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INTERNO
Contenido
Introducción .................................................................................................................................. 2
Desarrollo ...................................................................................................................................... 3
Definiciones básicas .................................................................................................................. 3
Historia del Control Interno: ..................................................................................................... 3
Clasificación por generaciones.................................................................................................. 4
Concepto ................................................................................................................................... 6
Características ........................................................................................................................... 6
Objetivos del control interno ..................................................................................................... 6
Importancia ............................................................................................................................... 6
Clasificación del control interno ............................................................................................... 7
Control interno contable ........................................................................................................ 7
Control interno administrativo .............................................................................................. 7
Componentes del control interno .............................................................................................. 7
Principios del Control Interno ................................................................................................... 9
Métodos de control interno: ...................................................................................................... 9
Método Cuestionario ..................................................................................................... 9
Método Cuestionario Narrativo .................................................................................. 11
Método Flujograma..................................................................................................... 12
Conclusiones ............................................................................................................................... 20
Bibliografía ................................................................................................................................. 21
Anexos..................................................................................................................................... 22
Método cuestionario: ................................................................................................... 22
Método cuestionario narrativo: ................................................................................... 23
Método Flujograma..................................................................................................... 27
1
Introducción
En las entidades y en si a nivel general en los diferentes aspectos del día a día, el control interno
se ha constituido en un procedimiento que permite manejar el riesgo, vigilar operaciones, tareas,
entre otros, además de determinar responsables, puede ser considerado un sistema debido a que
involucra actividades que siguen una secuencia previamente definida, previo una normativa
establecida con anterioridad o alguna guía que nos permita saber qué hacer en determinadas
circunstancias, es por ello que en el presente trabajo de investigación daremos a conocer las
características más importantes del mismo, tales como principios, componentes, métodos para
evaluarlo, entre otros que nos permitirán identificar la importancia de la evaluación de control
interno en la entidad al momento del establecimiento de procesos.
2
Desarrollo
Definiciones básicas
Gestión: Acción y efecto de gestionar los recursos humanos, financieros y tecnológicos de una
organización, a fin de cumplir los objetivos y metas de la misma. (Alayon, 2015)
Control de Gestión: Actividad gerencial llevada a cabo dentro de las organizaciones enfocada a
asegurar el cumplimiento de la misión, objetivos, planes, programas y metas, en la gestión eficaz.
(Alayon, 2015)
Elaboración: Propia
Desde que se expidió la Constitución de 1991, el tema del control interno ha tenido un permanente
desarrollo normativo que ha ido dando respuesta a diferentes necesidades para su implementación
y desarrollo. El control interno, entendido como un sistema, hoy día es una necesidad sentida en
el proceso de mejoramiento continuo de cualquier entidad. Contribuye a garantizar el
cumplimiento de las actividades internas de la organización y la fortalece para el desarrollo de su
objetivo social. (Arcia Patenina, 2015)
4
Surge como respuesta eficaz para las organizaciones de comienzos de siglo XX,
basada en acciones empíricas, existe una carencia de profesionalización de quienes
tienen a su cargo el sistema de control interno.
Primera
generación Está relacionada con los controles contables y administrativos, en un esfuerzo por
garantizar que el proceso de presentación de reportes financieros estuviera libre
de utilizaciones fraudulentas. El control interno es sinónimo de auditoría, entendía
esta como revisión. Su ubicación es netamente operacional y en función
exclusivamente contable.
Esta etapa se encuentra marcada por un sesgo legal. Se logran imponer estructuras
y prácticas de control interno, especialmente en el sector público. Traslada las
prácticas del sector privado ajustándolas a las necesidades del sector público.
Segunda
generación
Debe hacerse un apropiado estudio y una evaluación del control interno existente,
de manera que se pueda confiar en él para la determinación de la extensión y
oportunidad de los procedimientos de auditoría.
Tercera
generación
La estructura conceptual integrada con COSO se ha impuesto como el estándar
internacional, hacia los años 90s, los cuales han sido complementados por los
nuevos direccionamientos estratégicos, el ascenso en la escala organizacional y ,
reforzados por los alcances de la Sarbanes- Oxley act de 2002.
Elaboración: Propia
5
Concepto
El control interno se puede definir como las actividades que se realizan con el objetivo de prevenir
posibles riesgos que afecten a la empresa. Es el proceso en que cual la entidad pretende
proporcionar una seguridad razonable en todas las actividades y objetivos que realice la empresa.
Este es ejecutado por todos los miembros de la entidad. (Mantilla, 2014)
Características
El control interno es un proceso. Constituye un medio para un fin.
El control interno es ejecutado por persona. No son solo manuales de políticas y formas,
son personas en cada nivel de una organización.
El control interno puede proporcionar seguridad razonable.
Esta enlazado con la consecución de objetivos en una o más categorías separadas pero
interrelacionadas. (Mantilla, 2014)
Importancia
Es de gran importancia contar con un sistema de control interno pues se prevé una seguridad
significativa, su implementación está a cargo de las autoridades y funcionarios.
El resultado del sistema de control interno pretende contribuir a fortalecer la empresa a través de
las recomendaciones que se brindan una vez analizada la situación de la empresa. (JARAMILLO,
2016)
6
Clasificación del control interno
Se clasifican en:
COMPONENTE CONCEPTO
Tiene una influencia profunda en la Integridad y Valores éticos
manera como se estructuran las Incentivos y tentaciones.
actividades del negocio, se Proporcionando y comunicando
establecen los objetivos y se valoran orientación moral.
los riesgos. El ambiente de control Compromisos para la competencia.
Ambiente de está influenciado por la cultura de la Consejo de directores o comité de
control entidad, dentro de este tiene gran auditoría.
importancia la conciencia de control Filosofía y estilo de operación de la
de su gente y la forma en la que la administración.
administración es capaz de incluir Estructura organizacional.
en el personal para que vele por el
Asignación de autoridad y
control dentro de la entidad.
responsabilidad.
Políticas y prácticas sobre RRHH.
El riesgo es la posibilidad de que Objetivos globales de la entidad.
existan errores en los procesos de la Objetivos a nivel de la entidad.
empresa. Es la identificación y Identificación de riesgos.
Evaluación de análisis de riesgos relevantes para el Plan de mitigación de riesgos.
riesgo logro de los objetivos y la base para Valoración de riesgos.
determinar la forma en que tales Respuesta al riesgo.
7
riesgos deben ser mejorados, por Manejo del cambio.
otro lado se refiere a los mecanismos
necesarios para identificar y manejar
los riesgos específicos asociados a
los cambios.
Las actividades de control son las Revisiones de alto nivel.
políticas y procedimientos, son Funciones directas o actividades
acciones de las personas para administrativas.
implementar las políticas para Procesamiento de información.
ayudar a asegurar que se están Controles físicos.
llevando a cabo las directivas Indicadores de desempeño.
Actividades de administrativas identificadas como Segregación de responsabilidades.
control necesarias para manejar los riesgos. Políticas y procedimientos.
Las actividades de control se
dividen en tres categorías:
operaciones, información financiera
o cumplimiento.
Debe identificarse, capturarse y INFORMACIÓN
comunicarse información pertinente Obtención de información interna y
en una forma y oportunidad que externa.
Información y facilite a la gente cumplir sus Información correcta.
comunicación responsabilidades. El sistema de Desarrollo o revisión de sistemas de
información produce documentos información.
que contienen información COMUNICACIÓN
operacional, financiera y Comunicación de los deberes de los
relacionada con el cumplimento, la empleados y responsabilidades de
cual hace posible operar y controlar control.
el negocio. Establecimiento de canales de
comunicación.
Suficiencia de la comunicación a lo
largo de la organización.
Monitoreo Los sistemas de control interno
requieren que sean monitoreados, un
proceso que valora la calidad del
desempeño del sistema en el tiempo.
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Principios del Control Interno
Elaboración: Propia
Método Cuestionario
En este método a partir de un banco de preguntas se hallan las fortalezas y debilidades en una
determinada área de la empresa. Utilizado principalmente por los auditores.
No existe una regla fija establecida donde diga "así se debe realizar el cuestionario de control
interno"; todo depende del criterio de un auditor, de la cuenta que está evaluando y tipo de
empresa. Deben existir objetivos generales y específicos y el formato también depende del
auditor. (ACFI, 2014)
Los cuestionarios son formulados de tal manera que las respuestas afirmativas indican la
existencia de una adecuada medida de control, mientras que las respuestas negativas señalan una
falla o debilidad en el sistema establecido. (Gonzalez, 2002)
9
Por su amplitud cubre con diferentes aspectos, lo que contribuye a descubrir si algún
procedimiento se alteró o descontinuó.
Es flexible para conocer la mayor parte de las características del control interno.
Objetivos generales:
Verificar la correcta valoración de acuerdo con principios de contabilidad generalmente
aceptados y su adecuada presentación en los estados financieros.
Obtener seguridad razonable y observar las debilidades de control interno a las cuentas
por cobra.
Objetivos específicos:
Describir las normas y procedimientos utilizados en la empresa para el registro y
control de las Cuentas por Cobrar
Verificar la existencia de supervisión autónoma o directa sobre las Cuentas por Cobrar
facturadas por la empresa.
COMPONENTE: ENTREVISTADO:
SUBCOMPONENTE: CARGO:
ÁREA: FECHA:
REF.
N° PREGUNTAS SI NO N/A OBSERVACIONES
P/T
10
¿Los abonos o pagos parciales diferentes a los
6
pactados son autorizados y controlados?
Elaborado por:
Fecha de Elaboración:
Supervisado por:
11
Las preguntas deben plantearse en una secuencia lógica, de manera que el auditor se
documente de los controles de una manera organizada. El cuestionario descriptivo
permite realizar preguntas abiertas, a fin de producir una respuesta amplia de los
procedimientos existentes más que respuestas afirmativas o negativas que no
necesariamente describen procedimientos. (Alvarez & Ruth, 2010)
Método Flujograma
Gómez Cejas, Guillermo; “El Flujograma es un diagrama que expresa gráficamente las
distintas operaciones que componen un procedimiento o parte de este, estableciendo su
secuencia cronológica. Según su formato o propósito, puede contener información
adicional sobre el método de ejecución de las operaciones, el itinerario de las personas,
las formas, la distancia recorrida el tiempo empleado, etc.”.
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pertinente para determinar el grado de concordancia con las disposiciones legales
y complementarias. (Alvarez & Ruth, 2010)
13
Simbología de los flujogramas
Dicho informe está diseñado para poder identificar los acontecimientos que
significativamente puedan afectar a la empresa y para gestionar los riesgos, suministrar
seguridad razonable para la administración y para la consecución de los objetivos
planteados por la entidad.
En la actualidad existen varias versiones del Informe COSO como son: COSO 1992,
COSO 2013, COSO ERM 2017; de los cuales el último actualizado es el último
mencionado.
14
Fuente: (Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, 2015)
Puntos de
5
enfoque 20 principios
componentes
detallados
15
Permite a la dirección de la empresa poseer una visión global del riesgo y
accionar los planes para su correcta gestión.
Posibilita la priorización de los objetivos, riesgos clave del negocio, y de los controles
implantados, lo que permite su adecuada gestión y toma de decisiones más segura
Alinea los objetivos del grupo con los objetivos de las diferentes unidades de negocio, así
como los riesgos asumidos y los controles puestos en acción.
COSO 2013
Este informe de COSO está compuesto por cinco Componentes del Control Interno:
1. Ambiente de Control
2. Evaluación de riesgos
3. Actividades de control
4. Información y comunicación
5. Actividades de monitoreo.
De estos cinco componentes de Control Interno que establece COSO, se deberán
considerar los 17 principios que representan los conceptos fundamentales relacionados
con los componentes para poder definir un efectivo Sistema de Control Interno. (Galaz,
Yamazaki, Ruiz Urquiza, 2015)
COMPONENTES PRINCIPIOS
1. La organización demuestra compromiso por la integridad y valores
Ambiente de
éticos.
control
2. El Consejo de Administración demuestra una independencia de la
administración y ejerce una supervisión del desarrollo y el rendimiento de
los controles internos.
3. La Administración establece, con la aprobación del Consejo, las
estructuras, líneas de reporte y las autoridades y responsabilidades
apropiadas en la búsqueda de objetivos.
4. La organización demuestra un compromiso a atraer, desarrollar y retener
personas competentes en alineación con los objetivos.
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5. La organización retiene individuos comprometidos con sus
responsabilidades de control interno en la búsqueda de objetivos.
Evaluación de 6. La organización especifica objetivos con suficiente claridad para permitir
Riesgos la identificación y valoración de los riesgos relacionados a los objetivos.
7. La organización identifica los riesgos sobre el cumplimiento de los
objetivos a través de la entidad y analiza los riesgos para determinar cómo
esos riesgos deben de administrarse.
8. La organización considera la posibilidad de fraude en la evaluación de
riesgos para el logro de los objetivos.
9. La organización identifica y evalúa cambios que pueden impactar
significativamente al sistema de control interno.
10. La organización elige y desarrolla actividades de control que
Actividades de contribuyen a la mitigación de riesgos para el logro de objetivos a niveles
control aceptables.
11. La organización elige y desarrolla actividades de control generales sobre
la tecnología para apoyar el cumplimiento de los objetivos.
12. La organización despliega actividades de control a través de políticas
que establecen lo que se espera y procedimientos que ponen dichas
políticas en acción.
Información y 13. La organización obtiene o genera y usa información relevante y de
comunicación calidad para apoyar el funcionamiento del control interno.
14. La organización comunica información internamente, incluyendo
objetivos y responsabilidades sobre el control interno, necesarios para
apoyar funcionamiento del control interno.
15. La organización se comunica con grupos externos con respecto a
situaciones que afectan el funcionamiento del control interno.
16. La organización selecciona, desarrolla, y realiza evaluaciones continuas
Actividades de
y/o separadas para comprobar cuando los componentes de control interno
monitoreo
están presentes y funcionando.
17. La organización evalúa y comunica deficiencias de control interno de
manera adecuada a aquellos grupos responsables de tomar la acción
correctiva, incluyendo la Alta Dirección y el Consejo de Administración,
según sea apropiado.
Fuente: (Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, 2015)
17
Interpreta la evolución de la tecnología y la proliferación del análisis de datos que
soporta la toma de decisiones. • Establece definiciones claves, componentes y
principios para todos los niveles de la gestión de riesgos. (Deloitte., 2017)
El marco de gestión de riesgos empresariales relacionado con la estrategia y desempeño
(COSO 2017) nos aclara lo importante que es la gestión de riesgos empresariales en la
planeación estratégica y la incorpora a toda la entidad, ya que nos dice que el riesgo
intervine y está alineado a la estrategia y desempeño en todas las áreas, departamentos y
funciones que integren la organización.
Componentes.
18
Principios.
COMPONENTES PRINCIPIOS
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Conclusiones
El control interno ha tenido una aplicación desde el inicio de los tiempos, en la actualidad está
reforzado por la aplicación de normativa específica que regula el adecuado cumplimiento por la
organización es muy importante porque establece diferentes métodos como los analizados
anteriormente, en cuanto al método cuestionario se establece que es una herramienta que permite
la aplicación correcta de procesos y cuentas en una empresa para tener un control eficiente.
Además permite que el auditor evalué con mayor precisión áreas vulnerables de determinado
departamento, el método narrativo nos permite conocer de manera más detallada que es lo que se
realizo y los posibles resultados a obtener y finalmente el método flujograma nos permite de
manera más didáctica por decirlo de algún modo y por medio de gráficos determinar de manera
secuencias que es lo que se hizo en un determinado departamento o área de una empresa.
Finalmente podemos decir que el control interno es un proceso integral que los realizan todos los
miembros de la entidad con apoyo de sus máximas autoridades con el propósito de mejorar los
procesos, administración, y todo lo que involucre as la entidad para tener un mejor desempeño y
reflejarlo en la eficiencia del personal.
20
Bibliografía
ACFI. (2014). Recuperado el 16 de 10 de 2016, de
http://www.auditoresycontadores.com/auditorias/93-ejemplo-de-cuestionario-de-
control-interno
Alvarez, M., & Ruth, O. (2010). Evaluacion del Riesgo de Control Interno. Recuperado el Mayo
de 2018, de http://dspace.ucuenca.edu.ec/bitstream/123456789/1403/1/tcon436.pdf
Arcia Patenina, V. I. (17 de Marzo de 2015). Historia del arte del control interno. Obtenido de
bibliotecadigital.usb.edu.co/bitstream/10819/.../Historia_Arte_Control_Arcia_2015.pd
f.
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Anexos
Método cuestionario:
Ponderación
Calificaciòn
pregunta
Número
Preguntas Si No Observaciones:
2 Valoración de riesgos
2.1 Objetivos:
¿Los objetivos del departamento financiero
2.1.1 están vinculados con la misión básica de la X 10 9
empresa?
¿Los procesos llevados a cabo en el
2.1.2 departamento financiero son relevantes ante X 10 8
presiones competitivas?
¿Los objetivos del área financiero están
2.1.3 enfocados hacia las demandas del mercado y X 10 10
términos de desempeño?
¿La información financiera cumple con los
2.1.4 parámetros para la posterior preparación de X 10 9
estados financieros?
¿La información financiera cumple con las
2.1.5 obligaciones externas como SRI, X 10 7
Superintendencia de Compañías y Bancos?
22
¿El departamento financiero maneja el riesgo de
2.2.3 factores externos como son competencia, X 10 10
cambios económicos y nuevas regulaciones?
2.3 Manejo del cambio
¿El departamento financiero cuenta con medidas
2.3.1
con las que mitiga riesgos críticos?
X
10 8
¿Se tienen establecidos factores que generan
desinversión para ser tratado? Tales como
2.3.2
reestructuración corporativa, operaciones en el
X El departamento no cuenta con una lista de
factores que pueden afectar negativamente su
extranjero o personal nuevo. 10 4 rendimiento.
¿Se han implementado controles para el
2.3.3 departamento para identificar altos riesgos, X
pérdidas e incluso actividades fraudulentas? 10 9
Total: 130 106
Elaborado por: Sofía Ortega
Fecha de Elaboración:
23/01/2017
Supervisado por: Juan Pérez
Fecha de
Supervisión:26/01/2017
ESTANDARES DE AUDITORIA
106
NC= 130
*100
NC=81,54%
Elaboración: Propia
CONTENIDO:
1. ¿Cómo es el manejo de la cuenta de proveedores, hay un reglamento de adquisición
de mercaderías?
23
El manejo de la cuenta proveedores tiene una finalidad específica, que es garantizar el registro de
las compras de mercadería para la elaboración del producto. Existe un reglamento de manejo de
cuentas contables, pero no se tiene uno específico para esta cuenta.
Estas son autorizadas por el Ing. Carrión; quien actualmente se encuentra en el puesto de gerente
general de la empresa.
En caso de ausencia de esta persona por motivos de fuerza mayor o vacaciones ¿quién
autoriza las compras?
En ese caso la responsabilidad recae en el principal del departamento de compras quien posee una
firma autorizada, sin embargo el previamente informa los detalles de la compra al gerente general.
La selección, a los proveedores se da a partir de las cotizaciones que recibidas en las proformas;
siempre buscando la mejor opción tanto en precio como en cantidad. Por parte del registro se
cuenta con una lista de los proveedores actuales de la empresa cada uno con su respectiva
información, tipo de producto y cantidad del mismo
La única información con la que se cuenta es la que se recibió adjunta en las proformas.
PMC Marketing: Empresa de Inglaterra y brinda a la empresa con las sustancias químicas no
existentes en el mercado nacional.
7. ¿Cuál fue la última vez que se disolvió un contrato con algún proveedor? ¿Cuáles
fueron las razones?
Hace tres meses, una empresa que dotaba envases ya que su producto resultó de mala calidad.
8. ¿Cuáles son las políticas de compra a los proveedores?
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Las políticas de compra consisten en pedir proformas y fichas técnicas de los productos
necesarios.
Primero el bodeguero recibe la mercadería y luego el jefe de control de calidad revisa la sustancia.
10. Se tiene un presupuesto para el pago de proveedores ¿De qué manera y quién es el
responsable de la elaboración de este presupuesto?
Se verifica a partir del registro de las compras en los transacciones contables, con su fecha en la
que se van generando y compensando.
CONCLUSIÓN:
La disolución de contratos en la empresa es frecuente, siendo la última hace apenas tres meses,
las políticas de compra dentro de la organización tienen que ser fortalecidas debido a que no tan
solo se ve establecida por pedir proformas y fichas técnicas. Por parte de la inspección se ve
establecida por el bodeguero y el jefe de control de calidad quien es el encargado de la aprobación
química de los compuestos.
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Por parte de los presupuestos, pagos a proveedores y plazos se lleva de manera correcta; esto se
evidencia en el registro contable en el que se va generando y compensando; el mismo que esta
encargado del la comprobación de que los registros auxiliares cuadren con las cuentas de mayor,
control realizado cada tres meses. La empresa utiliza tan solo documentos autorizados y
prenumerados; los mismos que son revisados previo a la elaboración del archivo de los mismos.
Además las notas de crédito y débito no deberían ser tan frecuentes por lo que es necesario realizar
un análisis minucioso, a fin de revisar si realmente la razón indicada es la única o existen más
razones detrás de estas. Finalmente, los comprobantes de retención tienen que considerar el
tiempo máximo que efectivamente tendría que tomarse en consideración para su validez, en caso
de algún atraso y que no se pueda realizar de inmediato.
Elaboración: Propia
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Método Flujograma
INICIO
Presenta:
Recibe docs y
realiza
Facturas y transacciones
docs en un: Revisa que las
necesarios. transacciones
hayan sido
realizadas
Diario correctamente
General. (fiabilidad), asi
como las
Envia retenciones.
informacin
para
correcciones S
necesarias.
Realiza
Mayorizacion.
Corrige Balance
errores. de
Y pasa esta Comproba
informacion cion.
27
Recibe esta Balance
informacion de
y designa Comproba
Junto con su
quien cion.
equipo es el
realizara encargado
cada estado del Estado de
Situacion
Financiera.
Realiza
correcciones
necesarias y
analiza la
situacion de
la entidad,
presentando
estados
financieros. ELABORADO POR: Gabriela Rodas.
FECHA ELABORACION: Cuenca 12/11/16.
SUPERVISADO POR: CPA. Miguel Velez.
FIN.
FECHA SUPERVISION: Cuenca 14/11/16.
………………………………………………………...
Eco. Carlos Julian Vera Jara
SUBGERENTE FINANCIERO
Elaboración: Propia.
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