mensual actualmente es de 526.84 Innovadora 850 nuevos soles familiar se estima que aumentará
familiar
EMPLEO nuevos soles. a 850 nuevos soles.
DESARROLLO
Actualmente la infraestructura del Al 2030 la infraestructura del
TERRITORIAL E Infrestructura del sistema
INFRAESTRUCTURA sistema de riego cuenta con 2.58 Innovadora 10 kilómtros sistema de riego contará con 10
INFRAESTRUCTURA de riego
kilómetros de canal. kilómtros de canal por año.
PRODUCTIVA
Debido a los problemas del
cambio climático y los impactos
que se está generando a nivel del
AMBIENTE, país; es necesario concientizar a la
DIVERSIDAD población del distrito respecto al
Actualmente en la educación
BIOLÓGICA Y
CALIDAD AMBIENTAL Educación Ambiental ambiental en el distrito se da un Innovadora 3 tema, para lo cual se
GESTIÓN DEL
taller por año. incrementará el número de
RIESGO DE
talleres y capacitaciones sobre el
DESASTRES
cuidado del medio ambiente de 1
a 5 talleres y capacitaciones por
año.
Paso 2
75
CUADRO N° 47: Objetivos estratégicos
VARIABLE SITUACIÓN EN EL ESCENARIO
COMPONENTE SUBCOMPONENTES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ESTRATÉGICA APUESTA
Al 2030 se realizará tres reuniones por
Fortalecer las capacidades de
Gestión y liderazgo
año en el evento del presupuesto
ESTADO Y ESTADO DE gestión y liderazgo de las
de autoridades participativo.
GOBERNABILIDAD DERECHO autoridades locales, con énfasis
locales
Al 2030 se realizará una reunión por año
en las comunidades rurales.
en la rendición de cuentas.
ECONOMÍA, El ingreso promedio per cápita familiar
ACTIVIDAD Ingreso económico Incremento de los niveles de
COMPETITIVIDAD Y se estima que aumentará a 850 nuevos
AGROPECUARIA familiar ingreso per cápita familiar.
EMPLEO soles.
DESARROLLO Implementar la infraestructura
Al 2030 la infraestructura del sistema de
TERRITORIAL E Infrestructura del de sistema de riego suficiente
INFRAESTRUCTURA riego contará con 10 kilómtros de canal
INFRAESTRUCTURA sistema de riego para lograr el desarrollo agrario
por año.
PRODUCTIVA del distrito
Debido a los problemas del cambio
climático y los impactos que se está
AMBIENTE, generando a nivel del país; es necesario
DIVERSIDAD Promover la educación
concientizar a la población del distrito
BIOLÓGICA Y CALIDAD ambiental para la conservación y
Educación Ambiental respecto al tema, para lo cual se
GESTIÓN DEL AMBIENTAL aprovechamiento sostenible de
incrementará el número de talleres y
RIESGO DE la diversidad biológica
capacitaciones sobre el cuidado del
DESASTRES
medio ambiente de 1 a 5 talleres y
capacitaciones por año.
76
VARIABLE REDACCIÓN DEL
COMPONENTE SUBCOMPONENTES VERBO CONDICIÓN DE CAMBIO SUJETO
ESTRATÉGICA OBJETIVO ESTRATEGICO
Fortalecer las capacidades
Gestión y liderazgo de gestión y liderazgo de las
ESTADO Y Autoridades
ESTADO DE DERECHO de autoridades Fortalecer Gestion y liderazgo autoridades locales, con
GOBERNABILIDAD locales
locales énfasis en las comunidades
rurales.
ECONOMÍA,
ACTIVIDAD Ingreso económico Incremento de los niveles de
COMPETITIVIDAD Y Incrementar Niveles de ingreso per cápita Familias
AGROPECUARIA familiar ingreso per cápita familiar.
EMPLEO
DESARROLLO Implementar la
Infrestructura
TERRITORIAL E Infrestructura del infraestructura de sistema de
INFRAESTRUCTURA Implementar Desarrollo agrario del sistema
INFRAESTRUCTURA sistema de riego riego suficiente para lograr el
de riego
PRODUCTIVA desarrollo agrario del distrito
AMBIENTE, Promover la educación
DIVERSIDAD
ambiental para la
BIOLÓGICA Y Sostenibilidad de la Educación
CALIDAD AMBIENTAL Educación Ambiental Promover conservación y
GESTIÓN DEL diversidad biológica ambiental
aprovechamiento sostenible
RIESGO DE
de la diversidad biológica
DESASTRES
Paso 3
Las metas de los indicadores se formularán luego de establecer la ruta estratégica. La razón
principal es porque la factibilidad de alcanzar dicha meta se conocerá mejor luego de diseñar el
orden lógico de la ejecución de las acciones estratégicas y el logro del objetivo.
77
VARIABLE OBJETIVO
COMPONENTE SUBCOMPONENTES INDICADOR META
ESTRATÉGICA ESTRATEGICO
Número de reuniones
Fortalecer las Al 2030 se realizará tres reuniones por
por año en los eventos
capacidades de gestión año en el evento del presupuesto
Gestión y liderazgo de presupuesto
ESTADO Y ESTADO DE y liderazgo de las participativo.
de autoridades participativo
GOBERNABILIDAD DERECHO autoridades locales, con
locales
énfasis en las Número de reuniones de
Al 2030 se realizará una reunión por año
comunidades rurales. rendición de cuentas por en la rendición de cuentas.
año
ECONOMÍA, Incremento de los Número de Ingreso El ingreso promedio per cápita familiar
ACTIVIDAD Ingreso económico
COMPETITIVIDAD Y niveles de ingreso per Promedio percápita se estima que aumentará a 850 nuevos
AGROPECUARIA familiar
EMPLEO cápita familiar. Mensual soles.
DESARROLLO Implementar la
Al 2030 la infraestructura del sistema de
TERRITORIAL E Infrestructura del infraestructura de Número de kilometraje
INFRAESTRUCTURA riego contará con 10 kilómtros de canal
INFRAESTRUCTURA sistema de riego sistema de riego por metro dee canal.
por año.
PRODUCTIVA suficiente para lograr el
Debido a los problemas del cambio
climático y los impactos que se está
Promover la educación
AMBIENTE, ambiental para la Número de talleres y
generando a nivel del país; es necesario
DIVERSIDAD concientizar a la población del distrito
CALIDAD Educación conservación y capacitaciones sobre el
BIOLÓGICA Y GESTIÓN respecto al tema, para lo cual se
AMBIENTAL Ambiental aprovechamiento cuidado del medio
DEL RIESGO DE incrementará el número de talleres y
sostenible de la ambiente
DESASTRES capacitaciones sobre el cuidado del
diversidad biológica
medio ambiente de 1 a 5 talleres y
capacitaciones por año.
78
VARIABLE OBJETIVO
COMPONENTE SUBCOMPONENTES ACCIONES
ESTRATÉGICA ESTRATEGICO
Capacitación en tecnologías
Disminuir la tasa de agrícolas
emigración de la Creación de centros
POBLACIÓN Demografía
población, en especial de tecnológicos productivos.
la población joven. Generación de capacidades
para la formación de los MYPES
DERECHOS HUMANOS Mejorar apreciablemente la esperanza
E INCLUSION SOCIAL de vida, el logro de escolaridad y los
ingresos promedio del distrito.
Reducir las inequidades y
DESARROLLO Pobreza extrema Priorizar el empleo de los jóvenes
de la pobreza y la pobreza
HUMANO Y POBREZA y pobreza estableciendo sistemas y alternativas de
extrema.
trabajo acordes con la naturaleza
formativa, tiempo parcial y desarrollo de
su personalidad emprendedora.
Hacer la identificación y
Reducir los niveles de
empadronamiento de los iletrados a
EDUCACIÓN Analfabetismo analfabetismo con énfasis
Conformación de los equipos de
en las poblaciones rurales.
alfabetización y programación de los
Incrementar las obras de servicios
Ampliar el acceso de los básicos para el distrito
servicios de agua potable Programa fiscalizador de comsumo
Población con
y saneamiento, electrico y agua potable con fines de
acceso a los
asegurando su calidad, ahorro para que aumente el numero de
servicios básicos
sostenibilidad y pobladores con acceso a estos servicios.
SALUD
OPORTUNIDADES Y viabilidad. Instalación de pozo septico para el
ACCESO A LOS manejo de aguas residuales
SERVICIOS Reducir la mortalidad Consientisando a los pobladores en
Mortalidad infantil asegurando la temas de salud e higiene.
infantil calidad alimentaria de los Progrmas de prevención contra
infantes enfermedaedes (vacunas).
Generar programas de nutrición con
evaluación del impacto en el
Disminución de los crecimiento infantil
SEGURIDAD Desnutrición
niveles de desnutrición Capacitación a la población en los
ALIMENTARIA Infantil
infantil. adecuados hábitos alimenticios y en el
conocimiento de los valores
nutricionales de los alimentos.
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VARIABLE OBJETIVO
COMPONENTE SUBCOMPONENTES ACCIONES
ESTRATÉGICA ESTRATEGICO
Fortalecer las capacitación de gestión y liderazgo de las
Gestión y capacidades de gestión y autoridades locales, con énfasis en las
ESTADO Y liderazgo de liderazgo de las comunidades rurales
ESTADO DE DERECHO
GOBERNABILIDAD autoridades autoridades locales, con
capacitación de gestión y liderazgo a los
locales énfasis en las
comunidades rurales. jóvenes estudiantes.
Para cada objetivo estratégico, habrá que ordenar las acciones estratégicas desde el año de
aprobación del plan hasta su horizonte de tiempo, según el orden lógico de ejecución y la
factibilidad de cada una. Las acciones estratégicas deberán ordenarse según el criterio lógico a
lo largo de una línea de tiempo cuya escala podrá ajustarse según sea necesario.
80
CUADRO N° 54: Construcción de la ruta estratégica
VARIABLE OBJETIVO 2016 2017 2018 2019 2020 …….. 2029 2030
COMPONENTE SUBCOMPONENTES
ESTRATÉGICA ESTRATEGICO T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
AE1
Disminuir la tasa de
emigración de la AE2
POBLACIÓN Demografía
población, en especial de
DERECHOS la población joven. AE3
HUMANOS E
INCLUSION SOCIAL
Reducir las inequidades y AE4
DESARROLLO Pobreza extrema y
de la pobreza y la pobreza
HUMANO Y POBREZA pobreza AE5
extrema.
AE13
Disminución de los
SEGURIDAD Desnutrición
niveles de desnutrición
ALIMENTARIA Infantil AE14
infantil.
AE17
ECONOMÍA, Ingreso Incremento de los niveles
ACTIVIDAD
COMPETITIVIDAD Y económico de ingreso per cápita
AGROPECUARIA
EMPLEO familiar familiar. AE18
Implementar la
DESARROLLO AE19
infraestructura de sistema
TERRITORIAL E Infrestructura del
INFRAESTRUCTURA de riego suficiente para
INFRAESTRUCTURA sistema de riego
lograr el desarrollo AE20
PRODUCTIVA
agrario del distrito
AMBIENTE, Promover la educación
DIVERSIDAD ambiental para la AE21
BIOLÓGICA Y CALIDAD Educación conservación y
GESTIÓN DEL AMBIENTAL Ambiental aprovechamiento
RIESGO DE sostenible de la AE22
DESASTRES diversidad biológica
De esta manera, se contará con una secuencia lógica de objetivos y acciones estratégicas, la cual
se podrá sistematizar en el siguiente cuadro, indicando cuál será la institución responsable de
su ejecución o coordinación:
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CUADRO N° 56: Construcción de la ruta estratégica
VARIABLE OBJETIVO
COMPONENTE SUBCOMPONENTES ACCIONES RESPONSABLE
ESTRATÉGICA ESTRATEGICO
Capacitación en tecnologías
Disminuir la tasa de agrícolas
emigración de la Creación de centros Municipalidad
POBLACIÓN Demografía
población, en especialtecnológicos productivos. distrital de Chiara
de la población joven.
Generación de capacidades
DERECHOS para la formación de los MYPES
HUMANOS E Mejorar apreciablemente la esperanza
INCLUSION SOCIAL de vida, el logro de escolaridad y los
Reducir las ingresos promedio del distrito.
DESARROLLO Pobreza extrema inequidades y de la Priorizar el empleo de los jóvenes Municipalidad
HUMANO Y POBREZA y pobreza pobreza y la pobreza estableciendo sistemas y alternativas de distrital de Chiara
extrema. trabajo acordes con la naturaleza
formativa, tiempo parcial y desarrollo de
su personalidad emprendedora.
Hacer la identificación y
Reducir los niveles de empadronamiento de los iletrados a
Estado y el
analfabetismo con nivel local.
EDUCACIÓN Analfabetismo municipio distrital
énfasis en las Conformación de los equipos de de Chiara
poblaciones rurales. alfabetización y programación de los
círculos de alfabetización.
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CUADRO N° 57: Construcción de la ruta estratégica
VARIABLE OBJETIVO
COMPONENTE SUBCOMPONENTES ACCIONES RESPONSABLE
ESTRATÉGICA ESTRATEGICO
Fortalecer las Capacitación de gestión y liderazgo de
Gestión y capacidades de gestión Prefectura y
las autoridades locales, con énfasis en
ESTADO Y ESTADO DE liderazgo de y liderazgo de las subprefectura del
las comunidades rurales
GOBERNABILIDAD DERECHO autoridades autoridades locales, municipio del
locales con énfasis en las Capacitación de gestión y liderazgo a los distrito de Chiara
comunidades rurales. jóvenes estudiantes.
Capacitación a la población en los temas
Subgerencia
ECONOMÍA, Ingreso Incremento de los de inversión
ACTIVIDAD económica del
COMPETITIVIDAD Y económico niveles de ingreso per
AGROPECUARIA municipio distrital
EMPLEO familiar cápita familiar. Capacitación a la población en los
de Chiara
presupuestos familiares, competitividad
83
ANEXOS
84
VALIDACIÓN
85
PANEL
FOTOGRÁFICO
86
87