TERMINOS DE REFERENCIA

Consultoría para realizar un análisis de la vulnerabilidad por cambio climático y

evaluación de riesgo de desastre y otros riesgos sociales

1. Antecedentes

La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE en Lima, Perú y

UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura) – Representación en Perú están desarrollando en conjunto el proyecto
“Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo:
Parque Nacional del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial”. El proyecto propone
contribuir a la elaboración de una herramienta que sirva para preservar el Parque
Nacional del Manu, su biodiversidad en el área protegida y sus zonas aledañas,
aplicando una metodología participativa, mediante la cual, desde el principio los
propios integrantes de las comunidades puedan identificar los riesgos y amenazas que
pueden vulnerar el Parque y sus propias comunidades, fortaleciendo sus capacidades
para enfrentar estos riesgos y amenazas.

Los ejes transversales en todas las fases y acciones del proyecto serán la
participación de la comunidad local, la equidad de género y la diversidad cultural.
Meta principal: Mantener la biodiversidad y diversidad cultural del Parque Nacional del
Manu, Patrimonio Natural Mundial en relación a los impactos emergentes del cambio
climático, riesgo de desastre, y desarrollo humano.

Objetivo del Proyecto: Incrementar la resiliencia de “El Manu”, ante las amenazas que
se puedan generar producto del cambio climático por medio de una activa y
responsable participación local en la búsqueda de una gestión efectiva y de soluciones
a corto, mediano y largo plazo, asegurando la conservación del Valor Universal
Excepcional (VUE) del Parque Nacional del Manu.

Objetivos Específicos:

A. Establecer las bases del desarrollo participativo del proyecto involucrando

actores principales y la población en general presentes en la zona para elevar
niveles de cooperación.
B. Elaborar estrategias de implementación de la gestión integral de riesgo y
adaptación al cambio climático para su incorporación en los nuevos o revisados
planes de manejo como modelo de gestión en los sitios de patrimonio mundial.

C. Sistematizar la información producida para la replicación de modelo de gestión

en otras áreas protegidas / sitios de patrimonio mundial en Perú tomando en
cuenta las debidas adecuaciones, garantizando así una máxima aplicación del
fortalecimiento de capacidades a través del proyecto.

Los principales actores involucrados son: COSUDE, UNESCO, MINAM/SERNANP,

Jefatura del Parque Nacional del Manu, representantes del gobierno local, gobierno
regional, sociedad civil – ONGs participantes y comunidades locales.

Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo: Parque Nacional 1
del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial
2. Objetivo de la consultoría

El objetivo de la consultoría es realizar un análisis de la vulnerabilidad por cambio

climático y evaluación de riesgo de desastre y otros riesgos sociales en los distritos de
Manu, Fitzcarrald y Madre de Dios en la provincia de Manu, en el departamento de
Madre de Dios y Kosñipata, Challabamba y Paucartambo en la provincia de
Paucartambo en el departamento de Cusco.

3. Actividades

Bajo la supervisión general de la Representante de la UNESCO en Perú, y la

supervisión directa del Coordinador General del proyecto, para el cumplimiento del
objetivo, se han previsto las siguientes actividades:

- Identificar componentes del ecosistema y calificarlos utilizando los siguientes

criterios:
a. su importancia relativa en el mantenimiento de los valores por los cuales el sitio
fue inscrito en la lista de Patrimonio de la Humanidad,
b. adaptación al cambio climático y riesgos de desastre a los que los
componentes se encuentran sujetos,
c. el riesgo del impacto humano directo (construcción de carreteras,
deforestación, tala ilegal, crianza de ganado, diques, minas, etc.), y
d. su estado de conservación actual como función de su habilidad para apoyar la
integridad del sitio de Patrimonio.
Esta identificación se deberá realizar en la comunidad de Salvación y un mínimo
de tres comunidades adicionales aledañas.
- Evaluar a nivel socio-económico, la dinámica del uso de la tierra en áreas
prioritarias en un mínimo de cuatro comunidades.
- Identificar riesgos sociales y antrópicos.
- Diseñar e implementar una metodología para la resolución de conflictos derivados
de los factores identificados, en un mínimo de cuatro comunidades, mediante la
realización de un mínimo de dos (2) talleres en cada comunidad.

4. Productos

Entregable Descripción Plazo de entrega

1 - Metodología y plan de trabajo 15 Octubre 2010

2 - Primer informe sobre identificación y 15 Diciembre 2010

calificación de componentes del ecosistema
- Primer informe sobre evaluación de la
dinámica del uso de la tierra
- Primer informe sobre identificación de riesgos
sociales y antrópicos.
- Metodología para la resolución de conflictos
consensuada con las comunidades
3 - Primera versión del documento final sobre 15 Febrero 2011
identificación y calificación de componentes del
ecosistema
- Primera versión del documento final sobre
evaluación de la dinámica del uso de la tierra
- Primera versión del documento final sobre

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del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial
 identificación de riesgos sociales y antrópicos.
- Primer informe de implementación de la
metodología de resolución de conflictos
4 - Primera versión del documento final sobre 16 Mayo 2011
implementación de la metodología de
resolución de conflictos para replicación de
experiencia en otras áreas protegidas.
5 - Documento final sobre identificación y 30 Junio 2011
calificación de componentes del ecosistema,
evaluación de la dinámica del uso de la tierra e
identificación de riesgos sociales y antrópicos.
- Documento final sobre implementación de la
metodología de resolución de conflictos para
replicación de experiencia en otras áreas
protegidas.
- Reporte final de consultoría

El reporte final de consultoría debe considerar:

a. Descripción de las actividades realizadas.

b. Listas de asistencia firmadas de las sesiones y reuniones de trabajo que haya
desarrollado en las comunidades.
c. Actas de las reuniones, destacando los acuerdos y recomendaciones.
d. Copia de los materiales y documentos entregados (como presentaciones en
power point, lecturas, materiales de difusión o sensibilización, etc.).
e. Documentación fotográfica.
f. Análisis de las situaciones que se hayan presentado y recomendaciones para
su mejoramiento (lecciones aprendidas).
g. Lista de contactos que hayan participado en la implementación de la actividad,
con sus cargos, direcciones físicas, teléfonos y correos electrónicos.
h. Adjuntar 2 juegos de copias físicas y digitales de los documentos.

5. Lugar y plazo de la consultoría

La consultoría se llevará a cabo en un plazo aproximado de 8 meses. Las actividades

de implementación se deberán realizar en distritos de Manu, Fitzcarrald y Madre de
Dios en la provincia de Manu, en el departamento de Madre de Dios y Kosñipata,
Challabamba y Paucartambo en la provincia de Paucartambo en el departamento de
Cusco.

6. Presupuesto de la consultoría

El presupuesto de la consultoría se ha considerado entre USD 28,000.00 y USD

30,000.00. El costo de realización de los talleres será pagado directamente por
UNESCO.

7. Requisitos para postular

Podrán participar equipos de consultores agrupados para la consultoría, bajo el

liderazgo de un consultor principal, quien deberá presentar la propuesta.

Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo: Parque Nacional 3
del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial
Los equipos de consultores deberán presentar los siguientes documentos:

- Propuesta técnica y metodológica para llevar adelante la consultoría.

- Curriculum Vitae de un mínimo de 2 consultores.
- Cartas de intención de los consultores para participar en la consultoría.
- Biodata de los consultores (en formato que se publica adjunto).
- Propuesta económica.
0
La documentación debe ser enviada a la siguiente dirección electrónica: consultores-
unesco-2010@unesco.org bajo el título “Proyecto Manu: Análisis de la vulnerabilidad”
hasta el día 30 de septiembre de 2010.

8. Método de evaluación y calificación de propuestas

a. Se verificará el cumplimiento de la documentación solicitada, de estar

incompleto se desestimará la propuesta.
b. La evaluación estará a cargo del Comité de Selección de naturaleza
multisectorial creado para la presente convocatoria de consultoría.

Evaluación técnica
c. La propuesta técnica se calificará sobre 60 puntos.
d. Se empleará la siguiente ficha de calificación:

Del recurso humano: Consultor uno

Fuente de
Variables Parámetro Puntaje
verificación
1. Formación profesional: Copia del Doctorado 3
Especialista en cambio diploma Maestría 2.5
climático y/o en gestión de
Título profesional 2
riesgos
2. Experiencia en investigación Copias simples 7 o más años 4
sobre adaptación al cambio de certificados o 6 años 3
climático y/o sobre gestión de contratos
5 años 2
riesgos
3. Experiencia de participación Copias simples 6 o más años 3
en programas o proyectos de certificados o
4 a 5 años 2
sobre adaptación al cambio contratos
climático y/o sobre gestión de 3 años 1
riesgos
Subtotal máximo = 10 ------ Subtotal mínimo = 5

Del recurso humano: Consultor dos

Fuente de
Variables Parámetro Puntaje
verificación
1. Formación profesional: Copia del Doctorado 3
Especialista en resolución de diploma Maestría 2.5
conflictos Título profesional 2
2. Experiencia en conducción o Copias simples 7 o más años 4
dirección de programas o de certificados o 6 años 3
proyectos sobre gestión de contratos
5 años 2
conflictos

Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo: Parque Nacional 4
del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial
3. Experiencia de participación Copias simples 6 o más años 3
en programas o proyectos de certificados o
4 a 5 años 2
sobre adaptación al cambio contratos
climático y/o sobre gestión de 3 años 1
riesgos
Subtotal máximo = 10 ------ Subtotal mínimo = 5

Del equipo de participantes (además de los dos consultores principales)

Fuente de
Variables Parámetro Puntaje
verificación
1. Número de profesionales y Cartas de
3 o más integrantes 3
asistentes integrantes del intención
equipo firmadas
2 integrantes 2.5

1 integrantes 2
2. Calificación de los Copias simples Maestría 3
participantes (ponderada en de certificados o Título 2.5
base al número de contratos
Bachillerato 2
participantes)
3. Experiencia en los temas Biodata / copias 5 o más años 4
relacionados con la de constancias 3 a 4 años 3
consultoría (ponderada en
base al número de 2 años 1
participantes)
Subtotal máximo = 10 ------ Subtotal mínimo = 5

Desarrollo de trabajo Parámetro Puntaje

1. Metodología propuesta
2. Propuesta de
especialistas adicionales
3. Técnicas y metodología
para levantamiento de
información
4. Técnicas y metodología
para involucrar a las
comunidades
Propuesta adecuada, aborda todos los
10
aspectos
Articulación entre las diferentes especialidades
7
participantes en la consultoría
Describe claramente las herramientas que
7
usará para el levantamiento de información
Describe claramente las herramientas que
usará para que las comunidades sean 6
efectivamente sensibilizadas
Subtotal máximo = 30 ------ Subtotal mínimo = 0

Evaluación económica
e. La propuesta económica se calificará sobre 10 puntos.
f. No se financiará equipamiento, gastos corrientes y comunicaciones de la
entidad ganadora.
g. La calificación mayor de 10 puntos la tendrá la propuesta menos onerosa y las
siguientes propuestas irán bajando en 2 puntos.

Puntaje Total
h. El puntaje total es la suma de ambos componentes.
i. Los puntajes otorgados por cada miembro del Comité serán promediados para
obtener la calificación final.

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