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TEMA Nº 2
LA INDUSTRIA PETROLERA EN BOLIVIA
Contenido
1. INTRODUCCION ......................................................................................................................................................................................................................................... 2
5. DEFINICIONES ........................................................................................................................................................................................................................................... 3
7.2.3 Industrialización............................................................................................................................................................................................................................ 7
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Universidad Salesiana de Bolivia Contabilidad Minera y Petrolera
Carrera de Contaduría Pública – 6to. Semestre Lic. Alex H. Apaza Vila
TEMA Nº 2
LA INDUSTRIA PETROLERA EN BOLIVIA
1. INTRODUCCION
En Bolivia, el petróleo ha sido conocido desde la época de los Incas. Los nativos recogían el petróleo de los
manaderos naturales que se hallaban a flor de tierra y utilizaban como medicina en la curación de una variedad de
enfermedades. El 28 de febrero de 1920, la firma norteamericana Richmond Levering obtuvo del gobierno de
Bolivia, la adjudicación de 1000000 de hectáreas en los departamentos de Chuquisaca, Santa Cruz, y Tarija para
explotar y explotar el petróleo, poco tiempo después (año 1992), transfirió sus derechos a la firma Standard Oíl of
New York. Fue la Standard Oíl Company de Bolivia, subsidiaria de Standard Oíl of New York, la que llevo a cabo los
primeros trabajos de importación en la explotación de este mineral; por razones de interés nacional y a causa de
manejos dolosos como las infracciones de carácter legal cometidos por dicha firma, obligaron al Gobierno Boliviano
suspender y cancelar los derechos otorgados a Standard Oíl Company (1937), para luego transferir de manera
oficial y definitiva todas las acciones a favor de “Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos” (YFPB) creado el 21
de diciembre de 1936, entidad gubernamental encargado de llevar adelante las tareas de exploración, explotación,
refinación y comercialización del petróleo.
Hasta hace poco la industria petrolera del país estaba íntegramente controlada por la compañía estatal (YPFB),
creada en 1936 con la misión de explotar, refinar y distribuir los recursos de hidrocarburos. A partir de la Ley de
Capitalización, se dieron concesiones tanto a empresas extranjeras como a nacionales para el transporte de gas
natural y petróleo, habiendo la exploración, explotación y producción sido sujeta a contratos de riesgo compartido
(Join Venture) desde 1990 y las refinerías privatizadas en 1999 . Hasta la nueva Nacionalización del presidente Evo
Morales, a fecha de 1 de mayo de 2006, donde todas las reservas hidrocarburíferas volvían a ser parte del estado
boliviano, aunque la explotación de las mismas continúa en manos privadas. Los campos de gas natural y petróleo
están ubicados en la parte oriental y sur del país. Las operaciones principales en las refinerías son las de destilación
para la fraccionar el crudo, transformación catalítica para obtener gasolina con elevado octanaje, y refinación de
fracciones pesadas para producir lubricantes. Los productos finales son gasolina para vehículos, propano y butano
líquido, combustible para aviones, gasóleo, fueloil y lubricantes para uso en maquinarias e industria. Como producto
auxiliar se genera electricidad con turbinas a gas natural en Santa Cruz, Cochabamba y Chuquisaca. Debido a la
naturaleza del petróleo boliviano, la producción de gasóleo es insuficiente para satisfacer la demanda interna, y el
producto debe ser importado.
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licitación en junio de 2006, con lo cual proveerá de hierro al país, así como la complementación de una industria
siderúrgica, que abastecerá de acero a todo el territorio nacional, así como países vecinos. El Salar de Uyuni, la
mayor reserva de potasio y litio del mundo, este último considerado la energía del futuro, así como la de mineral de
sal.
El sector de los hidrocarburos es la principal fuente de ingresos económicos del país, ya que cuenta con las segundas
mayores reservas de gas natural de América del Sur, con 48 trillones de pies cúbicos, y petróleo en menor cantidad
con una producción de 16.194.089 de barriles anuales, el gas natural se exporta a los países limítrofes,
principalmente a los mercados de Brasil y Argentina, el primero es el principal comprador del gas boliviano, ya que
tiene un contrato de compra de unos 20 millones de pies cúbicos diarios. representando la principal fuente de
ingresos, estos recursos eran administrados o eran propiedad de compañías extranjeras principalmente Petrobras
(Brasil) e Repsol-YPF (España-Argentina), así como otras muchas capitalizadas por el estado, hasta el 1 de mayo del
año 2006, en el cual estos recursos pasaron a manos del estado boliviano los cuales serán administrados por la
empresa estatal YPFB. La producción de hidrocarburos está concentrada en la faja preandina correspondientes
principalmente a los departamentos de Cochabamba, Santa Cruz, y Tarija.
La producción de hidrocarburos, concentrada en el oriente y sur del país, es principal fuente de ingresos
económicos, ya que cuenta con la segunda mayor reserva de gas natural de América del Sur (48 trillones de pies
cúbicos) que se exporta a Brasil y Argentina,[5] y yacimientos de petróleo en menor cantidad (16,2 millones de
barriles al año) que abastecen el mercado nacional.
5. DEFINICIONES
A continuación se detallan los términos más usuales para comprender el significado de algunas palabras técnicas
para comprender el significado de algunas palabras técnicas dentro de la rama de la industria petrolera y que son
mencionados por esta Ley (3058) en su art. 138º:
a) Agregador: Es YPFB, quien establecerá las fuentes y los destinos de la producción, asignando las cuotas de
abastecimiento del gas natural a los titulares de la producción para los mercados de exportación de acuerdo
a contratos “Back to back”.
b) Almacenaje: Es la actividad de acumular hidrocarburos, productos refinados de petroleo y GLP en tanques
estacionarios para su comercialización.
c) Área nominada: Es el área de interés de petróleo para ser licitada, seleccionada por el Ministerio de
Hidrocarburos o por una persona individual o colectiva.
d) Boca de pozo: Es el punto de salida de la corriente total de fluidos que produce un pozo (petróleo, gas
natural, agua de formación y sedimentos) antes de ser conducidos a un sistema de adecuación.
e) Campo: Es un área de suelo debajo del cual existen uno o mas reservorios de hidrocarburos en una o mas
formaciones en la misma estructura o entidad geológica.
f) Campo compartido: Es el área de suelo debajo del cual existen uno o mas reservorios, en una o mas
formaciones en la misma estructura o entidad geológica que se pueden encontrar ubicadas entre dos o mas
departamentos que debe ser desarrollado de forma eficiente, en la que la producción será compartida en
proporción a la reserva ubicada en cada departamento.
g) Campo marginal: Es aquel que ha producido el 90% de sus reservas probadas de hidrocarburos.
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• Exploración y desarrollo.
• Explotación.
• Transporte.
• Refinación e industrialización.
• Comercialización.
6.1 Prospección:
Es la primera fase de la industria petrolera que comprende la realización de los trabajos de reconocimiento
superficial, incluye el reconocimiento aéreo. La prospección se puede realizar en áreas libres o en áreas bajo
contrato. El Ministerio de Hidrocarburos concederá los permisos correspondientes previa notificación a los
titulares.
6.2 Adjudicación:
De acuerdo a disposiciones gubernamentales, las zonas o áreas hidrocarburiferas libres se adjudican mediante
licitaciones pública internacional, excluyendo las áreas reservadas para YPFB.
6.3 Exploración y desarrollo:
Se entiende por exploración al conjunto de operaciones y trabajos que se realizan, tanto en la superficie como en el
subsuelo, en busca de yacimientos de petróleo y demás hidrocarburos, por medio de perforaciones de pozos o
cualquier otra labor que conduce a dicho fin, esta fase comienza con la planchada del lugar destinado al campo
petrolero. En esta fase se realizan trabajos de desarrollo de un yacimiento como ser: instalación de sistemas de
producción, construcción de la plataforma y torr de extracción que sujeta un gigantesco aparejo para sostener
cuerdas de acero y poleas con el fin de mover y transportar cañerías y otros materiales, válvula de seguridad,
equipos de lodo, secciones de tableros de control y medición de presión, procedimientos de recuperación
secundaria por medio de la inyección de aire, gas o agua; las diversas instalaciones que se requieran en los trabajos
de explotación; instalaciones de tuberías, ductos, tanques de almacenamiento, estaciones de bombeo, secciones de
servicios como ser generadores de energía eléctrica y todas aquellas instalaciones que facilitaran las operaciones en
la producción del petróleo crudo, gas natural y los diversos subproductos.
6.4 Explotación:
Se entiende por explotación al conjunto de operaciones y trabajos que se realizan en el campo petrolero tanto en la
superficie como en el subsuelo, con la finalidad de lograr la extracción y aprovechamiento del petróleo y demás
hidrocarburos que se descubran.
6.5 Transporte:
Es la fase que comprende el traslado de los hidrocarburos desde los campos petroleros hacia los sistemas de
adecuación, almacenamiento, refinación o venta directa ya sea mediante cisterna o mediante ductos.
6.6 Refinación e industrialización:
Es la fase que comprende el tratamiento y transformación del crudo mediante la volatilización para obtener los
subproductos o los productos derivados del mismo. El petróleo crudo es transportado mediante ductos a las
refinerías, donde el líquido sufre una destilación fraccionada. Para que esta destilación tenga lugar, el petróleo se
caliente y los vapores obtenidos ascienden por una columna de fraccionamiento, atravesando un conjunto de platos.
6.7 Comercialización:
Comercialización:
Comprende a la venta de hidrocarburos, ya sea n el mercado interno o en el mercado internacional. Actualmente
Bolivia tiene varios corredores que tiene el caradter de necesidad nacional; estos ductos de exportación son:
• Gaseoducto Bolivia-Brasil
• Gaseoducto Bolivia-Argentina
• Oleoducto Sica Sica-.Arica
• Oleoducto Camiri- Yacuiba
• Gaseoducto Rio Grande-Yacuiba
• Proyecto de Gaseoducto Vuelta Grande-Asunción
• Oleoducto Carrasco-Cochabamba
En nuestro país, la gasolina para automotores sigue siendo el producto de mayor demanda seguido por el Diesel Oíl,
GLP; Jet Fuel y el gas natural.
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7. YACIMIENTOS DE HIDROCARBUROS.
HIDROCARBUROS.
Teniendo en cuenta el área de interés hidrocarburífero en Bolivia, se ha dividido el país en dos zonas:
a) Zonas sin potencial de producir hidrocarburos. Estas áreas han sido muy poco estudiadas y se las clasifica en tres:
1) Escudo Precámbrico (Cratón). 2) Cordillera Oriental y 3) Cordillera Occidental (Arco Volcánico).
b) Zonas con potencial de producir hidrocarburos. En esta categoría se han seleccionados aquellas áreas que,
teniendo en cuenta el grado de conocimiento geológico, tienen todos los atributos capaces de soportar un proyecto
de perforación exploratoria, independientemente de los costos y rango del riesgo involucrado. Estas zonas abarcan
una superficie de 610.528 Km2 donde se distinguen las áreas tradicional y potencial.
Área tradicional. Caracterizada por su amplia trayectoria histórica en exploración y explotación de hidrocarburos. El
área de explotación alcanza a 91.000 Km2 que constituye solo el 15 % del área potencial. Comprende gran parte de
las unidades del subandino y de la llanura beniana y chaqueña.
Área potencial. Sin evidencia de producción de hidrocarburos pero con características geológicas altamente
favorables.
El área potencial de interés petrolero, dentro de las cuencas sedimentarias del país, representa el 55,6 % de toda la
superficie del territorio boliviano.
7.2.1 Exploración
Exploración y Producción
Privada – Contratos de riesgo compartido.
Capitalización de YPFB (Chaco – Andina)
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7.2.3 Industrialización
Privada Empresa Boliviana de Refinería – EBR (Ex. Refinerías. YPFB)
Estatal Refinería Oro Negro, Refinería Reficruz, Sucre
7.2.5 Gas
Exportación: YPFB agregador (Brasil) – Privados
Gas por Redes: Productores Privados Mayoristas en Santa Cruz, Camiri, Sucre y Tarija y Empresas mixtas para
distribución. YPFB en La Paz – El Alto, Oruro y Potosí.
Con datos de YPFB se establece que a partir de 1997 y hasta el 2002 las inversiones en exploración y explotación
alcanzan a la suma de $us. 2.888 millones sin tomar en cuenta los $us. 347 millones invertidos en el gasoducto entre
Yacuiba y Río Grande.
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7.6 TRANSPORTE
La red de líneas de transporte de hidrocarburos líquidos está constituida por 3636 Km de tubería de diferentes
diámetros, estaciones de bombeo, terminales y otras instalaciones; mientras que el sistema de transporte de gas
natural está constituido por 2276 Km de líneas de diferentes diámetros.
a) Oleoductos
1. Camiri - Santa Cruz II
2. Santa Cruz - Sicasica - Arica.
3. Cambeití - Boyuibe
4. Espino - OCSE
5. Tita - Santa Cruz
6. Río Grande - Santa Cruz
7. La Vertiente - Villa Montes
8. Porvenir - Nancaroinza
9. Vertiente - Tiguipa
10. Carrasco – Cochabamba
b) Poliductos
1. Sucre - Potosí
2. Camiri - Villa Montes
3. Villa Montes - Tarija
4. Cochabamba - Puerto Villarroel
5. Refinería Palmasola - Viru Viru
c) Gasoductos
1. Taquipirenda - Camiri - Monteagudo - Sucre
2. Sucre - Potosí
3. Tarabuco - Tapirani - Cochabamba
4. Santa Cruz - Cochabamba - Oruro - La Paz
5. Río Grande - Santa Cruz
6. Yacuiba – Río Grande (Operado por Transredes)
7. Yacuiba – Río Grande (Operado por Petrobras)
8. Líneas de distribución de gas natural a diferentes industrias de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Oruro y
Sucre (118 Km diferentes diámetros).
7.7 INDUSTRIALIZACIÓN
La industrialización de hidrocarburos, se remonta a la década de los años 1920 cuando se inicia la producción de
gasolina en unidades primarias de destilación de crudo en Bermejo, posteriormente en Camiri, Sucre, Cochabamba y
Santa Cruz. En 1978 se amplía la refinería de Cochabamba y se inaugura la refinería de Santa Cruz. Con el
funcionamiento de estos complejos refineros se satisface toda la demanda nacional de carburantes de mejor calidad
y se suprime la importación de productos derivados como la gasolina de aviación, aceites bases, parafinas y cemento
asfáltico. Las principales refinerías que operaba YPFB, se encuentran ubicadas en las ciudades de Cochabamba,
Santa Cruz y Sucre. Las dos primeras a partir del año 1999 fueron privatizadas y entregadas para su administración
y operación a una compañía subsidiaria de Petrobras denominada Empresa Boliviana de Refinación (EBR).
7.8 RESERVAS
En relación a la industria de hidrocarburos se pueden hacer referencia a tres tipos de reservas, las denominadas
probadas, probables y posibles.
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Las reservas totales de Petróleo / condensado, en términos absolutos, crecieron en mas de 1.000 millones de
barriles en el periodo 1992 – 2003. Por otra parte, debido a la escasa disponibilidad de información del periodo
anterior a la reforma del sector hasta 1996, se incluye en la definición de reservas probables y posibles. En el
periodo 1992 – 1996 las reservas de este hidrocarburo crecieron 5,03% al año, en el periodo pos reforma estas
crecieron 24,12% al año.
En el gas natural, el éxito de los programas de exploración, emprendidos por las diferentes empresas que operan en
Bolivia, ha tenido como resultado que las reservas probadas de este energético (P1+ P2) se incrementen
substancialmente pasando de 5,69 TCF (Trillones de Pies Cúbicos) en 1997 a 54,86 TCF en enero de 2003. Estas
reservas de gas natural son suficientes para duplicar el contrato de venta de gas al Brasil de 30 MMmcd por 20 años,
sin desatender, simultáneamente, los requerimientos y crecimiento del mercado interno. La distribución de las
reservas probadas por departamento son Tarija 87%, Chuquisaca 1,2%, Cochabamba 2,1%, Santa Cruz 9,6%, Tarija,
en el corto plazo se constituirá en el centro del desarrollo gasífero del país.
8. Marco legal
La legislación que rige los hidrocarburos en el Estado Plurinacional de Bolivia, es la Ley de 17 de mayo de 2005, en
la cual se regulan las actividades relacionadas con los hidrocarburos, ordena los diversos aspectos de la industria
petrolera y prevé incentivos fiscales y otros beneficios para las empresas que inviertan en el país, en este tipo de
actividades. Contiene normas generales sobre el objeto y ámbito de aplicación de la Ley y hace recaer en el
Ministerio de Hidrocarburos la responsabilidad de formular y promover la Política Nacional de Hidrocarburos.
El gobierno del Presidente Evo Morales Ayma elabora una nueva Ley de Hidrocarburos para sustituir a la que está
vigente desde mayo de 2005, según pudo conocer éste medio en círculos oficiales y corporativos. Según la
propuesta, desaparecen los actuales contratos de operación y producción compartida. Sólo habrán dos tipos de
acuerdos contractuales para exploración y producción de hidrocarburos: de asociación y de servicios.
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