Luis Ángel Rosas Reynoso

Implicaciones del 11 de septiembre de 2001 para la política exterior de los Estados

Unidos

¿Los atentados del 11-S justificaron la invasión a Irak y Afganistán?

Introducción.

“El tiempo pasa. Sin embargo, para los Estados Unidos, no habrá olvido del 11 de
septiembre. Vamos a recordar cada rescatista que murió con honor. Vamos a recordar cada
familia que vive en el dolor. Recordaremos el fuego y cenizas, las últimas llamadas
telefónicas, los funerales de los niños” así expresó el presidente George W. Bush en cadena
nacional tras los atentados ocurridos en Estados Unidos, donde se estaría burlando la
seguridad nacional atacando a los centros más importantes de la “Gran Potencia Mundial”
específicamente en Nueva York y Washington D.C……
Nunca antes nadie se había atrevido a hacer algo así y esto cambiaria de por vida las
relaciones diplomáticas entre los Estados Unidos-Irak-Afganistán.
No solamente son ellos, todos nosotros vivimos estas consecuencias, ya que para poder
cruzar un punto de seguridad en un aeropuerto necesitamos alrededor de una hora, donde se
te obliga a quitarte hasta los zapatos, medidas que con este acontecimiento que marcaron un
antes y un después en los aeropuertos desde y hacia “La Capital de Capitalismo”. Y en el
caso de todos los provenientes de Medio Oriente son revisados con cautela y hasta a veces
retenidos por oficiales de migración.
Pero en especial y las consecuencias mas críticas se han vivido en Irak y Afganistán
lucha que duro muchos años y perdura en la actualidad, y, un sin número de bajas por parte
de ambos estados. Pero, este ataque justifica la legitima defensa por parte de Estados
Unidos y a la misma vez la guerra en Afganistán e Irak?........

El siguiente ensayo, analizamos los atentados que ocurrieron el 11 de Septiembre

de 2001 en la ciudad de Nueva York y Washington, donde se rescatan los aspectos
importantes de estos hechos que significaron un giro de 360 grados en la política exterior
estadounidense y al mismo tiempo una política de “legitima defensa” por parte de Estados
Unidos y el gobierno de Bush que fue expresada en una intervención en Irak y Afganistán
dejando miles de civiles muertos.

Los ataques del 11-S y el papel internacional.

Los atentados del 11 de septiembre en 2001, en donde un grupo de terroristas
derribaron las Torres Gemelas de Nueva York, dejando a cientos de personas sin vida y Las
Torres Gemelas en polvo. Las consecuencias fueron sentidas en todo el mundo y lo que
representaría un corte histórico en los temas de terrorismo y de gran trascendencia para las
futuras relaciones entre estados, pero, aquí nos hace falta preguntarnos, ¿por qué?, nunca
nadie en la historia se había atrevido a hacer un ataque terrorista de esta magnitud y a uno
de los centros mas importantes de los Estados Unidos, y, en particular, el centro de
negocios mas importante de NY y el Pentágono.

Después del atentado a las Torres de Nueva York, Bin Laden declaró: “Aquí está América
golpeada por Dios Omnipotente en uno de sus órganos vitales, con sus más grandes
edificios destruidos. Por la gracia de Dios… Dios ha bendecido a un grupo de la vanguardia
de los musulmanes, la primera línea del Islam, para destruir América. Dios les bendiga y les
asigne un supremo lugar en el cielo, porque Él es el único capaz y autorizado para hacerlo”.
1
Lo cual significó todo un detonante a la política americana, marcó el inicio de la guerra
contra el terrorismo en Irak y Afganistán

Pero ya habían ocurrido ataques aéreos mucho más devastadores anteriormente, que apenas
alcanzamos a recordar, o sí los recordamos no tienen gran trascendencia de estudio como lo
es este fenómeno. Algunos de ellos el ataque a Hiroshima y Nagasaki que habría tenido un
impacto parecido, por el hecho del significado de la bomba atómica como un arma global
capaz de terminar con la vida en la tierra. Pero ni en este caso las repercusiones han sido
tan contundentes y tan marcadas para hacer cambiar “todo un sistema” de un momento a
otro, simplemente el ataque a Hiroshima y Nagasaki, solo representó la salida de un país de

1 Declaración de Osama Bin Laden publicada después del atentado a las Torres de Nueva York.
la guerra y hacer notar el poder y la hegemonía de Estados Unidos frente a los demás
Estados involucrados en la guerra. Hecho que nunca fue juzgado por algún órgano
internacional, hecho que pasó desapercibido por la comunidad internacional y sus
“instituciones”. Hecho que debió de haber sido juzgado a Truman por Crimen de Guerra…
¿PERO?.... Quién se atrevería a juzgar a Estados Unidos o a reprocharle estos actos atroces
que comete… La respuesta es contundente: NADIE… ¿Entonces por que si debe juzgar o
hacer justicia por su propia mano Estados Unidos en contra de los países ya
mencionados….?

Pero otros ataques igualmente devastadores solo excepcionalmente se recuerdan. La guerra

aérea de Alemania contra Gran Britania y la guerra aérea estadounidense-británica en
contra de Alemania la recuerdan solamente las víctimas. Pero, la pregunta aquí es, ¿Por qué
es tan diferente este segundo 11 de septiembre?.

Las primeras respuestas que puedo formular, es que ciertamente era la primera vez que el
poder más grande del mundo, la nación hegemónica ,se ve afectada, que con una
prepotencia sin igual se lanzaba en contra de los países en donde quería tener dominio, era
esta vez el objeto de un ataque aéreo también devastador. Solamente el Dios en el cielo
estaba encima de este Dios, y con "God bless America" y "God's own country" este poder
cree presentar a Dios en la tierra, sintiéndose de hecho igual a él como nación, pero todo
esto hizo que hubiera una gran devastación a nivel psicológico por parte de todos los
ciudadanos.

Las Torres Gemelas eran el santuario de este dios. Lo que es Roma con su Vaticano para el
católico, estas torres lo son para la sociedad americana y capitalista. Eran un centro de
piedad, siendo a la vez el centro de los negocios. El ataque al Pentágono - o un posible
ataque a la Casa Blanca - son completamente secundarios en relación al atentado a las
torres.
¿ Justifica los atentados el uso de la legitima defensa por parte de Estados Unidos?, y el
papel de la ONU

The 9/11 attacks changed de dominant mode of world politics once again. They convinced
the United States and others that they are facing a fundamentally changed and threatering
strategic environment and triggered a period of increased US military activity culminating
in the wars in Afghanistan and Iraq (…)2, realmente se enfrentaban a un nuevo fenómeno
nunca antes visto, claramente Osama Bin laden le estaba declarando la guerra a los Estados
Unidos pero….., ¿como iban a reaccionar? como señala Rodin, en este momento iniciaría la
guerra en contra de Afganistán e Irak, lo cual traería consigo mucha devastación en estos
países, y, Estados Unidos justificando el principio de legitima defensa como lo expresó en
la ONU junto con otros Estados .En este sentido la ONU definieron cinco criterios básicos
de legitimidad para el uso de la fuerza :
a) Gravedad de la amenaza.
b) Propósito correcto.
c) Último recurso
d) Proporcionalidad de los medios
e) Balance de las consecuencias ¿ Hay posibilidades razonables de que la acción
militar logré desaparecer la amenaza sin que sus consecuencias sean peores que las
de no hacer nada?3
Analizando los puntos de legitimidad,:
a) Gravedad de la amenaza: Si existía tal gravedad, había sido atacado, de una forma
devastadora donde fallecieron muchas personas y otras más con daño psicológico y
se amenazó la seguridad nacional.
b) Propósito correcto: Realmente este punto no es de gran trascendencia, ya que
destruyendo a los lideres el terrorismo seguirá existiendo, como lo vemos en la
actualidad.

2 Rodin, Op, Cit. Pàg. 241

3Informe del Grupo de alto nivel sobre las amenazas, los desafíos y el cambio , Op. Cit.
Pág. 64.
 c) Último recurso: Creo que era el último recurso por parte de Estados Unidos, ya que
fue atacado de manera terrible y no había tiempo para “negociar” solo querían la
legitima defensa.
d) Proporcionalidad de los medios: Realmente, no se conocía la capacidad de medios
por parte de Irak y Afganistán, pero algo si esta claro, Estados Unidos tenía los
medios necesarios y apoyo de los demás Estados como ya se mencionó, y no se
tenía clara la proporcionalidad
Analizando estos puntos en general el uso de la legitima defensa fue justificado y significó
el inició de la invasión pero esto ponía en riesgo la estabilidad internacional dejando claro
que nadie se podía meter contra Estados Unidos.

Este principio ha quedado expresado en la resolución 1368 del Consejo de Seguridad de la

ONU, el 12 de septiembre, y que fuera rescatado por la Asamblea General en 2004: “Los
atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York y Washington, D.C.
permitieron vislumbrar las posibilidades de un sistema renovado de seguridad colectiva. El
12 de septiembre de 2001 Francia presentó (y el Consejo de Seguridad adoptó por
unanimidad) la resolución 1368,en la que se condenaban los atentados y que abrió camino a
la campaña militar de legitima defensa contra el régimen de los talibanes encabezada por
Estados Unidos(…) 4 . El objetivo de esto era el de resaltar los aspectos hegemónicos y del
ejercicio del poder demostrado por Washington, “(…) Arrasar con Afganistán para luego
ser vencido el talibán, instaurar un régimen títere en nombre de la “democracia”. Bin Laden
pasó a un segundo plano. Afganistán significó una lucha feroz, compleja por la fisionomía
de su terreno, por lo cual, finalmente no logró grandes objetivos. También Afganistán fue
borrado de la agenda internacional.(…)5

El cambio no radicó tanto en modificaciones en la distribución de poder militar, o en el

surgimiento de una nueva potencia que amenazara su predominio, sino que, por el
contrario, provino del seno mismo de Estados Unidos y por ello puede ser claramente visto
en la siguiente declaración: “Defending our Nation agains its enemies is the first and

4 Informe del Grupo de alto nivel sobre las amenazas, los desafíos y el cambio , Pág. 20.
5 Zanovello y Anzit Guerrero , Op. Cit.
fundamental comminent of the federal Goverment. Today, that task has changed
dramatically. Enemies in the past hended great armies and great industrial capabilities to
endanger America. Now, shadowy networks of individuals can bring great chaos and
suffering to our shores for less tan it cost to purchase a single tank. Terrorist are organized
to penétrate open societies and to turn the powe of modern technlogies against us”6, esta
declaración detonó el inicio formal de la intervención en Afganistán.

Tras presionar al Consejo de Seguridad, incluso con la presentación de pruebas, algunas de

las cuales resultaron ser falsas, para que aprobara una resolución apoyando explícitamente
la invasión, Estados Unidos obtuvo el apoyo de un grupo de países para formar una alianza
que invadiese Irak para derrocar al gobierno de Hussein. Esta coalición, que se auto
determinó “Coalición de la Voluntad, estaba formada por los gobiernos de: Estados Unidos,
El Reino Unido, España, Portugal, Italia, Polonia, Dinamarca Australia y Hungría.

El 16 de Marzo de 2003, se produjo la Cumbre de Azores, donde los líderes de los Estados
Unidos, Reino Unido, España y Portugal anunciaron un ultimátum al régimen de Saddam
Hussein para que procediera al desarme. El 20 de Marzo de 2003, sin que mediara
declaración de guerra por alguna de las partes, comenzó el ataque de la coalición contra
Irak. Para el ataque habían dispuesto de 225,000 soldados, 80 tanques Abrams.7

Conclusión:

6The White House, The national Security Strategy of the United States of America,
Septiembre 2002. Pàg. 3
Los atentados terroristas del 11 de Septiembre demostraron y dejaron ver la vulnerabilidad
en la que están expuestos todos los países, incluida una potencia mundial como lo es
Estados Unidos a sufrir atentados terroristas.

Después de 1945, Estados Unidos continuo siendo la mayor potencia industrial y

económica mas rica del mundo. Durante la guerra fría (1945-1990) Estados Unidos tomó la
responsabilidad y el liderazgo de impedir la proliferación del comunismo por medio planes
como lo es la Doctrina Truman (1947) la cual prestaba ayuda económica a los países
devastados a causa de la Segunda Guerra Mundial. Estos programas permitieron contener a
la Unión Soviética que ponía en peligro la democracia, la libertad y la autodeterminación
de los pueblos y por obvias razones Estados Unidos hacerse de aliados en Europa para estar
presente en todo el mundo. Por este hecho que Moscú empezaba a hacer la potencia
regional en Europa, Estados Unidos se esforzó por estas Doctrinas.

Sin embargo con el in de la Guerra Fría ninguna nación se había atrevido a “desafiar” a
Estados Unidos hasta los atentados terroristas del 11-S, ejecutados, atribuidos y dirigidos
por el grupo terrorista Al-Qaeda. Nunca antes había ocurrido un ataque tan directo y
contundente en contra de Estados Unidos. Los atentados del 11-s cambiaron y dieron un
giro drástico a las Relaciones Internacionales creando nuevos organismos en contra del
terrorismo , como lo es la Convención Interamericana en contra del terrorismo (CICTE), la
cual ha brindado apoyo para abatir al terrorismo, la OTAN es otro organismo que ha tenido
grandes cambios después de los ataques del 11-S.

En el año 2002, Estados Unidos y África, aprobaron la iniciativa Plan Sahel, la cual provee
ayuda a países como Mali, Níger, Mauritania, entre otros países para contrarrestar tráfico de
personas y operaciones terroristas.

La ONU después del 11-S, mostró su solidaridad, con los Estados Unidos. No obstante
debe aprender de esto y no mantenerse inactivo en situaciones como Irak. Si bien estados
Unidos no es el único país que sufre atentados, pero, si es una nación que esta decidida a
actuar, paíes como, Albania, Algeria, Irlanda, Italia, Kosovo, Holanda, Rusia, Alemania,
Francia, España, entre otros.

El terrorismo debe prevenirse por medio de Organismos Internacionales, y aprender a

utilizarlos y sacar el provecho o por medio de acuerdos y no por medio de acciones
militares, aunque en el caso del 11-S no había otra alternativa, ya que fue un ataque
desprevenido y devastador. Otro aspecto a considerar para la prevención es la ayuda
internacional o la seguridad colectiva donde los miembros deben ayudar a algún otro
miembro que haya sufrido un ataque.

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