I.

MISION

El Equipo Especial de Inteligencia Nasca, proporcionara inteligencia

pertinente y oportuna destinada a la formulación de la O/O “Contra la
Delincuencia Común y Crimen Organizado - 2018”, para ejecutar
operaciones policiales permanentes de inteligencia operativa e investigación
en el ámbito de competencia funcional, destinado a investigar y denunciar los
hechos trascendentes, relacionados con la Comisión de lícitos Penales en sus
diversas modalidades, cometidos por Delincuentes Comunes e Integrantes de
Organizaciones Criminales, en la Jurisdicción de la COMRUSEC Nasca.

II. SITUACION/ANALISIS

A. Durante los años 2016, 2017 y lo que va del presente 2018, en el ámbito de
la COMRUSEC Nazca, se evidencio el incremento del accionar delictivo,
por parte de Bandas Organizadas de DDCC. que utilizaron diversas
modalidades, para cometer ilícitos penales (DCP, DCVCS, entre otros),
resaltando entre ellas las modalidades de Extorsión, Marcas, presuntos
Sicariato u homicidios por encargo, Asalto y robo a pasajeros de vehículos
de transporte interprovincial, robos de vehículos motorizados taxi con fines
de extorsión, raqueteo, robo y hurto a domicilios y otras en menor
proporción, situación que afecta la tranquilidad y seguridad de los
ciudadanos de la Jurisdicción de responsabilidad de la COMRUSEC
Nazca.

B. Delito Contra el Patrimonio-Extorsión, por parte de DD.CC, en sus

diferentes modalidades, como buscar sus principales blancos objetivos y
realizar llamadas telefónicas, mensajes de texto, panfletos, detonación de
artefactos explosivos en la puerta de la vivienda con el objetivo de
intimidar, amenazar y atentar contra la vida de las víctimas que
mayormente son prósperos empresarios de todos los rubros (mineros,
comerciantes, propietarios de negocios independientes, entre otros) y en
los últimos años como producto de las obras que se vienen realizando
sobre todo en el distrito de Marcona por parte de la empresa privada así
como de Inversionistas de capital extranjero, ha conllevado a que la CGTP
y CTP y otros, a través de sus sindicatos de Construcción Civil, basados
en disposiciones legales dictadas por el Gobierno, formen seudos
gremios integrados en su mayoría por delincuentes, para exigir a las
Empresas Sub Contratas cupos de trabajo para sus afiliados, situación que
quieren ser aprovechadas por estos para lucrar bajo la modalidad de la
cuota sindical y trabajadores fantasmas y que han visto en esta un “Modus
Vivendi”, con la finalidad de ganar la hegemonía en estas obras de
construcción por las ganancias que deja dicho accionar delictivo, podría
conllevar a serias rivalidades y enfrentamientos con armas de fuego entre
estos integrantes, pudiendo suscitarse que el perdedor con la finalidad de
retomar el liderazgo podrían planificar asesinatos bajo la modalidad de
Sicariato o ajustes de cuentas, con el fin de intimidarlos u obligarlos a
acceder a “compartir”, escena que ya se presentó en la localidad de Nasca
desde el 2013 hasta el 2015 aprox.; generando un elevado costo social por
 pérdida de vidas y heridos graves por PAF, situación que podría generar
dentro de la población una sensación de desamparo e inseguridad por falta
de presencia policial; cabe indicar que dicha modalidad también se da por
rivalidades entre bandas delictivas o integrantes de las mismas, por querer
tomar el control del grupo o apropiarse de mayores dividendos obtenidos
durante la consecución de los ilícitos penales.

C. El robo y/o hurto de vehículos, accionar delictivo que pese a haberse

disminuido mantiene su accionar, donde los DD.CC. aprovechan el
descuido de los propietarios que dejan sus vehículos estacionados afuera
de sus domicilios y otros lugares, así como interceptan a sus víctimas
mediante la modalidad de taxi procediendo luego a despojarlos de sus
automóviles y de sus pertenencias, para luego ser escondidos en cocheras
clandestinas, viviendas abandonadas ubicadas en las zonas marginales y/o
en zonas rurales (chacras), para luego comunicarse telefónicamente con
los dueños de los vehículos robados para exigirles el pago de sumas de
dinero según el estado, situación y marca del vehículo, a cambio de la
devolución del mismo, amenazándolos con quemarlos o desmantelarlos si
no pagan o denuncian el hecho a la policía.

D. DCP- Robo de Domicilios, ilícito de más incidencia en la jurisdicción de la

provincia de Nasca, donde los DD.CC. aprovechan el descuido o confianza
de sus propietarios previo reglaje, incursionan en los mismos en horas de
la noche y madrugada y durante la ausencia de los dueños, acción que
realizan en horas de poca o nula presencia policial, no descartándose la
complicidad con los trabajadores del hogar y otros; situación en las que no
están exentan entidades Públicas, Privadas, entre ellas Instituciones
educativas estatales y privadas, modalidad delictiva, donde los DDCC. se
llevan, dinero, objetos de valor, electrodomésticos, computadoras entre
otros.

E. “Raqueteo” y cogoteo, en agravio de transeúntes que se desplazan por

zonas desoladas y puntos críticos de la ciudad, siendo uno de sus
potenciales víctimas estudiantes de la Universidad e Institutos Superiores,
quienes son objetos de robo de sus pertenecías celulares de última
generación, laptop, Tablet, entre otros objetos de valor, que posteriormente
son vendido a personas inescrupulosas que tienen puestos de venta de
accesorios de celulares y laptops, ubicados en las galerías comerciales y
zonas conocidas como la cachina; para lo cual los DDCC, para su
desplazamiento y fuga utilizan vehículos modelo Tico, Matiz, motos
lineales.

F. DCP - Asalto y Robo a Mano Armada (A/R/M/A), en menor escala pero

se perpetran en las Vías de comunicación existentes en el ámbito de
responsabilidad de la COMRUSEC Nasca como son la Carretera
Panamericana Sur (Tramo: El Ingenio - Nasca) y la Carretera de
Penetración Nazca - Puquio - Interoceánica (Tramo Nazca que
comprende desde el Km 01 al 13), que pese a la presencia de personal
policial de Carreteras, por lo extenso y desolado de la ruta es aprovechado
 por DD.CC. para cometer asaltos y robos a pasajeros de ómnibus
interprovinciales y a vehículos de carga pesada, hechos registrados en la
Provincia de Nasca utilizando las modalidades de pasajero a bordo ya que
estos suben en su mayoría en paraderos informales y en otros casos
bloquean la vía con piedras y palos, para luego proceder a desviar los
vehículos a zonas oscuras lejos de la acción policial.

G. Otro de los blancos objetivos de las Bandas delictivas, para cometer sus
fechorías en la modalidad de (A/R/M/A) son: Grifos, Restaurantes,
Gimnasios, Spa, Tiendas Comerciales, Farmacias y otras que por su
ubicación, están expuestas a ser objeto de un ilícito penal por parte de
DD.CC. aprovechando que en algunas de ellas funcionan “Cajeros
Express”, pero es el caso que en los últimos años, el accionar delictivo se
ha vuelto más violento y audaz, que con la finalidad de ganar mayores
dividendo con sus ilícitas actividades, previo reglaje a su blanco objetivo,
incursionan en negocios ubicados en zonas céntricas y principales
Avenidas y calles de la ciudad, aprovechando la sorpresa y la poca
presencia policial.

H. Modalidad de “MARCA”, principalmente contra usuarios de las entidades

financieras (bancos) ubicadas por inmediaciones de la Plaza de Armas,
calle Fermín del Castillo y calle Lima principalmente en las agencias del
Banco de Crédito ubicada en la intersección de la Calle Grau y calle Lima
es la que presenta mayor incidencia, para lo cual los DD.CC. utilizan armas
de fuego (revólveres, pistolas y otros), vehículos con lunas polarizadas y/o
placas de rodaje falsificadas, equipos de comunicación modernos y
sofisticados, así como vehículos de servicio público y moto lineales,
quienes inician sus operaciones en el interior de las entidades bancarias
observando a los usuarios, para posteriormente seguirlos e interceptarlos
para robarle su dinero, no descartándose la posibilidad de participación de
empleados de las entidades bancarias, ilícitos penales del cual también
fueron víctimas cambistas de moneda extranjera durante su
desplazamiento hacia su punto de trabajo o de retorno hacia sus domicilios.

I. En áreas turísticas de la Provincia, se han producido hechos delictivos de

asaltos y robos en agravio de turistas que visitan esta jurisdicción, en
especial en los lugares de atracción alejados (Los Acueductos de
Ocongaya, Centro Ceremonial Cahuachi, Acueductos de Cantayoc),
Restaurantes, Discotecas y otros, los mismos que son realizados por
DD.CC. que aprovechan lo separado de los corredores turísticos de la
ciudad para realizar sus fechorías.

J. Asimismo, se viene observando la proliferación de puestos de venta

constituidos y ambulatoriamente, dedicados a la venta de artículos de
contrabando, Contra el Derecho Intelectual, Contra la Propiedad Industrial,
medio ambiente y otros conexos, que si bien es cierto pareciese que fuera
un delito leve, pero esto afecta a muchas industrias, artistas, escritores y
otros; además existe la modalidad gota a gota de préstamo de dinero
impuesto por ciudadanos de nacionalidad colombiana, no habiendo a la
 fecha denuncia alguna de extorsión, intimidación o atentado por parte de
estos contra los usuarios de sus servicios ilegales.

K. Por otra parte, por el “Boom Minero de años anteriores” en el ámbito de la

Provincia de Nasca, habría originado que personas al margen de la ley o
bajo otras actividades, se estarían dedicando a la explotación sexual y trata
de personas, contratando mujeres de otras partes del país y extranjeras,
las que con engaños son obligadas a prostituirse teniendo como fachadas,
Night Club, prostíbulos clandestinos, casas de citas, entre otros, situación
que se estaría dando mayormente y en forma creciente en el distrito de
Marcona ante la presencia de obras de envergadura y ante el arribo de
gran cantidad de personas de dudosa reputación a integrar seudo
sindicatos de construcción civil del mencionado lugar.

L. Cabe indicar que el accionar delictivo podría tender a agravarse sobre todo
en el distrito de Marcona sin descartar a Vista Alegre y Nasca, ya que ante
el arribo de DD.CC. provenientes de otros lugares del país, estos se vienen
injertando con los de la zona respectiva, para aprovechar el auge que se
viene dando en la Provincia que conlleva al crecimiento económico, para
cometer sus fechorías, situación de progreso que despierta el interés de las
organizaciones criminales, debiendo tenerse en cuenta que DDCC. vienen
recuperando su libertad del Penal Cristo Rey de Cachiche – Ica, lo que ha
originado o podría originar que se reorganicen para desarrollar diversos
actos ilícitos en agravio del patrimonio y seguridad de la población de la
provincia.

PROBLEMÁTICA DEL TID

 En el ámbito de la COMRUSEC Nasca, la microcomercialización de

drogas, es otro problema que se estaría incrementando, mediante la
distribución de estupefacientes que serían traídos desde la ceja de selva
del Dpto. de Ayacucho (VRAEM), lo cual ha con llevado que por lo rentable
de su venta se hayan formado “Clanes Familiares” dedicados a la
comercialización y distribución de droga (PBC y CC), que son consumidos
por personas al margen de la ley, quienes bajo el efecto de estos, realizan
continuos hurtos y robos a transeúntes, dicho flagelo ha alcanzado a
menores en edad escolar; la venta de las drogas en la jurisdicción del
distrito de Nasca tiene mayor incidencia: en Malecón Tierras Blancas
ambas riberas del rio del mismo nombre, Los Jardines, el Acero; en Vista
Alegre Nueva Villa, barrio la chanchería, El Porvenir, etc.; en Marcona se
tiene al Muelle San Pedro, Túpac Amaru, La Hondonada, Justo Pastor,
Tierra Prometida, Pueblo Nuevo, etc.

III. CONCLUSION.

A. Teniéndose en cuenta el accionar delictivo registrado durante el año 2017

y lo que va del 2018, en el ámbito de la COMRUSEC Nasca se ha
evidenciado el incremento de la incidencia delictiva en lo que respecta al
DCP en las modalidades de A/R/M/A, Extorsión, Marcas, raqueteo, robo y/o
 hurto a domicilio, entre otros, en agravio de la población de la provincia de
Nasca; de igual manera se tiene desde aprox. el 2015 a la fecha la
presencia de ciudadanos de diversas nacionalidades en especial
Colombianos dedicados a realizar trabajos ilegales (prestamos de dinero
gota a gota, ventas de productos ambulatorios, negocios, TID y otros) que
podría tratarse de blanqueos de dinero o lavado de activos; por lo que se
recomienda se deberían de realizar operativos policiales, continuos e
inopinados en zonas de mayor influencia delictiva y presencia de
ciudadanos extranjeros, con la finalidad de prevenir, detectar y
contrarrestar posibles accionar por parte de DDCC, Crimen Organizado u
otros así como personal PNP debe estar provisto de los medios logísticos
de protección correspondientes.

B. El accionar delictivo bajo la modalidad de “Marca” en agravio de

empresarios y ciudadanos que retiran dinero de los distintas entidades
financieras ubicadas en especialmente en el centro de la ciudad, a
diferencia del 2017 en el presente 2018 mantiene su accionar, ilícitos del
cual muchas veces es por negligencia o desconocimiento de seguridad de
los agraviados quienes retiran sumas de dinero que resultan “atractivas”
para la delincuencia, que si bien es cierto no se han registrado hechos con
costo social de muertos, si se re gi st ra ro n a gra via d o s vi ct i m a s d e
h e rid a s p o r P A F, hechos criminales de impacto que generan el
incremento de la percepción de inseguridad ciudadana, así como falta de
garantías y de protección no solo de los cambistas sino de los ciudadanos
en general.

C. La inseguridad que percibe la población en general por los continuos DCP,

en sus diversas modalidades, del cual vienen sufriendo, es por la falta de
prevención policial en zonas y/o puntos críticos donde se producen
constantemente estos ilícitos, que en algunos casos son aprovechados por
falta de personal policial y vehicular, creándose un desaliento y críticas por
parte de la población y medios de comunicación, que lo toman como una
inoperancia por parte de la PNP; por lo que el personal PNP, involucrado
en las operaciones policiales, deberán de realizar patrullaje a pie y
motorizado, realizando un servicio efectivo y eficiente incidiendo en los
denominados puntos críticos de la ciudad a fin de revertir la desconfianza
de la población con la PNP, debiendo ser instruidos a fin de que cumplan
sus funciones sin distraerse realizando actividades ajena a la función
policial.

D. Que, pese al accionar policial de la COMRUSEC Nasca, así como la

ejecución de operativos policiales con resultados positivos, dicha actividad
ilícita podría seguir vigente por parte de otros DDCC. llegados a la
provincia de Nasca quienes se injertan con integrantes de bandas delictivas
que se encuentran libres o que han recobrado su libertad, teniendo gran
culpa de esto las Autoridades Judiciales que pese a los esfuerzos
realizados por la PNP para la desarticulación de estos grupos de
facinerosos y con la pruebas incriminatorias suficientes, son puestos en
libertad o dictándoles comparecencias, aprovechándose de muchas
 insuficiencias en la elaboración de los documentos o aduciendo faltas de
pruebas necesarias.

III. POSIBILIDADES/PROYECCIONES

A. Que, estos hechos delictivos en sus diferentes modalidades continúen

incrementándose en el ámbito de la COMRUSEC Nasca, en agravio de la
integridad física, el patrimonio público y privado, así como la inseguridad
de la población.

B. Que, pese a la realización de permanentes operativos policiales conjuntos

que vienen ejecutando las diferentes Comisarias de esta unidad policial
con la finalidad de minimizar la comisión de estos ilícitos penales, las
organizaciones delictivas cada vez más ingeniosas viene perpetrando
estos actos punibles, utilizando para ello a mujeres, aprovechando
algunas deficiencias y la escasez de personal PNP, afectando la
economía de prósperos empresarios y personas, presencia de turistas
nacionales y extranjeros que también son víctimas de este flagelo.

C. Que, por las grandes ganancias ilícitas que produce el accionar delictivo y
estos al no querer perder dichas oportunidades traten de contratar a
personas al margen de la ley (Sicarios, asesinos a suelto, entre otros)
para proteger sus ilícitos negocios por lo que se sugiere que durante la
realización de los operativos policiales se extremen las medidas de
seguridad.

D. Que, la normatividad legal vigente, al no ser lo suficientemente drástica,

viene generando las condiciones favorables para que los DD.CC. después
de cometer hechos delictivos obtengan en muy breve tiempo su libertad y
por consiguiente continúen con su accionar delincuencial en forma más
continua y peligrosa.