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CONVENIO DE COLABORACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE GUANAJUATO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA,
REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU TITULAR, MTRO. ALVAR CABEZA DE VACA APPENDINI, CON LA
ASISTENCIA DEL SUBSECRETARIO DE SEGURIDAD, LIC. MARTÍN OCTAVIO LUQUE LUCIO, SUBSECRETARIO DE
PREVENCIÓN, ING. MARCO ANTONIO RODRIGUEZ VAZQUEZ, DIRECTORA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, Commented [I1]: NO VA ESTE SUBSECRETARIO
C.P. GABRIELA ANGUIANO DELGADO Y EL DIRECTOR GENERAL DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD PÚBLICA
DEL ESTADO, CMTE. JUAN GARCÍA ÁNGELES, A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “LA
SECRETARÍA DE SEGURIDAD”, ASI COMO LA SECRETARÍA DE FINANZAS, INVERSIÓN Y ADMINISTRACIÓN,
REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU TITULAR, C.P. JUAN IGNACIO MARTÍN SOLÍS, CON LA ASISTENCIA
DEL SUBSECRETARIO DE FINANZAS E INVERSIÓN, EL C.P. CARLOS SALVADOR MARTÍNEZ BRAVO, A LA QUE
EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA SECRETARÍA DE FINANZAS” Y POR LA OTRA PARTE, LA EMPRESA
DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA DENOMINADA “GUANAJUATO PUERTO INTERIOR S.A. DE C.V.”,
REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU DIRECTOR GENERAL, INGENIERO LUÍS MANUEL QUIROZ
ECHEGARAY, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL PUERTO INTERIOR”, IDENTIFICANDO DE
MANERA CONJUNTA A LOS SUSCRIPTORES DEL PRESENTE INSTRUMENTO COMO “LAS PARTES”, LOS CUALES
SE SUJETAN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y SUBSECUENTES CLÁUSULAS.
ANTECEDENTES
I.- Derivado de las actividades que se llevan a cabo en el complejo industrial y de servicios denominado
"GUANAJUATO PUERTO INTERIOR", en donde diariamente se movilizan y distribuyen bienes que permiten
continuar con el proceso productivo y que mejoran la economía del Estado de Guanajuato y del País, se hace
necesario que la seguridad de los bienes y de las personas que trabajan cotidianamente en dichas
instalaciones, sean custodiadas y vigiladas por personas capacitadas profesionalmente en el tema de
seguridad pública.
II.- "EL PUERTO INTERIOR" se ha acercado a "LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD", para buscar su colaboración
para desarrollar de forma segura sus actividades económicas, toda vez que esta es la autoridad competente
para realizar actividades en materia de seguridad pública y por ende, es la que cuenta con personal
capacitado para prevenir la comisión de delitos, motivo por el cual se suscribe el presente convenio.
D E C L A R A C I O N E S:
1.1 Que es una Dependencia del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato, en términos de lo dispuesto por
los artículos 80 de la Constitución Política del Estado de Guanajuato; 2, 3, 12, 13 fracción IX y 31 de la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, encargada de velar por la protección de los
habitantes del Estado, prevenir la comisión de delitos y hacer guardar el orden público.
1.2 Que el Maestro Alvar Cabeza de Vaca Appendini, es Titular de la Secretaría de Seguridad Pública,
carácter que acredita con el nombramiento emitido por el Gobernador del Estado, en fecha 26 de
septiembre del 2012, y acude a la celebración del presente convenio de conformidad con lo dispuesto por
los artículos 13 fracción IX, 18 y 31 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato; 1, 2,
3, 6 fracción III, 62 Fracción II, 200, 202 y tercero transitorio de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del
Estado de Guanajuato, 2 y 5 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado.
1.3 Que “EL PUERTO INTERIOR”, le ha solicitado que realice actividades de seguridad pública dentro de las
instalaciones del Complejo Industrial y de Servicios denominado Guanajuato Puerto Interior, en adelante “EL
COMPLEJO”.
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1.4 Que para los efectos del presente convenio señala como su domicilio, el ubicado en Carretera a Paso de
Perules número 370, Ejido Santa Teresa, en la ciudad de Guanajuato, Guanajuato, C.P. 36260.
2.1. Que acude a la celebración del presente convenio con fundamento en lo dispuesto por los artículos 80 y
100 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; 2, 13 fracción II, y 24 de la Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato; 1, 2 fracción I y II, 4, 5 y 36 del Reglamento Interior de la
Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración.
2.2. Que el C.P. Juan Ignacio Martín Solís, acredita su carácter de titular de la Secretaría de Finanzas,
Inversión y Administración, con el nombramiento emitido por el Gobernador Constitucional del Estado de
Guanajuato con fecha 26 de septiembre de 2012.
2.3. Que señala como domicilio para efectos del presente convenio el ubicado en: Paseo de la Presa número
172, zona centro, de la ciudad de Guanajuato, Gto.
3.1. Que es una Empresa de Participación Estatal Mayoritaria del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato,
conforme a lo previsto por los artículos 3, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 y 66 de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo para el Estado de Guanajuato.
3.2. Que con fecha 2 dos de agosto del año 2005 dos mil cinco, se publicó en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Guanajuato, el Decreto Gubernativo número 232 doscientos treinta y dos, mediante
el cual se autorizó la Constitución de una sociedad anónima como empresa de participación estatal
mayoritaria denominada “Guanajuato Puerto Interior S.A. de C.V.” reformándose los artículos Primero y
Tercero mediante Decreto Gubernativo número 134 ciento treinta y cuatro de fecha 26 veintiséis de febrero
del año 2010 dos mil diez.
3.3. Que es una sociedad anónima de capital variable, debidamente constituida y existente conforme a las
Leyes mexicanas, según consta en la Escritura Pública número 9,758 nueve mil setecientos cincuenta y ocho
de fecha 28 veintiocho de marzo del 2006 dos mil seis, otorgada ante la fe del Notario Público número 25
veinticinco del Partido Judicial de Guanajuato, Lic. Antonio Ramírez García, la cual quedo debidamente
inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de Silao, Guanajuato, bajo el folio mercantil
número 1435*37.
3.4. Que el Ingeniero Luís Manuel Quiroz Echegaray, comparece a la celebración del presente convenio en
su carácter de Director General de "EL PUERTO INTERIOR", según el nombramiento de fecha 1 primero de
abril del año 2014 dos mil catorce, expedido a su favor por el Gobernador del Estado de Guanajuato,
Licenciado Miguel Márquez Márquez, y conforme a lo dispuesto por el artículo trigésimo tercero, fracción IV,
inciso a), de la escritura citada en párrafo que antecede y con la modificación a los estatutos sociales, según
consta mediante el acta número 10,104 diez mil ciento cuatro de fecha 15 quince de junio de 2012 dos mil
doce, emitida por el Corredor Público número 2 del Estado de Guanajuato, Licenciado José Luis Andrade
Nava, calidad que no le ha sido revocada, ni restringida en forma alguna.
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3.5 Que acorde a sus objetos sociales tiene el desarrollo, ejecución, administración y operación integral del
complejo GPI, así como la prestación y operación de servicios logísticos para la movilidad de mercancías y
personas, teniendo como objeto en materia de administración: Administrar y operar los inmuebles e
instalaciones en las que desarrolle su objeto, dentro y fuera del Estado, llevar a cabo la adquisición,
almacenamiento, arrendamiento, conservación, mantenimiento, enajenación y contratación de bienes,
derechos y servicios en los términos de la normatividad aplicable, de acuerdo a la programación, planeación
y presupuestación prevista; en materia de servicios: operar y prestar sistemas de movilidad de personas de
acuerdo a la normatividad que los regule, concesionar o autorizar el uso y aprovechamiento de los bienes
que integran su patrimonio; en forma genérica: celebrar convenios con los gobiernos Federal, Estatal o
municipal, así como con el sector privado; y suscribir todos aquellos contratos y actos jurídicos necesarios
para el cumplimiento de su objeto, las demás atribuciones que se establezcan en sus estatutos y que sean
necesarias para el cumplimiento de su objeto.
3.6 Que para todos los efectos legales y administrativos que correspondan, señala como domicilio el ubicado
en calle Plaza de la Paz número 100, colonia Puerto Interior, Silao de la Victoria, Guanajuato, C.P. 32675
treinta y dos mil seiscientos setenta y cinco, y que cuenta con Registro Federal de Contribuyentes bajo la
cédula fiscal número GPI060328P30.
C L A Ú S U L A S:
Del Objeto
PRIMERA.- El presente Convenio de Colaboración tiene por objeto vigilar y dar seguridad a las personas y
bienes que se encuentran en las instalaciones de “EL COMPLEJO”.
Para lo anterior, "LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD", otorgará el servicio de seguridad pública las 24
veinticuatro horas del día, los 365 trescientos sesenta y cinco días del año en las instalaciones de "EL
COMPLEJO", a través del personal operativo adscrito a la Dirección General de las Fuerzas de Seguridad
Pública, con el cual se desarrollarán las estrategias operativas que permitan velar por la protección tanto de
las personas como de los bienes que se encuentren en las instalaciones de “EL COMPLEJO”, así como para
prevenir la comisión de delitos y hacer guardar el orden público.
Para lo cual, "EL PUERTO INTERIOR" realizará una retribución económica especial, para la prestación del Commented [I2]: Quitar este concepto, era para el anterior
servicio de seguridad y vigilancia de "EL COMPLEJO”. convenio
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En total serán 42 elementos operativos que ejecutaran las actividades de seguridad y vigilancia de "EL
COMPLEJO”, divididos en 3 turnos de 24 horas de servicios por 48 horas de descanso, integrados por 14
elementos cada turno.
Dichos elementos operativos vigilarán y mantendrán la seguridad tanto de las personas, de los bienes y de
las vialidades que se encuentren en “EL COMPLEJO” objeto de este Convenio.
b) El ingreso que se obtenga por la retribución económica especial de la prestación de estos servicios será Commented [I3]: Quitar este concepto
destinado para sufragar gastos de operación, que se conforman por las plazas, viáticos, servicio mecánico y
combustible, conforme al Anexo 1. Commented [I4]: Incluir que el ingreso para el personal
opertivo será para que Finanzas cree las plazas de base
c) A proporcionar a los elementos operativos que realicen el servicio de seguridad pública objeto del
presente convenio, los uniformes, fornituras completas, gafete, equipos de radio comunicación, así como el
armamento para el debido cumplimiento de sus funciones en materia de seguridad pública.
e) A rendir dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes, un informe por escrito a “EL PUERTO
INTERIOR”, de los hechos relevantes en el mes inmediato anterior, con la finalidad de que "LAS PARTES"
detecten si no ha ocurrido alguna situación que pudiera poner en riesgo a las personas y bienes ubicadas en
“EL COMPLEJO” objeto del presente convenio.
a) Recibir la retribución económica de "EL PUERTO INTERIOR", en las Oficinas Recaudadoras de "LA Commented [I5]: Cambiar por ingreso
SECRETARÍA DE FINANZAS", en la clave de ingreso CLAVE 0307 SCVE 0002.
b) Poner a disposición de la “SECRETARÍA DE SEGURIDAD” los recursos financieros que se deriven del
presente convenio, para aplicarse en las partidas XXXX y XXXX. Commented [I6]: Aplicarse a los coneptos descritos en el anexo
1y 2
a) A realizar una retribución económica especial por la cantidad de $3’105,788.09 (tres millones ciento Commented [I7]: ingreso
cinco mil setecientos ochenta y ocho pesos 09/100 M.N.), con motivo del objeto del presente convenio, Commented [I8]: aportación económica
correspondientes a los gastos de operación, conforme al Anexo 1.
Cantidad total que se pagará en 1 ministración por parte de “EL PUERTO INTERIOR” durante el ejercicio
fiscal 2016.
b) A realizar las retribuciones económicas necesarias en los subsecuentes ejercicios fiscales, con la finalidad Commented [I9]: aportaciones económicas
de cubrir los gastos de operación de forma anual, comprometiéndose a firmar los subsecuentes convenios
de colaboración, con el objeto de continuar brindando el servicio de seguridad y vigilancia en “EL
COMPLEJO” en años posteriores, de conformidad con el Anexo 2.
Las cantidades económicas establecidas en el Anexo 2, se verán incrementadas en los ejercicios fiscales
posteriores y deberán ser contempladas por “EL PUERTO INTERIOR”, de conformidad a lo siguiente:
- En cuanto al incremento del salario del personal designado, se realizará conforme a lo que
determine “LA SECRETARÍA DE FINANZAS” en los subsecuentes ejercicios fiscales. Commented [I10]: subir comentario al anexo 1
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Por lo anterior, acuerdan "LAS PARTES" que a efecto de formalizar los incrementos en las cantidades
económicas citadas, se realizaran las modificaciones o adiciones de común acuerdo, pero en todo caso,
deberán constar por escrito mediante la suscripción de un convenio modificatorio.
c) En lo relativo a los gastos de inversión que comprenden equipo de transporte, uniformes, equipos
policiales, armamentos y municiones, equipos de protección y accesorios, así como equipos de
comunicación, objeto del presente convenio, se establecerá mediante un convenio de colaboración y
coordinación administrativa en materia de adquisiciones entre “SECRETARÍA DE SEGURIDAD” y “EL PUERTO
INTERIOR”, conforme al Anexo 3.
De la Forma de Pago
QUINTA.- "EL PUERTO INTERIOR", para dar cumplimiento al inciso a) de la cláusula que antecede, realizará
el pago correspondiente en las Oficinas Recaudadoras de "LA SECRETARÍA DE FINANZAS", en la clave de
ingreso CLAVE 0307 SCVE 0002, presentando copia del recibo de ingreso correspondiente a “LA SECRETARÍA Commented [I12]: checar con Simón si será la misma clave
DE SEGURIDAD”.
De la Vigencia
SÉPTIMA.- “LAS PARTES” acuerdan que el presente Convenio de Colaboración tendrá una vigencia del 01 de
septiembre de 2016 al 31 de diciembre de 2016.
“LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD”, designa al Director General de las Fuerzas de Seguridad Pública.
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Lo anterior, a efecto de que haya una buena coordinación entre “LAS PARTES”.
Por lo anterior, “EL PUERTO INTERIOR” en ningún momento o motivo podrá ser considerado como patrón
sustituto o solidario, ni titular de la relación administrativa o laboral entablada con el personal operativo
asignado para dar cumplimiento al objeto del presente convenio.
De la Asistencia
DÉCIMA PRIMERA.- “LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD” por conducto de la Dirección General de las Fuerzas
de Seguridad Pública, será la encargada de regular la presencia permanente del personal operativo que sea
designado para dar cumplimiento al objeto del presente convenio.
De las Modificaciones
DÉCIMA SEGUNDA.- "LAS PARTES" acuerdan que el presente podrá ser modificado o adicionado de común
acuerdo por cualquiera de "LAS PARTES", pero en todo caso, las modificaciones deberán constar por escrito
mediante la suscripción de un convenio modificatorio.
De la Terminación
DÉCIMA TERCERA.- Cualquiera de "LAS PARTES" podrán dar por terminado el convenio de mérito siempre y
cuando una parte de aviso por escrito a la otra parte con una anticipación no menor a 30 treinta días
naturales a la fecha en que habrá de surtir efectos la terminación, con la finalidad de que "LAS PARTES"
acuerden las medidas y acciones necesarias para evitar que se ocasionen daños y perjuicios para sí y con
respecto a terceros.
Asimismo "LAS PARTES" podrán suspender de común acuerdo, total o parcialmente, los efectos y aplicación
del presente instrumento, cuando concurran causas justificadas o razones de interés público, sin que dicha
situación implique su terminación definitiva.
De la Resolución de Conflictos
DÉCIMA CUARTA.- “LAS PARTES” convienen que el presente instrumento es producto de la buena fe, por lo
que en caso de suscitarse alguna controversia sobre la interpretación, ejecución y cumplimiento del
presente instrumento jurídico, se resolverá de común acuerdo procurando llegar a un arreglo, en el caso de
conflictos que no se puedan resolver por este medio, se sujetaran a las instancias competentes.
Epígrafes.
DÉCIMA QUINTA.- Los epígrafes que se utilizan en el presente instrumento, solamente tienen carácter
informativo y de identificación, por lo que la interpretación y alcance de los derechos y obligaciones que
derivan del mismo se hará conforme al contenido de cada una de las cláusulas.
Leído que fue lo anterior y enteradas "LAS PARTES" del contenido, alcance y fuerza legal del presente
convenio, lo firman por triplicado al margen y al calce para su debida constancia en la ciudad de Silao de la
Victoria, Guanajuato, a 01 primer día del mes de septiembre del año 2016 dos mil dieciséis.
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LIC. MARTÍN OCTAVIO LUQUE LUCIO ING. MARCO ANTONIO RODRIGUEZ VAZQUEZ
SUBSECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA SUBSECRETARIO DE PREVENCIÓN
C.P. JUAN IGNACIO MARTÍN SOLÍS C.P. CARLOS SALVADOR MARTÍNEZ BRAVO
SECRETARIO DE FINANZAS, INVERSIÓN Y SUBSECRETARIO DE FINANZAS E INVERSIÓN
ADMINISTRACIÓN
La presente foja forma parte integrante del Convenio de Colaboración en materia de seguridad pública identificado bajo el número
SSP-GPI-001-2016, que celebran la Secretaría de Seguridad Pública, la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración y la y la
Empresa de Participación Estatal Mayoritaria denominada Guanajuato Puerto Interior S.A. de C.V.
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ANEXO 1
$946,422.85 $42,700.00
15 Policía 4A $70
$898,625.92 $34,160.00
12 Policía tercero 5 $70
$292,326.37 $8,540.00
3 Policía Segundo 6 $70
$757.13 $34,160.00
12 PEC 4A $70 Commented [I14]: PONER UNA NOTA LAS 42 PLAZAS SON
PARA CREACIÓN POR PARTE DE LA SFIyA (SE ESTIMA QUE ES DE
42 Total sueldos $2,137,375.00 $119,560.00 SEPT A DICIEMBRE)
$60,832.87
Cambio de llantas 14 $13,000 1
$673,841.09
Combustible (gasolina) 14 $12,000 12
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ANEXO 2
42 Total sueldos $6,394,607.00 $357,700.00 Commented [I15]: INCLUIR NOTA COSTO ANUAL DE LAS
PLAZAS EN EJERCICIO COMPLETO
Las cantidades económicas establecidas en este Anexo 2, se verán incrementadas en los ejercicios fiscales posteriores y deberán ser
contempladas por “EL PUERTO INTERIOR”, de conformidad a lo siguiente:
- En cuanto al incremento del salario del personal designado, se realizará conforme a lo que determine “LA SECRETARÍA DE
FINANZAS” en los subsecuentes ejercicios fiscales.
- En relación a los viáticos, su aumento se verá establecido de conformidad a los Lineamientos Generales de Racionalidad,
Austeridad y Disciplina Presupuestal de la Administración Pública Estatal vigente en su momento.
- Finalmente, el incremento en el costo del mantenimiento preventivo mayor, mantenimiento correctivo, cambio de llantas y
combustible, versara en torno a los costos que se establezcan en el mercado al momento de solicitar los servicios
correspondientes.
Por lo anterior, acuerdan "LAS PARTES" que a efecto de formalizar los incrementos en las cantidades económicas citadas, se realizaran
las modificaciones o adiciones de común acuerdo, pero en todo caso, deberán constar por escrito mediante la suscripción de un
convenio modificatorio.
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ANEXO 3
Subtotal $361,200.00
Equipo Policial
Descripción Cantidad Unidad de medida Unitario Total
Chaleco balístico nivel IIIA 42 Pieza $22,300.00 $936,600.00 5 Años
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Subtotal $1,654,170.00
Armamento y Municiones
Arma cortas 14 Pieza $24,500.00 $343,000.00 10 Años
Armas Largas 14 Pieza $76,500.00 $1,071,000.00 10 Años
Subtotal $1,486,000.00
Subtotal $134,820.00
Equipos de comunicación
Radio portátil troncal tetra 14 Pieza $35,000 $490,000.00 5 Años
Para los bienes que se describen en el presente anexo, se considera un valor aproximado de adquisición, mismo que puede variar
conforme a los precios vigentes al momento de efectuar el proceso correspondiente.
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