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RECUSACIONES
1.- GENERALIDADES.
La jurisdicción es una función del estado que requiere ser ejercida por un órgano integrado
por
jueces imparciales.
Si el juez que ejerce jurisdicción no es imparcial no se daría uno de los presupuestos para
que
nos encontremos ante el debido proceso.
La imparcialidad del juez respecto de los fines perseguidos por las partes debe ser tanto
personal
como institucional. Es necesario, en primer lugar, que el juez no tenga ningún interés
privado o
personal en el resultado de la causa:” nadie debe ser juez o árbitro en su propia causa” y
por ello
– son palabras de Hobbes – “nadie debe ser árbitro si para él resulta aparentemente un
mayor
28 Carlos Alberto Stoehrel Maes. De las disposiciones comunes a todo procedimiento y de los incidentes. Quinta Edición. Revisada y
actualizada por el profesor Davor Harasic Yaksic. Pág.171. Editorial Jurídica de chile. 1980.
29 Carlos Alberto Stoehrel Maes. De las disposiciones comunes a todo procedimiento y de los incidentes. Quinta Edición. Revisada y
actualizada por el profesor Davor Harasic Yaksic. Pág.172. Editorial Jurídica de chile. 1980.
32 Rafael Jiménez Asensio. Imparcialidad Judicial y derecho al juez imparcial. Págs 71 y 72. Editorial Aranzadi S.A. 2002.Navarra.
a.- Si se trata de los jueces de la Corte Suprema y de las Cortes de Apelaciones, fundada en
cualquiera de las causales de recusación y
b.- De los demás jueces producida por el hecho de ser parte o tener interés en el pleito una
sociedad anónima de que estos sean accionistas, sin perjuicio en uno y otro caso se haga
constar
en el proceso la existencia de la causal”.
A los auxiliares de la administración de justicia se aplican las mismas reglas que a los
jueces de
tribunales unipersonales.(art. 490 C.O.T.
9. TRIBUNAL COMPETENTE PARA CONOCER DE LAS IMPLICANCIAS Y
RECUSACIONES.
Las reglas que rigen en la materia son las siguientes:
1°.- De la implicancia de jueces que sirven en tribunales unipersonales, conocerán ellos
mismos.
( art. 202 C.O.T.)
2.- De la implicancia de jueces que sirven en tribunales colegiados conocerá el tribunal
mismo
con exclusión del miembro o miembros de cuya implicancia se trata” (art. 203 C.O.T.).
3.- De la recusación de un juez de letras, conocerá la Corte de Apelaciones. (art. 204 inc1°
C.O.T.).
4.- De la recusación de uno o más miembros de una Corte de Apelaciones conocerá la
Corte
Suprema. (art. 204 inc2° C.O.T.).
5.- De la recusación de uno o más miembros de la Corte Suprema conocerá la Corte de
Apelaciones de Santiago. (art. 204 inc3° C.O.T.).
6.- De la inhabilitación (implicancia o recusación) de un juez de tribunal oral conoce el
tribunal
de juicio oral ( art. 76 Código Procesal Penal)
7.- De la recusación de un juez árbitro conocerá el juez ordinario del lugar en que se sigue
el
juicio (art. 204 inc 4° C.O.T.).
8.- De las implicancias y recusaciones de los auxiliares de la administración de justicia se
reclamará ante el tribunal que conozca del negocio en que aquellos deban intervenir, y se
admitirán sin más trámite cuando no necesiten fundarse en causa legal. (art. 491. C.O.T.)
10.- SUJETO LEGITIMADO Y SOLICITUD DE INHABILIDAD.
En caso que los jueces, auxiliares o peritos no hayan cumplido con su obligación de
declararse
de oficio inhabilitados en los casos previstos por la ley o en los casos en que no tengan esa
obligación, las partes deben hacer valer la implicancia o recusación ante el tribunal
competente.
(art. 200 inc. 1° C.O.T.).
Tratándose de la recusación se encuentra legitimada para reclamar de ella solamente la
parte a
quien, según la presunción de la ley, puede perjudicar la falta de imparcialidad que se
supone en
el juez Art. 200 inc. 2° C.O.T.).
En los casos en que todas las partes litigantes pudieren alegar una misma causa de
recusación
contra el juez, será éste recusable por cualquiera de ellas. (Art. 201 C.O.T.).
La solicitud de implicancia y recusación debe cumplir con los siguientes requisitos:
33
33 Véase arts 115 a 117.
1°.- Debe señalarse la causa legal en que se apoya, a menos que no necesite fundarse en
causa
legal, como en el caso de la inhabilidad de los receptores y de los funcionarios llamados a
subrogarlos.
“La recusación y la implicancia que deban surtir efecto en diversos juicios de las mismas
partes,
podrán hacerse valer en sola gestión.(art. 127)
Finalmente, cuando sean varios los demandantes o los demandados, la implicancia o
recusación
deducida por alguno de ellos, no podrá renovarse por los otros, a menos de fundarse en
alguna
causa personal del recusante. (art. 128)
2°.- Deben indicarse los hechos en que se funda la causal.
3°.- Deben acompañarse u ofrecerse presentar las pruebas necesarias;
4°. Debe solicitarse que se declare la inhabilidad del juez o funcionario auxiliar respectivo.
Y
5°.- Debe acompañarse a la solicitud una boleta de consignación en cuenta corriente del
tribunal
para responder a la multa que debe imponerse al litigante cuando se desecha la implicancia
o
recusación, por los montos indicados en el inciso 2° del art. 118.
Esta consignación se eleva al doble cuando se trate de la segunda solicitud de inhabilitación
deducida por la misma parte, al triple en la tercera y así sucesivamente.
11. OPORTUNIDAD PARA PROMOVER EL INCIDENTE DE IMPLICANCIA O
RECUSACIÓN
La declaración de implicancia o de recusación cuando haya de fundarse en causa legal,
deberá
pedirse antes de toda gestión que ataña al fondo del negocio, o antes de que comience a
actuar la
persona contra quien se dirige, siempre que la causa alegada exista ya y sea conocida de la
parte.
Si la causa es posterior o no ha llegado a conocimiento de la parte, deberá proponerla tan
pronto
como tenga noticia de ella. No justificándose esta última circunstancia, será desechada la
solicitud, a menos que se trate de una implicancia. En este caso, podrá el tribunal imponer a
la
parte que maliciosamente haya retardado el reclamo de la implicancia una multa que no
exceda
de un sueldo vital.(art.114)
12.- TRAMITACIÓN DE LA SOLICITUD
Presentada la solicitud, el tribunal debe examinarla para determinar si ella cumple con los
siguientes requisitos:
a.- Si se ha alegado la causal ante el tribunal competente para conocer de ella;
b. Si se ha alegado una causal de implicancia o recusación establecida en la ley;
c.- Si se especifican los hechos que constituyen la causal alegada
d.- Si los hechos invocados configuran la causal legal
e.- Si se ha acompañado boleta de consignación
Si la solicitud no cumple con los requisitos debe ella ser rechazada de plano.
En cambio, si se cumple con los requisitos legales debe el tribunal declarar bastante la
causal, o,
en otras palabras, debe admitir a tramitación la solicitud de implicancia o recusación.
En este caso, el tribunal puede:
a) Si los hechos en que se funda la causal constan al tribunal o resultan de los antecedentes
acompañados o que el mismo tribunal mande agregar, debe declarar, sin más trámite, la
implicancia o recusación.
Las sentencias que se dicten en los incidentes sobre implicancia o recusación son
inapelables”.
Excepciones:
Son apelables:
a) la sentencia que pronuncie el juez de tribunal unipersonal desechando la implicancia
deducida
ante él;
b) la sentencia que acepta la recusación amistosa y
c) la sentencia en que el tribunal se declara inhabilitado de oficio por alguna causal de
recusación.
De las apelaciones deducidas en los casos de excepción señalados debe conocer el tribunal
a
quien corresponde o correspondería la segunda instancia del negocio en que la implicancia
o
recusación inciden. ( Art 205 inc. 2° C.O.T.).
En el caso de un juez árbitro, de única o segunda instancia, se entiende, para estos efectos,
como
tribunal de alzada la Corte de Apelaciones respectiva. ( Art 205 inc. 3° C.O.T.).
Toda sentencia sobre implicancia o recusación será transcrita de oficio al juez o tribunal a
quien
afecte. (art 126)”.
14.- ABANDONO IMPLICANCIA Y RECUSACIÓN.
Paralizado el incidente de implicancia o de recusación por más de diez días, sin que la parte
que lo
haya promovido haga gestiones conducentes para ponerlo en estado de que sea resuelto, el
tribunal
lo declarará de oficio abandonado con citación del recusante.(art. 123)
De acuerdo con ello, en los incidentes de implicancia y recusación, el legislador ha sido
muy
drástico al establecer un brevísimo plazo para sancionar la inactividad del recusante (diez
días) con
la pérdida la implicancia y recusación que se haya hecho valer, lo que se ve acrecentado
con la
facultad de su declaración de oficio por el tribunal
15.- RENOVACIÓN.
Cuando sean varios los demandantes o los demandados, la implicancia o recusación
deducida por
alguno de ellos, no podrá renovarse por los otros, a menos de fundarse en alguna causa
personal del
recusante.(Art. 128 )