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Contenido
Trabajador adolescente
Participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa
Informes laborales Comentarios a las recientes
Nueva Ley General
de la Persona
Informes laborales
yEspecial
salud en el trabajoa (Parte
referencia
la cuota
ASESORÍA APLICADA Argumentos
Afiliación a favor
virtual (Parte
de los
trabajadores
ASESORÍA APLICADA Participación
Aspectos másenimportantes
las utilidades
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL
Materia Laboral
¿Procede 2014
la indemnización
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL
INDICADORES laborales el cargo de gerentes o representantes de la empresa?
INDICADORES laborales
Ficha Técnica
Autor : Dr. Oscar Bernuy Álvarez
Título : Trabajador adolescente
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 309 - Segunda
Quincena de Agosto 2014
1. Introducción
Se considera niño a todo ser humano
desde su concepción hasta cumplir doce
años y adolescente desde los doce hasta
cumplir los dieciocho años de edad.
Tanto los niños y adolescentes son sujetos
de derechos, libertades y protección espe-
cífica, considerándose en ella la igualdad
de oportunidades y la no discriminación
sin distinción por motivo de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política,
nacionalidad, origen social, posición
económica, etnia, impedimento físico o
mental, o cualquier otra condición, sea
propia o de sus padres o responsables.
Se considera adolescente a toda aquella
persona que tenga doce (12) años de
edad y menor de (18) dieciocho años. En
caso que existiera duda acerca de la edad
de menor, se le considerará adolescente
mientras no se pruebe lo contrario.
2. Derecho al trabajo
El Estado garantiza modalidades y ho-
rarios escolares especiales que permitan
a los niños y adolescentes que trabajan
que trabajan y asistan regularmente a sus
centros de estudio.
El Estado reconoce el derecho de los ado-
lescentes a trabajar, con las restricciones
que impone el Código de los Niños y
Adolescentes, Ley Nº 27337, siempre y
cuando no exista explotación económica
y su actividad laboral no importe riesgo o
peligro, afecte su proceso educativo o sea
nocivo para su salud o para su desarrollo
físico, mental, espiritual, moral o social.
N° 309 Segunda Quincena - Agosto 2014
VI - 1
modificaciones
en materia
con Discapacidad de seguridad
- Ley Nº 29973. VI - 4
I) de empleo en las empresas privadas: VI - 4
III)
independientes a la ONP VI - 7
II Pleno Jurisdiccional Supremo en VI - 7
del2012
VI - 8
vacacional para trabajadores que tienen
VI - 8
VI - 10
VI-10
Trabajador adolescente
3. Ámbito de aplicación del ado-
lescente trabajador
El ámbito de aplicación de los ado-
lescentes que trabajan en forma de-
pendiente o por cuenta ajena están
amparados por el Código de los Niños
y Adolescentes.
Se excluye a los que realizan el trabajo a
domicilio y a los que trabajan por cuenta
propia o en forma independiente, así
como a los que realizan trabajo domés-
tico y trabajo familiar no remunerado.
Asimismo, se excluye de su ámbito de
aplicación, el trabajo de los aprendices
y de los practicantes, el que se rige
por propias leyes, esto es por la Ley
Nº 28518, Ley de Modalidades For-
mativas Laborales, (25.05.05) y por su
Reglamento Decreto Supremo Nº 007-
2005-TR, (19.09.05).
La protección del adolescente trabaja-
dor corresponde al Promudeh en forma
coordinada y complementaria con los
Sectores Trabajo, Salud, Educación, así
como con los Gobiernos regionales y
municipales. Asimismo el Promudeh
es el encargado de dictar la política
de atención para los adolescentes que
trabajan.
4. Edades requeridas para tra-
bajar según actividades
Los adolescentes a fin de desarrollar
ciertas labores según el tipo de actividad
empresarial (trabajo por cuenta ajena o
que se preste en relación de dependen-
cia) requiere de edades mínimas para su
ejercicio y que son los siguientes:
a. Quince años (15) para labores agríco-
las no industriales.
b. Dieciséis años (16) para labores in-
dustriales, comerciales o mineras.
c. Diecisiete años (17) para labores de
pesca industrial.
Área Laboral VI
Informes Laborales
En cuanto a las otras modalidades de
prestación de labores deberá tener como
mínimo catorce (14) años de edad. Por
excepción se concederá autorización a
partir de los doce años, siempre que
las labores a realizar no perjudiquen su
salud o desarrollo, ni interfieran o limiten
su asistencia a los centros educativos y
permitan su participación en programas
de orientación o formación profesional.
5. Autorización de trabajadores
adolescentes
Con respecto a la autorización del ado-
lescente trabajador, se establece que los
adolescentes requieren autorización para
trabajar, salvo en el caso del trabajador
familiar no remunerado.
Se presume que los adolescentes están
autorizados por sus padres o responsables
para trabajar cuando habiten con ellos,
salvo manifestación expresa en contrario
de los mismos.
Tienen competencia para inscribir, au-
torizar y supervisar el trabajo de los
adolescentes que cuenten con las edades
señaladas anteriormente, las siguientes
entidades:
• El Sector Trabajo, para trabajos por
cuenta ajena o que se presten en
relación de dependencia; y,
• Los municipios distritales y provin-
ciales dentro de sus jurisdicciones,
para trabajadores domésticos, por
cuenta propia o que se realicen en
forma independiente y dentro de su
jurisdicción.
• El juez podrá autorizar excepcional-
mente el trabajo nocturno
5.1. Son requisitos para otorgar
autorización para el trabajo de
adolescente
• Que el trabajo no perturbe la asisten-
cia regular a la escuela.
Actualidad Empresarial VI-1
 VI Informes Laborales
• Que el certificado médico acredite la
capacidad física, mental y emocional
del adolescente para realizar las la-
bores. Este certificado será expedido
gratuitamente por los servicios médi-
cos del Sector Salud o de la Seguridad
Social.
• Que ningún adolescente sea admi-
tido al trabajo sin la debida autori-
zación.
5.2. Solicitud de autorización
De conformidad con lo establecido en Nú-
mero de orden 61 del Decreto Supremo
Nº 016-2006-TR, Texto Único de Proce-
dimientos Administrativos del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, se
dispone que se deberá adjuntar a la soli-
citud de autorización:
• Copia de la partida de nacimiento o
Documento Nacional de Identidad.
• Certificado médico otorgado por un
hospital o posta médica del Ministerio
de Salud o Essalud donde acredite la
capacidad física, mental y emocional
de las y los adolescentes para realizar
el trabajo (gratuito)
• Copia del carnet escolar o libreta de
notas, de la constancia de estudios o
certificados de estudios.
• Dos (2) fotografías tamaño carnet
tomada en cualquier estudio foto-
gráfico
• Copia del documento de identidad
del padre, madre, familiar o tutor
• Nombre o razón social y domicilio
del empleador y número de Registro
Único de Contribuyente.
Dicha solicitud, cuyo trámite es gratuito,
será presentada por el padre, madre,
tutor o responsable, quien acompañará
al adolescente para el trámite.
6. Registro de trabajadores a
cargo de instituciones
Las instituciones responsables de autorizar
el trabajo de los adolescentes, llevarán un
registro especial en el que se hará constar
lo siguiente:
a. Nombre completo del adolescente.
b. Nombre de sus padres, tutores o
responsables.
c. Fecha de nacimiento.
d. Dirección y lugar de residencia.
e. Labor que desempeña.
f. Remuneración.
g. Horario de trabajo.
h. Escuela a la que asiste y horario de
estudios.
i. Número de certificado médico.
Dado que, el trabajador familiar no re-
munerado no requiere autorización para
trabajar, el responsable de la familia,
VI-2 Instituto Pacífico
inscribirá al adolescente trabajador en el
registro municipal correspondiente.
7. Registro a cargo de los em-
pleadores
Los establecimientos que contraten ado-
lescentes para trabajar deben llevar un
registro que contenga los datos:
a. Nombre completo del adolescente.
b. Nombre de sus padres, tutores o
responsables.
c. Fecha de nacimiento.
d. Dirección y lugar de residencia.
e. Labor que desempeña.
f. Remuneración.
g. Horario de trabajo.
h. Escuela a la que asiste y horario de
estudios.
i. Número de certificado médico.
8. Jornada de trabajo
• La jornada de trabajo de los adoles-
centes entre los doce (12) y catorce
(14) años de edad no excederá de
cuatro (4) horas diarias ni de (24)
veinticuatro horas semanales.
• La jornada de trabajo de los ado-
lescentes entre los quince (15) y
diecisiete (17) años no excederá de
seis (6) horas diarias ni de treinta y
seis (36) horas semanales.
9. Autorización de trabajo noc-
turno
En lo referente al trabajo nocturno, se
debe entender por este al que se realiza
entre las 19:00 y las 07:00 horas.
El juez podrá autorizar excepcionalmente
el trabajo nocturno de adolescentes a
partir de los quince (15) años hasta que
cumplan los dieciocho (18) años de edad,
siempre que este no exceda de cuatro (4)
horas diarias.
Fuera de esta autorización queda pro-
hibido el trabajo nocturno de los ado-
lescentes.
10. Trabajos prohibidos
Se prohíbe el trabajo de adolescente
en subsuelo, en labores que conlleven
la manipulación de pesos excesivos o
sustancia tóxicas y en actividades en las
que su seguridad o la de otras personas
esté sujeta a la responsabilidad del
adolescente.
El Promudeh, en coordinación con el
Sector Trabajo y consulta con los gremios
laborales y empresariales, establecerá
periódicamente una relación de trabajos
y actividades peligrosas o nocivas para la
salud física o moral de los adolescentes
en las que no deberá ocupárseles.
11. Remuneración
En cuanto a la remuneración de los ado-
lescentes, estos no podrán percibir una
remuneración inferior a la de los demás
trabajadores de su misma categoría para
trabajos similares.
12. Trabajo domestico o trabajo
familiar no remunerado
Los adolescentes que trabajan en el servi-
cio doméstico o que desempeñan trabajo
familiar no remunerado tienen derecho
aun descanso de doce (12) horas diarias
continuas.
Los empleadores, patronos, padres o
parientes están en la obligación de pro-
porcionarles todas las facilidades para ga-
rantizar su asistencia regular a la escuela.
Compete al juez especializado conocer
el cumplimiento de las disposiciones
referidas al trabajo de adolescentes que
se realiza en domicilios.
13. Facilidades y beneficios de
los adolescentes que traba-
jan
13.1. Asistencia a la escuela
Los empleadores que contraten adoles-
centes están obligados a concederles faci-
lidades que hagan compatibles su trabajo
con la asistencia regular a la escuela.
13.2. Examen médico
Los adolescentes trabajadores son someti-
dos periódicamente a exámenes médicos.
Para los trabajadores independientes y
domésticos los exámenes serán gratuitos
y estarán a cargo del Sector Salud.
13.3. Libreta del adolescente traba-
jador
Los adolescentes que trabajan deberán
estar provistos de una libreta otorgada
por quien confirió la autorización para
el trabajo. En esta constará los datos
señalados en el punto número siete (7)
anteriormente señalado.
13.4. Vacaciones
Los adolescentes tienen derecho a vaca-
ciones remuneradas pagadas, las cuales
se concederán en los meses de vacaciones
escolares.
13.5. Programas de capacitación
El Sector Trabajo y los municipios crearán
programas especiales de capacitación
para el trabajo y de orientación vocacio-
nal para los adolescentes trabajadores.
14. Seguridad social
Los adolescentes que trabajan bajo cual-
quiera de las modalidades amparadas por
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esta Ley tienen derecho a la seguridad
social obligatoria, por lo menos en el
régimen de prestaciones de salud.
Es obligación de los empleadores, en el
caso del trabajador por cuenta ajena y
del trabajador doméstico, y del jefe de
familia, en el caso del trabajador fami-
liar no remunerado, cumplir con estas
disposiciones.
En este punto cabe destacar, que en lo
que respecta a los sistemas pensionarios
existentes (Sistema Nacional de Pensiones
y Sistema Privado de Pensiones), si bien el
Código de Niños y Adolescentes no obliga
directamente al trabajador adolescente a
inscribirse y contribuir a alguno de ellos,
no existe ninguna disposición laboral
expresa que los excluya de tal obligación,
encontrándose por tanto sujetos a ella
bajo las mismas condiciones aplicables a
los trabajadores sujetos al régimen laboral
común de la actividad privada.
Los adolescentes trabajadores indepen-
dientes podrán acogerse a este beneficio
abonando solo el 10 % de la cuota corres-
pondiente al trabajador de una relación
de trabajo dependiente.
15. Capacidad y ejercicio de de-
rechos laborales colectivos
15.1. Capacidad
Los adolescentes trabajadores podrán
reclamar, sin necesidad de apoderado y
ante la autoridad competente, el cum-
plimiento de todas las normas jurídicas
relacionadas con su actividad económica.
15.2. Ejercicio de derechos laborales
colectivos
Los adolescentes pueden ejercer derechos
laborales de carácter colectivo, pudiendo
formar parte o constituir sindicatos por
unidad productiva, rama, oficio o zona
de trabajo. Estos pueden afiliarse a orga-
nizaciones de grado superior
16. Legislación - Ámbito interna-
cional
Existen diversos instrumentos internacio-
nales que se ocupan de este tema, sin em-
bargo, son tres los que constituyen la base
de la regulación sobre la materia, y son:
16.1. Convenio Nº 138 de la OIT
Con fecha 31 de mayo del 2001, nues-
tro país ha ratificado, mediante Decreto
Supremo Nº 038-2001-RE, el “Convenio
Nº 138 de la OIT sobre la Edad Mínima
de admisión al Empleo”, adoptado por la
Conferencia General de la Organización
Internacional del Trabajo, en su quincua-
gésima octava reunión, en la ciudad de
Ginebra, Confederación Suiza, el 26 de
junio de 1973, y que fue aprobado por
N° 309 Segunda Quincena - Agosto 2014
Resolución Legislativa Nº 27453, de fecha
23 de mayo del año 2001.
El Convenio Nº 138 tiene por finalidad
la abolición del trabajo infantil y estipula
que la edad mínima de admisión al em-
pleo no debería ser inferior a la edad en
que cesa la enseñanza obligatoria y, en
ningún caso, esta podrá ser inferior a los
quince años.
Sin embargo, en los países desarrollados
establece la posibilidad de fijarla inicial-
mente en catorce años. Asimismo, se
indica que todo miembro del Convenio
se compromete a seguir una política na-
cional que eleve progresivamente la edad
mínima para trabajar a un nivel que haga
posible el más completo desarrollo físico
y mental de los menores.
16.2. Convención de las Naciones
Unidas sobre los Derechos del
Niño
En 1989 se aprobó la Convención de las
Naciones Unidas sobre los Derechos del
Niño, que garantiza una amplia protec-
ción a todos los menores de dieciocho
años.
En este sentido, su artículo 1º establece
que: “Para todos los efectos de la presente
Convención se entiende por niño todo
ser humano menor de dieciocho años de
edad, salvo que, en virtud de la ley que
le sea aplicable, haya alcanzado antes la
mayoría de edad”.
Asimismo, se establece que los Estados
partes reconocen el derecho del niño
a estar protegido contra la explotación
económica y contra el desempeño de
cualquier trabajo que pueda ser pe-
ligroso al entorpecer su educación, o
que sea nocivo para su salud o para su
desarrollo físico o mental, espiritual,
moral o social.
16.3. Convenio N° 182 sobre la pro-
hibición de las peores formas
de trabajo infantil y la acción
inmediata para su eliminación
Con fecha 20 de noviembre de 2001,
nuestro país ha ratificado, mediante
Decreto Supremo Nº 087-2001-RE, el
“Convenio Nº 182 de la OIT sobre la
Prohibición de las peores formas de tra-
bajo infantil y la acción inmediata para su
eliminación adoptado por la Conferencia
General de la Organización Internacional
del Trabajo, en su 87.a reunión, en la ciu-
dad de Ginebra, Confederación Suiza, el
1 de junio de 1999, y que fue aprobado
por Resolución Legislativa Nº 27543, de
fecha 11 de octubre del año 2001.
Este convenio entró en vigor para el Perú
el 10 de enero del año 2003.
En ese sentido se establece que todo
miembro que ratifique el presente conve-
nio deberá adoptar medidas inmediatas
Área Laboral VI
y eficaces para conseguir la prohibición
y la eliminación de las peores formas de
trabajo infantil con carácter de urgencia.
17. Día contra el trabajo infantil
De conformidad con la Resolución Minis-
terial Nº 213-2006-TR de fecha 7 de junio
de 2006, se ha establecido institucionali-
zar el día 12 de junio de cada año, como
“Día contra el Trabajo Infantil”.
18. Relación de trabajos y acti-
vidades peligrosas o nocivas
para la salud física o moral
de las y los adolescentes
Mediante el Decreto Supremo Nº 007-
2006–MINDES, se aprobó una relación
de trabajos y actividades peligrosas para
los adolescentes, clasificados en trabajos
peligrosos por su naturaleza y trabajos
peligrosos por sus condiciones.
Dentro de los trabajos peligrosos por su
naturaleza tenemos: trabajos en minas,
trabajo en contacto con sustancias quí-
micas peligrosas, trabajos en horarios
nocturnos entre 19.00 y 7.00 horas,
entre otros.
Con respecto a los trabajos peligrosos por
sus condiciones, tenemos: trabajos con
jornadas superiores a las 6 horas diarias,
trabajos como cobradores, terramozas,
trabajos que impiden la asistencia al
centro educativo, entre otros.
19. Menores de 18 años prohibi-
dos de laborar en actividades
mineras
Mediante la Ley Nº 28992 (27.03.07),
se sustituyó la tercera disposición final y
transitoria de la Ley N° 27651, Ley de
Formalización y Promoción de la Pequeña
Minería y Minería Artesanal (la cual seña-
laba que la edad mínima de trabajo no
debería ser inferior a los catorce años de
edad), estableciéndose que se prohíbe el
trabajo de las personas menores de die-
ciocho (18) años de edad en cualquiera
de las actividades mineras.
Los niños, niñas y adolescentes tienen el
derecho a ser retirados o mantenerse al
margen de esta actividad laboral por el
bien de su salud y seguridad, y a gozar
prioritariamente de las medidas de pro-
tección que establece el Código de los
Niños y el Adolescentes.
Las familiares de los menores que han
sido retirados de la actividad minera o se
mantengan al margen tendrán la priori-
dad para acceder a programas sociales de
lucha contra la pobreza y promoción del
empleo, siempre y cuando demuestren
ante la autoridad competente, el cumpli-
miento de las reglas de protección a los
niños, niñas y adolescentes.
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