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POLICIAL
TECNICO PROFESIONAL - PNP PATRULLAJE II
SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA
SÍLABO DESARROLLADO
DE
TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS
DE PREVENCIÓN I “PATRULLAJE”
II SEMESTRE ACADEMICO
PROMOCION “HONESTIDAD”
2017-2019
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TECNICO PROFESIONAL - PNP PATRULLAJE II
SILABO
TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS POLICIALES DE PREVENCIÓN I
(PATRULLAJE)
(PROGRAMA REGULAR)
I. DATOS GENERALES
II. SUMILLA
III. OBJETIVOS
A. GENERAL
B. ESPECÍFICOS
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IV CONTENIDOS
I UNIDAD
EL PATRULLAJE
● Primera Sesión
El Patrullaje. Etimología. El Patrullaje como Operación
PRIMERA Policial. Actitud del Policía durante el patrullaje.
SEMANA Finalidad del Patrullaje.
(05 horas) ● Segunda Sesión
18 JUN 2018 Clases de Patrullaje: Urbano, Rural. Importancia. Tipos de
Patrullaje: A pie, Motorizado, Montado, Aéreo.
● Primera Sesión
Patrullaje Urbano, Finalidad, Importancia. Casos.
Formas de Patrullaje Urbano, diferencias y modalidades.
SEGUNDA Casos.
SEMANA ● Segunda Sesión
(05 horas) Patrullaje Rural, Finalidad e Importancia. Formas de
04 JUL 2018 Patrullaje Rural. Casuística.
Taller: “Diferencias y modalidades entre el Patrullaje
Urbano y el Patrullaje Rural.”
● Primera Sesión
Patrullaje a pie. Tipos. Operaciones de vigilancia. Atención al
TERCERA público. Intervenciones, Regulación de la Conducta
SEMANA Humana.
(05 horas) ● Segunda Sesión
11 JUL 2018 Taller Vivencial: “Técnicas de Patrullaje a pie. Operaciones
de vigilancia. Técnicas para efectuar las
Observaciones”.
● Primera Sesión
Patrullaje motorizado. Patrullaje a vehículo. Uso y conducción
CUARTA
del vehículo.
SEMANA
● Segunda Sesión
(05 horas)
Detención e interceptación de vehículos. Uso del radio y
18 JUL 2018
equipo especial
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● Primera Sesión
Patrullaje aéreo. Características. Importancia. Normas de
SEXTA
prevención.
SEMANA
● Segunda Sesión
(05 horas)
Taller Vivencial: “Guía de Procedimientos del Patrullaje
01 AGO 2018
aéreo”.
● Primera Sesión
SETIMA
Patrullaje a caballo. Técnicas de patrullaje rural.
SEMANA
● Segunda Sesión
(05 horas)
Intervenciones en general: Concepto, Clases de
08 AGO 2018
Intervenciones, Procedimientos Operativos Básicos.
II UNIDAD
PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN EL PATRULLAJE
● Primera Sesión:
OCTAVA
Intervenciones en allanamiento de domicilios, mudanzas,
SEMANA
mudanzas, traslados, victimas en vía férrea, preservación
(05 horas)
de elementos probatorios.
15 AGO 2018
● Segunda Sesión
EXAMEN PARCIAL I
● Primera Sesión
Constataciones: Concepto, Clases, Procedimientos Operativos
NOVENA
Básicos.
SEMANA
● Segunda Sesión
(05 horas)
Registros: Concepto, Clases y Procedimientos Operativos
22 AGO 2018
Básicos.
● Primera Sesión
Inspecciones: Concepto, clases y Procedimientos Operativos
DECIMA
Básicos.
SEMANA
● Segunda Sesión
(05 horas)
Procedimientos en el lugar de los hechos en caso de
29 AGO 2018
Comisión de Delitos: Concepto, Clases y
Procedimientos Operativos Básicos
● Primera Sesión
DECIMO Detenciones: Concepto, Formas de Detención, Técnicas y
PRIMERA Procedimientos Operativos Básicos
SEMANA ● Segunda Sesión
(05 horas) Capturas: Concepto, Clase, Procedimientos Operativos
05 SET 2018 Básicos en Flagrante Delito o por Mandato Judicial.
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● Primera Sesión
Conducciones: Concepto, Clases, Procedimientos Operativos
Básicos, técnicas de Conducciones ante las autoridades
del Judiciales, Ministerio Publico, Policiales, en caso de
DECIMO Dosaje Etílico, Conducciones de vehículos al depósito
SEGUNDA Oficial
SEMANA ● Segunda Sesión
(05 horas) Prestación de Garantías: Concepto, clases, Procedimientos y
12 SET 2018 Técnicas.
● Primera Sesión
DECIMO
Desastres: Concepto, Clases y Procedimientos
QUINTA
● Segunda Sesión
SEMANA
Procedimientos en inundaciones y lluvias torrenciales, sequias,
(05 horas)
epidemias.
03 OCT 2018
● Primera
DÉCIMO
Contravenciones: Procedimientos Operativos.
SEXTA
● Segunda Sesión
SEMANA
Repaso General.
(05 horas)
10 OCT 2018
DÉCIMO
● Primer y Segunda Sesión
SÉPTIMA
SEMANA
EXPOSICION DE TRABAJOS APLICATIVOS
17 OCT 2018
DECIMO
OCTAVA
SEMANA EXAMEN FINAL
24 OCT 2018
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V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
A. EQUIPOS
B. MATERIALES
VII. EVALUACIÓN
1. Talleres y Exposiciones
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Promedio General:
A.
PEP = Promedio de Exámenes Parciales
B. PO = Paso Oral
C. TA = Promedio de trabajos en equipo ejecutados en los
D. Talleres.
EF = Examen Final
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INTRODUCCION
Apreciados alumnos, después de cumplir con las evaluaciones para la designación de
docentes EESTP – PNP., hemos tenido el honor de haber sido designados para dictar
la cátedra de PROCEDIMIENTOS POLICIALES DE PREVENCION – PATRULLAJE
II, por la cual, la materia a enseñar la desarrollaremos en forma técnica – práctica, ser
un docente facilitador, creativo, interactuar con nuestros educandos, donde lo
primordial es Ud. joven alumno, por lo tanto nuestra enseñanza será basada en las
diferentes teorías educativas y enfoques de educación a fin de hacer la clase más
dinámica, participativa y sencilla.
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En este contexto, es imprescindible que el personal policial que lo ejecuta tome una
actitud ética, esto es, honesta, solidaria, proactiva, comprometida, justa y respetuosa.
Actuar en este marco facilita y legitima el cumplimiento de la misión, fortaleciendo la
relación entre el policía y el ciudadano.
I UNIDAD
EL PATRULLAJE
PRIMERA SEMANA
PRIMERA SESIÓN
A. EL PATRULLAJE
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3. ETIMOLOGIA
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En la práctica del servicio, obraran con reserva y reflexión sin aventurar juicios,
entablar discusiones, precipitar medidas o vacilar en sus decisiones, ni dar a
conocer sus propósitos, sin dejarse llevar jamás por las impresiones del
momento, por odios, animosidades, antipatías o inspiraciones de índole
análoga.
En las intervenciones de ilícitos penales deberá de auxiliar a la víctima, detener
a los presuntos autores, incautándose los instrumentos o efectos materiales del
delito y tomar nota circunstanciada de los testigos.
a. FUNCIONES
Son funciones del servicio de vigilancia y patrullaje:
- Atender de manera inmediata y oportuna los requerimientos de la
ciudadanía en el aspecto policial.
- Prevenir la ocurrencia de hechos delictivos.
- Detener delincuentes en flagrancia, así como a personas objeto de
búsqueda por estar solicitadas por la autoridad competente.
- Descubrir indicios de actividad delictiva.
- Brindar una adecuada atención y orientación a la ciudadanía ante sus
demandas.
- Preservar la paz y la tranquilidad social.
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b. TAREAS
Entre las principales tareas del servicio de vigilancia patrullaje se encuentran:
- Ejecutar los planes de vigilancia y patrullaje, atendiendo a la situación
operativa y a las características geográficas, físicas, poblacionales y
vulnerabilidades de la comunidad.
- Verificar la aplicación de medidas de seguridad y protección en los objetivos
socioeconómicos de las respectivas áreas de vigilancia.
- Ejecutar la inspección de los lugares proclives para la comisión de hechos
delictivos o para ocultar sus evidencias.
- Observación, análisis e identificación discrecional de las personas, objetos
y circunstancias en los lugares que se protegen, para descubrir indicios de
actividad delictiva, antisocial u otras ilegalidades.
- Preservar los lugares donde se cometan hechos delictivos y adoptar las
medidas necesarias para identificar a los autores, víctimas y testigos.
- Participar en la localización y captura de personas objeto de búsqueda.
- Verificar y exigir el cumplimiento de las regulaciones para el tránsito y
transporte terrestre.
- Prestar ayuda a la ciudadanía cuando lo requiera, y brindar orientaciones
ante el reclamo de ésta.
- Evaluar los resultados de la ejecución de la vigilancia y patrullaje.
- Velar por la implementación de los programas de reentrenamiento de los
funcionarios policiales en todo lo concerniente a operaciones policiales y el
uso progresivo y diferenciado de la fuerza.
- Velar por la aplicación del principio del uso progresivo y diferenciado de la
fuerza policial en las actuaciones del servicio.
- Cooperar con los demás órganos de seguridad del Estado para evitar la
comisión de hechos delictivos en la sociedad.
- Elaborar los reportes de actuaciones del servicio para la generación de
estadísticas y análisis, y la elaboración de los planes de patrullaje y sus
correspondientes variantes operativas de patrullaje
a. Sector:
Entendido como “la extensión de terreno que ha de cubrir con vigilancia el
personal policial durante el servicio”.
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Las armas de fuego, por supuesto, se sitúan como una parte importante de las
posibilidades de respuesta y por ende, de defensa. Nuestras armas, después de
todo, son nuestra última posibilidad de defensa, y la habilidad en su uso en
algunas situaciones puede ser la única opción que tengamos en un
enfrentamiento. Pero no acaba ahí nuestra preparación para salir ilesos. También
tiene que ver con los siguientes elementos que jugarán a nuestro favor en el
aspecto de la aptitud del policía durante el patrullaje que son:
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extra-peligrosas que podemos encontrar aunque sólo sea una vez en nuestra
vida.
● La manipulación verbal.- Puede posibilitar prevenir la escalada de una
confrontación y permitirnos el control no violento de una situación que está a
punto de explotar o suceder.
● Las habilidades físicas.- Puede mantenernos vivos y en muchos casos libres
de heridas cuando no podemos recurrir a la fuerza, bien por imposibilidad física,
bien por no estar justificado su uso.
Pero quizás, la más importante de todas las facetas sea la ACTITUD, elemento
ESENCIAL para jugar nuestras opciones tácticas en cualquier momento y lugar.
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SEGUNDA SESION
CLASES DE PATRULLAJE:
A. CLASES DE PATRULLAJE
a. PATRULLAJE URBANO
Es el conjunto de labores que realiza la PNP con el objeto de lograr la
prevención de delitos y faltas e infracciones al reglamento Nacional de
Tránsito, en el area de vigilancia que corresponde a las Unidades que
prestan servicio en las ciudades
b. PATRULLAJE RURAL
Es un servicio periódico que cumple la PNP en áreas alejadas de los
centros urbanos, con el objeto de prestar servicio policial en aquellos
lugares como Anexos, Caseríos, Haciendas, Centros Mineros, etc.; que
por la distancia no reciben dicho servicio en forma permanente.
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Es aquel o son aquellos casos que la policía conoce luego de haberse producido
el hecho ilícito que requiere la intervención policial
3 Actividades auxiliares
- Investigaciones
- Entrevistas e interrogantes
- Redadas
- Recuperación y devolución de propiedad
- Localización de testigos
- Detención o arresto de personas denunciadas
- Captura de prófugos o evadidos
- Localización de vehículos envueltos en casos de atropello y fuga
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a. Patrullaje diurno: Es el que se realiza desde las 06:00 hasta las 18:00
horas, tiempo durante el cual la visibilidad es alta, lo que permite una mejor
reacción y atención de casos.
b. Patrullaje nocturno: Patrullaje realizado de las 18:00 a las 06:00 horas,
tiempo durante el cual la visibilidad es baja y se hace necesario la
utilización de elementos de seguridad y protección que mejoren las
condiciones del servicio.
B. RESTRICCIONES
Por sus características técnicas no está permitido realizar patrullajes en
camiones, furgones, volquetas, tanquetas, o en aquellos vehículos que no se
ajusten a los requerimientos mínimos de seguridad o disminuyan la
capacidad de reacción y pongan en peligro la vida e integridad de las
personas.
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12. Linterna
13. Impermeable
14. Chaleco antibalas nivel 3
15. Esposas metálicas
1 Patrullaje a pie:
En desarrollo de las funciones propias del servicio, el personal que
realice este tipo de patrullaje, deberá utilizar como mínimo los
elementos establecidos en el numeral anterior.
2 Patrullaje en bicicleta:
En esta forma se deberá tener los siguientes elementos:
a. Chaleco refractivo y casco de seguridad
b. Elementos de seguridad industrial y bioseguridad.
3 Patrullaje a caballo:
En este tipo de patrullaje además de portar los elementos básicos
para el desarrollo del patrullaje, deben incluir los siguientes
elementos:
a. Atalajes completos del caballo
b. Bastón de mando
c. Elementos de seguridad industrial y bioseguridad
5 Patrullaje aéreo:
El helicóptero es la aeronave acondicionada para patrullajes aéreos,
para su ejecución deben llevar además los siguientes elementos:
a. Piernera de vuelo (tablilla con planos de vuelo)
b. Computador
c. Planes reglamentarios
d. Manuales reglamentarios
e. Lista de chequeo
f. Cartas reglamentarias
g. Chaleco y casco de vuelo
h. Overol de vuelo y guantes
i. Botas de cuero
j. Protectores de oídos
k. Linterna
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l. Placas de identificación
ll. Maleta de vuelo
6 Patrullaje en motocicleta:
Las unidades policiales durante su ejecución deben portar:
a. Casco de seguridad y chaleco refractivo con número de
identificación
b. Elementos de seguridad industrial y bioseguridad
c. Guantes
SEGUNDA SEMANA
PRIMERA SESIÓN
A. PATRULLAJE URBANO
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Por otra parte, la eficiencia que se logre en esta modalidad del servicio, será la
más clara demostración de su interés y devoción por alcanzar el cumplimiento
del deber y la misión en su parte más amplia y frecuente: LA PREVENCION.
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SEGUNDA SESION
A. PATRULLAJE RURAL
El Patrullaje rural es un servicio periódico que cumple la policía en áreas
alejadas de los centros urbanos, con el objeto de prestar servicio policial en
aquellos lugares como Anexos, Caseríos, Haciendas, Centros Mineros, etc.;
que por la distancia no reciben dicho servicio en forma permanente debido a
que no existen vías de comunicación para que transiten vehículos motorizados.
Realizándolo con el patrullaje a caballo etc. de acuerdo a la forma geográfica
de cada lugar.
B. IMPORTANCIA
En las demarcaciones de los Distritos de la República existen lugares alejados
donde conviven pequeños grupos humanos, por motivo de trabajos del campo,
como explotaciones mineras, industrias etc, que por circunstancias
geográficas, distancias, falta de efectivos y medios policiales entre otros, no
cuentan con un servicio policial permanente que vele por el mantenimiento del
orden público y/o prevención de delitos y faltas, dando lugar en algunos casos
a la impunidad de estos, por lo que es de vital importancia que las Comisarías
PNP comprometidas por jurisdicción organicen periódicamente un servicio de
patrullaje, que al recorrer estas zonas atiendan sus necesidades de carácter
policial.
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C. FINALIDAD
a. Prevenir los delitos y faltas
b. Recibir denuncias e investigar los delitos y faltas
c. Hacer notificaciones y capturar requisitoria dos
d. Ayuda y orientación al público
Además el personal policial que realiza el patrullaje urbano como el rural en sus
intervenciones deberá tener en cuenta el uso de la fuerza y las armas de fuego,
para lo cual veremos en forma rápida estos puntos de sumo interés:
GENERALIDAD
En concordancia con lo dispuesto en la Resolución 34/169 del 1 de diciembre
de 1979 de las Naciones Unidas, por la cual se aprobó el Código de conducta
para los funcionarios policiales, y el artículo 29 del Decreto 1355 de 1970, la
Policía puede emplear el uso de la fuerza y las armas de fuego, en las
siguientes circunstancias:
a. Para hacer cumplir las decisiones y órdenes de los jueces y demás
autoridades.
b. Para impedir la inminente o actual comisión de infracciones penales o de
policía.
c. Para asegurar la captura del que debe ser conducido ante la autoridad.
d. Para vencer la resistencia del que se oponga a orden policial que deba
cumplirse inmediatamente.
e. Para evitar mayores peligros y perjuicios en caso de calamidad pública.
f. Para defenderse o defender a otro de una violencia actual e injusta contra la
persona y sus bienes.
g. Para proteger a las personas contra peligros inminentes y graves.
USO DE LA FUERZA
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7. RESTRICCIONES
Los elementos utilizados durante la realización del patrullaje deben
obedecer a los entregados en dotación, debidamente reglamentados y
su uso está limitado exclusivamente para el servicio, haciendo entrega
una vez finalizado el mismo.
TERCERA SEMANA
PRIMERA SESIÓN
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1 LA RONDA :
Ronda es el recorrido que por su sector de vigilancia realiza el policía
para cumplir con su misión.
Ronda es el conjunto de personas o patrulla destinada a rondar las calles
o a recorrer los puestos exteriores de una plaza: Ejm. la ronda descubrió
al ladrón cuando intentaba forzar la puerta.
Recorrido que se hace de un lugar para vigilarlo: dentro de cinco minutos
tenemos que comenzar la ronda por el cuartel.
2 LA OBSERVACION:
Definición de observación.
Es el resultado de mirar con atención, fijar en la memoria los detalles más
importantes y ser capaz de recordar en el momento que se requiere o es
necesario.
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a LA PERCEPCION
Es el acto mediante el cual el espíritu humano toma conciencia, a través
de sus sentidos, de los objetos exteriores o de sus cualidades. Ejemplo:
oír música, sentir un olor, etc., son percepciones.
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- selectivas
- discretas.
b LA INTERPRETACION
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Es decir, debemos observar con precisión los gestos, actitudes, etc., del
paciente, reflejarle lo que observamos e incluso lo que nosotros
interpretamos respecto de esa observación, a fin de que el paciente nos
la confirme o nos rectifique, y después señalar en el dossier lo que
hemos observado, lo que hemos interpretado nosotros, y lo que nos ha
dicho el paciente respecto a nuestra interpretación. Si no estamos de
acuerdo con la interpretación del paciente, señalar como hipótesis
nuestra interpretación. Todo esto evitará ciertas interpretaciones muy
gratuitas debido a que no se transcriben los hechos, para ver si todos,
teniendo presentes los mismos hechos, los interpretamos de la misma
manera.
c LA PROYECCION
3 LAS INSPECCIONES:
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b. LA ATENCIÓN AL PÚBLICO
Es fundamental que el policía efectúe esta labor con verdadero placer y buena
voluntad derivados de saberse útil y servicial para con la sociedad, como
proporcionar información veraz, realizar las intervenciones de acuerdo a ley,
prestar auxilios y cualquier servicio sin esperar recompensa, solo la
satisfacción del deber cumplido
c. INTERVENCIONES
Que pueden ser muy variadas y como tal comprenden tareas de investigaciones
preliminares, interrogatorios, chequeos y detenciones, etc.
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SEGUNDA SESION
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10. Observe y conozca las costumbres del vecindario; quienes dejan las luces
encendidas, quienes trabajan de noche, que locales o casas están
desocupadas, que establecimientos tienen alarmas, cajas fuertes etc.,
porque son datos que le pueden indicar cualquier anormalidad cuando algo
se produzca.
13. Muy importante es también anotar y percatarse de toda actividad dentro del
área de vigilancia fuera de lo común, como pueden ser calles en reparación,
instalaciones de servicios, construcción de inmuebles o edificios,
reparación o pintura de fachadas, etc., porque permiten saber de calles en
desuso o interrumpidas, porque pueden ser refugio de elementos de mal
vivir o extraños; porque dejan escaleras, materiales de construcción, etc.,
que pueden ser utilizados por ladrones o como tal merecen de cuidadosa
observación.
Para realizar una más completa observación y desarrollar mejor esta importante
facultad del Policía existen varios ejercicios, que es conveniente practicar,
mencionaremos algunos:
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Durante las rondas el policía debe completar su labor de vigilancia con tareas
de revisión y comprobación.
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h. Anotar las calles que posean una deficiente iluminación, falta de tapas
de buzón, baches roturas de pavimento para fines de información para
su regularización.
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CUARTA SEMANA
PRIMERA SESION
A. CONCEPTO.-
Es aquel que se lleva cabo utilizando vehículos motorizados, como
automóviles, camionetas, lanchas, motocicletas etc, cuya finalidad es la misma
del patrullaje a pie, es decir prevención de delitos y faltas.
1. Ventajas
● El propósito principal es el de mejorar la vigilancia a pie.
● Solamente para desempeñar labores con mayor facilidad.
● Tiene facilidad de movimiento.
● Mayor protección a los Policías.
● Posibilidad de cubrir mayor territorio.
● Facilita la implementación de sistemas imprescindibles de vigilancia.
● Puede operarse bajo condiciones atmosférica adversas.
● Permite llevar equipo adicional como: radios, extintor de incendios, equipos de
primeros auxilios; y, armamento adicional.
● Se acrecienta el factor sorpresa, porque la movilidad del vehículo permite hacer
un recorrido irregular e imprevisible.
● Facilita la supervisión y control
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a. SONOROS
1. SIRENAS
Que emita señales audibles de fácil reconocimiento y que se pueda
escuchar a 100 metros de distancia. El uso de las sirenas en los
vehículos policiales debe estar estrictamente relacionado con el
desarrollo de actividades del servicio, especialmente en las siguientes
situaciones:
- Para atender llamados urgentes de la comunidad, ante situaciones
donde esté en riesgo la vida e integridad y patrimonio de las
personas.
- En casos de emergencia cuando se trasladen personas heridas,
para atención médica.
- En situaciones de desastres, catástrofes y calamidades.
- Ante persecución de personas que momentos antes hubiesen
cometido hechos punibles.
- El uso de las sirenas debe ser moderado y respetuoso de la
tranquilidad pública.
2. MEGAFONOS
Esta herramienta es usada de manera disuasiva, preventiva o de
información, su intención es controlar, orientar grandes
conglomeraciones de público. Para su utilización se debe tener en
cuenta lo siguiente:
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3. _ SILBATOS:
Es el mecanismo pedagógico utilizado dentro del patrullaje para llamar
la atención de las personas y trasmitirles indicaciones o dar órdenes.
En la utilización es importante tener en cuenta lo siguiente:
b. SEÑALES VISUALES
2. SEÑALES CORPORALES:
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4. EQUIPOS DE COMUNICACIÓN:
5. REGISTROS Y COMUNICACIONES
DOCUMENTOS
El patrullaje es una actividad dentro del servicio de Policía, en consecuencia,
su desarrollo debe quedar consignado en los siguientes documentos Policiales:
- Informes y partes
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SEGUNDA SESIÓN
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10. El operador debe salir del carro cuando se detenga y ubicarse en observación
detrás del vehículo detenido, poniendo atención al tránsito para evitar ser
atropellado.
11.La distancia más conveniente para detenerse es entre dos a cinco metros.
12.El policía que interroga se sitúa detrás de la ventanilla delantera, el policía
que vigila mientras tanto debe hacer sentir su presencia a los sospechosos
para que sepan que son observados desde dos posiciones.
13.El Policía que se sitúa en la parte delantera, vigilará antes que nada cualquier
movimiento sospechoso de manos, destinado a destruir o arrojar una prueba
o empuñar un arma, etc.
14. Los sospechosos estarán a la vista en todo momento.
15. Cuando presuma que los ocupantes del vehículo por detener, son
delincuentes, el operador debe empuñar su arma y apuntar a los sospechosos
antes que llegue a alcanzar a dicho vehículo.
16.En estos casos ordenará a los pasajeros del asiento delantero que pongan
las manos en el tablero o parabrisas y los de atrás con las manos sobre el
borde superior del asiento delantero, sin dejar de apuntar a los sospechosos
desde antes que llegue a su altura.
17.Cuando se ordene que salgan del vehículo no debe permitirse nunca que lo
hagan por el lado izquierdo ni tampoco todos a la vez. Deben salir uno por
uno.
18. El orden más aconsejable para que bajen del vehículo es el siguiente:
a. El de la derecha del asiento trasero.
b. El de la izquierda del asiento trasero.
c. El de la derecha del asiento delantero
d. El de la izquierda del asiento delantero (conductor).
19.Al salir cada sospechoso permanecerá con las manos en alto apoyadas sobre
el vehículo, con las piernas separadas y nunca juntos unos a otros.
20.Es conveniente retirar las llaves de contacto tan pronto hayan bajado todos
los ocupantes.
21.En caso de persecución de vehículos sospechosos se debe informar a la
Central de Radio la ubicación y dirección de la fuga para fines de apoyo en la
intervención.
22.Las persecuciones deben realizarse a una distancia prudencial del vehículo
sospechoso sin perderlo de vista.
23.Al solicitar documentos, nunca permita que queden dentro de billeteras,
debiendo exigir que el sospechoso las retire previamente de éstas. Para evitar
apreciaciones mal intencionadas por el público ajeno al hecho.
1. USO DE LA RADIO
a. Es necesario trasmitir los mensajes en forma clara y concisa,
pronunciando correctamente el mensaje a fin de evitar errores.
b. Emplear la clave apropiada para el caso que está interviniendo.
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2. USO DE LA SIRENA
a. Debe utilizarse solo en circunstancias muy extremas.
b. No debe ser utilizada en forma continua, sino con intervalos de cinco a
diez segundos, haciéndola sonar igual tiempo.
c. No se confíe demasiado en el tránsito "libre" que le proporcionará el uso
de sirena, porque todos los conductores no respetan dicha norma.
d. Sobrepase a los vehículos por el lado izquierdo, cuando utilice la sirena.
e. El uso de la sirena debe ser empleado con la debida anticipación para
advertir a peatones y automovilistas en general.
f. Las luces giratorias de emergencia deben usarse al mismo tiempo que
la sirena, tanto de día como de noche.
g. Como el uso de sirena es para casos de emergencia, tenga en cuenta
que otros vehículos también pueden estar usándola (ambulancias,
bomberos) trate de identificar estos sonidos.
h. Al transmitir mensajes cuando se opera la sirena, hacerlo cuando se
interrumpe su uso, dando el mensaje en forma clara y en voz alta.
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- Tanga siempre en cuenta que todo barrido con la luz del reflector es mejor
hacerlo con el vehículo detenido, pues si lo hace en marcha, corre el
riesgo de dejar muchos espacios sin observación.
- Vehículos detenidos con parejas en zonas solitarias y peligrosas pueden
ser advertidos de abandonar el lugar simplemente iluminándolos con el
faro reflector. Si no lo hiciera deberá advertírsele luego el peligro.
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ESTACIONAMIENTOS TACTICOS.
EMERGENCIAS
Cuando la policía cree que esta en emergencia es porque lleva un herido grave
o va en persecución de un vehículo incurso en delitos o cuando realiza auxilios
especiales, necesita libre tránsito es decir necesita reducir las demoras o que
los vehículos se estaciones a la derecha de la calle o en la berma de la
carretera.
Para este fin emplea la señales sonoras o auditivas y visuales de que esta
dotado un vehículo, la sirena y la baliza luz roja giratoria (circulina), que son
señales especiales, exclusivas y llamativas para que por la vista y el oído se
alerte a los demás conductores de la situación la experiencia a demostrado que
el empleo de las señales de emergencia no siempre aseguran a la policía el
inmediato ejercicio del derecho de vía libre.
Muchas veces han ocurrido accidentes porque un automovilista no vio las
señales del policía manuales, baliza o no escucho la sirena, debido a
deficiencias en el uso del policía o en su en la manera de conducir lo que da
lugar a ciertas personas que se pongan nerviosas u estén poco atentas a su
conducción.
A veces bastara con una señal con la mano o tocar el claxon antes del uso de
la sirena y de noche solamente la circulina.
De todas maneras el conductor del vehículo policial debe utilizar bien las
señales y evitar poner en peligro vidas o propiedades.
El conductor debe tomar en consideración la pista, el transito, el, tiempo y su
técnica de manejo.
Cuando se acerca a la luz roja de un semáforo o una señal de alto del policía,
el vehículo policial debe detenerse y ceder derecho de paso a todos los
vehículos y peatones. Solo podrá entrar en la intercepción cuando todo el
transito se ha detenido.
Si se acerca a una luz verde o a un crucero, el conductor debe reducir su
velocidad, retirar el pie del acelerador y prepararse para frenar. Solo reanuda
su marcha cuando este seguro
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QUINTA SEMANA
PRIMERA SESIÓN
Taller Vivencial: Patrullaje a vehículos – “Patrulleros inteligentes”
QUINTA SEMANA
PRIMERA SESIÓN
Taller Vivencial: Patrullaje a vehículos – “Patrulleros inteligentes”
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Normas de Prevención
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SEGUNDA SESION
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SEXTA SEMANA
PRIMERA SESION
PATRULLAJE AEREO, CARACTERISTICAS, IMPORTANCIA, NORMAS DE
PREVENCION
A. PATRULLAJE AÉREO:
El patrullaje aéreo es utilizado con el fin de lograr cobertura y eficacia en el
servicio por las características técnicas de la aeronave. Dentro de la
tripulación se encuentran determinados los siguientes roles:
1. Piloto en comando
Es el responsable de la toma de decisiones en vuelo y la ejecución
segura de la misión. Este rol lo debe cumplir el piloto en comando con
más experiencia en vuelo.
2. Piloto
Uniformado que hace parte de la tripulación, debe estar calificado y
vigente en la misión, tipo, diseño y serie de la aeronave. Tripula la nave
orientado por el piloto en comando y debe ser nombrado en la orden de
vuelo.
3. Características
- Es adecuado para zonas geográficas y climatológicas de cada
jurisdicción
- Al realizar patrullaje aéreo presta apoyo a la acción terrestre
- Cuenta con ciertas herramientas para situaciones de emergencia, como
camillas para personas heridas, luces y ya se le adecuaron los esquíes
apropiados para terreno complicado.
- Se puede filmar o fotografías objetos con las cámaras de video
- Los helicopteros sirven para la persecución de vehículos es idóneo
contar con un helicóptero, después de capacitar al personal que
trabajará con esta herramienta
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4. Importancia
Es una forma moderna de desarrollar vigilancia y observación en zonas
urbanas y rurales de gran extensión, facilitada mediante la red de
comunicaciones, brindando asistencia a unidades motorizadas de
superficie que cuenten con sistema de microcomputadoras, lo que
permite su aplicación de coordinación.
5. Normas de prevención
Realizar vigilancia y control de las embarcaciones aéreas que operan
por las zonas de selva alta y baja y cuando las circunstancias lo
requieran en zonas de sierra del territorio nacional, verificando si se
encuentran realizando dicha actividad premunidas de la correspondiente
autorización expedida por las autoridades del sector.
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SEGUNDA SESION
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SÉPTIMA SEMANA
PRIMERA SESIÓN
A. EL PATRULLAJE A CABALLO :
El patrullaje a caballo es el que se lleva a cabo de preferencia en las zonas
rurales y en la zona urbana cuyas aéreas geográficas no permite el patrullaje
a pie y motorizado. Se realiza con dos o más caballos y sus respectivos
jinetes de acuerdo a los lugares y problemas policiales donde van a realizar
vigilancia, inspecciones y servicios a prestar.
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1. Esta modalidad de servicio debe ser ejecutada por una pareja de policías,
cuando tenga que realizarse por zonas muy alejadas y por tres o más
cuando las condiciones del terreno y distancias, así lo precisen.
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8. Un mismo grupo de patrullaje rural, deberá cubrir este servicio varias veces
consecutivas, en una misma zona de patrullaje rural, a fin de familiarizarse
con la zona y sus pobladores.
9. Cada grupo de patrullaje rural, rotará en este servicio, por todas las zonas
de patrullaje rural, en las que sea dividida, la jurisdicción.
a. Unidad, Sub-Unidad.
d. Misiones:
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11. Dejar a buen recaudo el ganado, equipo prendas, armamento. Las armas
cortas llevarlas consigo, las largas inutilizarlas sacando alguna pieza y
llevándola consigo; así también los documentos.
12. Asearse y uniformarse correctamente.
13. Visitar en sus oficinas a las Autoridades Políticas Municipales,
Eclesiásticas, Judiciales. Indagar por sus necesidades dentro del campo
policial y tratar de solucionarlos. Solicitarles colaboración para el
cumplimiento de la misión. A una de ellas hacerles firmar la papeleta de
patrullaje rural; a falta de estos hacer firmar por una persona importante del
lugar a los que también se debe visitar.
14. Visitar la sede las directivas de las comunidades campesinas centros de
trabajo, clubes sociales, centros de educación, indagar por sus
necesidades y tratar de solucionarlos.
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SEGUNDA SESIÓN
INTERVENCIONES
F. CONCEPTO.
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Intervención Policial es toda participación del efectivo policial en un hecho que se suscita
en un lugar, pudiendo ser en la comisión de delitos y faltas o en prevención de la
seguridad ciudadana, contravenciones, etc.
G. INTERVENCIONES EN GENERAL
La intervención de la PNP comprende los siguientes casos:
1. Delitos Flagrantes
a. La flagrancia supone inmediata detención del autor o incautación de
pruebas. Permite el esclarecimiento de los hechos y facilita la investigación
policial.
b. La detención en Flagrancia
La PNP interviene desde la detención, hasta poner a disposición del
Fiscal Provincial en lo penal al detenido.
2. Delitos No Flagrantes
En caso de delitos no flagrantes la participación de la PNP se ampara en
DISPOSITIVOS LEGALES, iniciándose con la recepción de la denuncia y
concluyendo con poner a disposición de la autoridad competente. Es factible,
conveniente y necesario efectuar investigaciones preliminares para colaborar
con la investigación, sobretodo protegiendo los objetos probatorios y
aprehendiendo las evidencias.
1. Conocer el hecho delictuoso producido, el policía debe realizar tareas como cuidar
personas lesionadas, detener a delincuentes en flagrante delito, el hecho punible
debe ser actual, cuando huye después de haber realizado el hecho punible o
cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de cometerlo
dentro de las 24 horas D. Leg. 989 actuación de la policía en la investigación
preliminar y detención en flagrancia.
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4. Los datos que tome deberán ser claros y completos para la formulación del parte
de ocurrencias u actas.
8. Nunca permita que lo traten mal o gritoneen. Recuerde que ud. tiene autoridad y
que lo deben respetar por el buen uso que sepa hacer de ella. Al policía se respeta.
9. No se altere ni trate mal a nadie cualquiera que sea su condición. Se firme siempre
al tomar una decisión pero no violento.
10. La vara, defensa de goma, tonfa o porra y el arma de fuego son armas que ud.
utilizará para su seguridad y defensa, evite en consecuencia amenazar al
ciudadano o infractor con ellas.
11. Ud. tiene preparación suficiente para actuar en toda intervención policial, no se
ponga nervioso ni se ofusque nunca.
12. Cualquier duda o confusión que tuviera al intervenir, resuélvala con el recurso de
invitar a las personas a que lo acompañen a la Comisaría para una mejor atención
y con mayor calma.
15. Las frases haga Ud. el favor… y tenga Ud. la bondad, debe tenerlas siempre
presente como sus mejores medios para solicitar “algo” a una persona, sin que
ella tenga pretexto posible para negarse o molestarse.
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16. Si alguien le manifestara ser persona influyente, ostentar un cargo público, ser
oficial de la fuerza armada etc. Indíquele siempre que se sirva identificar, proceda
luego a darle el tratamiento que le corresponde y agradézcale la advertencia,
señalándole que tomara nota de ello para dar cuenta en el aparte de remisión que
formule. No dé muestras de nerviosismo ni se altere. Ud. sigue siendo la autoridad.
17. Toda duda o situación difícil que el ocurra en su servicio, consúltela con sus
compañeros y superiores, así adquirirá mejores conocimientos.
Las intervenciones pueden ser muy variadas y como tal comprenden tareas:
● Investigaciones Preliminares
● Interrogatorios
● Chequeos y detenciones
● Auxilios a heridos y accidentados
● Formulación de parte de remisión
● Aprehensión y cuidado de evidencias de elementos probatorios
● Citaciones, etc.
II UNIDAD
PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN EL PATRULLAJE
OCTAVA SEMANA
PRIMERA SESION
INTERVENCION EN ALLANAMIENTO DE DOMICILIOS
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Procedimiento Policial:
Se expedirá la “Papeleta de Mudanza”, ante la presentación de la especie
valorada (formulario impreso) adquirida en el Banco de la Nación.
1. La identificación del solicitante
2. Presentación del último recibo de arrendamiento, recibos de agua, luz , etc.,
para probar la identidad y licitud de la mudanza
3. Anotar en el Registro correspondiente los siguientes datos:
a. Nombre de la persona que se muda
b. Lugar y dirección de donde y a donde se muda
c. Identidad del conductor del vehículo utilizado para el efecto, dirección
domiciliaria y números de la licencia de conducir y de la placa de rodaje.
En caso de mudanzas o traslados clandestinos.
Tratándose de accidentes en las vías férreas, los trenes podrán ser detenidos por el
tiempo estrictamente necesario, con la finalidad de separar de la vía el o los
cadáveres, auxiliar a los heridos, tomar las referencias indispensables y se dará
aviso de inmediato a la autoridad competente para las diligencias de Ley.
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SEGUNDA SESIÓN
EXAMEN PARCIAL I
NOVENA SEMANA
PRIMERA SESIÓN
A. CONSTATACIONES Y REGISTROS
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b. MUDANZA CLANDESTINA
Al constatarse, deberá:
- Constituirse al inmueble acompañada del denunciante.
- Verificar si el local se encuentra abandonado.
- De encontrarse cerrado (con candado, asegurado) indagar por las llaves entre
vecinos, no ingresar citar al interesado para que concurra a la Delegación
Policial.
- Dar cuenta mediante Parte.
c. DE ABANDONO DE HOGAR
Para su constatación se procederá a:
- Constituirse al inmueble indicado, acompañado del denunciante.
- Solicitar la presentación de los recibos de alquiler, luz, agua, etc., para certificar
la identidad del Jefe de familia.
- Verificar la ausencia de la parte denunciada.
- Indagar si el denunciado residía habitualmente en el inmueble, y si lo ha
abandonado recientemente.
- Indagar sobre la posible dirección domiciliaria del cónyuge ausente.
- Informar mediante Parte.
d. DOMICILIARIA
- Para constatar el domicilio habitual, por orden superior se procederá a:
- Constituirse al inmueble.
- identificar al solicitante.
- Solicitar la presentación de los recibos de arrendamiento, agua, luz, teléfono,
etc.
- Indagar entre los vecinos si el solicitante efectivamente reside en el inmueble.
- Dar cuenta mediante Parte.
e. DE SUPERVIVENCIA
De efectuarse por Orden Superior, se procederá a:
- Constituirse al inmueble fijado como domicilio.
- Identificar al interesado con sus documentos personales, recibos, etc.
- Si se tratará de menores, identificarlos con la partida de nacimiento, carnet de
colegio, etc.
- Corroborar indagando entre los vecinos.
- Informar mediante Parte.
f. DE EMBRIAGUEZ (en el trabajo, faltamiento, etc.)
- Constituirse al centro de trabajo o lugar indicado.
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i. OTROS
- En todo caso, aparte de los procedimientos presentes, efectuar cualquier otra
actividad que de
- acuerdo a las circunstancias permitan una mejor y eficiente intervención
policial.
SEGUNDA SESION
a. DE PERSONAS SOSPECHOSAS
- Adoptar una actitud firme y detener al sospechoso.
- Ordenar con voz autoritaria que levante las manos y se dirija al lugar que
presente mayores ventajas para efectuar el registro.
- Colocarse siempre a retaguardia del sospechoso y con el arma desenfundada
o la vara en la mano; teniendo en cuenta las técnicas para efectuar el registro.
- Disponer la adopción de la posición en que debe colocarse el sospechoso,
según el Método de Registro que haya seleccionado: Contra la pared, de pie,
de rodillas, echado o tendido etc.
- Advertirle las consecuencias si trata de huir o intenta algo contra el policía.
- Iniciar el registro en sentido contrario; comenzando por la mejilla derecha y
continuarla
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- Deberá siempre respetarse la ley, para lograr que las pruebas tengan valor y
puedan ser presentadas legalmente ante los tribunales.
- Se efectuará siempre en forma cuidadosa y sistemática, sin omitir nada,
cubriendo todo el inmueble.
- Efectuar el (los) croquis que considere convenientes.
- Se buscarán las pruebas (armas, herramientas, huellas, cabellos, objetos
robados, etc.), retirándolos, marcándolos y conservándolos.
- Se empleará el método de búsqueda más conveniente para los fines de
registro: búsqueda circular, búsqueda en línea, método cuadrante, búsqueda
por zonas, etc.
- Deberá ser tan completo como lo exijan sus causas.
- Aprehender a las personas buscadas, delincuentes, cómplices, etc.,
procediendo a su
- registro.
- Formular el Acta correspondiente, de considerarlo necesario.
- Formular el Parte, poniendo a disposición de la autoridad PNP a los detenidos
y pruebas
- incautadas.
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DECIMA SEMANA
PRIMERA SESION
INSPECCIONES
Es una acción dinámica preventiva, que se lleva a efecto mediante visitas
debidamente programadas a los lugares de probable acción delictuosa tales como
empresas, establecimientos sujetos a licencias especiales, hoteles, restaurantes,
tabernas, prostíbulos, billares, casas habitaciones etc.
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b. Revisar las puertas, lo propio con las ventanas, trasluces, muros, paredes
bajas, debiéndose incluir la revisión de vidrios.
h. Anotar las calles que posean una deficiente iluminación, falta de tapas de
buzón, baches roturas de pavimento para fines de información para su
regularización.
SEGUNDA SESION
Con fines didácticos la inspección se divide de acuerdo a los siguientes criterios:
Según la región a explorar:
▪ Local: inspección por segmentos.
▪ General: inspección de conformación, actitud, movimientos, marcha, etc.
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La protección propiamente dicha, no solo del lugar del hecho, sino de las zonas
adyacentes a él y referidas específicamente a los vestigios, indicios, huellas
o evidencias que se encuentren, para lo cual el policía encargado tomara las
siguientes acciones.
a. EN CAMPO ABIERTO:
● Colocar barreras y otros obstáculos además de personal policial que
rodeen la escena e impida el ingreso de personas no autorizadas.
● Disponer a un policía en la zona principal de acceso, que impida el
paso o ingreso de personas no autorizadas.
● De ser posible dejar vehículos en las zonas de acceso a la escena,
destinados a cumplir cualquier diligencia para su protección o
comisiones cortas.
● Colocar durante las noches: linterna, lámparas o luces intermitentes
en las esquinas y en los accesos a la escena.
● Proteger con los medios a su alcance, las huellas de neumáticos que
existan en las inmediaciones de la escena.
● Evitar que los vehículos policiales superpongan las huellas de
neumáticos existentes en las proximidades de la escena.
b. EN LUGAR CERRADO:
La protección en estos casos no solo comprende la escena misma, sino a zonas
adyacentes y a las vías de acceso o salida, sugiriéndose colocar un
hombre en la zona inmediata a la escena y otro en la parte exterior del
local; se aplicaran las medidas precautorias, que se utilizan en campo
abierto, observándose particularmente lo siguiente:
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A. GENERALIDADES
La libertad personal es un derecho que posee todo ser humano y que le permite
ir y venir de un lugar a otro, es decir desplazarse sin ningún tipo de restricciones
salvo las causas previstas en nuestro ordenamiento jurídico y en
la Constitución Política del Estado a fin de proteger otros derechos de igual
relevancia.
A una persona se le puede privar de su libertad cuando esta ha cometido
un delito y ha sido sorprendida en flagrancia por la autoridad policial o por un
particular (Arresto Ciudadano); asimismo se puede dar el caso que gozando de
una comparecencia simple o restringida el Juez dicta durante el proceso la medida
coercitiva personal de detención por cuanto existe peligro de fuga u
obstaculización del proceso, por tanto podemos decir que el Estado no permite la
persecución injusta de una persona ni mucho menos una inadecuada privación de
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B. DETENCION POLICIAL
El Art. 259º del NCPP modificado por el Decreto Legislativo Nº 983 publicado en
el Diario Oficial "El Peruano" el 22 de Julio 2007, prescribe que: "La Policía
detendrá sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito. Existe
flagrancia, cuando el sujeto agente es descubierto en la realización del hecho
punible; o acaba de cometerlo, o cuando:
1. Ha huido y ha sido identificado inmediatamente después de la perpetración del
hecho punible, sea por el agraviado, o por otra persona que haya presenciado
el hecho, o por medio audiovisual o análogo que haya registrado imágenes de
este y, es encontrado dentro de las 24 horas de producido el hecho punible.
2. Es encontrado dentro de las 24 horas, después de la perpetración del delito con
efectos o instrumentos procedentes de aquel o que hubieren sido empleados
para cometerlo o con señales en sí mismo o en su vestido que indiquen su
probable autoría o participación en el hecho delictuoso.
Si se tratare de una falta o de un delito sancionado con una pena no mayor de
2 años de privación de libertad, luego de los interrogatorios de identificación y
demás actos de investigación urgentes, podrá ordenarse una medida menos
restrictiva o su libertad".
En nuestro país, según la normatividad penal vigente, la Policía Nacional del
Perú tiene la potestad de detener a una persona sólo cuando la sorprende en
flagrante delito, debiendo entenderse por flagrancia, según la doctrina y
la jurisprudencia, al delito de comisión inmediata que comprende tanto al caso
de descubrirse al autor en el momento que lo comete, como el del agente
perseguido y detenido inmediatamente después de haber delinquido o del
sorprendido con cosas o trazas que revelan que viene de ejecutarlo, a lo que
algunos tratadistas denominan cuasi flagrancia. De la misma manera, se
considera flagrante delito el que se comete actualmente o que ha sido poco
antes cometido. El caso en que el imputado es seguido por la parte ofendida, o
por el clamor público, y el caso en que haya sido sorprendido con
efectos, armas, instrumentos, papeles u otros objetos que valgan para hacerlo
presumir autor o cómplice, con tal de que en tales casos, esto suceda en
tiempos próximos al delito.
C. CARACTERISTICAS
1.- Es una medida cautelar personal, restrictiva, extrema.
2.- Solo se puede dar en los supuestos debidamente establecidos por la
Constitución y la Ley.
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acto por una persona de su confianza, siempre que ésta se pueda ubicar
rápidamente y sea mayor de edad.
5. De todo lo acontecido se levantará un acta, que será firmada por todos los
concurrentes. Si alguien no lo hiciera, se expondrá la razón.
H. ARRESTO CIUDADANO
El Art. 260º del NCPP señala que “Toda persona podrá proceder al arresto
en estado de flagrancia delictiva, pero tiene la obligación de entregar
inmediatamente al arrestado y las cosas que constituyan el cuerpo del delito a
la Policía más cercana. Se entiende por entrega inmediata el tiempo que
demanda el dirigirse a la dependencia policial más cercana o al Policía que se
halle por inmediaciones del lugar. En ningún caso el arresto autoriza a encerrar
o mantener privada de su libertad en un lugar público o privado hasta su
entrega a la autoridad policial. La Policía redactará un acta donde se haga
constar la entrega y las demás circunstancias de la intervención.
El Nuevo Modelo procesal penal autoriza a un particular aprehender a un sujeto
cuando éste se encuentre realizando una conducta delictiva (flagrancia)
evitando de esta manera que pueda huir del lugar, lo cual se considera de gran
importancia para aquellos lugares donde no existe Comisarias y las autoridades
policiales se ven impedidas de actuar inmediatamente cuando se perpetra un
delito, además que esta nueva figura constituye un acto de apoyo para
la Justicia siempre y cuando no se cometan abusos.
I. DEBERES DE LA POLICÍA
De conformidad con el artículo 263º del NCPP, la policía que ha efectuado la
detención en flagrante delito o en los casos de arresto ciudadano, debe informar
al detenido el delito que se le atribuye y comunicar inmediatamente el hecho al
Ministerio Público. También informará al Juez de la Investigación Preparatoria
tratándose de los delitos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas.
El juez, tratándose de los literales a) y b) del numeral 1 del artículo 261º,
inmediatamente examinará al imputado, con la asistencia de su defensor o el
de oficio, a fin de verificar su identidad y garantizar el cumplimiento de
sus derechos fundamentales. Acto seguido, lo pondrá a disposición del Fiscal
y lo ingresará en el centro de detención policial o transitorio que corresponda.
En los demás literales, constatada la identidad, dispondrá lo conveniente.
En todos los casos, la policía advertirá al detenido o arrestado que le asiste los
derechos previstos en el artículo 71º del NCPP y de esa diligencia se levantará
un acta.
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Los Jueces, los Fiscales o la Policía Nacional deben hacer saber al imputado
de manera inmediata y comprensible, que tiene derecho a:
1. A que se le exprese la causa o motivo de dicha medida; entregándole la
orden de detención girada en su contra, cuando corresponda;
2. Designar a una persona o institución a la que debe comunicarse en forma
inmediata su detención; y que dicha comunicación se haga en forma
inmediata;
3. A ser asistido desde el inicio de la investigación por un abogado defensor;
4. Abstenerse de declarar, y si acepta hacerlo, a que su abogado defensor
esté presente en su declaración y en todas las diligencias en que se requiere
su presencia;
5. Que no emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios a
su dignidad, ni a ser sometido a técnicas o métodos que induzcan o alteren
su libre voluntad o a sufrir una restricción no autorizada ni permitida por ley;
y
6. Ser examinado por un médico legista o en su defecto por otro profesional
de salud, cuando su estado de salud así lo requiera.
El acta, en la que conste la lectura de derechos debe ser firmada por el
imputado y la autoridad policial. Si el detenido se negara a firmar se hará
constar la abstención; consignándose el motivo si lo expresare. Debe tenerse
presente que cuando la negativa se produce en las primeras diligencias de
investigación, previa intervención del fiscal se dejará constancia de tal hecho
en el acta.
Cuando el imputado considere que durante las diligencias preliminares o en la
investigación preparatoria no se ha dado cumplimiento a estas disposiciones, o
que sus derechos no son respetados, o que es objeto de medidas limitativas de
derechos indebidas o de requerimientos ilegales, puede acudir en vía
de tutela al Juez de la Investigación Preparatoria para que subsane la omisión
o dicte las medidas de corrección o de protección que correspondan.
K. PLAZOS DE LA DETENCION
La Detención Policial de Oficio o la detención preliminar solo durará un plazo
de veinticuatro horas, a cuyo término el Fiscal decidirá si ordena la libertad del
detenido, o si, comunicando al juez de la investigación preparatoria la
continuación de las investigaciones, solicita la prisión preventiva u otra medida
alternativa (comparecencia simple o restringida); asimismo podrá requerir al
Juez de la Investigación Preparatoria el AUTO DE CONVALIDACION DE LA
DETENCION que tendrá un plazo de duración de 7 días naturales.
Con respecto a lo anotado anteriormente es preciso señalar que tratándose de
delitos complejos donde dos o más sujetos son investigados en la comisión de
uno o varios delitos, resulta insuficiente el plazo de 24 horas para que el Fiscal
investigue un caso y tenga los elementos necesarios para solicitar al juez de la
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Se debe tener siempre presente que no existen dos intervenciones iguales, por
lo tanto, se hace imposible diseñar una “situación modelo” para cada una de
ellas; sin embargo, los principios básicos que deben regir a éstas hacen posible
su adaptación a cada situación particular.
Toda intervención policial, por lo general, debe ser efectuada como mínimo por
dos efectivos policiales, debiendo ser planificada apenas se tenga conocimiento
de ella (no necesariamente en un documento), definiendo los roles que le
corresponda cumplir a cada efectivo policial.
En caso que la intervención sea ejecutada por dos efectivos a pie, éstos deben
formar en lo posible un cono de seguridad, en cuya base deben ubicarse los
policías interventores, y en el vértice o punto medio proyectado del cono el
presunto infractor.
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Tenga especial cuidado de mantener control sobre las manos, piense que
desde allí es más probable que pueda partir una agresión. No permita que
mueva las manos ni desvíe la mirada sin su autorización. Procure que el
infractor mantenga las manos lo más lejos posible del cuerpo o de un posible
lugar donde pueda tener oculta un arma.
a. Identificación de un conductor-IRGT
Es importante que el personal conozca esta modalidad, teniendo en
cuenta que existe un alto número de efectivos policiales que al
encontrarse interviniendo a un vehículo han sido atropellados, en
algunos casos con consecuencias fatales.
– Ubicar el vehículo policial detrás del vehículo a intervenir a unos cinco metros
aproximadamente, pero en la misma orientación.
– Vértice anterior derecho en proyección a la parte media posterior del vehículo
intervenido.
– Esta posición permite que el efectivo policial cuente con un carril de seguridad
brindado por la estructura del vehículo policial, con lo cual minimiza el riesgo
de ser embestido por otro vehículo.
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4. Intervención en inmuebles
5. Reconocimiento
Se debe tener siempre presente que por más información que se obtenga del
inmueble, los ambientes interiores constituyen zonas de riesgo permanente;
estas zonas son controladas y convertidas en áreas seguras una por una. Otro
aspecto a considerar es el diseño y material empleados en su construcción, ello
conlleva un trabajo profesional altamente coordinado, donde prime la seguridad
como norma básica y se la ejecute con sigilo, dinamismo, destreza y control
emocional.
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SEGUNDA SESION
A. CAPTURAS – DEFINICION:
Es la acción que compete a la Policía consistente en la privación de la libertad de una
persona, dentro del marco de la ley, aplicando medianamente la fuerza, para imponer
la autoridad y vencer la resistencia que pudiera presentar el intervenido.
B. CLASES DE CAPTURAS:
1. En flagrante delito.
2. Por Mandato Judicial
C. CAPTURA DE REQUISITORIADOS
1. Búsqueda de Información.- Para verificar e identificar los lugares donde puede
ser ubicado el Requisitoriados (domicilio, centro de trabajo, negocio u otro).
1. En flagrante delito.-
a. Adoptar medidas de seguridad convenientes.
b. Emplear la fuerza estrictamente necesaria.
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PRIMERA SESION
CONDUCCIONES:
Concepto:
Son Lineamientos adecuados que se imparten al Personal PNP, que esta a cargo de
la conducción de persona, vehículos, etc., con la finalidad de que ante cualquier
eventualidad puedan actuar tratando por todo los medios de resguardar el objetivo.
Clases:
− Adoptar las medidas de seguridad para evitar todo acto de fuga o acto
sorpresivo que la facilite.
− Evitar en lo posible, el empleo de medidas violentas o trato vulgar,
que den lugar a una mala imagen.
− Emplear, en caso estrictamente necesario, la fuerza indispensable, y
en último término las armas, haciendo prevalecer el imperio de la Ley.
− Utilizar preferentemente vehículos.
− Extremar las medidas, cuando se trate de la conducción de individuos
detenidos en flagrante delito.
− Evitar las calles centrales o de gran concurrencia, así las zonas
boscosas o cubiertas por matorrales, barrancos, etc. o las calles que
correspondan al lugar de su residencia.
− No recibir viandas bebidas, etc. que le sean ofrecidos por el detenido u
otras personas.
− Extremas la vigilancia en las noches o al tener que cruzar por lugares
críticos.
− Evitar que durante el trayecto arrojen, entreguen o reciban objetos que
puedan servir como prueba o ser empleado para su fuga.
− Mostrarse sereno en todo instante, adoptando una actitud impersonal:
ni hostil, ni amigable, pero firme y enérgica.
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AL DOSAJE ETILICO
SEGUNDA SESION
PRESTACIÓN Y GARANTÍAS
Concepto:
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➢ A pesonas Naturales
➢ A personas Jurídicas
➢ A las Autoridades Solicitantes (Juzgados, Ministerio Publico, Gobernaciones,
Municipales etc.)
PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS
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3. A OTRAS AUTORIDADES
− Verificar la denuncia.
− Identificar a los denunciantes y denunciados, así como a los testigos.
− Exigir la prestación del servicio, de conformidad a la Ley.
− Imponer la Papeleta de Infracción correspondiente en el caso de los
vehículos de transportes de pasajeros.
− Citar a las partes a la dependencia policial, si es necesario
− Dar cuenta mediante Parte, a la autoridad policial correspondiente.
− Verificar la denuncia.
− Identificar a los denunciantes y denunciados, así como a los testigos.
− Exigir el cumplimiento de la programación.
− Prestar el apoyo para la devolución del valor de las entradas, en caso
sea necesario.
− Citar a las partes a la dependencia PNP que corresponda.
− Dar cuenta mediante Parte, a la autoridad PNP respectiva.
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− Verificar la denuncia.
− Identificar al solicitante, obstruccionistas y testigos.
− Requerir que cesen en su actitud aquellos que impidan o dificulten el
normal desarrollo de la actividad.
− Citar a las partes a la dependencia policial.
− Si se trata de delitos contra los Servicios Públicos Esenciales, proceder
a la detención de los responsables.
− Dar cuenta mediante parte, al funcionario policial.
PRIMERA SESIÓN
A. NORMAS DE OPERACIÓN
1. Dinamizar la vigilancia y patrullaje en las carreteras que conforman la Red
Vial Nacional, garantizando y protegiendo la vida y la propiedad de las
personas que transitan por ellas.
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7. Distribuir los servicios policiales para lograr una mayor cobertura en la Red
Vial Nacional.
6. Observar en todo momento las reglas de tránsito, para dar ejemplo a los
demás usuarios de las vías.
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C. SERVICIOS ESPECIALES
Son eventuales, siendo principalmente los siguientes:
1. Puesto de atención de emergencia, instalado en lugares estratégicos a lo
largo de las carreteras nacionales, a fin de atender a los usuarios y turistas
nacionales y extranjeros.
SEGUNDA SESION
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PRIMERA SESION
CONTROL DE CARRETERAS: CONTROL DE TRANSPORTE POR
CARRETERAS
A. PROCEDIMIENTOS GENERALES
a. CONCEPTO
Es la conducta típica (tipificada por la ley), antijurídica (contraria a
derecho) y culpable. Supone una conducta infraccional del Derecho
penal, es decir, una acción u omisión tipificada y penada por la ley
contemplado en los libros dos (Parte Especial) del Código Penal,
excepto los delitos especiales (tráfico Ilícito de Drogas, Terrorismo y
otros).
b. PROCEDIMIENTO POLICIAL
(1) Brindar auxilio inmediato a la víctima.
(2) Identificar y registrar preliminarmente a los implicados para
detectar armas u otros elementos que puedan poner en peligro la
integridad del personal PNP o los intervenidos o desaparecer
pruebas, indicios o evidencias relacionados con el hecho materia
de intervención.
(3) Establecer una zona de seguridad intangible.
(4) Impedir el ingreso o salida de personas presuntamente
vinculadas a los hechos materia de la intervención.
(5) Velar porque se mantenga intangible la escena del delito.
(6) Comunicar a la Comisaría de la jurisdicción y Unidades policiales
especializadas.
(7) Confeccionar las Actas respectivas por la aprehensión de las
evidencias y/o diligencias preliminares efectuadas.
(8) Confeccionar el croquis del lugar de los hechos en los casos que
fuera necesario.
(9) Formular el Parte de Ocurrencias a fin de dar cuenta de los
hechos a la Comisaría de la jurisdicción, poniendo a disposición
a las personas, vehículos, actas y otros elementos, cuando el
caso lo amerite.
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a. CONCEPTO
Es la acción que compete a la Policía de Carreteras, en la privación de
la libertad de una persona, dentro del marco de la ley, pudiendo ser
por orden del Juez o por delito flagrante, con pleno respeto de los
derechos humanos de la persona detenida.
b. REQUISITOS
(1) Identificación de personas: Dado las situaciones del caso, cuando
existan personas que a la presencia policial muestren indicativos
de evasión, respuestas incoherentes, nerviosismo o que no sepan
justificar su presencia en el lugar.
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c. PROCEDIMIENTO POLICIAL
(2) Efectuar una rápida apreciación del lugar, para determinar la ruta
de acercamiento, punto de detención y probables rutas de fuga.
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a. LICENCIAS DE CONDUCIR
(1) El Sistema de Impresión.- Observar la nitidez con que ha sido
impreso, tanto al anverso como al reverso, verificar las micro
impresiones (MTC), los segmentos rectos y sinuosos, puntos
ordenados y entrecruzamiento de trazos alrededor del escudo de
armas, las licencias de conducir falsificadas presentan
impresiones mediante el scaneo offset o fotocopia a colores.
b. TARJETA DE PROPIEDAD
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c. PLACAS DE RODAJE
Para comprobar su originalidad debemos observar lo siguiente:
(2) Los Orificios.- Se debe tener en cuenta los cuatro orificios, los
cuales han sido perforados por una máquina de abajo hacia arriba
(interpretado como de adentro hacia afuera), detalle que se
aprecia al examinar al tacto.
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(2) EN CARRETERAS
(a) Automóviles, camionetas y motocicletas 100 Km/h
(b) Vehículos servicio público transporte pasajeros 90 Km/h
(c) Casas rodantes motorizadas 90 Km/h
(d) Vehículos de carga 80 Km/h
(e) Automotores con casa rodante acoplada 80 Km/h
(f) Vehículos de transp. mercancias peligrosas 70 Km/h
(g) Vehículos de transp. público o privado escolares 70 Km/h
(3) EN CAMINOS RURALES
60 Km/h.
(4) EN CARRETERAS QUE CRUZAN CENTROS POBLADOS
(a) Zonas comerciales : 35 Km/h.
(b) Zonas residenciales : 55 Km/h.
(c) Zonas escolares : 30 Km/h.
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(4) Dos luces rojas colocadas en la parte trasera del vehículo visibles
a una distancia de 35 metros, que se enciendan al aplicar los
frenos.
(5) Dos luces rojas colocadas en la parte trasera del vehículo visible
a 100 metros.
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(6) Toda intervención del personal PNP de carreteras, sea cual fuere
la magnitud de los daños o lesiones, debe reportarse a la central
de radio, indicando los números de placas y solicitando, si fuera
el caso, el apoyo de mecánicos, bomberos y ambulancia.
SEGUNDA SESION
A. PROCEDIMIENTOS
1. INTERVENCIÓN DE VEHÍCULOS EN CARRETERAS, ROBO DEVEHÍCULOS
Y/O ROBO AGRAVADO A PASAJEROS
a. Intervención de vehículo en carreteras
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3. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CASO DE PERSONALIDADES QUE GOZAN DE INMUNIDAD Y
OTRAS PRERROGATIVAS
a. En caso de intervenir a un Agente Diplomático, sus familiares directos
y Congresistas de la República, adoptar las consideraciones
correspondientes.
b. A todas estas personas nacionales o extranjeras, que gozan de
inmunidad, se les brindará el máximo de facilidades, en caso de
participar en un accidente o en cualquier otro tipo de intervención,
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CASO DE TURISTAS
a. Brindar protección y asistencia al turista nacional o extranjero que se
desplacen por la red vial nacional.
b. Orientar a los turistas en el uso, cuidado y conservación de los bienes
y servicios turísticos.
c. En caso de intervenir a personas extranjeras indocumentadas,
ponerlas a disposición de la Comisaría del Sector con el Parte de
Ocurrencias respectivo.
A. GENERALIDADES
El objetivo fundamental, es contribuir a neutralizar los llamados riesgos de
seguridad de las personas, para que estén preparados y sepan cómo actuar
correctamente ante cualquier eventualidad, proteger su integridad física, la de
sus familiares, la propiedad pública o privada, promoviendo e impulsando una
eficaz y consiente "Cultura de Seguridad” en beneficio propio y de la sociedad.
B. LOS DESASTRES.
El desastre es una situación resultante en una sociedad o comunidad después
de haber sido azotada por algún fenómeno natural, llámese terremoto,
inundación, huracán, etc., o por acciones del hombre como incendios,
explosiones, etc.; en ambos casos el desastre se puede medir en términos de
daños y pérdidas materiales, económicas o en lesiones y pérdidas de vidas
humanas.
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SEGUNDA SESION
A. LLUVIAS TORRENCIALES
Una lluvia torrencial es la lluvia poco habitual, cae fuerte y puede durar
mucho tiempo su caída, provocando desastres naturales
B. INUNDACIONES
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PREVENCION
- Realizar un análisis de la vulnerabilidad de edificaciones y vías de
transporte frente a inundaciones.
- En cuencas altas: la reforestación (protege el suelo, evitando su erosión),
Construcción de terrazas o andenes, o recuperación de los existentes;
Cultivo de surcos casi paralelos a las curvas de nivel (con pequeña
pendiente). En las cuencas mediana y baja: Dejar libre el cauce normal
del curso del agua, los planos de inundación del río.
- Para reducir el riesgo por inundación se incrementa la capacidad de los
ríos mediante dragado, dándole más profundidad y ancho y
construyendo diques de defensa.
C. DESLIZAMIENTOS
- Avalanchas y deslizamientos: movimientos rápidos de masas de suelo
depositadas en terrenos con pendientes altas, que se deslizan. cuesta
abajo por efecto secundario de terremotos o cuando se saturan de agua.
- Flujos y desplazamientos laterales: Los suelos de masas saturadas de
agua son muy susceptibles a las vibraciones sísmicas, produciendo lo
que se llama movilidad del suelo, en su primera fase y licuación del
suelo, si las vibraciones son violentas.
- Al comportarse el suelo como un líquido ocurren desplazamientos
laterales, aun en terrenos con poca pendiente.(frecuentes a orillas del
mar y en la de los ríos, produciendo daños en las aproximaciones a
puentes y muelles y en sus apoyos.)
- Caída de rocas: Se refiere a la caída de piedra o trozos de rocas en los
terrenos con mucha pendiente, casi verticales; o a las rodaduras cuenta
debajo de piedras semi redondas como consecuencias de las
vibraciones sísmicas o la erosión,
D. PREVENCIÓN
- No construya en áreas que puedan deslizarse ni en la parte superior,
susceptible de hundimiento ni en la pendiente, donde pueda deslizarse
ni debajo, donde puede quedar enterrada por la masa que se desplaza.
- No efectué obras que desestabilicen las pendientes, como cortes en el
terreno para habilitaciones urbanas, construcciones de carreteras y
canales, sino existe un previo estudio geotécnico.
- Evité que los suelos se saturen de agua.
- En caso se prevea un uso intenso del suelo como desarrollos urbanos,
construcción de escuelas, complejos hospitalarios, turísticos, etc., se
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F. FALLAS EN EL SUELO
- Las fallas del suelo consisten en hundimiento o hinchamientos severos
del suelo, que se producen cuando sus partículas entran en contacto con
el agua. Estos tipos de fenómenos han causado graves pérdidas
económicas. Edificaciones construidas sobre suelos que han sufrido
tales fallas se han dañado en diverso grado o se han destruido.
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D. EPIDEMIAS:
Es una cadena de enfermedades desarrollada por el aumento inusitado de la
morbilidad y mortalidad, situaciones ocasionadas por una enfermedad
especifica producida en un tiempo y lugar dado.
La epidemia en si es un desastre. Desastre que se presenta como efecto
complementario de otros desastres como terremotos, sequias e
inundaciones, etc.
La aparición de las epidemias como consecuencia de otros desastres se
explica por las siguientes circunstancias:
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PRIMERA SESION
CONTRAVENCIONES
A. Definición de contravención
Son contravenciones administrativas de policía, las acciones u omisiones de mínima
gravedad que se encuentran previstas en el presente Código, que impliquen
daños o peligros a bienes jurídicos individuales o colectivos.
D. DEFINICIONES.
Definición de expulsión de lugares públicos
La expulsión consiste en retirar al autor de la contravención del lugar público
donde ésta se haya efectuado.
Definición de amonestación
La amonestación consiste en la llamada de atención verbal o escrita al
contraventor, de modo que éste recapacite sobre la infracción cometida,
instándolo a no incurrir en nuevas contravenciones.
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Definición de restitución
La restitución consiste en la devolución por parte del contraventor de un bien a
su legítimo propietario o poseedor.
Definición de reparación
La reparación consiste en volver a su estado anterior del bien dañado o
deteriorado como consecuencia de la contravención.
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8. El que retira, altera, modifica o destruye las señales que hayan sido
colocadas por entidades autorizadas para efectuar trabajos en la vía pública,
se le aplicará la medida correctiva de amonestación y será sancionado con
multa o servicio a la comunidad, o restitución.
10. El que coloca o exhibe en la vía pública señal o cualquier objeto que sea
imitación de las señales u objetos usados oficialmente para la regulación de
tránsito, se le aplicará la medida correctiva de amonestación y recojo o será
sancionado con multa y decomiso.
12. El que incumple la ley que regula los derechos de los pases libres y los
pases diferenciados en transporte urbano, interurbano, ferrocarril o espectáculo
público, será sancionado con multa.
17. El que altera el turno u orden de llegada para obtener entradas o ingresar a
espectáculos públicos, realizar compras o efectuar algún trámite, se le aplicará
la medida correctiva de amonestación y expulsión.
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21. El que posee llave falsa o deformada, ganzúa o cualquier otro instrumento
para descerrajar o abrir puertas o ventanas, o para quebrantar cualquier otro
medio de protección de la propiedad, y no puede dar explicación satisfactoria
de su existencia o uso legítimo, se le aplicará la sanción de decomiso.
D. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
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correctiva o dentro de los diez días hábiles, en forma verbal o por escrito.
Transcurrido dichos plazos, sin que medie apelación, la sanción queda firme.
7. Audiencia Única
La investigación contravencional que lleva a cabo el Comisario, así como la
revisión de las apelaciones correspondientes, se realiza en una sola audiencia
en la que el presunto contraventor debe ofrecer el descargo respectivo. La
audiencia no debe exceder de una sesión, salvo suspensión por motivos de
fuerza mayor.
SEGUNDA SESION
REPASO GENERAL
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ANEXOS
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 7°, inciso 2) de la Ley Nº 27238, Ley Orgánica de la Policía Nacional,
establece como función de la Policía Nacional del Perú, entre otras, la de aplicar las
sanciones que señale el Código Administrativo de Contravenciones de Policía;
DECRETA:
Artículo 3°.- El Ministerio del Interior adoptará las acciones y medidas conducentes a
capacitar al personal de la Policía Nacional del Perú y a difundir en la comunidad los
alcances del Código Administrativo de Contravenciones de Policía. Asimismo, dictará las
medidas administrativas pertinentes para los efectos de su adecuada aplicación.
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Artículo 4°.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro del Interior y el
Ministro de Justicia.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro días del mes de mayo del año dos
mil.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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TITULO II
MEDIDAS CORRECTIVAS
TITULO III
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SANCIONES
TITULO IV
CRITERIOS PARA LA APLICACION DE LAS SANCIONES Y MEDIDAS
CORRECTIVAS
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TITULO V
DE LAS CONTRAVENCIONES
Contravenciones específicas
1. El que arroja agua, aceite o sustancia análoga a la vía pública y ocasiona un perjuicio
mínimo a terceros, se le aplicará las medidas correctivas de amonestación y recojo y en caso
de reincidencia será sancionado con multa, de ser el caso pago reparatorio.
2. El que indebidamente deja abandonado un vehículo, artefacto u otro objeto análogo en lugar
público, se le aplicará la medida correctiva de recojo y si procede será sancionado con multa.
3. El que coloca objetos en ventanas, balcones o lugar exterior de un inmueble que constituyan
un peligro para los transeúntes, se le aplicará la medida correctiva de amonestación y recojo.
4. El que tiene un animal peligroso y lo deja suelto en lugar público o privado, sin adoptar las
precauciones necesarias para evitar que cause daño, se le aplicará la medida correctiva de
amonestación y recojo. En caso de reincidencia será sancionado con multa.
5. El que conduce un animal peligroso sin adoptar las previsiones de seguridad o éste cause
daño mínimo a terceros, se le aplicará la medida correctiva de amonestación y en caso de
reincidencia será sancionado con multa, y pago reparatorio de ser el caso.
6. El que tiene animales que perturben permanentemente la paz del vecindario con ruidos
molestos, se le aplicará la medida correctiva de amonestación.
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8. El que retira, altera, modifica o destruye las señales que hayan sido colocadas por entidades
autorizadas para efectuar trabajos en la vía pública, se le aplicará la medida correctiva de
amonestación y será sancionado con multa o servicio a la comunidad, o restitución.
9. El que modifica, mutila, remueve o destruye señal de regulación de tránsito o coloca sobre
ellos afiches, letreros u otra clase de propaganda, se le aplicará la medida correctiva de
amonestación y restitución o será sancionado con multa o servicio a la comunidad.
10. El que coloca o exhibe en la vía pública señal o cualquier objeto que sea imitación de las
señales u objetos usados oficialmente para la regulación de tránsito, se le aplicará la medida
correctiva de amonestación y recojo o será sancionado con multa y decomiso.
11. El que arroja vidrios, tachuelas, alambres, latas o materiales similares en la vía pública
que afecten el libre tránsito o causen daños mínimos a terceros se le aplicará la medida
correctiva de amonestación y recojo y/o será sancionado con multa o servicio a la comunidad,
así como pago reparatorio de ser el caso.
12. El que incumple la ley que regula los derechos de los pases libres y los pases diferenciados
en transporte urbano, interurbano, ferrocarril o espectáculo público, será sancionado con
multa.
15. El conductor o cobrador de transporte de servicio público que falta el respeto a los
pasajeros será sancionado con amonestación o multa.
16. El pasajero que en un vehículo de transporte público, molesta con su mal comportamiento
a los demás, se le aplicará la medida correctiva de amonestación y/o será sancionado con
multa o servicio a la comunidad.
17. El que altera el turno u orden de llegada para obtener entradas o ingresar a espectáculos
públicos, realizar compras o efectuar algún trámite, se le aplicará la medida correctiva de
amonestación y expulsión.
18. El que porta o exhibe manopla, pirulo o arma contundente, punzocortante o análoga, se le
aplicará la medida correctiva de amonestación y será sancionado con decomiso.
19. El que exhibe indebidamente arma de fuego, en lugar público, se le aplicará las medidas
correctivas de amonestación.
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21. El que posee llave falsa o deformada, ganzúa o cualquier otro instrumento para descerrajar
o abrir puertas o ventanas, o para quebrantar cualquier otro medio de protección de la
propiedad, y no puede dar explicación satisfactoria de su existencia o uso legítimo, se le
aplicará la sanción de decomiso.
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TITULO VI
DEL PROCEDIMIENTO CONTRAVENCIONAL
(Texto originario)
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ANEXO I
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE
PATRULLAJE MOTORIZADO PARA PATRULLEROS
INTELIGENTES
GENERALIDADES
A. FINALIDAD
El presente Manual establece los procedimientos técnicos para el empleo
adecuado de los patrulleros inteligentes y sus recursos tecnológicos, que responda
a un planeamiento integral y la generación de una actitud proactiva del personal
policial destinada a lograr eficiencia y eficacia en el cumplimiento de la misión y
funciones asignadas.
B. CONTENIDO
El presente manual es un instrumento técnico de gestión institucional y de
sistematización normativa, con fines instructivos e informativos, que contiene los
procesos esenciales para el empleo adecuado de la flota vehicular de patrulleros
“inteligentes”, la planificación y ejecución de las operaciones de patrullaje
motorizado y las principales actividades de la función policial, en el ámbito de la
regulación de la conducta ciudadana y la prevención de los delitos y faltas.
C. ALCANCE
El contenido del Manual rige para todo el personal de la Policía Nacional del Perú
que cumple funciones de patrullaje motorizado, empleando los denominados
Patrulleros Inteligentes.
D. BASE LEGAL
1. Constitución Política del Perú de 1993.
2. DL 1148 Ley de la Policía Nacional del Perú
3. Código Procesal Constitucional.
4. Código Procesal Penal.
5. Código Penal.
6. Manual de Procedimientos Operativos de la PNP
7. Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial.
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DEFINICION DE TERMINOS
1. ARRESTO
Procedimiento policial, que forma parte de la detención, en la que se desarrolla el
acto policial de detención, momento en que el funcionario policial toma control de
la persona en la vía pública o espacios públicos, en ambientes abiertos o cerrados,
empleando la fuerza de manera proporcional y progresiva.
2. ACTO DE AUTORIDAD
Manifestación de voluntad o de fuerza, realizado por la Administración Publica,
por sus representantes, en cumplimiento de las funciones jurídicas. Puede incluir
la restricción de derechos y libertades e incluso el uso de la fuerza.
3. CAPACIDAD DE RESPUESTA
En términos muy generales, la capacidad de respuesta de un sistema de atención
de emergencias, que mide el tiempo de reacción frente a una demanda ciudadana
de cualquier índole, una respuesta de calidad aceptable, dentro de un margen de
tiempo aceptable y a un costo aceptable. En el caso específico policial frente a
hechos delictuosos, es el tiempo trascurrido para brindar atención ante un
incidente, emergencia o crisis.
4. CONTROL
Labor policial desarrollada por Oficiales o personal subalterno mas antiguo que
permite, comprobar, verificar, examinar, revisar, el equipamiento policial, el
cumplimiento de las hojas de ruta y observación de las disposiciones de patrullaje
así como las actividades de policía comunitaria.
6. CONTROL DE IDENTIDAD
Es la acción policial en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del
Fiscal o Juez, para requerir la identificación de cualquier persona y realizar las
comprobaciones pertinentes en la vía pública, o en el lugar que se hiciera el
requerimiento, cuando considere necesario para prevenir un delito u obtener
información útil para la averiguación de un hecho punible.
7. CONSTATAR
Verificar un hecho, o los resultados del mismo, formulando la documentación que
posteriormente pueda acreditar su existencia.
8. CRISIS
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Grave alteración del orden que supera la capacidad de respuesta policial, con un
espacio de tiempo permanente e indeterminado cuya atención requiere de la
intervención de otras fuerzas.
9. DETENCIÓN POLICIAL
Privación de la libertad personal, que implica la privación de libertad de tránsito o
movimiento por las autoridades policiales, por mandato escrito y motivado de
autoridad judicial competente o por las propias autoridades policiales en caso de
flagrante delito.
10. DISUADIR
Inducir a uno a mudar de dictamen o a desistir de un propósito. El empleo de
medidas activas o pasivas que dificulten un proceder que puede generar un acto
ilegal contra personas, bienes muebles e inmuebles.
11. EMERGENCIA
Alteración del orden que reviste gravedad por atentar contra la persona, el
patrimonio o la seguridad en general y que puede ser atendida con un despliego
acorde de fuerza.
13. INTERVENCIÓN
Es el acto de autoridad que se ejerce para prevenir o evitar la actividad delictiva,
garantizar el ejercicio de derechos y libertades o prestar apoyo y auxilio a las
personas y la comunidad.
14. IDENTIFICACIÓN
Reconocimiento y comprobación de que una persona es la misma que se supone
o busca, procedimiento para determinar la identidad del sospechoso o acusado
de un delito.
15. INCIDENTE
Hecho, acontecimiento o suceso, casual, fortuito o provocado, que altera el orden
ligeramente y con un espacio de tiempo mínimo y limitado, ante la actuación de
autoridad vuelve a control o la normalidad.
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18. PROCEDIMIENTO
Es el desarrollo de la técnica y táctica con sustento legal y normativo que adecuan
y regulan la labor policial.
19. PREVENCIÓN
Preparación y disposición que se hace para evitar un riesgo o para otro fin.
20. PREVEER
Adoptar las medida necesarias que disminuyan riesgo y amenazas ante peligros
reales, evidentes o presumibles. Ver de antemano; conocer por señales o indicios
lo que ha de acontecer.
21. PROTEGER
Amparar, auxiliar, favorecer, defender.
23. SEGURIDAD
Exento de riesgo, peligro, daño, perjuicio, etc. reales o posibles, dentro de un
marco lógico y de equilibrio psíquico. Estado de confianza que siente la persona.
25. SUPERVISION
Labor policial que se realiza por Oficiales o mas antiguos verificando la presencia
del personal policial, flota vehicular en el cumplimiento de los servicios de calle.
27. VERBALIZACIÓN
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28. VIGILANCIA
Cuidado en las cosas que están a cargo de cada uno, se basa en la observación,
de personas vehículos, vías o edificaciones.
CAPITULO l
PROCEDIMIENTOS TECNICOS
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- Administrador
- Operador
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CAPITULO II
PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DE LAS OPERACIONES
B. El Servicio de Patrullaje tiene por finalidad cumplir con los siguientes objetivos:
1. Evitar la comisión de delitos y faltas.
2. Intervenir en pequeñas alteraciones del orden público, restableciendo la
normalidad.
3. Auxiliar a los accidentados, enfermos, ancianos, niños y personas que lo
necesiten.
4. Informar y colaborar con las personas que lo soliciten.
5. Informarse y dar cuenta de hechos o acontecimientos que puedan alterar el
orden, constituir peligro o tengan importancia para el servicio.
C. Las operaciones policiales de patrullaje están orientadas la prevención y disuasión,
basadas en el fortalecimiento de la presencia policial, empleando los medios
logísticos y potencial humano suficientes para lograr la cobertura territorial de la
jurisdicción de la Lima Metropolitana y Callao mediante la asignación de
cuadrantes a las unidades motorizadas de las unidades de emergencias.
Considerando los siguientes lineamientos:
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asignados por el Estado y particulares del personal policial para hacerse una
comunicación más efectiva y rápida.
12. La supervisión y control del servicio es realizado en forma permanente por el
personal de Jefes y Oficiales de la DIVEME, los cuales deberán verificar la
presencia de los efectivos policiales, revisar los equipos y medios de policía,
constatar el trabajo desplegado en acciones de aproximación comunal, con la
finalidad de garantizar la eficiencia del servicio, prestando el apoyo necesario
ante cualquier eventualidad en las operaciones de atención de emergencias
ciudadanas, laborales, sociales o policiales.
13. El sistema de supervisión y control utilizará al íntegro del personal del Jefes y
Oficiales, debiendo mantener una supervisión Zonal a cargo del Jefe de
Departamento o Unidad en el ámbito total de su jurisdicción, de igual forma los
Jefes y Oficiales realizarán la supervisión de uno o más sectores, y el total de
cuadrantes formulando una hoja de trabajo sobre el control realizado.
14. EL EQPLO, diseñará las zonas, sectores y rutas para cada vehículo, los cuales
estarán impedidos de abandonarlas, salvo cuando las necesidades propias de
su misión lo requieran o cuando la Central de Emergencia 105 lo disponga. La
adecuada distribución de los vehículos y la confección de la hoja de ruta, se
hace teniendo en consideración el desarrollo de los siguientes factores:
(1) Rondas mínimas a efectuarse
(2) Tiempos y pruebas de reacción.
(3) Capacidad de personal.
(2) Riesgos analizados.
15. Mediante el esquema metodológico, la función policial tiene en cuenta para una
efectiva operatividad, a los factores preponderantes de la policía comunitaria,
facilitando el control ciudadano de los servicios que se realizan, generando una
mayor comunicación entre policías y ciudadanos a través de los medios
informáticos y tecnológicos de los vehículos que permitan generar la decidida
participación ciudadana, que se encuentran tendientes a combatir y neutralizar
la Delincuencia Común (principalmente los robos menores en paraderos, vías
y espacios públicos), la delincuencia organizada, la micro-comercialización,
consumo de drogas, el pandillaje, prostitución, secuestros al paso y otras
modalidades delictivas e infracciones a la Ley Penal, para disminuir la
percepción de inseguridad ciudadana, cuyos resultados serán difundidas a los
diversos medios de comunicación social, en base a un Plan Comunicacional
Estratégico, debiendo ser formulado por la DIRCIMA-PNP.
16. Las Operaciones Policiales abarcarán los campos de la prevención y disuasión,
así como labores de policía comunitaria, lo que implica una operatoria policial
permanente en los sectores y cuadrantes de mayor peligrosidad señalados,
intensificando el patrullaje motorizado como arma fundamental en el aspecto
preventivo. en las Zonas Críticas, identificando y capturando a los DDCC,
apoyando los operativos policiales ejecutados por las unidades de investigación
o inteligencia, con participación del Representante del Ministerio Publico y
estando en constante comunicación con los responsables de los negocios y
actividades comerciales de su zona de responsabilidad ay con los vecinos
organizados o no que son el mejor referente informativo para mejorar el servicio
policial.
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CAPITULO III
EJECUCION DE LAS OPERACIONES
Las operaciones policiales de patrullaje, desarrolladas con el empleo de los Patrulleros
inteligentes están orientadas a posicionar la imagen de autoridad y control formal del
Estado en los Espacios y vías públicas, requiriendo para ello tres aspectos básicos
Imagen policial
Respuesta inmediata
Buen trato al público
A. IMAGEN POLICIAL
1. El personal policial debe estar correctamente uniformado, basado en los
principios doctrinarios de utilizar un uniforme distinguido el adagio de “como
nos ve nos tratan”) y distinguible para que el colectivos social pueda reconocer
rápidamente la presencia de la autoridad policial
2. El uso de complementos policiales como chalecos reflectantes, porta equipos
u otros similares deberán ser uniformes, con la indicación de la palabra
POLICIA para su identificaron ante el colectivo social
3. El equipamiento con medios de policía debe ser uniforme, desde la fornitura
para su traslado, como el entender la importancia de su empleo y uso
adecuado, básicamente, grilletes, defensa de vara de reglamentaria,
armamento individual, chaleco balístico; además debe contar con silbato,
linterna, libreta de apuntes, lapicero, guía de calles y el manual de atención
al público.
4. La presentación del vehículo debe primar básicamente en la limpieza y
conservación de su estructura metálica, sus accesorios internos y externos y
el uso correcto de los medios informáticos con que cuenta. Debe contar con
medios de identificación de su condición de vehículo policial y sus números
internos y dependencia a la que pertenecen.
5. Evitar en todo momento manipular maliciosamente los sistemas de video,
audio u otros con que cuenta el vehículo, optimizando y maximizando sus
bondades mediante su empleo correcto.
6. Garantizar que la prestación de servicios y las operaciones policiales
aseguren el ejercicio de derechos y libertades de los ciudadanos y los
efectivos policiales en su condición de seres humanos, orientado al bienestar
general.
7. El desarrollo de las acciones policiales se encuadran en los preceptos de
servir a la comunidad y proteger a las personas, para lo cual es importante
desarrollar labores de aproximación a la comunidad
8. Evidencia una conducta adecuada que inicia con el saludo a los ciudadanos,
gestos amables a los niños e infantes, cortesía con las personas mayores,
madres gestantes, personas con discapacidad y cualquier persona que
requiera información o auxilio.
9. Identificarse plenamente con las personas responsables de negocios,
comercios y espacios públicos de su cuadrante de patrullaje, informándoles
sobre su presencia medio de comunicaron y en contraparte indagando sobre
las actividades que realizan, esta información debe reportarse en la hoja de
trabajo diario de cada patrullero.
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B. RESPUESTA INMEDIATA
1. Una vez llegada la Unidad Móvil a su cuadrante de Patrullaje, realizará su
primera ronda para reconocer su área de responsabilidad reconocer los
puntos críticos e iniciar el contacto con la comunidad.
2. Empleará con responsabilidad todas las técnicas diseñadas para la
OBSERVACION, RONDA e INSPECCION contemplados en el Manual de
Procedimientos Operativos de la Policía Nacional del Perú y aquellas que
pueda desarrollar los programas de seguridad comunitaria con las juntas
vecinales, municipalidades y otras fuerzas amigas.
3. El personal policial, durante su servicio, verificará constantemente:
a. El funcionamiento normal de servicios, negocios y comercios,
coordinando verificaciones inopinadas con la seguridad o los
responsables de dichas locaciones.
b. El uso correcto del uniforme del personal que realiza servicios
individualizados: marbete, correaje y arma particular. En invierno se hará
uso del uniforme de reciente afectación y en verano el tropical, salvo
disposición distinta de la Superioridad.
c. Esta verificación se hará de igual forma con el personal de Vigilancia
Privada que cubre servicio de seguridad en diferentes instalaciones, sin
perjuicio de verificar las Licencias respectivas de las armas que portan, a
fin de establecer su procedencia.
d. Las novedades y requerimientos de las juntas vecinales o sus
coordinadores
4. La central de radio es la encargada de coordinar el desplazamiento de los
patrulleros ante los requerimientos de emergencia y/o auxilio de la Central
105, las comisarías u otros que necesiten la presencia del personal policial.
5. Efectuar un patrullaje dinámico, debiendo variar la secuencia de los controles
que efectúe, de tal manera que se evite cualquier tipo de “reglaje”.
6. Mantenerse en constante comunicación y coordinación con los efectivos
policiales de servicio para atender cualquier tipo de apoyo.
7. El personal, en cumplimiento de su misión, no está exento de actuar en
cualquier tipo de intervención policial que las circunstancias así lo requieran y
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dentro de su sector o ruta de patrullaje; para cuyo efecto deberán dar cuenta
radialmente de este hecho a la Central.
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c. Cada policía debe llevar consigo una guía de la ciudad que le ayude a dar
los informes que el público pide.
d. Siempre cerciórese exactamente de lo que el solicitante quiere, para no
perder tiempo; luego se informara con lentitud, brevedad, concisión y
claridad.
e. La amabilidad y la buena voluntad son las que fomentan el aprecio del
ciudadano.
f. Actuar como si fuera para él un placer feliz, será suficiente consejo y al final
llegara a serlo.
CAPITULO IV
INTERVENCIONES POLICIALES
A. GENERALIDADES
Las técnicas básicas sugeridas en este capítulo deberán ser empleadas
exclusivamente para neutralizar o minimizar toda posibilidad de riesgo que
atente contra la integridad de los participantes en la intervención policial
(público o víctima, policía e inclusive el infractor).
Para tal efecto, es necesario que el policía esté preparado profesionalmente y
motivado para el desarrollo adecuado de actitudes, habilidades, confianza,
espíritu de equipo positivo, liderazgo eficaz y la ejecución de tácticas
operacionales; aspectos que deben formar parte de su instrucción y
entrenamiento.
Con el uso correcto de las tácticas y técnicas adecuadas, el efectivo policial
podrá minimizar los factores adversos y obtener grandes ventajas, previniendo
así agresiones y estableciendo perímetros de seguridad, proyectando el
procedimiento policial a emplear en base a la apreciación inicial del riesgo o la
amenaza, lo que disminuye la posibilidad de ser sorprendido por el o los
intervenidos.
Los efectivos policiales deben trazar siempre una línea imaginaria que divida el
área de la intervención, estableciendo el área de seguridad (dominada por
ellos) y el área de riesgo (no controlada por ellos), en donde se presuma o se
tenga la certeza de la presencia del intervenido o presunto infractor.
Los procedimientos de la intervención policial propiamente dicha (identificación,
reducción, inmovilización y registro) deberán efectuarse siempre en la zona de
seguridad. El efectivo policial jamás ingresará al área de riesgo, si es que ésta
no ha sido debidamente controlada.
El policía debe saber que el armamento y equipo afectado para el servicio, debe
ser utilizado en defensa y protección de las personas y la sociedad,
empleándolos solamente ante una acción violenta de parte de los infractores o
intervenidos y no como una demostración de fuerza excesiva en su
intervención; para ello debe establecer necesariamente prioridades de
seguridad en cuanto a la protección de la integridad física y la vida, teniendo
como prioridad a la víctima o público, la seguridad del propio efectivo policial,
la de sus compañeros, e inclusive la del propio infractor.
Se debe tener siempre presente que no existen dos intervenciones iguales, por
lo tanto, se hace imposible diseñar una “situación modelo” para cada una de
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ellas; sin embargo, los principios básicos que deben regir a éstas hacen posible
su adaptación a cada situación particular.
B. TÉCNICAS DE INTERVENCIÓN
1. Al conocer un hecho delictuoso producido en un sector o cuadrante de
vigilancia, el policía debe realizar tareas como cuidar personas lesionadas,
apresar delincuentes en el lugar de los hechos o cuando huyen, proteger el
lugar donde se ha cometido un delito, entrevistar a la víctima, buscar e
interrogar testigos y sospechosos y detener a estos últimos cuando exista
motivo suficiente.
2. En ninguna intervención del servicio de patrullaje debe discutir con las
personas comprometidas en el hecho delictuoso, ni tampoco podrá expresar
su opinión respecto a la culpabilidad o forma en que se produjeron los
hechos.
3. Como toda intervención da lugar siempre a la formulación de un Parte de
Ocurrencias, los datos que se tome deberán ser claros y completos.
4. Nunca debe formular el parte directamente en el lugar de los hechos; esto
da lugar a demoras injustificadas y generalmente ocasiona una mala
descripción del hecho policial y de sus participantes.
5. El Parte deber formularse con toda tranquilidad en la Comisaría valiéndose
de todos los datos e informaciones que anoto en el lugar de la intervención.
6. Siempre tratará a las personas comprometidas en un hecho o altercado
policial con cortesía y calma.
7. Cuando las circunstancias lo requiera, solicite ayuda, hágalo siempre y no
piense que ello pueda ser interpretado como temor; no olvide que la ayuda
es imprescindible cuando se tenga que intervenir contra delincuentes
avezados o en grupo.
8. Tenga en cuenta siempre las recomendaciones para el registro de
sospechosos, detenidos, uso de las esposas, uso de la vara y uso del arma
de reglamento.
9. Nunca permita en una intervención que lo traten mal o lo gritoneen.
10. No se altere ni trate mal a nadie cualquiera que sea su condición, sea
siempre firme al tomar una decisión pero no violento.
11. La vara y el arma de reglamento son armas que se utilizará para su seguridad
y defensa, evite en consecuencia amenazar al ciudadano o infractor con
ellas.
12. Cualquier duda o confusión que tuviera al intervenir, resuélvala con el
recurso de invitar a las personas a que lo acompañen a la Comisaría para
mejor atención y con mayor calma.
13. Aproveche el trayecto a la Comisaría para aconsejar serenidad y tranquilidad
a los participantes de un hecho policial.
14. Trate siempre de mejorar su lenguaje y de emplear palabras cuyo significado
conozca con toda propiedad.
15. Nunca se parcialice, ni tome partido en un altercado por mas que conozca a
alguno de los que participa en la intervención.
16. Las frases “haga usted el favor” y “tenga la bondad” debe tenerlas siempre
presente como sus mejores medios para solicitar algo a una persona.
17. Toda duda o situación difícil que le ocurra en su servicio, consúltela con sus
compañeros y superiores, así adquirirá mejores conocimientos.
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