Moviemiento Regional Por La Integracion Por El Desarrollo Regional (Mi Casita)

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 – 2022 - MOVIMIENTO REGIONAL DE INTEGRACION POR EL DESARROLLO (MI CASITA)
MOVIEMIENTO REGIONAL POR LA

INTEGRACION POR EL DESARROLLO
REGIONAL (MI CASITA)
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 – 2022
- PROVINCIA DE AZANGARO-
Ing. FREDY RONALD VILCAPA MAMANI
AZANGARO, JUNIO DE 2018
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CONTENIDO
PRESENTACION
VISION DE GOBIERNO
IDEARIO POLITICO
SÍNTESIS DE PRINCIPIOS Y VALORES
DIAGNOSTICO
VISION DE DESARROLLO
ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSION Y ACTIVIDADES
PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
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PRESENTACION
El Plan de Gobierno Municipal 2019 -2022 del Movimiento Regional MI REGION para la
provincia de Azángaro, recoge el trabajo durante los cuales se ha revisado y analizado amplia
información, y llevado a cabo en diversos talleres y reuniones de trabajo con dirigentes,
militantes y representantes de la sociedad civil.
El plan contiene las bases y estrategias para lograr el desarrollo sostenible de la provincia de
Azángaro, siendo la medula del presente instrumento la Visión de desarrollo, los ejes y
objetivos estratégicos, así como la programación de actividades y proyectos ya sea de
impacto nacional, regional y provincial que consoliden el desarrollo de la provincia de
Azángaro.
El presente documento es el esfuerzo conjunto de líderes sociales y pobladores

representativos de la provincia de Azángaro, los mismos que concertaron sus propuestas. Por
tanto, constituye un instrumento de gestión del desarrollo que es dinámico, abierto y
permanente que se enriquece en el mediano y largo plazo.
CANDIDATO A LA ALCALDIA
ING. FREDY RONALD VILCAPAZA MAMANI
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I. IDEARIO POLITICO
 La integración social, política y cultural de la región Puno.
 Construir un gobierno regional democrático con vocación de servicio del pueblo
parea el pueblo.
 Por la equidad de género e igualdad de oportunidades.
 Impulsar de la economía de desarrollo sostenible y el bien común.
 Por una planificación de desarrollo sostenible y con el cuidado del medio ambiente.
 Por una educación de calidad y acceso oportuno a los servicios de salud.
 Lucha frontal contra la corrupción y forjar una ética para el cambio honesto y
transparente.
1. SÍNTESIS DE PRINCIPIOS Y VALORES
NUESTROS PRINCIPIOS
Relacionalidad: El individuo como tal está relacionado, entre todos y con todo, sea
conocido o no conocido.
Correspondencia: Todo corresponde armoniosamente, entre macro y micro cosmos, entre

lo cósmico, lo terrenal y hasta lo infra terrenal. Entre lo cósmico y lo humano, lo humano y
lo no humano, lo orgánico e inorgánico, la vida y la muerte, etc.
Complementariedad: Todo existe con algo que lo complementa y somos complementarios

entre todos.
Reciprocidad: Para nosotros, lo que hacemos hoy se revertirá mañana, somos

corresponsables entre todos y con la naturaleza.
Redistribución: Todos tienen derecho al beneficio individual, preferentemente los más

pobres, sin perjuicio al bien común.
Participación: La gestión del gobierno regional debe promover el desarrollo de

mecanismos y estrategias de participación de la sociedad civil, en la programación de su
presupuesto con enfoque de resultados, en concordancia con su plan de desarrollo
concertado; así como, en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los recursos públicos.
Transparencia: Los presupuestos son objeto de difusión por los medios posibles de
información, a fin de que la población pueda tener conocimiento de ellos.
Igualdad: Las organizaciones de la sociedad tienen las mismas oportunidades para

intervenir y participar sin discriminaciones de carácter político, ideológico, religioso,
racial o de otra naturaleza, en los procesos de planificación y
Presupuesto participativo por resultados.
Tolerancia: Es la garantía de reconocimiento y respeto a la diversidad de opiniones,

visiones y posturas de quienes conforman la sociedad, como un elemento esencial para la
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construcción de consensos.
Eficacia y eficiencia: El gobierno regional debe organizar su gestión en torno a objetivos

y metas establecidos en los planes concertados y presupuestos participativos, desarrollando
estrategias para la consecución de los objetivos trazados y con una óptima utilización de los
recursos. La medición de los logros se basa en indicadores de impacto, de efectos, de
resultados y de productos, normados por las instancias correspondientes.
Equidad: Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y orientador de

la gestión regional y local, sin discriminación, igual acceso a las oportunidades e inclusión
de grupos y sectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial.
Competitividad: El gobierno regional tiene como objetivo la gestión estratégica de la

competitividad. Para ello promueven la producción y su articulación a los ejes de
desarrollo o corredores económicos, así como la ampliación de mercados interno y externo,
en un entorno de innovación, de calidad, de alianzas y acuerdos entre los sectores público y
privado.
Respeto a los Acuerdos: La participación de la sociedad civil en los presupuestos se

fundamenta en el compromiso de cumplimiento de los acuerdos o compromisos
concertados.
2. VALORES
- Transparencia
- Honestidad
- Compromiso
- Mejora Continua
- Vocación de servicio
II. DIAGNOSTICO
2.1 Aspectos Generales
A. Ubicación
La ciudad de Azángaro, que forma parte de la Cordillera Oriental, se encuentra ubicada en la

zona Nor-central del departamento de Puno. Está localizada entre las coordenadas geográficas
14º54’24” de Latitud Sur y 70º11’36” de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich, ubicada
en el eje principal de la vía Transoceánica y a 3,589 msnm.
Colinda por el norte con la provincia de Carabaya, por el sur con la provincia de San Román y
Lampa, por el este con las provincias de Huancané y San Antonio de Putina, y por el oeste con
las provincias de Melgar
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B. Extensión
Tiene una extensión territorial de 4,970.01 km2 que representa el 7.2% de la superficie
departamental, políticamente está conformada por 15 distritos, Muñani (15.4%), Azángaro
(14.2%) y Potoni (12.1%) son los más extensos, y el distrito menos extenso es José Domingo
Choquehuanca con 1.4% de superficie provincial. La densidad poblacional, según información
del INEI, Censo de Población y Vivienda - 2007 es de 27,5 hab./km2, inferior a la densidad
poblacional del año 2005 que registró 30.55 hab./Km2.
C. Dinámica social y aspectos demográficos
En el año 2007 la población censada en la provincia de Azángaro es 136,829 habitantes, en tanto

que la población estimada al año 2015 es de 136 819 habitantes, significa un decrecimiento
poblacional del 0.9%. La concentración población es del 72,6% en el área rural y el 27.4% en
el área urbana (estimación 2012), la mayor disponibilidad de mano de obra para el crecimiento
de la economía (bono demográfico) representa el 57.5%, es decir, la población que se encuentra
entre 15 a 65 años de edad
El más poblado de los distritos es Azángaro, con un total de 27,823 habitantes y una densidad
de 41.99 hab./km2, que representa el 22% del total provincial. El distrito con menor población
es Tirapata, con solo 3,129 habitantes y una densidad poblacional de 15.48 hab./km2, que
representa el 2.28% de la población total de la provincia.
En términos de población, la Provincia de Azángaro es la tercera de las trece provincias del

departamento de Puno, con el 13% del total departamental.
2.2 ASPECTOS SOCIALES
a. Situación de pobreza
Al 2015 Azángaro se ubica en el tercer lugar del mapa de pobreza dentro del departamento de
Puno, significa que los ingresos familiares en el mayor porcentaje está destinado a alimentos,
aun así no cubren los alimentos de una canasta familiar socialmente, sin embargo la pobreza no
solo se relaciona con la carencia de ingresos monetarios, sino también con la privación de
derechos a la salud, educación, servicios básicos y a vivir en un entorno que les permita ampliar
sus capacidades con el fin de mejorar su bienestar.
Índice De Desarrollo Humano
Índice de Desarrollo Humano de Azángaro es de 0.28 al 2015, según información del PNUD
tiene más carencias que el IDH del distrito de Puno que es de 0.47.
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b. Migración
Según el XI Censo de Población y VI de vivienda 2007 (CPV-2007), la provincia de Azángaro
registra el más alto porcentaje de emigrantes en el departamento de Puno con 21,7% que
representa 29,066 habitantes que se fueron a radicar en otras provincias al interior del
departamento de Puno, cifra registrada de un total de 136,829 habitantes, se excluye la población
nacida en otro país, y a la que no especificó su lugar de nacimiento que asciende a un total de
626 personas
c. Desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años
la desnutrición crónica en la provincia de Azángaro en el año 2011 es del 28,0%, en tanto que
el promedio nacional para ese año llegó a 17,9%, para el 2015 alcanza el 16.2%, significa que
existe brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional.
A nivel de las REDESS Azángaro en el año 2015, la cobertura de la lactancia materna exclusiva
en niños y niñas menores de seis meses es del 54%, inferior al año 2011 en dos puntos
porcentuales.
En el año 2014, a nivel de la provincia se registra el 42,25% de niños menores de 5 años
prevalecen de anemia leve significa que si no se trata a tiempo es un riego que estos niños
lleguen a tener anemia moderada.
d. Anemia
El 53,67% de los niños menores de 5 años de edad registran anemia moderada, con riesgo a
tener anemia severa, y el 4,2% registra anemia severa estos niños requieren urgente una atención
de manera urgente. En el siguiente cuadro se presenta los casos de anemia.
El 50.6% del total de las madres gestantes se encuentran con anemia, de ello el 63.6% (470)
tienen anemia leve, el 35.7% (264) presentan anemia moderada y el 0.7% (5) madres gestantes
se encuentran con anemia severa (Fuente: Estadística de REDDES Azángaro 2015)
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SERVICIOS DE SALUD
Superficie
El establecimiento de salud ubicado en la provincia de Azángaro, por ser un Hospital referencial
de categoría II – 1, se encuentra con capacidad resolutiva de acuerdo a la Norma técnica de
categorización, ofrece los servicios de salud en tres grandes grupos: Consulta Externa,
Hospitalización y Emergencia, con las acciones que requiere cada atención como: promoción,
prevención y rehabilitación, la cartera de servicios de atención de salud a la población
La infraestructura de este hospital, carece de capacidad de ambientes para brindar atención de
salud a la población de la provincia, cuya demanda por Consultorio externo es de 361,369
atenciones y 71,208 atendidos por año. Se genera hacinamiento en los consultorios
principalmente en Atención Integral al Niño, no se tiene infraestructura para la atención
exclusiva de neumología y otros programas.
En el servicio de hospitalización de cirugía, en un ambiente se encuentran tanto varones como
mujeres, asimismo los pacientes con IRA y EDA están hospitalizados en un mismo ambiente,
se corre el riesgo de contagios.
Equipamiento
En el hospital de Azángaro, existe carencia de equipos médicos de última generación, lo cual
imposibilita brindar una atención de calidad, ya que estos instrumentos son requeridos para
poder diagnosticar y efectuar el tratamiento especial y adecuado del paciente. Por lo que es
necesario, gestionar equipamiento médico, para la atención a los pacientes de la provincia.
Recursos humanos
Según información de la REDESS Azángaro a Diciembre 2015, en los 27 establecimientos de

salud y en el Hospital se tiene 390 personas en calidad de nombrado y 60 personas laborando
con tipo de contrato CAS PPR, SIS y AISPED.
Para la demanda de atenciones de salud existente en la provincia es insuficiente el personal que

labora en el hospital
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EDUCACION
En la provincia de Azángaro existen 525 centros educativos de inicial, 263 centros educativos
de nivel primaria y 54 instituciones educativas del nivel secundario, 04 instituciones de
educación alternativa, 07 instituciones técnico – productivo, 03 instituciones de educación
especial. Así mismo, el distrito de Azángaro cuenta con 5 instituciones de educación superior;
01 Pedagógico y 04 tecnológicos.
En el nivel de educación básica regular, la mayor concentración de alumnos es en secundaria y

a nivel superior es en el instituto técnico-productivo, seguidamente por la educación superior no
universitaria tecnológica no universitaria.
La deserción escolar promedio en la Provincia de Azángaro es de 9.4%.
El número de alumnos matriculados en el año 2015 ha sido en educación inicial 6,800

estudiantes, educación primaria 13,483 estudiantes y en educación 13,885 estudiantes que
suman 33,968 estudiantes. El total de docentes es 2,781.
A. Infraestructura educativa - locales educativos

En los centros educativos del área rural, existe carencia de infraestructura, debida que la
mayoría de las aulas se encuentran deteriorados por tiempo y uso siendo necesario la
Construcción de nuevas aulas y refacción total de aquellos ambientes que aún se pueden utilizar,
por otro lado existen carencias de materiales educativos de acuerdo a los nuevos enfoques
pedagógicos y tendencias globalizadas en equipos de laboratorio, de audio visuales, módulo de
cómputo, talleres, etc
B. LOGROS DE APRENDIZAJE
AZÁNGARO: COMPRENSIÓN LECTORA, SEGÚN

NIVEL DE LOGRO 2013 - 2015
NIVEL DE LOGRO AÑOS

2013 2014 2015
En Inicio 27,7 13,8 6,2
Intermedio 57,6 61,4 61,3
Satisfactorio 14,7 24,9 38,4
Puntaje promedio 535 535 572

Fuente: ECE- MINEDU
AZÁNGARO: LÓGICO MATEMÁTICO, SEGÚN

NIVEL DE LOGRO 2013 - 2015
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NIVEL DE LOGRO AÑOS

2013 2014 2015
En Inicio 60,7 45,0 28,3
Intermedio 31,9 36,2 46,0
Satisfactorio 7,4 18,8 25,6
Puntaje promedio 530 536 577
Fuente: ECE- MINEDU
SERVICIOS BASICOS
a. SERVICIO BÁSICO DE AGUA POTABLE
En la Provincia de Azángaro del total de viviendas con ocupantes presentes sólo el 12.38%
cuentan con servicio de agua potable por Red Pública dentro de la vivienda, la mayoría de la
población se abastecen de agua de un Pozo, es decir el 42,8% y el 44.8% se abastecen de pilón
público, camión u otro similar, río manantial o del vecino.
b. SERVICIO BÁSICO DE DESAGUE
Según el censo del 2015, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes en la
provincia de Azángaro 2439 viviendas disponen de este servicio higiénico conectado a la red
pública de desagüe dentro de la vivienda, lo que representa el 6,46%, en tanto el 47.98%
disponen de letrina o pozo ciego o negro y el 29.26% realiza sus necesidades vitales a campo
abierto, información que se muestra en el siguiente cuadro
c. Servicio básico de energía eléctrica
En el censo 2007, se evidencia en la provincia de Azángaro el 41,3% en promedio las viviendas

cuentan con el servicio eléctrico dentro de sus viviendas, Azángaro está considerado como una
de la provincias con menor acceso a este servicio junto con las provincias de: Lampa, S.A.
Putina, Carabaya, Melgar y Sandia.
2.3 DIMENSION INSTITUCIONAL
Existe deficiencia en la prestación de servicios al público, lo cual termina incidiendo

negativamente en la percepción sobre la gestión, en la actualidad carece de un sistema eficiente
de planeamiento y problemas de articulación con el área de presupuesto.
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En el municipio carece de equipamiento moderno y la adecuación de la infraestructura,

acompañado a ello los contratos temporales del personal que requieren de capacitación y
desarrollo de capacidades y competencias para su desempeño eficiente
Por otro lado, el acercamiento del gobierno local hacia los ciudadanos, es mediante los procesos
de participación (Presupuesto Participativo, Rendición de Cuentas, Plan de Desarrollo
Concertado, Acceso a la Información Pública y Referendum), garantizar el involucramiento de
todos los agentes de desarrollo local, sin embargo cada institución postula su propia visión,
aislada de la VISIÓN provincial, consecuentemente se tiene que el marco institucional particular
se ha estrechado cada vez con mayor insistencia sesgando los esfuerzos hacia líneas de
intervención particularizadas.
No se está utilizando debidamente las herramientas de gestión, como expresión de una adecuada
organización con asignación de competencias, roles, responsabilidades y atribuciones por cada
uno de los cargos, asimismo, existe limitada evaluación de resultados e impactos de los
proyectos y actividades,
2.4 DIMENSION DESARROLLO ECONOMICO
La economía de la provincia de Azángaro se sustenta fundamentalmente en el desarrollo de la

actividad productiva pecuaria, complementada con la actividad agrícola, la artesanía, el
comercio de productos agropecuarios y bienes de consumo extra regionales y los servicios de
transporte.
No se cuenta con cifras respecto del producto bruto interno provincial, pero sí se sabe que la
explotación pecuaria es la que más aporta a la economía por medio de la crianza de vacunos,
ovinos y alpacas, que generan productos finales como leche, lanas, pieles y carnes para el
consumo; asimismo, se obtienen productos intermedios para la transformación, como la leche
para el procesamiento en queso y yogurt para el consumo humano, lanas de ovino, fibra de
alpaca y llama, y cueros de ovino, alpaca y vacunos. Estos productos y subproductos
son destinados a la comercialización en otras regiones, y de allí se exportan al exterior; es el
caso de la lana de ovino y la fibra de alpaca, aunque también hay cierto nivel de
autoconsumo.
La producción pecuaria en la provincia de Azángaro es la actividad económica más importante,

que viene a constituir el ingreso principal de la mayoría de las familias, el 72% de la población
radica en el área rural, y éstas tienen como una de sus actividades principales la crianza de
animales de diferentes especies, aún con costumbres ancestrales
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El gran potencial que permite esta producción pecuaria son las extensas pampas con las que
cuenta, pero la gran limitante para una producción eficaz y eficiente es la escases de alimentos
en cantidad y calidad, otra limitante son los aspectos climatológicos y la escases de cobertizos
hace que los coeficientes de mortalidad sean altas
La actividad agrícola entrega más productos de autoconsumo, salvo el caso de la quinua, que se
comercializa a otras provincias, especialmente hacia Juliaca, para su transformación en hojuelas
de quinua o harina de quinua.
Las unidades económicas familiares, las unidades empresariales y los pequeños productores
dedicados a la crianza de ganado vacuno, ovino y de camélidos sudamericanos se complementan
con la actividad agrícola, pero en el marco de las limitaciones del clima y de disponibilidad y
calidad de los suelos. Sin embargo, en algunas unidades ubicadas en zonas altas (por encima de
los 4,000 msnm) la producción agrícola es de subsistencia, porque se produce gran parte para
el autoconsumo; es el caso de los distritos de San Antón y Potoni.
La producción y la productividad agrícolas dependen principalmente de las condiciones

climatológicas, que definen una agricultura mixta entre cultivos andinos (papa, quinua, cañihua
y cebada grano) y forrajes y granos adaptados a su propia ecología, practicados en áreas
dispersas generalmente en microclimas existentes como quebradas, laderas de cerros y en
planicies como en los distritos de Samán, Caminaca y Achaya
SECTOR MINERO NO METALICO
En la provincia de Azángaro no se cuenta con actividad minera significativa, salvo el caso de la

explotación no metálica de sal gema en el distrito de San Juan de Salinas y algunas extracciones
de yeso y materiales de construcción.
SECTOR PESQUERO
La actividad pesquera de extracción de peces nativos (boga, karachi, mauri, umanto) y la

crianza de truchas en jaulas flotantes en la laguna de Arapa, constituyen para muchas familias
una forma de organización social de la producción complementaria a la agropecuaria.
Actividad Secundaria
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La actividad industrial es poco significativa en la provincia; existen microempresas industriales

de tipo artesanal poco diversificadas y débilmente articuladas al sector agropecuario, minero
y pesquero, a pesar de que presenta economías externas relacionadas con la existencia de
insumos del agro y mano de obra no calificada
Cadenas productivas
INFRAESTRUCTURA ECONOMICA EXISTENTE
INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL
En el ámbito de la provincia, dentro del transporte terrestre se distinguen dos tipos de redes
viales: ferroviaria y de carreteras. Cabe destacar que el transporte ferroviario es mínimo debido
a que solo une un tramo pequeño, entre los distritos José Domingo Choquehuanca y Tirapata en
su recorrido principal de Puno al Cusco. La red vial principal de la provincia es de
aproximadamente 1,633.7 km, de los cuales el 4.5% son carreteras asfaltadas, el 11.2%
carreteras afirmadas, el 8.3 % carreteras sin afirmar y el 76.0% trochas carrozables.
La red vial del primer tipo (carreteras asfaltadas) está representada por una parte de la vías de
Juliaca‐ Azángaro, por Calapuja; la vía Asillo‐San Antón; un tramo en la vía Samán‐Juliaca y
también un tramo entre J. D. Choquehuanca a Pucará. En cambio, los caminos afirmados están
representados por la vía José Domingo Choquehuanca‐Tirapata‐Asillo, la vía Azángaro‐Asillo
y la vía Azángaro‐Santiago de Pupuja‐José D. Choquehuanca
Caminos vecinales que integran con el capital de la provincia, distrito y entre comunidades, en
la mayoría de estas son trochas, por lo que requieren mejoramiento y en las carreteras vecinales
carrozables requieren mantenimiento rutinario y periódico
III. VISION DE DESARROLLO
VISION DE GOBIERNO
Azángaro al 2022, es una provincia líder en desarrollo de la región de Puno, tiene una
población con alta calidad de vida con acceso a los servicios básicos y públicos de calidad,
a través de una gestión moderna y eficiente. La población practica la conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, con producción agropecuaria, basada
en la ciencia, tecnología e investigación. Líder en el desarrollo de cadenas productivas en
camélidos sudamericanos, ovinos, bovinos, granos andinos, trucha y el turismo, articulado a
los mercados nacional e internacional.
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IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
A. DIMENSIÓN SOCIAL.
a. Nuestra atención fundamental será el desarrollo humano, para lo cual a partir de la gestión
municipal ejecutaremos y promoveremos las acciones necesarias para contribuir mejorar
las condiciones de vida de manera que la población viva saludablemente, desarrolle
de sus capacidades (educación) y generación de empleo para tener ingresos económicos
b. Desarrollar mecanismos para reducir la pobreza y pobreza extrema, las inequidades sociales,
económicas y territoriales
c. Promover espacios de prácticas saludables para los niños, niñas y adolescentes en la familia,
la comunidad y los centros educativos
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d. Apoyar a las acciones de prevención de la salud, la recreación y el deporte mediante la

ampliación y mejoramiento de las condiciones físicas y capacidades personales para la oferta
de servicios en los aspectos mencionados.
e. En educación, se dará prioridad al apoyo a la educación con igualdad de oportunidades,

con inclusión y equidad de género, las acciones a emprender será apoyar en la
generación de adecuadas condiciones para la prestación servicios de educación de
calidad en los 3 niveles, para contribuir a la mejora de los niveles de logro de
aprendizaje.
f. Mejora la capacidad técnica pedagógica de los docentes en todos los niveles educativos de
Educación Regular
g. Garantizar el equipamiento y mejoramiento de la infraestructura educativa a través de

realización de estudios de pre inversión, ejecución y gestión de financiamiento.
h. Promoveremos el desarrollo y el fortalecimiento de la identidad cultural con inclusión

en la educación básica escolar en el marco de la Educación Bilingüe Intercultural.
i. Del mismo modo fortaleceremos los programas sociales estimulando una mayor
cobertura al sector rural
Identidad Cultural
j. Promover la revaloración de la cultura andina, destacando el valor histórico cultural Quechua

y ancestrales
k. Ampliación de los servicios e infraestructura culturales y deportivos que faciliten el libre

despliegue de actividades y manifestaciones culturales diversas (arte, folklore, recreación,
etc.).
l. Impulsar la ampliación de los servicios básicos tanto en el área rural como en el área
urbano
Alimentación
m. Generar condiciones que permitan garantizar por la seguridad ciudadana, con participación
vecinal
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n. Promover la participación ciudadana en la gestión y el desarrollo local, creando espacios de

co-gestión entre la Municipalidad y la población organizada y, estableciendo instrumentos
de consulta, concertación y toma de decisiones que garanticen una gestión democrática.
1. Desarrollar de manera permanente programas de información al vecindario, sobre los

aspectos fundamentales del Gobierno Local, planes de desarrollo, planes operativos,
presupuesto, usos de suelo, plan de obras, utilización de uso público.
B. DIMENSION ECONOMICA
a) Para contribuir a la disminución de la situación pobreza de la población, se considerará de

prioridad promover el desarrollo económico de la Provincia a partir de sus potencialidades
y recursos endógenos, promoviendo la diversificación de la producción, innovación de
las actividades productivas para incrementar sus niveles de productividad y producción
b) Para crear condiciones favorables del territorio y apostar por incrementar el nivel de
competitividad productiva, se promoverá la ampliación de la infraestructura económica del
distrito con intervención del sector público y privado, para lo cual se gestionará el
financiamiento de los estudios de pre inversión y ejecución de proyectos considerados de
impacto.
c) Promoción de actividades generadoras de empleo y el aprovechamiento de los recursos
naturales a fin de contribuir a la reducción progresiva del subempleo y desempleo.
d) Promover y apoyar la conformación de pequeñas y microempresas de servicios y comercio

generadoras de autoempleo para los sectores populares de la población
e) Promover la articulación e integración de la economía provincial a circuitos económicos y

de servicios de nivel local, regional y nacional
C. DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL
a. Promover la cultura de clasificar la basura en los habitantes de la ciudad de Azángaro, bajo

un plan municipal para el manejo de residuos sólidos de Azángaro.
b. Consideramos de importancia crucial el desarrollo territorial planificado acorde al rol que

le toca a la provincia en el contexto de desarrollo Regional, en ese sentido se ejecutora
la infraestructura identificada en el Plan de Desarrollo Local Concertado.
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c. Para el desarrollo del área urbana promoveremos el crecimiento urbano planificado y

ordenado con los servicios necesarios con perspectiva futurista: moderna, turística
interconectado con los principales ciudades de la Región Puno
d. Mejoraremos el ornato de la ciudad, las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal

mediante la pavimentación y veredeo en las vías principales y el ordenamiento del comercio
informal los días domingos
e. Para mejorar la articulación espacial y facilitar el acceso a los mercados de bienes y servicios,
promoveremos el mejoramiento de infraestructura vial para mejorar la comunicación de la
capital de la provincia con sus distritos y comunidades,
f. Brindar servicios públicos de calidad en seguridad ciudadana, limpieza pública, etc., y a

nivel del medio ambiente crear una cultura ambiental en nuestra provincia.
g. Manejo sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, con gestión de riesgos de
las políticas, planes, programas y proyectos
D. DIMENSION INSTITUCIONAL
a. Modernizar la gestión municipal para lograr mayores niveles de eficiencia en el uso de

recursos públicos y oferta de servicios públicos para atender las demandas y necesidades del
ciudadano.
b. Implementaremos el gobierno electrónico en la gestión municipal, y apertura de información

a través del portal municipal
c. Permanente Capacitación al personal de la Municipalidad en servicio al cliente y dar

seguimiento a los funcionarios y sus procesos para la calificación
d. Crear una via de dialogo directa entre asociaciones
e. Diseñar e implementar estrategias para mejorar la recaudación de impuestos municipal y

arbitrios municipales para garantizar la continuidad de los servicios de limpieza pública,
recojo de basura, mantenimiento de áreas verdes y seguridad ciudadana.
f. Fortalecer los espacios de participación de la población organizada,
g. Cumplir con la rendición de cuentas municipales
h. Promover la participación activa de la población organizada en la formulación y aprobación

de los Planes y Programas de desarrollo de la provincia y presupuestos participativos.
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i. Promover la participación ciudadana en la gestión y el desarrollo local, creando espacios de

co-gestión entre la Municipalidad y la población organizada y, estableciendo instrumentos
de consulta, concertación y toma de decisiones que garanticen una gestión democrática.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
 Impulsar acciones para la reducción de las inequidades y de la pobreza y pobreza extrema

de manera multisectorial a nivel de provincia de Azángaro.
 Promover mecanismos para que los servicios básicos (agua, desagüe, electrificación, vías
de comunicación) y educación, salud sean de calidad.
 Fomentar el Desarrollo Económico Local a nivel de provincia de Azángaro.

 Mejorar la producción agropecuaria tecnificada con calidad para la exportación.
 Fortalecer las actividades turísticas articulado a los circuitos regionales y nacionales.
 Mejorar el sistema vial articulado a nivel de los distritos y comunidades.
 Promover el desarrollo urbano y rural planificado y ordenado.
 Impulsar la generación de empleo, en base a la reconversión de la orientación productiva
del medio rural y su vinculación al mercado, promoviendo la equidad social, el cuidado del
medio ambiente y la conservación del patrimonio cultural y turístico, con la participación
activa y la mejora continua de la calidad de vida de sus habitantes.
 Impulsar acciones para que el medio ambiente sea conservado y protegido

 Convertir a Azángaro en una ciudad limpia, ordenada, atractiva y hospitalaria.
 Mejorar los mecanismos de la administración municipal para que la Gestión pública sea
moderna, transparencia y con valores éticos.
 Fortalecer los espacios de Gobernabilidad democrática, participativa e inclusiva.
 Brindar servicios administrativos y públicos con eficiencia y calidad a la población en
general.
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V. PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSION Y ACTIVIDADES
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
DIMENSION SOCIAL
1. Proyecto: Mejoramientos infraestructura educativa y equipamiento en los 3 niveles de
educación básica regular.
2. Desarrollo de eventos de capacitación a docente
3. Proyecto: Ampliación de servicios de agua potable para la población que carece.
4. Gestionar el financiamiento compartido de la electrificación rural en las
comunidades que a un no cuentan con el servicio.
5. Impulsar proyectos orientados a la reducción de la anemia y desnutrición
6. Impulsar la construcción de nuevo hospital Azángaro, centros y puestos de salud en los
centros poblados
7. Promoción de actividades y culturales y deportivas
8. Mejoramiento de infraestructuras deportivas
9. Gestión adecuado de los programas sociales
10. Implementación de albergues para personas en abandono y bajo recursos económicos
11. Implementación de proyectos y actividades orientados a la superación de la extrema
pobreza
12. Impulsar y promover actividades de generación de ingresos para mujeres y jóvenes en
condiciones de pobreza.
13. Sensibilización y promoción de acciones para mejorar las condiciones de vivienda de la
población
14. Py Construcción de viviendas eco-saludables en el ámbito rural de la provincia de
Azángaro
15. pY Implementación de programas de generación de ingresos e inclusión social en zonas de
extrema pobreza
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16. Consumo de alimentos de origen local con alto valor nutritivo en energía y proteínas.
17. Mejorar la calidad de vivienda en el ámbito rural con materiales de la zona.
18. - Ampliar servicios de agua, desagüe y energía en áreas vulnerables y zonas limítrofes.
19. Masificación del acceso y uso de internet y de las tecnologías de información
20. Mejoramiento de los programas de asistencia social para personas vulnerables niños niñas,
adolescentes, jóvenes y personas de la tercera edad (trata de personas)
DIMENSION ECONOMICO
1. Formular del Plan de Desarrollo Económico de la Provincia
2. Promoción de desarrollo integral en comunidades
3. Proyecto de promoción y fortalecimiento de emprendimientos juveniles, en las distintas
cadenas productivas.
4. Apoyar en la gestión de constitución y formalización de las asociaciones
productivas, tramite del comprobantes de pago, registros públicos, otros. en lo posterior
puedan participar en las licitaciones de los proyectos y programas PVL, bienes y
servicios
5. Mejoramiento de vías y caminos vecinales
6. Mantenimiento de vías vecinales.
7. Asfaltado de vías interdistritales.
8. Mejoramiento de la capacidad productiva de carne, lana y leche de ganado ovino
9. Mejoramiento de la cadena productiva de lácteos en zonas potenciales de la provincia
10. Mejorar la competitividad de la producción de productos agrícolas
11. Fortalecer la cadena productiva por tipos de productos
12. Ampliar y mejorar la infraestructura de apoyo a la producción agropecuaria competitiva
13. Desarrollar la infraestructura productiva como sostenibilidad de la producción ganadera
14. Impulsar la articulación de las cadenas productivas de las principales especies ganaderas
15. F o r t a l e c i m i e n t o d e capacidades de la cadena productiva de la trucha a nivel
Provincial
16. Mejorar y consolidar circuitos turísticos, servicios de turismo
DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

1. Proyecto: Pavimentación y veredeo en las de principales vías de la localidad.
2. Proyecto: Mejoramiento de la Plaza de Armas
3. Ampliación y mejoramiento de áreas verdes y jardines de la ciudad
20
4. Actualizar el catastro urbano

5. Formular el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Azángaro.
6. Acciones de ordenamiento territorial de la Provincial
7. Control del crecimiento urbano de la ciudad en el contexto del Plan de Desarrollo Urbano.
8. Mejoramiento de tratamiento de residuos sólidos
9. Impulsar la ejecución de plantas de tratamiento de aguas residuales a nivel de la provincia
10. Impulsar proyectos de represamiento y cosecha de agua
11. Impulsar proyecto de reforestación a nivel distrital y provincial
12. Impulsar proyecto Instalación, mejoramiento y rehabilitación del sistema de riego
tecnificado
13. Promover acciones para la descontaminación del rio Ramis
14. Mejorar acciones preventivas de atención frente a tormentas eléctricas, vientos e
inundaciones, otros
DIMENSION INSTITUCIONAL
1. Modernización de la gestión municipal orientado al ciudadano: gestión por procesos,
simplificación de procedimientos, gestión transparente.
2. implementación de gobierno electrónico en la gestión municipal
3. Capacitación del personal en atención al ciudadano,
4. Implementar el sistema de Gestión de recursos humanos para contar con personal adecuado
en el puesto adecuado para lograr mayores niveles productividad del trabajo y calidad de
atención al ciudadano
5. Proyecto de desarrollo de capacidades de gestión y liderazgo
6. Trabajo articulado con todos sectores e instituciones a nivel de la provincia
7. Funcionamiento de espacios de participación: Presupuesto participativo, mesa concertación
interinstitucional, asamblea de alcaldes distritales y otros.
VI. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
El seguimiento del cumplimiento de las actividades y proyectos se dará mediante los

espacios de concertación.
21

Moviemiento Regional Por La Integracion Por El Desarrollo Regional (Mi Casita)

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 – 2022 - MOVIMIENTO REGIONAL DE INTEGRACION POR EL DESARROLLO (MI CASITA)

MOVIEMIENTO REGIONAL POR LA

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 – 2022

Ing. FREDY RONALD VILCAPA MAMANI

AZANGARO, JUNIO DE 2018

SÍNTESIS DE PRINCIPIOS Y VALORES

ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

PROPUESTA DE PROYECTOS DE INVERSION Y ACTIVIDADES

PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

El presente documento es el esfuerzo conjunto de líderes sociales y pobladores

ING. FREDY RONALD VILCAPAZA MAMANI

1. SÍNTESIS DE PRINCIPIOS Y VALORES

Correspondencia: Todo corresponde armoniosamente, entre macro y micro cosmos, entre

Complementariedad: Todo existe con algo que lo complementa y somos complementarios

Reciprocidad: Para nosotros, lo que hacemos hoy se revertirá mañana, somos

Redistribución: Todos tienen derecho al beneficio individual, preferentemente los más

Participación: La gestión del gobierno regional debe promover el desarrollo de

Igualdad: Las organizaciones de la sociedad tienen las mismas oportunidades para

Tolerancia: Es la garantía de reconocimiento y respeto a la diversidad de opiniones,

Eficacia y eficiencia: El gobierno regional debe organizar su gestión en torno a objetivos

Equidad: Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y orientador de

Competitividad: El gobierno regional tiene como objetivo la gestión estratégica de la

Respeto a los Acuerdos: La participación de la sociedad civil en los presupuestos se

2.1 Aspectos Generales

La ciudad de Azángaro, que forma parte de la Cordillera Oriental, se encuentra ubicada en la

C. Dinámica social y aspectos demográficos

En el año 2007 la población censada en la provincia de Azángaro es 136,829 habitantes, en tanto

En términos de población, la Provincia de Azángaro es la tercera de las trece provincias del

2.2 ASPECTOS SOCIALES

Índice De Desarrollo Humano

Según el XI Censo de Población y VI de vivienda 2007 (CPV-2007), la provincia de Azángaro

departamento de Puno, cifra registrada de un total de 136,829 habitantes, se excluye la población

c. Desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años

existe brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional.

En el año 2014, a nivel de la provincia se registra el 42,25% de niños menores de 5 años

lleguen a tener anemia moderada.

de manera urgente. En el siguiente cuadro se presenta los casos de anemia.

se encuentran con anemia severa (Fuente: Estadística de REDDES Azángaro 2015)

El establecimiento de salud ubicado en la provincia de Azángaro, por ser un Hospital referencial

de categoría II – 1, se encuentra con capacidad resolutiva de acuerdo a la Norma técnica de

prevención y rehabilitación, la cartera de servicios de atención de salud a la población

La infraestructura de este hospital, carece de capacidad de ambientes para brindar atención de

salud a la población de la provincia, cuya demanda por Consultorio externo es de 361,369

atenciones y 71,208 atendidos por año. Se genera hacinamiento en los consultorios

principalmente en Atención Integral al Niño, no se tiene infraestructura para la atención

exclusiva de neumología y otros programas.

En el servicio de hospitalización de cirugía, en un ambiente se encuentran tanto varones como

se corre el riesgo de contagios.

En el hospital de Azángaro, existe carencia de equipos médicos de última generación, lo cual

necesario, gestionar equipamiento médico, para la atención a los pacientes de la provincia.

Según información de la REDESS Azángaro a Diciembre 2015, en los 27 establecimientos de

Para la demanda de atenciones de salud existente en la provincia es insuficiente el personal que

En el nivel de educación básica regular, la mayor concentración de alumnos es en secundaria y

La deserción escolar promedio en la Provincia de Azángaro es de 9.4%.

El número de alumnos matriculados en el año 2015 ha sido en educación inicial 6,800

A. Infraestructura educativa - locales educativos

AZÁNGARO: COMPRENSIÓN LECTORA, SEGÚN

NIVEL DE LOGRO AÑOS

En Inicio 27,7 13,8 6,2

Intermedio 57,6 61,4 61,3

Satisfactorio 14,7 24,9 38,4

Puntaje promedio 535 535 572

AZÁNGARO: LÓGICO MATEMÁTICO, SEGÚN