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Andreas Gettkant
Director del Proyecto EcoValor Mx – GIZ México
La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH es una empresa federal que opera en todo el mundo.
Asiste al Gobierno de la República Federal de Alemania en su labor para alcanzar sus objetivos en el ámbito de la cooperación
internacional para el desarrollo sustentable; así mismo, actúa a nivel mundial en el ámbito educativo internacional. Las opiniones
expresadas en el documento no reflejan necesariamente la opinión de los financiadores.
PARA CITAR:
CONANP-GIZ. 2017. Valoración de los Servicios Ecosistémicos del Parque Nacional Cabo Pulmo. Ciudad de México.
Proyecto de Valoración de Servicios Ecosistémicos de Áreas Naturales Protegidas Federales de México:
una herramienta innovadora para el financiamiento de biodiversidad y cambio climático (EcoValor MX).
EcoValor Mx 3
INSTRUMENTOS DESARROLLO
DE FINANCIAMIENTO DE CAPACIDADES
TRANSVERSALIDAD
CONOCIMIENTO
Y METODOLOGÍAS
COMUNICACIÓN
Y DIFUSIÓN
4 EcoValor Mx
Acrónimos y abreviaciones
ANP – área natural protegida m - metros
MCV – método de costo de viaje
BMUB – Ministerio Federal de MEA – Millennium Ecosystem
Medio Ambiente, Protección de Assessment
la Naturaleza, Obras Públicas y PNCP – Parque Nacional Cabo Pulmo
Seguridad Nuclear POE –Programa de Ordenamiento
Ecológico
CDMX – Ciudad de México PROVICOM – Programa de Vigilancia
CONANP – Comisión Nacional de Comunitaria
Áreas Naturales Protegidas
SE – servicios ecosistémicos
DAA – disposición a aceptar SEMARNAT - Secretaría de Medio
DAP - disposición a pagar Ambiente y Recursos Naturales
SHCP - Secretaría de Hacienda y
EDOMEX – Estado de México Crédito Público
ENIGH – Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares ton - tonelada
(México)
UABCS – Universidad Autónoma de
GIZ – Cooperación Alemana al Baja California Sur
Desarrollo Sustentable (Deutsche
Gesellschaft für Internationale VC – valoración contingente
Zusammenarbeit) VET – valor económico total
ha – hectárea
kg – kilogramo
km2 - kilómetro cuadrado
EcoValor Mx 5
Agradecimientos A los estudiantes de la Universi-
dad Autónoma de Baja California Sur
(UABCS) Manuel Gutiérrez Maceda,
El Proyecto EcoValor Mx desea agra- Nuria Torrejón Arellano, Violeta Mar-
decer al personal del Área Natural tínez, Gabriela González, Andrea Ro-
Protegida (ANP) Parque Nacional bles, Antonia Rosero y Ángel García,
Cabo Pulmo, en especial a Carlos Go- y a María Helena Espinoza y Abigail
dínez (Director del ANP), Alma Alicia Regnos voluntarias del Programa de
Chávez Montes (Enlace de Alto Ni- Vigilancia Comunitaria (PROVICOM),
vel de Responsabilidad), y a Ronald por el apoyo brindado para la reco-
Cesar Zepeta Vilchis (PNUD-CONANP) pilación de la información en cam-
por su gran disposición a compartir po. A Manuel Palmeros y a Betsabé
su conocimiento y perspectivas y co- M. Luna (Programa de Conservación
laborar con el equipo durante todo el Marina) de la Sociedad de Historia
proceso de esta investigación. Natural Niparajá A.C. por su apoyo en
la coordinación logística de los cola-
Fotografía: Archivo CONANP boradores en campo.
6 EcoValor Mx
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Prólogo
Las áreas naturales protegidas com- climáticos, la belleza escénica y el ci-
petencia de la Federación tienen por clo de nutrientes, entre muchos otros.
misión conservar los ecosistemas
más representativos del país y su bio- Conscientes de la dificultad de visi-
diversidad, fomentando el desarrollo bilizar la importancia de estos ser-
sustentable de las comunidades asen- vicios, desde 2013, en un esfuerzo
tadas en su entorno. Más allá de su de cooperación técnica entre los go-
importancia para las comunidades y biernos de México y Alemania, surge
usuarios locales, su riqueza biológica el Proyecto Valoración de Servicios
y cultural, las áreas naturales prote- Ecosistémicos en Áreas Natura-
gidas son generadoras de beneficios les Protegidas Federales en México:
que rebasan todas las fronteras y fa- una herramienta innovadora para el
vorecen el bienestar humano. A estos financiamiento de biodiversidad y
beneficios se los denomina servicios cambio climático. Este proyecto, im-
ecosistémicos, y son el sustento para plementado por la Comisión Nacional
garantizar la calidad de vida de la so- de Áreas Naturales Protegidas y la
ciedad y los insumos esenciales para Deutsche Gesellschaft für Interna-
el desarrollo productivo del país. Al- tionale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH,
gunos de estos servicios son la pro- por encargo del Ministerio Federal de
visión de alimentos, fibras e insumos Medio Ambiente, Protección de la Na-
para la producción, procesos de regu- turaleza, Obras Públicas y Seguridad
lación del clima, el control natural de Nuclear de Alemania, representa una
plagas, la protección contra eventos iniciativa pionera que busca valorar y
EcoValor Mx 7
difundir la importancia de las áreas las áreas naturales protegidas al de-
naturales protegidas a nivel nacional sarrollo sustentable de México.
y su contribución global.
En particular, la presente publicación
En este contexto, y ante la necesidad se enfoca en una de las áreas natu-
de contar con datos y valores propios rales protegidas piloto, el Parque Na-
generados en las áreas naturales pro- cional Cabo Pulmo. Esta área natural
tegidas, decidimos desarrollar estudios protegida destaca por su esquema de
de valoración de los servicios ecosis- conservación de la biodiversidad ma-
témicos de tres de ellas. Estamos or- rina que fue diseñado y promovido
gullosos de este informe, que no sólo con las comunidades locales. Conjun-
incluye la selección de las metodo- tamente se definió que su mayor ri-
logías y modelos econométricos, sino queza, los recursos pesqueros, serían
que también resume largas sesiones integralmente protegidos. Esta decisión
de trabajo, talleres de análisis, visitas tuvo consecuencias altamente positi-
de campo, revisiones documentales y vas tanto para la biodiversidad como
reuniones con actores clave, entrevis- para la gente, al incrementar la bioma-
tas y encuestas que se realizaron con sa que permite la generación de nue-
la participación de personal de las vos ingresos vinculados al turismo. El
áreas naturales protegidas, de Ofici- Parque Nacional Cabo Pulmo es un mo-
nas Centrales y Regionales de nuestra delo de éxito a nivel mundial, recono-
institución y de asesores de la GIZ que cido por la salud de sus ecosistemas,
participan en los Proyectos EcoValor pero también por el impacto social y
Mx y ValuES. económico que tiene para el estado de
Baja California Sur, México y el mundo.
Desde un principio, el proyecto de-
cidió impulsar estos análisis en un El Parque Nacional Cabo Pulmo forma
formato participativo, que incluyera parte del Bien de Patrimonio Mundial
las reflexiones y necesidades de in- Natural “Islas y Áreas Protegidas del
formación orientadas a la toma de Golfo de California” desde 2005.
decisiones y considerando la agenda
de colaboración con otras instancias De acuerdo con la propuesta aportar
del gobierno federal y de los gobier- una nueva luz sobre el valor de esta
nos estatales y locales, representan- área natural protegida, joya del pa-
tes de comunidades locales y cientí- trimonio natural de los mexicanos y
ficos. Estos análisis contribuirán sin verdadera inversión para las futuras
duda a visibilizar la aportación de generaciones.
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Resumen ejecutivo
Andrea Izzotti / Shutterstock.com
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municipal) para el efectivo manejo sea compatible con los objetivos de
del área, un presupuesto insuficiente conservación y manejo sustentable
y una limitada incidencia política de del área e informar sobre la posibili-
la Comisión Nacional de Áreas Natu- dad de crear nuevos mecanismos de
rales Protegidas (CONANP) en torno a recaudación de fondos a través de los
la toma de decisiones. SE más significativos generados por
el Parque Nacional Cabo Pulmo.
El presente estudio busca generar in-
formación que sirva a los tomadores Para obtener el valor de existencia
de decisiones para promover un me- se realizó un análisis de valoración
jor manejo del área. En particular, se contingente, un método de preferen-
cuantificaron en términos monetarios cias declaradas, donde se estimó la
los valores económicos de tres servi- disposición a pagar del encuestado
cios ecosistémicos: la existencia del por una cantidad monetaria que sería
Parque Nacional Cabo Pulmo para los destinada a la conservación del Par-
mexicanos, el valor del turismo del que Nacional Cabo Pulmo. A través de
Parque Nacional y el valor de crian- una encuesta en línea se obtuvieron
za de peces para su aprovechamiento 865 respuestas completas. La encues-
comercial fuera del área protegida. ta hizo énfasis en la importancia del
Estas valoraciones pretenden de- sitio, de los SE que provee y de las
mostrar la importancia económica de principales amenazas que enfrenta.
invertir en el buen manejo del ANP, Después de ajustar para el horizonte
asegurar que el desarrollo costero de tiempo y la representatividad de la
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EcoValor Mx 11
residente de Cabo Pulmo genere un
valor económico de 1.35 millones de
pesos (USD 74 mil) al año, mismo que
es 2.1 veces el valor de la producción
bruta por persona que se genera en
promedio en México.
12 EcoValor Mx
cuada de la CONANP. Los fondos
adicionales al presupuesto actual
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erario público, o bien institucionali-
zando algún mecanismo para captar
la indudable disposición a contribuir
de los visitantes al Parque Nacional,
o, más ampliamente, de la población
mexicana.
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1. Introducción
Las áreas naturales protegidas
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(ANP) benefician a toda la sociedad
mediante los servicios ecosistémicos
(SE) que proveen (MEA, 2005; TEEB,
2011). Los SE se definen como aque-
llos bienes y servicios, tangibles e
intangibles, que obtenemos de la na-
turaleza para beneficio del ser hu-
mano (Valdez y Luna, 2012), entre
los que se encuentran los servicios
de provisión (p. ej., madera y pes-
cado), regulación (p. ej., purificación
de agua), sustento (p. ej., procesos
ecológicos básicos como los ciclos
de nitrógeno) y valores estéticos, es-
pirituales y culturales (p. ej., belleza
escénica) (Balvanera y Cotler, 2009;
García-Frapolli y Toledo, 2008).
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bernamentales responsables de las ver la alineación de políticas públicas
áreas protegidas tengan un posiciona- (Pinkus, Pinkus y Ortega-Rubio, 2014).
miento débil en la toma de decisiones
sobre la protección, conservación, uso Una estrategia para enfrentar los re-
y manejo de los ecosistemas, lo cual tos aquí descritos y promover una
genera una asignación ineficiente de toma de decisiones informada respec-
recursos y políticas públicas que se to a las ANP es cuantificar el valor
contraponen entre sí (Watson, Dudley, económico de algunos SE clave, para
Segan y Hockings, 2014). entender y comunicar los beneficios
que estos proveen a la sociedad, así
En México existen actualmente 181 como los costos en los que se podría
ANP de carácter federal (que repre- incurrir como consecuencia de la de-
sentan 10.77% de la superficie terres- gradación de los ecosistemas (Watson
tre del país y un 22.64% de su mar et al., 2014). La valoración económica
territorial), las cuales son administra- permite asignar valores monetarios a
das por la Comisión Nacional de Áreas los SE, revelando información sobre la
Naturales Protegidas (CONANP) (CO- estructura y el funcionamiento de los
NANP, 2016). Siendo México un país ecosistemas para el bienestar de la
megadiverso, las ANP representan la sociedad, lo que permite tomar deci-
estrategia más importante para lograr siones más informadas y generar po-
la conservación de la biodiversidad y líticas para un uso sustentable de los
la provisión de SE para la sociedad ecosistemas (Amirnejad, Khalilian, As-
(Bezaury-Creel, 2009). Sin embargo, sareh y Ahmadian, 2006). Aunque en la
las ANP de México enfrentan numero- literatura varios artículos hacen refe-
sos retos, como recursos presupues- rencia al valor económico de algunos
tales escasos y personal insuficien- SE proporcionados por ecosistemas en
te para una gestión adecuada. Entre México (Barbier y Strand, 1998; Be-
2015 y 2016, por ejemplo, se recortó zaury-Creel, 2009; Ordoñez, 1999; Con-
el presupuesto en un 26% (Ecoosfe- servation International, 2008; Sanjurjo
ra, 2015). También es necesario crear y Carrillo, 2006, entre otros), todavía
capacidades institucionales para con- es necesario que se cuantifiquen mu-
solidar las estrategias de desarro- chos valores clave (GIZ, 2015).
llo sustentable (Bezaury-Creel, Rojas
González y Makepiece, 2011), mejorar Desde el año 2013, el Ministerio Fe-
la gestión interinstitucional y promo- deral de Medio Ambiente, Protección
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de la Naturaleza, Obras Públicas y
Seguridad Nuclear (BMUB) de Ale-
mania viene apoyando el proyecto
EcoValor Mx, el cual es implemen-
tado por la Cooperación Alemana al
Desarrollo Sustentable (Deutsche
Gesellschaft für Internationale Zu-
sammenarbeit - GIZ) junto con la
CONANP. El objetivo principal del
proyecto es dar a conocer el valor de
los SE clave generados por las ANP,
a fin de fortalecer su posicionamien-
to, consolidar su manejo efectivo, e
incrementar los recursos disponi-
bles y las capacidades necesarias
para la conservación y el bienestar
social (EcoValor Mx, 2015). En el productividad donde se llevan a cabo
marco del proyecto EcoValor Mx se importantes procesos ecológicos, el
llevó a cabo el presente estudio de manejo efectivo ha generado un gran
valoración de SE para el Parque Na- incremento en la biomasa de peces en
cional Cabo Pulmo (PNCP) como una el área (García-Rubies, Hereu y Zaba-
de tres ANP piloto para generar in- la, 2013; Grüss, Kaplan, Guénette, Ro-
formación y fortalecer capacidades berts y Botsford, 2011; Halpern, Lester
que sean relevantes para el resto y Kellner, 2009; Harmelinvivien et al.,
del Sistema Nacional de ANP. 2008; Kaunda-Arara y Rose, 2004).
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políticas públicas en la región entre cados que son responsables de ase-
secretarías (SEMARNAT, Secretaría de gurar el manejo efectivo del Parque
Turismo, Secretaría de Comunicaciones Nacional y la provisión de los SE que
y Transportes y Secretaría de Desarro- genera. En particular, se desarro-
llo Social, entre otras) ocasiona que llaron tres valoraciones económicas
muchas veces programas y acciones que buscan demostrar la importancia
se contrapongan, vayan en contra de económica del PNCP y los servicios
los objetivos de conservación del área que provee, asegurar que el desarro-
u omitan aspectos ambientales y de llo costero sea compatible con los
sostenibilidad. Adicionalmente, el re- objetivos de conservación y manejo
ducido presupuesto de la CONANP y su sustentable del área protegida e in-
limitada incidencia política en la toma formar sobre la posibilidad de que
de decisiones, da paso a objetivos de los beneficiarios de algunos de los
desarrollo que perjudican y debilitan SE más significativos generados por
los esfuerzos de conservación del área. el área inviertan en su manejo.
A su vez, los gobiernos federal, estatal
y municipal no han asumido totalmente Primero se cuantificó el valor que tie-
su participación y responsabilidad en ne el Parque Nacional para los mexi-
el mantenimiento y manejo del Parque canos simplemente por el hecho de
Nacional, lo que se ha visto refleja- existir (valor de existencia). Segundo,
do en un muy limitado presupuesto de se valoró la recreación (uso físico del
operaciones (CONANP - PNCP, comuni- paisaje) para el turismo. Finalmente,
cación personal, 2015). se calculó el valor económico ge-
nerado por el Parque Nacional para
Por otro lado, aunque ciertamente el las pesquerías locales adyacentes al
turismo es una fuente importante de área, a través del servicio que provee
empleo local (Reyes Bonilla et al., el PNCP como una zona de criadero de
2014), el acelerado crecimiento de especies con valor comercial.
las actividades turísticas ha incre-
mentado también el impacto sobre Este documento está organizado de
los arrecifes del área, de modo que la siguiente manera. La Sección 2
un uso recreativo indiscriminado po- describe el área de estudio. En la
dría poner en riesgo su valor bioló- Sección 3 se explica cómo se realizó
gico y socioeconómico (Cariño, Valle, la selección de los SE. La Sección 4
Monteforte, Arizpe y Aceves, 2008). expone el enfoque metodológico, el
proceso de recolección de datos, los
El presente estudio busca generar resultados y el análisis por cada SE.
información relevante para los toma- Finalmente, se concluye el documen-
dores de decisiones y actores desta- to con algunas recomendaciones.
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2. Área de estudio
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El Parque Nacional Cabo Pulmo se lo-
caliza en el estado de Baja California
Sur, en el municipio de Los Cabos, y
tiene un área de 7,111 hectáreas, de las
cuales 99% es zona marina. Sólo el 1%
restante corresponde a la zona federal
marítima terrestre (CONANP, 2006) (Fi-
gura 2.1). Fue declarado como un área
natural protegida a nivel federal el 6
de junio de 1995 (Reyes-Bonilla 1997),
como resultado del interés de los po- dial “Islas y Áreas Protegidas del Gol-
bladores originarios de esa región para fo de California”, como uno de los 12
conservar y preservar los ecosistemas componentes del Bien Serial, inscrito
marinos de la zona del Pulmo, y con en la Lista de Patrimonio Mundial de la
el apoyo de investigadores y alumnos UNESCO, en 2005.
de la Universidad Autónoma de Baja
California Sur (UABCS) (CONANP, 2006; Alrededor de 50 personas viven en el
Gámez, 2008). poblado de Cabo Pulmo (Arzate y Piña,
2015). Actualmente, las principales
El PNCP comprende el sistema arre- actividades económicas de estos re-
cifal con la ubicación más al norte en sidentes están vinculadas al turismo;
el Pacífico Oriental (Álvarez-Filip, Re- incluyen restaurantes, hoteles y tien-
yes-Bonilla y Calderón-Aguilera, 2006; das de buceo y esnórquel, que atienden
Gámez, 2008), y es el sistema de arre- a una creciente demanda de visitantes
cife coralino más al norte del Pacífico internacionales y nacionales (CONANP,
Oriental que aloja a más de 400 espe- 2006; Gámez, 2008). En las zonas ale-
cies marinas (226 especies de peces y dañas al Parque Nacional, incluyendo
100 especies de algas) (Reyes-Bonilla, las localidades de Boca del Álamo,
1997). Muchas de las especies son en- La Ribera, Los Frailes y los Barriles,
démicas del arrecife de Cabo Pulmo, habita una población de cerca de 250
otras son migratorias que visitan los 000 habitantes (Arzate y Piña, 2015),
arrecifes del Parque Nacional como un en donde la pesca ribereña y deporti-
sitio de alimentación, reproducción y va son actividades de gran relevancia
crianza. Debido a su importancia, for- para la economía local (Castro-Moreno,
ma parte del Bien de Patrimonio Mun- Vázquez-Garcés, Sánchez-Reyes, 2015).
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FIGURA 2.1 Ubicación del Parque Nacional Cabo Pulmo.
Punta
Arena
Las Lagunas
Las Barracas
SIMBOLOGÍA
PN Cabo Pulmo
BAJA
CALIFORNIA PN CABO PULMO
SUR
N
Los Frailes
0 2.5 5
Kilómetros
0 2.5 5 10
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3. Selección de servicios
ecosistémicos a valorar
3.1. Conceptos generales
En la teoría económica existen dos con base en la categorización de la
maneras para desagregar los SE ge- Evaluación de Ecosistemas del Mile-
nerados por un ecosistema. El prime- nio (MEA, 2005; Figura 1) o con base
ro es a través del tipo de servicio, en propuestas ajustadas a ésta.
SERVICIOS DE PROVISIÓN
• Alimentos
• Agua
SERVICIOS • Madera y fibra...
DE
SUSTENTO SERVICIOS DE REGULACIÓN
• Regulación climática
• Regulación de inundaciones
• Ciclos de nutrientes • Regulación de plagas
• Formación de suelos • Purificación de agua...
• Producción primaria...
SERVICIOS CULTURALES
• Espirituales
• Recreativos
• Educacionales...
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La segunda manera de desagregar- reciben los seres humanos de la na-
los es a través de los componentes turaleza (Krutilla, 1967). La Figura 2
del valor económico total (VET) que muestra el marco conceptual del VET.
EXISTENCIA
Saber que las
Uso actual / Valores de opción especies y
Para otros
planeado Valores de futuro ecosistemas
continúan
existiendo
INDIRECTOS
DIRECTO, DIRECTO, Funciones ALTRUISMO LEGADO
DE CONSUMO NO-CONSUMO regulatorias Saber que otros Saber que futuras
Ganado, cosechas, Recreación, espi- como control comparten los generaciones
pesquerías ritual, bienestar, de plagas y beneficios de la compartirán los
investigación purificación de naturaleza beneficios de la
agua naturaleza
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En este documento se usan ambas Andrea Izzotti / Shutterstock.com
EcoValor Mx 23
3.2. Selección de servicios
ecosistémicos a valorar
para el Parque Nacional
Cabo Pulmo
Para seleccionar los SE más impor- proceso de cuatro pasos, tal como se
tantes a valorar, se llevó a cabo un resume en la Figura 3.
Conocer
1 el contexto
Identificar
y priorizar
amenazas al ANP
2
Mapear actores
3
relacionados
e identificar espacios
de decisión clave
4
Seleccionar los
SE a valorar
que informen en
estas decisiones
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de impactar negativamente el es- 2. Internas: La falta de implementa-
tado de salud y funcionalidad de ción de buenas prácticas por par-
la biodiversidad, ecosistemas y te del sector turístico. Aunque los
procesos dentro del ANP, a través niveles actuales de conservación
de un aumento en los contaminan- del sistema arrecifal son satisfac-
tes, aguas residuales, sedimentos torios, el uso recreativo indiscri-
y agua con gran concentración de minado del arrecife y de las zonas
sal, entre otras cosas. El último aledañas, junto con el aumento en
desarrollo propuesto, localizado la visitación, es una preocupación
a 10 km del Parque Nacional, con latente para la CONANP, pues po-
302 hectáreas y el plan de edificar dría causar el detrimento del valor
1,070 cuartos de hotel, de lograr- biológico y socioeconómico de este
se, podría generar una disminución sistema (Cariño et al., 2008). Entre
de la biodiversidad que se ha con- las malas prácticas identificadas,
servado dentro y en los alrededo- se observó que en ocasiones los
res del ANP, incluyendo la diversi- operadores turísticos (principal-
dad y abundancia de especies, así mente aquellos que vienen desde
como los servicios que el Parque Los Cabos y sólo contratan el ser-
Nacional brinda a la sociedad. vicio de la embarcación) superan
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que un buen manejo del ANP protege leccionaron los siguientes SE a valorar:
valores importantes a escala local y
nacional, entonces sería importante 1. Valor de existencia del PNCP para
y necesario promover una toma de los mexicanos: el valor de exis-
decisiones que fortalezca el rol del tencia es el bienestar que le ge-
ANP. Por lo anterior, para el PNCP se nera un bien a una persona por el
consideró que sería importante gene- simple hecho de saber que existe,
rar información para los siguientes aunque nunca tenga la oportuni-
procesos: dad de verlo directamente. Este
valor se eligió porque el PNCP es
1. Informar sobre el argumento eco- conocido y valorado por muchos
nómico a favor de incrementar el mexicanos que nunca lo visitarán,
presupuesto del PNCP para mejo- aunque su valor no está reflejado
rar su gestión mediante acciones en los mercados. Al cuantificarlo,
de monitoreo y vigilancia dentro se esperaba influir en los proce-
del polígono del ANP y, a su vez, sos 1 (asignación de recursos) y 2
promover mejores prácticas en el (actualización del POE).
uso y aprovechamiento de los bie-
nes y servicios ecosistémicos. 2. Recreación: La recreación es un
valor de uso directo en el que los
2. Promover la actualización del Pro- usuarios disfrutan de la naturaleza
grama de Ordenamiento Ecológico practicando algunas actividades o
(POE) de Los Cabos para lograr la mediante la simple contempla-
integración de aspectos ambienta- ción del paisaje (Clough, 2013).
les y de sostenibilidad compatibles En el caso del Parque Nacional
con el ANP,1 con el fin de disminuir Cabo Pulmo, los servicios de re-
la constante amenaza de un desa- creación que proporciona el sitio
rrollo costero mal planeado. están relacionados principalmente
con actividades acuáticas que, por
3. Impulsar un cambio de comporta- un lado, benefician a la economía
miento en actores relevantes, como local y, por otro, generan benefi-
operadores turísticos y usuarios cios para los turistas que visitan
directos del PNCP y pescadores en el área. Aunque genera valores
las zonas aledañas, hacia la im- relativamente pequeños a escala
plementación de buenas y mejores nacional, se eligió este SE porque
prácticas para proteger el valor se buscaba demostrar que exis-
que actualmente reciben. ten valores tangibles a nivel local
Cuarto. Con base en lo anterior, se se- (representan gastos efectivos) que
1 No se pretende generar lineamientos, sólo se busca visibilizar valores previamente no cuantificados en términos económicos.
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4. Valoración económica
4.1. Valor de existencia
4.1.1 ENFOQUE METODOLÓGICO ciarios pueden ser muy numerosos.
Para valorar este SE se seleccionó la
El valor de existencia es conside- metodología de valoración contingente
rado como un servicio cultural con- (VC), un método de preferencias de-
forme a la clasificación del MEA claradas en el que el valor de un bien
(2005) debido a que es un valor o servicio se estima a través de la si-
intangible que depende de la apre- mulación de un mercado para el bien
ciación cultural de cada individuo o servicio definido. Esta metodología
(Milcu, Ioana, Hanspach, Abson y es adecuada porque los mexicanos
Fischer, 2013). Según el enfoque no participan en transacciones direc-
del VET, el valor de existencia es tas de mercado relacionadas con el
un valor de no-uso, en el que un mantenimiento del PNCP simplemen-
individuo valora los recursos am- te para preservar su existencia. Bien
bientales, como las áreas naturales realizada, la VC genera estimaciones
prístinas, solamente por el hecho confiables del valor precisamente en
de saber que existen (Amirnejad este tipo de condiciones (Carson y Ha-
et al., 2006; Carson y Hanemann, nemann, 2005).
2005). Los valores culturales tien-
den a ser difíciles de medir, pero Este método busca obtener un valor
pueden ser de suma importancia. monetario del cambio de bienestar hick
El MEA (2005) encontró que para siano2, representado por la disposición
muchas personas los valores cul- a pagar (DAP) por un incremento en la
turales y espirituales son igual de disponibilidad de algún bien o servicio
importantes que los de los SE más que no se posee, o la mínima cantidad
tangibles. Además, como es el caso de dinero que el individuo está dis-
para el valor de existencia consi- puesto a aceptar (DAA) como compen-
derado en este estudio, los benefi- sación por renunciar voluntariamente
2 Las medidas de bienestar hicksianas se conocen como la variación compensada (calculada como la máxima cantidad de dinero
que un individuo estaría dispuesto a pagar por un cambio favorable para mantener su nivel de bienestar actual o la mínima can-
tidad de dinero que está dispuesto a aceptar como compensación por aceptar un cambio desfavorable) y la variación equivalente
(calculada como la cantidad de dinero que un individuo estaría dispuesto a pagar por evitar un cambio desfavorable o la mínima
cantidad de dinero que estaría dispuesto a aceptar por renunciar a un cambio favorable) (Vásquez, 2007).
30 EcoValor Mx
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bienestar (Carson y Hanemann, 2005;
Vásquez, 2007). El método, propuesto
originalmente por Ciriacy-Wantrup en
1963 (Amirnejad et al., 2006), es el
más utilizado en economía ambiental
(Carson y Hanemann, 2005).
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32 EcoValor Mx
que son distintas a los parámetros preguntas respecto a los conocimien-
a nivel nacional. Esta extrapolación tos y actitudes hacia el medio am-
se realizó incluyendo variables so- biente. Para la parte de la valoración,
ciodemográficas en el modelo eco- se presentó primero una descripción
nométrico, y posteriormente usando y fotos del estado actual del Parque
el modelo para estimar la DAP para Nacional Cabo Pulmo y las amenazas
el valor promedio que toman estas que enfrenta, y después se hizo la
variables a nivel nacional. pregunta de valoración. Esta última
aclaró el cambio al cual apuntaría el
4.1.2. RECOLECCIÓN DE DATOS pago y especificó el mecanismo del
mismo. Finalmente, la encuesta con-
Para recopilar información se levantó cluyó con preguntas sobre las carac-
una encuesta en línea que fue difun- terísticas sociodemográficas de los
dida en redes sociales y otros medios participantes.
electrónicos (correo electrónico y fo-
ros relacionados con medio ambien- Antes del levantamiento formal, se
te), así como mediante entrevistas realizó una prueba piloto con el fin
personales en puntos estratégicos. de probar la herramienta, ajustar
Se enviaron recordatorios de partici- detalles en el proceso del levan-
pación cada 15 días por 45 días du- tamiento de datos y establecer el
rante los meses de mayo y junio de rango de montos que le aparecerían
2016. Para incentivar la participación aleatoriamente a los encuestados.
en la encuesta se ofreció un premio Para la prueba piloto se obtuvieron
de 5 mil pesos (USD 300)3 para una 121 encuestas completas. Se hizo
persona elegida al azar que comple- uso de una tableta electrónica para
tara el cuestionario de manera seria. la aplicación de la encuesta, misma
La encuesta se diseñó en la platafor- que se proporcionó a los encuesta-
ma limesurvey.4 dos para que ellos mismos eligie-
ran sus respuestas. La encuesta se
Según las buenas prácticas para el aplicó en distintas áreas de la Uni-
diseño de encuestas para la valo- versidad Iberoamericana (explanada
ración contingente (Carson & Hane- y corredores de oficinas principal-
mann, 2005), la encuesta empezó con mente). Como resultado de la prueba
una muy breve introducción que esta- piloto, se modificó la redacción de
bleció el contexto, anonimidad y legi- algunas preguntas para que fueran
timidad del ejercicio. Después incluyó más claras.
3 El tipo de cambio utilizado para todos los cálculos es de 18.1527 obtenido de un promedio anual (enero a agosto de 2016) basado
en datos del Banco de México. http://www.banxico.org.mx
4 https://www.limesurvey.com/
EcoValor Mx 33
Andrea Izzotti / Shutterstock.com
34 EcoValor Mx
La encuesta estaba dirigida princi- de respuestas provinieron de la Ciu-
palmente a la población mexicana; dad de México (24%), el Estado de
sin embargo, la difusión de la en- México (10%) y el estado de Baja
cuesta alcanzó de manera orgáni- California Sur (9%). La encuesta fue
ca a personas de otros países que respondida principalmente en la re-
quisieron responder la encuesta. La gión central del país, en la península
mayor parte de las respuestas pro- de Baja California Sur y el sureste de
vienen de México (n = 811, 94%), les México. Las entidades en donde no se
siguen las de Estados Unidos (n = obtuvieron respuestas fueron Duran-
23, 3%) y el resto, de otros países. go, Aguascalientes, San Luis Potosí,
A nivel nacional, la mayor cantidad Tlaxcala y Tabasco.
EcoValor Mx 35
Figura 5. Distribución geográfica de las respuestas obtenidas para la
valoración de existencia del Parque Nacional Cabo Pulmo en México
36 EcoValor Mx
la representación esperada es la Ciu- dos fue de 247 pesos (USD 13.6), lo
dad de México, donde habita un 7.5% que estuvo determinado enteramen-
de la población del país y donde se te por el método de aplicación (que
recopilaron 24% de encuestas. En este consistió en mostrar al encuestado
caso, una posible explicación es que un número aleatorio entre 10 y 500
la diseminación por redes sociales pesos [USD 0.5 y 27.5]), y el cual se
empezó con individuos en esta ciudad. encuentra suficientemente cerca del
Caso contrario es el Estado de Méxi- promedio numérico (245) como para
co, donde la proporción de encuestas tener confianza en que se aplicó co-
recopiladas fue de 10%, pero en dicho rrectamente el protocolo. El prome-
estado vive 25% de la población del dio de la segunda oferta presentada
país. Por lo anterior, en la estimación a los encuestados fue de 236 pesos
econométrica se incorporan variables (USD 13). Que este promedio sea in-
sociodemográficas en las que se en- ferior al primero está relacionado
contró una diferencia entre el prome- con el hecho de que la mayoría de
dio de la muestra y sus valores nacio- las personas rechazaron la primera
nales, con la finalidad de ajustar los oferta (véase la Tabla 1; el 39% de
resultados para estas diferencias. las personas aceptaron la oferta y
61% la rechazaron). Adicionalmente,
En la Tabla 1 se presenta la estadís- de los que aceptaron la oferta inicial,
tica descriptiva de las variables con- 70% aceptó la segunda oferta; de los
sideradas en el análisis. Se observa que rechazaron la oferta inicial, 72%
que 74% de las personas que contes- rechazó la segunda.
taron han escuchado del PNCP, pero
sólo 23% lo han visitado. Al respecto, La edad promedio de los encuestados
cabe señalar que para la estimación que participaron en el estudio fue de
econométrica del valor de existencia 36 años, la cual es estadísticamente
sólo se consideraron personas que no igual (a 99% de nivel de confianza)
han visitado el PNCP, con la finalidad a la edad promedio de todo el país,
de evitar que la estimación incorpo- considerando personas mayores de
rara a personas que pudieran estar 14 años.5 El porcentaje de mujeres
valorando el uso del área y no la que respondieron la encuesta fue de
existencia del Parque Nacional en sí. 58%, que es estadísticamente supe-
rior (a 99% de nivel de confianza) al
El promedio del primer monto alea- mismo parámetro nacional, que as-
torio que se presentó a los encuesta- ciende a 51% (INEGI, 2015a).
5 La edad mínima en la muestra es de 17 años. La edad promedio para todo el país se estimó a partir de los datos de la Encuesta
Intercensal 2015 de INEGI (2015), que reporta el total de población por grupos quinquenales de edad. Se consideró desde el grupo
quinquenal de 14 a 19 años porque la edad mínima en la muestra es de 17 años, que está en dicho quinquenio.
EcoValor Mx 37
inferencia estadística para evaluar su
impacto en los resultados (ver detalles
en la Sección 4.1.3.3).
38 EcoValor Mx
Tabla1. Estadística descriptiva, valoración de existencia del Parque Na-
cional Cabo Pulmo
STD.
VARIABLE UNIDAD OBS MEAN MÍN MÁX
DEV.
EcoValor Mx 39
Leonardo Gonzalez / Shutterstock.com
respuestas que escogieron una de es-
tas tres alternativas y sólo aquellas de
quienes no han visitado el Parque Na-
cional Cabo Pulmo. Esta discriminación
de observaciones permite identificar a
las personas que valoraron específica-
mente el servicio de existencia. El nú-
mero final de observaciones incluidas
en el modelo con estos criterios fue de
538 encuestas.
40 EcoValor Mx
Tabla 2. Resultados del modelo econométrico, valor de existencia Parque Na-
cional Cabo Pulmo
VARIABLE COEFICIENTE
6 La variable dependiente es una variable categórica que toma el valor de 1 si la persona aceptó un monto y 0 si lo rechazó; por
tanto, el modelo econométrico se puede estimar mediante un modelo logit o probit, donde se estima la probabilidad de aceptar el
monto ofrecido. En la Tabla 3 se presentan los coeficientes de un modelo probit divididos entre el coeficiente del monto ofrecido
(excepto el propio coeficiente del monto ofrecido; el comando de Stata que se utilizó presenta estos coeficientes de esta forma
–divididos entre el coeficiente del monto–; además, el coeficiente del monto tampoco es reportado directamente por el comando,
pero es posible obtenerlo con el inverso del coeficiente sigma). De esta forma, la DAP se obtiene al multiplicar los promedios
de las variables independientes por cada uno de sus coeficientes (excepto el del monto ofrecido) y sumándolos (esto es, DAP
=ΒX/β_bid, donde B es el vector de coeficientes de la Tabla 4.3, X es el promedio de las variables independientes de la misma
tabla y β_bid es el coeficiente asociado al monto ofrecido).
EcoValor Mx 41
Tabla 3. Resultados del modelo incluyendo variables sociodemográficas adi-
cionales para el valor de existencia del Parque Nacional Cabo Pulmo
VARIABLE COEFICIENTE
Estadístico t en paréntesis
* p <0.05, ** p <0.01, *** p <0.001
Fuente: Elaboración propia
42 EcoValor Mx
da nos indica que el modelo en su Andrea Izzotti / Shutterstock.com
EcoValor Mx 43
nes) de pesos al año, lo que equiva-
le a 39 pesos por mes.7
7 Descontado a una tasa de 10% que es la tasa que recomienda la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)..
Véase http://www.gob.mx/shcp/documentos/tasa-social-de-descuento-tsd
44 EcoValor Mx
4.2. Recreación
4.2.1. ENFOQUE METODOLÓGICO Adicionalmente se llevaron a cabo
encuestas semiestructuradas con los
La recreación se considera un ser- gerentes de los centros de buceo que
vicio de carácter cultural (uso físico operan dentro del Parque Nacional
del paisaje) que provee el ANP. De para contextualizar las valoraciones
acuerdo con el enfoque del VET, la y sus recomendaciones potenciales
recreación es un valor de uso direc- en la realidad económica local.
to, de no consumo. Parte del valor
de este servicio se observa en los Método de costo de viaje
mercados (los gastos de los visitan-
tes), mientras que otra parte (el ex- El MCV es un enfoque económico de
cedente del consumidor por encima preferencias reveladas que se usa
de lo que se gasta) no se observa. para asignar valores económicos
en términos monetarios a activida-
Por lo anterior, para este estudio se des de recreación, y se fundamenta
emplearon dos enfoques usados co- en los costos que tiene que cubrir
múnmente en conjunto para la va- una persona para visitar un lugar
loración del servicio de recreación: específico y disfrutar de los SE re-
el método de costo de viaje (MCV) creativos que este lugar le ofrece
y el de valoración contingente, des- (Vásquez, 2007). Conforme al MCV,
crito previamente (ver Sección 4.1.1). se busca obtener tanto los costos
Mientras que el MCV se utiliza para directos (p. ej., cuotas de entrada,
obtener el valor económico de la ex- gasolina, paquetes de buceo), como
periencia de recreación con base en los indirectos (costo de oportunidad
el comportamiento efectivo de los vi- de tiempo).
sitantes, la VC estima el valor que se
le da a un cambio hipotético en los Los estudios del MCV pueden utilizar
recursos o a un cambio en el mane- modelos referidos a un solo sitio o
jo de los mismos (Reid et al., 2016). a múltiples sitios. El primer enfoque
A través de estos dos métodos se se basa en la construcción de una
busca obtener 1) el valor recreati- curva de demanda que relaciona el
vo del PNCP para los visitantes y la costo de visitar un lugar determina-
derrama local de sus gastos y 2) la do con la frecuencia de las visitas.
disposición a pagar de los visitan- El segundo añade un elemento de
tes para un mejor manejo que resulte elección entre una serie de sitios
en la efectiva conservación del área. alternativos que tienen el mismo
EcoValor Mx 45
propósito recreativo, y, por lo tanto,
desagrega el impacto de las carac-
terísticas de cada sitio y, al mismo
tiempo, proporciona un valor general
de la recreación (Reid et al., 2016).
Para este estudio, que buscó valorar
el SE de recreación en un solo sitio,
se utilizó el primer enfoque.
46 EcoValor Mx
Andrea Izzotti / Shutterstock.com
EcoValor Mx 47
tes de implementar la encuesta for- en esta época la afluencia de perso-
malmente, se realizó una prueba pi- nas es mucho menor, principalmente
loto para verificar que el cuestionario en mayo y junio debido a las altas
fuera claro y completo y para estable- temperaturas en el lugar. El equipo
cer los rangos de pagos utilizados en de campo que implementó la encues-
la versión final de la encuesta. ta fue previamente entrenado en el
manejo de la herramienta y en el tra-
Las encuestas formales se realizaron to personal a los turistas, de manera
durante el mes de noviembre (tempo- que el ejercicio cumpliera con están-
rada alta) de 2015 (n =67), y durante dares de calidad.
los meses de enero a mayo (n =98)
(temporada baja) de 2016. En total En la Figura 5 se presentan los mon-
se recopilaron 165 encuestas com- tos finales que aparecieron en la tar-
pletas. Durante el mes de noviembre jeta de pagos. Como puede observar-
(cuando todavía es temporada alta se, estos montos tienen una escala
en el sitio) se tuvo que interrumpir exponencial (los montos crecen ex-
el levantamiento por mal tiempo. El ponencialmente conforme aumentan).
levantamiento se reanudó en enero y Además, el monto máximo a elegir
se continuó hasta mayo, sin embargo, fue de 3,700 pesos (USD 204) y el
2000
1800
1600
1400
Monto (pesos)
1200
1000
800
600
400
200
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Opción
48 EcoValor Mx
Leonardo Gonzalez / Shutterstock.com
EcoValor Mx 49
Tabla 4. Estadística descriptiva, valor de recreación del Parque Nacional Cabo
Pulmo
STD.
VARIABLE UNIDAD OBS MEAN MÍN MÁX
DEV.
50 EcoValor Mx
das estuvieron totalmente de acuerdo
con que el turismo debe contribuir a
la conservación de las áreas natura-
les protegidas de México, 68% estu-
vieron totalmente en desacuerdo con
106 millones de pesos
que el turismo masivo sea un modelo aproximadamente genera el
de desarrollo adecuado para la costa Parque Nacional de Cabo Pulmo
de Baja California en regiones cerca- al año a través de actividades
de recreación en zonas marino
nas a áreas naturales protegidas, y
costera, lo que fortalece las
59% estuvieron totalmente de acuer- economías local y regional.
do con que es importante proteger los
recursos marinos de México, incluso
aunque ninguna persona pueda hacer otros gastos). Finalmente, sólo consi-
uso de ellos. Esta información es evi- derando los gastos que se quedan en
dencia de que el Parque Nacional Cabo Cabo Pulmo (alojamiento, alimentos y
Pulmo es muy apreciado por los visi- los distintos tours), el gasto que el
tantes, que están dispuestos a aportar Parque Nacional Cabo Pulmo genera
para su conservación y que rechazan en la economía local a través del tu-
modelos no sustentables de turismo. rismo es de 67.7 millones de pesos
(USD 3.73 millones) al año (Tabla 5).
4.2.3.2. Costos de viaje
Para tener una referencia de la im-
De acuerdo con Reyes Bonilla et al. portancia de esta cifra, podemos
(2014), en el año 2011 se registraron comparar el valor de la producción
8,638 visitantes en el Parque Nacio- bruta por persona en México con el
nal Cabo Pulmo. Considerando este gasto que se queda en Cabo Pulmo.
nivel de visitación y los gastos pro- Para ello consideremos la población
medio por persona encontrados en el de Cabo Pulmo, que asciende a 50
presente estudio, se calcula que los personas de acuerdo con información
visitantes de Cabo Pulmo erogan 161 del Censo de Población y Vivienda
millones de pesos (USD 8.9 millo- 2010.8 Si suponemos que la totalidad
nes) al año, lo cual representa una de estas personas están ocupadas
estimación conservadora del valor de en actividades económicas, entonces
recreación en el ANP para ellos. De cada persona en Cabo Pulmo esta-
este gasto total, 106 millones de pe- ría generando un valor económico de
sos (USD 5.8 millones) se quedan en 1.35 millones (USD 74 mil) al año
la región (considera gastos en aloja- (resulta de dividir el gasto local –
miento, alimentos, renta de auto, tours 67.7 millones de pesos (USD 3.73 mi-
de buceo, esnórquel y otros, así como llones) – entre 50 personas), el cual
EcoValor Mx 51
Tabla 5. Resultados de los gastos de viaje en Cabo Pulmo
8 http://www3.inegi.org.mx/sistemas/iter/consultar_info.aspx
9 Este valor es de 648 mil pesos por persona ocupada y resulta de dividir el valor total de la producción entre el personal ocupado
total. http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/ce/ce2014/
52 EcoValor Mx
Leonardo Gonzalez / Shutterstock.com dió utilizar la mediana como valor
más robusto para este estudio. La
mediana de la DAP de los visitantes
al Parque Nacional fue de 94 pesos
(USD 5.2) por persona (Tabla 4.6).
EcoValor Mx 53
las tarifas de acceso se incrementa- menos que proporcional al incre-
ran, se construyó una gráfica que re- mento en la tarifa.
presenta el porcentaje de personas
que eligieron distintas cantidades Esta elasticidad permite el cálculo
para aportar a la conservación (ver del monto adicional que se pudiera
Figura 6). A partir de esta gráfica recolectar por un incremento de ta-
se estimó el cambio en el porcen- rifas si se incrementa la tarifa de 62
taje de personas para incrementos (USD 3.4) a 156 (USD 8.6) (un aumen-
porcentuales en la DAP (elasticidad to de 94 pesos (USD 5.2) por persona
del porcentaje de población en fun- de acuerdo a la DAP mediana). Se
ción de la DAP).10 Con esta opera- encontró que habría una disminución
ción encontramos que por cada 10% de la demanda de 8.2%, lo cual im-
que aumenta la DAP, la demanda se plica que el monto adicional que se
reduce en 1.5%. Dada la magnitud pudiera recolectar si se aumenta la
de esta elasticidad (igual a 0.16), tarifa a 156 pesos (USD 8.6) sería de
la disminución en la demanda sería 745,000 pesos (USD 41 mil) al año.
0.7
0.60
0.6
0.4
% de personas
0.4
0.3
0.19
0.2
0.10 0.08
0.1 0.02
0
46 162 293 648 1480
DAP Fuente: Elaboración propia
10 Este cálculo se obtuvo de una regresión simple entre el porcentaje de personas y el logaritmo natural de la DAP, ambos mostrados
en la Figura 6.
54 EcoValor Mx
4.3. Criadero de especies
EcoValor Mx 55
Sin embargo, el potencial de las re- va; Halpern et al., 2009), no se puede
servas para proporcionar beneficios simplemente dar por sentado que el
a las pesquerías aledañas es aún PNCP es un importante criadero de
muy debatido (García-Rubies et al., especies con importancia comercial
2013; Halpern et al., 2009). Esto pue- para las pesquerías en las zonas
de deberse a la complejidad de los aledañas al área.
procesos biológicos de las diferentes
especies a través de los cuales se da Uno de los principales retos para
la derrama de peces, las complejida- evaluar este servicio es compren-
des en las funciones de exportación der los procesos biológicos subya-
relacionadas (Pérez-Ruzafa et al., centes. Es decir, la potencial ex-
2008; Russ, 2002 citado en Abesamis portación no depende únicamente
y Russ, 2005) y a la falta de informa- de un aumento en la biomasa den-
ción referente a dispersión y movili- tro del área protegida, sino también
dad de las especies, tanto de larvas de la movilidad de larvas y peces,
como de juveniles y adultos (Grüss, las características de las especies
Kaplan, Guénette, Roberts y Botsford, y las diferentes etapas de vida en
2011). Por lo anterior, aunque actual- las que se encuentran, así como las
mente hay evidencia de otras áreas características del hábitat (Goñi et
marinas protegidas donde sí sucede al., 2008; Green et al., 2014).
la exportación o derrama para espe-
cies que responden positivamente a Por lo tanto, para estimar este SE con
la protección (aunque a escalas pe- una precisión adecuada se necesita-
queñas de en promedio 800 metros rían datos de alguna de las siguientes
a partir de los límites de la reser- técnicas: 1) marcaje de peces y segui-
56 EcoValor Mx
miento dentro y fuera de la reserva, Dadas estas limitantes, y consideran-
2) medición de la densidad y biomasa do que dentro del alcance del presen-
de especies específicas dentro y fuera te estudio no se contempló la recopi-
de la reserva, o 3) determinar un gra- lación de datos biológicos primarios,
diente de abundancia y tamaño de pe- el mejor estimado del SE parte del
ces en los límites de la reserva (Pé- trabajo ya realizado utilizando un mo-
rez-Ruzafa et al., 2008). Para el PNCP delo propuesto por Reyes-Bonilla et
no se tienen datos recolectados fuera al. (2014) y Calderón-Aguilera y Re-
de los límites de la reserva marina, y yes-Bonilla (2016), el cual tiene como
por lo tanto es imposible utilizar al- base modelos de la red trófica basa-
guna de las técnicas descritas. dos en un balance de masas genera-
do por el programa de computación
Otra limitante importante para el PNCP (ECOPATH W ECOSIM). El modelo utili-
es que se carece de información sobre za el principio de la ley de la conser-
la dispersión larvaria y el patrón de vación de la materia, donde se asume
movimiento de juveniles y adultos que que lo que entra al sistema, debe de
pudiera informar con mayor certeza ser igual a lo que sale. Es decir, la
la biomasa exportada. Esta dispersión biomasa producida en un sistema debe
depende a su vez de las condiciones de ser igual a la suma de las pérdidas
del océano, específicamente de los por depredación, pérdidas por otras
patrones de corrientes, que en el caso causas y exportación (Díaz-Uribe,
del golfo de California cambian esta- Arreguín-Sánchez y Cisneros-Mata,
cionalmente, afectando la dispersión 2007). Esta metodología utiliza grupos
de las larvas (A. Suárez, comunicación funcionales, o grupos de organismos
personal, 2016). que se agrupan por la función que
EcoValor Mx 57
Andrea Izzotti / Shutterstock.com
desarrollan dentro del ecosistema (p. que ocupan las especies comerciales
ej., peces loro, roncos, pargos, etc.). en el arrecife (L. Calderón, comunica-
Para más detalles del modelo, ver Re- ción personal, agosto 2016).
yes-Bonilla et al. (2014).
La identificación de las especies co-
El modelo proporciona datos de la merciales se hizo a través de la revi-
exportación de biomasa total por sión del estudio de Castro-Moreno et
unidad de área (ton por km2 por año). al. (2015), el cual reporta las princi-
Utilizando este modelo se calculó el pales especies comerciales de esca-
porcentaje de exportación específi- ma encontradas en el área de Cabo
co de especies comerciales a través del Este.11 Se revisó también la base
de la identificación de las especies de datos de Suárez y Rojo (2016),
con y sin importancia comercial, así que presenta una lista de especies
como los grupos funcionales a los de invertebrados y peces registra-
que pertenecen. A su vez se ponderó das para la región de las Grandes
por el porcentaje promedio de área Islas del Golfo de California (tanto
11 Incluye áreas de Punta Pescadero, Los Barriles, Buena Vista, La Ribera, Cabo Pulmo y Los Frailes.
58 EcoValor Mx
Tabla 7 Biomasa exportada de peces por grupo funcional, Parque Nacional Cabo
Pulmo
EcoValor Mx 59
comerciales, como no comerciales). funcional se reporta en la columna 3.
Finalmente se descartaron aquellos Posteriormente se identificaron las
grupos funcionales que tienen espe- especies comerciales con suficiente
cies con baja movilidad y con ello movilidad (Tabla 8) para salir de los
una baja probabilidad de salir de los límites del Parque Nacional y los gru-
límites de la reserva, aquellos cuya pos funcionales a los que pertenecen
pesca es ilegal, así como aquellos de (Tabla 9). Se identificaron 7 grupos
los que no se tiene certeza sobre las funcionales con 46 especies, de las
pesquerías (por ejemplo, no se tienen cuales 32 son especies comerciales,
bases de datos sistematizadas y/o no que representan 78% de las capturas
se reporta toda la pesca). totales por recurso arribado en la
región de Cabo del Este entre 2003
4.3.2. RESULTADOS y 2013 (Castro-Moreno et al., 2015).
Tabla 8. Distancia lineal aproximada que cubren las especies por grupo funcio-
nal
GRUPO FUNCIONAL DISTANCIA LINEAL (km)
60 EcoValor Mx
Leonardo González / Shutterstock.com
EcoValor Mx 61
Tabla 9. Especies comerciales y no comerciales por grupo funcional del Parque
Nacional Cabo Pulmo y precio asociado
62 EcoValor Mx
Continuación
EcoValor Mx 63
derón, comunicación personal, agosto les como no comerciales (Lercari
2016), se puede dar por hecho que y Arreguín-Sánchez, 2009). Mora-
los valores se mantendrán constan- les-Zárate et al. (2004) reportan a
tes año con año. su vez 66.33 ton ha-1 año-1 en el
norte del golfo de California, de las
Finalmente, se realizó una compa- cuales 12.2% o 8.09 ton ha-1 año-
ración de los datos obtenidos en 1
corresponden a pesca comercial.
este estudio (7.31 ton ha-1 año-1 ex- Estas comparaciones ofrecen cierto
portadas de especies comerciales) nivel de confianza en los resultados
con otros modelos que reportan ex- reportados en este estudio.
portación de biomasa. Un estudio
realizado en bahía de La Paz y La Otras comparaciones también son
Ventana reporta 58 ton ha-1 año-1, útiles. Al comparar los resultados
de las cuales 29% se exporta, lo monetarios con el estudio de Cas-
que equivale a 16.82 ton ha-1 año-1 tro-Moreno et al. (2015), quienes re-
(incluyendo especies comerciales y portan que en los últimos 10 años en
no comerciales) (Díaz-Uribe et al., la zona de Cabo del Este se desem-
2007). En el norte del golfo de Cali- barcó un volumen promedio anual de
fornia se reporta un total de 153.13 especies de escama de 214 tonela-
ton ha-1 año-1, de las cuales 57.8 das por año (con una tendencia a la
corresponden a exportación, nueva- baja) y un valor promedio anual pa-
mente de especies tanto comercia- gado en playa de 4.3 millones pesos
64 EcoValor Mx
Andrea Izzotti / Shutterstock.com
(USD 237 mil), se puede observar que ción fuera de los límites de un área;
este valor está por debajo de las 932 4) es más factible que las especies
toneladas por año y los 22.4 millones de tamaño intermedio sean las que
de pesos (USD 1.2 millones) por año se exportan en comparación con in-
(175 mil pesos ha-1 año-1) reportados dividuos de mayores tallas debido
en el presente estudio. a las interacciones y riesgo de de-
predación, y 5) no se consideran los
Estas diferencias podrían deberse movimientos tanto de larvas como
a que no toda la biomasa provista de juveniles y adultos.
por el PNCP es aprovechada. Tam-
bién es posible que el modelo tenga Aunque a través de este estudio se
limitaciones. Colléter et al. (2014) puede observar la importancia del
identifican las siguientes: 1) única- PNCP como un área para la crianza
mente se reporta el valor medio de y reproducción de especies de valor
la biomasa en un año; 2) se asume comercial y ecológico, se sugiere
que toda la biomasa es exportable que por las limitantes metodoló-
(valores que dependen de cómo se gicas los resultados específicos se
construye el modelo); 3) la linea- usen con cautela. Se sugiere que se
lidad del modelo no incluye efec- lleven a cabo estudios más deta-
tos de densidad que generalmente llados que integren las cuestiones
existen en cadenas tróficas y que aquí mencionadas para obtener un
es lo que conlleva a una exporta- estimado más preciso de este valor.
EcoValor Mx 65
5. DISCUSIÓN Y
RECOMENDACIONES
Los análisis que se llevaron a cabo en en recursos económicos tangibles
este estudio demuestran que el Par- dirigidos a fortalecer el manejo e in-
que Nacional Cabo Pulmo proporciona cidencia política del ANP. Para esto,
un valor económico importante para se requiere de un mecanismo de ge-
varios grupos a través de los servi- neración de fondos. Este mecanismo
cios ecosistémicos que provee. puede tomar la forma de un impuesto
directo, contribuciones voluntarias o
El estudio identificó que el PNCP tiene el etiquetado de recursos federales
un valor inmenso para los mexicanos para el ANP. Cualquier monto menor
simplemente por existir, principalmen- a 6,025 millones de pesos (USD 332
te porque está percibido como un lu- millones) al año (equivalente a 39
gar importante para conservar la bio- pesos (USD 2.15) por persona al mes
diversidad marina. Este valor asciende por parte de 40% de los mexicanos
a 14,951 millones de pesos (USD 824 bien representados en la muestra)
millones) al año. Si, para ser conser- que garantice la conservación del
vador, consideramos sólo la DAP de Parque Nacional es una inversión
personas con mayores niveles de edu- eficiente, pues preserva un beneficio
cación, el valor es de 6,025 millones económico superior al costo de ge-
de pesos (USD 332 millones) al año. nerarlo. Esto significa, por ejemplo,
Este valor no se refleja en los merca- que la autorización del monto total
dos y, por lo tanto, es en cierto modo necesario para un manejo efecti-
invisible, pero esto no lo hace menos vo del ANP por parte de la SHCP y
significativo para el bienestar de los la CONANP Oficinas Centrales sería
mexicanos que cualquier otro bien justificado y visto como un beneficio
económico. Dicho de otra forma, dejar neto para la población.
degradar el Parque Nacional a través
del turismo desordenado o la falta de A su vez, los SE de recreación y de
inversión en su buen manejo causaría crianza de especies proporcionan un
un impacto importante en el bienestar valor económico tanto para los po-
económico de los mexicanos. bladores locales de Cabo Pulmo a
través del turismo, como a las po-
También es posible considerar me- blaciones adyacentes a través de la
canismos para transformar la DAP exportación de peces para su apro-
66 EcoValor Mx
Andrea Izzotti / Shutterstock.com
EcoValor Mx 67
dadas las limitaciones metodológi- Leonardo Gonzalez / Shutterstock.com
68 EcoValor Mx
NANP no puede realizar lo necesa- Segundo. Con base en los beneficios
rio para manejar efectivamente el económicos que provee el Parque Na-
ANP. En particular, no existe una cional a varias escalas, la SEMAR-
presencia constante de la CONANP NAT, otras secretarías y gobiernos
en el ANP por falta de personal, locales deberían reconocer, integrar
embarcaciones y presupuesto, es- y potenciar la importancia del ANP
pecialmente en cuestiones relacio- como componente clave de la eco-
nadas con las actividades de pesca nomía local y nacional y como gene-
ilegal. Aunque va más allá de los rador de oportunidades económicas
alcances del presente estudio su- concretas para un número importan-
gerir las acciones necesarias para te de personas. Es de particular im-
lograr un manejo efectivo, se en- portancia promover la actualización
tiende que las actividades orienta- del Programa de Ordenamiento Eco-
das a incrementar los patrullajes, lógico de Los Cabos, para lograr la
realizar monitoreos desde tierra integración de aspectos ambientales
firme y la instalación de boyas para y de sostenibilidad compatibles con
demarcar los límites del área pro- el ANP en el mismo, con el fin de
tegida tienen un costo claro. Los disminuir la constante amenaza de
fondos adicionales al presupuesto desarrollos turísticos a mediana y
actual pueden originarse del erario gran escalas. Por otro lado, al de-
público, o bien mediante la institu- mostrar que el PNCP, aunque es un
cionalización de algún mecanismo ANP marina relativamente pequeña,
que pudiera captar la clara dispo- genera beneficios para la economía
sición a contribuir de los visitantes local y regional, se genera un in-
al Parque Nacional, o de los mexi- sumo importante para sustentar las
canos en general. Para los visitan- propuestas para analizar la amplia-
tes, en particular, la disposición a ción o creación de nuevas ANP ma-
pagar justifica directamente un au- rinas como parte de la agenda de la
mento en el cobro de derechos, el CONANP.
cual podría a su vez ser destinado
por la SHCP, en buena parte, al ma- Tercero. Considerando los valores
nejo del ANP. Por otro lado, los va- económicos obtenidos a nivel local,
lores locales y de existencia justi- que los operadores turísticos y usua-
fican económicamente que la SHCP rios directos del PNCP y pescadores
invierta en el manejo como ejemplo en las zonas aledañas tomen medidas
de aquellas cuestiones que son im- para la implementación de buenas y
portantes para el país pero que no mejores prácticas. Por ejemplo, que
son provistas de forma privada. los operadores turísticos respeten el
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ANEXO.
Modelo econométrico de la
disposición a pagar de los visitantes
Para este análisis se utilizó un mo- pagos está limitada a un pago míni-
delo tobit, que es adecuado cuando mo y máximo. Este modelo sigue la
la variable dependiente (la DAP en siguiente especificación:
este caso) es continua (puede to-
si DAP* ≥ 0
{
DAP*
mar cualquier valor; decimales, por DAPmáx si DAP* ≥ DAPmáx
DAP =
ejemplo), pero algunos de sus valo- 0 si DAP* < 0
res están censurados. Una tarjeta de DAP = Xβ + u
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Leonardo Gonzalez / Shutterstock.com en el ingreso y ε es el error es-
tocástico. Con esta especificación
encontramos que por cada 1% de
incremento en el ingreso, la DAP se
incrementa en 55 pesos (significa-
tivo a 10%).
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