UNIDAD ACADÉMICA REGIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR ZONA

CENTRO “CAMPUS ZUMPANGO”

INGENIERÍA EN MINAS

UNIDAD DE APRENDIZAJE: OBRAS SUBTERRANEAS

“PLAN DE SEGURIDAD DEL METODO CORTE Y RELLENO”

INTEGRANTES DEL EQUIPO:

 ITALO GARCÍA NAVA
 JORGE LUIS GOMEZ SANTIAGO
 EDUARDO GAMBOA GUERRERO
 VLADIMIR GARCÍA DE JESÚS
 JESÚS GOYTIA MARTINEZ

FACILITADOR: MANUEL RAMOS SEGURA

GRUPO: 601 TURNO: MATUTINO

SEMESTRE: 6

ZUMPANGO DEL RIO, GRO. A 13 DE MARZO DE 2018

1
 INDICE

 INTRODUCCION --------------------------------------------------------3-4 pág.

 PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO ---------------------------------6-8 pág.
 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD-----------------------9-12 pág.
 . GENERALIDADES ---------------------------------------------------13-15 pág.
 ANÁLISIS DE ESTADÍSTICAS DE
SEGURIDAD EN EL METODO CORTE Y RELLENO--------16-20 pág.
 PLAN ESTRATÉGICO PARA MEJORAR
LA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL--21-24 pág.
 DIAGRAMA DE FLUJO PROPUESTO
PARA LA ELABORACIÓN DEL IPERC DE LÍNEA BASE--------25 pág.
 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PROPUESTO------------------26 pág.
 DOCUMENTACIÓN-----------------------------------------------------27-28 pág.
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES---------------------29- pág.
 ANEXOS-------------------------------------------------------------------30-38 pág.

2
 INTRODUCCIÓN
En el trascurso de los años las empresas de todos los sectores han presentado
inconvenientes en temas de seguridad y salud en trabajo, lo cual ha llevado a un sin
número de problemas en las mismas afectando tanto al trabajador, como a las
mismas empresas, lo cual ha causado grandes pérdidas económicas en las
industrias.
Es por eso que en la actualidad se ha ido mejorando el sistema de seguridad y salud
en todos los sectores.
En la industria minera, siendo un sector con altos índices de accidentalidad, los
controles no han podido ser implementados de la misma manera que en otros
sectores, ya que hay una gran exposición de los trabajadores, convirtiéndose así en
uno de los sectores más peligrosos en los que se puede trabajar.
La necesidad de las empresas mineras en aumentar la producción y rendimientos,
conlleva a la creciente demanda de mano de obra, por ende; se debe priorizar en la
seguridad de los trabajadores de cada una de estas, evitando en lo máximo su
exposición a riesgos en los que se involucre la vida o integridad física.
La minería está catalogada como una actividad de alto riesgo. Por lo tanto, se debe
evaluar y controlar todas las labores que se desarrollan en la minería sin descuidar
ninguna por sencilla que sea; velando por la seguridad y salud de quienes integran
una empresa de esta índole. Buscar en lo posible; promover y estimular el
mejoramiento de los procesos, los puestos de trabajo, productividad, desarrollo del
recurso humano y la reducción de los costos operacionales.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del método corte y
relleno se enfoca en la búsqueda y/o establecimiento de un Sistema de Seguridad
y Salud en el trabajo óptimo que garantice la planeación y ejecución de actividades
de medicina, seguridad e higiene industrial, que tienen como objetivo mantener y
mejorar la salud de los trabajadores en la empresa, de la mano de una producción
sostenible, razonable y rentable. Cuando una empresa desarrolla su sistema de
gestión, logra beneficios como la mejora en la calidad del ambiente laboral, mayor
satisfacción en el personal y, en consecuencia, se mejora también la productividad.
El incremento en los accidentes y enfermedades laborales, algunos más serios que
otros es generado por diversos factores como lo son: la poca capacitación de los
empleados, la manipulación de maquinaria y equipo minero, infraestructuras
inadecuadas y en algunos casos por fallas humanas; debido a esto, se hace
necesario que toda empresa pueda contar con un guía que tenga funcionalidad en
minimizar los riesgos, y sea incluyente en materia de procedimientos generales en

3
la investigación de los incidentes y/o accidentes para la toma de medidas
preventivas y/o correctivas, la evaluación médica de los empleados, y un programa
de entrenamiento y divulgación de los protocolos para evitarlos.
Ante esta realidad de Seguridad y Salud en el trabajo se busca implementar un
Sistema de Gestión basado en las normas y leyes de Seguridad y Salud ocupacional
recurriendo en el análisis estadístico de accidentalidad en minería subterránea al
llevarse a cabo el método de explotación Corte y relleno, partiendo siempre de la
premisa: “todo peligro puede ser controlado, todo riesgo disminuido y todo
accidente evitado”.
El presente estudio “ELABORACIÓN DE PLAN ESTRATÉGICO PARA MEJORAR
LA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL METODO
CORTE Y RELLENO” sigue una metodología descriptiva (longitudinal,
retrospectiva) y exploratoria al realizar el análisis estadístico orientado a descubrir
las diversas causas que originaron los accidentes ocurridos, realizado este análisis
se planteará los elementos de gestión de riesgos requeridos, y se desarrollará para
su aplicación estrategias que servirán para mejorar la eficacia de nuestro actual
Sistema de Gestión de Riesgos Laborales empleado.

4
CAPÍTULO I
1.1 PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO
La minería es uno de los principales sectores que contribuye en la economía
nacional, comparándolo con otros sectores económicos, este tiene una gran
influencia en el desarrollo de nuestra nación. Sin embargo, también es uno de los
sectores donde se percibe que la siniestralidad laboral es alta. A nivel nacional
existen normas de Seguridad y Salud Ocupacional donde se estipula que: “Toda
actividad minera deberá ser planificada a fin de prevenir los riesgos labores”.
El presente estudio pretende ser una contribución para reducir la siniestralidad en
nuestro sector, especialmente en la explotación de minas subterráneas donde se
lleva a cabo la utilización del método Corte y Relleno. Para ello, se propone un Plan
Estratégico de Seguridad y Salud Ocupacional, encaminado a prevenir y mitigar
dicha siniestralidad.
Los accidentes de trabajo y los incidentes son factores que interfieren en el
desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su
productividad y por consiguiente, amenazando su solidez y permanencia en el
mercado; conllevando además, graves implicaciones en el ámbito laboral, familiar y
social.
La seguridad es un aspecto importante en la industria de la minería y por ende
nuestra Política de Seguridad y Salud Ocupacional es apropiada a la naturaleza y
magnitud de los riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional de la Organización;
incluye, entre otros, el compromiso de prevención de lesiones y enfermedades
ocupacionales, mejora continua, cumplimiento de las normas legales.
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿Cómo evitar la ocurrencia de accidentes y controlar las causas que los originan en
los trabajos subterráneos donde se lleva a cabo el método corte y relleno?
1.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
a) Problema General
¿En qué medida el diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional basado en la normatividad puede mejorar el control de peligros y
riesgos en la explotación minera subterránea?
b) Problemas específicos

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1. ¿Qué aspectos son necesarios considerar sobre política preventiva en el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para mejorar el control de peligros y
riesgos en el método Corte y relleno?
2. ¿Qué aspectos son necesarios considerar en planificación e implantación en el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para mejorar el control de
peligros y riesgos en el método Corte y relleno?
3. ¿Qué aspectos son necesarios considerar sobre la implementación y operación
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para mejorar el control
de peligros y riesgos?
4. ¿Qué aspectos son necesarios considerar en la evaluación de actuaciones en el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para mejorar el control de
peligros y riesgos en el método Corte y relleno?
5. ¿Qué aspectos son necesarios considerar en la revisión por la dirección del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para mejorar el control de
peligros y riesgos en el método Corte y relleno?
1.4 OBJETIVOS
GENERAL
Diseñar e implementar el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,
presentando procesos encaminados a un mejor ambiente laboral.
ESPECIFICOS
 Desarrollar de manera integral el diagnóstico de las condiciones actuales de
seguridad y salud en el método corte y relleno.
 Realizar el diagnóstico de la infraestructura minera, de acuerdo a
operaciones, servicios, equipos y herramientas.
 Proponer estrategias para implementar el sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.
 Determinar las actividades necesarias a desarrollar en los subprogramas de:
medicina preventiva, medicina del trabajo, higiene industrial, y seguridad
industrial.
 Identificar los peligros y evaluar los riesgos de acuerdo a los parámetros y
metodología utilizada en la normatividad mexicana.
 Implementar estrategias de promoción sobre la importancia de la higiene y la
seguridad industrial para controlar los peligros presentes en el ambiente
laboral.
1.5 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
La metodología aplicada en el estudio es de tipo descriptiva (longitudinal,
retrospectiva) y exploratoria, comprende las siguientes etapas:

6
 Etapa de recopilación de: Planos topograficos, datos geológicos, métodos de
minado, datos estadísticos de accidentes e indicadores de gestión del sistema de
seguridad empleado y datos bibliográficos desde el punto de vista de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Etapa de elaboración donde se ordena la información obtenida, se traza metas,
objetivos y se plantea las estrategias y los elementos de gestión requeridos.
Finalmente se realiza una comparación del costo aproximado entre los accidentes
ocurridos y la aplicación futura de las estrategias planteadas.

1.6 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO /INVESTIGACIÓN

Debido a la ocurrencia de accidentes y al inadecuado proceso para establecer las
medidas correctivas se propone un Plan Estratégico de Seguridad y Salud
Ocupacional, como alternativa que permita, en definitiva, reorientar y mejorar la
gestión actual de seguridad.
El objetivo de este Plan es evitar la ocurrencia o lograr la disminución de accidentes,
controlar las situaciones de riesgo y contribuir a una óptima gestión de la Seguridad
y Salud Ocupacional en la explotación de minas subterráneas que utilicen el método
Cut and Fill. Para ello se deberá emplear una adecuada organización, seguimiento
de las medidas preventivas y correctivas y lograr el involucramiento continuo de la
supervisión, en especial la de primera línea y de los trabajadores, dando así solución
a la problemática planteada.

1.7 LIMITACIONES
Las limitaciones en el presente trabajo de investigación son el tiempo, ya que el
presente estudio comprende el año 2013, otra limitación son los recursos
económicos y la poca bibliografía existente, pues no se tienen registros estadísticos
de incidentes y accidentes actuales relacionados con el método de explotación
Corte relleno.

7
Accidentes laborales en minería subterránea

8
CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Un sistema de gestión de seguridad es la administración de la prevención,
eliminación y/o control de los peligros que puedan ocasionar riesgos a la seguridad
del trabajador.
Tiene por objeto proporcionar un método para evaluar y mejorar los resultados en
la prevención de los incidentes y accidentes en el lugar de trabajo por medio de la
gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Es un método lógico y por pasos para decidir aquello que debe hacerse, y el mejor
modo de hacerlo, supervisar los progresos realizados con respecto al logro de
metas establecidas, evaluar la eficacia de las medidas adoptadas e identificar
ámbitos que deben mejorarse. Puede y debe ser capaz de adaptarse a los cambios
operados en la actividad de la organización y a los requisitos legales.
Se hace a través de Procedimientos, Registros, Reglamento Interno de Seguridad,
Planes de emergencia, etc. Que son liderados por la Dirección de la Empresa.
La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad se hace a través de:
• Cumplimiento de metas: a través de plazos y responsables para ir eliminando o
controlando los peligros existentes
• Documentación: todos los procesos deben estar escritos bajo un Procedimiento
de trabajo así como también evidenciar que también se hizo a través de los
Registros de Trabajo.
• Comunicación: el Personal debe estar informado en todo momento de las nuevas
medidas de seguridad, de campañas de Orden y Limpieza, uso de herramientas
nuevas, etc.

9
2.2 DEFINICION CONCEPTUAL DE TERMINOS
Según la normatividad
a) Accidente de Trabajo
Se llama así a todo suceso que resulta en lesión o daño no intencional.
b) Accidente Trivial o Leve
Es aquél que, luego de la evaluación, el accidentado debe volver máximo al día
siguiente a sus labores habituales.
c) Accidente Incapacitante
Es aquél que, luego de la evaluación, el médico diagnostica y define que el
accidente no es trivial o leve y determina que continúe el tratamiento al día siguiente
de ocurrido el accidente. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta,
para fines de información estadística.
d) Accidente Fatal
Es aquél en el que el trabajador fallece como consecuencia de una lesión a
consecuencia del trabajo realizado; sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre
la fecha del accidente y de la muerte. Para efecto de la estadística se debe
considerar la fecha en que fallece.
e) Auditoría
Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
f) Brigada de emergencia
Conjunto de trabajadores organizados, capacitados y autorizados por el titular
minero para actuar en situaciones de emergencia como: hundimiento de minas,
inundaciones, incendios, grandes derrumbes entre otros
g) Capacitación
Actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos y prácticos para el
desarrollo de aptitudes , conocimientos , habilidades y destrezas acerca del proceso
de trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud ocupacional de los
trabajadores.
h) Estadística de accidentes
Es un sistema de control de la información de los incidentes y accidentes.

10
i) Gestión de la Seguridad e Higiene Minera
Es la aplicación de los principios de la administración profesional a la seguridad, así
como se aplica a la producción, a la calidad y al control de costos. Permite dejar de
tratar a la seguridad como un factor separado del trabajo y de la administración,
para considerarla como la forma correcta de hacer las cosas.
j) Incidente
Se llama así a todo suceso, que bajo circunstancias ligeramente diferentes, resulta
en lesión o daño no intencional. En el sentido más amplio incidente involucra
también los accidentes.
k) Lesión
Es un daño físico u orgánico que sufre una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo, la misma que debe ser evaluada y diagnosticada por un
médico titulado y colegiado o paramédico calificado. Las siguientes lesiones no se
clasifican como incapacidades parciales permanentes:
a) Hernia inguinal, si quedó curada.
b) Pérdida de la uña de los dedos de las manos o de los pies.
c) La pérdida de la falange de los dedos cuando no afecta el hueso.
d) Pérdida de dientes.
e) Desfiguración.
f) Relajamiento o torceduras.
g) Fracturas simples en los dedos de las manos, de los pies, tanto como otras
fracturas que no originan menoscabo o restricción permanente de la función normal
del miembro lesionado.
l) Peligro
Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las personas, equipos, procesos
y ambiente.
m) Riesgo
Es la combinación de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que
un peligro cause pérdida o daño a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al
ambiente de trabajo.

11
2.3 VARIABLES
VARIABLES INDEPENDIENTES:
Causas básicas
 Factores personales
- Condición física – mental
- Impedimentos en la capacidad mortal
- Estresantes físicos
- Falta de conocimiento
- Falta de habilidad
- Actitud o nivel motivacional inapropiada.
 Factores de trabajo
- Liderazgo y supervisión
- Planeamiento
- Organización
- Ingeniería
- Compras
- Mantenimiento
- Herramientas y equipos
- Estándares y procedimientos laborales
- Uso y desgaste
- Abuso y mal uso

12
 CAPITULO III. GENERALIDADES

ORGANIGRAMA
GENERAL DE UNA
EMPRESA MINERA

Se puede apreciar los diferentes niveles jerárquicos, así como los puestos que
existen dentro de la empresa.

Una empresa minera se encuentra organizada de forma estructurada mediante un

orden jerárquico que va desde los cargos con mayor rango de decisión a los cargos
de menor rango, donde se aprecian los organigramas de la empresa las áreas que
se desempeñan para un óptimo funcionamiento estas; el área operativa es aquella
donde se ejecutan las labores necesarias para la extracción del mineral.

13
TRABAJOS SUBTERRÁNEOS
En el trabajo subterráneo en sí, se tienen los siguientes como los más importantes
parámetros que intervienen en el diseño.
1. Plan General: En el diseño de los trabajos, el arreglo general, las dimensiones y
formas de los pilares y puentes es un factor importante para la completa estabilidad.
2. Orientación: Debido a la anisotropía de las propiedades de la roca y la distribución
de los esfuerzos la estabilidad de un pique, chimenea, echadero, puede ser
influenciada por la orientación que tiene el macizo rocoso.
3. Forma: La forma de la excavación tiene una notable influencia sobre el riesgo de
encontrar dificultades durante la construcción y también sobre la estabilidad de la
excavación.
Métodos y Secuencia de Excavación
Los análisis de estabilidad usual son incapaces de evaluar la incidencia del método
de minado adoptado y la secuencia apropiada a tomarse en cuenta.
La modificación de la calidad de la roca en las paredes de aberturas debido al
método de excavación es susceptibles a tener una importante influencia en la
estabilidad de excavación.
La constante redistribución de esfuerzos y deformaciones a lo largo de una
excavación hace que cuando ésta es realizada en etapas no predeterminadas
pueda tener una influencia desfavorable.
Debe tenerse en cuenta en el diseño la clase de sostenimiento a adoptarse y el
momento de la instalación.
MÉTODO DE MINADO
El método de explotación por Corte y Relleno Ascendente mecanizado se realiza
en bancos horizontales (breasting), se inicia desde el nivel inferior hasta el nivel
superior dejando un puente por seguridad. Cuando un banco o piso ha sido
explotado, los vacíos se rellenan con material detrítico, el cual forma una nueva
plataforma de piso o minado para el siguiente corte, la limpieza del material se
realiza con equipos scooptram.
DESARROLLO Y PREPARACIÓN
Las labores de desarrollo y preparaciones son las siguientes:
1. Rampa principal. - En la caja techo de la estructura se ejecuta la rampa principal
de sección 4m x 4m, para facilitar los accesos del equipo de perforación y limpieza.
2. By Pass y ventanas. - A partir de la rampa principal y en forma paralela a la veta
y a unos 15m se ejecuta el By Pass de 4m x 4m de sección, cada 100m de desarrollo

14
de este se direccionará ventanas a la veta de 4m x 4m, las que servirán de
reconocimiento, interpretación de rumbo y buzamiento de la veta.
3. Galerías. - A partir de las ventanas se desarrollan las galerías de sección de
3.5m x 3.5m hasta culminar toda la extensión del tajo.
4. Rampa secundaria. - Paralelamente a la construcción de la galería se ejecutan
las rampas secundarias de 3.5m x 3.5m con gradiente de 15 % en tramos rectos y
8 % en tramos curvos.
EXPLOTACIÓN
Una vez realizado las labores de desarrollo y las preparaciones se comenzará la
explotación del tajeo.
1. Perforación. - Se realiza con equipos jumbo DD 210, la malla de perforación
es de 1m x 1m, el tipo de perforación presenta dos variantes Breasting y
Realce.
2. Voladura. - La voladura se realiza utilizando superfan, emulnor (1000, 3000
y 5000), cordón detonante (Pentacord), los accesorios de voladura utilizados
son mecha de seguridad (Carmex), mecha rápida (Ignitier), fulminante no
eléctrico (Fanel LP y MS).
3. Limpieza. - El ciclo de limpieza se lleva a cabo en forma mecanizada con
equipos CAT (Caterpillar) y LH (Sandvik) de 4.1 yd3 y 6yd3, dependiendo de
las condiciones de explotación y diseño de accesos a los tajeos.
ACARREO
El mineral roto es extraído de las labores de explotación y acarreado con scooptram
de 4.1yd3 o 6yd3 a cámaras de carguío, posteriormente se traslada el mineral por
medio de volquetes de 30 TM hacia planta concentradora.
SISTEMA DE TRABAJO
El promedio de horas laboradas en la minería supera las 48 horas semanales y en
la década pasada se comenzaron a implementar los denominados “sistemas
acumulativos de trabajo y descanso”. El más utilizado parece ser el de 14 días
continuos de trabajo (con doce horas diarias de labor) por 7 días de descanso.
Menos común, pero también utilizado es el de 20 días de trabajo continuos por 10
días de descanso.

15
CAPÍTULO IV. ANÁLISIS DE ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD EN EL METODO
CORTE Y RELLENO

4.1. ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES

Las estadísticas sirven como medida de gestión cuantitativa, con estas se
establece las poblaciones críticas (objetivas o muestra) y se determina los puntos
vulnerables de los sistemas de control empleados.
Elaborar un plan estratégico conlleva realizar un análisis estadístico de los diversos
accidentes ocurridos, en este análisis se determinará las diversas causas raíces
que originaron la problemática recurrencia y ocurrencia de los accidentes,
conocidas dichas causas podremos plantear acciones correctivas y futuras
estrategias que deberán aplicarse en el ámbito laboral del método estudiado.

ANÁLISIS ESTADÍSTICO

Unidad Minera Huancapetí

En los años 2011 al 2015 se observa un comportamiento errático de la curva, ello
demuestra una deficiencia en el sistema de gestión de los riesgos empleado, los
puntos máximos en las gráficas son accidentes fatales (año 2011-2013) y/o
accidentes incapacitantes de alta gravedad (año 2014-2015).

16
El Sistema de Gestión de Riesgos empleado no es eficiente.

17
 ACCIDENTES POR
CAUSAS

Las causas de accidentes más frecuentes son:

 Desprendimiento de rocas, 34.31%
 Caída de personas, 13.35%.
 Operación de maquinaria, 10.92%.
 Manipulación de materiales, 10.63%.
 Herramientas, 8.57%.

ACCIDENTES POR
OCUPACIÓN

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Una alta frecuencia de accidentes por ocupación ocurre en: maestros perforistas
26.56%, ayudantes perforistas 22.96%, operadores de maquinaria 7.54%, técnico
mecánico 7.53%, obrero 6.82%, supervisor 3.98% y ayudante de jumbo 2.82% ello
debido a que este personal, asociado a esta actividad, tiene un mayor tiempo de
exposición a situaciones de peligro (roca suelta, acumulación de gases tóxicos,
herramientas en mal estado, falta de señalizaciones, etc.).

ACCIDENTES POR LUGAR-

LABOR DE EXPLOTACIÓN

Una elevada incidencia de accidentes ocurre en labores de avance 41.03% y en

tajos el 36.59%, ello se debe al inoportuno y exiguo seguimiento al sostenimiento
existente

ACCIDENTES SEGÚN
CASUSAS BÁSICAS/
FACTORES PERSONALES

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Se evidencia que el 40.37% de accidentes ocurre por la falta de conocimiento, el
24.31% por una motivación inadecuada, el 15.14% por falta de habilidad. Se
analizará el tema de la falta de conocimiento, debido a que esta causa es una de
las más significativas

ANÁLISIS DE CAUSA BÁSICA,

FALTA DE CONOCIMIENTO

El 40.91% de los accidentes es por desconocimiento de los procedimientos escritos

de trabajo seguro (PETS).

ACCIDENTES SEGÚN
CASUSAS BÁSICAS/
FACTORES DE TRABAJO

20
CAPITULO V
PLAN ESTRATÉGICO PARA MEJORAR LA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
De acuerdo al análisis estadístico del Capítulo IV y en post de la mejora y
reorientación del actual sistema de seguridad y salud ocupacional empleado se
desarrollará un plan estratégico, el cual tendrá como base:
El análisis estadístico de los indicadores y accidentes ocurridos.
El análisis de una matriz FODA.
La normatividad vigente y actual, Leyes de seguridad y Salud en el trabajo y
otros reglamentos disponibles y que deben implementarse.

RESPONSABILIDADES Y RESPONSABLES DE LA
IMPLEMENTACIÓN/EJECUCIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL.

Matriz de responsabilidades

21
FASES DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

1. Fase de desarrollo y preparación.- La fase de desarrollo y preparación es la fase

inicial, en esta se debe elaborar todos los reglamentos, matrices de
responsabilidades, procedimientos, estándares, formatos y/o políticas faltantes. En
esta etapa es donde debe gestionarse las coordinaciones para realizar
capacitaciones externas e internas, esta es una fase donde se debe de preparar
todos los puntos necesarios el cumplimiento del objetivo principal.

2. Fase de implementación. - Culminada la elaboración de los programas,

reglamentos, coordinaciones, estos deben ser implementados y difundidos de la
mejor manera a todo el personal de empresa y contrata logrando su entendimiento
completo. Los procedimientos, estándares o cualquier herramienta de gestión debe
ser observada en esta fase y reportadas a las áreas correspondientes.

3. Fase de seguimiento y mejora.- Esta es la fase de revisión de las observaciones

realizadas en la fase número 2, en esta fase nuevamente se evalúa procedimientos
o cualquier herramienta de gestión que no presente conformidad.

A la fecha se ha elaborado reglamentos y/o procedimientos, algunos de ellos se

están aplicando de manera progresiva, otros están en procesos de elaboración, este
avance logrará disminuir el tiempo de implementación y contribuirá a focalizarnos
en los periodos de implementación y seguimiento, logrando un avance más
acelerado.
ELEMENTOS DEL PLAN ESTRATÉGICO PARA MEJORAR LA GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Planeamiento estratégico es analizar sistemáticamente el entorno de trabajo, definir
objetivos que a corto, mediano y largo plazo controlarán las causas que ocasionaron
la problemática ocurrida. Un planeamiento estratégico contempla diseñar
alternativas que mejorarán los puntos vulnerables del Sistema de Gestión de
Riesgos, estas alternativas tomarán el nombre de elementos sistema.
Los elementos de un sistema de gestión son herramientas necesarias, que nos
ayudan a verificar el cumplimiento de los objetivos del Plan de Seguridad, el
conjunto de estos elementos forma un sistema de gestión.

22
23
24
Diagrama de flujo propuesto para la elaboración
del IPERC de Línea Base

25
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PROPUESTO

PROGRAMA DE SIMULACROS

26
DOCUMENTACIÓN
Los registros son de importancia para seguridad, en estos se registran los avances
del sistema de gestión.
OBJETIVOS
Organizar de manera adecuada los documentos para futuras fiscalizaciones y/o
auditorías.
FASE DE DESARROLLO O PREPARACIÓN
Acondicionar un área adecuada para la acumulación de registros de años
anteriores, en esta fase se debe de acondicionar los mobiliarios para ordenar
archivos:
Documentos de fiscalizaciones, inspecciones (planeadas e inopinadas) y
auditorias (externas e internas)
Capacitaciones (estas deberán de ser separadas capacitaciones internas,
externas y de público objetivo)
Estándares y/o procedimientos.
Planes de emergencia/contingencia, reglamentos.
Informes mensuales- Informes de accidente-medida correctiva y el plan de
seguimiento de estas, todo archivo de medida correctiva deberá de tener evidencias
fotográficas.
En este elemento de sistema de gestión la fase de implementación y seguimiento
será inmediata, es decir documento que sea aprobado o elaborado por el
departamento de seguridad será automáticamente archivado.
COSTO PRESUPUESTADO DEL PLAN ESTRATÉGICO PARA MEJORAR LA
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Al elaborar el costo del plan de mejora de seguridad se tomó como referencia el
presupuesto del plan de seguridad y salud ocupacional del año 2016.
Posteriormente a ello se realiza una comparación entre el costo de implementación
del plan vs el costo de accidentes ocurridos, durante los periodos analizados, para
ello se debe de tener en cuenta lo siguiente:
Costo directo: Son todos los costos originados por los pagos de la empresa,
concepto de implementos, equipos de seguridad, materiales, costos de
estandarización, equipamiento de brigadas mineras, costos de auditorías externas,
capacitaciones y costo de personal trabajador de seguridad.

27
 Costo indirecto: Son los costos invertidos para el desarrollo de las capacitaciones
externas y/o trabajo extraordinario realizado por los supervisores.

RESUMEN DE
COSTOS

ICEBERG DE LOS COSTOS

Costos de accidentes en compañía

minera Huancapetí (Método de
Corte y relleno)

El costo promedio de
accidentes por año es
de 3´784000 dólares.

28
CAPÍTULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
 En base al análisis estadístico de accidentes y matriz FODA de la Compañía
Minera Huancapetí, se describe un Plan Estratégico exclusivo para mejorar
la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa en mención.
 Son los líderes quienes serán el eje fundamental del éxito del plan para
mejorar la gestión de seguridad.
 El control de las herramientas de gestión es mediante la ejecución y
seguimiento de las inspecciones y/o auditorías.
 La ejecución del plan estratégico logrará que el actual sistema de riesgo
cumpla con la normatividad omitida o incorrectamente ejecutada.
 El grado de participación e involucramiento de los supervisores ha sido
detallado en los ámbitos de capacitación y sensibilización y reuniones de
seguridad gerencial.
RECOMENDACIONES
 Se recomienda que el departamento de seguridad y salud ocupacional
mejore continuamente el diseño del plan estratégico de seguridad y con ello
pueda optimizar la eficacia del Sistema de Gestión de Riesgos y optar a
futuro por un sistema de gestión.
 Concientizar y sensibilizar a los supervisores en sus responsabilidades y
funciones, en materia de seguridad, es primordial para el éxito del programa
de seguridad, para ello se recomienda que la alta gerencia tenga un firme
liderazgo y compromiso de la seguridad.
 La ejecución de las inspecciones, auditorías y las medidas de control optadas
en la investigación de accidentes es primordial, mediante estas se logra la
mejora continua del sistema de gestión de riesgos empleado, por lo tanto se
recomienda seguir de forma constante los cronogramas establecidos en el
programa de seguridad.
 Se recomienda dar seguimiento continuo al plan de seguridad y salud
ocupacional, solo así podremos cumplir con la normatividad nacional legal
vigente y optar a futuro por un sistema de gestión de riesgos, el cual podrá
ser evaluado por entidades externas en forma periódica.
 Sensibilizar a todo el personal en los lineamientos generales de la empresa
es responsabilidad del departamento de seguridad, se recomienda enfatizar
en las capacitaciones y sensibilizaciones esta identificación de lineamientos,
si los trabajadores se sienten identificados con la empresa será más fácil el
éxito del programa de seguridad planteado

29
 ANEXOS

ANEXO 1

30
 |

31
ANEXO 2 EVALUACIÓN DE
RIESGOS LABORALES

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS

32
 ENCUESTA DE
PERCEPCIÓN DEL
ANEXO 3 TRABAJADOR
|

33
34
 FORMATO DE INSPECCIONES. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
ANEXO 4

35
36
37
ANEXO 6
FLUJOGRAMA DE COMUNICACIÓN PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS EN CASO DE
ACCIDENTES

38