Monografia de Tecnologia

2013
INNOVACION TECNOLOGICA
TECNOLOGICA APLICADAS EN LAS
EMPRESAS LATINOAMERICA
LATINOAMERICANAS
NAS DESDE EL AÑO 1990 –
HASTA LA ACTUALIDAD
INNOVACION TECNOLOGICA APLICADAS EN LAS EMPRESAS LATINOAMERICANAS DESDE EL AÑO 1990 –
1
HASTA LA ACTUALIDAD
Año de la Inversión
I nversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria
Alimentaria””
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)
FACULTAD
FACULTAD DE CIENCIAS
CIENCI AS ADMINISTRATIV
ADMIN ISTRATIVAS
AS
E.A.P. ADMINISTRACIÓN
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA APLICADA EN LAS EMPRESAS LATINOAMERICAS

DESDE EL AÑO 1990 –
1990 – HASTA
HASTA LA ACTUALIDAD.
CURSO : MÉTODOS Y TÈCNICAS DE LA CIENCIA
PROFESOR : CESAR FRANCO TORRES
INTEGRANTES:
CICLO :I
AULA : 205
Ciudad Universitaria, del 2013

1
HASTA LA ACTUALIDAD
Año de la Inversión
I nversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria
Alimentaria””
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)
FACULTAD
FACULTAD DE CIENCIAS
CIENCI AS ADMINISTRATIV
ADMIN ISTRATIVAS
AS
E.A.P. ADMINISTRACIÓN
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA APLICADA EN LAS EMPRESAS LATINOAMERICAS

DESDE EL AÑO 1990 –
1990 – HASTA
HASTA LA ACTUALIDAD.
CURSO : MÉTODOS Y TÈCNICAS DE LA CIENCIA
PROFESOR : CESAR FRANCO TORRES
INTEGRANTES:
CICLO :I
AULA : 205
Ciudad Universitaria, del 2013

2
HASTA LA ACTUALIDAD
DEDICATORIA
Dedicamos con mucho cariño esta monografía, primero a Dios por
habernos permitido llegar hasta este punto y habernos dado
salud, fortaleza y valor para lograr nuestros objetivos, además de
su infinita bondad y amor.
A nuestros padres porque siempre hemos contado con ellos para
todo, por el apoyo incondicional, porqué estuvieron a nuestro lado
en los momentos más difíciles y por todas sus palabras de aliento.
A nuestro maestro por su gran apoyo ofrecido en este trabajo, por
habernos transmitido los conocimientos obtenidos y llevarnos
pasó a paso en el aprendizaje.
¡Gracias!
3
HASTA LA ACTUALIDAD
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN .......................................................
.............................................................................................................................
.........................................................................................................
................................... 4
ABSTRACT.......................................................................................................
................................................................................................................................................................
......................................................... 4
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................... 5
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................................................
................................................................................................................................
........................ 6
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .....................................................................................................
..........................................................................................................................
..................... 6
OBJETIVOS...............................................................................................................................................................
................................................................................................................. .............................................. 6
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA ...............................................................................
.............................................................................................................................
.............................................. 7
CAPÍTULO I: FUNDAMENTOS PARA LA DIRECCIÓN DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA ........................................ 8
1.1 LA INCORPORACIÓN DE LA TECNOLOGÍA EN LA EMPRESA. .........................................................................
......................................................................... 8
1.2 DIFERENTES FORMAS
FO RMAS PARA LLEGAR A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA ...................................................... 9
1.3 EL PROCESO DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA ......................................................................................... 9
1.4 LA INTEGRACIÓN DE LA TECNOLOGIA EN LA EMPRESA......................................................................
EMPRESA ..............................................................................
........ 10
CAPITULO II: CONDICIONANTES DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA .................................................................. 11
2.1 TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN FACTORES CLAVES PARA LA COMPETITIVIDAD ........................................... 14
2.2 TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN COMO VENTAJA COMPETITIVA ........................................................
...................................................................
........... 16
2.3. LAS TIC Y EL DESEMPEÑO DE LAS EMPRESAS ............................................................................................
............................................................................................ 18
2.4. FACTOR TECNOLOGÍCO VARIBLE DETERMINANTE DE LA COMPETITIVIDAD................................................. 20
2.4.1. IMPORTANCIA DEL PROCESO DE INNOVACIÓN ...................................................................
......................................................................................
................... 21
2.4.2. CONCEPTO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA ..........................................................................................
.......................................................................................... 22
2.4.3. DEFINICIÓN DE EMPRESA INNOVADORA ...............................................................
................................................................................................
................................. 25
2.4.4. INNOVACIÓN ESTRATÉGICA ...................................................................................
....................................................................................................................
................................. 26
CAPITULO 3: PROTECCIÓN A LAS INNOVACIONES ...............................................................
................................................................................................
................................. 28
3.1 HISTORIA DE LAS ENTIDADES DE PROTECCIÓN A LAS INNOVACIONES TECNOLÓGICAS ........................... 30
3.2 LAS
LA S PATENTES COMO PROTECCIÓN DE INNOVACIÓN ..........................................................
................................................................................
...................... 31
3.3 PATENTES EN AMÉRICA LATINA .................................................................................
..................................................................................................................
................................. 32
3.4 LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL PERÚ ...........................................................
.................................................................................
...................... 33
CONCLUSIONES ............................................................
...............................................................................................................................
.........................................................................................
...................... 34
BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................................................................
................................................................................................. ....................................................... 37
1. LIBROS ...............................................................
........................................................................................................................................
............................................................................................
................... 37
2. REVISTAS ..............................................................
....................................................................................................................................
.........................................................................................
................... 37
3. TESIS .......................................................
.............................................................................................................................
.......................................................................................................
................................. 37
4. INTERNET .............................................................
...................................................................................................................................
.........................................................................................
................... 38
ANEXOS ..........................................................
................................................................................................................................
.......................................................................................................
................................. 39
4
HASTA LA ACTUALIDAD
RESUMEN
Este trabajo se hizo con la finalidad de analizar la interrelación entre innovación tecnológica
y gestión de la innovación como factor determinante de la competitividad empresarial en el
entorno actual frente a un mercado cada vez más dinámico y competitivo mediante la
incorporación e introducción de Tecnologías de la información y comunicación, nuevas
políticas respecto al uso de los avances tecnológicos en el ámbito empresarial, entre otros.
PALABRAS CLAVE: Innovación Tecnológica, Gestión de la innovación, Competitividad,

Empresas Latinoamericanas, Tecnología de la Información y Comunicación.
ABSTRACT
This work was done in order to analyze the relationship between technological innovation
and management innovation as a determinant of business competitiveness in today's
environment in a market increasingly dynamic and competitive by incorporating and
introduction of Information Technology and communication, new policies regarding the use of
technological advances in the business world, among others.
KEYWORDS: Technological Innovation Management, innovation, competitiveness, Latin

American Business, Information Technology and Communication.
5
HASTA LA ACTUALIDAD
INTRODUCCIÓN
La tecnología no es el único factor que determina la competitividad, aunque hoy está muy
extendido el criterio de que entre todas las cosas que pueden cambiar las reglas de
la competencia, el cambio tecnológico figura como la más prominente. Las ventajas
competitivas derivan hoy del conocimiento científico convertido en tecnologías.
La reanimación económica y el desarrollo del país dentro del contexto mundial actual nos
sitúan ante la necesidad de valorar cómo los procesos de Gestión de la Innovación
Tecnológica permiten la creación de capacidades productivas, y sobre todo tecnológicas en
el marco empresarial.
Este enfoque conduce al análisis del proceso de innovación como respuesta a apremiantes
necesidades económico – sociales y su impacto en la sustitución de importaciones,
utilización de la infraestructura productiva y diversificación de los fondos exportables.
La situación actual y las perspectivas de la economía son muy complejas. La nación tiene
ante sí numerosas necesidades de capital, mercado y tecnología y una gran urgencia de
elevar su competitividad.
En estado de competencia se encuentran normalmente los países y empresas, tengan o no

capacidades que los hagan competentes. En este caso, se trata de la búsqueda de una
competitividad, rasgo muy característico del proceso contemporáneo que se hace tomando
muy en cuenta el sentido humano del empleo laboral, y tiene entre sus objetivos primordiales
combinar eficiencia económica con un justo tratamiento social (Bases del Perfeccionamiento
Empresarial, 1999).
La empresa debe ser competente. No hay razón para excepciones, ya que la eficiencia del
sector estatal es una necesidad específica de la economía cubana. Este es un asunto que
ocupa prioritariamente a los ejecutivos de las empresas, a los directivos de éstas y a
la dirección del país en los diferentes niveles.
Es por ello que la misión de la ciencia y la innovación tecnológica en Cuba en el momento

actual debe estar dirigida hacia esa línea, constituyendo un elemento dinamizador del
desarrollo sostenible del país.
Las mayores dificultades se presentan en el sector de producción de bienes y servicios,

donde la mayoría de las empresas no cuentan con una disposición innovadora y no
disponen de una planificación y organización de carácter estratégico.
6
HASTA LA ACTUALIDAD
En el sector de los servicios no se ha prestado la debida atención a la innovación, a pesar

del potencial de este sector para contribuir a un incremento significativo del empleo y la
producción, ganando cada vez más terreno, constituyéndose en un sector emergente dentro
de la economía.
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Las innovaciones tecnológicas ofrecen grandes oportunidades para avanzar en un proceso
de desarrollo económico y social con igualdad. Sin embargo, pese a los avances en la
adopción de estas tecnologías en América Latina, no se ha logrado un impacto significativo
en la productividad y su difusión en el mercado empresarial, dadas las características
regionales de heterogeneidad estructural. Solo un pequeño segmento de empresas de la
región ha aprovechado los nuevos avances, especialmente los más complejos. La evidencia
empírica muestra que la introducción de Tecnología en las empresas no lleva a resultados
automáticos. Las organizaciones logran aprovechar el potencial que brindan estas
herramientas solo si efectúan cambios profundos en sus procesos internos y en las
relaciones con proveedores, socios y clientes, y si realizan inversiones complementarias
para modificar su estructura organizativa y fortalecer las competencias de los trabajadores.
Es por ello que en la búsqueda de lograr una mayor ventaja competitiva en el mercado o
rubro en el que se compite se deben equilibrar las necesidades de la empresa, a la par que
se ofrecezcan novedosas soluciones tecnológicas, a los problemas que surgen en el
entorno, solo lograda en base a la innovación continua.
OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERALES
Analizar como interviene la innovación tecnológica en las empresas.
OBJETIVOS ESPECIFIICOS
Investigar qué países latinoamericanos están más desarrollados en cuanto a innovación
tecnológica.
Conocer las innovaciones tecnológicas aplicadas en las empresas latinoamericanas en los
últimos 20 años.
Conocer la aplicación de la innovación tecnológica en la empresa.
Conocer las formas para llegar a la innovación tecnológica
7
HASTA LA ACTUALIDAD
Obtener resultados dentro del proceso de innovación
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

La historia de la tecnología es la historia de la invención de herramientas y técnicas con un
propósito práctico. La historia moderna está relacionada íntimamente con la historia de la
ciencia, pues el descubrimiento de nuevos conocimientos ha permitido crear nuevas cosas y,
recíprocamente, se han podido realizar nuevos descubrimientos científicos gracias al
desarrollo de nuevas tecnologías, que han extendido las posibilidades de experimentación y
adquisición del conocimiento.
Los artefactos tecnológicos son productos de una economía, una fuerza del crecimiento
económico y una buena parte de la vida. Las innovaciones tecnológicas afectan y están
afectadas por las tradiciones culturales de la sociedad.
Según Escorza (1997) la innovación es "el proceso en el cual a partir de una idea, invención
o reconocimiento de una necesidad se desarrolla un producto, técnica o servicio útil hasta
que sea comercialmente aceptado" (Escorza, 1997). De acuerdo a este concepto, innovar no
es más que el proceso de desarrollar algo nuevo o que no se conoce a partir del estudio
metódico de una necesidad, ya sea personal, grupal u organizacional, para lograr una meta
económica. Esto quiere decir, que la innovación genera ideas que pueden venderse en un
mercado específico.
Para innovar es necesario un amplio conocimiento de una necesidad, no todas las ideas
innovadoras tienen éxito, por tanto, es necesario jugar con todas las herramientas
necesarias para que la innovación no solo sorprenda sino que también funcione.
Pero, entonces ¿qué es la gestión de la innovación?
La gestión de la innovación no es más que los pasos o estrategias que se siguen para llegar
a obtener un resultado dramático: la innovación.
Existen muchas formas de gestionar la innovación. Pero primero debe definirse porque se
desea innovar, se establecer objetivos claros y cuál es el impacto que se espera. Todo esto
ayuda a definir el tipo de innovación que se quiere lograr. Más adelante, se presenta la
1
clasificación estructural de la innovación la cual plantea diversos tipos de ésta.
1
http://www.buenastareas.com/ensayos/Innovaci%C3%B3n-Tecnol%C3%B3gica-a-Trav%C3%A9s-De-
La/1766303.html
8
HASTA LA ACTUALIDAD
CAPÍTULO I: FUNDAMENTOS PARA LA DIRECCIÓN DE LA INNOVACIÓN

TECNOLÓGICA
1.1 LA INCORPORACIÓN DE LA TECNOLOGÍA EN LA EMPRESA.
Para ser competitivo hoy todo empresario conoce la aplicación de la innovación tecnológica
en la que cual se debe realizar en dos grandes áreas:
“a). En el producto, tratando de obtener nuevos o mejorados bienes que aventajen a los existentes
en los mercados. Destacaremos los siguientes aspectos.
- la similar importancia de obtener nuevos productos destinados al mercado final como de lograr
otros que constituyan nuevas fuentes de suministro de materias primas o productos semielaborados.
- las mejoras o novedades de productos vienen normalmente dadas por la incorporación o

modificación de nuevos materiales o componentes.
- la obtención de un nuevo producto se asocia a mayores niveles de calidad, fiabilidad y prestaciones

y proporciona la posibilidad de aumentar el precio de venta.
b). En el proceso, tratando de obtener nuevos métodos de fabricación o mejoras que supongan
ventajas sobre los ya existentes, destacaremos los siguientes aspectos.
-la similar importancia de obtener nuevos procesos como realizar la modificación en la metodología
de fabricación.
- las novedades o mejoras de procesos vienen normalmente dadas por la incorporación o

modificación de bienes de equipo.
- la obtención de un nuevo proceso se asocia a una menor utilización de mano de obra, del tiempo de
producción y de las materia primas empleadas y proporciona una reducción del coste de
fabricación.” 2
2
LOPEZ RUIZ, V íctor Raúl. Gestión eficaz de los procesos productivos. General Urrutia – valencia 2006 .pp.12
9
HASTA LA ACTUALIDAD
1.2 DIFERENTES FORMAS PARA LLEGAR A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
“ -desarrollo propio de la tecnologia. Es realizado por la propia estructura de la empresa de manera

autónoma y constituye la vía de acceso más directo a la innovación el desarrollo propio proporciona
la posibilidad de realizar los mayores avances en el ámbito de actuación de la empresa, pero no
significa que sea por ello la opción óptima para todas las empresas y para todas las necesidades.
-Imitación o copia de la tecnología. Esta vía permite el acceso a tecnologías existentes que,
generalmente, han dejado de tener protección por patentes, pero que comportan elementos de
novedad y accesibilidad al mercado.
-Adquisición de la tecnología incorporada. Se adquiere agregada a los bienes que compra y se

puede aplicar tanto a sus propios productos como a sus procesos productivos. En que se refiere a
los productos, se trata de la incorporación de nuevos materiales o aleaciones y de nuevos
componentes.
-Adquisición de tecnología no incorporada. Mediante esta fórmula se atiende la adquisición de

licencias o la contratación de servicios externos de asistencia técnica para resolver problemas
tecnológicos.” 3
1.3 EL PROCESO DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

Para el desarrollo de la innovación se deben seguir una serie de etapas interrelacionadas
básicamente para obtener resultados en el proceso de innovación.
“ a). Preparación. Antes de que se inicie las actividades formales propias de la innovación, debe
realizarse un importante trabajo técnico, interdepartamental, tendentes a generar ideas concretas
como punto de partida para seleccionar un proyecto.
b). Estudio de la viabilidad. Sobre los trabajos anteriores y antes de iniciar el desarrollo
especifico deben hacer una serie de valoraciones (técnica, comercial, financiera,…) que
conduzcan a una decisión de avance o cancelación del mismo. Poder generar una nueva idea
técnica o ver el uso potencial por parte de algún cliente de un producto o proceso nuevo
o mejorado4
3
Op. cit.pp.126
4
LOPEZ RUIZ, Víctor Raúl. Gestión eficaz de los procesos productivos. General Urrutia – valencia 2006
.pp.129
10
HASTA LA ACTUALIDAD
c). Iniciación. Tomada la decisión de llevar acabo un desarrollo concreto de un nuevo producto
o procedimiento, se debe elaborar una propuesta específica del proyecto de desarrollo. Y desde
luego proporcionar una cierta orientación y apoyar al grupo de proyecto emergente.
d). Ejecución del proyecto. Fase crítica que requiere la mayor asignación de recursos humanos,
económicos y técnicos. Es decir Ejecutar las actividades que son necesarias para llevar el
proyecto a sus objetivos, Resolver problemas técnicos que aparecen.
e). evaluación del resultado. Completando el esfuerzo técnico, y antes de incurrir en inversiones
productivas, se requiere efectuar una evaluación técnica y comercial comparativa de los
resultados obtenidos con las expectativas que se tenían.
f). transferencia del desarrollo. Pasada con éxito la evaluación de los resultados obtenidos, deben
trasladarse estos a los departamentos de ingeniería, producción y marketing para su futura
producción y comercialización. Podemos decir que esta unidad asumirá la responsabilidad
del trabajo futuro en el proyecto. 5
Proceso de innovación 6
1.4 LA INTEGRACIÓN DE LA TECNOLOGIA EN LA EMPRESA

La integración de la tecnología en las empresas hoy en día es fundamental para lograr tener
una estabilidad en el mercado y ser rentables para el desarrollo mismo de las empresas.
5
Op. cit. .pp.130
6
www.getec.etsit.upm.es
11
HASTA LA ACTUALIDAD
Niveles de integración
es tr at é
g ic a
CONDICIONES
Pol ític a d e in no vac ión

Intensidad del esfuerzo
Program as tecnológicos
Continuidad de las
actividades.
Proyectos de desarrollo
FIGURA 01
“La mejor fórmula para asegurar que ambas condiciones se cumplen de manera sistemática es
incorporar la tecnología y en la innovación en la estrategia de la empresa a t res niveles diferentes:
a). políticas de innovación, mediante las que se fijan a medio y largo plazo los objetivos generales de
la empresa en este campo, las grandes líneas de actuación, los esfuerzos globales que se pretenden
realizar y el papel que juega la innovación en coherencia con el resto de campos de actuación de la
sociedad.
b). programas tecnológicos, mediante los que se establezcan para el corto y medio plazo planes
operativos aplicados a cada línea de productos, conteniendo prioridades, fases, instrumentos,
financieros y calendario.
c). proyectos de desarrollo, mediante los que se aplique una sistemática en cuanto a ejecución de
actividades innovadoras con objetivos concretos, identificando hitos, inversiones, presupuestos, etc.,
tendente a obtener resultados." 7
CAPITULO II: CONDICIONANTES DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

Bell y Pavitt (1993) afirman que ―en los países latinoamericanos el desarrollo de la
industria de bienes de capital y de los sectores que producen a gran escala no fue seguido
por el surgimiento de sectores de instrumentos y máquinas de naturaleza especializada y
7
LOPEZ RUIZ, V íctor Raúl. Gestión eficaz de los procesos productivos. General Urrutia – valencia 2006 .pp.131
12
HASTA LA ACTUALIDAD
compleja o que hacían uso intensivo de conocimiento‖ 8 . Las consecuencias de este

proceso de industrialización tardío e incompleto guardan relación directa con la
capacidad de innovación en las economías de Argentina y Brasil.
Según Ranis (1984), “la política de sustitución de las importaciones perjudico a la actividad
tecnológica local porque impulso a conseguir la tecnología disponible en el mercado
mundial. Al hacer hincapié en la acumulación física y no en la eficiencia, dio paso al
problema de la elección de tecnologías apropiadas. Además, como el sistema de protección
arancelaria desvirtuó los precios de factores y productos, se generaron ganancias
extraordinarias para la clase empresarial, que perdió el interés por buscar oportunidades
tecnológicas locales”.9 El modelo de sustitución de importaciones estimulo asimismo la
libre entrada de bienes de capital, pero dando protección arancelaria a los segmentos
de bienes intermedios y finales.
Cabe destacar que este tipo de critica a las políticas de sustitución de importaciones,
que es recurrente en la literatura especializada, se aplica con más propiedad al
modelo adoptado en los países latinoamericanos, en el cual los factores y las
condiciones de reciprocidad del apoyo a la naciente industria fueron en general
débiles o inexistentes. Como señalan Okimoto (1989) y Amsden (1989), “las
experiencias de los países del sudeste asiático en especial la República de Corea y Japón
muestran que el establecimiento de reglas de reciprocidad relativas al desempeño
(innovador y exportador) y a los plazos (para la vigencia del apoyo y el cumplimiento de las
reglas de reciprocidad) permite sincronizar las sucesivas etapas de sustitución de
importaciones y de sustitución de exportaciones para establecer la base estructural del
crecimiento a largo plazo.”
De acuerdo con Rosenberg (1976), “el sector de máquinas herramientas es decisivo en la
creación y difusión de nuevas habilidades y técnicas en la economía. Estas se desarrollan y
perfeccionan en respuesta a la demanda de clientes específicos, para luego transmitirse a
todos los sectores que utilizan máquinas” 10 . El sector de bienes de capital es también
8
Bell, M. y K. Pavitt (1993): Technological accumulation and industrial growth: contrast between developed and
developing countries, Industrialand Corporate Change , vol. 2, N° 2, Oxford, Oxford University Press.
9
Ranis, G. (1984): Determinants and consequences of indigenous technological activity, en M. Fransman y K.
King (comps.), Technological Capability in the Third World.
10
Rosenberg, N. (1976): Perspectives on Technology
13
HASTA LA ACTUALIDAD
fundamental para viabilizar innovaciones de cualquier tipo, en los productos o en los

procesos, pues por cada nuevo bien de consumo que se desee fabricar habrá que
producir un nuevo bien de capital con determinadas especificaciones.
Los efectos del proceso de absorción de tecnología externa en la capacidad local de
desarrollar tecnología varían porque dependen de la forma y del grado de
dependencia involucradas en la importación de tecnología (Lall, 1992). Según este
autor, “las importaciones de tecnología deben alimentar el esfuerzo local y nunca suprimirlo.
De no ser así, la presencia de filiales de empresas transnacionales podría tener efectos
adversos, dada la tendencia de estas últimas a mantener las funciones de investigación y
desarrollo (I+D) en su casa matriz. La concesión de licencias o la consultoría externa
también pueden ser perjudiciales en caso de que no se transfieran los conocimientos
prácticos a los agentes locales”.11 Por lo tanto, se necesitan intervenciones específicas,
funcionales y selectivas, para desarrollar la capacidad tecnológica local.
Dahlman (1984) adopta una posición similar al realzar “las diferencias entre la
adquisición de capacidad tecnológica y la adquisición de tecnología. Mientras que esta
última puede obtenerse a través de inversión extranjera directa, licencias, transferencia de
conocimientos prácticos, acuerdos de servicio técnico e importaciones de capital, la primera
solo puede desarrollarse mediante la formación de capital humano, que supone actividades
de educación formal, capacitación en el trabajo, experiencia y esfuerzos específicos para
obtener, asimilar, adaptar, mejorar o crear una nueva tecnología.” 12 Esto supone una
actitud del país receptor de tecnología que se vincula con el grado de aprendizaje
implicado en la transferencia tecnológica. Ese grado de aprendizaje se entiende como
la adquisición de conocimiento y habilidad técnica adicionales por parte de individuos
y organizaciones.
“En las experiencias de industrialización latinoamericanas se observa que la tendencia a la
adquisición de tecnología en detrimento de la adquisición de capacidad tecnológica se dio
inclusive en las grandes economías. Los casos de Argentina y Brasil son paradigmáticos”
13
(Katz y Bercovich, 1993; Dahlman y Frischtak, 1993). Con el agotamiento del modelo
de sustitución de importaciones, la posibilidad de desarrollar la capacidad tecnológica
11
Lall, S. (1992): Technological capabilities and industrialization, Worl Development
12
Dahlman, C.J. (1984): Foreign technology and indigenous technological capability in Brazil, en M. Fransman y
K. King (eds.), Technological Capability in the Third World.
13
Katz, J. y N. Bercovich (1993): National systems of innovation supporting technical advance in industry: the case of
Argentina, en R. Nelson (comp.), National Systems of Innovation: A Comparative Analysis
14
HASTA LA ACTUALIDAD
nacional se vio dificultada por las transformaciones institucionales que tuvieron lugar
en las décadas de 1980 y 1990 en Brasil y Argentina, así como en otras economías
latinoamericanas.
Cimoli y Katz (2001) hacen hincapié en “los efectos de los ajustes de las economías
regionales después de la reciente liberalización comercial y la desregulación del mercado en
el proceso de globalización. Algunas transformaciones estructurales de la economía mundial
con los crecientes rendimientos de escala en la producción de conocimiento y de sinergias y
la interdependencia de empresas y otras instituciones que la globalización tiende a producir
engranaron una tendencia a la concentración de las actividades de investigación y desarrollo
y de ingeniería en países maduros.” 14 Por otra parte, las economías en desarrollo se
especializaron en productos básicos de bajo valor agregado y en actividades de
montaje o maquila. En el caso argentino, algunas transformaciones productivas
causaron destrucción de capital humano y capacidades tecnológicas y su sustitución
tanto por capital que incorpora nueva tecnología como por servicios de ingeniería y
de investigación y desarrollo provenientes del exterior.
2.1 TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN FACTORES CLAVES PARA LA COMPETITIVIDAD

Al respecto Pérez (1996, p.3) apunta: “Dado el dinamismo que caracteriza a los mercados,
la tecnología se ha convertido en una herramienta estratégica esencial para capturar
mercados y mantenerse en ellos”. De manera que en la actualidad la innovación
tecnológica (y no tecnológica) tiene un protagonismo creciente y con enormes
repercusiones sobre la economía y la vida de las personas. Sólo basta pensar en las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación cuyas innovaciones permiten
procesar enormes cantidades de información mediante redes de comunicación, la
interconexión de las su difusión, y la ampliación de los espacios económicos. Joseph
Stiglitz (2003, p.132) señala que “sólo en nueve años, desde 1992 a 2001, el sector de las
telecomunicaciones duplicó su importancia en la economía estadounidense, proporcionando
dos terceras partes de los nuevos empleos y un tercio de las nuevas inversiones.” 15
Antes de continuar, es preciso definir lo que se entiende por competitividad. Sin pretender
ser exhaustivos y haciendo un ejercicio metodológico encontramos tres grupos de
14
Cimoli, M. y J. Katz (2001): Structural reforms, technological gaps and economic development: a Latin American
perspective, en Nelson and Winter Conference, Aalborg. Disponible en http://
www.druid.dk/conferences/nw/paper1/cimoli-katz.pdf .
15
Stiglitz, J., (2003), Los felices 90. La semilla de la destrucción, Editorial Taurus, Colombia. Boza, María y
Pérez, R. (1996), (compiladores), Seguridad jurídica y competitividad, Caracas: Ediciones IESA,
15
HASTA LA ACTUALIDAD
explicaciones en atención a los ámbitos en que se da el hecho competitivo: al interior de la

empresa, a nivel del sector industrial y a nivel macro de la economía (Boza y Pérez 1996, p.
41).16
Desde la perspectiva de la empresa, la competitividad es vista como ―la capacidad para
suministrar bienes y servicios igual o más eficientemente que la competencia.‖ A nivel del
sector industrial, ―la c ompetitividad puede ser entendida como: […] la capacidad que tienen
las empresas nacionales de un sector particular para alcanzar un éxito sostenido contra
competidores foráneos, sin protección o subsidios” (Enright, Francés, Scott, 1994, p. 66).17
En un ámbito mucho más amplio, coincidimos con el concepto de competitividad del

Report of President’s Comission of Industrial Competitiveness, en el que sostiene que
“una nación o una empresa es competitiva si, bajo condiciones de libre mercado, es capaz
de mantener o aumentar su participación en los mercados nacionales e internacionales,
manteniendo o mejorando las rentas de sus ciudadanos o de su capital humano.”
De forma sencilla, por tecnología se entiende “el (los) conocimiento organizado orientado
a la acción, es decir, a la resolución de un problema concreto; es la aplicación eficaz y
eficiente de un conjunto de técnicas, conocimientos y experiencias a situaciones que
requieren ingenio para su solución. Se diferencia de otros tipos de conocimientos operativos
como es la técnica, término con el que se le asocia comúnmente” (Hidalgo, 1999; COTEC,
s/f).18
Por su parte, por innovación según Sutz (1997, p: 185-186): es “solucionar problemas,
actuales o imaginados, percibidos o no por primera vez, planteados por potenciales usuarios
de la innovación o por los que están diseñando, referidos a aspectos mayores de
transformación en las lógicas de realización de ciertas actividades o a aspectos menores de
las mismas, de alcance mundial y genérico o local y específico.” 19
Es oportuno señalar que no todas las innovaciones resultan de la incorporación de
tecnología, ―innovaciones tecnológicas‖, también, aquellas que se imponen sin la
intervención directa de la tecnología: son las llamadas ―innovaciones no tecnológicas‖, las
16
Pérez, Carlota (1996), La empresa ante el cambio tecnológico. Conferencia ante el Congreso
Internacional de Estrategias Gerenciales, Valencia, Venezuela.
17
Enright, Michael, Francés A., y Scott E. (1994), Venezuela: El reto de la competitividad, Ediciones IESA,
Venezuela.
18
Hidalgo, Antonio (1999), Gestión de la Tecnología como factor estratégico en www.finam.cl
19
Sutz, Judith (1997) (editora), Innovación y Desarrollo. Condiciones de siembra y cosecha en Innovación y
Desarrollo en América Latina, Editorial Nueva Sociedad, Caracas.
16
HASTA LA ACTUALIDAD
cuales consisten en nuevas formas de organización o gestión de la empresa o nuevos

comportamientos en el mercado (Escauriaza y Tintoré, 2001, p. 11) como por ejemplo, las
ventas por catálogos, o una nueva manera de gestionar. 20
En definitiva, la capacidad de innovación de la empresa es una evidencia de su experiencia

acumulada, de recursos tecnológicos, financieros, de marketing, organizativa y gerencial, de
su capacidad de aprendizaje, de sus inversiones en I+D, en formación del capital humano,
de sus vínculos con otras empresas y con centros de investigación públicos y privados.
Sin embargo, la efectividad que alcancen las organizaciones para competir tanto nacional
como internacionalmente no depende además, del modo en que dichos recursos son
gerenciados y organizados tanto a nivel de la empresa como en el ámbito nacional, de aquí
sea de suma importancia los sistemas de innovación que desarrolle cada país y de la
articulación que exista entre todos los participantes.
2.2 TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN COMO VENTAJA COMPETITIVA

En torno al papel clave de la tecnología y la innovación en la competitividad y más allá, en el
crecimiento y el desarrollo económico de los países se ha escrito bastante. Así lo han
reconocido, aun con planteamientos diferentes, estudiosos de la teoría económica y de las
organizaciones como Porter (1990). 21
Del mismo modo, esfuerzos empíricos y teóricos apuntan a establecer una fuerte
vinculación entre tecnología e innovación en la creación de ventajas competitivas,
entendiendo por estas últimas cualidades distintivas de un producto, una persona o un
país que le confieren cierta superioridad frente a sus pares. Según Álvarez y Rodríguez
(2003, p: 43) “la inversión en capital humano y el desarrollo de nuevas tecnologías constituyen el
fundamento de las nuevas ventajas competitivas que han alterado el equilibrio económico
22
mundial.”
En general se distinguen tipos de ventajas competitivas: estáticas y dinámicas. Las primeras

están relacionadas con los recursos naturales; las segundas se asocian con el conocimiento y el
dominio tecnológico, por lo que las empresas consiguen ventajas competitivas mediante
innovaciones y como se ha visto, para innovar es necesario conocimiento científico y técnico aun
20
Escauriaza, Martha y Tintoré, Joaquín, (2001), Innovación en Servicios, Cotec, Madrid.
21
Porter, Michael (1990), La ventaja competitiva de las naciones. Argentina, Editorial Vergara.
22
Álvarez, Víctor y Rodríguez, D., (2003), Del Sector Ciencia y Tecnología a la Sociedad del Conocimiento,
Fundación Centro Gumilla, UCAB, Caracas.
17
HASTA LA ACTUALIDAD
tratándose de innovaciones no tecnológicas pues estas por lo general se soportan en un

componente tecnológico.
Con respecto a la innovación, Galicia (2001, p. 36), señala que “las empresas crean
ventaja competitiva al percibir o descubrir nuevas y mejores formas de competir en un sector
y trasladarlas al mercado, lo que en último extremo es un acto de innovación.” 23
Según COTEC, (s/f, p. 55): “Las empresas encuentran en la innovación una de sus mejores
fuentes de competitividad ya que, por ejemplo, la innovación produce un ahorro de factores
de producción por unidad de producto, con lo que se produce un aumento de la
productividad y una disminución de los costes, permitiendo, a su vez, disminución de los
precios de los bienes y servicios finales.” 24
El papel crítico de las innovaciones y la tecnología en la actualidad podría asociarse a tres
fenómenos: el repunte de la productividad en aquellos países que se caracterizan por sus
altos niveles de innovación y tecnología, la evolución de la inversión en innovación y la
participación de un mayor número de sectores económicos en las actividades innovadoras
(Transmatica-Altran, 2002).
El Banco Mundial en su Informe de 2003 (p. 59) señala: “El progreso y la capacidad de un
país de producir, proteger y aplicar conocimientos se puede medir por los recursos
destinados a investigación y desarrollo que aun cuando no asegura por si sólo innovación ni
tasas de crecimiento rápido, ese gasto es una condición necesaria para el desarrollo.” 25
En el mismo orden de ideas el documento de Transmatica-Altran (2002, p: 4) se apunta que
la brecha entre el PIB per cápita de la U.E y EE.UU. se ha ensanchado en los años noventa,
hecho imputable, en buena medida, a la escasa capacidad innovadora, tanto en el pasado
como en el presente, de la Unión con respecto a Estados Unidos.
Según cifras de la UNCTAD (2005) citadas por Izaguirre (El Nacional, julio de 2006)
Latinoamérica ha visto disminuir su peso desde 14% de los años setenta, hasta 8,3% en el
año 2001; en cambio los países asiáticos y del pacífico, elevaron su proporción hasta
alcanzar 17,7% en los noventa.
En resumen, la fuerza motriz del desarrollo económico y de la calidad de vida en un país la
constituye hoy por hoy, la inversión creciente y sostenida en la construcción de capacidades
científicas y tecnológicas y en capital humano, vectores en los que desafortunadamente los
23
Galicia, Sócrates ((2001), Competitividad e innovación entre los productores de papa en la región del Bajío
zamorano, en Innovación Tecnológica y Medio Ambiente, Fundación Friedrich Ebert Stiftung, México.
24
COTEC (S/F), Ideas sobre Innovación, Madrid.
25
Banco Mundial (2003), Cerrar la Brecha en Educación y Tecnología, Bogotá: Alfaomega.
18
HASTA LA ACTUALIDAD
países latinoamericanos presentan serias deficiencias en comparación con otros países, aun
cuando son de reconocer los esfuerzos realizados.
2.3. LAS TIC Y EL DESEMPEÑO DE LAS EMPRESAS
Si bien a través de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) las
firmas pueden obtener importantes mejoras en su desempeño, estos resultados no se
generan de forma automática.
Estas tecnologías facilitan el acceso y aceleran la velocidad de la transmisión de la
información, pero esto no tiene por qué conducir necesariamente a desarrollar capacidades
en las empresas. En efecto la información es un insumo más que forma parte del proceso de
creación del conocimiento, que depende de los recursos con los que se cuenta, de las
competencias que se vayan a desarrollar, de los mecanismos para la difusión del
conocimiento tácito y de las características estructurales del proceso de aprendizaje (Cimoli
y Correa, 2003)26.
El rol fundamental de las TIC se vuelve claro si uno piensa en las organizaciones, y en
particular a las empresas y a los mercados como procesadores de información. ―La
mayoría de nuestras instituciones económicas emergieron en un era de relativamente altos
costos de comunicación y limitada capacidad computacional. La tecnología de la información
tiene el inmenso poder de reducir los costos de coordinación, comunicación y procesamiento
de información. Ante esto, no es sorprendente que la reducción masiva en los costos de
computación y comunicación haya generado una reestructuración sustancial de la
economía.‖ (Brynjolfsson and Hitt, 2000).27
En este sentido es fundamental que la introducción de estas tecnologías esté acompañada
por cambios profundos en los procesos internos y en las relaciones de la empresa con
proveedores, clientes y socios. Es entonces cuando las empresas logran aprovechar el
potencial brindado por las TIC sólo si se verifica un cambio técnico y organizacional previo o
simultáneo a la incorporación de estas tecnologías. Asimismo, es crucial que se definan
estrategias y políticas de gestión tecnológica, y una estructura organizativa que facilite los
procesos de comunicación y aprendizaje al interior de las firmas. Al mismo tiempo es
necesario que se realicen inversiones complementarias en las firmas orientadas a modificar
la estructura organizativa y fortalecer las competencias de los trabajadores.
26
Cimoli M. y Correa N. (2003), “Nuevas tecnologías y viejos problemas: ¿pueden las TICs reducir la brecha tecnológica y
la heterogeneidad estructural?”. En Boscherini, F. Novick, M. y Yoguel, G. (comps.), Nuevas tecnologías de información y
comunicación. Los límites en la economía del conocimiento , Universidad Nacional General Sarmiento, Buenos Aires.
27
Brynjolfsson, E. y Hitt, L. M. (2000): "Beyond Computation: Information Technology, organizational Transformation
and Business Performance", Journal of Economic Perspectives, vol. 14, pp. 23-48.
19
HASTA LA ACTUALIDAD
La introducción de TIC en las empresas no lleva a resultados automáticos. La

incorporación de estas tecnologías tiene que ser acompañada por cambios profundos
en los procesos internos y en las relaciones de la firma con proveedores, socios y
clientes.
En este sentido las TIC son una de las piezas de un sistema en el cual tienen que generarse
sinergias entre los distintos elementos. En particular, en el caso de aplicaciones más
sofisticadas, es posible generar aumentos de la productividad y m ejoras en el desempeño de
las empresas si al mismo tiempo se realizan cambios en la organización de la empresa y en
la gestión de los recursos humanos, especialmente aquellos dirigidos a una mayor
autonomía de los trabajadores y a la descentralización de los procesos decisionales (Lytras
et al. 2010)28.
Sin embargo, los cambios requeridos para aprovechar realmente estas tecnologías
conllevan procesos largos y costosos para las empresas de menor tamaño. De hecho, los
esfuerzos necesarios para el acceso, la difusión y el aprovechamiento de TIC son mayores
para estos agentes productivos, debido a la limitada utilización de sistemas digitales y a la
presencia de estructuras organizacionales relativamente simples.
En el caso de América Latina, algunos estudios recientes evidencian la existencia de una
relación positiva entre la inversión en TIC y la productividad de las empresas (Balboni,
Rovira y Vergara, 2011) 29. Estos análisis ponen el énfasis en la complementariedad de las
TIC con otros factores determinantes para el desempeño económico de las firmas, como la
calidad del capital humano, las capacidades innovadoras y los cambios organizacionales.
Los resultados obtenidos indican que el impacto de las TIC sobre las actividades de las
firmas parece ser fundamentalmente indirecto, principalmente vía reducción de costos,
actividades innovadoras y a través de su complementariedad con el capital humano; este
efecto, observado a nivel de las firmas también se ha evidenciado a nivel agregado de toda
la economía (Cimoli, Hoffman y Mulder, 2010) 30 . Esto constituye una de las mayores
dificultades para evaluar empíricamente el efecto directo de la introducción de estas
tecnologías en las empresas. Si bien casi todos los estudios mencionados encontraron
evidencia de una relación positiva entre la incorporación de las TIC y la productividad, la
existencia de complementariedades genera problemas de causalidad inversa y de
correlación entre las variables utilizadas.
28
Lytras M. D., Castillo-Merino D. y Serradell-Lopez E. (2010), “New human resources practices, technology and
their impact on SMEs' efficiency”, Information Systems Management, 27(3).
29
Balboni M., Rovira S. y Vergara S. (2011), ICT in Latin America. A microdata analysis, CEPAL, Santiago.
30
Cimoli M, Hoffman A. y Mulder N. (Compiladores) (2010), Innovation and Economic Development. The Impact of
Information and Communication Technologies in Latin America and the Caribbean , Edward Elgar.
20
HASTA LA ACTUALIDAD
La incorporación de TIC en las firmas es el resultado de un proceso que requiere

ciertos umbrales mínimos de infraestructura tecnológica, necesarios para saltar a
etapas más maduras y avanzadas.
Por otro lado, las complementariedades y las dificultades para medir el impacto de las TIC
en el desempeño de las firmas quedan demostradas en un ejercicio econométrico llevado a
cabo para analizar las vinculaciones entre la adopción de TIC y la productividad en
empresas de Argentina, que muestra que ―si bien no parece haber una relación directa entre
la productividad y el patrón de difusión de las TIC, hay una relación entre los esfuerzos y las
estrategias innovativas y el patrón de difusión de las TIC‖ (Molina, Rotondo y Yoguel,
2011)31. Esto refuerza la idea de que, para aprovechar los beneficios potenciales de las TIC,
las firmas tienen que generar un sistema de relaciones en el cual haya sinergias entre las
actividades de innovación, las capacidades de los trabajadores, los cambios
organizacionales y las TIC mismas.
2.4. FACTOR TECNOLOGÍCO VARIBLE DETERMINANTE DE LA

COMPETITIVIDAD
La Tecnología desempeña un papel crítico en la competitividad de la empresa y es uno de
los factores intangibles que plantea más dificultad en su gestión. El nuevo escenario se
identifica con la aceleración del cambio tecnológico y el acortamiento del ciclo de vida de los
productos, de ahí la importancia estratégica de realizar una eficaz gestión de la tecnología
en la empresa.
A partir de la mitad de la década de los ochenta el factor tecnológico ha pasado a constituir

un vector estratégico que permite que la empresa mejore su posición competitiva, pues su
ausencia produce una grave insuficiencia para generar innovaciones en productos y
procesos. Es necesario gestionar estos recursos tecnológicos con la misma eficiencia que
los demás para que la empresa adquiera una mayor capacidad de adaptación y la
posibilidad de anticipar, e incluso provocar rupturas que le permitan renovar sus ventajas
competitivas en el momento oportuno (Hidalgo 2000).
La Tecnología puede definirse como el medio para transformar ideas en procesos o

servicios, que permita además mejorar o desarrollar procesos. Sin embargo, y aunque su
raíz etimológica la reduce a la ciencia de las artes industriales, no consiste únicamente
31
Molina M., Rotondo S. y Yoguel G. (2011), “El impacto de las T IC en la productividad del trabajo: algunos indicios para
las PyME del sector manufacturero argentino”, en Novick M. y Rotondo S. (Compiladores) El desafío de las TIC en
Argentina. Crear capacidades para la generación de empleo, CEPAL, Santiago.
21
HASTA LA ACTUALIDAD
en métodos, servicios, máquinas, procedimientos, instrumental, métodos

de programación, materiales y equipos que pueden comprarse e intercambiarse, sino que es
también un estado de espíritu, la expresión de un talento creador y la capacidad de
sistematizar los conocimientos para su aprovechamiento por el conjunto de la sociedad.
El pensamiento moderno ha llegado a establecer que la tecnología no debe considerarse

como un medio de producción externo que puede adquirirse en cualquier momento, sino
como un input que puede perfeccionarse o generarse a través del propio proceso
transformador. Además, la perfecta comprensión de la tecnología hace necesario que llegue
a dominarse el proceso de innovación tecnológica, que hace referencia al conjunto de
decisiones relativa a la tecnología – creación, adquisición, perfeccionamiento, asimilación
y comercialización –, lo que incluye la estrategia tecnológica y la transferencia de tecnología.
El incremento que se produce en la década de los ochenta en el número de publicaciones

sobre la importancia estratégica de la gestión de la tecnología y de la innovación tecnológica
no es fruto del azar, sino que constituye la respuesta a una serie de cambios radicales que
se generaron en el entorno empresarial a lo largo de la década anterior.
La gestión eficiente de la innovación es muy compleja y sus resultados difícilmente

diagnosticables, porque la fase de gestación y concepción de un nuevo producto se alarga
de manera imprevisible y viene sembrada de trabas técnicas, algunas difíciles de superar.
Además durante estos periodos, las empresas deben soportar elevados costes, no cubiertos
por ingresos, lo cual afecta negativamente su desempeño financiero.
La adquisición de tecnología implica importantes desembolsos al crear un vinculo de

dependencia muy fuerte con las entidades que han cedido su tecnología, si a esto se añade
el hecho de que los ciclos de vida de los productos son cada vez más cortos, las empresas
dispondrán de poco tiempo para recuperar el dinero invertido en el proyecto de innovación
aunque la comercialización del nuevo producto se realice a gran escala para un mercado
global. Por ello se hace imprescindible que la empresa dé una
nueva cultura inequívocamente innovadora para sobrevivir en un entorno tecnológico
tan dinámico y cada vez más competitivo.
2.4.1. IMPORTANCIA DEL PROCESO DE INNOVACIÓN
En el entorno actual, la empresa está obligada a desarrollar recursos

humanos, sistemas de información y capacidades tecnológicas acordes con los nuevos
desafíos. De ahí la importancia que tiene el proceso de innovación. Pues esto implica la
22
HASTA LA ACTUALIDAD
renovación y ampliación de procesos, productos y servicios, cambios en la organización y la

gestión y cambios en las calificaciones del capital humano. Por tanto no debe entenderse
como un concepto puramente técnico, sino que tiene raíces de carácter económico – social,
y su análisis necesita de comprensión y de sus dos características esenciales:
La innovación tiene como objetivo explotar las oportunidades que ofrecen los cambios, lo
que obliga según demostró Roberts (1987), que sea fundamental en la generación de una
cultura innovadora que permita a la empresa ser capaz de adaptarse a las nuevas
situaciones y exigencias del mercado en que compite 32.
El carácter innovador tiene su base en la complejidad del proceso

de investigación tecnológica y en las alteraciones de la naturaleza imprevisible que mueven
el mercado y la propia competencia.
La actitud innovadora es una forma de actuación capaz de

desarrollar valores y actitudes que impulsen ideas y cambios que impliquen mejoras en la
eficiencia de la empresa, aunque suponga una ruptura con lo tradicional.
El mundo empresarial está invadido últimamente por la 'locura innovadora'; los libros sobre
gestión de la innovación florecen en las librerías y cientos artículos aparecen en las revistas
de gestión. ¿Por qué se escribe tanto sobre innovación? Como el crecimiento externo no es
una opción al alcance de todos, queda "la innovación", que se ha convertido en la
"nueva frontera" de la gestión empresarial
2.4.2. CONCEPTO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
Existen varios autores que han definido la innovación como:
Según André Piater es " Una idea transformada en algo vendido o usado‖, mientras que el
autor Sherman Gee afirma que " Es el proceso en el cual a partir de una idea invención o
reconocimiento de necesidad se desarrolla un producto, técnica o servicio útil hasta que se
ha aceptado comercialmente"33. A lo que Pavón y Goodman definen como " el conjunto de
actividades inscritas en un determinado periodo de tiempo y lugar que conducen a la
introducción con éxito en el mercado, por primera vez, de una idea en forma de nuevos o
mejores productos, servicios o técnicas de gestión y organización". Y que según Nelson es
"un cambio que requiere un considerable grado de imaginación y constituye una rotura
32
Roberts, E. (1987) Gestión de la Innovación tecnológica
33
GEE, Sherman (1981). “Tecnology transfer, Innovation & international Competitiveness”, Whiley & Sons, Nova York.
23
HASTA LA ACTUALIDAD
relativamente profunda con la forma establecida de hacer las cosas y con ello crea
fundamentalmente una nueva capacidad "34.
En palabras de Fernando Machado, la innovación tecnológica es ―el acto frecuentemente
repetido de aplicar cambios técnicos nuevos a la empresa, para lograr beneficios mayores,
crecimientos, sostenibilidad y competitividad” 35 .
Y según Pavón e Hidalgo (1997), el proceso de innovación tecnológica se define como
“El conjunto de las etapas técnicas, industriales y comerciales que conducen al lanzamiento
con éxito en el mercado de productos manufacturados, o la utilización comercial de nuevos
procesos técnicos” 36 . Según esta definición, las funciones que integran el proceso de
innovación son numerosos y constituyen la fuerza motora que impulsa la empresa
hacia objetivos a largo plazo, conduciendo en el marco general a la renovación de
las estructuras y procesos ya existentes y a la aparición de nuevos sectores de
ocupación económica.
De una forma esquemática la innovación se traduce en los siguientes hechos:
 Renovación y ampliación de la gama de productos y servicios,
 Renovación y ampliación de los procesos productivos,
 Cambios en la organización y en la gestión,
 Cambios en las cualificaciones de los profesionales.
Las Innovaciones tecnológicas pueden clasificarse atendiendo a su originalidad en:
 Radicales, se refieren a aplicaciones fundamentalmente nuevas de una tecnología, o

combinación original de tecnologías conocidas que dan lugar a productos o procesos
completamente nuevos.
 Incrementales, son aquellas que se refieren a mejoras que se realizan dentro de

la estructura existente y que no modifican sustancialmente la capacidad competitiva de la
empresa a largo plazo.
La innovación tecnológica puede ser de:
 Producto, se considera como la capacidad de mejora del propio producto o el desarrollo

de nuevos productos mediante la incorporación de los nuevos avances tecnológicos que
le sean de aplicación o a través de una adaptación tecnológica de los procesos
34
NELSON, R. (Ed.) 1993 “Nationla Systems of Innovation. A Comparative Analisys”. Oxford university. Press Nova
York.
35
MACHADO, Fernández M. Gestión tecnológica para un salto en el desarrollo industrial, 1997 -- p. 35-62.
36
PAVÓN J. Y A. Hidalgo (1997) Gestión e Innovación. Un enfoque estratégico.
24
HASTA LA ACTUALIDAD
existentes. Esta mejora puede ser directa o indirecta, directa si añade nuevas cualidades
funcionales al producto para hacerlo más útil, indirecta, está relacionada con la reducción
del coste del producto a través de cambios o mejoras en los procesos u otras actividades
empresariales con el fin de hacerlas más eficientes.
 Proceso, consiste en la introducción de nuevos procesos de producción o la modificación
de los existentes mediante la incorporación de nuevas tecnologías. Su objeto fundamental
es la reducción de costes, pues además de tener una repercusión especifica en las
características de los productos, constituye una respuesta de la empresa a la
creciente presión competitiva en los mercados.
Tres características de la innovación:
 La innovación no está restringida a la creación de nuevos productos: una innovación

puede también referirse a un nuevo servicio (banca telefónica) o a cómo se vende o
distribuye un producto (Ikea o Pizza Hut).
 La innovación no está restringida a desarrollos tecnológicos: Una innovación puede
también obtenerse a través de diferentes estructuras organizativas (Benetton), de la
paquetización de la oferta actual (Virgin Airlines) o de una combinación de tecnología
y marketing (Swatch).
 La innovación no está restringida a ideas revolucionarias: muchas empresas sufren a
menudo del complejo de "o soy Thomas Edison o no soy nada". Sin embargo, desde la
perspectiva del accionista, una serie de pequeñas innovaciones "incrementales" son tan
deseables como un (potencial) gran cambio que tenga lugar cada diez años.
 La innovación es el elemento clave que explica la competitividad. Porter (1982), afirmó:
"La competitividad de una nación depende de la capacidad de su industria para innovar y
mejorar. La empresa consigue ventaja competitiva mediante innovaciones". 37
También Francois Chenais enfatizó que: "La actividad innovadora constituye efectivamente,
con el capital humano, uno de los principales factores que determinan la ventaja competitiva
de las economías industriales avanzadas".
Estas definiciones dejan claro que la innovación acaba con la introducción con éxito
en el mercado del producto. La estrecha conexión entre el concepto actual de
competitividad y de innovación es evidente: Decir que los nuevos productos deben
tener éxito es lo mismo que decir que han de ser competitivos.
37
Porter, M. (1982) Estrategia Competitiva.
25
HASTA LA ACTUALIDAD
2.4.3. DEFINICIÓN DE EMPRESA INNOVADORA
La Empresa Innovadora logra transformar los avances científicos tecnológicos en nuevos

productos y procesos, mediante la adecuada y efectiva vinculación de la ciencia, la
tecnología, la producción, las necesidades sociales y requerimientos del mercado nacional e
internacional.
Es aquella, que mediante la sistemática aplicación de innovaciones, posee un nivel de

organización de la gerencia empresarial y del proceso productivo tales, que sus ofertas
poseen calidad superior o igual a las mejores existentes en el mercado, que le propicie cubrir
sus costos y obtener ganancias, es decir es capaz de generar una eficaz gestión de la
misma por medio del uso de los recursos tecnológicos y científicos a la par que
innova en procesos y servicios; Además de estar atento a toda oportunidad que
pueda ser explotada para beneficio y provecho suyo en el rubro en el que se
desempeña.
La definición de empresa innovadora abarca el accionar de la empresa en su totalidad:
Gerencia, Proceso productivo, Productos y/ o servicios, Comercialización, Economía

y finanzas.
Características de la empresa innovadora:
 Contar con una estrategia de desarrollo definida.

 Tener visión para identificar (anticipar) los requerimientos de la economía (tendencias del
mercado).
 Capacidad para obtener, procesar, asimilar información tecnológica y económica.
 Aptitud para lograr la cooperación interna (en toda su estructura funcional) y externa (con
los centros de investigación, de educación superior, de asesoría
y consultoría, clientes y proveedores).
 Constante interés por la superación profesional de todo el personal.
Tras la década de los noventa en la que se produjo un extraordinario crecimiento en la

economía global y en la productividad, sobre todo en Estados Unidos, apoyándose en el
potencial de Internet y las nuevas tecnologías, incluso se llegó a cuestionar el
funcionamiento cíclico de la economía, (según la teoría de los ciclos económicos a una fase
de expansión, caracterizada por aspectos como una fuerte actividad económica, aumento
del consumo, creación de empleo o aumento de los precios, seguía una fase de contracción,
donde se produce una caída importante de la inversión, la producción y el empleo,
26
HASTA LA ACTUALIDAD
disminuye el gasto de los consumidores o aumento del déficit público y los beneficios
empresariales descienden). Ahora bien, en estos momentos, el mundo se encuentra en una
fase de contracción, y los gobernantes de las principales economías del mundo intentan
conseguir de nuevo encontrar la senda que conduzca a una nueva fase de expansión.
Si se cambia del entorno macroeconómico a la gestión empresarial, es necesario conseguir,
la fórmula que permita encontrar la senda del crecimiento. Y aquí también, según el ciclo
económico, se imponen unas técnicas u otras para conseguir el objetivo.
En la búsqueda de la mejora en la competitividad empresarial, de la obtención de ventajas

competitivas, reducción de costes y el aumento de la eficiencia o incremento de las ventas,
en cada ciclo económico, se han destacado estrategias basadas en la producción "just in
time", el outsourcing, la mejora continua de los procesos de producción, la búsqueda de la
calidad, la presencia en Internet, la inversión en nuevas tecnologías o la gestión del
conocimiento, entre otras.
Y en la fase económica actual, los expertos vuelven la vista a una técnica que conocemos
desde hace ya mucho tiempo , la innovación, dicen que el futuro será de las empresas
innovadoras. Así, en los últimos números de las publicaciones más prestigiosas sobre
gestión empresarial, se menciona con especial énfasis, de cómo conseguir que la empresa
innove, liberar la capacidad innovadora de las personas que forman parte de la organización
o el tipo de innovaciones que son más factibles en la actualidad.
2.4.4. INNOVACIÓN ESTRATÉGICA
Alejandro Llano, reflexiona sobre la estrecha relación entre responsabilidad empresarial e

innovación, considera que la innovación debe ser liderada por las personas, libres de
prejuicios, capaces de desmarcarse de los principios vigentes y pensar, desde la misma
realidad, con actitudes inconformistas y radicales. Y para conseguirla, se requiere de
calidad ética y cultural, clima de confianza, un esquema organizativo al servicio de las
personas –y no a la inversa –, interdisciplinariedad, una constante actitud investigadora
abierta, capaz de rectificar.
Alfons Cornella señala que debemos experimentar y apoyar a la innovación, aprender de

los errores, y asegura " No hay innovación sin riesgo. Se camina cayendo al andar ". Y apunta
que serán las innovaciones " de negocio" (maneras diferentes de presentar un producto o
servicio) las más frecuentes y las más accesibles para las empresas. Destaca que un
elemento fundamental, crítico, de toda innovación, para que consiga la aceptación del
mercado, es que sea fácil de comprender, de entender y de usar.
27
HASTA LA ACTUALIDAD
En épocas como las de hoy tan cambiantes el Factor Clave del Éxito no se da por que tanto
juegas mejor que la Competencia, sino sobre todo por la forma de modificar las Reglas
de juego, es decir buscar una nueva y eficiente manera de hacer las cosas.
Sin embargo el simple hecho de romper las reglas tampoco nos garantiza el éxito, pero la
pregunta es:
¿Cómo hacer una jugada Estratégicamente Innovadora?
¿Cómo logra el Estratega para ver algo que para los demás no está del todo
claro?
¿Hay un método para hallar ideas innovadoras?
La Innovación Estratégica va a depender de la Naturaleza del sector de negocios, lo que
realmente necesita el cliente, la posición competitiva, sus puntos fuertes y débiles; pero es
necesario tener presente que encontrar una nueva idea de hacer las cosas sin la ayuda de
una ventaja tecnológica resultara difícil para el éxito.
Hay que lograr ser el numero uno y para ello hay que llegar más rápido que los demás y
tendremos más posibilidad de éxito, pero aún así no hay garantía de tener éxito, es
importante además explotar ese Nicho de mercado en forma competitiva, para así
Posicionar una forma Innovadora de hacer el negocio.
Si reflexionamos sobre la estrategia de las empresas de éxito: Microsoft, 3M, Dell, Ikea,
General Electric, Charles Schwab, Sony, Gillette, Nokia, Amazon.com, cada una es de un
sector, cada una ofrece un producto/servicio distinto… pero todas tienen algo en común: la
innovación.
Es importante destacar que cuando se habla de innovación, no se habla de innovación en un

sentido estricto de producto/servicio, sino de innovación en un sentido mucho más amplio
que abarca todos los conceptos empresariales: estrategia, procesos, productos/servicios.
Es decir, el concepto de innovación va mucho más allá del concepto de desarrollar nuevos
productos con casos tan famosos como Chupa Chups o el Post It de 3M, sino de la
innovación en conceptos empresariales.
El modelo desarrollado por Gary Hamel en "Liderando la revolución", un concepto
empresarial comprende cuatro componentes principales: "Relación con el cliente",
"Estrategia Clave", "Recursos Estratégicos" y "Conexiones de Valor". Así,
una empresa innovadora es la que redefine total o parcialmente alguno de estos conceptos
clave.
Ejemplos de innovación en conceptos empresariales, en este caso en "relación con el
28
HASTA LA ACTUALIDAD
cliente", son empresas como Dell o ING Direct, que han encontrado una forma de acercarse
más a sus clientes y reduciendo costes redefiniendo la cadena de distribución.
Es importante integrar en la estrategia global de la empresa la gestión de la tecnología, es

decir la estrategia que permita a la empresa desarrollar, adquirir y asimilar tecnología,
incorporarla de forma eficaz a sus nuevos productos, anticiparse a las necesidades de los
clientes, ofrecer calidad y dominar los plazos de lanzamiento al mercado.
La concepción actual de la actividad innovadora contempla a la empresa como un todo

integrado, donde el éxito depende a menudo del grado de integración de las unidades, de la
estrecha relación entre la producción, la comercialización y la I+D, lo que requiere de
la fusión de lo técnico, lo económico y lo social, en lugar de ser materia exclusiva del impulso
tecnológico o la atracción del mercado.
La innovación tecnológica se debe analizar bajo un enfoque sistémico, donde interviene la

estrategia corporativa con un conjunto de tecnologías interrelacionadas de manera conjunta
con los factores comerciales. Unido al enfoque sistémico y a la complejidad de la innovación
tecnológica se pone además de manifiesto la necesidad de gerenciar la innovación
tecnológica.
La integración de la gestión tecnológica y su carácter estratégico ha sido resaltada por

Pavón e Hidalgo (1997) como el proceso orientado a organizar y dirigir los recursos
disponibles, tanto humanos como técnicos y económicos, con el objetivo de aumentar la
creación de nuevos conocimientos, generar ideas que permitan obtener nuevos productos,
procesos y servicios o mejorar los existentes y transferir esas mismas ideas a las fases de
fabricación y comercialización.
A partir de esta definición, se puede identificar el conjunto de elementos que se consideran

necesarios para que la empresa gestione con eficiencia el proceso de innovación: capital
humano, conocimiento, espíritu empresarial, cooperación y cultura innovadora.
CAPITULO 3: PROTECCIÓN A LAS INNOVACIONES
“Uno de los caminos que permite la supervivencia de una organización, en el actual mundo
globalizado y competitivo, es el impulso a la innovación tecnológica. La gestión de la
innovación tecnológica requiere de la puesta en marcha de un conjunto de mecanismos,
entre los que se encuentra la protección de la propiedad intelectual. Las patentes, licencias,
derechos de autor, marcas y secretos comerciales, entre otras figuras, forman un conjunto
29
HASTA LA ACTUALIDAD
de herramientas legales, a través de las cuales, autores, inventores e innovadores buscan el

cumplimi ento, de su legítimo derecho sobre sus resultados” 38 .
Si bien sabemos que “La adecuada gestión de la propiedad intelectual constituye uno de los
elementos básicos de la regulación que ofrece un incentivo para la investigación, el flujo de
tecnología, las inversiones y el comercio, al establecer condiciones de seguridad jurídica frente a la

39
piratería y la imitación no autorizada de las innovaciones” por ello “ las empresas deberían situarse
40
si desean alcanzar un nivel satisfactorio de protección de sus capacidades” . Ya que” La protección
de la propiedad intelectual debe funcionar como motor de la innovación y no como obstáculo para el
41
desarrollo nacional ” .
Se da el caso de personas que dicen que “ las innovaciones tecnológicas no deberían restringirse
argumentando que esto dejaria al margen del cambio técnico a quienes no puedan pagar por el
acceso al conocimiento. Así, la difusión de la tecnología se distorsionaría aún más y la brecha
tecnológica entre productores con recursos y los que no los tienen se ampliaría, con graves
42
consecuencias de inequidad social ”
Tomaremos en cuenta este otro enfoque, el cual nos dice : “ sin un ambiente que aporte seguridad y
recompensa para los innovadores, se perdería el incentivo para desarrollar nuevas tecnologías,
realizar nuevas inversiones y difundir los beneficios del cambio técnico, con lo cual la sociedad en su
43
conjunto perdería”
Es conocido que en la mayoría de innovaciones tecnológicas “ su reproducción o imitación es
relativamente sencilla. Por esta razón, los innovadores (grandes empresas principalmente) han
buscado los medios para garantizar la recuperación de los cuantiosos gastos en investigación y
desarrollo y evitar la imitación de sus productos, recurriendo a la protección legal del conocimiento y
44
de los productos obtenidos de la investigación” . Lo dicho anteriormente trajo como consecuencia
38
Producción tecnológica latinoamericana con mayor visibilidad internacional 1996 2007 Brasil Pérez maidelyn pp34
39
Propiedad intelectual I, impacto en la difusión de la tecnología
40
Desarrollo de innovaciones tecnológicas estratégicas,20011,Muila,Fernado E García ,Revista europea de dirección y
economía pp35
41
Ibíd. pp35
42
Ibíd. pp56
43
Propiedad intelectual II, Impacto en la difusión de la biotecnología, Solleiro, José, Bríselo Adriana pp123
44
Ibíd. pp45,Sollero,Jose
30
HASTA LA ACTUALIDAD
45
“ la privatización de las innovaciones tecnológicas” a través de la “protección (patentes, marcas,
publicidad, entre otros) de conocimiento”46
3.1 HISTORIA DE LAS ENTIDADES DE PROTECCIÓN A LAS INNOVACIONES

TECNOLÓGICAS
En la década de los 60, mientras los países en desarrollo adoptaban una posición defensiva frente al
régimen de la propiedad industrial, estableciendo exclusiones al otorgamiento de patentes para
grupos importantes de invenciones considerados de beneficio social, los países industrializados,
motivados por el surgimiento de nuevas tecnologías y su creciente importancia, trabajaban en la
consolidación del sistema internacional (Solleiro, 1996).
En 1967, fue establecida la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), una agencia
especializada de las Naciones Unidas que promueve la protección de la propiedad intelectual en el
mundo y la cooperación administrativa entre los organismos nacionales responsables de esta
materia. “ La OMPI ha impulsado un movimiento de armonización entre las legislaciones de propiedad
intelectual, en especial las de propiedad industrial, proponiendo leyes modelo, guías de
licenciamiento, códigos de uso y entrenamiento de personal de países en desarrollo,

47
principalmente” .
“ En amparo de la OMPI, han surgido nuevas estructuras legales internacionales, creadas para
contribuir a la finalidad original de cooperar para construir un sistema internacional de la propiedad

48
intelectual ” .
En 1970, se creó el Tratado Internacional de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) mediante el

cual se establece un eficiente mecanismo para solicitar la concesión de patentes en varios países
simultáneamente y para cumplir con el contrato social al divulgar información sobre las invenciones y
el estado de la técnica. Los países europeos, por su parte avanzaron hacia la creación de la Oficina
Europea de Patentes, abriendo la puerta, por primera vez, al otorgamiento de patentes regionales.
Pero no hay duda de que “el principal propulsor de los cambios más recientes en las legislaciones
nacionales sobre propiedad intelectual no han sido los esfuerzos realizados en el marco de la OMPI.
En los años 80 los países desarrollados, encabezados por los Estados Unidos, lanzaron nuevas
iniciativas para armonizar los sistemas de protección, en busca de la eventual fijación de estándares
45
Producción tecnológica Latinoamericana 1996 2007
46
Ibíd., Brasil, Perez
47
Solleiro,JoseOpt.cit46
48
Solleiro, José, opt.cit pp47
31
HASTA LA ACTUALIDAD
49
mínimos de propiedad intelectual y de procedimientos para aplicarlos ” . En virtud de esto, el tema
de la propiedad intelectual se introdujo en las negociaciones bilaterales y multilaterales de
comercio internacional.
“El TRIPS es en la actualidad el instrumento internacional más importante en materia de propiedad
intelectual a efectos de la armonización de las legislaciones. Los países están ahora obligados a
adoptar estándares mínimos y la flexibilidad y autonomía para la definición de leyes nacionales se ha

50
reducido de modo considerable” .
Específicamente, “en el caso de las patentes, el TRIPS estipula que podrán obtenerse patentes por
todas las invenciones, sean de productos o de procedimientos, en todos los campos de la tecnología,
siempre que sean nuevas, entrañen una actividad inventiva y sean susceptibles de aplicación
industrial " (Diario Oficial de la Federación, 1994).
3.2 LAS PATENTES COMO PROTECCIÓN DE INNOVACIÓN

“La protección por patentes, es un proceso internacional influenciado por distintos factores, que van
desde las normas internacionales y los procesos político-económicos hasta las particulares específicas
51
del proceso de ciencia y técnica de cada nación” .
Los análisis de patentes favorecen el desarrollo de diversos estudios, tanto en el sector académico,
como en la investigación, la empresa o la industria. Dentro de los cuales se encuentran: “conocer el
estado del arte de la tecnología; buscar soluciones a problemas tecnológicos e innovadores;
identificar socios, tendencias tecnológicas y tecnologías adquiribles; elaborar perfiles tecnológicos de
productos y empresas; apoyar y orientar programas de I+D; proteger los resultados alcanzados en la
investigación y desarrollo de la organización y/o el país, etc. (Sánchez, et al., 2007)” 52.
Sin embargo, “aún se considera que la utilización de patentes para la toma de decisiones todavía no
es un instrumento común en todos los frentes de investigación innovadores (Moya-Anegón y Díaz,
2008). La protección por patentes, es un proceso internacional influenciado por distintos factores, que
van desde las normas internacionales y los procesos político-económicos hasta las particulares
53
específicas del proceso de ciencia y técnica de cada nación”
49
Propiedad intelectual II,pp87
50
Pérez, Díaz 2010,ocit.cit
51
Ibíd. pp67
52
Pérez, Díaz ocit.cit pp56
53
Pérez, Díaz ibíd. pp57
32
HASTA LA ACTUALIDAD
3.3 PATENTES EN AMÉRICA LATINA

La introducción y reestructuración de las legislaciones de propiedad intelectual en países en
desarrollo busca incentivar la protección del mercado, así como el flujo de inversión, comercio y
tecnología hacia esos países
Por otro lado “Al analizar la cantidad de patentes por país del titular donde los titulares procedan de
cualquiera de los 21 países de América latina se obtiene que: Paraguay, Martinica y Haití no
aparecen representados. Lo que indica que no poseen titularidad de patentes en EE.UU. desde hace
más de diez años. Mientras Brasil, México, Venezuela y Argentina son los principales países de
América Latina introduciendo tecnologías en EE.UU. para su protección, seguidos por Chile, Panamá y
Cuba, con cifras no tan demostrativas, pero igual de relevantes, al considerar el tamaño y número de
habitantes respecto a los anteriores”. “En total existen 1482 patentes de América Latina registradas
54
en EE.UU. en el ciclo de ti empo que se analiza”
En América Latina (AL) los organismos públicos y entidades del estado encargados de realizar los
estudios con la información de patentes, utilizan generalmente como fuentes de información o datos,
a las Oficinas Nacionales de Patentes de cada país.
En américa latina no encontramos muchos casos de patentes registradas, pero Brasil es una
excepción, ya que d esde la década de los noventa, Brasil, ha estado ocupando posiciones ventajosas -
con respecto a países de América Latina- en diversos estudios relacionados con el comportamiento de
las patentes. Acontecimiento que se ve reflejado en la literatura en autores tales como: Edsberg,
2000; Albuquerque, 2001; Matías-Pereira, 2004; Sánchez, 2007; Moya-Anegón y Herrero-Solana,
2002; Luis- Pinto y Moreira, 2005; Corder, 2006), entre otros. Otros estudios analizan la influencia de
las patentes en el desarrollo económico (Morgado, 2005; Sikasso 2007; Luna, 2007). Y otros análisis se
centran en el sector químico, específicamente en los medicamentos, siendo la biotecnología el más

1855
representativo (Antunes, 2001; Ferreira, 2007; Rovira, 2008)” .Este país es el más signifi cativo “al
ostentar la mayor cifra de patentes de AL, con un total de 679 patentes concedidas en la USPTOen
EEUU.
Otro país que registra innovaciones tecnológicas es Venezuela, ya que al analizar la productividad de
los titulares (industrias, empresas, universidades, etc.) se observa que la firma Intevep, S.A. (Instituto
de Tecnología Venezolana para el Petróleo) muestra una presencia sostenida en el mercado en todos
los años estudiados, con cifras significativas de patentes concedidas en los años 1999, 2002 y 2000.
Lo que en general permite deducir, un fuerte dominio en las tecnologías que produce e introduce al
54
Propiedad intelectual I
55
Opt. Cit pp43
33
HASTA LA ACTUALIDAD
mercado internacional de forma mantenida cada año. Lo que se justifica al ser la filial de
Investigación y Desarrollo de Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), considera el brazo tecnológico de
la corporación.
Las cifras de patentes solicitadas y otorgadas para el caso de México son reveladoras . “ En 2004,
56
México otorgó 6,677 patentes a "no residentes" y sólo 1 62 a "residentes" (OMPI, 2006) ” .
Podemos decir que la región tendrá que pasar eventualmente por la integración regional en alguna(s)
de sus modalidades, la integración latinoamericana figura como una medida posible para hacer
frente con mayor fuerza y posibilidades de éxito. Ello incluye los que tienen que ver con el desarrollo
científico-tecnológico, particularmente el de vanguardia.
3.4 LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL PERÚ

La comisión se instaló el día 10 de agosto de 1998.Desde ese momento se han llevado a cabo lentos
pero importantes avances en materia de leyes: “Durante el periodo legislativo 1998 -1999 la comisión
llevo para su estudio 15 proyectos de los cuales solo uno obtuvo dictamen favorable, el cual dio
57
origen a la ley de “prevención de riesgos de uso de las innovaciones tecnológicas”
56
Opt. Cit pp44
57
Los indicadores de ciencia y tecnología 1998 COCYTEC
34
HASTA LA ACTUALIDAD
CONCLUSIONES
 El uso de las TIC a nivel empresarial es una de las variables donde la región de
Latinoamérica se encuentra más rezagada comparada a los países desarrollados.
Incluso en países de la región donde el uso de las TIC es destacable, existen
marcadas diferencias entre las empresas según el tamaño.
 Entre los factores determinantes de la innovación también se consideraron algunas
características estructurales y de desempeño de las empresas, como la inserción
externa, la productividad, el grado de concentración del mercado, las diferentes
tendencias sectoriales a innovar, la influencia del tamaño de la empresa y del origen
del capital.
 Los resultados de las regresiones ponen de relieve la poca capacidad interna de las
empresas para llevar a cabo actividades de investigación y desarrollo que les
permitan innovar. La adquisición de conocimientos externos mediante la compra de
servicios tecnológicos a terceros medida en términos de probabilidad marginal
cuadruplica las actividades internas de investigación y desarrollo en Brasil y las
duplica con creces en Argentina. En consecuencia, la introducción de innovaciones en
productos y procesos depende en gran medida de la compra de I+D, de la concesión
de licencias; de la adquisición de know-how , patentes y marcas registradas; de
servicios de consultoría, y de los acuerdos de transferencia tecnológica.
 Con respecto a las diferencias de importancia entre los factores determinantes de las
innovaciones en productos y en procesos, cabe señalar que los coeficientes de esas
variables de esfuerzo innovador reflejan recompensas que derivan de cada esfuerzo,
ya que las variables son proporciones relativas del esfuerzo total. Se observa que en
el caso de la innovación en productos, la adquisición de conocimiento desincorporado
mediante los diversos tipos de gastos es más relevante que en el caso de los
procesos. A su vez, los indicadores generales del esfuerzo interno de investigación y
desarrollo (intensidad y personal destinado) son estadísticamente significativos, como
se esperaba, pero influyen poco en la realización de innovaciones por las empresas
brasileñas y argentinas.
 El origen del capital es un factor importante del comportamiento innovador de las
empresas brasileñas, especialmente en el caso de los productos. Sobre la base de
los resultados y de información que aporta la literatura especializada, se puede
afirmar que las empresas transnacionales localizadas en Brasil son mas propensas a
innovar que las nacionales, aunque esto no se refleje en la decisión de invertir en
35
HASTA LA ACTUALIDAD
investigación y desarrollo. Por lo tanto, la contribución de las empresas

transnacionales al desarrollo tecnológico nacional es restringida, pues aunque ellas
permiten la transferencia internacional de tecnología no crean externalidades locales
que impulsen la capacidad de innovación, algo que se obtendría mediante la
realización de actividades locales de investigación y desarrollo.
 En Argentina, en cambio, el origen extranjero del capital disminuye la probabilidad de
innovación de la empresa. Este hallazgo es coherente con otros estudios en
 los que se pone de relieve que las filiales de las empresas transnacionales han
generado pocas externalidades tecnológicas, debido a la pequeña escala de sus
actividades innovadoras y a sus escasos vínculos tecnológicos con proveedores
locales y centros de investigación.
 En términos sectoriales, los resultados confirman la heterogeneidad de los
indicadores de intensidad tecnológica y los patrones de esfuerzo tecnológico,
característica en los países latinoamericanos. Aunque existen algunas diferencias
entre los sectores con mayor probabilidad de innovar en cada país, se observó la
presencia de algunos que no son los de mayores oportunidades tecnológicas en los
países desarrollados o que son considerados de intensidad tecnológica baja y media
por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Este resultado
emana tanto de la dinámica tecnológica de los países en desarrollo —dictada por
sectores tradicionales y de producción en gran escala vinculados a exportaciones de
bajo valor agregado — como del propio concepto de innovación: en su mayoría, los
productos y procesos son nuevos solo para el mercado nacional, ya que se copian —
con o sin adaptaciones — productos y procesos introducidos antes en países que se
hallan a la vanguardia tecnológica.
 El desarrollo tecnológico ha sido hoy y siempre el basamento sobre el cual se ha
sustentado el avance de las sociedades. Sin embargo, el cambio de paradigma tecno-
económico de las últimas décadas difiere de otras revoluciones tecnológicas pues
está basado en información y no en materia prima como lo había sido hasta entonces.
 Ello ha generado profundos cambios en diferentes ámbitos, teniendo un impacto
significativo en la competitividad de empresas y países, pues las ventajas para ganar
posiciones y mejorar el nivel de vida de la población ya no están en los recursos
naturales sino en el dominio del conocimiento, en el capital humano y en la innovación
tecnológica y no tecnológica, la cual se constituye en un imperativo para la
competitividad empresarial y nacional.
36
HASTA LA ACTUALIDAD
 De aquí que los países que desarrollen una elevada producción cien-tífica, que
inviertan en I&D, en ciencia básica y aplicada, en formación del recurso hu-mano e
innoven, serán lideres tanto en el plano tecnológico como económico, lo que permite
inferir una fuerte vinculación entre desarrollo tecnológico-innovación-competitividad.
 Por el contrario, aquellos países cuyos indicadores son bajos, como es el caso de los
países latinoamericanos, su competitividad también lo es, y aún cuando existen
muchos otros factores que la condicionan, la investigación tecnológica y la producción
de conocimientos traducidos luego en invenciones e innovaciones son condición
necesaria para un crecimiento sostenido, en tanto en cuanto contribuyen a mejorar la
competitividad de las empresas y del país nacional.
 En definitiva, cualquier país, o en su defecto una empresa, puede construir la
competitividad y propender al crecimiento, mediante la adquisición permanente de
conocimientos sobre productos y procesos y su aplicación práctica; invertir en
investigación y desarrollo, desarrollar un sistema de innovación nacional, poderosos
medios tele-informáticos para difundir la información y el conocimiento junto a una
gestión adecuada de la innovación.
 América Latina precisa ir más allá del camino recorrido, requiriéndose un cambio de
actitud de todos los factores interesados en la competitividad, vale decir, gobierno,
empresarios, académicos y trabajadores.
 De la conjunción de esfuerzos se abrirán espacios para el entendimiento entre los que
asignan recursos, los que producen bienes y servicios y los productores de
conocimientos científico y tecnológico. Todo ello, aunado a una adecuada y eficiente
gerencia del proceso, asignación de recursos para desarrollar laboratorios,
generación de patentes, capacitación del talento humano, adopción y/o adaptación de
tecnología, conducirá a proveer mejores productos, mayores rentas y mejores niveles
de bienestar social.
37
HASTA LA ACTUALIDAD
BIBLIOGRAFÍA
1. LIBROS
 BRYNJOLFSSON, E. y Hitt, L. M. (2000): "Beyond Computation: Information Technology, organizational
Transformation and Business Performance", Journal of Economic Perspectives, vol. 14, pp. 23-48.
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 GEE, Sherman (1981). “Technology transfer, Innovation & international Competitiveness”, Whiley &Sons,
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 MACHADO, Fernández M. Gestión tecnológica para un salto en el desarrollo industrial, 1997 -- p. 35-62.
 PAVÓN J. Y A. Hidalgo (1997) Gestión e Innovación. Un enfoque estratégico.
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 BALBONI M., Rovira S. y Vergara S. (2011), ICT in Latin America. A microdata analysis, CEPAL, Santiago.
 COCYTEC,1998,los indicadores de ciencia y tecnología
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José, Bríselo Adriana pp123
3. TESIS
 NELSON, R. (Ed.) 1993 “Nationla Systems of Innovation. A Comparative Analisys”. Oxford University.
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 PAÑOS Álvarez, Antonio. Las tecnologías de la información como fuente de ventajas competitivas. Una
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 Cimoli M. y Correa N. (2003), “Nuevas tecnologías y viejos problemas: ¿pueden las TICs reducir la brecha
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tecnologías de información y comunicación. Los límites en la economía del conocimiento , Universidad
Nacional General Sarmiento, Buenos Aires.
38
HASTA LA ACTUALIDAD
4. INTERNET
 http://www.monografias.com/trabajos15/innovacion-tecno/innovacion-tecno.shtml#ixzz2Yt4x7lsr
39
HASTA LA ACTUALIDAD
ANEXOS
ANEXO 1: Inversión de TI por país de Latinoamérica
Inversión de TI por país Crecimiento
Por país 2006 2007 2008 (*) 2006-2007 2007-2008 2006-2008
Argentina 2.490 3.115 3.531 25% 13% 42%
Brasil 18.539 20.740 23.193 12% 12% 25%
chile 2.211 2.590 2.873 17% 11% 30%
Colombia 2.122 2.577 3.113 21% 21% 47%
México 9.923 11.260 12.540 13% 11% 26%
Perú 832 963 1.054 16% 9% 27%
Venezuela 1.761 2.426 2.726 38% 12% 55%
Otros 3.594 4.003 4.755 11% 19% 32%
Total 41.472 47.674 53.785 15% 13% 30%
(*) Estimado-Fuente IDC
ANEXO 2: Total mercado TIC Latinoamérica

(US$ x 1000)
Año TI TELECOM Total
2006 41.472 84.621 126.093
2007 47.674 87.104 134.778
2008(*) 53.785 89.665 143.450
Crecimiento 2006-2007 15% 3% 7%
Crecimiento 2007-2008 13% 3% 6%
Crecimiento 2006-2008 30% 6% 14%
(*)Estimado – Fuente IDC
40
HASTA LA ACTUALIDAD
ANEXO 3: Total mercado TIC Latinoamérica
ANEXO 3: Objetivos y estrategias del eje 2 del PND para mejorar la competitividad de
México que tienen impactos indirectos en la incorporación de TIC en las empresas.
Objetivos Estrategias
 Diseñar agendas sectoriales

para la competitividad de
sectores económicos de alto
valor agregado y contenido
 Potenciar la productividad y
tecnológico, y de sectores
competitividad de la economía
precursores, así como la
mexicana para lograr un
reconversión de sectores
crecimiento económico sostenido
tradicionales, a fin de generar
y acelerar la creación de empleos.
empleos mejor remunerados.
 Profundizar y facilitar los
procesos de investigación
científica, adopción e innovación
tecnológica para incrementar la
productividad de la economía
nacional.
 Revisar y ajustar los programas
 Promover la creación, desarrollo y actuales de apoyo, para que
consolidación de las micro, permitan lograr un escalamiento
pequeñas y medianas empresas de la producción hacia
(MiPymes). manufacturas y servicios de alto
valor agregado.
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

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2013

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA APLICADA EN LAS EMPRESAS LATINOAMERICAS

CURSO : MÉTODOS Y TÈCNICAS DE LA CIENCIA

PROFESOR : CESAR FRANCO TORRES

Ciudad Universitaria, del 2013

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PALABRAS CLAVE: Innovación Tecnológica, Gestión de la innovación, Competitividad,

KEYWORDS: Technological Innovation Management, innovation, competitiveness, Latin

En estado de competencia se encuentran normalmente los países y empresas, tengan o no

Es por ello que la misión de la ciencia y la innovación tecnológica en Cuba en el momento

Las mayores dificultades se presentan en el sector de producción de bienes y servicios,

En el sector de los servicios no se ha prestado la debida atención a la innovación, a pesar

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

Obtener resultados dentro del proceso de innovación

ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

CAPÍTULO I: FUNDAMENTOS PARA LA DIRECCIÓN DE LA INNOVACIÓN

- las mejoras o novedades de productos vienen normalmente dadas por la incorporación o

- la obtención de un nuevo producto se asocia a mayores niveles de calidad, fiabilidad y prestaciones

- las novedades o mejoras de procesos vienen normalmente dadas por la incorporación o

1.2 DIFERENTES FORMAS PARA LLEGAR A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

“ -desarrollo propio de la tecnologia. Es realizado por la propia estructura de la empresa de manera

-Adquisición de la tecnología incorporada. Se adquiere agregada a los bienes que compra y se

-Adquisición de tecnología no incorporada. Mediante esta fórmula se atiende la adquisición de

1.3 EL PROCESO DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

1.4 LA INTEGRACIÓN DE LA TECNOLOGIA EN LA EMPRESA

Pol ític a d e in no vac ión

CAPITULO II: CONDICIONANTES DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

compleja o que hacían uso intensivo de conocimiento‖ 8 . Las consecuencias de este

fundamental para viabilizar innovaciones de cualquier tipo, en los productos o en los

2.1 TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN FACTORES CLAVES PARA LA COMPETITIVIDAD

explicaciones en atención a los ámbitos en que se da el hecho competitivo: al interior de la

En un ámbito mucho más amplio, coincidimos con el concepto de competitividad del

cuales consisten en nuevas formas de organización o gestión de la empresa o nuevos

En definitiva, la capacidad de innovación de la empresa es una evidencia de su experiencia

2.2 TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN COMO VENTAJA COMPETITIVA

En general se distinguen tipos de ventajas competitivas: estáticas y dinámicas. Las primeras

tratándose de innovaciones no tecnológicas pues estas por lo general se soportan en un

La introducción de TIC en las empresas no lleva a resultados automáticos. La

La incorporación de TIC en las firmas es el resultado de un proceso que requiere

2.4. FACTOR TECNOLOGÍCO VARIBLE DETERMINANTE DE LA

A partir de la mitad de la década de los ochenta el factor tecnológico ha pasado a constituir

La Tecnología puede definirse como el medio para transformar ideas en procesos o

en métodos, servicios, máquinas, procedimientos, instrumental, métodos

El pensamiento moderno ha llegado a establecer que la tecnología no debe considerarse

El incremento que se produce en la década de los ochenta en el número de publicaciones

La gestión eficiente de la innovación es muy compleja y sus resultados difícilmente

La adquisición de tecnología implica importantes desembolsos al crear un vinculo de

2.4.1. IMPORTANCIA DEL PROCESO DE INNOVACIÓN

En el entorno actual, la empresa está obligada a desarrollar recursos

renovación y ampliación de procesos, productos y servicios, cambios en la organización y la

El carácter innovador tiene su base en la complejidad del proceso

La actitud innovadora es una forma de actuación capaz de

2.4.2. CONCEPTO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

Existen varios autores que han definido la innovación como:

 Radicales, se refieren a aplicaciones fundamentalmente nuevas de una tecnología, o

 Incrementales, son aquellas que se refieren a mejoras que se realizan dentro de

La innovación tecnológica puede ser de:

 Producto, se considera como la capacidad de mejora del propio producto o el desarrollo

Tres características de la innovación: