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“Delimitación de

Fajas Marginales”

Lima, marzo del 2013


CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN

01.- ANTECEDENTES

02.- DEFINICIONES

03.- MARCO LEGAL

04.- PRINCIPALES PROBLEMAS EN FAJAS


MARGINALES

05.- COMPETENCIAS DE LA ANA


1.0
ANTECEDENTES
LA REGULACIÓN
ANTECEDENTES DE LAS
FAJAS MARGINALES

• Ley General de Aguas (D.L. 17752)


1969

• Decreto Supremo Nº 012 – 94 - AG


1994

• Ley de Recursos Hídricos


2009

• Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos


2010 • Guía para la delimitación de faja marginal

• Reglamento de delimitación de fajas marginales en cursos fluviales


2011

DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS


2.0
DEFINICIONES
LA REGULACIÓN
DEFINICIONES DE LAS
FAJAS MARGINALES

Riberas
Áreas de los ríos, arroyos, torrentes, lagos Nivel mínimo de las aguas
y lagunas, comprendidas entre el nivel Nivel de las aguas, calculado o estimado
mínimo de sus aguas y el nivel de su en base a los niveles mínimos de los
máxima creciente. Para su delimitación no registros históricos considerando los
se considerarán las máximas crecidas periodos máximos de información
registradas por eventos extraordinarios, disponible, o de la información disponible
constituye un bien de dominio público en la Unidad Hidrográfica.
hidráulico.

Nivel de máxima creciente


Nivel de las aguas durante su máxima crecida y en una sección transversal específica
del cauce, arroyo, lago, laguna y reservorio; estimado por métodos directos o
indirectos en función de la información existente en la Unidad Hidrográfica. No se
considerarán las máximas crecidas por causas de eventos extraordinarios.

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LA REGULACIÓN
DEFINICIONES DE LAS
FAJAS MARGINALES

MCO MEXICO.

El nivel de aguas máximas ordinarias se


entiende como el que resulta de la
corriente ocasionada por la creciente
de mayor altura en el año, en MCO ESPAÑA.
condiciones normales, sin la presencia
de fenómenos hidrometeorológicos “De acuerdo con el Reglamento del
extraordinarios, dentro de un cauce sin Dominio Público Hidráulico, el caudal
que en éste se produzca teórico de la máxima crecida ordinaria se
desbordamiento. define como el valor medio de los
máximos caudales anuales en su régimen
La creciente máxima ordinaria estará natural, observados en diez años
asociada a un periodo de retorno de consecutivos, que sean representativos
cinco años. del comportamiento hidráulico.”

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

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LA REGULACIÓN
DEFINICIONES DE LAS
FAJAS MARGINALES

Faja Marginal

Ribera

Cauce

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3.0
MARCO LEGAL
LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Ley de Recursos Hídricos Resolución Jefatural


Nº 300 – 2011
Art. 74: Faja marginal En los Reglamento de la Ley
terrenos aledaños a los Artículo 4º.- f) Faja Marginal
cauces naturales o artificiales Artículo 113º.- Fajas
se mantiene una faja Marginales Área inmediata superior al
marginal de terreno Las fajas marginales son cauce de la fuente de agua,
necesaria para la protección, bienes de dominio público natural o artificial, en su, sin
el usos primario del agua, el hidráulico. Están considerar los niveles de las
libre tránsito, la pesca, conformadas por las áreas máxima crecientes por
camino de vigilancia u inmediatas superiores a las causas de eventos
OTROS SERVICIOS. El riberas de las fuentes de extraordinarios. constituye
reglamento determinará su agua, naturales o artificiales. bien de dominio público
extensión. Las dimensiones en una hidráulico
ambas márgenes de un
cuerpo de agua son fijadas
por la AAA, de acuerdo a los
criterios establecidos en el
reglamento, respetando los
USOS Y COSTUMBRES
establecidos.

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 5. DE LA DELIMITACION DE LA
FAJA

5.4 La delimitación de la faja marginal


podrá ser de oficio o a solicitud
de MUNICIPALIDADES,
GOBIERNOS REGIONALES O
ENTIDADES PRIVADAS. En los
procedimientos a solicitud de
parte, el solicitante deberá
presentar el estudio
correspondiente para su
APROBACION.

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 6. DE LA DETERMINACION DEL


ANCHO DEL CAUCE DEL RIO

6.3 En base a los valores de mínima,


media y máxima avenida se
determinará las características y
dimensiones de los cursos fluviales y
cuerpos de agua para realizar la
delimitación de los cauces y fajas
marginales en los planos topográficos
y se precisarán los linderos del cauce
y de la faja marginal en coordenadas
del Sistema Universal Trasversal
Mercator (UTM - WGS 84), y se
ubicaran hitos solo en el límite
exterior de la faja marginal.

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 7.2. EN LAGOS Y LAGUNAS

a. La faja marginal se inicia en la cota que alcanza la máxima creciente y que se determina según
el nivel máximo del rio efluente; la máxima creciente se estimara en base a la información
disponible, debidamente sustentada.
b. El ancho de la faja marginal se establecerá usando los mismos criterios señalados para los
cauces.

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 7.2. EN RESERVORIOS Y EMBALSES

7.3 En los reservorios o


embalses:

a. En los reservorios o
embalses, el lindero
inferior de la faja marginal
está establecido por la
línea determinada por la
cota del máximo tirante
de agua en el vertedero
de demasías de la presa.

b. El ancho de la faja
marginal se establecerá
usando los mismos
criterios señalados para
los cauces de un río

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 7.2. EN LAGOS Y LAGUNAS

7.4 En los canales, drenes,


estructuras de captación y otros:

a. En el caso de canales
artificiales, la faja marginal
corresponde al ancho
establecido en los planos
constructivos del proyecto,
específicamente al ancho de
los caminos de operación y
mantenimiento del canal.

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 8 .- En los cauces naturales sin estructuras de encauzamiento o defensas ribereñas

En los cursos y cuerpos de agua, en el cual el régimen hidrológico es intermitente o transitorio (sin
agua) y carentes de registros históricos, la delimitación del cauce y las fajas marginales, se
realizará en base a la observación directa de las evidencias físicas válidas encontradas en las
secciones del curso fluvial o cuerpo de agua, así como por las referencias proporcionadas por los
pobladores existentes en las cercanías sobre la ocurrencia de las máximas avenidas.

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 14. En los cauces naturales con estructuras de encauzamiento o defensas ribereñas

9.1 En los cursos y cuerpos de agua en los 9.2 Es recomendable, para los estudios
cuales se han construido estructuras de técnicos, el empleo de un periodo de
encauzamiento (dique enrocado, gaviones, retomo de 50 años para estimar el Caudal
muros de concreto y otros), la AAA podrá Máximo de diseño para tramos del curso
modificar la faja marginal, previa solicitud de agua con asentamientos agrícolas, y un
y presentación por los interesados, de un periodo de retorno de 100 años en áreas
Estudio Técnico. urbanas.

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 10. DE LOS LINDEROS

10.1 La colocación de hitos u otra señalización de carácter permanente, delimitará el lindero


exterior de la faja marginal.

10.3 Los hitos se numerarán o codificarán de


manera correlativa, según las progresivas
existentes del curso fluvial y en
concordancia con la determinación
establecida en el Estudio de Delimitación de
la Faja Marginal. El posicionamiento de cada
hito sobre el terreno será georeferenciado
en coordenadas UTM - WGS 84, cuya
relación deberá estar contenida en un
cuadro (Formato 1) que formará parte de la
Resolución Directoral de aprobación de los
limites de la faja marginal.

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 13. REPARACION DE DAÑOS

13.3 En caso de DESVIACION DEL CURSO


por parte de una persona natural o
jurídica, el ALA se constituirá al lugar
para VERIFICAR los hechos y
EVALUAR los daños ocasionados así
como para dictar las disposiciones de
la restitución inmediata e inicio del
procedimiento sancionador. La
reparación de daños y forma de
rehabilitación será señalada por la
AAA.

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 14. ACTIVIDADES SUJETAS A AUTORIZACION

14.2 La infraestructura
hidráulica , vial o de
servicio, ejecución de
obras de que se
realicen en los
CAUCES y FAJAS
MARGINALES,
requiere de
AUTORIZACION
PREVIA de la AAA,
quien aprobará el
expediente técnico y
verificará su
ejecución.

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LA REGULACIÓN
MARCO LEGAL DE LAS
FAJAS MARGINALES

Art 16. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO

16.1 La AAA promoverá la formulación de


proyectos y programas de mantenimiento de
la faja marginal, destinados a la protección de
los hitos y de los cuerpos de agua.
16.4 Las organizaciones de usuarios y usuarios en
general que hayan obtenido la aprobación de
la delimitación de fajas marginales, tienen la
responsabilidad de realizar las acciones de
mantenimiento de la faja en coordinación con
la AAA.

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4.0
PRINCIPALES PROBLEMAS
EN FAJAS MARGINALES
PRINCIPALES PROBLEMAS LA REGULACIÓN
DE LAS
EN FAJAS MARGINALES FAJAS MARGINALES

a. Viviendas emplazadas en fajas Marginales

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PRINCIPALES PROBLEMAS LA REGULACIÓN
DE LAS
EN FAJAS MARGINALES FAJAS MARGINALES

b. Tiro de desmonte por parte de la población aledaña.

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PRINCIPALES PROBLEMAS LA REGULACIÓN
DE LAS
EN FAJAS MARGINALES FAJAS MARGINALES

c. Actividades agrícolas

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PRINCIPALES PROBLEMAS LA REGULACIÓN
DE LAS
EN FAJAS MARGINALES FAJAS MARGINALES

d. Invasión del cauce. Extracción de material de acarreo en


zonas vulnerables.

25,00 m

50,00 m

RECYCLA

170,00 m
170,00 m

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5.0
COMPETENCIAS AAA
LA REGULACIÓN
COMPETENCIAS AAA DE LAS
FAJAS MARGINALES

1. Las Autoridades Administrativas del Agua Aprobará la delimitación de fajas marginales


mediante resolución, en base al ESTUDIO DE DELIMITACION DE FAJA (formato 1). (Art. 5.1
RJ 300-11).

2. La AAA verificará la colocación de hitos.

3. AAA Autorizará previa evaluación ACTIVIDADES TEMPORALES en los bienes naturales


asociados al agua como es el caso de la ejecución de obras de uso común
(INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA, VIAL O DE SERVICIOS) y cultivos temporales. (Art. 14.1
RJ 300-11).

4. La AAA extinguirá Autorizaciones otorgadas si el Titular del uso de la faja INCUMPLE


atribuciones y responsabilidades asumidas y por causas justificadas para la
PRESERVACION Y CONSERVACION del cuerpo de agua sin derecho a indemnización. (Art.
14.5 RJ 300-11).

5. La AAA en coordinaciones con MINAM, DGFFS, GORE,GL, OUA desarrollarán EVENTOS DE


SENSIBILIZACION Y CAPACITACION para promover la forestación en faja (Art. 16.2 RJ 300-
11).
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LA REGULACIÓN
COMPETENCIAS DE LAS
FAJAS MARGINALES

5. La AAA Aprobará y verificará las propuestas de forestación promovidas por usuarios de agua
organizados, organismos públicos o privados afines con el fin de control de la erosión lateral y
protección de campos de cultivos y asentamientos (Art. 16.5 RJ 300-11). La formulación y
ejecución de programas serán realizadas por organizaciones de usuarios de aguas y USUARIOS
EN GENERAL colindantes a la faja, La ALA verificará la ejecución (Art. 16.3 RJ 300-11).

6. La AAA establecerá un catastro ribereño (REGISTRO DE PROPIEDAD MARGINAL) o lo


actualizará a través de sus ALA, empleando como base la información catastral y predial
elaborado por las entidades competentes (formato 3) (Art. 17.4 RJ 300-11).

7. La AAA llevará un Registro de Usuarios temporales de faja marginal (formato 2) (Art. 18.2 RJ
300-11).

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LA REGULACIÓN
COMPETENCIAS DE LAS
FAJAS MARGINALES

5. La AAA Aprobará y verificará las propuestas de forestación promovidas por usuarios de agua
organizados, organismos públicos o privados afines con el fin de control de la erosión lateral y
protección de campos de cultivos y asentamientos (Art. 16.5 RJ 300-11). La formulación y
ejecución de programas serán realizadas por organizaciones de usuarios de aguas y USUARIOS
EN GENERAL colindantes a la faja, La ALA verificará la ejecución (Art. 16.3 RJ 300-11).

6. La AAA establecerá un catastro ribereño (REGISTRO DE PROPIEDAD MARGINAL) o lo


actualizará a través de sus ALA, empleando como base la información catastral y predial
elaborado por las entidades competentes (formato 3) (Art. 17.4 RJ 300-11).

7. La AAA llevará un Registro de Usuarios temporales de faja marginal (formato 2) (Art. 18.2 RJ
300-11).

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GRACIAS

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