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Fortalecimiento de la Autogestión
Financiamiento de
Proyectos Comunitarios
PROGRAMA ACCIÓN
2018
Contenido
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1 Antecedentes Administrativos de la licitación
Programa: ACCIÓN
Componente: Fortalecimiento de la autogestión
Línea: Financiamiento de proyectos comunitarios
Servicio: Financiamiento de proyectos autogestionados
Tipo de licitación: Pública
Código de Licitación: 3875
Nombre de la convocatoria: Primera Licitación Pública Programa Acción línea Autogestionados
Comunas de Punta Arenas y Porvenir.
Unidad convocante: Departamento de Gestión de Programas
Responsable de la licitación: Carla Cifuentes Vladilo, Jefa Departamento de Gestión de Programas,
correo electrónico ccifuentes@fosis.gob.cl
Presupuesto disponible de la licitación: $16.000.000.- (Dieciséis Millones de pesos)
El monto máximo de financiamiento por proyecto es de $ $2.000.000.-
(Sólo se financia un proyecto por grupo)
Cobertura mínima por proyecto: 1 organización. El programa ACCIÓN entenderá como grupo
objetivo a la organización social ejecutora del proyecto y a los miembros que la integran.
Duración estimada de la ejecución del proyecto: 6 (meses)1
Duración estimada del Contrato: 8 (meses)
Mes estimado de inicio de ejecución del proyecto: Julio 2018
Mes estimado de término de ejecución del proyecto: Enero 2019
Convocatoria:
La Licitación estará abierta desde las 09:00 horas del 07 de Mayo del 2018 hasta las 11:30 horas del
18 de Junio del 2018.
Retiro de bases:
Las bases del concurso estarán disponibles en Lautaro Navarro N°358 Punta Arenas y en la página web
del FOSIS www.fosis.gob.cl entre el 07/05/2018 y el 04/06/2018
1 Conceptos:
Duración del contrato: desde la fecha de la resolución que aprueba contrato hasta la fecha de término del contrato. Incorpora
las actividades propias del proyecto y su correspondiente cierre administrativo.
Inicio de la ejecución del proyecto: comienza con una reunión de inicio entre el FOSIS y el ejecutor beneficiario en la cual se
revisa el proyecto, las observaciones realizadas al mismo en el proceso de evaluación ex ante (si corresponde) y la planificación
de actividades definida.
Término de la ejecución del proyecto: entrega de productos programáticos y administrativos por parte del ejecutor
beneficiario, requeridos en virtud del contrato con el mismo.
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Consultas y respuestas a las bases:
Las consultas a las bases de esta licitación se recibirán a través de correo electrónico dirigido a
ccifuentes@fosis.gob.cl y serán respondidas vía correo electrónico el 06 de junio de 2018.
“Se realizará una reunión aclaratoria de bases el día 06 de junio a las 15:00 hrs. en dependencias
del FOSIS ubicado en Lautaro Navarro N° 358, Punta Arenas.
Todas las modificaciones que se realicen a las Bases se informarán a través de correo electrónico
a todos quienes hayan retirado Bases y a través de la página web del FOSIS, debiéndose notificar
a las personas que hayan previamente retirado las bases de licitación.
Si procediere, junto con aprobar la modificación, se establecerá e informará por el mismo medio,
un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de propuestas a fin de que los potenciales
oferentes puedan adecuar sus ofertas.
Las propuestas se recibirán hasta las 11:30 horas del día 18 de junio de 2018, de manera
presencial o vía web.
Los requisitos de presentación, sea de manera presencial o vía web, se encuentran detallados en
el punto 6, “Requisitos para presentar las propuestas”.
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3 Documentos de la postulación
Los documentos que se entregan a quienes retiran bases son los siguientes:
Pueden postular a la presente Licitación las organizaciones sociales que cumplan con las siguientes
características:
Solo podrán postular organizaciones sociales constituidas bajo la Ley 19.418. sobre juntas de
vecinos y otras organizaciones.
El FOSIS a las organizaciones que ejecutan proyectos las denomina Ejecutores Beneficiarios.
Para la suscripción de contratos será requisito tener inscripción vigente en el Registro Público de
Consultores y Ejecutores del FOSIS.
Están inhabilitadas, es decir, no pueden presentar proyectos las organizaciones sociales que se encuentren
en alguna de las siguientes situaciones:
Tengan entre sus directivos, socios o trabajadores, personas que se desempeñen como
consultores de apoyo y/o expertos contratados por el FOSIS.
El proponente deberá presentar una declaración jurada que exprese que no está afecto a
ninguna de las inhabilidades señaladas precedentemente, de conformidad con el contenido de
la declaración señalada en el punto tres precedente.
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La falta de autenticidad en la declaración jurada conllevará la exclusión del proponente del
procedimiento licitatorio, sin perjuicio de las demás responsabilidades que se originen
producto de dicho incumplimiento.
El sobre deberá contener la propuesta de la Organización Social, que incluirá los siguientes antecedentes:
b) Declaraciones y certificados firmados (de puño y letra), según los documentos requeridos
en el punto 3 de los aspectos administrativos de las presentes bases: -
- Declaración jurada simple de que la organización no está afecta a inhabilidades señaladas en el
punto n° 5 de los aspectos administrativos, de las presentes bases.
- Declaración jurada simple de aceptación de las bases.
- Declaración jurada simple que afirma no tener conflicto de intereses.
- Declaración jurada simple que indique la existencia o inexistencia de trabajadores de su
dependencia y/o la existencia o inexistencia de incumplimientos laborales o previsionales o el
“Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales”, según corresponda y
como se indica en el punto N° 11 de los aspectos administrativos de las presentes bases.
- Fotocopia (s) de la cédula de identidad del recurso humano comprometido.
- Currículum vitae de uno o más integrantes del recurso humano que desarrolle servicios de
capacitación y/o asesoría (según sea requerido).
c) Cotizaciones de bienes e insumos u otros que se deseen adquirir a través del proyecto.
Esta debe contener la misma documentación señalada en el punto precedente 6.1. (mecanismo
presencial)
Para adjuntar propuesta vía Web la organización requiere previamente haberse registrado como usuario
del sistema.
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Los formularios y documentos que exijan autentificación de sus textos, por medio de la firma del
representante legal de la organización, deberán ostentar, de puño y letra de este mismo, la inscripción con
tinta que no se borre de la firma antes señalada.
Con lo anterior se entiende que las firmas de cada uno de los documentos deben ser ORIGINALES, por lo
que NO se aceptarán aquellos formularios y/o documentos en que la firma en cuestión haya sido
sobrepuesta o pegada.
Si a la fecha de cierre para la presentación de propuestas, el sistema de licitaciones del FOSIS presentase
indisponibilidad para operar en él, el proponente estará habilitado durante un plazo de 2 días hábiles,
contados desde la publicación de la indisponibilidad en la web del servicio y/o la notificación del certificado
de indisponibilidad vía correo electrónico, para presentar su oferta presencialmente.
La propuesta debe entregarse en la oficina de partes del FOSIS, ubicada en calle Lautaro Navarro N°358 de
la ciudad de Punta Arenas.
La propuesta sólo se entenderá válidamente recibida, si al momento de presentarla, FOSIS certifica que, a
la fecha de cierre de presentación de propuestas, el sistema no se encontraba disponible.
Si las propuestas presentadas en el acto de apertura no cumplen con los requisitos señalados
precedentemente, no participarán en el proceso de evaluación y selección y serán declaradas inadmisibles.
Esta situación se comunicará por escrito mediante carta certificada a la(s) Institución(es) Intermediaria(s)
afectada(s).
Una (s) o todas las declaraciones juradas señaladas en los requisitos de presentación de las
propuestas.
Fotocopia (s) de la cédula de identidad del recurso humano comprometido.
Currículum vitae de uno o más integrantes del recurso humano que desarrolle servicios de
capacitación y/o asesoría (según sea requerido).
Cotizaciones de bienes e insumos u otros que se deseen adquirir a través del proyecto.
Estos documentos podrán presentarse según los plazos “notificados” vía correo electrónico por el FOSIS a
cada uno de los proponentes. Lo anterior considerará una rebaja del puntaje que se define en la pauta de
evaluación adjunta a esta licitación.
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7 Financiamiento
Los gastos que se pueden financiar con los recursos que aporta FOSIS son aquellos que tienen directa
relación con las actividades del proyecto que se aprueba y deben ser visados previamente por la
contraparte asignada del FOSIS.
En caso de que por alguna razón asociada a la ejecución del proyecto u otra justificación, y previa
evaluación y aprobación de la situación por parte del FOSIS, quedaran recursos disponibles, estos
podrán ser utilizados en el mismo proyecto, previa presentación y aprobación de propuesta por parte
del FOSIS. Si es necesario, debe generarse la correspondiente modificación presupuestaria. Lo
anterior, siempre que la modificación no implique la reducción del porcentaje de inversión definido
como mínimo en las presentes bases.
7.1. Categoría de inversión directa: los recursos asignados a esta categoría no pueden ser
inferiores a 70 % del monto total solicitado a FOSIS:
Corresponde a los recursos del proyecto que constituyen, de manera directa e inmediata, un
beneficio material o inmaterial para los destinatarios del mismo.
“Se acepta la inversión en bienes muebles tales como containers, mediaguas o similar, siempre
que nos sean bienes inmuebles (que queden construidos de manera fija en el lugar) y la
organización cumpla con las siguientes condiciones: vinculado con el proyecto y las actividades
que la organización realiza; se acepta solo para organizaciones con personalidad jurídica y que
cuenten con un terreno en comodato o de su propiedad para la instalación, de lo cual debe
adjuntar verificador a momento de presentar la propuesta como parte de los documentos de la
convocatoria”.
7.1.2 Recursos humanos profesionales y/o técnicos para la entrega de los servicios directos a los/as
usuarios/as:
Corresponde a los recursos humanos que prestan servicios directos a la implementación del
proyecto. Considera asesorías técnicas; personas y/o profesionales que se necesitan contratar
para ejecutar el proyecto: ejemplo: paisajista jardinero, constructor, monitores, etc.
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7.1.4 Materiales de trabajo de los/as usuarios/as:
Corresponde a los bienes, insumos y materiales, cuyos/as destinatarios/as directos es la
organización y quienes participan directamente del proyecto y que son necesarios para la
ejecución del proyecto. Incluye material educativo o pedagógico, que se les entrega cuando
corresponde.
7.2.1 Transporte:
Corresponde a los recursos destinados para cubrir el costo de transporte en los que incurren los
miembros de la organización que cumplen funciones de coordinación y apoyo al proyecto como
de los recursos humanos que sean contratados para el desarrollo de actividades propias del
proyecto (asesorías, capacitaciones, etc.) dentro del mismo territorio. Por ejemplo: traslados
relacionados con trámites necesarios de hacer para la ejecución del proyecto por parte de la
directiva, pago de traslados a recursos humanos contratados, etc. Se excluyen costos de
mantención de vehículos de miembros o personal de la organización y gastos de mantención o de
reparación de posibles desperfectos de vehículos de los ejecutores beneficiarios.
7.2.2 Infraestructura:
Corresponde a los gastos destinados a arriendo de infraestructura para la ejecución del proyecto,
y el equipamiento necesario para la entrega de los servicios. Refiere al arriendo de espacios para
la realización de actividades colectivas, con objetivos comunes entre los(as) usuarios(as) con foco
en los temas del proyecto, para el desarrollo de actividades como talleres, encuentros o
capacitación, entre otros; y para el arriendo de equipamiento audiovisual, tales como telones,
DVD, data show.
Para eso, la organización debe destinar entre un 2% y un 4 % del monto total del proyecto. Este
gasto será financiado con cargo al FOSIS, a través del ítem Gastos de Administración.
Gastos de telefonía celular: Corresponde al gasto en telefonía celular utilizado por el Ejecutor para
comunicarse con la contraparte asignada por FOSIS y con otros miembros de la organización, con
el fin de coordinar actividades propias del proyecto. Este gasto debe rendirse con sus respectivos
respaldos (boletas y tarjetas de prepago o cuentas) y se aceptarán, como tope máximo de gastos:
No es posible financiar:
Gastos que no estén aprobados en el perfil del proyecto.
Pago de servicios básicos, con excepción de lo indicado en el punto 7.2.5.
Iniciativas de tipo productivas o de emprendimiento.
Gasto de arriendo de oficina para la ejecución permanente del proyecto.
Compra de inmuebles.
Costo de las garantías o pagarés.
Compra de vehículo.
Aquellos bienes cuya apropiación sea para uso personal y de algún/os miembro/os del
grupo u organización o para un tercero.
La evaluación tiene dos partes: en la primera, denominada de admisibilidad, se considera la revisión del
cumplimiento de las condiciones de “aceptación de la propuesta” definidas en las presentes bases; y la
segunda, denominada de evaluación técnica, se contempla la revisión de todos los aspectos que permiten
que el proyecto se pueda ejecutar de acuerdo a lo establecido en las bases y en la misma propuesta, de
manera de asignar un puntaje a cada una de ellas.
Las propuestas se evalúan de acuerdo con los criterios definidos en el anexo N°1, “Pauta de evaluación”.
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El responsable del proceso de evaluación emitirá un informe de las notas y áreas de mejoramiento del
proyecto. Dichas sugerencias deberán ser consideradas por la organización y subsanadas en el proceso de
contratación, y pasarán a formar parte de la propuesta inicialmente presentada, pero en ningún caso
puede significar alterar el contenido esencial de la propuesta, por lo tanto, el FOSIS se reserva la facultad
de solicitar al proponente que corrija observaciones de la evaluación ex ante, en la medida que sean
necesarias para garantizar la correcta ejecución del proyecto, previo a la contratación.
El programa Acción está regulado por el mecanismo de Inversión Regional de Asignación Local (IRAL) y la
adjudicación de las propuestas le corresponderá a un jurado, el que será definido según descripción del
cuadro a continuación:
ÁREA DE
INTEGRANTES DEL JURADO
INTERVENCIÓN
Dos o más comunas Un representante de los alcaldes de cada una de las comunas en la que se
ejecutará el proyecto.
Director Regional FOSIS o quien él designe.
Provincial Un representante de los alcaldes de cada una de las comunas en la que se
ejecutará el proyecto.
Director Regional FOSIS o quien él designe.
La adjudicación de las propuestas deberá hacerse dentro de las declaradas como técnicamente elegibles
y deberá adjudicarse hasta completar las propuestas o los recursos disponibles.
Aquellas propuestas técnicamente elegibles pero que no pudieron financiarse, forman parte de una lista
de espera, para que el FOSIS pueda adjudicar recursos directamente a éstas, en el caso en que la(s)
propuesta(s) adjudicada(s) no se haya(n) podido contratar y/o ejecutar. Dicha lista se confeccionará en
base a la evaluación y calificación que obtuvieron y se adjudicará según el orden de prelación de mayor a
menor puntaje.
Se pondrá a disposición de todos los postulantes, la información sobre los resultados de la evaluación ex
ante en la web del FOSIS.
Esto es:
No-admisible.
Técnicamente no elegible.
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No-adjudicado.
Adjudicado.
Respecto de las propuestas no adjudicadas, el proponente deberá, dentro del plazo de 10 días contados
desde la notificación de los resultados de la licitación, concurrir a la oficina regional del FOSIS con el objeto
de retirar la propuesta presentada al FOSIS, lo que incluye aquellos antecedentes entregados físicamente.
Transcurrido dicho plazo, el FOSIS está facultado para proceder a la eliminación de dichos antecedentes
y/o muestras.
11 Contratación
Respecto de la organización adjudicada, previo a su contratación, el FOSIS corroborará que se cumplan los
siguientes requisitos:
b) Que tenga inscripción vigente en el Registro Público de Consultores y Ejecutores del FOSIS. Los
ejecutores beneficiarios con propuestas adjudicadas, no inscritos en el Registro Público a la fecha
de adjudicación, dispondrán de un plazo máximo de 10 días para inscribirse, desde la fecha de
notificación de la adjudicación por parte del FOSIS.
Si la organización con propuesta adjudicada no cumple con el trámite anterior en el plazo señalado, o
no cumple con los requisitos para inscribirse, o se encuentra en mora respecto de rendiciones de
cuentas y no soluciona su situación dentro del plazo fijado para suscribir el contrato, el FOSIS podrá
dejar sin efecto la adjudicación y aplicar la lista de espera, sin más trámite, notificando de esto a la
organización, la cual con la sola firma de la declaración de aceptación de las presentes bases declara
que conoce esta condición y la acepta.
c) La organización debe estar inscrita en el registro de colaboradores del Estado, Ley 19.862. en la
categoría receptor.
d) Deberá tener una cuenta bipersonal a nombre de las personas que vayan a representar a la
organización y/o libreta de ahorro a nombre de la organización que se encuentra postulando o
cualquier otro medio que la Dirección regional estime conveniente.
e) Deberá haber incorporado al proyecto los aspectos solicitados en la evaluación, para lo cual, tiene
7 días desde la notificación de selección. El FOSIS revisará si se ha cumplido con las mejoras
solicitadas en la evaluación, lo que será condición para la contratación.
f) En el caso que el ejecutor beneficiario con personalidad jurídica tenga trabajadores dependientes
o los haya tenido dentro de los dos años anteriores al cierre de la presentación de propuestas,
deberá acompañar el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales”, de
la Dirección del Trabajo, con el cual el FOSIS comprobará el estado de cumplimiento de dichas
obligaciones. El formulario es el F30-1. Para el caso que el ejecutor beneficiario con personalidad
jurídica no cuente con trabajadores dependientes o no los haya tenido dentro de los dos años
inmediatamente anteriores a la fecha de cierre de presentación de propuestas, deberá acompañar
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una declaración jurada en ese sentido. De no ser acompañado cualquiera los documentos antes
referidos, en el mismo plazo para la firma y devolución del contrato, el Servicio estará facultado
para dejar sin efecto la adjudicación y adjudicar al siguiente mejor evaluado.
Cumplido lo anterior, previo estudio de los antecedentes legales de la organización el FOSIS, entregará tres
ejemplares del contrato y sus anexos para la firma de el o los representante/s legal/es de la organización
o de los representantes definidos por la organización para este proyecto. El ejecutor beneficiario deberá
devolver a FOSIS regional una de las copias del contrato con la(s) firmas autorizadas ante NOTARIO U
OFICIAL DEL REGISTRO CIVIL para los sectores donde no exista una notaría cercana.
Las notificaciones podrán hacerse en la oficina de la dirección regional del FOSIS, si el ejecutor beneficiario
se apersonare a recibirla, se realiza mediante acta de supervisión emitido por el FOSIS de recepción de los
ejemplares del contrato.
El plazo máximo para la firma y devolución de los respectivos ejemplares será de 10 días, contados desde
la fecha en que el ejecutor lo recibe. Si no se cumple con el trámite anterior por causas atribuibles al
ejecutor beneficiario, el FOSIS podrá dejar sin efecto la adjudicación.
Los ejecutores beneficiarios seleccionados deben dar cumplimiento de las obligaciones establecidas o que
se deriven de estas bases de licitación, de la propuesta presentada y del contrato que se suscriba. Por lo
mismo cualquier modificación del proyecto por parte del ejecutor beneficiario sin autorización del FOSIS,
faculta a dejar sin efecto la contratación y ejecutar la garantía de fiel cumplimiento.
12 Garantías
Paralelamente a la firma del(los) contrato(s) y su(s) anexo(s), el ejecutor deberá constituir y presentar
al momento de entregar el contrato firmado, las siguientes garantías:
Por un valor monetario equivalente al diez por ciento (10%) del monto del aporte FOSIS al proyecto,
destinada a garantizar el fiel, oportuno y cabal cumplimiento de las obligaciones establecidas en el
contrato y sus anexos. En caso, que la suma total del proyecto sea incrementada, el Ejecutor, también
deberá incrementar la garantía de fiel cumplimiento, a fin de que siempre garantice el 10% del total
del monto del proyecto.
Vigencia: Dicha garantía debe mantenerse vigente, en forma ininterrumpida, al menos 90 días
posteriores a la fecha de término de la ejecución del proyecto.
La garantía de fiel cumplimiento debe ser entregada al FOSIS dentro del plazo conferido para la firma
del contrato, según lo establecido en el punto 11. “Contratación”, de los aspectos administrativos de
las presentes bases de licitación.
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La Dirección Regional del FOSIS, según corresponda, es responsable de la custodia y devolución de
las pólizas de garantías. El plazo para efectuar la devolución no deberá ser mayor a los 90 días
corridos, contados desde la fecha de la resolución de término del contrato.
Garantía de Anticipo: Los ejecutores beneficiarios que soliciten anticipos al FOSIS, deberán
constituir garantía(s) por el monto total de cada anticipo.
No pueden ser imputados a ningún ítem presupuestario, los gastos generados por la contratación de
garantías.
Para las transferencias de recursos, los ejecutores beneficiarios deberán estar inscritos en el Registro
de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos, www.registros19862.cl, en la categoría receptor.
El ejecutor beneficiario podrá solicitar anticipo de recursos. Para otorgar este anticipo debe presentar
las garantías correspondientes, según establece el numeral 12 de las presentes bases.
Los recursos se transferirán en 1 cuota y cada desembolso será realizado de acuerdo con las siguientes
condiciones:
La dirección regional se reserva la facultad de modificar la modalidad, el monto, fecha, así como el
número de cuotas, según las necesidades de ejecución presupuestaria del Servicio, lo cual será
informado oportunamente al o los ejecutores beneficiarios cuyas propuestas resulten seleccionadas.
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14 Rendición de cuentas
La(s) rendición(es) de los fondos entregados a los ejecutores se rige por la normativa existente y lo
instruido en el anexo N°3 “Rendición de Cuentas”.
El ejecutor beneficiario debe rendir bajo las condiciones que se señalan en el anexo N°3 “Rendición
de cuentas” y el “Manual de Cuentas Claras” para proyectos autogestionados, que se entrega al
momento de firmar contrato. En dichos documentos se explica el proceso de rendición, se define la
conformación de la comisión revisora de cuentas, entre otros elementos a tener en consideración
para este proceso. Asimismo, el FOSIS realizará una capacitación de cuentas claras para que la
organización pueda rendir correctamente los recursos, a la cual deberán asistir, a lo menos, dos
personas pertenecientes a la organización (que conforman también la comisión revisora de cuentas).
Los propósitos que persigue el FOSIS para con las y los usuarios del programa o proyecto que
se ejecuta,
Que la intervención es una iniciativa financiada por el Gobierno de Chile, a través del FOSIS.
Para esto, la organización debe destinar al menos entre un 2% y 4% del monto total del proyecto. Este
gasto será financiado con cargo FOSIS a través del ítem “Gastos asociados de Administración”, pudiendo
el grupo adicionar recursos de otra fuente.
El ejecutor beneficiario deberá colocar, en el lugar de ejecución del Proyecto o del funcionamiento de la
organización, un cartel o señalética que indique la denominación del Proyecto y destaque que es
patrocinado y financiado por el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS), en el marco del Programa
individualizado en el respectivo contrato. El FOSIS entregará las especificaciones de esta señalética y
deberá ser instalado por el Ejecutor dentro de los cuarenta días siguientes al inicio del proyecto.
17 Planificación de actividades
Antes de iniciar la ejecución del proyecto, el ejecutor beneficiario y el FOSIS elaborarán el documento
denominado “Planificación de actividades” que tiene por objetivo actualizar los aspectos relevantes que
permitirán hacer la supervisión y monitoreo del proyecto.
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cual se revisa en forma conjunta el proyecto y la planificación de actividades. Esta reunión deberá
realizarse dentro de los siguientes 7 días2 después de la fecha de la Resolución que aprueba el contrato.
Sobre plazos
La duración total es máximo 6 meses.
Si la modificación del proyecto implica ampliar la duración total de la ejecución del mismo, el
ejecutor beneficiario deberá elaborar y presentar una solicitud, dirigida a la directora(a) Regional
del FOSIS, la cual, será revisada y aprobada de corresponder.
En todo caso el plazo máximo de extensión de la ejecución del proyecto no podrá ser superior al
50% del plazo originalmente aprobado en el contrato.
La ampliación de la ejecución del proyecto deberá contemplar la extensión del contrato y de las
garantías vigentes por los nuevos plazos autorizados por FOSIS, según las normas establecidas en
las presentes bases.
Sin perjuicio de lo anterior, los plazos máximos establecidos en las presentes bases no son aplicables
a situaciones excepcionales, como catástrofes, fuerza mayor, etc., en cuyo caso la Dirección
Regional, tiene la facultad de autorizar modificaciones de plazo distintas a las establecidas en este
punto, siempre que el informe técnico del FOSIS lo recomiende.
19 Ampliación de presupuesto
Para el caso que, realizada la adjudicación, surgieran nuevos recursos para destinar al proyecto
durante su periodo de ejecución, el FOSIS podrá, excepcionalmente y por una sola vez, ofrecer
aumentar el monto del contrato hasta por un 30 % de éste. Lo anterior teniendo dichos recursos como
destino la categoría de inversión directa, viéndose reflejado su uso en la incorporación de nuevas
actividades directas con la agrupación y los miembros que participan directamente del proyecto o una
mejora en la inversión propuesta. Para realizar dicha acción, el(la) supervisor(a) del proyecto por parte
de FOSIS debe dar cuenta, a través de un breve informe, que el grupo se ha desempeñado de manera
adecuada en el desarrollo del proyecto, cumpliendo con lo requerido a la fecha.
2 Sin embargo, sólo en casos debidamente justificados, el FOSIS podrá extender adicionalmente en 7 días el desarrollo de la
primera actividad (reunión FOSIS/Ejecutor). Si dicha extensión es solicitada por el ejecutor beneficiario, la solicitud deberá ser
presentada por escrito al FOSIS antes que venza el plazo anterior.
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Realizar un segundo “Plan de actividades”, que incorpore las nuevas actividades o modificación de
la inversión, según sea el caso, que se financiarán con los recursos adicionales, asegurando que las
actividades, los tiempos y la calidad de los productos propuestos permitan el logro de los objetivos
del programa y/o del proyecto.
El ejecutor beneficiario deberá realizar una jornada de evaluación del proyecto con la comunidad al
momento de finalizada las actividades del proyecto.
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21 Término de ejecución del proyecto
El ejecutor beneficiario deberá entregar los siguientes documentos o antecedentes dentro de un plazo
máximo de 30 días contados desde la fecha de término de ejecución del proyecto:
El incumplimiento de lo anterior facultará al FOSIS para adoptar las medidas pertinentes, incluyendo la
declaración de incapacidad para poder ejecutar con FOSIS.
El FOSIS, al revisar la documentación, podrá aprobarla o formular observaciones. En este último caso el
ejecutor beneficiario tendrá siete (7) días para subsanarlas desde su recepción por parte de FOSIS.
En la medida que la documentación cumpla con los requisitos establecidos por el FOSIS, se deberá declarar
formalmente terminado el contrato mediante resolución del Servicio y se procederá a la devolución de
las garantías constituidas por el ejecutor beneficiario, en un plazo de un mes desde el término del
contrato.
En caso de que el ejecutor beneficiario no subsanare las observaciones formuladas por FOSIS, se hará
efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato, sin perjuicio de otras sanciones que el FOSIS
determine aplicar en ejercicio de sus atribuciones.
El plazo máximo de cierre del contrato es de sesenta (60) días desde el término de la ejecución del
proyecto.
23 Sanciones e incumplimientos
Si durante la ejecución del proyecto surgieran desacuerdos entre las partes que pongan en peligro el
cumplimiento de los productos y metas del mismo o, sobre el destino de los fondos aportados por el
FOSIS, estos deberán ser resueltos de común acuerdo. En caso de que no fuere posible llegar a una
solución conveniente, el FOSIS, se reserva el derecho de reconsiderar el financiamiento y de poner
término unilateral y anticipado al contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, el FOSIS pondrá término unilateral y anticipado al contrato si:
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b. El Ejecutor beneficiario no cumple con lo establecido en las presentes Bases de Licitación.
Sin perjuicio de las medidas administrativas y legales que correspondan, el FOSIS ejecutará las garantías
constituidas para el proyecto y solicitará la eliminación del Ejecutor beneficiario del Registro Público de
Consultores y Ejecutores del FOSIS.
El FOSIS estará facultado para declarar el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin
derecho a indemnización alguna para el Ejecutor beneficiario.
En la eventualidad de tener que aplicar multas, cobrar la garantía de fiel cumplimiento o para terminar
anticipadamente el contrato, el FOSIS aplicará el siguiente procedimiento:
Detectada la situación que amerite la aplicación de multa, cobro de garantía o el término anticipado del
contrato, el FOSIS notificará inmediatamente de ello al Ejecutor beneficiario, informándole sobre la
sanción a aplicar y los hechos en que aquélla se motiva.
Vencido el plazo sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio
de una resolución fundada del FOSIS, la que deberá ser notificada personalmente o por medio de carta
certificada al Ejecutor beneficiario.
Si el Ejecutor beneficiario ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el
FOSIS tendrá un plazo de 5 días hábiles, contados desde la recepción del descargo, para rechazarlos o
acogerlos. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del Ejecutor beneficiario deberá
formalizarse mediante la dictación de una resolución fundada del FOSIS, en la cual deberá contener el
detalle del contenido y las características de la sanción a aplicar. Esta resolución deberá notificarse al
Ejecutor beneficiario personalmente o mediante carta certificada.
Recurso de Reposición: el Ejecutor beneficiario dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la
notificación personal o por medio de carta certificada de la resolución singularizada, para impugnar dicho
acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifique dejar sin efecto, modificar
o reemplazar la respectiva sanción. El FOSIS tendrá un plazo no inferior a 10 días hábiles para resolver el
citado recurso.
La resolución fundada que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto
impugnado.
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II Aspectos técnicos.
1.Descripción.
En el marco de la estrategia nacional para la superación de la pobreza, el FOSIS tiene por misión “Liderar
estrategias de superación de la pobreza y vulnerabilidad de personas, familias y comunidades,
contribuyendo a disminuir las desigualdades de manera innovadora y participativa”.
Bajo esta misión, el programa ACCIÓN a través de su Componente Fortalecimiento de la Autogestión busca
contribuir al bienestar de una comunidad a través del financiamiento de proyectos presentados por
organizaciones sociales que buscan, a través de la autogestión de los recursos, lograr la solución de un
problema social o vulnerabilidad que los afecta.
1.1 Objetivo
El propósito del programa es generar en la comunidad la co-responsabilidad en la identificación y solución
de problemas comunes que la afecta con apoyo directo del FOSIS.
1.2 Servicios:
Para el logro de los objetivos propuestos, las organizaciones deben considerar el desarrollo del siguiente
servicio en su propuesta.
Una misma propuesta o proyecto puede abordar uno o más ámbitos de financiamiento necesarios para el
desarrollo de las actividades descritas en la propuesta:
20
5 mes(es) Desarrollo de cada una de las Acta de constitución de comisión
estimado(s) de actividades descritas en el revisora de cuentas.
ejecución proyecto aprobado,
Registro y rendición de gastos de
acuerdo con el presupuesto.
Reuniones periódicas entre
representantes asignados por la
organización y la contraparte
asignada por el FOSIS para el
monitoreo y supervisión del
proyecto.
Entrega de Elaboración del informe final para Proyecto terminado. Variables de intervención,
productos el FOSIS. ingresadas al sistema
finales Levantamiento de información de informático que corresponda.
línea de salida. (ingresa el ADL)
1 mes(es) Informe final del ejecutor
estimado(s) de beneficiario.
ejecución
Características
Recursos Nº de principales de las
Territorio Comunas/
financieros proyectos a familias grupo objetivo Temática a financiar
Localidad
disponibles financiar de la intervención del
proyecto
Preferentemente Punta Arenas $14.000.000.- 7 (cada Familias vulnerables, con Hábitos de salud,
Poblaciones proyecto niños entre 0 y 14 años, nutrición y deporte;
Eusebio Lillo, debe integrantes migrantes y/ identidad y patrimonio
Pablo Neruda y beneficiar al adultos mayores. cultural; recreación y
Diego Portales menos 8 esparcimiento,
familias). prevención de alcohol y
drogas, otras que
apunten a la
participación, acceso a
tecnologías, generación
de redes y
fortalecimiento de la vida
en comunidad.
Porvenir Porvenir $2.000.000.- 1 (cada Familias vulnerables, con Hábitos de salud,
proyecto niños entre 0 y 14 años, nutrición y deporte;
debe integrantes migrantes y/ identidad y patrimonio
beneficiar al adultos mayores. cultural; recreación y
menos 8 esparcimiento,
familias). prevención de alcohol y
drogas, otras que
apunten a la
participación, acceso a
tecnologías, generación
de redes y
fortalecimiento de la vida
en comunidad.
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