ACTA DE INSTALACION Y NEGOCIACION COLECTIVA 2,013-2014 ENTRE

MUNICIPIO DE AMARILIS Y SITRAMUN

En Paucarbamba, a los tres días del mes de Junio del dos mil trece, reunidos en la
Oficina de la Gerencia Municipal , siendo las 12.00 de la mañana, Sr. Alcalde Ricardo
Moreyra Morales, Gerente de Administración, C.P.C. Alexis Espinoza Reynoso, Gerente
de Desarrollo Social, Obst. Luz Esperanza Figueroa Ponce, Gerente de Planificación y
Presupuesto C.P.C., Celia Delina Salazar Rodriguez; de otra parte por el SITRAMUN
(Sindicato de trabajadores de la Municipalidad Distrital de Amarilis) Secretario General
Abog. Alverto Peña Bernal, Secretario de Control y Disciplina Econ. Edward Nolasco
Huerto Morales, Secretario de Economía Lic. Nilo Chuquiyauri Carbajal, Secretario de
Defensa:
PRIMERO: BASE LEGAL.

Para la negociación Colectiva, se toma como base legal:

- Cuarta Disposición Transitoria numeral 2) de la Ley Nro.28411(Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto).
- Art. 22, 23.4 de la Ley Nro.29142
- Art. 1 del D.S.Nro.001-2008
- Decreto Supremo Nº 070-85-PCM
- Ley Nro.27972
- Ley Nro.27444.
- Art.26 inc.2 de la Constitución Política del Estado

SEGUNDO: ANTECEDENTES
- Oficio Nro.019-SG-SITRAMUN-2012
- Resolución de Alcaldía Nro. 139-2013-MDA/A
-
TERCERO: DESARROLLO DE LA NEGOCIACION
- Luego de los análisis e informes de los funcionarios, la que se
encuentra debidamente sustentados, por la Oficina de Planificación y
Presupuesto y la Gerencia de Rentas, sobre el mayores ingresos y
crecimiento de los ingresos propios de la Municipalidad en un 33%,
conforme al Cuadro alcanzado por la Oficina de Rentas.
- Sobre sustentación de mandato legal del beneficio económico
disponiendo la previsión económica en aplicación de Cuarta
Disposición Transitoria numeral 2) de la Ley Nro.28411(Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto).;Art. 22, 23.4 de la Ley Nro.
29142; y Art. 1 del D.S.Nro.001-2008.
El numeral 2) de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece lo
siguiente:
“CUARTA.- Tratamiento de las Remuneraciones, bonificaciones,
asignaciones y demás beneficios del Sector Público.
(…)
- 2. La aprobación y reajuste de remuneraciones, bonificaciones,
aguinaldos y, refrigerio y movilidad de los trabajadores de los
Gobiernos Locales, se atienden con cargo a los ingresos corrientes
de cada Municipalidad. Su fijación se efectúa de acuerdo a lo
dispuesto en el Decreto Supremo Nº 070-85-PCM, publicado el 31 de
 julio de 1985 y de conformidad a lo prescrito en el presente artículo.
Corresponde al Concejo Provincial o Distrital, según sea el caso y
bajo responsabilidad, garantizar que la aprobación y reajuste de los
precitados conceptos cuenten con el correspondiente financiamiento
debidamente previsto y disponible, bajo sanción de nulidad de pleno
derecho de los actos administrativos que los formalicen. No son de
aplicación a los Gobiernos Locales los aumentos de remuneraciones,
bonificaciones o beneficios de cualquier otro tipo que otorgue el Poder
Ejecutivo a los servidores del Sector Público. Cualquier pacto en
contrario es nulo.
- La legalidad de la presente en aplicación al Art.2 de la Constitución
Política del Estado y el Art. II del Título Preliminar de la Ley Nro.
27972, sobre igualdad de trato y derechos, así como la condición de
servidor público de los trabajadores municipales.
- El artículo 3º del Decreto Supremo Nº 074-95-PCM, publicada el 4 de
enero de 1995, señala: “A partir de la fecha de vigencia del presente
dispositivo legal, la negociación colectiva de los Gobiernos Locales se
efectuará bilateralmente conforme a las normas legales
presupuestales correspondientes. De conformidad con lo establecido
en los párrafos precedentes, déjese sin efecto los trámites de los
expedientes referidos a consultas sobre negociación colectiva en los
Gobiernos Locales”.

NORMATIVIDAD SUPRANACIONAL.

El artículo 4 del Convenio Nº 98 de la Organización Internacional del

Trabajo – OIT, establece lo siguiente:
- “Artículo 4.- Deberán adoptarse medidas adecuadas a las condiciones
nacionales cuando ello sea necesario, para estimular y fomentar entre
los empleadores y las organizaciones de empleadores, por una parte,
y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno desarrollo y
uso de procedimientos de negociación voluntaria, con objeto de
reglamentar, por medio de contratos colectivos, las condiciones de
empleo”.

- SUSTENTO DE ESTABILIDAD LABORAL

- la Ley Nº 24041, vigente a partir del 29 de diciembre de 1984, y que
sólo podría ser cesado por las causales previstas en el Decreto
Legislativo Nº 276, amparando en los artículos 22º, 23º y 27º de la
Constitución del Perú.
- Artículo 1 de la Ley Nro. 24041, vigente a la fecha señala en forma
clara, textual y concreta que “ Los servidores públicos contratados
para labores de naturaleza permanente, que tengan más de un año
ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino
por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº
276 y con sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artículo 15 de la misma ley”
- Ley Nro.24041. Así lo reconoce la Constitución y al establecer que
todos somos iguales ante la ley (ambas en su art. 2, este derecho, lo
contempla la actual Constitución en su Art.27, el D.L. 276, que
 garantiza la estabilidad y permanencia en la carrera administrativa;
aun más el D.S 005-90-PCM, Reglamento del D.Leg.276, la
permanencia y cobertura de plaza a los servidores que han cumplido
los tres(3) años
- Artículo 2 inc,.15 de la y 27º de la Carta Fundamental del Estado y
con el Artículo 1º de la Ley Nº 24041, los que le permiten estar
comprendida dentro de los alcances del D. Leg. Nº 276 Ley de Bases
de la Carrera Administrativa que en su Artículo 24º inciso b) le
reconoce el derecho a gozar de estabilidad, disponiendo que ningún
trabajador o servidor puede ser cesado ni destituido sino por causa
prevista en la Ley.
- Propuesta que formulo en merito al Art.334 del Código Procesal Civil,
que señala textualmente “En cualquier estado del proceso las partes
pueden transigir sus conflictos de intereses, incluso durante el tramite
del recurso de casación y aun cuando la causa esté al voto o en
discordia” y el Art.336 señala”(...) los Gobiernos Locales(...) solo
pueden transigir previa aprobación expresa de la autoridad o
funcionario competente..” y la autoridad competente conforme el Art.
De la Ley Nro.27972

El artículo 42 del Decreto Supremo Nº 010-2003-TR, establece lo

siguiente:
- “Artículo 42º.- La convención colectiva de trabajo tiene fuerza
vinculante para las partes que la adoptaron. Obliga a éstas, a las
personas en cuyo nombre se celebró y a quienes les sea aplicable,
así como a los trabajadores que se incorporen con posterioridad a las
empresas comprendidas en la misma, con excepción de quienes
ocupan puestos de dirección o desempeñan cargos de confianza”.

Se ha revisado los puntos de pliegos que se solicita mediante Oficio

Nro.019-SG-SITRAMUN-2012
el cumplimiento, dentro de ellos los siguientes:
En primer orden el Presidente de la Comisión, da por aperturado e
instalado la Comisión y luego de los debates informes y apreciaciones de los funcionarios
y de los dirigentes de SITRAMUN

CUARTO ACUERDOS:
PRIMERO.- APROBAR el ámbito de aplicación que los
acuerdos que se adopten serán para los empleados de la Municipalidad Distrital de
Amarilis, la vigencia del pacto colectivo es de naturaleza permanente después de su
aprobación y cumplimiento conforme las normas expuestas, siendo los derechos
adquiridos y su cumplimiento es irrestricto.
SEGUNDO.- APROBAR sobre demanda de principios, el
respeto irrestricto a la estabilidad laboral de los servidores nombrados y servidores
contratados permanentes, así como los derechos económicos, sociales y culturales
reconocidos y adquiridos por pactos colectivos de los años anteriores, vía negociación
colectiva o trato directo, actos administrativos, costumbres, normas nacionales e
internacionales.
TERCERO.-APROBAR LAS SIGUIENTES DEMANDAS
ECONOMICAS.
 Base legal: El numeral 2) de la Cuarta Disposición Transitoria
de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece lo
siguiente: “CUARTA.- Tratamiento de las Remuneraciones, bonificaciones,
asignaciones y demás beneficios del Sector Público. (…) 2. La aprobación y reajuste
de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos y, refrigerio y movilidad de los
trabajadores de los Gobiernos Locales, se atienden con cargo a los ingresos corrientes de
cada Municipalidad. Su fijación se efectúa de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto
Supremo Nº 070-85-PCM, publicado el 31 de julio de 1985 y de conformidad a lo prescrito
en el presente artículo. Corresponde al Concejo Provincial o Distrital, según sea el caso y
bajo responsabilidad, garantizar que la aprobación y reajuste de los precitados conceptos
cuenten con el correspondiente financiamiento debidamente previsto y disponible, bajo
sanción de nulidad de pleno derecho de los actos administrativos que los formalicen. No
son de aplicación a los Gobiernos Locales los aumentos de remuneraciones,
bonificaciones o beneficios de cualquier otro tipo que otorgue el Poder Ejecutivo a los
servidores del Sector Público. Cualquier pacto en contrario es nulo.

3.1.- Incremento a la Bonificación Familiar,

NO SE APRUEBA por no tener disponibilidad presupuestal
3.2.- Asignación por Capacitación.-
SE CUMPLA LOS PACTOS COLECTIVOS ANTERIORES.
3.3.- Bonificación por 25 y 30 años de servicios, en el primer caso de dos remuneraciones
totales y en el segundo caso de tres remuneraciones totales de la fecha de otorgamiento
de pago según boleta, siendo excluyente a cualquier otro beneficio que la norma señale
con esta denominación.
SE APRUEBA EN TODOS SUS EXTREMOS por ser un derecho, considerándose como
Bonificación.
3.4.- Incremento en la bonificación por Escolaridad.
NO SE APRUEBA por no tener disponibilidad presupuestal
3.5.- Aumento a la Gratificación por Navidad.
SE APRUEBA en S/.50.00 adicionales a la que ya se percibe y al que se tiene como
derecho adquirido.
3.6.- Incremento en la bonificación por Refrigerio
NO SE APRUEBA por no tener disponibilidad presupuestal
.3.7.-Costo de Vida
SE APRUEBA en incremento de S/.50.00 nuevos soles
3.8.- Incremento a la Bonificación por 1ro.Junio
NO SE APRUEBA por no tener disponibilidad presupuestal
3.9.- Reajuste de la Bonificación por Responsabilidad Directiva, con actualización
automática de acuerdo a la normas del Gobierno central, vigente a la fecha de
modificación.
- Gerente 2 RMV
- Sub Gerentes, hacer extensivo a los servidores de grupo ocupacional profesional que no
ocupen cargos directivos, en base a la labor especializada en el cargo que desempeñen
1RMV y Media
-Auxiliares y técnicos los que no ocupen cargos con goce de dicha bonificación como
Bonificación por Condiciones de trabajo, el 75% de la RMV
SE APRUEBA

-Reajuste de la Remuneración Básica a una RMV, de conformidad al Art.10 del Decreto

Supremo Nro.196-2001-EF
SE APRUEBA en la suma de S/.50.00
CUARTO.-APROBAR.-Los derechos laborales, asignando la
categoría dentro del grupo ocupacional que le corresponde, con la única acreditación de
los Títulos y Grados, la que se hará efectivo mediante Resolución de Alcaldía a petición
de parte, previa evaluación y concurso interno, con sus mismos montos de
Presupuesto Analítico de Personal(PAP), del cargo de origen.
APROBAR los derechos laborales y sociales de los
trabajadores empleados nombrados, contratados permanentes en los siguientes
derechos:
1.-Incorporar a Planilla Única de Pagos a todos los trabajadores
empleados de naturaleza permanente que tienen sentencia judicial en ejecución a su
favor, con sus respectivos beneficios sociales y laborales.
NO SE APRUEBA POR ESTAR YA INCORPORADOS
2.-Conceder derecho a estabilidad laboral conforme a la Ley
Nro.24041 a los servidores empleados que vienen laborando mas de un año y a la fecha
sigue prestando sus servicios.
NO SE APRUEBA por estar vigente y aplicándose el régimen laboral de CAS
3.-Cumplir el Art. 6 del D.S.Nro.057-86-PCM y transferir todos
los conceptos detallados en dicha norma al Rubro Reunificada, en la Planilla Única de
Pagos, sin alterar los montos, ni alterar el presupuesto de cada servidor.
SE APRUEBA en todos sus extremos
4.-Excluir los feriados no laborales en el computo de las
vacaciones efectivas de los 30 días y compensar los días de vacaciones por enfermedad
acreditada dentro del goce vacacional.
SE APRUEBA
5.-Ampliar el pacto colectivo ganado sobre ingreso de
familiares a trabajar en la Institución Municipal de hijo, cónyuge o hermano por cese o
jubilación del servidor Vía contrato de servicios personales.
SE APRUEBA
6.-Realizar programa de turismo interno anual para los
servidores de la Municipalidad,
SE APRUEBA previa presentación y aprobación del Plan
7.-Cumplir el pago de las deudas laborales y devengados de
los derechos adquiridos de los trabajadores en el presente ejercicio
8.-Cumplir con entregar el terreno a favor del SITRAMUN
destinado para fines recreacionales, deporte y cultura a favor de los trabajadores, que
servirá y utilizara los funcionarios, autoridades y contratados.
SE CUMPLA LOS PACTOS COLECTIVOS ANTERIORES, por ser derecho adquirido
9.-Via Convenio de las partes Municipio y Sindicato conforme a
la formalidad del uso de bienes, brindar servicio de maquinaria para limpiado de terreno
que se cederá.
SE APRUEBA, previo a las formalidades técnicas y legales
QUINTO.-APROBAR y ratificar la licencia sindical con goce de
remuneración a los dirigentes del SITRAMUN, asi como a los dirigentes que ocupen
cargos regionales y nacionales de las instancias superiores, para optimo desarrollo y
fomento de la organización sindical, otorgando viáticos por comisión de servicios en
cumplimiento de sus funciones oficiales.
SE APRUEBA, por estar pactado en negociaciones anteriores, que son precedentes
laborales
 5.1.-Aprobar ceder una oficina o entrega de espacio físico
idóneo para uso exclusivo del Gremio Sindical, donando equipos de computo, escritorios,
estante y materiales de oficina.
SE ATENDERA previo informe técnico de las oficinas competentes
SEXTO.- APROBAR el carácter permanente de los pactos
colectivos adquiridos y que vienen recibiendo los servidores de la Municipalidad desde los
años anteriores y tienen carácter vinculante y fuerza de ley conforme a los derechos
consagrados en nuestra Constitución y tratados Internacionales, quedando aprobado los
siguientes derechos, Via la presente negociación, conforme a las normas que sustentan la
presente acta:

1. Garantizar el derecho constitucional a la carrera administrativa

2. Respeto Irrestricto al derecho adquirido de ESTABILIDAD LABORAL.
3. Confirmar el otorgamiento del derecho Bonificación por cumplir 25 y 30 años.
4. Conceder bonificación por fallecimiento y sepelio, en el siguiente orden:
 Por fallecimiento del servidor se otorgara a los deudos del mismo por un monto de
tres remuneraciones totales, en el siguiente orden excluyente: cónyuge, hijos,
padres o hermanos.
 En el caso de fallecimiento de familiar directo del servidor: cónyuge, hijos o padres,
dicha bonificación será de dos remuneraciones totales.
5. El derecho a la Negociación Colectiva para incremento y reajuste de remuneraciones,
bonificaciones y condiciones de trabajo.
6. El derecho a no ser trasladado sin su consentimiento.
7 Se prohíbe en todo acto administrativo laboral la causal de despido por supresión de
puesto.
8. Se prohíbe en todo acto administrativo laboral causal de despido por periodo de
prueba.
9. Se prohíbe en todo acto administrativo laboral la causal de despido por ineficiencia
comprobada a través de las evaluaciones punitivas.
10. Respetar los Grupos Ocupacionales, sustenta del derecho a la carrera administrativa.
11. Se prohíbe en todo acto administrativo laboral la calidad de suspensión perfecta e
imperfecta de la relación laboral.
12. No se Prohíbe el goce de derechos individuales y colectivos de otros regímenes
laborales.
13. Se prohíbe en todo acto administrativo laboral como causal de término de relación
laboral el incumplimiento de metas.
14. Se prohíbe en todo acto administrativo laboral a eliminar los incrementos
remunerativos por pactos colectivos y cualquier norma que perjudique será de aplicación
el punto 5 de la presente clausula.
15. Se prohíbe en todo acto administrativo laboral la tercerización de funciones
complementarias y que despoje el trabajo de servidores del grupo auxiliar y parte del
grupo técnico, los que no ostentan título profesional.
16. Se prohíbe en todo acto administrativo laboral categorizar mediante norma a la
Municipalidad por ser Constitucional su autonomía política, administrativa y económica.
17. Respetar en forma irrestricta el derecho de defensa y permitir la representación
laboral en Comisión de Procesos Administrativos.
18. Respetar los derechos adquiridos del D. Leg. 276 y 728, considerando derecho laboral
irrenunciable, cualquier norma futura en razón del Derecho constitucional, y tratados
internacionales, prima las que se han pactado y originado por el, por No tener fuerza
retroactiva las normas futuras en materia laboral, en caso de duda se aplicara el principio
Constitucional In Dubio Pro operarium.
19. Respetar los Montos Remunerativos y de la Planilla Única de Pagos y las Boletas, así
como la percepción de Gratificaciones, Bonificaciones y asignaciones de los pactos
colectivos adquiridos y los que se plasmen en el siguiente Pliego
20.-el trabajador de la Municipalidad ( Empleados) será evaluado de acuerdo a su perfil
profesional, técnico, auxiliar, ocupacional y oficio y en función a la labor que desempeña,
dentro de un contexto eminentemente técnico; el resultado de las evaluaciones será con
la finalidad de capacitar al servidor y mejorar la calidad de los servicios públicos y
atenciones.
El presente pacto colectivo, su aplicación es irrestricta, conforme a lo
dispuesto por la norma supletoria establecida en el Art.2120 del Código Civil, que
taxativamente señala que “se rigen por la legislación anterior los derechos nacidos según
ella, de hechos realizados bajo su imperio…”

No habiendo otro punto que tratar se dar por finalizado la reunión, en la misma
fecha siendo las 5.00. pm