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MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
SAN
SAN JUAN
JUAN DE
DE MIRAFLORES,
MIRAFLORES, 01
01 DE
DE JULIO
JULIO DE
DE 2009
2009
2009ETIEMBRE
2009ETIEMBRE DEL 2008
DEL 2008
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MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.3 Participación de la entidades involucradas
2.4 Marco de referencia
3. IDENTIFICACION
3.1 Diagnostico de la situación actual
3.2 Definición del problema y sus causas
3.3 Objetivo del proyecto
3.4 Alternativas de solución
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1 Ciclo de Proyecto y su Horizonte de Evaluación
4.2 Análisis de la demanda
4.3 Análisis de la oferta
4.4 Balance oferta Demanda
4.5 Metas globales de cada alternativa de solución.
4.6 Planteamiento técnico de las alternativas
4.7 Análisis de riesgo
4.8 Criterios técnicos de selección de lugar.
4.9 Vulnerabilidad ante desastres naturales.
4.10 Análisis ambiental
4.11 Cronograma de acciones
4.12 Costos
4.13 Beneficios
4.14 Costos a precio social
4.15 Evaluación Social
4.16 Análisis de sensibilidad
4.17 Selección de alternativa
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5. CONCLUSIONES
6. ANEXOS
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1: RESUMEN EJECUTIVO
UNIDAD EJECUTORA
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La sostenibilidad del proyecto está basada en la capacidad de poder mantener los flujos
anuales en un rango aceptable de manera que no se perjudiquen los beneficios que propone
el proyecto ni su operación en el transcurso de su vida útil.
IMPACTO AMBIENTAL
Impactos Positivos:
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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manejo de residuos
sólidos en la región.
La preocupación de las personas afectadas directamente por las condiciones actuales, problemas
de contaminación ambiental, plasmados en el presupuesto participativo, ha motivado que la
Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores a través de la Gerencia de Servicio a la Ciudad
en coordinación con la Sub. Gerencia de Limpieza Pública, elabore un estudio a nivel de Perfil
sobre la problemática identificada.
Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.- En el año 2004 la Municipalidad de San Juan
de Miraflores con Acuerdo de Consejo Nº 000115-2004/MDSJM aprobó su Plan Integral de
Gestión Ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS San Juan de Miraflores. Como municipalidad
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El Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos –PIGARS (2004) determinó que “en
San Juan de Miraflores existen varios factores que inciden en la contaminación ambiental, debido
al problema de los residuos sólidos, donde tenemos la acumulación de puntos críticos de residuos
sólidos como uno de los mas graves; lo cual se debe a la dificultad en el acceso por la
pronunciada pendiente y en el peor de los casos debido a la inexistencia de vías de acceso; así
como, el arrojo indiscriminado de residuos sólidos a la vía pública por vecinos que no respetan el
horario de recolección.
Consejo de Coordinación Local Distrital (CCL).- Conformado por el alcalde, los trece regidores
distritales, Entre sus funciones están: proponer la elaboración de proyectos de inversión, de
servicios públicos locales, y los convenios de cooperación distrital para la prestación de servicios
públicos.
Ministerio del Ambiente (MINAM).- Es el ente rector de las políticas ambientales del país y dentro
del marco del programa Gestión Integral de Residuos Urbanos (GIRSU), viene desarrollando
Si bien la población del distrito tiene escasa cultura ambiental respecto al cuidado y respeto del
ambiente, sí dispone de organizaciones vecinales sólidas que desarrollan un trabajo cada vez más
integrado con las autoridades municipales, como es el caso de las campañas de sensibilización
efectuadas por el Comité de Vigilancia Ambiental, y la CAM ( Comisión Ambiental Municipal )
encargado de promover políticas ambientales que contribuyan a mejorar los problemas de
contaminación ambiental del distrito.
El presente estudio a nivel de perfil, elaborado como parte del Programa de Asistencia Técnica a
cargo del Ministerio del Ambiente y del Ministerio de Economía y Finanzas, tiene como propósito la
identificación de los diferentes problemas y las causas que generan el inadecuado manejo de los
residuos sólidos en el distrito, así como de las alternativas para la solución del problema
identificado, dentro de un proceso participativo y ajustado a la metodología del Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP).
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Los problemas generados por el manejo inadecuado de los residuos sólidos impactan
sensiblemente en la calidad de vida de la población, especialmente en sus condiciones de salud,
afectando además las capacidades económicas, sociales y ambientales.
En San Juan de Miraflores existen varios factores que inciden en la contaminación ambiental
debido al problema de los residuos sólidos, donde tenemos la generación de puntos críticos de
acumulación de residuos sólidos como uno de los más graves.
La ausencia de un proyecto de inversión pública, a nivel de perfil, que resuelva el problema central
de manera integral, es uno de las principales razones por la que aún persiste la situación actual.
Existe también, en ese orden de importancia, una escasa cultura de pago por parte de la
población, reflejada en una alta tasa de morosidad del arbitrio de limpieza pública, que finalmente
no permite un adecuado financiamiento del servicio. Además existe una escasa normatividad para
el desarrollo de una cultura de manejo de residuos sólidos.
Otro tema que requiere ser relevado es el escaso nivel de los operadores y supervisores para el
manejo ambiental de los RRSS.
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Decreto Legislativo Nº 1065. Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 27314 Ley
General de Residuos Sólidos.
Decreto Legislativo N° 1013 Ley de creación, organización y funciones del Ministerio
Ambiente.
Ordenanza Municipal N° 295–2000 – MLM, que aprueba el Sistema Metropolitano de
Gestión de Residuos Sólidos.
El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos mínimos dispuestos
por el Sistema Nacional de Inversión Pública a través de la Ley Nº 27293, su Reglamento
aprobado a través del Decreto Supremo Nº 157-2002-EF, reglamento modificado con Decreto
Supremo. Nº 185-2007-EF el 24/11/2007, ley modificada por la leyes 28522 y 28802 y la Directiva
Nº 004-2007-EF/68.01 con Resolución Directoral Nº 009-2007-EF-68.01. Publicada el 02 de
Agosto de 2007 y por el decreto supremo Nº 1005 del 03 de mayor del 2008. Así mismo, se ajusta
a las recomendaciones planteadas en la “Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y
Evaluación de Proyectos a nivel de Perfil” que la Dirección General de Programación Multianual
del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas ha publicado con el fin de orientar el
proceso de identificación, formulación y evaluación de perfiles de proyectos.
Planes Estratégicos
Dentro del Plan de Desarrollo Integral de San Juan de Miraflores tiene como una de sus líneas
estratégicas la de ”Ciudad Ecológica, Limpia y con Áreas verdes intangibles” con una Gestión
Ambiental para el desarrollo Sostenible, basado en la planificación participativa y la concertación
interinstitucional y fomentar la conciencia de gestión ambiental y del aprovechamiento sostenible
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de los recursos; constituyéndose así el Plan integral de gestión de Residuos Sólidos, como el
instrumento de gestión necesario para la consecución de tales objetivos.
Según los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente clasificación funcional
programática:
Función 14: Salud y Saneamiento: Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones
y servicios ofrecidos en materia de salud y saneamiento, asegurando la mejora en el nivel de salud
de la población; así como la protección del medio ambiente.
Subprograma 0179: Limpieza Pública: Comprende las acciones orientadas a la limpieza pública
y al recojo, transporte, tratamiento y valoración de la basura.
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por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, limpieza publica y tratamiento
de residuos sólidos, cuando pro economías de escala resulte eficiente centralizar provincialmente
el servicio. Función especifica (3.1) proveer del servicio de limpieza pública determinando las
áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de
desperdicios. Función especifica (4.1) Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el
servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, limpieza publica y tratamiento de residuos
sólidos, cuando este en capacidad de hacerlo.
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El proyecto consiste en la mejora y ampliación del sistema integral de manejo de residuos sólidos
que sea sanitaria y ambientalmente adecuado para el tratamiento de desechos sólidos generados
en el distrito de San Juan de Miraflores. Consistirá en el reforzamiento del servicio de limpieza con
equipos apropiados para la recolección, barrido, transporte, transferencia y disposición final de los
residuos sólidos, considerando los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales
y protección de la salud y el bienestar de la persona humana así como educación ambiental para
los trabajadores de limpieza pública y pobladores en general.
III.- IDENTIFICACIÓN
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2019 601,023.04
Fuente INEI
Los habitantes de las laderas y partes altas muchas veces entierran sus
desechos, algunos los quemas y la gran mayoría lo dejan en las
principales avenidas de San Juan de Miraflores, lugar de donde
todos los días nuestras unidades lo recogen a efecto de evitar la
acumulación de residuos sólidos en la vía pública.
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Foto Nº 3
Volquete en reparación, placa Nº XI-8260
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Entre los motivos principales que generaron la propuesta se tiene la mejora de la calidad de vida
de los pobladores del distrito, mediante el cuidado, preservación del medio ambiente y un servicio
optimo. Específicamente los pobladores aquejan deficiencias en el recojo de los desechos que
generan en sus actividades cotidianas.
Uno de los grandes problemas en el Distrito de San Juan de Miraflores es la limpieza pública,
Dentro del Plan de Desarrollo Integral de San Juan de Miraflores tiene como una de sus líneas
estratégicas la de Ciudad Ecológica, Limpia y con Áreas Verdes Intangibles, con una Gestión
Ambiental para el desarrollo Sostenible, basado en la planificación participativa y la concertación
interinstitucional y fomentar la conciencia de gestión ambiental y del aprovechamiento sostenible
de los recursos; constituyéndose así el Plan integral de gestión de Residuos Sólidos, como el
instrumento de gestión necesario para la consecución de tales objetivos.
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La falta de cobertura de nuestro servicio de limpieza, el mal manejo de residuos sólidos de parte
de los operadores del sistema, motiva el rechazo de la comunidad y refuerza la cultura del no
pago por el servicio deficiente que se presta.
La actual gestión cuenta con las siguientes unidades vehiculares de transporte de Residuos
Sólidos, la sobre carga a mermado el funcionamiento de las mismas puesto que no se ha previsto
de manera eficiente el mantenimiento encontrándose hoy gran parte inoperativas.
Cuadro Nº 3
Unidades de Recolección INOPERATIVAS
Capacidad
Descripción del Placa Antigüedad Marca Situación volumétrica
vehiculo TN/día
1 Camión XO-6769 06 Años Mercedes INOPERATIVO 06
Compactador Benz
2 Camión XO-3700 21 Años Volvo INOPERATIVO 06
Compactador
3 XO-3702 06 años Volvo INOPERATIVO 06
Camiòn
Compactador
4 X0-3703 06 años Volvo INOPERATIVO 06
Camión
Compactador
5 X0-3790 06 años Volvo INOPERATIVO 06
Camión
Compactador
El problema de los residuos sólidos es considerado por la población, como uno de las principales
fuentes de contaminación que requiere una urgente atención, sobre todo en las zonas altas donde
el servicio municipal no puede acceder por la topografía accidentada y la existencia de un sistema
de vías deficientes. Lo preocupante de la situación es el déficit actual en la recolección,
ocasionando que cierto sector de la población genere el arrojo de residuos a la vía pública.
Es común ver acumulación de desperdicios en las calles, esto acrecienta día a día todo tipo de
enfermedades infectocontagiosas que atentan contra los Moradores y Visitantes.
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1. Residuos Sólidos
Fuente:
Ciudad Saludable
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El déficit del servicio de limpieza pública se acentúa en aquellas zonas de difícil acceso para los
camiones recolectores, como es el caso de las zonas de pendiente elevada. Los camiones
recolectores esperan algunos minutos a las familias que residen en los puntos más lejanos, para
que lleguen al punto de recolección. Sin embargo, aquellas familias que no alcanzan a entregar la
basura a los camiones recolectores, depositan sus paquetes en la vía pública, generando puntos
críticos de acumulación de basura en las avenidas principales y cerros.
Las zonas que tienen dificultad para la prestación del servicio son:
Nueva Rinconada
Rinconada Alta
Cerro Papa
Cerro Histórico
Ángeles 1, 2, 3
Ampliación los Laureles
Ampliaciones 12 de Noviembre
Ampliaciones Villa San Luís
Alto Scorza
1ro de Junio
20 de May27 de Julio
Villa Residencial
Progreso
Laderas de Villa
1ro. De Abril
Andrés Avelino Cáceres
Tamayo Díaz
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De otro lado, es importante significar las malas practicas ambientales de los vecinos al arrojar
indiscriminadamente los RR.SS. a la vía pública originándose los puntos críticos que atentan
contra la salud y el medio ambiente.
Inabif.
7 Av. Central (P. Alta) Pasaje Inabif.
Loza Deportiva.
Fe y Alegría.
Grifo Primax.
13 Av. Defensores de Lima
Pebal.
Gráficos.
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Cabe mencionar que desde el año 2006 a la fecha no se han asignado en el Presupuesto
Participativo Distrital montos para la ejecución de Proyectos relacionados a la gestión de residuos
sólidos los cuales no se han podido concretizar por no contar con presupuestos ni disponibilidad
financiera que cubra la inversión total.
Las viviendas ubicadas en las partes altas del distrito tienen una tarifa social para el pago de sus
arbitrios, pese a ello los niveles de morosidad son elevados, llegando al 80%. La elevada
morosidad de la población en el pago de los servicios de la municipalidad, origina que parte del
servicio sea subsidiado, pues con los ingresos cobrados por arbitrios no se cubren los costos
operativos y de mantenimiento de los vehículos recolectores y de transporte de los residuos. Esta
falta de recursos dificulta la posibilidad de renovar o incrementar la flota de los vehículos que
prestan el servicio de limpieza pública en el distrito.
La misma que ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. De acuerdo a
información del Ministerio de Salud.
Según el Instituto de Salud del Niño atiende anualmente 12,750 casos de menores con plomo en
la sangre. Por otro lado, el 20% de las personas afectadas por la contaminación de aire, sufre de
dolores de cabeza, mientras que el 25% padece mareos, vómitos y desmayos, los que a la larga
causan daños cerebrales permanentes. A su vez, el exceso en la inhalación de monóxido de
carbono puede llevar a la muerte, por complicaciones pulmonares.
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Somos la puerta de ingreso al área sur de Lima y se nos considera la capital financiera del Cono
Sur; por tal motivo, un Distrito Sucio, contaminado, con proliferación de vectores etc. perjudica la
inversión, atenta contra el desarrollo y promueve la Inseguridad ciudadana; toda vez, que se
presenta la figura del descontento y reclamo social con las marchas conocidas.
Es necesario dar cumplimiento a los derechos de la persona, según la Constitución Política del
Perú, que dice que toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo
libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida, según el Título I (De la persona y sociedad), Capítulo I (Derechos Fundamentales de la
Persona), Artículo 2, inciso 22.
La Municipalidad presta servicios públicos locales y ejecuta obras bajo las diferentes modalidades
permitidas por la ley, siempre que se asegure el interés de los usuarios, eficiencia del servicio y el
adecuado control municipal, rigiéndose por las normas relativas o aplicables a los bienes del
Estado y las reparticiones públicas según sea el caso, de conformidad con los Art. 53° y 59° de la
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.
a. Ubicación geográfica
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Plano 1
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El distrito de San Juan de Miraflores, fue fundado el 12 de enero de 1965 mediante ley Nº
15382, se encuentra ubicado al sur de lima Metropolitana, tiene una extensión de 23.98
Km2 a una altura de 141 m.s.n.m. y una población estimada en 393,690.58 lo cual genera
una densidad poblacional de 16,417 habitantes / Km2. habitantes.
Cuadro Referencial Nº 3
b. Población
La cantidad promedio de familia es de 5 personas. La población de referencia está determinada
por la cantidad de personas que habitan dentro del área de influencia del proyecto o lugar donde
se llevará a cabo el proyecto, en tal sentido, la población de referencia estimada para el 2009, es
de 394,501 habitantes (FUENTE: INEI. Censos Nacionales: X de Población y V de Vivienda
2007). Un 49.7% de la población son hombres y un 50.3% son mujeres. (Fuente: Censo Nacional
2007: X Población y V Vivienda – Indicadores Distritales- INEI) y la tasa de crecimiento es de
4.3%.
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Cuadro 5
2007
Cuadro 6
TOTAL 57,130
Cuadro 7
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POBLACION CANTIDAD %
2004 317,844.81
2005 332,126.23
2006 347,049.36
2007 362,643.00
2008 378,336.64
2009 394,500.81
2010 411,464.34
2011 429,157.34
2012 447,611.10
2013 466,858.37
2014 486,933.37
2015 507,871.50
2016 529,710.00
2017 552,487.53
2018 576,244.53
2019 601,023.04
Índice de crecimiento 4.3% según INEI
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c. Aspectos sociales
( NBI ) %
Asimismo según fuente Foncodes (Fondo de cooperación para el desarrollo social) el índice de
carencias del distrito es 0,0274 y el Quintil del Índice 4 (Fuente Foncodes Mapa de Pobreza 2006)
c.1 Educación
Del Cuadro adjunto podemos observar que el 7.8% de nuestra Población es analfabeta,
existiendo un gran porcentaje de nuestros jóvenes que han terminado su primaria y secundaria
completa.
Cuadro 10
CENTROS EDUCATIVOS
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2 Ceo artesanal 02
3 Ceo industrial 04
5 Educacion especial 03
6 Inicial-cuna-jardin 08
7 Inicial-jardin 38
8 Primaria 48
9 Primaria adultos 02
10 Secundaria 37
11 Secundaria adultos 05
Fuente: UGEL 01
c.2 SALUD
Se desprende de las estadísticas que las enfermedades infecciosas son las prevalentes en los
niños, especialmente las respiratorias.
En Lima Sur, el 24% de la población padeció de alguna enfermedad o mal crónico, mientras que el
76% no lo padeció. Teniendo como referencia estos datos, se puede referir que el distrito de San
Juan de Miraflores con estos resultados está por encima del promedio total de Lima que es
el 21% de población que haya padecido alguna de estas enfermedades. Con el aumento de la
pobreza y desempleo, y la falta de atención y prevención de estas enfermedades, esta tasa puede
incrementarse aún más.
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Existe, en SJM, en la actualidad tres muertes por cada 100 nacimientos y una tasa de mortalidad
materna del 2.8% (Fuente: DISA II Lima Sur – 2003).
San Juan de Miraflores cuenta con 5 Centros de salud, 16 Puestos de Salud, 01 Hospital Materno
Infantil, y un Hospital General (Maria Auxiliadora) para todo el Cono Sur. Existe además DOS
Clínicas Particulares “San Pablo” y “ Virgen de las Mercedes “ varios pequeños Centros Médicos
privados. Todo esto evidencia aún un alto déficit en cuanto a infraestructuras de salud en el distrito,
especialmente en las zonas más deprimidas como Pamplona Alta. (Fuente: Plan de Desarrollo
Integral de San Juan de Miraflores 2003-2012).
Cuadro 11
Centros de Salud 05
Puestos de Salud 16
Clínicas Particulares 02
También se registra la existencia de tres médicos por 1,000 habitantes (Fuente: Subgerencia
de Salud, Promoción Social y de Lucha Contra La Pobreza – MDSJM 2007)
Las enfermedades mas importantes que se han presentado en los últimos años son:
24 % 25.8 % 3 %
- Existen 03 Médicos por cada 1000 habitantes (Fuente: Misa II – Lima Sur 2005)
Respecto a la desnutrición tenemos para 1999 la tasa promedio de desnutrición crónica de la zona
fue de 10.4%. Fuente: Ministerio de Educación. Nutrición y Retardo en el Crecimiento. Resultado
del III Censo Nacional de Talla en Escolares 1999.
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Agua – Desague
Aproximadamente 37,323 habitantes (11,79 %) no cuentan con conexión domiciliaria, utilizando otras formas
de abastecimiento de agua. El 22% de la población que cuentan con agua potable manifiestan que el agua es
buena y 78% que es mala.
Energía Eléctrica
El 92.9% cuenta con acceso al alumbrado dentro del hogar a través de la electricidad (Fuente:
Indicadores básicos de la población vulnerable en zonas urbano marginales / INEI)
Asimismo según Fuente FONCODES solo el 5% carece de electricidad (Fuente Foncodes Mapa
de Pobreza 2006)
c.4 Situación de las Viviendas .- Existe un déficit de vivienda en San Juan de Miraflores en
el orden entre 40% y 75%. Se ha consolidado un patrón de ocupación tipo hormiga, caracterizada
por la ocupación de áreas de fuerte pendiente, esta modalidad de ocupación se caracteriza por
ubicarse en distritos cuya configuración física está determinada por la cadena de cerros hacia el
oeste del cono, como San Juan de Miraflores. Este modelo de ocupación no tiene ningún control y
parámetros de ocupación, se realiza al margen de todo tipo de norma y conocimiento de las
administraciones municipales, siendo una ocupación de lote por lote.
Aspectos Económicos
168,181 HABITANTES (59.3% HOMBRE -40.7% MUJER)
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CONCEPTO %
DESEMPLEADO 07.6%
CONCEPTO %
SERVICIOS 47.3%
COMERCIO 23.8%
CONSTRUCCIÓN 10.8%
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CONCEPTO %
De 14 a 24 años 20.1%
De 25 a 44 años 55.1%
De 45 a mas 17.3%
CONCEPTO %
El comercio representa 8.581 establecimientos (67%), seguido de servicios con 2,804 unidades
(11.5%), y las diversos establecimientos dedicados a actividades manufactureras 1,475, apenas el
11.5% del total. El 95 % de los negocios del distrito esta conformada por mediana y pequeñas
empresas. El 72 % de la población ocupada se encuentra laborando en actividades de comercio y
servicio.
PRODUCCIÓN Y COMERCIO
CONCEPTO %
CONCEPTO %
DE LOS NEGOCIOS DEL DISTRITO ESTA CONFORMADA POR MEDIANA Y PEQUEÑAS EMPRESAS. 95 %
72 %
DE LA POBLACIÓN OCUPADA SE ENCUENTRA LABORANDO EN ACTIVIDADES DE COMERCIO Y
SERVICIO.
Nivel de Ingresos por Ventas.- Según la revista Top-Publication 2005, en San Juan de Miraflores
se ubican 115 empresas formales, cuya facturación ha superado el millón de dólares anuales,
durante los dos últimos años. La microempresas del distrito tienen un promedio de ventas en el
rango de S/. 1,001 a S/. 5,000 mensuales, utilizando como sistema predominante la venta directa y
al contado. Los establecimientos de comercio están aumentando según transcurren los años y la
actividad comercial representa una actividad de refugio laboral. En el caso de San Juan de
Miraflores, el 60% de los establecimientos tiene de 1 a 5 años, asimismo, los comerciantes indican
haber cambiado de giro de 1 a 2 veces.
Los giros de fuentes de soda (100%), licorería (50% conformado por establecimientos mas
pequeños) y bodegas (32%) obtienen una ganancia mensual de 21% a 30%. El giro con mayor
ganancia lo tiene el otro 50% del giro de licorería (de establecimientos mas grandes) que obtienen
más del 30% de ganancia.
Podemos observar que el nivel de ingresos por ventas de las microempresas del sector de
servicios se encuentra entre S/. 500 y S/. 1,000 como promedio mensual. En cuanto a las
microempresas del sector de producción, estas tienen un nivel de ingresos mayor que en el caso
de las microempresas del sector de servicios; esto es así porque el volumen de capital de trabajo
involucrado en la microempresa es mayor en el sector productivo, especialmente en el giro de
carpintería (17%), por lo que sus ingresos mensuales superan los S/. 5,000 y los S/. 10,000.
38
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
CONCEPTO % % de Ganancia
39
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Estas tasas determinan una situación en el distrito que se orienta a aumentar aun más el número
CONCEPTO %
Metalmecánica 3.6 %.
Mueblería 4.1%
Zapaterías 1.9%.
de nuevos establecimientos por el creciente aumento del nivel comercial en el distrito. No sólo el
comercio formal tiene la tendencia a aumentar, también el comercio informal tiende a crecer más,
debido al desempleo que ocurre a nivel general , ocasionando que estos se ubiquen en zonas
cercanas a los mercados siendo el mas preferido el Mercado Cooperativo de la Ciudad de Dios.
Los tres giros principales del sector productivo del distrito, según licencias de la municipalidad, son
como sigue: carpintería (20%), metal mecánica (8%) y fabricación de calzado (6%). Los tres
principales giros del sector de servicios del distrito son como sigue: peluquería (18%), hostal (9%)
y taller de mecánica (5%).
LOS TRES GIROS PRINCIPALES DEL SECTOR PRODUCTIVO DEL DISTRITO, SEGÚN
LICENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD, SON COMO SIGUE:
CONCEPTO %
carpintería 20%
metal mecánica 8%
fabricación de calzado 6%
LOS TRES PRINCIPALES GIROS DEL SECTOR DE SERVICIOS DEL DISTRITO SON COMO
SIGUE
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MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
CONCEPTO %
peluquería 18%
hostal 9%
taller de mecánica 5%
Actividad Agropecuaria
Existe en el distrito un sector aprobado como Asociación Agropecuaria denominada La Rinconada
para la crianza de ganado porcino que cuenta con habilitación urbana pecuaria aprobado mediante
Resolución Ministerial N° 0426-73-VI-DU, con una extensión superficial de 872,389 m2 de acuerdo
a ficha registral Nº 49967.
Los espacios considerados para fines pecuarios a la fecha se encuentran ocupados por
posesiones informales carentes de saneamiento físico legal y con necesidades básicas
insatisfechas, los mismos que han reducido la condición pecuaria de la asociación representando
estas solo un 35% aproximadamente destinado para dichos fines, quedando el 65% restante
destinado para fines de vivienda.
41
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Relevancia: El deterioro ambiental es factor que principalmente juega en contra para la gestión de
residuos sólidos, estipuladas en los acuerdos mundiales asociados al desarrollo sostenible, la
salud y el fortalecimiento del comercio exterior. La prestación de servicios de limpieza Pública en
la actualidad en el distrito de San Juan de Miraflores es bastante limitada, situación que genera
una disminuida calidad de vida e inadecuadas condiciones de hábitat en el distrito, dichos efectos
generan además mayor riesgo de enfermedades a la población y la pérdida de competitividad
territorial, limitando el desarrollo socioeconómico del distrito.
Grado de Avance: El uso de los predios que se le da a la Municipalidad establece los niveles de
generación de residuos y el tamaño del predio permite realizar una distribución individualizada por
contribuyente y predio.
Los usos se definen de la siguiente manera:
A) Terrenos sin construir: Se refiere al servicio potencial y los residuos producto del arrojo de
carretilleros, los cuales cuentan con un servicio de recolección Ínter diaria.
B) Casa habitación: Se refiera a los residuos sólidos generados en viviendas, los cuales
cuentan con un servicio de recolección Ínter diaria.
C) Comercio, servicios y otros usos: Se refiere a los residuos sólidos generados en los
establecimientos comerciales individuales y de servicios, los cuales de acuerdo a su
generación (dinámica comercial) cuentan con un servicio de recolección diaria o Ínter diaria.
D) Industrias: Se refiere a los residuos sólidos no peligrosos generados como producto de las
actividades de los establecimientos industriales, los cuales de acuerdo a sus necesidades
cuentan con un servicio de recolección personalizada diaria o Ínter diaria.
E) Gobierno central e Instituciones Públicas: Se refiere los residuos sólidos generados en las
instituciones públicas como centros educativos y de gobierno, los cuales de acuerdo a sus
necesidades cuentan con cuentan con un servicio de recolección personalizada diaria o
Ínter diaria.
F) Entidades Financieras: Se refiere los residuos sólidos generados en las agencias bancarias,
los cuales de acuerdo a sus necesidades cuentan con cuentan con un servicio de
recolección personalizada diaria o Ínter diaria.
G) Supermercados y Mercados populares: Se refiere los residuos sólidos generados en los
supermercados, los cuales de acuerdo a sus necesidades cuentan con un servicio de
recolección personalizada diaria o Ínter diaria.
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MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Para el año 2009 se ha registrado una generación promedio per-cápita de residuos sólidos por
habitante de 0.634 Kg./Hab./día (Fuente MDSJM), para la proyección de la demanda se tomará
en cuenta los índices de GPC (domiciliario) afectados por el factor de crecimiento del 1% anual, de
acuerdo a lo sugerido por la Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos
de Residuos Sólidos Municipales a Nivel de Perfil.
Cuadro 12
DATOS DE GPC (Kg./Hab/Dia)
43
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Cuadro 13
DEMANDA
Generación Generación Generación Recolección Transp
Población GPc de RSD Generación de RSM de RSM de RSM de R
Año Hab. Kg/hab/día ton/día de RS ton/día ton/día ton/año ton/año ton/
2009 394501 0.634 250.11 107.19 357.31 130416.39 130416.39 13041
2010 411465 0.640 263.48 112.92 376.40 137384.54 137384.54 13738
2011 429158 0.647 277.55 118.95 396.51 144725.00 144725.00 14472
2012 447611 0.653 292.38 125.31 417.69 152457.66 152457.66 15245
2013 466859 0.660 308.01 132.00 440.01 160603.47 160603.47 16060
2014 486933 0.666 324.46 139.06 463.52 169184.51 169184.51 16918
2015 507872 0.673 341.80 146.49 488.29 178224.04 178224.04 17822
2016 529710 0.680 360.06 154.31 514.37 187746.55 187746.55 18774
2017 552488 0.687 379.30 162.56 541.86 197777.85 197777.85 19777
2018 576245 0.693 399.57 171.24 570.81 208345.12 208345.12 20834
2019 601023 0.700 420.91 180.39 601.31 219477.00 219477.00 21947
De acuerdo al Plan de Gestión para el Manejo Integral de los Residuos Sólidos del Distrito de
San Juan de Miraflores, las limitaciones son:
o Generación : SI
o Segregación domiciliaria : NO
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o Almacenamiento : NO
o Recolección y barrido : SI
o Transporte directo : SI
o Transferencia : SI
o Disposición final : SI
o Segregación en planta : NO
o Tratamiento de residuos peligrosos : NO
o Reaprovechamiento de residuos : NO
o Comercialización : NO
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MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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En ésta vista fotográfica se puede observar que las amas de casa utilizan diferentes
envases o recipientes para almacenar los desechos sólidos
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MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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Se observa que la mayoría de los vecinos utilizan las bolsas plásticas, estas bolsas no son
los suficientemente resistente para contener la basura almacenada, al extremo que al ser alzado o
manipulado por el operador de Limpieza, éste se rompe y los desperdicios quedan en el suelo; es
decir, en lugar de limpiar aparenta que ensuciamos.
El almacenamiento de los RR.SS. en los diferentes mercados del Distrito es variado como por
ejemplo:
El Mercado “ Cooperativo Ciudad de Dios “, considerado como el mas grande del área Sur de
Lima tiene su SILO o espacio de almacenamiento de material noble en parte alta, posibilitando que
el camión volquete se estacione debajo de éste y el operador proceda a jalarlo o zapear
( utilizando la zapa )
El Mercado “ Valle Sharon “ ubicado en la Av. César Canevaro tiene su silo o lugar de
almacenamiento construido de material noble, cerrado con puerta metálica ubicado a espalda del
Mercado y en la parte baja, lo cual es sacado fácilmente por una compactadora
Los demás mercados del Distrito han sido construidos precariamente y sin ninguna dirección
técnica especializada; es decir, no cuentan con espacios o depósitos donde puedan almacenar
sus desechos sólidos, muchos lo sacan en cilindros de plásticos, cilindros metálicos de 50 Kls. De
capacidad; y, otros simplemente en bolsas de polipropileno.
Los mercados que no tienen espacios de acopio, dejan sus cilindros, tachos, o bolsas de
polipropileno en la puerta del mercado y en la vía pública, lugares de donde nuestras unidades los
recogen, el distrito cuenta con 192 mercados
En nuestros Parques y principales avenidas del Distritos y zonas de alto tránsito vehicular y
peatonal existe escaso número de depósitos que sirvan de almacenamiento de papeles,
envolturas, residuos de frutas y todo lo que represente desechos o residuos generados por
personas que transitan por las diferentes zonas.
En las vistas fotográficas se puede apreciar que las papeleras (tachos o depósitos) son sustraídas
o robados por los cochineros o gente de mal vivir que comercializan con metales, o fibra de vidrio.
Asimismo, es preciso señalar que estos depósitos también son utilizados indebidamente como
contenedores de Residuos Sólidos domiciliarios, creando una mala imagen para el Distrito en
general y la zona en particular.
Tenemos 156 parques operativos en todo el Distrito y 14 avenidas principales en todo el Distrito;
estableciéndose lo siguiente:
Nuestra población tiene una escasa cultura ambiental, arroja indiscriminadamente los RR.SS. a la
vía pública a pesar que cumplimos y brindamos un servicio que tiene una frecuencia de 03 veces
por semana ( el vecino se ha acostumbrado a lo fácil; es decir, arroja sus desechos sólidos a la vía
pública al momento de dirigirse a su trabajo ) a; estas malas practicas ambientales originan los
conocidos puntos críticos que generan malos olores, malogran el ornato de la ciudad, generan
47
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
El arrojo indiscriminado de RR.SS. en plena berma central de las avenidas malogran nuestras
áreas verdes, ocasionándonos costos operativos que perjudican nuestra magra economía al tener
que reponer constantemente las plantas ornamentales, gras etc.
Cuadro 14
Puntos Críticos
Inabif.
7 Av. Central (P. Alta) Pasaje Inabif.
Loza Deportiva.
48
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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Fe y Alegría.
Grifo Primax.
13 Av. Defensores de Lima
Pebal.
Gráficos.
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Si bien es cierto, contamos con 25 centros de salud, entre Hospitales, clínicas, puestos de salud
etc., también es cierto, que no recolectamos los desechos sólidos de todos éstos centros
únicamente los que se encuentran en la zona urbana o zonas consolidadas; sin embargo, se
observa que de éstos centros las bolsas plásticas o depósitos no se diferencias de los residuos
peligrosos o tóxicos, circunstancia que pone en riesgo la salud de los operadores de Limpieza,
expuestos a contraer cualquier enfermedad infecto contagiosa. ( ver cuadro 11 )
Conforme a los hechos y circunstancias reales que atraviesa nuestro Distrito podemos
establecer que el almacenamiento de los residuos sólidos no es el mas adecuado existiendo un
déficit en el mismo
49
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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Diaria
Noche 22:00 - 06:00 3 07
54
Fuente: Sub Gerencia de Limpieza Pública-Municipalidad de SJM
Cuadro 15
KILOMETROS AVENIDAS PRINCIPALES
Cuadro 16
KM / ML DE LOS PARQUES HABILITADOS QUE NECESITAN LIMPIEZA
50
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Cuadro 17
DIFERENTES ZONAS ATENDIDAS POR EL TURNO MAÑANA
Cuadro 19
Materiales de trabajo y equipo de protección personal para el barrido de
Espacios públicos
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
01 Capotas - ponchos 12 meses 60
02 Guantes 06 meses 120
51
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03 Botas 12 meses 60
04 Chaleco reflexivo 12 meses 60
Fuente: Equipo Formulador del Distrito SJM
Cuadro 20
RESUMEN
KM / ML ATENDIDO POR ASEO URBANO – BARRIDO
San Juan de Miraflores cuenta con 156 parques debidamente habilitados que necesitan limpieza y
barrido permanentemente, en cada parque existe aprox. 600 metros lineales por barrer, el entorno
vecinal no colabora con la limpieza por el contrario no paga pero exige un eficiente servicio.
Con el personal que contamos únicamente alcanzamos a limpiar y/o barrer el 40 % quedando
aproximadamente 93,600 ml por limpiar
San Juan de Miraflores es un Distrito populoso considerado como la puerta de entrada al área sur
de Lima; y como tal es altamente comercial, transitada y visitada por vecinos de los Distritos
cercanos como Villa María del Triunfo, Villa El Salvador, Surquillo, etc. tenemos demasiado
comercio ambulatorio (fruteros, jugueros, venta de comida, salchipapas, caldo de gallina,
molienteros, etc ) que no solo ensucian la ciudad sino promueven indirectamente que ésta se
encuentre sucia al no contar con tachos o recipientes que sean usados por sus clientes.
Existen diversos factores que pone en riesgo la limpieza y el ornato del Distrito tales como:
Malas prácticas ambientales
Falta de Identidad y estimación al Distrito.
Falta de cobertura en el servicio de barrido y recolección
Por problemas de baja remuneración que se relacionan con la poca voluntad en el trabajo.
52
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GENERACIÓ DISPOSICIÓN
N FINAL FINAL
L
BARRIDO
Y LIMPIEZA
Cuadro 21
PLACA O AUTORIZACIÓN DE
AÑO DE CAPACIDAD
CODIGO MARCA TIPO CIRCULACIÓN
FABRICACION (TM)
INTERNO VEHICULAR
XO-6916 Ford Camion baranda - INOPERATIVO NO
YA-1013 Mack Tracto camión - INOPERATIVO NO
XG-5808 Iveco Volquete 1994 10 NO
XI-8260 - Volquete - INOPERATIVO NO
53
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Cuadro 22
PERSONAL SEGÚN FUNCIÓN Y RELACIÓN LABORAL
PERSONAL NOMBRADO CONTRATADO SERVICES TOTAL
PROFESIONAL --- --- --- ---
TECNICO 01 --- --- ---
SUPERVISORES 01 02 --- 03
CHOFERES 13 25 38
AYUDANTES
BARREDORAS 02 56 58
TOTAL 32 107
Fuente: Sub Gerencia de Personal, Sub Gerencia de Limpieza Pública
FUNCIONARIOS
54
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Cuadro 23
FRECUENCIA DE RECOLECCION
En San Juan de Miraflores estamos brindando un servicio con una frecuencia diaria en las
zonas urbanas y 03 veces por semana en las demás zonas del Distrito.
Nuestro personal recibe hasta 02 uniformes al año que consta de guantes, botas, tapa boca,
pantalón chaleco etc., los cuales muchas veces no son utilizados por el trabajador por el mismo
desconocimiento del riesgo a que están expuestos, cuentan con la vacuna antitetánica.
Si bien es cierto existe deficiencias en la cobertura de recolección, esto se agrava con los malos
hábitos y pésimas practicas ambientales de la población que arrojan indiscriminadamente
desperdicios y desmonte a la vía pública, hechos y circunstancias que hacen que nuestra ciudad
se vea sucia y contaminada.
Podemos llegar a la conclusión que la capacidad operativa de recolección de residuos sólidos para
el Distrito de San Juan de Miraflores es ineficiente e insuficiente.
D.5.2 TRANSPORTE
San Juan de Miraflores cuenta con una Planta de Transferencia, en proceso de adecuación y
saneamiento físico legal; motivo por el cual, nuestras unidades recolectoras (compactadoras,
barandas); y, 02 volquetes que se encargan de recoger los desechos sólidos que en grandes
cantidades se acumulan en la Av. Defensores de Lima, Alto Scorza, Av. De los Héroes, Torres de
Alta tensión, transportan los Residuos sólidos domiciliarios y de los puntos críticos directamente a
la Planta de Transferencia.
55
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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Las unidades vehiculares del servicio publico local de Limpieza Pública esta compuesta según el
cuadro, por 13 unidades móviles con enfoque de control patrimonial; si estas unidades estuvieran
todas operativas tendrían una efectividad de recojo de residuos sólidos en el distrito de 320 TN
diarias. Sin embargo están en proceso de servicio operativo en promedio de 8 a 9 unidades
móviles, pero existen días en que por falta de apoyo financiero y logístico solo están operativos 06
(seis) unidades móviles dedicadas al recojo de residuos sólidos domiciliarios.
Es importante destacar que no existe una cobertura presupuestal y financiera oportuna, optima y
efectiva en la atención de las necesidades diarias de las unidades móviles de la flota vehicular de
limpieza publica. La gestión operativa del servicio limpieza pública no se ha diseñado,
implementado y aplicado un FLUJO DE CAJA sobre la atención priorizada de este producto
“bandera” de una Gestión Municipal Exitosa. Si lo visualizamos en los últimos 12 meses; 4, 8, 10
años, esta brecha deficitaria no llega a cubrir con lo mínimo con la DEMANDA EFECTIVA en
relación directa con nuestra flota vehicular efectiva.
Cuadro 26
SITUACION ACTUAL DE LA FLOTA VEHICULAR
DE LIMPIEZA PUBLICA
PLACA O AUTORIZACIÓN DE
AÑO DE CAPACIDAD
CODIGO MARCA TIPO CIRCULACIÓN
FABRICACION (TM)
INTERNO VEHICULAR
XO-6916 Ford Camion baranda - INOPERATIVO NO
YA-1013 Mack Tracto camión - INOPERATIVO NO
XG-5808 Iveco Volquete 1994 10 NO
XI-8260 Volvo Volquete - INOPERATIVO NO
XI-8315 Volvo Volquete 1991 10 NO
INT-358 Volvo Compactadora 1978 05 NO
INT-398 Volvo Compactadora 1978 05 NO
XO-3700 Mercedes Benz- Compactadora 2000 INOPERATIVO NO
XO-3702 Mercedes Benz Compactadora 2000 INOPERATIVO NO
XO-3703 Mercedes Benz Compactadora 2000 INOPERATIVO NO
XO-3790 Mercedes Benz Compactadora 2000 INOPERATIVO NO
XO-6767 Mercedes Benz Compactadora 2004 06 NO
X0-6916 Mercedes Benz Compactadora 2004 INOPERATIVO
XO-6769 Mercedes Benz Compactadora 2004 6 NO
XO-6772 Mercedes Benz Compactadora 2004 INOPERATIVO NO
XO-6773 Mercedes Benz Compactadora 2004 INOPERATIVO NO
WGP-599 Mercedes Benz Compactadora 2008 12 NO
WGP-600 Mercedes Benz Compactadora 2008 12 NO
WGH-502 Volkswagen Compactadora 2008 12 NO
WGH-662 Volkswagen Compactadora 2008 12 NO
WGH-860 Volkswagen Baranda 2008 10 NO
XO-6916 Mercedes Benz Baranda 2004 08
WGH-902 Volkswagen Baranda 2008 10 NO
YI-3024 Volvo Camión Madrina 1999 30
YI-9191 Volkswagen Camión Madrina 2008 30
YQ-3322 Frighliner Camión Madrina 2009 30
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MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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Es bueno precisar nuevamente que por motivos de los años que vienen prestando servicios
nuestras unidades y por el ritmo de trabajo en muchas oportunidades por motivos presupuestales
y financieros a veces trabajamos con 06, 07 ó 08 unidades únicamente, perjudicando la
sostenibilidad del servicio de recolección.
E TRANSFERENCIA
Sobre el terreno se viene gestionando el cambio de uso para tal fin dentro de las exigencias dadas
por Lima y DIGESA para que se adecue a los requisitos exigidos por la legislación del manejo de
residuos sólidos.
57
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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Planta de transferencia.
Ubicación Geográfica:
Región : Lima
Provincia : Lima
Distrito : San Juan de Miraflores
Linderos
Norte : Limita con zonas agrícolas
Sur : Av. Mateo Pumacahua.
Este : Carretera Panamericana.
Oeste : Canchas deportivas del parque zonal Huayna Cápac.
Perímetro de 628.57 ML
La descarga se realiza directamente del camión compactador hacia el camión madrina que es el
vehículo de mayor capacidad de enlace quien se encarga de transportar los RR.SS. hacia su
disposición final.
La distancia que existe entre nuestra zona de recolección y el Relleno Sanitario de Portillo Grande
ubicado en el Distrito de Lurín es de 50 KM.
58
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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Con la asociación RECICONSUR desde marzo 2008 se viene trabajando un piloto de segregación
desde el origen en algunos sectores del Distrito, faltando el financiamiento respectivo para mayor
sensibilización, dotar de la maquinaria, indumentaria y materiales necesario para el cumplimiento
de los objetivos trazados.
Si bien es cierto, tenemos la visión de segregación desde la fuente esto ha quedado solo como
idea de proyecto; toda vez, que hasta la fecha no se ha implementado el sistema de
reaprovechamiento y no existen propuestas concretas para su desarrollo. Asimismo, existe la
dificultad de contar con un terreno adecuado. El posible terreno donde se podría construir, donde
se levanta la planta de transferencia, no cuenta con el saneamiento físico legal.
G. DISPOSICION FINAL
Se Utiliza los principios de la ingeniería para confinar los residuos en la menor área posible, para
reducirla al menor volumen posible y cubrirla con una capa de tierra al término de la operación de
cada día o en períodos menores si fuera necesario.
El Distrito de San Juan de Miraflores no cuenta con terrenos disponibles para implementar un
relleno sanitario, además por no tener una planta de Tratamiento dispone la totalidad de los
residuos sólidos generados en el distrito en el relleno sanitario de Portillo Grande, administrado
por una EPS-RS (RELIMA), ubicado en el Distrito de Lurín, distante 40 Km. del punto de
generación. El recorrido que se realiza hacia dicho relleno sanitario resulta bastante oneroso, lo
cual hace que la Municipalidad tenga que distraer fuerte presupuesto en esta etapa del servicio,
descuidando las otras etapas del servicio de limpieza pública.
Cuadro 27
59
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10 Nuevos Soles TN
60
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Cuadro 28
Pago de Arbitrios años 2007-2008-2009
61
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TOTAL 9´272,433,68
Cuadro 29
Combustible 2´252,916
Corporación 1´166,400
Relima 991,200
Total
S/. 6´763,356
De los cuadros precedentes podemos observar que el pago de Arbitrios únicamente lo referente a
Limpieza Pública es el 50% de los gastos efectuados para brindar éste servicio; no se ha
efectuado los gastos de Depreciación, gastos de reparación de las unidades, mantenimiento y
otros; sin embargo la diferente es notoria.
Financiamiento:
62
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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La contaminación ambiental
El distrito de San Juan de Miraflores, tiene un nivel de contaminación que según información de
SENAMHI, se refleja en un alto porcentaje de enfermedades respiratorias que para este año se
proyecta en no menor de 270,000 casos de personas que son afectadas por la contaminación
ambiental y que el índice de contaminación se proyecta para este año en 15 TM/Km²/mes, siendo
un índices significativo en el ámbito de Lima metropolitana y Distrital. Según la organización
mundial de la salud, se recomienda como limite máximo permisible de 5 TM/Km²/mes. Durante
Abril 2008 se recopiló información de 43 estaciones; de éstas el 79 % de las estaciones superaron
el nivel referencial permisible de la Organización Mundial de la Salud (OMS), con una media de
12,4 t/km2/me, ligeramente inferior al del mes de marzo.
Gráfico Nº 3
63
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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Fuente:
Senamhi
análisis espacial de la concentración de contaminantes sólidos sedimentables setiembre 2001
b) Relevancia: El deterioro ambiental es factor que principalmente juega en contra para la gestión
de residuos sólidos, estipuladas en los acuerdos mundiales asociados al desarrollo sostenible, la
salud y el fortalecimiento del comercio exterior. La prestación de servicios de limpieza Pública en
la actualidad en el distrito de San Juan de Miraflores es bastante limitada, situación que genera
una disminuida calidad de vida e inadecuadas condiciones de hábitat en el distrito, dichos efectos
generan además mayor riesgo de enfermedades a la población y la pérdida de competitividad
territorial, limitando el desarrollo socioeconómico del distrito.
c) Grado de Avance: El uso de los predios que se le da a la Municipalidad establece los niveles
de generación de residuos y el tamaño del predio permite realizar una distribución individualizada
por contribuyente y predio.
Los usos se definen de la siguiente manera:
Terrenos sin construir: Se refiere al servicio potencial y los residuos producto del arrojo de
carretilleros, los cuales cuentan con un servicio de recolección Ínter diaria.
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MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Casa habitación: Se refiera a los residuos sólidos generados en viviendas, los cuales cuentan con
un servicio de recolección Ínter diaria.
Comercio, servicios y otros usos: Se refiere a los residuos sólidos generados en los
establecimientos comerciales individuales y de servicios, los cuales de acuerdo a su generación
(dinámica comercial) cuentan con un servicio de recolección diaria o Ínter diaria.
Industrias: Se refiere a los residuos sólidos no peligrosos generados como producto de las
actividades de los establecimientos industriales, los cuales de acuerdo a sus necesidades cuentan
con un servicio de recolección personalizada diaria o Ínter diaria.
Gobierno central e Instituciones Públicas: Se refiere los residuos sólidos generados en las
instituciones públicas como centros educativos y de gobierno, los cuales de acuerdo a sus
necesidades cuentan con cuentan con un servicio de recolección personalizada diaria o Ínter
diaria.
Entidades Financieras: Se refiere los residuos sólidos generados en las agencias bancarias, los
cuales de acuerdo a sus necesidades cuentan con cuentan con un servicio de recolección
personalizada diaria o Ínter diaria.
Las iniciativas de proyectos iniciadas resultan insuficientes, ante el incremento de los indicadores
de contaminación ambiental y morbilidad de la población, razón por la cual es imperativa la
implementación de nuevos proyectos.
Cabe mencionar que se esta gestionando la aprobación del estudio de impacto ambiental
quedando a la espera del visto bueno por el cambio de zonificación del área.
(Se anexa EIA.)
65
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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PROBLEMA
CENTRAL
66
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Causas Directas
Inadecuado almacenamiento y barrido.
Ineficiente capacidad operativa de recolección y trasporte.
Inapropiada transferencia de residuos.
67
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Causas Indirectas
Inadecuadas prácticas de la población.
Insuficiente equipo de almacenamiento y barrido.
Ineficiente personal de barrido.
Inexistencia de manual operativo.
Inapropiado equipamiento de recolección y transporte.
Inapropiado diseño de rutas.
Insuficiente personal capacitado para recolección y transporte.
Conflictos entre personal de recolección y vecinos.
Inexistencia de mercado formal de reciclaje en la zona.
Inadecuada operación de infraestructura de transferencia
Escasa difusión de las normas y sanciones.
Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero.
Inadecuado costeo del servicio.
Escasa difusión y sensibilización sobre temas ambientales y
saneamiento.
Escasa difusión sobre el pago del servicio.
68
INEFICIEN
TE
3.2.5
EUIPO DE
ALAMACE
NAMIENT
O
PUBLICO
Y
BARRIDO
INEFICI
EBNTE
PERSO
NAL DE
BARRID
O
INEXIS
TENCIA
BARRIDO
INADECUADO
DE
MANUA
ALMACENAMIENTO Y
L
OPERA
TIVO
INADE
CUAN
DO
RECOL
ECCIO
NY
INADE
TRANS
CUAD
PORTE
OA
Construcción del Árbol de Causas
RUTA
DE
RECO
LECCI
INSUFICIE
ÓN
NTEY
TRANS
PERSONA
PORTE
L
CAPACIT
ADO
TRANSPORTE
OPERATIVA DE
RECOLECCION Y
PARA
CONFLI
RECOLEC
CTOS
CION
INEFICIENTE CAPACIDAD
ENTRE
YTRANSP
PERSO
OTE
NAL DE
RECOL
ECCIO
NY
INSUFI
SAN JUAN DE MIRAFLORES
VECINO
CIENTE
S
PROBLEMA CENTRAL
CAPACI
TADA
ADMINI
STARTI
INAD
VO Y
ECUA
DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
FINANC
DO
IERO
COST
EO
DE
SERV
FINANCIERA
ICIO
ADMINISTRATIVA Y
INEFICIENTE GESTION
INADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL
ESCAZA
DIFUCIÓ
NY
SENSIBIL
IZACIÓN
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SOBRE
TEMAS
AMBIENT
ESCAS
ALES
A Y
SANEAMI
DIFUSI
ENTO
ON
SOBRE
PAGO
POBLACION
DE
INADECUADAS
SERVICI
PRACTICAS DE LA
O
69
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
70
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Efectos directos
Efectos indirectos
Efecto Final
71
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO
DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
DETERIORO DE LA
RIESGOS PARA LA SALUD DE LA
CALIDAD
POBLACION
AMBIENTAL
TRABAJADORES DE ACUMULACION DE
INSATISFACCION DE LOS
SEGREGACION INFORMAL LIMPIEZA PUBLICA RESIDUOS SOLIDOS EN
USUARIOS POR UN MAL
EN LA VIA PUBLICA EXPUESTOS A ESPACIOS PUBLICOS Y
SERVICIO
ENFERMEDADES OTROS
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
72
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO
DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
DETERIORO DE LA
RIESGOS PARA LA SALUD DE LA CALIDAD
POBLACION AMBIENTAL
TRABAJADORES DE ACUMULACION DE
SEGREGACION INFORMAL INSATISFACCION DE LOS LIMPIEZA PUBLICA RESIDUOS SOLIDOS EN
EN LA VIA PUBLICA USUARIOS POR UN MAL EXPUESTOS A ESPACIOS PUBLICOS Y
SERVICIO
ENFERMEDADES OTROS
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL
DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
NAMIENTO
CONFLICT
ALAMACE
INSUFICIE
PERSONA
RECOLEC
PUBLICO
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DIFUSIÓN Y
SANEAMIEN
AMBIENTAL
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PAGO
O
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E
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ERO
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CIO
CIO
ON
TO
AL
AL
ON
A
O
Y
73
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Medios Fundamentales
Suficiente equipo de almacenamiento y barrido.
Eficiente personal de barrido.
Existencia de manual operativo.
Apropiado equipamiento de recolección y transporte.
Apropiado diseño de rutas para la recolección y transporte.
Suficiente personal capacitado para recolección y transporte.
Adecuada comunicación entre personal de recolección y vecinos.
Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento.
Existencia de mercado formal de reciclaje en la zona.
74
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
75
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
ARBOL DE MEDIOS
76
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Fines directos
Segregación formal.
Satisfacción de los usuarios por un buen servicio.
Trabajadores de limpieza pública protegidos de enfermedades.
Eliminación de residuos sólidos de espacios públicos y otros.
Fines indirectos
Fin último
77
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
MEJORA EN
PROTECCION A LA SALUD DE LA LA CALIDAD
POBLACION AMBIENTAL
AMBIENTAL
DISMINUCION DE
ERRADICACION DE
NO FILTRACION LA
VECTORES Y CONTAMINACION
DE LIXIVIADOS EN
ROEDORES DE LOS RECURSOS
EL SUB SUELO
NATURALES
OBJETIVO CENTRAL
NO
FILTRACIÓN DE DISSMINUCIÓN DE
ERRADICACION LIXIVIADOS EN LA
DE VECTORES Y SUBSUELOS CONTAMINACIÓN
ROEDORES
RRNN
ELIMINACIÓN DE
SATISFACIÓN DE TRABAJADORES DE
RESIDUOS SOLIDOS DE
LOS USUARIOS LIMPIEZA PROTEGIDOS DE
FIN
SEGREGACION POR EL BUEN ESOEACIOS PUBLICOS Y
SERVICIO ENFERMEDADES
FORMAL OTROS
79
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Recolección Recolección
Adquisición de equipamiento de Adquisición de equipamiento de recolección
recolección y transporte. y transporte.
Elaboración de diseño de rutas Elaboración de diseño de rutas
80
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
ANALISIS AMBIENTAL.
Viabilidad Ambiental
El proyecto a ejecutar no presenta efectos negativos perceptibles sobre el medio.
Provocará impactos permanentes y positivos sobre la población, dentro del área de
influencia.
Etapa Pre-operativa
Durante esta etapa, la actividad no genera ningún tipo de impacto negativo.
Etapa Operativa
Durante la etapa operativa del proyecto no se generarán impactos negativos.
Ambiente físico
Aire
Fase de operación y mantenimiento
Los impactos referidos a la emisión de material participado de las actividades que
se llevan a cabo en la planta de transferencia de residuos sólidos, no son
considerados significativos. Esto se pudo determinar luego de efectuar el
monitoreo de la calidad de aire. Con los resultados obtenidos del monitoreo, se
logro constatar que no se sobrepasa los Estándares de Calidad Ambiental, para
evitar la generación de material particulado se deberá de pavimentar la vía de
acceso al a parte superior de la planta.
En cuanto la emisión de otro tipo de contaminantes como la de sustancias
gaseosas provenientes de la materia orgánica manejada los resultados del
monitoreo de aire, nos da a encontrar que los gases emitidos, como metano,
dióxido de azufre, etc, producto de la descomposición de los residuos sólidos, no
sobrepasan los Estándares de Calidad Ambiental establecidos en la legislación
81
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Ruido
Fase de operación y mantenimiento
Emisiones Sonoras
Debido a las actividades propias de la planta de transferencia de residuos sólidos,
se generan emisiones sonoras, las mismas que se encuentran por debajo de los
límites establecidos por la normativa ambiental nacional, para que se genere algún
tipo de daño auditivo. El sector de la planta de transferencia de residuos sólidos en
el que se produce una mayor emisión de sonido es en R-9 y es de 47.6 dBA, los
resultados del monitoreo presentan un promedio de emisión de 42.2 dBA. Para
que existan impactos significativos sobre la salud humana, los niveles sonoros de
interiores no deberán sobrepasar los 85 decibeles (dBA) según los límites
establecidos por la OMS y la OSHA de los Estados Unidos. Dentro del marco de la
norma nacional los niveles de emisión sonora no deben exceder los 65 dBA. Como
la probabilidad alcanzar estos niveles es muy baja, solamente se deberán tomar en
cuenta medidas preventivas y de control.
Suelo
Fase de operación y mantenimiento
Riesgo de contaminación de suelos
La posibilidad de alteración del suelo está referida al manejo de residuos sólidos
generados por las operaciones mismas de la planta de transferencia de residuos
sólidos y las oficinas administrativas.
En primer lugar se tiene la mínima cantidad de residuos sólidos mínimos que se
desprenden de las unidades de transporte, para esto cada unidad debe estar
provista de redes o mallas que cubran la parte superior de las mismas. Una vez
que estos materiales se hayan recolectado se reinsertarán al proceso para no
producir daño alguno al ambiente.
El grado de impacto es poco significativo, ya que la empresa reingresa de una
forma adecuada los residuos al proceso además los residuos sólidos que son
manejados, no contienen productos químicos que pudieran dañar las capas
superiores del terreno.
Paisaje
Fase de operación y mantenimiento
Alteración del paisaje
La planta de transferencia se instalo mucho después de la construcción y
funcionamiento del parque zonal Huaynacapac. El muro de que se piensa construir
para dividir visualmente a la planta del parque no representa un impacto
significativo al paisaje de la zona, además se plantarán árboles que puedan ayudar
a la percepción visual de la planta. En este caso no se ha producido una alteración
significativa al entorno natural y/o en la estructura paisajística de la zona, por tal
motivo se considera de baja significancia.
82
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Ambiente biológico
Vegetación
Fase de operación y mantenimiento
Perdida de la cobertura vegetal
No se produce perdida de cobertura vegetal en las inmediaciones de la planta
de transferencia de residuos sólidos, ya que en al lote donde se esta construyendo
la planta es un lote sin vegetación, solo se encuentran algunas especies arbóreas
de manera muy aleatoria, las mismas que fueron plantadas por los pobladores que
habitan el lugar. Dicho impacto es considerado poco significativo.
Fauna
Fase de operación y mantenimiento
Alteración de la fauna
No existe registro de fauna silvestre en la zona de estudio, por lo que no se
consideró como un daño significativo. Los impactos directos sobre la fauna local
son pocos y de baja significancia
Identificación de Impactos
Negativos Por
Componentes y Variables cuanto Espacio Magnitud
Ambientales Si No tiempo afectado de efectos
Nacional
Local
Regional
Transitorio
ePermanent
Fuerte
Moderado
Leve
Medio Físico
Suelo
El almacenamiento de los
residuos sólidos podría causar
contaminación de los suelos? X X X X
El transporte de residuos sólidos
podría afectar los suelos? X X X X
El mantenimiento de las
unidades de recolección y
transporte podrían
ocasionar vertimiento de aceites,
combustibles u otros? X X X X
agua
El mal estado de los envases de
almacenamiento podría generar
lixiviados que se filtren a los
cuerpos de agua? X X X
El mantenimiento de los equipos
de recolección y transporte
podrían
contaminar los cuerpos de agua? X X X
aire
El almacenamiento de residuos X X X X
sólidos podría generar gases
tóxicos y olores
83
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
desagradables?
El transporte de residuos sólidos
podría generar malos olores en
su recorrido? X X X X
fauna
Los envases podrían servir de
madrigueras para algunos
animales? X X X X
La falta de barrido y recolección
podrían generar la presencia de
vectores y otros en la zona? X X X X
El tránsito de los vehículos de
recolección afectarían a los
animales?
(efecto barrera, afectación de
hábitat). X X X
Medio socioeconómico – cultural
Los pobladores podrían rechazar
el uso de los recipientes
colocados en la vía pública? X X X X
El recojo inoportuno de los
residuos contenidos en los
recipientes
públicos podría generar
problemas a la salud de la
población? X X X X
Los envases podrían ser
utilizados para desordenes
sociales? X X X
Los trabajadores de barrido
podrían padecer de afecciones
respiratorias u
otras enfermedades? X X X
Los trabajadores podrían afectar
su salud al recoger rrss
peligrosos?
(hospitalarios, industriales, etc.) X X X
Se interrumpirá el tránsito por el
desplazamiento de los vehículos
recolectores?
84
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
MEDIDAS
Suelo
Los depósitos que se utilizaran deberán ser de tamaños adecuados a la cantidad
de residuos que se generaran en el punto crítico
1 determinado.
Utilizar vehículos adecuados que permitan que los rrss no se dispersen por la vía
2 publica.
Realizar el mantenimiento de los vehículos tomando las precauciones necesarias
3 para evitar derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros.
4 Recojo continuo de suelo contaminado.
Agua
5 Utilizar depósitos apropiados.
6 Dar la supervisión necesaria y cumplir el plan de reposición de envases.
Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las
7 trampas de grasa instaladas.
Realizar el transporte de los residuos sólidos en vehículos adecuados que no
11 propicien la generación de olores desagradables en su recorrido.
Establecer mecanismos de comunicación que anuncien el paso del vehículo
recolector, sin generar ruidos molestos.
13 Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos.
Realizar la limpieza constante de los depósitos.
20 Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de éstos.
Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal
21 requeridos (mascarillas anti polvo, lentes, etc.)
Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los rrss de los implementos de
seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc).
85
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
En el Distrito de San Juan de Miraflores, está satisfecho del servicio de Limpieza Pública,
pero se necesita Inculcar, concientizar y capacitar para la implementación de Programas
de Reaprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos, en la cual se requiere lo
Siguientes:
86
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
4: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
La relación que existe entre los residuos sólidos (desechos) que se genera, automáticamente
se convierte en demanda para el servicio, independientemente de la capacidad o voluntad de
pago de los generadores hasta que el residuo esté dispuesto en un lugar definitivo y se haya
eliminado el riesgo para la salud y medio ambiente.
Los residuos sólidos generados son recolectados por los camiones municipales y llevados a la
planta de transferencia y relleno sanitario.
La demanda de servicios de gestión de residuos sólidos es una demanda derivada del nivel de
actividad humana, y como tal depende de las siguientes variables:
- Crecimiento poblacional.
- Aspectos socio-culturales.
La población de referencia.
La población de referencia está compuesta por todos los habitantes del distrito de San Juan de
MIraflores cuya población al año 2005 suman 348,153 habitantes a partir de dicha población se
calculara la población directamente afectada.
87
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
2007 362,643
2008 378,336.64
2009 394,500.81
2010 411,464.34
2011 429,157.34
2012 447,611.10
2013 466,858.37
2014 486,933.37
2015 507,871.50
2016 529,710.00
2017 552,487.53
2018 576,244.53
2019 601,023.04
.
Fuente INEI: Tasa Crecimiento Ínter censal (1993 - 2005) 4.3%
Proyección de la Demanda.
Según datos proporcionado por el PIGAR San Juan de Miraflores, la producción per. Cápita
de residuos sólidos en el distrito es de 0.560 Kg./Hab./día. (Según el último estudio
encargado por al Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores la GPC asciende a
0.6340 Kg./Hab./día. Para la proyección de la demanda, se tomara en cuenta los índices de
generación per. Cápita (domiciliario municipal), afectados por el factor de 1% anual, de
acuerdo a lo sugerido en el documento ”Diagnostico de la Situación del manejo de residuo
solidó municipales en América Latina y el Caribe” 2da Edición OPS, Washington D.C. 1998
Para proyectar la demanda se considerara la situación actual. Para el caso de la
proyección de los volúmenes generados por los comercios y mercados se ha considerado
una tasa de crecimiento de 1.07% y de 1.01% para los residuos producidos en los
mercados.
88
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Demanda de Almacenamiento
DEMANDA
Almacenamiento
Nº Año (ton/día)
0 2009 35.73
1 2010 36.09
2 2011 36.45
3 2012 36.81
4 2013 37.18
5 2014 37.55
6 2015 37.93
7 2016 38.31
8 2017 38.69
9 2018 39.08
10 2019 39.47
Demanda de Barrido
DEMANDA
Demanda de Calles a
Nº Año Barrer (Km/día)
0 2009 148.80
1 2010 155.20
2 2011 161.87
3 2012 168.83
4 2013 176.09
5 2014 183.66
6 2015 191.56
7 2016 199.80
8 2017 208.39
9 2018 217.35
10 2019 226.70
89
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
DEMANDA
GPc Generación Generación Generación Generación Recolección Transporte
Población Kg/hab/ de RSD de RS de RSM de RSM de RSM de RSM
Año Hab. día ton/día ton/día ton/día ton/año ton/año ton/año
2009 394501 0.63 250.11 107.19 357.31 130416.39 130416.39 130416.39
2010 411465 0.640 263.48 112.92 376.40 137384.54 137384.54 137384.54
2011 429158 0.647 277.55 118.95 396.51 144725.00 144725.00 144725.00
2012 447611 0.653 292.38 125.31 417.69 152457.66 152457.66 152457.66
2013 466859 0.660 308.01 132.00 440.01 160603.47 160603.47 160603.47
2014 486933 0.666 324.46 139.06 463.52 169184.51 169184.51 169184.51
2015 507872 0.673 341.80 146.49 488.29 178224.04 178224.04 178224.04
2016 529710 0.680 360.06 154.31 514.37 187746.55 187746.55 187746.55
2017 552488 0.687 379.30 162.56 541.86 197777.85 197777.85 197777.85
2018 576245 0.693 399.57 171.24 570.81 208345.12 208345.12 208345.12
2019 601023 0.700 420.91 180.39 601.31 219477.00 219477.00 219477.00
90
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Cantidad de personal.
. REALACION DEL PERSONAL DE LIMPIEZA
PÚBLICA
1 SECRETARIA ADM. 01
2 ASISTENTE TECNICO 01
3 ALMACENERO 01
4 SUPERVISOR 07
5 TOPERO 02
6 CHOFER DE MADRINA 04
7 CHOFER DE VOLQUETE 06
8 CHOFER DE COMPACTA 18
9 AYUDANTE DE MADRINA 06
10 AYUDANTE DE COMPACTA 50
11 ASEO URBANO 56
12 MANTENIMIENTO URBANO 03
13 LIMPIEZA DE CEMENTERIO MUNIC 01
TOTAL 156
Barrido manual:
Es efectuado en las calles y plazas públicas en forma manual con personal propio para
su ejecución de acuerdo a un programa de trabajo según rutas y horarios.
Turnos
MAÑANA : 05.30 Horas - 13.00 horas
TARDE : 14.00 Horas - 21.00 Horas
NOCHE : 22.00 Horas - 03.00 Horas
OFERTA
OFERTA OPTIMIZADA
Oferta de Calles a Oferta optimizada
Año Barrer (Km/día) (km./día)
2009 44.70 51.41
2010 44.70 51.41
2011 44.70 51.41
2012 44.70 51.41
2013 44.70 51.41
2014 44.70 51.41
2015 44.70 51.41
2016 44.70 51.41
2017 44.70 51.41
2018 44.70 51.41
2019 44.70 51.41
91
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Recolección
Actualmente se cuenta con un:
- Plan de Rutas
- Fechas y horarios de recolección
- Frecuencia del servicio 03 veces a la semana, especialmente en la Zona Urbana.
Turnos:
MAÑANA 05.30 Horas - 14.00 horas
TARDE 14.00 Horas - 21.00 Horas
NOCHE 22.00 Horas - 05.00 Horas
Fuente: Gerencia de Servicios a la ciudad – sub. Gerencia de Limpieza Pública, MDSJM
2007
OFERTA
OFERTA OPTIMIZADA
Año
Población Recolección Transporte
Hab. RSM ton/día RSM ton/día
2009 394501 96.00 96.00
2010 411465 96.00 96.00
2011 429158 96.00 96.00
2012 447611 96.00 96.00
2013 466859 96.00 96.00
2014 486933 0.00 0.00
2015 507872 0.00 0.00
2016 529710 0.00 0.00
2017 552488 0.00 0.00
2018 576245 0.00 0.00
2019 601023 0.00 0.00
Tiene una cobertura de recolección: 60.45%
92
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
El proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de almacenamiento público
y de recolección y transporte, capacitación de personal municipal en manejo de residuos
sólidos, construcción de infraestructura para reaprovechamiento e implementación de
programas de difusión y sensibilización, entre otras acciones, presentadas en las alternativas.
Cuadro Nº 40
Indicadores/Metas Unidad de medida Año 10
Almacenamiento Ton/año 14,406.28
Barrido Ton/año 101,507.28
93
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Almacenamiento y Barrido
Almacenamiento y Barrido
Adquisición de equipos de
Adquisición de equipos de almacenamiento
almacenamiento público y barrido.
público y barrido.
Elaboración de manual operativo de
Elaboración de manual operativo de barrido
barrido
Recolección Recolección
Adquisición de equipamiento de Adquisición de equipamiento de recolección
recolección y transporte. y transporte.
Elaboración de diseño de rutas Elaboración de diseño de rutas
a. Etapa de almacenamiento
El déficit actual de almacenamiento público de residuos sólidos en el Distrito de San Juan de Miraflores es
de 37.18 ton/día según los cálculos del cuadro de la Brecha o déficit de los servicios al quinto año, con
una densidad de 0.227 ton/m3; datos obtenidos de la caracterización de residuos sólidos. El Problema de
inadecuado almacenamiento se presenta en las zonas próximas a los mercados y avenidas principales
del distrito, destacando la zona comercial de Ciudad de Dios, Ovalo frente al Hospital María Auxiliadora,
zona El Pozo, en avenidas principales como: Av. San Juan (Frente a Luz del Sur, esquina Charriarse, Av.
Miguel Iglesias (Frente al Mcdo. Zona C-2); Av. Canevaro (Torre de Alta Tensión,. Cruce con av. Pedro
Selva); Av. G. Billingursth (Esquina C. E Marista, esquina Módulo siglo XXI); Av. Central (Pamplona Alta,
Plazuela Alfonso Ugarte); Av. Defensores de Lima (Fe y alegría, Grifo Primax,)., los cuales hacen un
volumen aproximado de 172.50 M3/día, que serán atendidos mediante el empleo de 29 contendores (14
de 8 m3 y 15 de 1.5 m3, así como la instalación de 380 tachos de 0.1 m3 de capacidad c/u. Los
contenedores serán recogidos mediante el sistema de izado del vehículo recolector.
Para el caso de zonas de fuerte acumulación de residuos (puntos críticos) ubicados del Mercado de
Ciudad De Dios, Ovalo del Hospital, El Pozo, Torre de Alta Tensión, Mercado Zona C-2, Pamplona Alta,
Loza Deportiva, Mco. María Arguedas, Paradero 20, Fe y Alegría, se destinarán los contenedores de
mayor capacidad (8 m3). Los contenedores chicos (1.5 m3) serán instalados cerca a los Centros
Educativos, oficinas públicas, etc. (Luz del Sur, Grifo Primax, Paradero 20, Estadio Leoncio Prado,
94
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Paradero 15, local INABIF y los tachos de 0.1 m3 en los parques, hospital, Colegios y zonas de afluencia
pública.
b. Etapa de barrido
El déficit actual de barrido es de 103.79 Km./día que será atendido de la siguiente manera: el tipo de
barrido será manual, con una frecuencia de tres veces al día, se barrerá a todo lo largo de las vías y a
ambos lados de esta. Por lo tanto la cantidad de personal con que se contará es de 69.20 barredores
(actualmente hay 54, con el Proyecto habrá 118). Cálculo considerando el indicador establecido a partir
de la información generada por la Subgerencia de Limpieza Pública de la Municipalidad de San Juan de
Miraflores, equivalente a 1.50 km lineales/día, rendimiento por barredor.
_ Una escoba
_ Un recogedor
_ Una carrito manual
_ Un juego de equipo de bioseguridad (mameluco, gorra, guantes, zapatillas, mascarilla)
_ Cono de seguridad.
c. Etapa de recolección
El déficit del quinto año se considerara como la el fin de la vida útil de las unidades recolectoras, atendido
de la siguiente manera: Se empleará el método de recolección domiciliaria casa por casa y el número de
vehículos es determinado por la fórmula siguiente:
120 m3
Nº de camiones volquete y baranda = = 4
(10 m3 * 1*3)
1267 m3
Nº compactadora = = 12
(12 m3 * 2.2*4)
96 m3
Nº de camión Triton = =4
6 m3 * 1*4
64 m3
Nº de camión Porter = =4
4 m3 * 1*4
95
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Cabe indicar que actualmente existen 4 compactas, 1 barandas y 1 volquete en operación pero que ya
han superado los 5 años de antigüedad.
d. Etapa de transporte
Para las operaciones de transporte emplea 3 camiones madrina con capacidad de Las operaciones de La
Municipalidad cuenta con una planta de transferencia.
1515.46 m3
Nº de camiones madrina = = 4
(60 m3 * 1*6)
Se contara con 4 camiones madrinas con una capacidad de 60 m3 y operaran con una frecuencia de dos
a tres viajes por turno dependiendo la demanda de los diferentes sectores.
Alternativa 1
2.1.- Contratar el personal de barrido y sus respectivos equipos para una adecuada
Capacitación al personal en manejo de residuos sólidos.
Comprende contar con los tramites de saneamiento físico legal y cambio de uso, zona de
lavado, zona de pesado, área de logística interna, servicios higiénicos almacenes área de
circulación de la planta de transferencia.
4.1.- Mayor difusión sobre el cuidado del ornato público, Campañas publicitarias de
sensibilización sobre la preservación ambiental.
Alternativa 2
1.2.- Adquisición de compactadora de 12 m3, camión tritón de 6 m3, camión porter de 4
m3
1.3.- Contratar el personal de barrido y sus respectivos equipos para una adecuada
Capacitación al personal en manejo de residuos sólidos.
96
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
4.1.- Mayor difusión sobre el cuidado del ornato público, Campañas publicitarias de
sensibilización sobre la preservación ambiental.
4.4 - COSTOS.
Alternativa I
COMPONENTE 1 : Adecuado almacenamiento y barrido
PRECIOS DE
COMPONENTES Categoria UND. CANTIDAD P.UNITARIO MERCADO
133,
Adecuado Almacenamiento y Barrido 051
ALMACENAMIENTO 77,250
Equipamiento
Almacenamiento en espacios
públicos 38,000
Papeleras Metálicas de dos colores
para promover la separacion de
residuos solidos en orgánicos e
inorgánicos E und. 380 100.00 38,000
Almacenamiento en zonas de
puntos criticos 21,000
Contenedores a ser colocados en
zonas de dificil acceso (8 m3) E und. 14 1,500.00 21,000
Almacenamiento de dificil
acceso 11,250
Contenedores a ser colocados en
zonas estrategicas (1.5 m3) E und. 15 750.00 11,250
Consultoría 7,000
Elaboración de un plan de
distribución de recipientes de
almacenamiento C consultoría 2 3,500.00 7,000
BARRIDO 55,801
Equipamiento 33,616
Adquisición de contenedores de
plastico con ruedas E und. 124.0 255.00 31,620
Bolsa de Pilietileno de 140 lts para
almacenar los residuos producto del
barrido CP Millar 11.1 180.00 1,996
Uniformes, implementos de
seguridad y herramientas (solo por 3
meses) 15,185
97
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
7,000
98
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
99
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
ALTERNATIVA 2
100
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Rubro 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
I. INVERSIÓN
1
1. Adecuado almacenamiento y barrido 33.051 70.250 70.250 70.250
2. Eficiente capacidad operativa de 6.3 6.350.
recolección y transporte 67.624 000
3, Equipamiento de planta de 8 860.
transferencia 62.315 000 860.000
6. Mejoramiento de la gestión
administrativa y financiera 66.000
7. Mejoramiento de la cultura sanitaria
de la población 62.175
7.4
COSTO DIRECTO 91.165
2. Equipamiento 7311870
3. Consultoria 152805
-
4. Capital de Trabajo 26490 26.490
POST INVERSION
Operación y Mantenimiento de la etapa 14 1 14.3 14.4 14. 14.76 14 15 15 15
de almacenamiento .050 4.191 32 76 620 7 .914 .064 .214 .366 146.994
Operación y Mantenimiento de la etapa 1.511. 1.52 1.541.4 1.556.8 1.572. 1.588.16 1.60 1.620. 1.636. 1.652.
de Barrido 080 6.191 53 68 436 1 4.042 083 283 646 15.809.243
Operación y Mantenimiento de la etapa 3.057. 3.08 3.118.5 3.149.7 3.181. 3.213.02 3.24 3.277. 3.310. 3.343.
de Recolección 080 7.651 27 13 210 2 5.152 604 380 483 31.983.821
Operación y mantenimeinto Planta de 1.927. 1.94 1.966.2 1.985.8 2.005. 2.025.80 2.04 2.066. 2.087. 2.108.
transferencia y transporte 484 6.759 27 89 748 5 6.063 524 189 061 20.165.749
Operación y Mantenimiento del Sistema 253 25 258.1 260.7 263. 266.01 268 271 274 276
Administrativo .100 5.631 87 69 377 1 .671 .357 .071 .812 2.647.986
101
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
ALTERNATIVA 2
Años
Rubro 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
I. INVERSIÓN
1
1. Adecuado almacenamiento y barrido 33.051 70250 70250 70250
2. Eficiente capacidad operativa de 6.3 6.350.
recolección y transporte 69.050 000
D. Supervision 5.000
6.6 70.2 6.350. 70. 70 -
COSTO TOTAL DE INVERSION 40.276 - - 50 - 000 250 - - .250 25.586
102
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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POST INVERSION
Operación y Mantenimiento de la etapa
de almacenamiento 14050 14191 14332 14476 14620 14767 14914 15064 15214 15366 146.994
Operación y Mantenimiento de la etapa
de Barrido 1511080 1526191 1541453 1556868 1572436 1588161 1604042 1620083 1636283 1652646 15.809.243
Operación y Mantenimiento de la etapa
de Recolección Y Transporte 3057080 3087651 3118527 3149713 3181210 3213022 3245152 3277604 3310380 3343483 31.983.821
Gastos de tranferencia a terceros y 2.509. 2.53 1.966.2 1.985.8 2.005. 2.025. 2.046.0 2.066. 2.087. 2.108.
disposición final 754 4.852 27 89 748 805 63 524 189 061 21.336.112
Operación y Mantenimiento del Sistema
Administrativo 253100 255631 258187 260769 263377 266011 268671 271357 274071 276812 2.647.986
Operación y Mantenimiento de la
Sensibilización y Concientización 55000 55550 56106 56667 57233 57806 58384 58967 59557 60153 575.422
7.400. 7.47 6.954.8 7.024.3 7.094. 7.165. 7.237.2 7.309. 7.382. 7.456.
II. COSTO DE POST INVERSION 064 4.065 32 80 624 570 26 598 694 521 72.499.577
III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 6.763. 6.76 6.763.3 6.763.3 6.763. 6.763. 6.763.3 6.763. 6.763. 6.763.
6.763.356
SIN PROYECTO 356 3.356 56 56 356 356 56 356 356 356
6.6 636 71 191.4 261.0 331. 402. 473.8 546 619 693
65.736.221
IV. COSTOS INCREMENTALES (III- II) 40.276 .708 0.709 76 24 268 214 70 .242 .338 .165
103
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Costos sociales
POST INVERSION
Operación y Mantenimiento de la etapa 11. 12.16 12.52 12.90 13.28 13. 14.0 14.9 15.
14.521
de almacenamiento 807 1 6 2 9 687 98 56 405
Operación y Mantenimiento de la etapa 1.042. 1.073.93 1.106.15 1.139.34 1.173.52 1.208. 1.244.9 1.320.8 1.360.
1.282.339
de Barrido 659 9 7 2 2 728 90 10 434
Operación y Mantenimiento de la etapa 2.081. 2.143.90 2.208.22 2.274.46 2.342.70 2.412. 2.485.3 2.636.7 2.715.
2.559.934
de Recolección 461 5 2 9 3 984 73 32 834
Operación y Mantenimiento planta de 1.556. 1.603.47 1.651.57 1.701.12 1.752.15 1.804. 1.858.8 1.972.0 2.031.
1.914.628
transferencia y disposicion final 768 1 5 2 6 721 62 67 229
104
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Operación y Mantenimiento del Sistema 229 236.29 243.37 250.68 258.20 265. 273.9 290.6 299.
282.143
Administrativo .408 1 9 1 1 947 26 08 326
Operación y Mantenimiento de la 46 47.60 49.03 50.50 52.01 53. 55.1 58.5 60.
56.843
Sensibilización y Concientización .218 5 3 4 9 580 87 48 305
33 34.62 35.66 36.73 37.83 38. 40.1 42.5 43.
41.340
Ejecución del Plan de Manejo Ambiental .613 2 1 0 2 967 36 81 858
12. 13.3 14.1 14.
13.774
Cierre de Relleno Sanitario 983 73 87 613
5.001. 5.151.99 5.306.55 5.465.75 5.629.72 5.811. 5.985.9 6.350.4 6.541.
6.165.523
II. COSTO TOTAL DE POST INVERSION 935 3 3 0 2 597 45 89 004
III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 5.681. 5.681.21 5.681.21 5.681.21 5.681.21 5.681. 5.681.2 5.681.2 5.681.
5.681.219
SIN PROYECTO 219 9 9 9 9 219 19 19 219
6.634. - - - 130. 304.7 669.2 859.
- 374.666 - 215.469 484.304
IV. COSTOS INCREMENTALES (III- II) 850 679.284 529.226 51.497 378 26 70 785
105
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
POST INVERSION
106
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 5.681. 5.681. 5.681.2 5.68 5.68 5.681. 5.68 5.681.2 5.681.2 5.681.2
SIN PROYECTO 219 219 19 1.219 1.219 219 1.219 19 19 19
- 38. 210.3 387 56 770. 963 1.162.9 1.368.2 1.579.7
IV. COSTOS INCREMENTALES (III- II) 5.874.741 127.858 743 41 .088 9.137 021 .558 01 25 08
Costo efectividad
107
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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Calculo de la tarifa
Calculo de la Tarifa de la Alternativa 1
INVERSION A PRECIOS DE MERCADO 11%
Componente Año 0 Año 1 - 10 (Ampliación de Inversión)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
7.496.1 70.2 7.210.0 70.2 70. 833.51
COSTO DE INVERSION 65 - - 50 - 00 50 - - 250 0
TOTAL (Flujo de
inversion) - - 70.250 - 7.210.000 70.250 - - 70.250 833.510
VACS Costos de 12.184.8
Inversion (S/.) 86
108
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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53.839.
Total VACS 512
Cantidad de Residuos 989.1
Tratados. Ton 85
109
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110
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
41.654
Total VACS .626
989.
Cantidad de Residuos Tratados 185
Costo - Efectividad 42
111
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
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INGRESOS
Proyeccion de la
recaudación (nivel
Generacion de actual 35% de la
Residuos sólidos Costo de residuos facturación; crece Ingresos
Año (ton/año) gestionados (S/.ton) hasta llegar al 90%). Proyectados (S/.)
1 137385 42 90% 5.206.742
2 144725 42 90% 5.484.938
3 152458 42 90% 5.777.998
4 160603 42 90% 6.086.717
5 169185 42 90% 6.411.930
6 178224 42 90% 6.754.519
7 187747 42 90% 7.115.413
8 197778 42 90% 7.495.590
9 208345 42 90% 7.896.079
10 219477 42 90% 8.317.967
66.547.893
112
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
ALTERNATIVA 1
Años
Rubro 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. INVERSIÓN
1. Adecuado almacenamiento 133.0
y barrido 51 70.250 70.250 70.250
2. Eficiente capacidad
6.367.6 6.350.
operativa de recolección y
24 000
transporte
Planta de transferencia y 862.3
transporte 15
6. Mejoramiento de la gestión 66.0
administrativa y financiera 00
7. Mejoramiento de la cultura 62.1
sanitaria de la población 75
7.491.1
COSTO DIRECTO 65
1. Obras 0
2. Equipamiento 7311870
3. Consultoria 152805
-
4. Capital de Trabajo 26475 26.475
A. Gastos Generales (10% de
los costos de obras) -
B. Utilidad (10% de los costos
de obras) -
5.0
C. Expediente técnico 00
POST INVERSION
Operación y Mantenimiento
14. 1 14 14. 14. 14. 14.9 15.0 15.2 15.
de la etapa de
050 4.191 .332 476 620 767 14 64 14 366
almacenamiento
Operación y Mantenimiento 1.511. 1.52 1.54 1.556. 1.572. 1.588. 1.604.0 1.620.0 1.636.2 1.652.6
de la etapa de Barrido 080 6.191 1.453 868 436 161 42 83 83 46
113
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Operación y Mantenimiento
3.057. 3.08 3.118 3.149. 3.181. 3.213. 3.245.1 3.277.6 3.310.3 3.343.4
de la etapa de Recolección y
080 7.651 .527 713 210 022 52 04 80 83
Transporte
Operación y Mantenimiento
1.927. 1.94 1.96 1.985. 2.005. 2.025. 2.046.0 2.066.5 2.087.1 2.108.0
de la etapa transferencia y
484 6.759 6.227 889 748 805 63 24 89 61
transporte
Operación y Mantenimiento 253. 25 258 260. 263. 266. 268.6 271.3 274.0 276.
del Sistema Administrativo 100 5.631 .187 769 377 011 71 57 71 812
Operación y Mantenimiento
55. 5 56 56. 57. 57. 58.3 58.9 59.5 60.
de la Sensibilización y
000 5.550 .106 667 233 806 84 67 57 153
Concientización
Ejecución del Plan de Manejo 40. 4 40 41. 41. 42. 42.4 42.8 43.3 43.
Ambiental 000 0.400 .804 212 624 040 61 85 14 747
II. COSTO DE POST 6.857. 6.92 6.99 7.065. 7.136. 7.207. 7.279.6 7.352.4 7.426.0 7.500.2
INVERSION 794 6.372 5.636 592 248 611 87 84 09 69
5.206. 5.48 5.77 6.086. 6.411. 6.754. 7.115.4 7.495.5 7.896.0 8.317.9
Ingresos OPERATIVOS 742 4.938 7.998 717 930 519 13 90 79 67
- - - - - - - 143.1 470.0 817.
Saldo de Operacion 1.651.053 1.441.434 1.217.638 978.876 724.319 453.092 164.274 06 70 698
Requerimiento total - - - - - - - 143.1 399.8 844.
inlcuyendo inversion 1.651.053 1.441.434 1.287.888 978.876 7.074.319 523.342 164.274 06 20 173
1.651.
Otras Fuentes de Recursos 053
- - - - - - - - -
Flujo acumulado - 1.441.434 2.729.322 3.708.198 10.782.517 11.305.858 11.470.132 11.327.026 10.927.206 10.083.033
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Fuente: Estudio de Impacto Ambiental Abril – Marzo 2008. tomado como referencia.
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MODALIDAD DE EJECUCION
Se recomienda como modalidad de ejecución en adquisición la Licitación Publica L.P.
Fuente de Financiamiento: FONCOMUN
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Conclusiones y recomendaciones
5.1 Los beneficiarios del proyecto son la Municipalidad de San Juan de Miraflores,
la cual podrá prestar un servicio de manejo de residuos sólidos de mejor
calidad y con uso más eficiente de los recursos, y los pobladores de San Juan
de Miraflores: vecinos, trabajadores, comerciantes y visitantes quienes
recibirán un mejor servicio de limpieza pública, lo cual redundará en un
ambiente más sano y limpio donde vivir y trabajar. Por otro lado, la población
puede participar activamente a través de la segregación de sus residuos desde
la fuente de origen.
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