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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

PLAN
TERRITORIAL
DE
DESARROLLO
INTEGRAL

Gobierno Autónomo Municipal


San Buenaventura

Financiado por: Proyecto. Bol


79912
Ejecutado por: Viceministerio de
Medio Ambiente, Biodiversidad,
Cambios Climáticos y de Gestión
y Desarrollo Forestal
Elaborado por: CECAD

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

INDICE
1 ENFOQUE POLÍTICO 1
1.1 Marco normativo........................................................................................................................................ 1
1.2 Visión del municipio de San Buenaventura ............................................................................................... 2
2 DIAGNOSTICO 3
2.1 Ocupación de territorio .............................................................................................................................. 3
2.1.1 Características Generales 3
2.1.2 Ubicación Geográfica 3
2.1.3 Límites Territoriales y Extensión 3
2.1.4 División Política – Administrativa 5
2.1.5 Áreas Protegidas: 5
2.1.6 Mapa Base del Municipio 5
2.1.7 Características de la zona de vida 8
2.1.8 Fisiografía 8
2.1.9 Suelos 14
2.1.10 Vegetación 18
2.1.11 Hidrografía del Municipio de San Buenaventura 22
2.1.12 Clima 23
2.1.13 Bioclima del Municipio de San Buenaventura 23
2.1.14 Unidades socioculturales 30
2.1.15 Auto identificación de pueblos 31
2.1.16 Idioma hablado 33
2.1.17 Idioma materno 34
2.1.18 Diversidad socio cultural 36
2.1.19 Aspectos festivos y rituales 38
2.1.20 Zonificación de los suelos en la zona de vida 38
2.1.21 Categorización de los centros poblados 41
2.1.22 Área urbana 45
2.1.1. Flujos y redes 45
2.1.2. Sistema de Transporte y Comunicación 45
2.1.23 Escenarios de planificación territorial 47
2.1.24 Composición por sexo 50
2.1.25 Estructura por sexo y edad 50
2.2 Desarrollo humano integral ..................................................................................................................... 53
2.2.1 Servicios de educación y salud- 53
2.2.1.1 Salud 53
2.2.2 Acceso a la vivienda y servicios básicos 66
2.2.3 Caracterización de la pobreza 73
2.3 Economía plural ...................................................................................................................................... 75
2.3.1 Ocupación Social y Productiva del Territorio. 75
2.3.2 Registro de los Componentes de La Madre Tierra 77
2.3.3 Actividades estratégicas 78
2.3.4 Desarrollo de las Actividades Agrícolas. 78
2.3.5 Desarrollo de Las Actividades Pecuarias. 82
2.3.6 Desarrollo de Actividades Pesqueras 85
2.3.7 Desarrollo de Actividades Forestales y Agro Forestales 85
2.3.8 Desarrollo de Actividades Industriales, Agroindustriales y Manufactureras 86
2.3.9 Desarrollo de Actividades Turísticas 87
2.4 Gestión de Sistemas de Vida .................................................................................................................. 87
2.4.1 Análisis De Relacionamiento Espacial De Zonas De Vida Y Unidades Socioculturales 87
2.4.2 Análisis de equilibrio de los sistemas de vida 88
2.4.3 Análisis de grados de presión de unidades socioculturales sobre zonas de vida. 90
2.5 Gestión de riesgos y cambio climático .................................................................................................... 92
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2.5.1 Amenazas 92
2.6 Administración territorial .......................................................................................................................... 93
2.6.1 Actores Sociales y Productivos. 94
2.6.2 Inversión pública 94
2.6.3 Proyectos por sector 110
2.6.4 Evaluación comparativa 111
2.7 Problemas y Desafíos Futuros .............................................................................................................. 112
3 ENFOQUE POLITICO, POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 112
3.1 Enfoque Politico del Municipio .............................................................................................................. 112
3.2 Politicas ................................................................................................................................................. 113
3.3 Lineamientos Estrategicos .................................................................................................................... 114
4 PLANIFICACIÓN 114
4.1 Identificación de Pilares, Metas, Resultados y Acciones ...................................................................... 115
4.2 Programación de Resultados y Acciones .............................................................................................. 128
4.3 Articulación Competencial ..................................................................................................................... 139
4.4 Roles de Actores ................................................................................................................................... 144
5 TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES 149
6 ARMONIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA 150
7 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO 152
8 ORDENAMIENTO TERRITORIAL 152
8.1 Ocupación territorial .............................................................................................................................. 153
8.2 Desarrollo humano e integral ................................................................................................................ 160
8.3 Economía plural .................................................................................................................................... 160
8.4 Gestión de sistemas de vida ................................................................................................................. 161
8.5 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO ................................................................................ 166
9 PRESUPUESTO 171

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INDICE DE MAPAS
Mapa N° 1. Mapa de Ocupación del Territorio del Municipio de San Buenaventura 4
Mapa N° 2. Mapa de Áreas Protegidas 6
Mapa N° 3. Mapa Base del Municipio de San Buenaventura 7
Mapa N° 4. Mapa Fisiográfico del Municipio de San Buenaventura 12
Mapa N° 5. Mapa de Suelos Municipio de San Buenaventura 17
Mapa N° 6. Mapa de Vegetación del Municipio de San Buenaventura 20
Mapa N° 7. Mapa Hidrográfico del Municipio de San Buenaventura 21
Mapa N° 8. Mapa de Isotermas (Temperatura) del Municipio S an Buenaventura 25
Mapa N° 9. Mapa de Isoyetas (Precipitación) del Municipio de San Buenaventura 26
Mapa N° 10. Mapa de Termotipo del Municipio de San Buenaventura 27
Mapa N° 11. Mapa de Bioclima del Municipio de San Buenaventura 28
Mapa N° 12. Mapa de Unidades Socioculturales del Municipio de San Buenaventura 37
Mapa N° 13. Mapa de Zonificación de suelos en zonas de vida del Municipio de San Buenaventura 40
Mapa N° 14. Centros Poblados Jerarquizados por Población 42
Mapa N° 15. Mapa de áreas urbanas 43
Mapa N° 16. Clasificación de vías 46
Mapa N° 17. Porcentaje de población migrante interna absoluta 49
Mapa N° 18. Distribución porcentual de la población por edad 54
Mapa N° 19. Carencia de Salud 56
Mapa N° 20. Carencia de Educación 61
Mapa N° 21. Tasa De Asistencia Escolar De 6 A 19 Años De Edad 65
Mapa N° 22. Porcentaje de Hogares con Carencia en Material de Vivienda 69
Mapa N° 23. Porcentaje de viviendas con Servicio de Agua y Energía Eléctrica 72
Mapa N° 24. Caracterización de la Pobreza 74
Mapa N° 25. Ocupación del Territorio “Actual” 154
Mapa N° 26. Ocupación del Territorio “Proyectado” 155
Mapa N° 27. Desarrollo Humano Integral “Actual” 156
Mapa N° 28. Desarrollo Humano Integral “ Proyectado” 157
Mapa N° 29. Relación de Pobreza e Infraestructura 158
Mapa N° 30. Acceso a los Servicios de Salud y Educación 159
Mapa N° 31. Mapa de Economía Plural “Actual” 162
Mapa N° 32. Economía Plural “Proyectado” 163
Mapa N° 33. Correspondencia de Uso del Suelo 164
Mapa N° 34. Identificación de componentes de la Madre Tierra 165
Mapa N° 35. Gestión de Sistemas de Vida 167
Mapa N° 36. Amenazas y Vulnerabilidad 168
Mapa N° 37. Capacidad de Adaptación al Cambio Climático 169

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INDICE DE CUADROS
Cuadro N° 1. Datos Generales del Municipio San Buenaventura 3
Cuadro N° 2. Comunidades Municipales del Municipio de San Buenaventura 5
Cuadro N° 3. Unidades Fisiográficas dentro del Municipio de San Buenaventura– km2 13
Cuadro N° 4. Clasificación de suelos según paisaje del Municipio de San Buenaventura (Km2) 15
Cuadro N° 5. Distribución de la Vegetación en el Municipio San Buenaventura. 18
Cuadro N° 6. Red Hidrográfica del Municipio de San Buenaventura 23
Cuadro N° 7. Superficies por Bioclima 29
Cuadro N° 8. Población auto identificada con alguna nación o pueblo indígena originario campesino afroboliviano 31
Cuadro N° 9. Porcentaje de población auto identificada con el pueblo Leco, Aymara, Quechua u otro por comunidad
32
Cuadro N° 10. Población por primer idioma hablado según área 33
Cuadro N° 11. Distribución relativa de la población de 4 y más años de edad por idioma materno 35
Cuadro N° 12. Población y viviendas por Comunidad 41
Cuadro N° 13. .Cuadro de la población de San Buenaventura según lugar de nacimiento 45
Cuadro N° 14. Distancia y tipo de vía existente en el Municipio de San Buenaventura 47
Cuadro N° 15. Población, incremento y tasas de crecimiento según sexo 47
Cuadro N° 16. Porcentaje de migrantes absolutos y recientes por comunidad 48
Cuadro N° 17. Número de nacimientos y mujeres en edad fértil 51
Cuadro N° 18. Población por grupos funcionales y su peso relativo respectivo a la población total por área 52
Cuadro N° 19. Distribución de la población por Comunidad según grupos de edad 52
Cuadro N° 20. Establecimiento de Salud, distancia y tipo de acceso respecto a la capital del Municipio 55
Cuadro N° 21. Recurso Humanos por establecimiento de Salud 55
Cuadro N° 22. Cobertura de atención de salud 57
Cuadro N° 23. Cobertura del servicio de salud 57
Cuadro N° 24. Porcentaje de la población por lugar que acuden para atender su salud según comunidad 58
Cuadro N° 25. : Porcentaje de población femenina de 15 años o más por lugar de atención del último parto 59
Cuadro N° 26. Establecimientos educativos y ubicación 60
Cuadro N° 27. Años promedio de estudio de la población de 19 años o más, por sexo y área 63
Cuadro N° 28. Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 19 años de edad, según sexo 63
Cuadro N° 29. Población de 6 a 19 años de edad y tasa de asistencia escolar 64
Cuadro N° 30. Tipo de tenencia de la vivienda por área de residencia 66
Cuadro N° 31. Porcentaje de viviendas que han utilizado material de mala calidad para la construcción de
paredes, techo y piso 67
Cuadro N° 32. Viviendas según procedencia de agua para cocinar por área 70
Cuadro N° 33. Viviendas según disponibilidad de energía eléctrica por área 70
Cuadro N° 34. Número de comunidades según carencia en servicios básicos y VBP agropecuario 73
Cuadro N° 35. Porcentaje de población y viviendas con carencia por comunidad 75
Cuadro N° 36. Número de hectáreas saneadas por el INRA por tipo y superficie 76
Cuadro N° 37. Distribución espacial de la tierra 77
Cuadro N° 38. Distribución espacial de la tierra por tipo de uso 77
Cuadro N° 39. Superficie y producción agrícola Municipio San Buenaventura 78
Cuadro N° 40. Rendimiento de los principales cultivos 81
Cuadro N° 41. Pastos sembrados por superficie y variedad: 83
Cuadro N° 42. Producción pecuaria Municipio San Buenaventura 84
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Cuadro N° 43. Superficie boscosa y variedades forestales 86


Cuadro N° 44. Potencialesturísticosdel municipio San Buenaventura 87
Cuadro N° 45. Calculo de las variables de los Sistemas de Vida 88
Cuadro N° 46. Resultado del análisis de equilibrio del Sistema de Vida : 89
Cuadro N° 47. Grados de presión sobre el territorio 90
Cuadro N° 48. Índice de Amenazas a Nivel Municipal 92
Cuadro N° 49. Índice de Riesgo Municipal 92
Cuadro N° 50. Administración territorial 93
Cuadro N° 51. Instituciones radicadas en el Municipio de San Buenaventura 94
Cuadro N° 52. Inversión Pública 94
Cuadro N° 53. Cuadro de los proyectos por condición de ejecución en el Municipio de San Buenaventura 111
Cuadro N° 54. .Identificación de pilares, metas, resultados y acciones Municipio San Buenaventura 116
Cuadro N° 55. Programación de acciones por resultado 128
Cuadro N° 56. Articulación Competencial 139
Cuadro N° 57. Rol de actores 144
Cuadro N° 58. Modelo de armonización de los Sistemas de Vida para el Municipio de San Buenaventura 150
Cuadro N° 59. Gestión De Riesgos Y Cambio Climático 152
Cuadro N° 60. Presupuesto programado para el periodo 2016 - 2020 171

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INDICE DE GRAFICOS
Gráfico Nº 1. Distribución de Paisajes Fisiográficos 13
Gráfico Nº 2. Caracterización de Suelos según paisaje fisiográfico 16
Gráfico Nº 3. Distribución de superficies de cuencas 22
Gráfico Nº 4. Distribución de Bioclima de acuerdo a Ombrotipo 29
Gráfico Nº 5. Población auto identificada con alguna nación o pueblo indígena originario por grupo de edad 32
Gráfico Nº 6. Distribución de la población de 4 y más años de edad según idioma materno 34
Gráfico Nº 7. Distribución de la población por idioma materno según grupos de edad 34
Gráfico Nº 8. Índice de Masculinidad por edad según área de residencia 50
Gráfico Nº 9. Estructura de la población por sexo y edad, 2001 y 2012 51
Gráfico Nº 10. Estructura de la población por sexo y edad según área (no entiendo) 51
Gráfico Nº 11. Porcentaje de la población según el lugar que acuden para atender su salud 57
Gráfico Nº 12. Cobertura de registro de vacunados (2009 - 2014) 59
Gráfico Nº 13. Tasa de analfabetismo de la población de 15 y más años de edad 62
Gráfico Nº 14. Distribución relativa de la población de 19 y más años de edad por nivel de instrucción 62
Gráfico Nº 15. Estudiantes Matriculados En La Educación Regular, Período 2009-2014 66
Gráfico Nº 16. Porcentaje de Viviendas según Disponibilidad de Servicios Básicos 71
Gráfico Nº 17. Distribución de la superficie cultivada en el Municipio de Ixiamas 80
Gráfico Nº 18. Porcentaje de Cultivos Anuales en relación del área total cultivada 80
Gráfico Nº 19. % de Cultivos perennes en relación del área total cultivada 81
Gráfico Nº 20. Tecnología Utilizada 82
Gráfico Nº 21. Grados de presión de las unidades socioculturales en las zonas de vida 89
Gráfico Nº 22. Índice de Amenazas a Nivel Municipal 92
Gráfico Nº 23. Inversión Pública 110
Gráfico Nº 24. Evaluación Comparativa de los Proyectos Generados en el Municipio 112
Gráfico Nº 25. Armonización de Sistemas de Vida 151

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL


MUNICIPIO DE SAN BUENAVENTURA
1 ENFOQUE POLÍTICO
1.1 Marco normativo
Los lineamientos metodológicos de los PTDI se orientan por lo establecido por la Constitución Política del
Estado (CPE) que establece en el Numeral 1 del Artículo 316 que la función del Estado en la economía
consiste en conducir el proceso de planificación económica y social con participación ciudadana en el marco de
un sistema de planificación integral estatal, incorporando a todas las entidades territoriales.
Asimismo, la CPE en lo que se refiere a la distribución competencial dispone que:
• Es competencia privativa del nivel central del Estado la política económica y la planificación nacional
(Numeral 22 parágrafo I del Artículo 298)
• Es competencia exclusiva de los gobiernos Departamentales Autónomos la planificación del desarrollo
departamental en concordancia con la planificación nacional en su jurisdicción (Numeral 35 parágrafo I del
Artículo 300), y
• Es competencia exclusiva de los gobiernos Municipales Autónomos la planificación del desarrollo municipal
en concordancia con la planificación departamental y nacional (Numeral 42 del parágrafo I del Artículo 302).
El Sistema de Planificación Integral del Estado, en el marco del mandato constitucional, dispone la planificación
concordante de las Entidades Territoriales Autónomas con la planificación nacional, y dela misma manera la
planificación municipal con la planificación departamental. La Constitución Política del Estado establece el
marco legal del ordenamiento territorial en sus diferentes niveles de planificación (nacional, departamental y
municipal), de acuerdo al siguiente detalle:
• Establece como una de las atribuciones exclusivas del nivel central del estado la formulación de políticas de
planificación territorial y ordenamiento territorial (Numeral 33 del Parágrafo del Artículo 298).
• Establece como una de las competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autónomos en su
jurisdicción, la elaboración y ejecución de Planes de Ordenamiento Territorial y de Uso de Suelos, en
coordinación con los planes del nivel central del Estado municipales e indígena originario campesinos (Numeral
5 del Parágrafo I del Artículo 300).
• Establece como una de las competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos en su
jurisdicción, la elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de Uso de Suelos en coordinación con los
planes del nivel central del Estado, departamentales indígena originario campesinos (Numeral 6 del Parágrafo I
del Artículo 302).
La Ley N° 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE) conduce el proceso de planificación del
desarrollo integral del Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien; en lo referente al Subsistema
de Planificación establece el conjunto de planes de largo, mediano y corto plazo de todos los niveles del
Estado Plurinacional, delimitando su estructura, contenido y criterios principales para la elaboración de cada
uno de ellos.
A su vez, estos lineamientos metodológicos se enmarcan en las disposiciones de la Ley No. 031 Ley Marco de
Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” que en su artículo 93 establece que:
i) el nivel central del Estado es responsable de conducir y regular el proceso de planificación del desarrollo
económico, social y cultural del país (Numeral 1 Parágrafo I); los gobiernos departamentales autónomos son
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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

responsables de diseñar y establecer el plan de desarrollo económico y social del departamento, incorporando
los criterios del desarrollo económico y humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades,
considerando a los planes de desarrollo municipales e indígena originario campesinos, en el marco de lo
establecido en el Plan General de Desarrollo (Numeral 1 Parágrafo II); y iii) los gobiernos municipales
autónomos son responsables de elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los
criterios del desarrollo humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades, en sujeción a ley
especial, conforme a las normas del Sistema de Planificación Integral del Estado y en concordancia con el Plan
de Desarrollo Departamental.
De igual forma, estos lineamientos metodológicos se enmarcan en el artículo 94 de la precitada Ley N° 031,
que establece las siguientes competencias para el ordenamiento territorial:
De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 33, del Parágrafo II, Artículo 298 de la Constitución
Política del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas: i) diseñar la
política nacional de planificación y el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, estableciendo normas técnicas
de cumplimiento obligatorio de acuerdo a los objetivos y metas del Plan General de Desarrollo, y ii) establecer
los criterios técnicos, términos y procedimientos para la conformación de regiones como espacios de
planificación y gestión.
Finalmente, estos lineamientos se articulan a lo dispuesto por la Ley No. 300 Ley Marco de la Madre Tierra y
Desarrollo Integral para Vivir Bien, que dispone que los procesos de planificación y gestión pública, deben
considerar los objetivos y la integralidad de las dimensiones del Vivir Bien, así como la compatibilidad
complementariedad de los derechos, obligaciones y deberes para el desarrollo integral en armonía y equilibrio
con la Madre Tierra, en el marco del fortalecimiento de los saberes locales y conocimientos ancestrales
(Artículo 45 Numeral 3).La Ley N°. 300 Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien en su
Artículo 28 parágrafo I en concordancia con el Artículo 94 de la Ley N°031 Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, establece que el ordenamiento territorial debe integrar la gestión de los
sistemas de vida en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, respetando la cosmovisión de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas, cuando corresponda.
Estos lineamientos, están enmarcados en el Sistema de Planificación Integral del Estado en el que la Agenda
Patriótica del Bicentenario 2025 se constituye en el Plan General de Desarrollo Económico y Social (PGDES)
de largo plazo del Estado Plurinacional de Bolivia y orienta el proceso del Sistema de Planificación Integral del
Estado (SPIE). De la Agenda Patriótica 2025 se desprenden los planes de mediano y corto plazo del Estado
Plurinacional de Bolivia.
1.2 Visión del municipio de San Buenaventura
La imagen objetivo, fija una visión estratégica del Municipio que se quiere construir, A la vez permite definir
como debería ser el municipio en el futuro, tomando en cuenta, como base la realidad objetiva del presente. En
conclusión visión es una declaración sobre lo que el municipio aspira ser y sobre sus expectativas para el
futuro; significa el reto planeado para cumplir su misión.
Construcción de la visión estratégica metodológicamente está definida por los siguientes parámetros:
• La imagen objetivo
• Las vocaciones, objetivas y estrategias
La visión estratégica se ha estructurado en base a la participación, consenso y articulación de los actores
sociales que considera la planificación participativa municipal. Este proceso participativo permitió definir las
prioridades y el rol económico del municipio, base sobre la cual se identifica las vocaciones productivas que

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

corresponden a la región. Bajo la consideración de estos elementos y a la definición de las vocaciones


productivas del Municipio de San Buenaventura la visión es: “Garantizar el bienestar, el desarrollo, la
seguridad y la protección e igual dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y
fomentar el respeto mutuo y de dialogo intercultural, intercultural y plurilingüe.
Garantizar el acceso de las personas a la educación, a la salud y al trabajo; y promover y garantizar el
aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales, e impulsar su industrialización, a través
del desarrollo y del fortalecimiento de la base productivo en sus diferentes dimensiones y niveles, así como la
conservación del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras”.
2 DIAGNOSTICO
2.1 Ocupación de territorio
El Mapa de Ocupación del Territorio permite apreciar que el área donde la población se asienta con mayor
preferencia corresponde a la parte más baja del sub andino, utilizando a la carretera San Buenaventura –
Tumupasa – Ixiamas como eje estructurante, con pequeños ramales que se dirigen al norte y sur (en este caso
hacia la localidad de San José de Uchupiamonas).
2.1.1 Características Generales
Cuadro N° 1. Datos Generales del Municipio San Buenaventura
Departamento La Paz Altitud 500
Provincia Abel Iturralde Clima Cálido húmedo
Sección Segunda Temperatura promedio 25 º
Fecha de Creación 23/01/1826 Principal actividad económica Agrícola, Pecuaria, construcción
Superficie Km2 3.748 Distancia a la capital (Km)
Fuente: INFO SPIE - Ficha municipal /2012

2.1.2 Ubicación Geográfica


El Municipio de San Buenaventura se encuentra ubicado al nor13°47’12,48’’ y 14°35’ 44,03 de latitud sur,
abarcando poco más de un grado geográfico y en el hemisferio occidental, entre los meridianos 67°27’27,25 y
68°04’54,40’’ de longitud oeste de Greenwich.
2.1.3 Límites Territoriales y Extensión
El Municipio de San Buenaventura, colinda al norte con Arroyo Tarene, al noreste con el Municipio de Reyes
pertenecientes a la Provincia Ballivián del Departamento del Beni, al oeste con el Municipio de Ixiamas de la
Provincia Abel Iturralde y el Municipio de Apolo de la Provincia Franz Tamayo, al sur con el Río Tuichi y al este
con el Municipio de Rurrenabaque, abarcando una superficie de 3.748,11 Km2

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Mapa N° 1. Mapa de Ocupación del Territorio del Municipio de San Buenaventura

Fuente: Elaboracion Propia

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2.1.4 División Política – Administrativa


El Municipio de San Buenaventura, fue creado por el Mariscal Antonio José de Sucre mediante Decreto
Supremo de 23 de enero de 1826, en base a la antigua intendencia de La Paz. El Municipio cuenta con 3
cantones y 31 comunidades, de las cuales 13 corresponden a comunidades indígenas – originarias (Tacana,
quechua – Tacana, Ese Ejja) 17 comunidades interculturales y una mixta. Estas a su vez conforman 40
organizaciones territoriales de base OTB´s, de las cuales 27 corresponden a OTB´s rurales y 13 a OTB´s
urbanas.
Cuadro N° 2. Comunidades Municipales del Municipio de San Buenaventura
Cantón Municipal Comunidades
San Buenaventura Bella Altura Buena Vista
Cachichira Capaina San Isidro
San Miguel del Bala Tres Hermanos Villa Alcira
San Buenaventura Villa Fátima Eyiyoquivo Nueva Jerusalén
Altamarani Porvenir El Dorado
Villa Aroma Puerto Guzmán
Tumupasa 25 de mayo 7 de diciembre
Cinteño Esmeralda I Everest
Tumupasa Hurchuapo La Esmeralda Nueva Palestina
Paraíso Río Colorado San Silvestre
Santa Ana
San José de Uchupiamonas San José de Uchupiamonas
Fuente: Plan de Ordenamiento Municipal 2006 – 2009

2.1.5 Áreas Protegidas:


Parte del Área Protegida del Madidi se encuentra en el Municipio de San Buenaventura que se extiende por la
serranía que corre paralela al Río Tuichi al sur, la ubicación de la Capital del Municipio y las diferentes sendas
ecológicas que parten a partir de este punto permiten que se genere un importante flujo de visitantes a la zona.
Por otra parte en el siguiente mapa se observa, que la mayor parte del Municipio está ocupado por las
siguientes Tierras Comunitarias de Origen:
• TCO San José de U Uchupiamonas (que incluye el cantón San José de U Uchupiamonas de SBV y
se extiende fuera del municipio, abarcando parte de los municipios de Ixiamas y Apolo).
• Consejo Indígena de los Pueblos Tacanas.
• La TCO Tacana que incluye actualmente titulada de la TCO Tacana I.
2.1.6 Mapa Base del Municipio
El documento cartográfico permite identificar que San Buenaventura, presenta una topografía variada,
destacándose la serranía que la atraviesa en sentido Noroeste – Sureste, a partir de la misma con dirección
norte, se aprecia que las alturas disminuyen suavemente hasta alcanzar los 170 msnm.
Al sur oeste la disminución de altura es más abrupta por efecto del valle formado por el Río Tuichi, donde la
localidad de San José de U Uchupiamonas es la más importante.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Mapa N° 2. Mapa de Áreas Protegidas

Fuente: Elaboracion Propia

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Mapa N° 3. Mapa Base del Municipio de San Buenaventura

Fuente: Elaboración propia

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2.1.7 Características de la zona de vida


La caracterización de las zonas de vida del Municipio de San Buenaventura, resulta del análisis de las
variables fisiográficas, suelos, clima, hidrografía, vegetación y bioclima, que han permitido definir el grado de
uniformidad o diversidad del territorio del Municipio, en cuanto a aspectos físicos y geográficos
2.1.8 Fisiografía
La descripción fisiográfica del Municipio de San Buenaventura (realizado en base a los documentos generados
por el Proyecto Ordenamiento Territorial de la Región Amazónica – OTRA), tiene como objetivo reconocer y
delimitar las diferentes formas de tierra, así como los rasgos generales del modelado de la zona,
identificándolas, analizando y clasificándolas para interpretar sus principales características.
2.1.8.1 Geomorfología y Geología
El municipio de San Buenaventura cuenta con dos formaciones geomorfológicas, el Subandino constituido por
un bloque montañoso y complejo caracterizado por la serranía de Manuque o del Bala y la llanura Chaco
Beniana o llanura de inundación surcada por ríos de curso anastamosado.
a) Subandino: Formas de origen estructural
Paisaje de serranías medias con control estructural por plegamiento: altas con cimas alongadas y rectilíneas:
Esta unidad está formada por sedimentos del Paleozoico y el Terciario, principalmente. Se ubica en la parte sur
del municipio en la parte alta del río Tuichi. La disección y pendientes son altas. La altura varía entre 550 y
2.300 msnm Este paisaje está sujeto a procesos de remoción en masa y erosión fluvial. Drenaje subparalelo a
dendrítico.
Paisaje de serranías altas y alongadas con cimas redondeadas a variables,
S11 SsaM Serranías altas muy escarpadas
Este paisaje está representado por las serranías del Pilón Eslabón, que corresponden al complejo de tierras de
Covendo y Bala. La disección es media a alta, con pendientes altas y escarpadas, y cicatrices de
deslizamientos y derrumbes. Esta unidad varía entre los 200 y los 1.700 msnm Está formada principalmente
por rocas sedimentarias, paleozoicas, mesozoicas y terciarias. Erosión laminar y en cárcavas incipientes.
Drenaje dendrítico a subparalelo.
Geomorfología: Serranías altas paralelas y muy escarpadas, fuertemente plegadas y disectadas, con
pendientes de 50 a 70%, muy susceptibles a la erosión. Presentan caras facetadas triangulares (hog backs)
que forman el paisaje de cuesta.
Altitudes entre 763 a 1864 m; amplitud de relieve de 930 a 1101 m y pendientes entre 40 y 75%.
Geología: Formaciones principalmente del Devónico al Terciario, con predominancia de areniscas y lutitas.
Presentan alto grado de plegamiento así como fallas y diaclasas. También existen acumulaciones de
compuestos cálcicos y magnésicos (p.e., calizas, dolomitas y margas).
Paisaje de serranías medias y alongadas con cimas redondeadas a variables:
Aparece en una de las últimas estribaciones del Subandino. Está representado por la serranía del Tigre y
Manuque, que alcanza una altura máxima, dentro del municipio, de 1.200 msnm; sus cimas son redondeadas,
las pendientes irregulares y escarpadas (varían de 2 a 120%), y presentan cicatrices de deslizamientos en las

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partes altas. La serranía es la naciente de numerosos riachuelos, cuyas aguas son guiadas por los
plegamientos. ConMapan un paisaje de disección media.
Paisaje de colinas bajas: S22.
ScbM Colinas bajas con disección moderada
Este paisaje se encuentra adyacente a la serranía. Presenta control estructural, sus cimas son redondeadas y
el grado de disección es alto. Las pendientes son medias hasta un 40%, se encuentra mejor representado en
el valle del río Tuichi y Madidi. Está conformada principalmente por sedimentos del Terciario, conglomerados,
areniscas, arcilitas. Localmente se observan amplias mesetas, que corresponden a antiguos niveles de base.
Geomorfología: Colinas del Subandino muy disectadas, con alto grado de erosión y drenaje dendrítico
localmente. Están ubicadas entre serranías paralelas.
Geología: Formaciones principalmente del Devónico al Terciario, con predominancia de lutitas y areniscas.
Presentan alto grado de plegamiento así como fallas y diaclasas. Existen algunas acumulaciones de
compuestos cálcicos y magnésicos (p.e., calizas, dolomitas y margas).
Piedemonte:
Una estrecha faja poco perceptible dentro del municipio. Se ubica en las laderas de la serranía de Tigre y
Manuque. Oscila entre los 200 y 350 msnm Está formada por sedimentos cuaternarios coluvio aluviales, que
están constituidas por gravas, arenas limos y arcillas. Se encuentra en el límite entre el Subandino y la Llanura
Chaco Beniana.
SiiM Piedemonte con disección moderada
Geomorfología: Terrazas aluviales planas a casi planas bien drenadas que constituyen valles amplios en el
subandino.
Altitudes entre 400 a 972 m; amplitud de relieve de 441 a 572 m y pendientes entre 2 y 5%.
Geología: Sedimentos cuaternarios sueltos (arcillas, limos y arenas principalmente).
SiiL Piedemonte con disección ligera
Geomorfología: Pie de monte con pendientes de 3 a 15%, bien drenadas y sin problemas de inundación,
susceptibles a erosión. Están ubicados en los valles del Subandino, por ejemplo, al pie de las serranías de Eva Eva.
Altitudes entre 400 a 1794 m; amplitud de relieve de 800 a 1394 m y pendientes entre 3 y 15%.
Geología: Rocas del Devónico al Terciario meteorizadas y sedimentos cuaternarios conformando valles y
terrazas.
b) Llanura Chaco-Beniana: formas de origen aluvial

Terrazas aluviales y playas:


Paisaje formado por sedimentos cuaternarios aluviales (gravas, arenas finas y limos). Estas formas están
mejor representadas en las llanuras aluviales del río Beni, formadas principalmente por los cursos meándricos
y dinámicos, que dan origen a extensas llanuras (entre 2 a 40 Km), que se inundan periódicamente,
particularmente en tiempo de lluvia. En estas llanuras existen formas características de los ríos de curso
divagante en poca pendiente, es decir, meandros abandonados, cicatrices de meandros, complejo de orillares,
etc.

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Asimismo existen se identifican amplias terrazas a ambos lados del río Tuichi y Madidi, formadas
principalmente por sedimentos del Cuaternario, aluviales, arcillosos, arcilloso-arenosos. Oscila entre 500 a 800
msnm Se trata de un paisaje de relieve llano a levemente ondulado, con predominancia de erosión laminar y
en surcos.
Áreas deprimidas o zonas de subsidencia inundable perenne:
Formadas por sedimentos aluviales cuaternarios constituidos por arcillas y limos, constituyen una llanura
aluvial de deposición, suavemente cóncava, inundable durante casi todo un ciclo hidrológico. Este paisaje
corresponde a complejos de tierras bajas inundables (bajíos o curiches).
Área deprimida temporalmente inundable:
Paisaje de relieve plano a muy suavemente ondulado, susceptible de anegamientos temporales. Está formado
por sedimentos cuaternarios arcillosos y arcillo arenosos; corresponde principalmente a las áreas de pastizales
Las características de los paisajes fisiográficos en el Municipio se presentan a continuación:
SllM Llanura aluvial con disección moderada
Geomorfología: Terrazas fluviales distribuidos en los valles del Subandino, con diferentes niveles (bajas o
recientes; medias o subrecientes; altas o antiguas) bien drenadas y susceptibles a erosión fluvial.
Altitudes entre 430 a 868 m; amplitud de relieve de 303 a 438 m y pendientes entre 2 y 10%.
Geología: Sedimentos cuaternarios sueltos con limos, arenas y gravas principalmente.
BiiL Llanura de piedemonte con disección ligera
Geomorfología: Llanura aluvial de inundación prolongada, con drenaje deficiente. Incluye pisos de drenaje que
se mantienen anegados.
Altitudes entre 140 a 148 m; amplitud de relieve de 8 m y pendientes entre 0 y 1%.
Geología: sedimentos cuaternarios finos (arcillas, limos y arenas)
BllALlanura aluvial de inundación
Geomorfología: Llanura aluvial de inundación de la Amazonía, con pendientes leves y drenaje deficiente
Geología: sedimentos cuaternarios finos (arcillas, limos y arenas, eventualmente con grava y piedra)
provenientes de las serranías del subandino y la cordillera oriental.
BllL Llanura aluvial plana de inundación ocasional a estacional
Geomorfología: Llanura aluvial plana de inundación ocasional a estacional con drenaje deficiente y con
presencia de lagunas aisladas.
Altitudes entre 161 a 171 m; amplitud de relieve de 10 m y pendientes entre 0 y 1%.
Geología: sedimentos cuaternarios finos (arcillas, limos y arenas)
BllP Llanura fluvial del Río Beni
Geomorfología: Llanura fluvial del Río Beni que cubre un ancho de 5 a 15 km. debido a la dinámica fluvial, y
está constituido por complejos de orillares, terrazas, diques naturales y presencia de meandros abandonados.
Es susceptible a inundaciones de escasa duración, por desbordes del Río Beni
Altitudes entre 126 a 134 m; amplitud de relieve de 8 m y pendientes entre 0 y 1%.

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Geología: sedimentos cuaternarios sueltos (principalmente limos arenas y arcillas), que mayormente provienen
de la Cordillera Oriental y las serranías del Subandino.

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Mapa N° 4. Mapa Fisiográfico del Municipio de San Buenaventura

Fuente: Elaboracion Propia

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Cuadro N° 3. Unidades Fisiográficas dentro del Municipio de San Buenaventura– km2

FISIOGRAFÍA MUNICIPIO SAN BUENAVENTURA

CODIGO DESCRIPCION SUPERFICIE (KM2) %


SsaM Serranías Altas, con disección Moderada 511.28 17.24
ScbM Colinas Bajas, con disección Moderada 752.74 25.38
SiiM Llanura de Piedemonte, con disección Moderada 419.81 14.15
SiiL Llanura de Piedemonte con disección Ligera 286.42 9.66
SllM Llanura Aluvial, con disección Moderada 4.25 0.14
BiiL Llanura de Piedemonte, con disección Ligera 714.7 24.09
BllA Llanura Aluvial, Antigua 10.43 0.35
BllI Llanura Aluvial, Inundable 91.43 3.08
BllP Llanura Aluvial, Amplia 168.44 5.68
A Agua 6.71 0.23
Total 2966.21 100.00
Fuente: Proyecto Ordenamiento Territorial de la Región Amazónica – OTRA 1997

La distribución de paisajes fisiográficos se muestra en la Mapa 4 (Mapa Fisiográfico), y la relación de superficie


y porcentajes correspondientes en el Cuadro N° 3 y el Gráfico Nº 1, donde se destaca que el 25.38 % del
municipio son Colinas Bajas con disección moderada, porcentaje similar al 24 % que corresponde al paisaje de
Llanura de Piedemonte, con disección Ligera, al respecto corresponde señalar que las mencionadas unidades
fisiográficas se caracterizan por su suave pendiente y sus condiciones favorables para actividades
agroproductivas que dependen fundamentalmente de las condiciones de fertilidad, por otro lado la presencia
de diferentes tipos de paisajes de llanura se constituyen en elementos fundamentales para impulsar
actividades de desarrollo productivo y de conservación.
Gráfico Nº 1. Distribución de Paisajes Fisiográficos

30,00
25,38
24,09
25,00

20,00 17,24
14,15
15,00
9,66
10,00
5,68
5,00 3,08
0,14 0,35 0,23
0,00
Llanura de Llanura de Llanura Llanura de
Serranias Colinas
Piedemont Piedemont Aluvial, Piedemont Llanura Llanura Llanura
Altas, con Bajas, con
e, con e con con e, con Aluvial, Aluvial, Aluvial, Agua
diseccion diseccion
diseccion diseccion diseccion diseccion Antigua Inundable Amplia
Moderada Moderada
Moderada Ligera Moderada Ligera
SsaM ScbM SiiM SiiL SllM BiiL BllA BllI BllP A
PORCENTAJE 17,24 25,38 14,15 9,66 0,14 24,09 0,35 3,08 5,68 0,23

Fuente: Línea base INFO SPIE elaboración propia en base al proyecto OTRA 1997.

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2.1.9 Suelos
Para la caracterización de suelos en el Municipio de San Buenaventura, se ha utilizado información del
proyecto OTRA, PDM y PMOT del municipio, la misma se encuentra integrada a Unidades de Tierra que
incluye variables además de suelos de fisiografía, vegetación, clima, uso de la tierra asociados a la aptitud.
La identificación y descripción de los subórdenes taxonómicos de suelos predominantes, se realizó aplicando
el método USDA de clasificación de suelos (Soil Survey Staff, 1982 y 1987)
SsaM Serranías altas paralelas y muy escarpadas
Bosque húmedo con suelos superficiales a muy profundos, con pH ácido; con baja fertilidad; y baja a alta
toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (40 %), Orthent (35 %), Udalf (20 %), Inclusiones (5 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases III, IV, VI – VII, con limitaciones de topografía, suelo y erosión.
Fertilidad: En general suelos de baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 40 y 155 cm (n= 13)
ScbM Colinas del Subandino
Suelos poco profundos, reacción fuertemente ácido a ligeramente ácido; con baja a muy baja fertilidad; sin y
con mediana toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Orthent (40 %), Tropept (30 %), Ochrept (20 %), Inclusiones (10 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases IV- VI, con limitación de topografía, erosión y suelo.
Fertilidad: En general suelos de baja a muy baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 98 y 98 cm (n= 1)
SllM Terrazas fluviales
Bosque húmedo con suelos profundos a muy profundos, reacción ligeramente ácidos; con baja fertilidad; y sin
problemas de toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (50 %), Fluvent (30 %), Orthent (10 %), Psamment (10 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II – III, con limitaciones de suelo, erosión y humedad en zonas bajas.
Fertilidad: En general suelos de baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 124 y 158 cm (n= 5)
SiiM Llanura de Piedemonte con disección moderada
De inundación ocasional a prolongada con lagunas, con bosque húmedo y pastizal, suelos muy superficiales a
profundos, reacción ácido a alcalino; con muy baja, baja y moderada fertilidad; sin y con alta toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (435%), Udalf (20%), Aquept (15%), Udert (15 %), Udult (10 %), Ochrept (5%)
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II, III, IV, V, VI, con limitaciones de suelo, humedad y erosión en
algunos sectores.
Fertilidad: En general suelos de muy baja, baja y moderada fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 26 y 140cm (n= 28)
BllA Llanura aluvial de inundación
Suelos superficiales a poco profundos, reacción ácido a alcalino; con muy baja a baja fertilidad; sin y con
mediana toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Aquept (50 %), Aquent (30 %), Aquult (10 %), Udalf (10 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases V, VI, VII, con limitaciones de humedad y suelo.
Fertilidad: En general suelos de muy baja a baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 30 y 100 cm (n= 4)
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BiiL Llanura aluvial de inundación permanente a muy prolongada


Suelos extremadamente superficiales a poco profundos, con cobertura vegetal de pastizales, reacción ácido a
alcalino; con muy baja, baja y moderada fertilidad; sin y con mediana toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Aquent (35%), Aquept (30%), Udalf (15%), Udert (10 %), Aquox(5 %), Tropept (5 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases III, IV, V, VI, VII, con limitaciones de humedad y suelo.
Fertilidad: En general suelos de muy baja, baja y moderada fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 5 y 100 cm (n= 25)
BllI Llanura aluvial plana de inundación ocasional a estacional
Suelos poco profundos a profundos, reacción ácido a ácido; con moderada a baja fertilidad; sin y con mediana
toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (65 %), Aquept (20 %), Udalf (10 %), Udult (5 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II, III; V, con limitaciones de humedad y suelo.
Fertilidad: En general suelos de moderada a baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 60 y 120 cm (n= 8)
BllP Llanura fluvial del Río Beni
Llanura fluvial amplia, con bosque húmedo de galería, con suelos muy superficiales a muy profundos, reacción
fuertemente ácido a neutro; con baja fertilidad; sin y de baja a mediana toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (40 %), Fluvent (35 %), Aquept (20 %), Aquent (5 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II, III; IV, V, con limitaciones de humedad y suelo.
Fertilidad: En general suelos de baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 25 y 200 cm (n= 16)
SiiL Piedemonte con disección ligera
Suelos profundos a muy profundos, reacción ligeramente ácidos; con media fertilidad; y sin problemas de
toxicidad de aluminio.
Constituyen áreas muy importantes para el desarrollo agrícola y forestal.
Capacidad taxonómica: Tropept (35%), Orthent (30%), Udult (15%), Fluvent (10%), Inclusiones (10%),
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II, III, IV; con limitaciones de suelo y erosión.
Cuadro N° 4. Clasificación de suelos según paisaje del Municipio de San Buenaventura (Km2)
SUELOS MUNICIPIO SAN BUENAVENTURA
SUPERFICIE
NOMBRE DESCRIPCION CONDICION DE FERTILIDAD (%)
(KM2)
Muy baja a moderada fertilidad; alta
Abanico aluvial de inundación
Tropept/Udult/Psamment toxicidad de Al; pH acido a alcalino 41.97 1.41
estacional, con vegetación pionera
Suelos Clase: II, III, IV, V, VI
Colinas medias a bajas, Moderada fertilidad; sin toxicidad
Tropept/Orthent/Ochrept/Udult moderadamente disectadas, con de Al; pH ligeramente ácidos Suelos 756.39 25.50
bosque húmedo Clase: II, III, IV
Llanura aluvial de inundación Baja a muy baja a moderada
Tropept/Aquept ocasional a estacional, con bosque fertilidad; con moderada toxicidad 696.72 23.49
húmedo de Al; pH acido Suelos Clase: IV, VI
Llanura aluvial de inundación Baja a muy baja fertilidad; alta toxicidad
Tropept/Udert/Udalf/Aquent ocasional a prolongada con lagunas, de Al; pH de ácido a alcalino Suelos 96.84 3.26
con bosque húmedo y pastizal Clase: II, III, IV, V, VI
Baja a muy baja a moderada
Tropept/Udalf/Aquept/Udert Llanura aluvial, con pastizal 0.78 0.03
fertilidad; toxicidad de Al; pH de

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ácido a alcalino Suelos Clase: III,


IV, V, VI, VII
Baja a muy baja a moderada
Llanura de piedemonte, con bosque fertilidad; toxicidad de Al; pH de
Tropept/Fluvent 428.99 14.46
húmedo ácido a alcalino Suelos Clase: II, III,
IV, V, VIII
Baja a moderada fertilidad;
Llanura fluvial amplia, con bosque
Tropept/Fluvent/Aquept toxicidad de Al; pH de ácido a 160.43 5.41
húmedo de galería
neutro Suelos Clase: II, III, V
Serranías altas, moderadamente Baja fertilidad; toxicidad de Al; pH
Tropept/Orthent 513.6 17.31
disectadas, con bosque húmedo ácido, Suelos Clase: III, IV, VII
Baja a moderada fertilidad; sin
Terrazas aluviales amplias, con problemas de toxicidad de Al; pH
Tropept/Orthent/Fluvent 263.3 8.88
bosque húmedo ligeramente ácidos Suelos Clase:
II, III
Baja a moderada fertilidad; sin
Terrazas aluviales medias, con problemas de toxicidad de Al; pH
Tropept/Fluvent/Orthent/Psamment 0.29 0.01
bosque húmedo ligeramente ácidos Suelos Clase:
II, III
Sin Datos Sin Datos Sin Datos 7.07 0.24

Total 2966.38 100.00


Fuente: Elaboración propia en base al proyecto OTRA.

Gráfico Nº 2. Caracterización de Suelos según paisaje fisiográfico

Fuente: Elaboración propia en base al proyecto OTRA.

En la información registrada en el Cuadro 4 y el Gráfico Nº 2 identificamos que el 34.4 % de los suelos no


presentan limitaciones de fertilidad y cuentan con suelos clase II y III como consecuencia del pH de ácido a
alcalino y la no presencia de aluminio tóxico, estos suelos ocupan los paisajes de colinas bajas y las terrazas
aluviales que por lo tanto requieren de un tratamiento especial para su conservación, al contrario, el resto de
los suelos registran pH ácidos, presencia de aluminio tóxico para las plantas y la fertilidad está entre muy baja
a baja.
En tal caso corresponde hacer estudios de fertilidad a una escala mayor de tal forma de ratificar la información
obtenida.
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Mapa N° 5. Mapa de Suelos Municipio de San Buenaventura

Fuente: Elaboración propia en base al proyecto OTRA.

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2.1.10 Vegetación
Los Bosques Húmedos del Sub Andino y Amazonia son considerados entre las regiones más diversas de
Bolivia. Esta diversidad se ve amenazada fundamentalmente por efecto de la colonización, las características
de los sistemas de producción que inciden en la deforestación y degradación del bosque. En el transcurso de
los últimos años la presión humana se ha incrementado, afectando gradualmente las características de la
cobertura vegetal. Para la caracterización de la vegetación en el municipio de San Buenaventura, se ha
considerado el mapa de Vegetación de Navarro 2007*
La composición de las diferentes unidades de vegetación presentes en el municipio es muy compleja, por esta
razón se ha efectuado una agrupación de unidades para su representación y descripción. Los criterios
utilizados para efectuar la misma fueron las comunidades vegetales o series de vegetación relacionadas
florística y ecológicamente. La agrupación en una unidad superior o más amplia, se efectuó en el orden de los
dos principales caracteres del código respectivo de cada unidad generando los denominados complejos de
vegetación presentes que se muestran en la Mapa N° 6 y Cuadro N°5.
Cuadro N° 5. Distribución de la Vegetación en el Municipio San Buenaventura.

VEGETACIÓN MUNICIPIO SAN BUENAVENTURA


SUPERFICIE
CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN (KM2) %
(y22)+y26+y27+y29+y30+y32+y33+y Bosque siempre verde subandino, Sabanas
34 arboladas 19.38 0.65
a14d' Selvas maduras de Varzea del Piedemonte 8.92 0.30
a16a Bosques del glacis preandino 903.12 30.26
Complejo de vegetación acuática y palustre
a17b de aguas mixtas y negras 4.56 0.15
Bosque amazónico pluviestacional del
a1e subandino norte 1232.08 41.28
Antrópico: bosques remanentes más o
a20 menos degradados 252.69 8.47
a21 Glacis preandino 128.19 4.29
Várzeas y abanicos aluviales del
a22 Piedemonte 163.32 5.47
a25 Pampas 1.04 0.03
b21 Pantanos (Curichis y Yomomales) 44 1.47
b43 Bosques de Várzea y vegetación riparia 111.98 3.75
b5a' Bosques de Várzea inmaduros 30.04 1.01
Bosques de Várzea inmaduros inundados
b5b' por aguas estancadas 6.57 0.22
Vegetación ribereña sucesional de aguas
b6 blancas 6.19 0.21
b9b1 Vegetación acuática y palustre neotropical 72.61 2.43
Total 2984.69 100
Fuente: Elaboración propia en base Mapa de Vegetación de. Navarro

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La información presente en el Cuadro 5 nos permite conocer que el 41.28 % del territorio municipal están
cubiertos con bosques amazónico pluvio estacional del suba andino norte asimismo se observa que el proceso
de antropización está registrado en un 8.47% del total del territorio, en tanto que el resto de las formaciones
vegetales se presentan en sucesiones ocupando más del 50 % del territorio analizado, donde se destacan las
áreas cubiertas de vegetación ribereña y acuática que ocupan el 2.64 % del total del municipio.

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Mapa N° 6. Mapa de Vegetación del Municipio de San Buenaventura

Fuente: Elaboracion Propia

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Mapa N° 7. Mapa Hidrográfico del Municipio de San Buenaventura

Fuente: Elaboracion Propia

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2.1.11 Hidrografía del Municipio de San Buenaventura


La red hidrográfica presente en el Municipio de San Buenaventura tiene tres elementos fundamentales el
primero referido a la cuenca del Río Tuichi, el segundo el relacionado con los tributarios del Río Beni y la
tercera que corresponde a la cuenca del Río Idiria, en el siguiente mapa se puede apreciar lo señalado.
En base a lo indicado líneas arriba y tomando como referencia la información disponible se establece que el
Municipio de San Buenaventura cuenta con tres unidades hidrológicas principales:
• Tuichi Bajo
• Idiria
• Beni – San Buenaventura

Dentro de estas tres cuencas se encuentran 36 microcuencas, en cuyos cauces están los ríos y arroyos q afluyen en el
Río Beni, como se muestra en el gráfico de distribución de superficies según las diferentes subcuencas.
Gráfico Nº 3. Distribución de superficies de cuencas

.
a) Subcuenca Tuichi
Esta subcuenca abarca gran parte de la provincia Franz Tamayo y parte del municipio de San Buenaventura.
Orográficamente está limitada por la Cordillera de Apolobamba al Suroeste, las serranías Chiruy Del Beu por el
Sur, y la serranía de Mamuque por el Norte y Noreste.
Los principales ríos que drenan esta cuenca son: Pelechuco, Mojos Quehara, Puina, Ipurama, Yariapu y
Eslabón. Gran parte de esta cuenca presenta pendientes moderadas con pendientes abruptas únicamente en
la parte alta. La cobertura vegetal está constituida, en su mayoría, por bosques siempre verdes.

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El área de interés corresponde a la parte baja de la misma cuenca, que se divide en cinco subcuencas:
Aguapolo, Arana, Mashi y Yariapu que pertenecen al Municipio de San Buenaventura y Eslabón al Municipio
de Apolo.
b) Subcuenca Idiria
Es la cuenca más pequeña del Municipio y abarca también una pequeña porción del Municipio de
Rurrenabaque, se encuentra en la confluencia del río Tuichi. Limita al norte con la serranía Bala y Pilón, al
sureste con la subcuenca del río Aguapolo y al sur con el río Beni. El principal río es el Idiria que desemboca
directamente en el río Beni.
c) Subcuenca Beni (entre angosto del Bala y confluencia con laguna Sayuba)
Esta subcuenca abarca principalmente los Municipios de San Buenaventura e Ixiamas, así como el Municipio
de Rurrenabaque y Reyes en el departamento del Beni. Sus límites son: al suroeste por las serranías
Mamuque y Bala, al norte por la confluencia del Rio Beni con la Laguna Sayuba.
Cuadro N° 6. Red Hidrográfica del Municipio de San Buenaventura

HIDROLOGIA MUNICIPIO SAN BUENAVENTURA


NIVEL 5 NOMBRE UNIDAD HIDROGRÁFICA SUPERFICIE (KM2)
46444 Rio Tuhichi 1086,74
46443 Parte Baja del Rio Beni 1879,54
Fuente: Línea base INFO SPIE elaboración propia en base al proyecto OTRA 1997.

2.1.12 Clima
La caracterización y clasificación climática es muy importante para identificar las regiones homogéneas desde
el punto de vista climático y poder identificar las actividades económicas productivas, así como sus
potencialidades y limitaciones para el desarrollo sostenible del Municipio de San Buenaventura.
El Municipio de San Buenaventura, cuenta con clima cálido que se comporta con relativa homogeneidad en el
espacio y cierta estacionalidad en el tiempo. La temperatura anual media es de 25.7°C, con temperaturas
máximas en el mes de octubre y mínimas en el mes de julio.
El régimen de precipitaciones se caracteriza por ser monomodal y presentar una “época de lluvia” que
corresponde a los meses de noviembre a marzo, y la “época seca” a los meses de abril a octubre, las
precipitaciones mínimas se observan durante el mes de agosto y septiembre (aproximadamente entre 74 mm)
y los valores máximos de precipitación se dan en febrero con aproximadamente 377 mm.
2.1.13 Bioclima del Municipio de San Buenaventura
La caracterización bioclimática del municipio de San Buenaventura ha sido efectuada tomando como referencia
el mapa Ecológico de Bolivia. A partir de la identificación de las unidades de vegetación, se han integrado las
variables de pisos altitudinales, rangos de temperatura, precipitación obtenidos del proyecto OTRA y PMOT de
Ixiamas y la información disponible de SENAMHI.
Paralelamente, a partir de la clasificación regional se identificaron los diferentes bioclimas a nivel macro para el
área de estudio del proyecto con la siguiente denominación:
• Tropical Pluvial
• Tropical Estacional

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El Bioclima del municipio de San Buenaventura, de una manera muy general es Tropical Pluvial y Tropical
Estacional, sin embargo, como resultado de procesos de integración de datos se han generado diferentes
mapas intermedios, que han servido para obtener el mapa con la clasificación de Bioclimática para el
municipio, los mapas antes referidos se describen a continuación:

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Mapa N° 8. Mapa de Isotermas (Temperatura) del Municipio S an Buenaventura

Fuente: INFO SPIE


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Mapa N° 9. Mapa de Isoyetas (Precipitación) del Municipio de San Buenaventura

Fuente: INFO SPE

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Mapa N° 10. Mapa de Termotipo del Municipio de San Buenaventura

FUENTE: INFO SPIE

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Mapa N° 11. Mapa de Bioclima del Municipio de San Buenaventura

Fuente: Elaboracion Propia

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Rangos de precipitación: Representa la precipitación media anual relacionada a nivel de gran paisaje y
rangos altitudinales Mapa N°10a
Rangos de temperatura: Representa la temperatura media anual relacionada a nivel de gran paisaje y rangos
altitudinales Mapa N°10b
Termotipos: Representa la integración de datos de precipitación, temperatura y pisos altitudinales clasificados
en termotipos según Mapa N°10c.
Finalmente, el Mapa de Bioclima ha sido generado integrando la clasificación general (Tropical pluvial), con la
clasificación de rangos de precipitación y vegetación (Ombrotipos) con los pisos altitudinales (termotipo). El
resultado de este proceso se muestra en el Mapa N°11
Cuadro N° 7. Superficies por Bioclima

BIOCLIMA MUNICIPIO SAN BUENAVENTURA


RANGO SUPERFICIE
TERMOTIPO BIOCLIMA %
ALTITUDINAL (m) (Km2)
Tropical Pluvial-Cultivos con bosque secundario 54,09 1.82
Tropical Pluvial-Húmedo de galería en llanura 144,86 4.88
LLANURA 400 Tropical Pluvial-húmedo de llanura 646,39 21.79
Tropical Estacional de llanura 97,54 3.29
Tropical Pluvial de llanura 41,97 1.41
Agua 7,07 0.24
Tropical Pluvial-Cultivos con bosque secundario 132,82 4.48
Tropical Pluvial-Húmedo de galería en llanura 0,09 0.00
PIEDEMONTE 900 Tropical Pluvial-húmedo de llanura 285,9 9.64
Tropical Pluvial- húmedo submontano 1044,2 35.20
Tropical Estacional de llanura 0,09 0.00
Tropical Pluvial-Cultivos con bosque secundario 30,16 1.02
Tropical Pluvial-Húmedo de galería en llanura 0,04 0.00
PREMONTANO 1900 Tropical Pluvial-húmedo de llanura 5,89 0.20
Tropical Pluvial- húmedo submontano 475,19 16.02
Total 2984.69 100
Fuente: Línea base INFO SPIE elaboración propia en base al proyecto OTRA.

Gráfico Nº 4. Distribución de Bioclima de acuerdo a Ombrotipo

OMBROTIPOS SAN BUENAVENTURA SUPERFICIE (KM2)


Húmed

Bosque ombrófilo húmedo submontano 1519,38


o

Cultivos con bosque secundario 217,08


Pastizal estacional de llanura 0,78
Subhúmedo

Pastizal arbolado caducifolio estacional 96,84


Bosque secundario ombrófilo de llanura 41,97
Bosque ombrófilo humedo de llanura 938,18
Bosque ombrófilo húmedo de galeria en llanura 144,98
Ag
ua

Agua 7,07

0,00 200,00 400,00 600,00 800,00 1000,001200,001400,001600,00

Fuente: Elaboración propia en base al proyecto OTRA.


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La información presentada en el Cuadro Nº 7 y el Gráfico Nº 4 nos muestra que el Bioclima predominante en el


municipio es el Tropical Pluvial- húmedo submontanoque ocupa el 35.20 % del territorio municipal, en tanto
que el área con cultivo y bosque secundario ocupa el 7.32 % del territorio, el resto de los Bioclimas
identificados corresponden a Tropical pluvial húmedo que toman diferentes características de acuerdo al
paisaje donde el mismo está identificado.
2.1.14 Unidades socioculturales
El área del Madidi, en la que se encuentra el Municipio de San Buenaventura, forma parte de una región que
históricamente estuvo habitada por diversos grupos étnicos, asentados en la zona desde la época
prehispánica, algunos de los cuales están emparentados con la familia lingüística arawak, como los Tacana y
Araona. Los restos arqueológicos, como pinturas rupestres y cerámicas, muestran que los pueblos indígenas
del subandino desarrollaron una cultura particular con elementos comunes a las culturas de los bosques
tropicales.
En 1536, se inició el ingreso de los españoles a la zona con expediciones militares en busca de El Dorado o
Paitití, aprovechando la infraestructura vial establecida por los incas. Asimismo, a partir de 1564 se realizaron
diversas entradas con fines evangelizadores, dando lugar a la fundación de los pueblos y misiones.
El desarrollo misional dio lugar con el tiempo a una síntesis de los pueblos indígenas y a la pérdida paulatina
de algunas de sus particularidades culturales, generando también cambios en la organización espacial, social y
productiva de los pueblos indígenas, al introducir nuevos conceptos religiosos, del trabajo y de la producción,
dando lugar a un sincretismo religioso y a una economía que combinaba las actividades tradicionales con las
de vinculación al mercado. Si bien estos cambios transformaron a la sociedad indígena, su cosmovisión y
sistemas de vida se mantuvieron.
Cuando a principios del siglo XIX se secularizaron las misiones, imponiendo a los pobladores indígenas el
tributo colonial, éstos retornaron nuevamente a los bosques, abandonando los pueblos misionales.
A inicios de la República la población asentada en la zona del norte de La Paz era mayoritariamente indígena:
quechuas, apolistas, tacanas, toromonas y guarayos.
Los tacanas se encontraban al este y nordeste de Apolo, desde Atén hasta más allá de Cavinas. Finalmente,
los guarayos y toromonas (hoy esse ejjas) habitaban al norte de Ixiamas. En total la población indígena
sumaba 10.661. Además existía una minoría de pobladores criollos, mestizos y blancos, asentados en los
pueblos más grandes, que ejercían un fuerte control político y económico de la región
A finales del siglo XIX se inicia el auge de la goma en la región del norte amazónico de Bolivia, generando un
proceso acelerado de colonización y un movimiento económico de gran importancia. La extracción de la goma
utilizó masivamente mano de obra, mediante el sistema de enganche, lo que ocasionó la explotación de los
indígenas y el despoblamiento de las comunidades en diferentes lugares de la Amazonía y del Oriente
boliviano. Un número importante de pobladores tacanas de Atén, Tumupasa e Ixiamas, que en el pasado
habían sido recolectores de quina, fueron reclutados para trabajar la goma en la zona del Madre de Dios, hasta
el Perú. Frecuentemente, los desplazamientos involucraban a familias enteras.
Pocas Tacanas de esta ola migratoria regresaron a sus lugares de residencia, algunos se establecieron en
Madre de Dios o en las orillas del río Beni y en las inmediaciones de San Buenaventura, y otros se quedaron a
vivir en barracas y haciendas cañeras, que con la Reforma Agraria de 1953 se convirtieron en comunidades.
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Las poblaciones que quedaron vacías por la migración de los Tacanas fueron llenadas por pobladores
quechuas, apolistas, josesanos (de San José de Uchupiamonas) y Lecos y por inmigrantes mestizos y
europeos. La mayor parte de los nuevos pobladores se dedicaron al comercio y a la intermediación en el tráfico
de mano de obra indígena.
2.1.15 Auto identificación de pueblos
En el municipio de San Buena Ventura, el 57% de la población con información en el censo ha declarado su
pertenencia al pueblo originario Tacana, con una mayor presencia en el área rural, 76,9% del total del pueblo
Tacana o el 57,1% de los que residen en el área rural. Asimismo, el 12,8% son pertenecientes al pueblo
Quechua, el 11,8% al Aymara, el 10,2% a la etnia U Uchupiamonas y con menos presencia de los identificados
con el pueblo Esse Ejja.
La población muestra una fuerte presencia del pueblo Tacana que mantienen su propia identidad cultural,
aunque también se podría estar generando una mezcla cultural con el Quechua y Aymara. (Ver cuadro Nº 8)
Cuadro N° 8. Población auto identificada con alguna nación o pueblo indígena originario campesino
afroboliviano

Población Distribución relativa


Nación o pueblo indígena
Área Área
Total Área Rural Total Área Rural
Urbana Urbana
Tacana 3.240 748 2.492 57,0 56,3 57,1
Quechua 729 216 513 12,8 16,3 11,8
Aymara 674 248 426 11,8 18,7 9,8
Uchupiamonas 583 583 10,2 0,0 13,4
Esse Ejja 207 207 3,6 0,0 4,7
Otros 214 104 110 3,8 7,8 2,5
No corresponde 42 12 30 0,7 0,9 0,7
Total c/información 5.689 1.328 4.361 100,0 100,0 100,0

Fuente: INE: Censo de Población y Vivienda, 2012

Llama la atención en este cuadro Nº 8 que un importante porcentaje de la población del pueblo Tacana reside
en el área rural, asimismo por la elevada proporción de Tacanas en el área urbana nos lleva a pensar en el
inicio de un proceso de aculturación, las demás poblaciones están distribuidas mayoritariamente en el área
rural. Asimismo, la población auto identificada con el pueblo Tacana se manifiesta en todos los grupos de edad
como lo ilustra el gráfico Nº 5 el grupo etáreo mayoritario resulta ser de 0-14 años.

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Gráfico Nº 5. Población auto identificada con alguna nación o pueblo indígena originario por grupo de edad

65,0

55,1 56,7
48,7

17,3
13,1 17,0 14,2
9,2 11,2 12,6 10,5 10,7
8,5 10,0
7,3
4,2 3,3 3,3 3,8

0-14 15-34 35-64 65 y +


Edad
Tacana Quechua Aymara Uchupiamonas Esse Ejja

Fuente: INE: Censo de Población y Vivienda, 2012

Se debe tener presente que en 14 comunidades de las 32 identificadas en el censo, más del 50% de su
población se han auto identificado como tacana y en las comunidades Tres Hermanos y Cachichira el 100%.
En ocho comunidades la mayoría se declaró pertenecer al pueblo quechua, entre los que sobresale La
Esmeralda con el 83,4%9 y 7 de Diciembre con 78,4%. En el caso de los identificados con los Aymaras en
cinco comunidades son la mayoría, Las Palmeras con el 100%.
Los auto identificados con los U Uchupiamonas están concentrados solo en comunidad de San José de U
Uchupiamonas con el 96,7% de su población. Asimismo, los pertenecientes a la etnia Esse Ejja se concentran
en la comunidad Eyiyoquivo (95,8%) y sólo el 1% de la población de San Miguel.
Cuadro N° 9. Porcentaje de población auto identificada con el pueblo Leco, Aymara, Quechua u
otro por comunidad
Uchupiam
Comunidad Total Tacana Quechua Aymara Esse Ejja
onas
Tumupasa 1.565 83,2 5,3 9,3 0,0 0,0
San Buenaventura 1.296 57,7 16,7 19,1 0,0 0,0
San José de Uchupiamonas 603 0,7 1,3 1,3 96,7 0,0
Eyiyoquivo 214 3,3 0,0 0,5 0,0 95,8
San Miguel 210 89,5 6,2 1,0 0,0 1,0
La Esmeralda 193 1,0 83,4 15,0 0,0 0,0
Buena Vista 153 95,4 0,0 4,6 0,0 0,0
Villa Alcira 150 87,3 3,3 3,3 0,0 0,0
San Silvestre 126 96,8 1,6 1,6 0,0 0,0
Santa Ana 122 24,6 33,6 40,2 0,0 0,0
Villa Fátima 117 94,0 0,9 2,6 0,0 0,0
Capaina 102 97,1 0,0 1,0 0,0 0,0
Altamarani 95 95,8 0,0 3,2 0,0 0,0
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Uchupiam
Comunidad Total Tacana Quechua Aymara Esse Ejja
onas
7 De Diciembre 88 3,4 78,4 14,8 0,0 0,0
Bella Altura 73 97,3 0,0 2,7 0,0 0,0
Tres Hermanos 66 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Esmeralda 1 58 15,5 51,7 29,3 0,0 0,0
Cinteño 49 4,1 14,3 4,1 0,0 0,0
Cachichira 48 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Everest 40 5,0 30,0 62,5 0,0 0,0
Cachichira II 39 69,2 7,7 20,5 0,0 0,0
Hurehuapo 38 15,8 23,7 60,5 0,0 0,0
Paraíso 24 0,0 8,3 79,2 0,0 0,0
25 De Mayo 23 0,0 60,9 39,1 0,0 0,0
Nueva Palestina 23 4,3 56,5 39,1 0,0 0,0
Porvenir 21 14,3 52,4 28,6 0,0 0,0
El Dorado 20 15,0 25,0 50,0 0,0 0,0
Rio Colorado 18 0,0 38,9 61,1 0,0 0,0
Puerto Guzmán 17 88,2 11,8 0,0 0,0 0,0
San Isidro 15 13,3 66,7 20,0 0,0 0,0
Las Palmeras 11 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0
Nueva Jerusalén 9 22,2 55,6 22,2 0,0 0,0
Fuente: INFO SPIE

2.1.16 Idioma hablado


El 80,8% de la población del municipio utiliza el castellano para comunicarse entre ellos, el 4,3% el quechua, el
2,2% el Esse Ejja y el Aymara. Si bien los pertenecientes al pueblo Tacana son la mayoría, sólo el 1,8% utiliza
como primer idioma el tacana para comunicarse. Como se evidencia en el cuadro Nº 10
Cuadro N° 10. Población por primer idioma hablado según área

Población Distribución relativa


Primer Idioma hablado
Área Área
Total Área Rural Total Área Rural
Urbana Urbana
Castellano 6.686 2.898 3.788 80,8 88,4 75,9
Quechua 355 97 258 4,3 3,0 5,2
Esse Ejja 184 184 2,2 0,0 3,7
Aymara 183 68 115 2,2 2,1 2,3
Tacana 148 13 135 1,8 0,4 2,7
Otros 10 5 5 0,1 0,2 0,1
Idioma extranjero 36 20 16 0,4 0,6 0,3
Sin especificar 668 177 491 8,1 5,4 9,8
Total 8.270 3.278 4.992 100,0 100,0 100,0

Fuente: INE: Censo de población y vivienda, 2012

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Analizado el cuadro precedente se observa que al contrario de lo que sucede con el pueblo Tacana la
población del pueblo Esse Ejja en su totalidad se encuentra en el área rural manteniendo su idioma materno.

2.1.17 Idioma materno


El idioma hablado por las personas se debe principalmente al idioma con el cual aprendió a hablar en su niñez
(idioma materno). Se constata que el 85% de las personas tienen como idioma materno el castellano, 6%
Quechua, 3% el Aymara. Según los datos del censo, 140 personas han declarado como idioma materno el
Tacana y 200 el Esse Ejja.
Gráfico Nº 6. Distribución de la población de 4 y más años de edad según idioma materno

Otros nativos Idioma


Tacana 0% extranjero
Ese Ejja 2% 0%
Sin especificar
2% 2%
Aymara
3%

Quechua
6%

Castellano
85%

Fuente: INE: Censo de Población y Vivienda, 2012

Independientemente de la edad que tengan las personas en la actualidad, la mayoría aprendió a hablar en
castellano, aunque es notoria la castellanización de la población puesto que entre los más jóvenes el
porcentaje es mayor que entre los adultos mayores. En este último grupo poblacional se observa que el 14,4%
declaró haber aprendido a hablar con el idioma Tacana. (Ver gráfico Nº7).
Gráfico Nº 7. Distribución de la población por idioma materno según grupos de edad

91,3 87,7
75,2
62,8

10,5 12,9 14,4


5,6 7,0 6,0
1,6 0,3 2,8 0,1 2,1 2,1 0,5 2,3 3,1 2,5

0-14 15-34 35-64 65 y +


Edad
Castellano Quechua Aymara Ese Ejja Tacana

Fuente: INE: Censo de Población y Vivienda, 2012

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Como indica el gráfico Nº 7, la distribución de la población en todos los grupos de edad predomina las
personas que hablan castellano, solo en el rango de edad 65 y más (personas de la tercera edad) existe un
14,4% que habla tacana, seguido del 12,9% que habla quechua.
En el cuadro siguiente Nº 11, se muestra el porcentaje de la población según el idioma materno en cada una
de las comunidades. De acuerdo a la información la comunidad con mayor población San Buenaventura es la
que también tiene mayor cantidad de personas de 4 años y más que hablan el castellano, pero también tienen
un mayor número de personas que hablan quechua en relación con las otras comunidades.
Lo que hace pensar que de acuerdo a la cantidad de población también se distribuyen las cantidades de los
idiomas.
Cuadro N° 11. Distribución relativa de la población de 4 y más años de edad por idioma materno

Población de 4

Sin especificar
Otros idiomas
y más años

Castellano

extranjero
Quechua

Aymara

Idioma
San Buenaventura 3.088 89,6 4,6 3,0 1,1 0,4 1,0
Tumupasa 1.631 88,8 2,3 2,9 4,4 0,1 1,4
San José de Uchupiamonas 569 85,2 13,2 1,1 0,0 0,0 0,4
Buena Vista 245 93,9 0,0 0,4 3,3 0,0 2,4
La Esmeralda 212 47,6 42,0 4,2 0,0 0,0 6,1
Eyiyoquivo 198 6,1 0,0 0,5 91,9 0,0 1,5
San Miguel 194 95,9 1,0 0,5 2,6 0,0 0,0
Santa Ana 173 79,8 7,5 4,0 1,2 0,0 7,5
Villa Alcira 144 93,8 2,1 0,7 1,4 0,7 0,7
San Silvestre 117 79,5 0,9 0,0 17,9 0,0 0,9
7 De Diciembre 105 59,0 36,2 2,9 0,0 0,0 1,9
Villa Fátima 100 97,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0
Capaina 97 95,9 0,0 1,0 3,1 0,0 0,0
Altamarani 84 96,4 0,0 2,4 1,2 0,0 0,0
25 De Mayo 75 77,3 13,3 9,3 0,0 0,0 0,0
Everest 74 62,2 14,9 21,6 0,0 0,0 1,4
Bella Altura 72 88,9 1,4 0,0 4,2 0,0 5,6
San Isidro 69 5,8 13,0 1,4 2,9 0,0 76,8
Esmeralda 1 64 68,8 26,6 4,7 0,0 0,0 0,0
Tres Hermanos 57 96,5 0,0 0,0 3,5 0,0 0,0
Cachichira 55 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Hurehuapo 55 76,4 7,3 14,5 0,0 0,0 1,8
Cinteño 55 85,5 5,5 9,1 0,0 0,0 0,0
El Dorado 38 63,2 7,9 18,4 2,6 7,9 0,0
Cachichira II 37 89,2 5,4 5,4 0,0 0,0 0,0
Porvenir 33 75,8 12,1 9,1 0,0 3,0 0,0
Rio Colorado 26 80,8 7,7 11,5 0,0 0,0 0,0
Nueva Palestina 24 66,7 29,2 4,2 0,0 0,0 0,0
Paraíso 23 60,9 8,7 30,4 0,0 0,0 0,0
Puerto Guzmán 22 77,3 13,6 0,0 9,1 0,0 0,0
Nueva Jerusalén 22 86,4 9,1 4,5 0,0 0,0 0,0
Las Palmeras 11 81,8 0,0 18,2 0,0 0,0 0,0
Fuente: INFO SPIE

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En el cuadro 11 se aprecia que del total de la comunidad Eyiyoquivo el 91.9 % corresponde al pueblo al Esse
Ejja y en el caso del pueblo Tacana el 17 % de la población de San Silvestre habla este idioma materno a partir
de los 4 años.
2.1.18 Diversidad socio cultural
Con la presencia de población identificada con los interculturales, se tiene rasgos culturales diferenciados con
la población originaria del lugar, los Tacanas, U Uchupiamonas y Esse Ejja.
Hasta las primeras décadas del siglo XX Los Tacanas mantenían muchos rasgos de su cultura originaria, en
casi todas las comunidades hablaban Tacana, sus actividades principales eran la caza y la pesca. Tenían una
amplia tradición oral y repertorio musical con instrumentos nativos como clásicos introducidos en las épocas de
las misiones. En la actualidad, su identidad como pueblo indígena son expresados mayormente en ceremonias
religiosas que celebran los chamanes y las fiestas claves de calendario agrícola y a principios de año,
mientras que el resto de la vida, aspiran a vivir como campesinos castellano hablantes, con las costumbre y
oportunidades que tienen los criollos y mestizos1.
Las fiestas más importantes que tiene el Municipio de San Buenaventura son:
• La fiesta del 14 de julio, que tiene como centro la comunidad de San Buenaventura, donde se
concentra la población de todas las comunidades del municipio.
• La Fiesta del Espíritu se realiza en la comunidad 7 de Diciembre, en el mes de abril y mayo.
• La fiesta de San Juan, 24 de junio celebrada en todas las comunidades.

PDM
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Mapa N° 12. Mapa de Unidades Socioculturales del Municipio de San Buenaventura

Fuente: INFO SPIE- Elaboración propia

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2.1.19 Aspectos festivos y rituales


La creencia y práctica religiosas tradicionales aún continúa ejerciendo influencia importante en la vida de los
Tacana, en forma paralela a la cristiana, celebran ceremonias tradicionales en fechas claves del calendario
agrícola y de principio de año.
2.1.20 Zonificación de los suelos en la zona de vida
Para la caracterización de las zonas de vida del municipio de San Buenaventura, se han integrado los temas
de fisiografía, vegetación, clima. De esta manera la distribución de suelos que se presenta, al estar contenidos
en una zona de vida determinada, guarda relación con el paisaje, las características de la vegetación, el clima,
limitaciones y riesgos que presentan. El mapa con la distribución de suelos según zona de vida se muestra en
la Mapa N°13
a) Bosque Pluvial Subandino
SsaM Serranías altas paralelas y muy escarpadas
Suelos superficiales a muy profundos, reacción ácidos; con baja fertilidad; sin y con de baja a alta toxicidad de
aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (40 %), Orthent (35 %), Udalf (20 %), Inclusiones (5 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases III, IV, VI – VII, con limitaciones de topografía, suelo y erosión.
Fertilidad: En general suelos de baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 40 y 155 cm (n= 13)
ScbM Colinas del Subandino
Suelos poco profundos, reacción fuertemente ácido a ligeramente ácido; con baja a muy baja fertilidad; sin y
con mediana toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Orthent (40 %), Tropept (30 %), Ochrept (20 %), Inclusiones (10 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases IV- VI, con limitación de topografía, erosión y suelo.
Fertilidad: En general suelos de baja a muy baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 98 y 98 cm (n= 1)
SllM Terrazas fluviales
Suelos profundos a muy profundos, reacción ligeramente ácidos; con baja fertilidad; y sin problemas de
toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (50 %), Fluvent (30 %), Orthent (10 %), Psamment (10 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II – III, con limitaciones de suelo, erosión y humedad en zonas bajas.
Fertilidad: En general suelos de baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 124 y 158 cm (n= 5)
SiiM Llanura de Piedemonte con disección moderada
Suelos muy superficiales a profundos, reacción ácido a alcalino; con muy baja, baja y moderada fertilidad; sin y
con alta toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (435%), Udalf (20%), Aquept (15%), Udert (15 %), Udult (10 %), Ochrept (5%)
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II, III, IV, V, VI, con limitaciones de suelo, humedad y erosión en
algunos sectores.
Fertilidad: En general suelos de muy baja, baja y moderada fertilidad.

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Profundidad efectiva: entre 26 y 140cm (n= 28)


b) Bosque Amazónico Preandino
BllA Llanura aluvial de inundación
Suelos superficiales a poco profundos, reacción ácido a alcalino; con muy baja a baja fertilidad; sin y con
mediana toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Aquept (50 %), Aquent (30 %), Aquult (10 %), Udalf (10 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases V, VI, VII, con limitaciones de humedad y suelo.
Fertilidad: En general suelos de muy baja a baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 30 y 100 cm (n= 4)
BiiL Llanura aluvial de inundación permanente a muy prolongada
Suelos extremadamente superficiales a poco profundos, reacción ácido a alcalino; con muy baja, baja y
moderada fertilidad; sin y con mediana toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Aquent (35%), Aquept (30%), Udalf (15%), Udert (10 %), Aquox (5 %), Tropept (5 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases III, IV, V, VI, VII, con limitaciones de humedad y suelo.
Fertilidad: En general suelos de muy baja, baja y moderada fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 5 y 100 cm (n= 25)
BllI Llanura aluvial plana de inundación ocasional a estacional
Suelos poco profundos a profundos, reacción ácido a ácido; con moderada a baja fertilidad; sin y con mediana
toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (65 %), Aquept (20 %), Udalf (10 %), Udult (5 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II, III; V, con limitaciones de humedad y suelo.
Fertilidad: En general suelos de moderada a baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 60 y 120 cm (n= 8)
BllP Llanura fluvial del Río Beni
Suelos muy superficiales a muy profundos, reacción fuertemente ácido a neutro; con baja fertilidad; sin y de
baja a mediana toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (40 %), Fluvent (35 %), Aquept (20 %), Aquent (5 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II, III; IV, V, con limitaciones de humedad y suelo.
Fertilidad: En general suelos de baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 25 y 200 cm (n= 16)
c) Bosque muy húmedo de Piedemonte
SiiL Piedemonte con disección ligera
Suelos profundos a muy profundos, reacción ligeramente ácidos; con media fertilidad; y sin problemas de
toxicidad de aluminio.
Constituyen áreas muy importantes para el desarrollo agrícola y forestal.
Capacidad taxonómica: Tropept (35%), Orthent (30%), Udult (15%), Fluvent (10%), Inclusiones (10%),
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II, III, IV; con limitaciones de suelo y erosión.

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Mapa N° 13. Mapa de Zonificación de suelos en zonas de vida

Fuente: Elaboración propia

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2.1.21 Categorización de los centros poblados


Según el censo 2012, ha identificado 32 comunidades en el Municipio de las cuales una es un centro poblado urbano (San
Buenaventura) concentrando el 39,6% de la población total. En esta comunidad el 92,3% de las viviendas cuentan con
agua por cañería de red y el 95,2% con energía eléctrica de servicio público. La comunidad Tumupasa cuenta con una
población de 1.827 habitantes que si bien aún no está catalogada como urbana según definición del INE, en cuanto a
tamaño población está muy cercana, concentra el 21% y también cuenta con buena cobertura de agua por red (96,2%) y
energía eléctrica de red de empresa pública (93,5%) en sus viviendas. Ambas comunidades concentran el 60,6% del total
de la población del municipio.
Las demás comunidades (30) se constituyen en rurales, de las cuales en 16 comunidades más del 50% cuentan con agua
por red, en 4 con una cobertura de menos del 50% de las viviendas y en 8 comunidades no tienen acceso a agua por red.
En cuatro comunidades tienen baja cobertura de energía eléctrica (menor al 50%) y 26 comunidades no cuentan con este
servicio. (Ver cuadro Nº 12).
Cuadro N° 12. Población y viviendas por Comunidad
% De Viviendas con Energía Eléctrica
% De Viviendas con
Comunidad Población Vivienda de Red de Empresa Eléctrica
Agua por cañería de Red
(Servicio Público)
San Buenaventura 3.452 842 92,3 95,2
Tumupasa 1.827 369 96,2 93,5
San José de Uchupiamonas 630 71 95,8 0,0
Buena Vista 271 67 67,2 0,0
La Esmeralda 242 55 92,7 34,5
Eyiyoquivo 233 43 2,3 18,6
San Miguel 216 44 81,8 0,0
Santa Ana 198 45 71,1 0,0
Villa Alcira 162 32 81,3 0,0
San Silvestre 127 17 88,2 41,2
7 De Diciembre 120 33 72,7 0,0
Villa Fátima 119 19 5,3 0,0
Capaina 105 28 60,7 0,0
Altamarani 96 20 0,0 0,0
Everest 86 26 80,8 0,0
Bella Altura 84 23 0,0 0,0
San Isidro 83 24 91,7 0,0
25 De Mayo 82 27 88,9 0,0
Esmeralda 1 71 26 26,9 0,0
Tres Hermanos 68 19 0,0 0,0
Cachichira 65 11 0,0 0,0
Hurehuapo 61 22 50,0 0,0
Cinteño 60 20 70,0 0,0
El Dorado 44 12 25,0 0,0
Cachichira II 39 33 0,0 0,0
Porvenir 33 13 38,5 38,5
Nueva Palestina 27 11 63,6 0,0
Rio Colorado 27 12 58,3 0,0
Paraíso 25 13 0,0 0,0
Puerto Guzmán 24 13 0,0 0,0
Nueva Jerusalén 22 9 44,4 0,0
Las Palmeras 12 6 0,0 0,0
Fuente: INFO SPIE

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Mapa N° 14. Centros Poblados Jerarquizados por Población

Fuente: Elaboración propia

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Mapa N° 15. Mapa de áreas urbanas

Fuente: Elaboración propia.

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Esquema del Área Urbana de San Buenaventura

Fuente: Elaboración propia

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El análisis del cuadro 12 debe considerar que 8 comunidades no cuentan con los servicios de agua por cañería
de red y energía eléctrica de red, sobrentendiendo que son comunidades con poca cantidad de población sin
embargo las autoridades deberían preocuparse por dotar de los servicios básicos.
2.1.22 Área urbana
El Municipio de San Buenaventura, cuenta con un área urbana principal que lleva el mismo nombre y un área
urbana secundaria (Tumupasa), ambos enclaves concentran a la población urbana y se constituyen en los ejes
de desarrollo del municipio.
2.1.1. Flujos y redes
De acuerdo a los datos del censo 2012, del total de la población de San Buenaventura el 41.56 % son
migrantes y el 0.57 % corresponde a la población de origen extranjero, al respecto es importante destacar el
poder de atracción poblacional del municipio.
En relación a la movilidad de la población el cuadro nos muestra que el 96.43 % se mantiene en el municipio y
solamente 3.51 % corresponde a la población que se encuentra en constante movimiento, y en el caso del flujo
migratorio reciente se observa que el 13.97 % de la población hace 5 años residía fuera del municipio cifra
similar al número de nacimientos en los último 5 años, lo que quiere decir, que del total de la población el 28 %
corresponde al crecimiento natural y el flujo inmigratorio, lo que demuestra que San Buenaventura presenta un
importante nivel de atracción para la población migrante.
Cuadro N° 13. .Cuadro de la población de San Buenaventura según lugar de nacimiento
Donde nació
Municipio de San Buenaventura En otro lugar
Total Aquí En el exterior
del país
Población 8,711 5,067 3,594 50
Porcentaje 100.00 58.17 41.26 0.57
Donde vive habitualmente
Municipio de San Buenaventura En otro lugar
Total Aquí En el exterior
del país
Población 8,711 8,400 306 5
Porcentaje 100.00 96.43 3.51 0.06
Donde vivía hace 5 años
Municipio de San Buenaventura En otro lugar Aún no había
Total Aquí En el exterior
del país nacido
Población 8,711 6,255 1,217 61 1,178
Porcentaje 100.00 71.81 13.97 0.70 13.52
Fuente: Elaboración propia en base a datos del CNPV 2012

2.1.2. Sistema de Transporte y Comunicación


El municipio se vincula por vía terrestre con Tumupasa, San José de U Uchupiamonas e Ixiamas y con
Rurrenabaque, a través de embarcaciones, que permiten cruzar el Río Bene hasta el puerto de Rurrenabaque,
para luego conectar a la red vial nacional con dirección a Trinidad, Cobija o La Paz.

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Mapa N° 16. Clasificación de vías

Fuente: Elaboración propia.

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En San Buenaventura existen Trufis que brindan servicios a Tumupasa e Ixiamas, que operan en por turnos,
existen sindicatos de mototaxis que prestan servicios a las comunidades cercanas al centro urbano.
La red secundaria tiene limitada accesibilidad a unas pocas comunidades. La red fluvial del Río Beni es
navegable todo el año. Las pistas más cercanas que operan regularmente son la de Rurrenabaque y Reyes; la de
Ixiamas, que es asfaltada, no se utiliza para vuelos comerciales. (Ver Mapa N° 18)
Cuadro N° 14. Distancia y tipo de vía existente en el Municipio de San Buenaventura

Tipo de Vía Km %

Principal o Carretero 55.05 18.41


Secundario o Vecinal 176.21 58.93
Senda, Rodera o Vereda 67.77 22.66
Total 299.03 100.00
Fuente: Elaboración propia.

La información presentada en el Cuadro 14 nos muestra que el Municipio de San Buenaventura cuenta con un
importante número kilómetros de vías secundarias (58.93%) seguida por el 22.66 % de Sendas, Roderas o
Veredas, que estarán sujetas de mejoramiento.
Un elemento a analizar es la vinculación con San José de Uchupiamonas, que es accesible por vía pluvial
siguiendo el curso del Río Tuichi o por carretera solo en época de invierno, de igual manera las comunidades
ubicadas al norte del municipio solo son accesibles mediante vía pluvial siguiendo el curso del Río Beni y sus
tributarios.
2.1.23 Escenarios de planificación territorial
El Municipio cuenta con 8.711 habitantes según los datos del último censo realizado el 2012, lo que muestra un
aumento de 2.508 desde el 2001, con un incremento promedio anual de 224 personas.
En el período intercensal 2001-2012 la población del municipio ha crecido a una tasa de 3% promedio anual,
una tasa relativamente alta, como muestra el cuadro Nº 13.
Cuadro N° 15. Población, incremento y tasas de crecimiento según sexo
Tasa anual de
Población empadronada Incremento Incremento
Sexo crecimiento intercensal
absoluto promedio anual
2001 2012 2001-2012 (%)
Total 6.203 8.711 2.508 224 3,0
Hombre 3.378 4.620 1.242 111 2,8
Mujer 2.825 4.091 1.266 113 3,3

Fuente: INFO SPIE

Se estima que 3.594 que representa el 41,3 % de la población censada declaró no haber nacido en el
municipio lo cual lo constituye como inmigrante interno (nacidos en otros lugares del país) y los migrantes del
exterior son reducidos en número (50) que representa el 0,6% de la población.

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Asimismo, la tasa de crecimiento de la población del municipio también pueden ser atribuido a la inmigración
reciente, según datos censales 1.217 personas (16,2%) ha llegado en el período 2007-2012, dando como tasa
neta de migración 5,6 por cada mil habitantes, lo que muestra una relativa baja ganancia poblacional en el
período. El porcentaje de personas inmigrantes, es muy variado a nivel de comunidades, algunas muestran
que la mayoría de su población no nacieron en el municipio como se muestra en el cuadro Nº 16
Cuadro N° 16. Porcentaje de migrantes absolutos y recientes por comunidad
Migrantes absolutos1
% de migrantes
Comunidades Población % migrantes
% migrantes internos recientes2
extranjeros
San Buenaventura 3452 44,9 0,6 20,8
Tumupasa 1827 33,0 0,4 17,8
San José de Uchupiamonas 630 8,4 2,2
Buena Vista 271 31,4 0,4 1,3
La Esmeralda 242 57,9 0,4 3,9
Eyiyoquivo 233 24,9 0,4 1,0
San Miguel 216 33,8 8,6
Santa Ana 198 26,8 7,2
Villa Alcira 162 50,6 7,4 8,5
San Silvestre 127 50,4 34,8
7 De Diciembre 120 87,5 5,1
Villa Fátima 119 86,6 29,9
Capaina 105 37,1 22,3
Altamarani 96 10,4 0,0
Everest 86 81,4 20,5
Bella Altura 84 41,7 11,6
San Isidro 83 55,4 22,1
25 De Mayo 82 68,3 13,7
Esmeralda 1 71 78,9 30,6
Tres Hermanos 68 63,2 8,9
Cachichira 65 26,2 5,7
Hurehuapo 61 73,8 13,5
Cinteño 60 68,3 3,3 14,8
El Dorado 44 63,6 6,8 40,0
Cachichira II 39 46,2 8,1
Porvenir 33 81,8 6,1 69,7
Nueva Palestina 27 25,9 12,5
Rio Colorado 27 88,9 34,6
Paraíso 25 68,0 13,6
Puerto Guzmán 24 91,7 4,5
Nueva Jerusalén 22 77,3 18,2
Las Palmeras 12 58,3 10,0
1 Migrantes absolutos: personas que no han nacido en el municipio
2Migrantes reciente: personas que han llegado al municipio en los cinco años anteriores al censo (1997-2012)
Fuente: INFO SPIE

En el análisis se toma en cuenta el porcentaje de migrantes extranjeros que destacan datos en 9 comunidades,
siendo el mayor porcentaje (7.4%) en la comunidad Villa Alcira.

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Mapa N° 17. Porcentaje de población migrante interna absoluta

Fuentes: Elaboración propia

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2.1.24 Composición por sexo


El municipio cuenta con 4.620 hombres que constituye el 53% de la población total, habiendo registrado entre
el 2001 y 2012 un incremento de 1.242 y con una tasa de crecimiento de 2,8% promedio anual en el mismo
período. La población femenina (4.091) concentra el 47% de la población del municipio, con un ritmo de
crecimiento mayor (3,3%).
En el municipio existe mayor presencia masculina dando una relación de 120,2 hombres por cada 100 mujeres,
en el área urbana es de 105,5 y en el rural de 118,1 hombres por cada 100 mujeres. La mayor presencia
masculina en el área rural se manifiesta en todos los grupos de edades, principalmente a partir de los 20 años
de edad, llegando a superar los 160 hombres por cada 100 mujeres. Esta situación puede deberse a los
inmigrantes preferentemente hombres o a la emigración de las mujeres a zonas urbanas en busca de mejores
oportunidades. Ver gráfico Nº 8
Gráfico Nº 8. Índice de Masculinidad por edad según área de residencia
200
180
160
Índice de Masculinidad

140
120
100
80
60
40
20
0
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65 o +
Edad
Total Área Rural Área Urbana

Fuente: INE: Censo de Población y Vivienda, 2012

2.1.25 Estructura por sexo y edad


En el gráfico Nº 9 se observa que la población del municipio muestra una estructura con elevada presencia de
población joven, el 37,5% son menores de 15 años de edad, aunque con una importante disminución del peso
relativo respecto al 2001 (45,6%) por una probable disminución de la fecundidad y a mayor concentración de
población en edades centrales por la inmigración de personas en edades de mayor actividad económica. La
población de 65 o más años de edad concentran el 4,6%, lo cual puede deberse a una baja esperanza de vida.

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Gráfico Nº 9. Estructura de la población por sexo y edad, 2001 y 2012

Fuente: INE: Censo de población y vivienda, 2001 y 2012


De acuerdo a la Tasa de Fecundidad General, el número de nacimientos ha disminuido de 151 a 118
nacimientos por cada mil mujeres en edad fértil, lo cual puede explicar la disminución del peso relativo de los
menores de edad.
Cuadro N° 17. Número de nacimientos y mujeres en edad fértil
Censo Nacimientos(1) Mujeres en Edad Fértil Tasa de Fecundidad General (Por mil mujeres en edad fértil)
2001 180 1.195 151
2012 231 1.958 118
(1) Nacimientos ocurridos en los 12 meses anteriores al censo
(2) Número de nacimientos por cada 1000 mujeres en edad fértil
Fuente: INFO SPIE

La población del área urbana muestra una mayor concentración de mujeres comparado con la estructura de la
población que reside en el área rural, puede deberse a una migración rural - urbana, situación contraria se
presenta entre los hombres, como se presenta en el cuadro Nº 17.
Gráfico Nº 10. Estructura de la población por sexo y edad según área (no entiendo)

Fuente: INE: Censo de Población y Vivienda, 2001 y 2012

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El gráfico Nº 10 nos indica que tanto en el área urbana como rural la población alcanza valores similares al
igual que tomando la variable sexo. Se nota un leve incremento en el área rural en las mujeres en las edades
de 0 a 9 años de edad en relación con lo urbano. Y los hombres se incrementan en el área urbana en el rango
de 0-4.
De acuerdo a los datos expuestos en el cuadro Nº 18, el 32% de la población del municipio está en edad de
asistir a centros educativos de la educación formal (de 6 a 19 años de edad). El 73,9% tiene 10 y más años de
edad considerado en edad de trabajar, con leve variación según área de residencia.
El 47,9% de las mujeres se encuentran en edad fértil. La mayor o menor presencia de este grupo
conjuntamente con el nivel de la fecundidad darán los nacimientos que determinan el crecimiento poblacional.
Según el censo 2012, en el municipio existen 619 personas de 60 o más años de edad, de los cuales en su
mayoría están en el área rural.
Cuadro N° 18. Población por grupos funcionales y su peso relativo respectivo a la población total
por área
Área Área Tasa de
Grupos funcionales Total Urbana Total crecimiento 2001-

Urbana
Rural

Rural
2012
Infantil (0-3) 937 362 575 10,8 10,5 10,9 1,86
Pre Escolar (4-5) 475 176 299 5,5 5,1 5,7 1,47
Población edad escolar (6-19) 2.789 1.122 1.667 32,0 32,5 31,7 1,82
Población Joven (16-29) 710 279 431 8,2 8,1 8,2 3,58
Población en edad de trabajar (10 y +) 6.437 2.576 3.861 73,9 74,6 73,4 3,64
Población adulto mayor (60 y +) 619 262 357 7,1 7,6 6,8 4,40
Mujeres en edad fértil (15-49) 1.958 819 1.139 47,9 48,8 47,2 5,48

Fuente: INE: Censo de población y vivienda, 2012. INFO SPIE

Los cambios en la estructura por edad, muestran también una disminución en la carga de dependencia
demográfica de 96,9 en el 2001 a 72,7 en el 2012 de menores de 15 años y mayores de 65 años por cada 100
personas en edades de 15 a 64 años de edad.
La población de las comunidades muestra diferente estructura.(ver cuadro Nº 19).Considerando el peso
relativo de los menores de 15 años de edad, 12 comunidades concentran más del 40% lo que indica elevado
nivel de fecundidad o el efecto de la emigración de personas en las edades centrales. En ocho comunidades
los menores de edad representan menos del 30% debido a una baja fecundidad o a la presencia mayoritaria de
inmigrantes en edades de actividad económica.
Cuadro N° 19. Distribución de la población por Comunidad según grupos de edad
Distribución relativa por grupos de edad
Comunidades Población
0 – 14 15 – 64 65 y más
San Buenaventura 3452 36,9 58,1 5,0
Tumupasa 1827 36,6 59,4 4,1
San José de Uchupiamonas 630 36,8 57,9 5,2
Buena Vista 271 37,6 53,9 8,5
La Esmeralda 242 44,6 53,7 1,7
Eyiyoquivo 233 43,3 52,4 4,3

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San Miguel 216 38,0 58,3 3,7


Santa Ana 198 40,9 55,6 3,5
Villa Alcira 162 42,6 51,9 5,6
San Silvestre 127 35,4 61,4 3,1
7 De Diciembre 120 45,8 50,8 3,3
Villa Fátima 119 40,3 58,0 1,7
Capaina 105 42,9 49,5 7,6
Altamarani 96 50,0 50,0 0,0
Everest 86 39,5 55,8 4,7
Bella Altura 84 54,8 40,5 4,8
San Isidro 83 39,8 56,6 3,6
25 De Mayo 82 36,6 59,8 3,7
Esmeralda 1 71 19,7 73,2 7,0
Tres Hermanos 68 42,6 52,9 4,4
Cachichira 65 44,6 52,3 3,1
Hurehuapo 61 36,1 63,9 0,0
Cinteño 60 36,7 58,3 5,0
El Dorado 44 22,7 77,3 0,0
Cachichira II 39 7,7 84,6 7,7
Porvenir 33 3,0 90,9 6,1
Nueva Palestina 27 25,9 66,7 7,4
Rio Colorado 27 14,8 74,1 11,1
Paraíso 25 36,0 56,0 8,0
Puerto Guzmán 24 20,8 66,7 12,5
Nueva Jerusalén 22 13,6 72,7 13,6
Las Palmeras 12 41,7 58,3 0,0
Fuente: INFO SPIE

Por la información que se muestra en el cuadro Nº 19, la comunidad San Buenaventura tiene mayor cantidad
de población en todos los rangos de edad establecidos en el proyecto. En la comunidad Nueva Jerusalén
predomina las personas de la tercera edad (65 años y más), también concentra la mayor cantidad de personas
jóvenes 15-64. Según los datos en las comunidades El Dorado y Altamarani no cuentan con personas de la
tercera edad.

2.2 Desarrollo humano integral


2.2.1 Servicios de educación y salud-
2.2.1.1 Salud
El Municipio de San Buenaventura está incluido en la Red Rural de Salud N° 1 Abel Iturralde del Servicio
Departamental de Salud, conformada por los municipios de Ixiamas y San Buenaventura.
La infraestructura de salud del Municipio está compuesta de 6 establecimientos de salud, cinco de 1er. Nivel
(cuatro Puestos de Salud y un Centro de Salud) y uno de 2do. Nivel (Hospital básico) de acuerdo a la
clasificación según las categorías establecidas a nivel nacional por el Ministerio de Salud.

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Mapa N° 18. Distribución porcentual de la población por edad

Fuente: Elaboración propia

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Si bien los establecimientos están distribuidos en el territorio del municipio se presenta problemas de
conectividad entre los establecimientos y de acceso de la población por la deficiente infraestructura caminera,
como también la inexistencia de servicios público de transporte para el traslado de los enfermos y/o del
personal de salud en caso de emergencia, como se muestra en el cuadro Nº 20, la distancia y el tipo de acceso
desde la capital del municipio donde se ubica el Hospital Básico.
Cuadro N° 20. Establecimiento de Salud, distancia y tipo de acceso respecto a la capital del Municipio
Distancia en
Establecimiento Tipo de acceso
km.
Hospital de San Buenaventura 0 Fluvial - Terrestre
Centro de Salud de Tumupasa 54 Terrestre
Puesto de salud San José de Uchupiamonas 93 Fluvial - Terrestre
Puesto de Salud 25 de Mayo 40 Terrestre
Puesto de Salud Buena Vista 13 Fluvial – Terrestre
Puesto de salud Villa Fátima 35 Fluvial
Fuente: PDM de San Buenaventura 2015-2019

Según los datos del SEDES para el 2014, cuentan con 52 funcionarios entre administrativos y personal de
salud como se detalla en el cuadro Nº 21.
Del total 39 funcionarios se encuentran en el Hospital, de los cuales 21 son médicos (6 médicos general, 9
especialistas, 5 residentes y un odontólogo), 9 enfermeras (3 con grado de licenciatura y 6 auxiliares) y 9
administrativos.
En dos Puesto de Salud sólo existe una auxiliar de enfermería y en los otros dos, un médico con una auxiliar
de enfermería.
Cuadro N° 21. Recurso Humanos por establecimiento de Salud

administrativo
Especialistas

Odontólogo
Enfermeras
Residentes

enfermería
Auxiliar de
generales

Establecimiento
Personal
Médicos

Hospital de San Buenaventura 6 9 5 3 6 1 9

Centro de Salud de Tumupasa 1 1 2 3

Puesto de salud San José de Uchupiamonas 1

Puesto de Salud 25 de Mayo 1 1

Puesto de Salud Buena Vista 1 1

Puesto de salud Villa Fátima 1


Fuente: PDM de San Buenaventura 2015-2019

De acuerdo a la información solo 2 puestos de salud de 4 cuentan con médico general, los otros restantes
pertenecientes a las comunidades de San José de U Uchupiamonas y Vila Fátima solo cuentan con 1 auxiliar
de enfermería, dato que debe llamar la atención sobre el cuidado de la salud de la población en esas
comunidades, y priorizar la obtención de ítems.

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Mapa N° 19. Carencia de Salud

Fuente: Elaboraciónpropia

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El resultado de la cobertura de la atención de salud (Ver Cuadro 22), nos muestra que la misma es buena,
donde el peso de la responsabilidad recae sobre el personal ´del Hospital Municipal, por lo tanto.el esfuerzo
que realiza el municipio es muy importante.
Cuadro N° 22. Cobertura de atención de salud

Población Nº Profesionales Nº de Auxiliares Nº Profesionales Cobertura de


total Médicos Enfermería Enfermería Atención
8.711 23 10 3 242
Fuente: Elaboración propia

De acuerdo a los datos censales expuestos en el gráfico Nº 11, el 87,4% de la población ha declarado acudir a
los establecimientos de salud público y el 67,6% acude directamente a farmacias para auto medicarse, con
diferencias importante a nivel de comunidad debido a la accesibilidad de los mismos.
Asimismo, el 73,9% utiliza la medicina tradicional como alternativa a la medicina convencional principalmente
para dolencias menores como infecciones intestinales, diarreicas, infecciones respiratorias, pero también
puede ser efecto por las limitaciones en el acceso por la distancia a los establecimientos de salud y/o limitados
recursos económicos de la población para comprar remedios y por razones culturales, teniendo en cuenta que
los Tanacas son reconocidos por su conocimiento profundo de la herbolaria medicinal y en el municipio existe
una gran variedad de plantas medicinales con diversas propiedades reconocidas.
Para el traslado de enfermos y atención de emergencia el municipio cuenta con 2 ambulancias, una depende
del Hospital de San Buenaventura y otra del Centro de Salud de Tumupasa. Dos Postas de Salud (25 de Mayo
y Buena Vista) disponen de motocicleta para el desplazamiento del personal de salud.
Gráfico Nº 11. Porcentaje de la población según el lugar que acuden para atender su salud

Farmacia 67,6
Soluciones caseras 73,9
Médico tradicional 41,3
Establecimiento de salud Privado 9,4
Establecimiento de salud Público 87,4
Seguro de salud Privado 4,9
Caja de salud(CNS,COSMIL, u otras) 16,6

Fuente: INFO SPIE


Como se muestra en el gráfico Nº 11, la población acude a un establecimiento de salud público, sin embargo
existe un porcentaje que también utilizan soluciones caseras, seguido del uso de la farmacia.
Cuadro N° 23. Cobertura del servicio de salud

Población total Nº Establecimientos de Salud Cobertura de Salud


8.711 6 1,451.8
Fuente: Elaboración propia

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La información presentada en el Cuadro 23 es muy clara y refleja la necesidad de incrementar el número de


postas y centros de salud, ante la imposibilidad de realizar lo señalado ¡el municipio ha optado por el envío
periódico de brigadas móviles para realizar labores de atención de salud preventiva en las comunidades.
En varias comunidades, un mayor porcentaje de su población declaró acudir a establecimientos de salud
público, aunque en algunos muestran elevados porcentajes que son atendidos por médico tradicional y a
soluciones caseras.(ver cuadro Nº 24).
Cuadro N° 24. Porcentaje de la población por lugar que acuden para atender su salud según
comunidad

Caja de salud(CNS,

de salud Privado
COSMIL,u otras)

Seguro de salud

Establecimiento

Establecimiento
Comunidades

Soluciones
tradicional

Farmacia
de salud

caseras
Privado

Público

Médico
San Buenaventura 21,4 6,4 86,7 10,8 29,0 71,8 72,7
Tumupasa 18,9 6,5 88,1 12,6 49,8 72,1 74,3
San José de Uchupiamonas 11,7 4,1 83,2 5,9 67,6 82,1 64,8
Buena Vista 27,7 2,2 97,4 7,7 58,7 96,7 98,5
La Esmeralda 10,3 7,0 92,6 15,7 9,9 72,3 55,4
Eyiyoquivo 0,0 0,0 94,4 0,0 24,0 8,2 1,7
San Miguel 6,9 0,9 97,2 0,0 92,1 90,7 89,8
Santa Ana 8,6 2,5 96,0 3,5 60,6 77,8 37,4
Villa Alcira 4,3 0,0 98,8 1,2 10,5 88,3 31,5
San Silvestre 7,1 0,0 100,0 2,4 79,5 98,4 90,6
7 De Diciembre 3,3 0,8 97,5 17,5 18,3 88,3 73,3
Villa Fátima 0,0 0,0 81,5 2,5 64,7 95,8 42,0
Capaina 53,3 5,7 67,6 1,0 87,6 94,3 68,6
Altamarani 4,2 0,0 72,9 1,0 96,9 100,0 99,0
Everest 1,2 0,0 93,0 15,1 38,4 60,5 55,8
Bella Altura 6,0 6,0 94,0 7,1 54,8 91,7 81,0
San Isidro 10,8 4,8 77,1 4,8 27,7 63,9 27,7
25 De Mayo 2,4 1,2 97,6 13,4 22,0 95,1 69,5
Esmeralda 1 0,0 5,6 85,9 7,0 39,4 57,7 35,2
Tres Hermanos 5,9 1,5 73,5 1,5 33,8 39,7 11,8
Cachichira 3,1 0,0 26,2 4,6 87,7 87,7 29,2
Hurehuapo 4,9 0,0 85,2 0,0 4,9 14,8 9,8
Cinteño 31,7 10,0 98,3 36,7 18,3 91,7 95,0
El Dorado 4,5 4,5 79,5 15,9 4,5 72,7 45,5
Cachichira II 5,1 5,1 56,4 2,6 48,7 64,1 41,0
Porvenir 42,4 0,0 66,7 9,1 24,2 54,5 51,5
Nueva Palestina 33,3 0,0 70,4 0,0 7,4 88,9 77,8
Rio Colorado 0,0 7,4 85,2 11,1 3,7 77,8 85,2
Paraíso 0,0 0,0 88,0 4,0 4,0 68,0 68,0
Fuente: INFO SPIE
Contrarrestando los datos en la Comunidad Puerto Guzmán la población hace uso de todas las opciones para
atender su salud, tanto el público, médico tradicional, soluciones caseras y farmacia. En Altamarani las
soluciones caseras para las dolencias y enfermedades son más importantes que asistir al establecimiento de

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salud público. No sucede así en Hurehuapo donde la cobertura es mayor en el establecimiento de salud
público y no así en el uso de los otros.
El gráfico Nº 12 muestra que las vacunas BCG, pentavalente, antipolio, antirotavírica, es gratuita a menores de
1 años de edad dentro del programa de vacunación del SEDES como parte del Sistema nacional de salud. La
vacuna antiamarílitica se realiza mediante campañas y de forma voluntaria.
En el municipio se constata un descenso de la cobertura en las vacunas entre el 2011 al 2014, con alguna
variante por vacuna.
Gráfico Nº 12. Cobertura de registro de vacunados (2009 - 2014)

120,00
110,00
100,00
Cobertura

90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
2009 2010 2011 2012 2013 2014
BCG 100,12 104,65 110,47 95,33 99,41 88,11
Pentavalente 96,69 88,97 90,91 89,39 81,23 102,32
Antipolio 96,69 88,61 91,28 89,39 81,23 102,32
Antirotavírica 71,95 88,24 80,05 79,38 81,23 86,08
Antiamarílica 92,49 89,22 106,94 94,70 88,61 69,31

Fuente: INFO SPIE

Según los datos del censo, el 56,4% de las mujeres fueron atendidas en establecimientos de salud en el
momento del último parto, lo que permite menor riesgo para la madre y el recién nacido. Comparado con el
2001, el porcentaje de partos atendidos en domicilio disminuyó de 71,1% a 41,5% en el 2012 como muestra el
cuadro Nº 25.
Cuadro N° 25. : Porcentaje de población femenina de 15 años o más por lugar de atención del
último parto
Lugar del parto
Censo Establecimiento
Domicilio En otro lugar Sin especificar
de salud
2001 23,9 71,1 2,3 2,7
2012 56,4 41,5 2,2 0,0
Fuente: INFO SPIE

2.2.1.2 Educación
La educación(cuadro Nº 26), es indispensable para mejorar las condiciones de vida de la población, por lo
tanto es importante ver el acceso de la población en edad escolar a centros educativos y el nivel alcanzado por
las personas para su inserción a la actividad económica y sus condiciones laborales.

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En el municipio existen 26 Unidades Educativas ubicadas en diferentes comunidades del municipio.


Cuadro N° 26. Establecimientos educativos y ubicación
Establecimientos de Educación Ubicación
Altamarani Altamarani
Villa Fátima Comunidad Cachichira-Villa Fátima
Comunidad Caygene (Buen Retiro) - Comunidad
Guerrilleros Lanza
Caygene
Capaina Comunidad San Antonio - Comunidad Capaina
San Isidro Comunidad San Isidro - San Isidro
San Miguel Comunidad San Miguel
Tres Hermanos Comunidad Tres Hermanos - Localidad Tres Hermanos
Villa Alcira Comunidad Villa Alcira
16 De Julio; Pedro Domingo Murillo San Buena Ventura
Pie De Montaña San Buena Ventura
San Buenaventura San Buena Ventura
José Manuel Pando San Buena Ventura
Bella Altura San Buena Ventura - Comunidad Bella Altura
Buena Vista San Buena Ventura - Comunidad Buena Vista
25 De Mayo Comunidad 25 De Mayo
Ecológica 7 De Diciembre Comunidad 25 De Mayo
Everest Comunidad Everest - Comunidad Esmeralda I
La Esmeralda Comunidad Everest - Comunidad Esmeralda I
Napas Comunidad San Silvestre
Santa Ana Comunidad Santa Ana
Santa María Comunidad Santa María
Tahua Comunidad Tahua
Nueva Esperanza Comunidad Tahua
Tumupasa B Comunidad Tumupasa
Tumupasa A Comunidad Tumupasa
San José De Uchupiamonas San José De Uchupiamonas
Fuente: PDM SBV

Existe por lo menos un establecimiento de educación en cada comunidad, que siguen con la currícula
establecida para educación.

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Mapa N° 20. Carencia de Educación

Fuente: Elaboración propia

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2.2.1.3 Tasa de analfabetismo


Entre la población de 15 y más años de edad el 4% son analfabetos (no saben leer y ni escribir), siendo mayor
entre las mujeres (6,4%) que entre sus similares hombres (2%). Es posible que los analfabetos se encuentren
mayoritariamente en la población adultos mayores por las dificultades de acceso a la educación en décadas
pasadas.
El 3,3% de la población del área urbana es analfabeta, menor que la población que reside en el área rural
(4,5%). Comparado con las tasas del 2001, se observa una disminución importante particularmente en la
población del área rural y la población femenina. Ver gráfico Nº 13.
Gráfico Nº 13. Tasa de analfabetismo de la población de 15 y más años de edad

20,6
16,4
13,3

8,1 7,7
6,4
4,0 3,3 4,5
2,0

Total Urbana Rural Hombre Mujer


Área Sexo
Censo 2001 Censo 2012
Fuente: INFO SPIE
2.2.1.4 Nivelde instrucción alcanzado
Considerando la población de 19 y más de edad, en el municipio se destaca que el 46,8% han alcanzado algún
curso del nivel de instrucción secundaria de la educación formal. Existe un bajo porcentaje de personas con
educación superior (10,4%), posiblemente por las pocas oportunidades de estudio y/o de inserción a la
actividad económica en las comunidades del municipio, como se indica en el gráfico nº 14.
Gráfico Nº 14. Distribución relativa de la población de 19 y más años de edad por nivel de
instrucción

46,8
43,6
33,4 36,1

13,9
10,4
7,0
5,2
0,6 1,9 0,7 0,5

Ninguno Primaria Secundaria Superior Institutos Otros


Nivel de instrucción
Censo 2001 Censo 2012
Fuente: INFO SPIE

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2.2.1.5 Promedio de años de estudio


En el cuadro Nº 27, se muestra el acceso a la educación y la permanencia en los centros educativos que incide
en el promedio de años de educación alcanzado por la población. En el municipio la población de 19 y más
años de edad tienen en promedio 8,1 años de estudio con una diferencia de un año a favor de los hombres
(8,5 años) que sus similares mujeres (7,5 años). En el área urbana el promedio es de 8,8 años de estudio y 7,4
años entre la población del área rural.
El promedio de años de estudio ha aumentado comparando con el 2001 que era de 6,2 años para el total, 6,9
entre los hombres y 5,3 años de educación entre las mujeres de 19 años y más de edad. Sin embargo, el
promedio de años de estudio está muy debajo del que presenta el departamento de La Paz en su conjunto (9,3
años).
Cuadro N° 27. Años promedio de estudio de la población de 19 años o más, por sexo y área
Sexo Área
Censo Total
Hombre Mujer Urbana Rural
2001 6,2 6,9 5,3 7,2 5,6
2012 8,1 8,5 7,5 8,8 7,4
Fuente: INFO SPIE
2.2.1.6 Asistencia escolar
De acuerdo a los datos censales, el 86,2% de la población de 6 a 19 años de edad estaba asistiendo a centros
educativos, en el área urbana la tasa de asistencia es de 89% y en el rural el 84,3%. Las mujeres en edad
escolar presentan una tasa de asistencia similar que los hombres, aunque en ambos sexos y área de
residencia se constata un aumento en las tasas de asistencia comparado con los estimados para el 2001.Ver
cuadro Nº 28
Cuadro N° 28. Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 19 años de edad, según sexo
Área Sexo
Censo Total
Urbana Rural Hombre Mujer
2001 83,6 88,0 80,6 83,5 83,7
2012 86,2 89,0 84,3 86,1 86,3
Fuente: INFO SPIE

La tasa de cobertura neta del subsistema de educación regular era de 75,4% para el año 2011, mostrando de
primaria para el 2011 es de 49,1% y 30% para el sexto de secundaria un leve incremento respecto a la gestión
2009 (73,3%). La tasa de término neta de sexto
La tasa de asistencia escolar en cada una de las comunidades es diferente, como se muestra en el siguiente
cuadro Nº 29 En la mayoría de las comunidades se observa elevados porcentaje de asistencia escolar aunque
el número de población escolar es reducida, lo cual se explica por la necesidad de acudir a otras comunidades
y asistir a la educación multigrado.

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Cuadro N° 29. Población de 6 a 19 años de edad y tasa de asistencia escolar


Población de 6 a 19
Comunidad Tasa de asistencia (%)
años
San Buenaventura 1122 89,0
Tumupasa 597 88,2
San José de Uchupiamonas 214 92,5
Buena Vista 84 86,6
La Esmeralda 90 86,2
Eyiyoquivo 76 78,4
San Miguel 82 81,7
Santa Ana 54 64,8
Villa Alcira 56 83,9
San Silvestre 43 83,7
7 De Diciembre 35 85,3
Villa Fátima 35 60,0
Capaina 40 72,5
Altamarani 35 91,4
Everest 21 85,7
Bella Altura 35 91,4
San Isidro 18 77,8
25 De Mayo 25 84,0
Esmeralda 1 10 70,0
Tres Hermanos 21 57,1
Cachichira 28 50,0
Hurehuapo 12 83,3
Cinteño 17 94,1
El Dorado 9 66,7
Cachichira II 1 100,0
Porvenir 3 33,3
Nueva Palestina 5 100,0
Rio Colorado 4 50,0
Paraíso 6 100,0
Puerto Guzmán 4 100,0
Nueva Jerusalén 4 75,0
Las Palmeras 3 100,0

Fuente: INFO SPIE

De acuerdo a la revisión del presente cuadro Nº 29, en la comunidad Porvenir la asistencia es del 33,3%,(son 3
estudiantes) la comunidad Cachichira tiene 50% de asistencia (son 21 estudiantes, Rio Colorado 50% con 4
estudiantes). Con fines de interpretación se sugiere que en casos extremos cuando el estudiante sea solo 1
obviar el dato porque incrementa el porcentaje a favor en 100% o por el contrario lo podría bajar.

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Mapa N° 21. Tasa de Asistencia Escolar de 6 A 19 Años de Edad

Fuente Línea base INFO SPIE elaboración propia

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Estudiantes matriculados
De acuerdo a los datos de educación(Ver gráfico Nº 15), en la gestión 2014 son 2.581 alumnos matriculados
en la educación regular, mostrando una tendencia ascendente en el período 2012-2014, con una tasa
promoción del 91,4%, tasa de abandono de 2,6% y reprobación de 6%.
Gráfico Nº 15. Estudiantes Matriculados En La Educación Regular, Período 2009-2014

2.581

2.493
2.452

2.436 2.416
2.363

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Fuente: INFO SPIE

2.2.2 Acceso a la vivienda y servicios básicos


a) . Vivienda- acceso y tipo
En el municipio existen 2.144 viviendas según censo 2012, de los cuales 2.108 (98,3%) son viviendas
particulares y 36 viviendas colecticas (hoteles, residenciales, hospitales, asilos, cuarteles, Otros).
Del total de viviendas particulares, 2.005 se encontraban con ocupantes presentes en el momento del censo,
59 con ocupantes ausentes y 44 viviendas desocupadas.
En cuanto a acceso, el 78% de los hogares declaró que su vivienda era propia, el 10,2% estaban en condición
de alquiler, el 3,2% de los hogares se encuentran en viviendas cedidas por servicio y el 6% prestada por
parientes o amigos. Como indica el cuadro Nº 30.
Cuadro N° 30. Tipo de tenencia de la vivienda por área de residencia
Viviendas Distribución %
Tipo de tenencia Área Área Área Área
Total Total
Urbana Rural Urbana Rural
Propia 1.560 585 975 78,0 69,8 83,8
Alquilada 205 148 57 10,2 17,7 4,9
En contrato anticrético 16 15 1 0,8 1,8 0,1
En contrato anticrético y alquiler 3 2 1 0,1 0,2 0,1
Cedida por servicios 65 17 48 3,2 2,0 4,1
Prestada por parientes o amigos 121 59 62 6,0 7,0 5,3
Otra 31 12 19 1,5 1,4 1,6
Total 2.001 838 1.163 100,0 100,0 100,0
Fuente: INE: Censo de población y vivienda, 2012

Importante mencionar que tanto en el área urbana como rural predomina la tenencia de vivienda propia
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En lo que se refiere a la calidad de los materiales utilizados para la construcción de las viviendas en su
mayoría presentan deficiencias importantes. El 75,3% de las viviendas han utilizado material de mala calidad
para la construcción de sus paredes (adobe, tapial, tabique, madera, caña, entre otros).
El 58,3% de las viviendas tienen piso de tierra y los restantes tienen piso cubierto por cemento (33,2%),
mosaico o cerámica (3,4%).
En cuanto al material utilizado para el techo, el 60,2% tienen techos de calamina o plancha, el 36,2% paja o
palma. Sólo el 1,2% utiliza teja de arcilla o fibrocemento.
Cada comunidad presenta sus particularidades en sus viviendas como se muestra en el cuadro Nº 31.
Cuadro N° 31. Porcentaje de viviendas que han utilizado material de mala calidad para la
construcción de paredes, techo y piso
% de viviendas con
% de viviendas con
material en las % de viviendas
Comunidad Total material en el techo
paredes de mala con piso de tierra
de mala calidad
calidad
San Buenaventura 842 55,8 98,2 43,1
Tumupasa 369 77,5 100,0 45,8
San José de Uchupiamonas 71 97,2 100,0 93,0
Buena Vista 67 91,0 100,0 88,1
La Esmeralda 55 100,0 100,0 89,1
Eyiyoquivo 43 100,0 100,0 97,7
San Miguel 44 97,7 97,7 81,8
Santa Ana 45 100,0 100,0 91,1
Villa Alcira 32 100,0 100,0 59,4
San Silvestre 17 100,0 100,0 100,0
7 De Diciembre 33 100,0 100,0 36,4
Villa Fátima 19 100,0 100,0 100,0
Capaina 28 96,4 100,0 82,1
Altamarani 20 100,0 100,0 95,0
Everest 26 88,5 96,2 30,8
Bella Altura 23 95,7 100,0 91,3
San Isidro 24 87,5 95,8 87,5
25 De Mayo 27 74,1 100,0 22,2
Esmeralda 1 26 80,8 80,8 53,8
Tres Hermanos 19 100,0 100,0 100,0
Cachichira 11 100,0 100,0 81,8
Hurehuapo 22 86,4 90,9 86,4
Cinteño 20 100,0 100,0 70,0
El Dorado 12 91,7 100,0 83,3
Cachichira II 33 100,0 100,0 97,0
Porvenir 13 61,5 100,0 53,8
Nueva Palestina 11 100,0 100,0 90,9
Rio Colorado 12 91,7 100,0 91,7

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% de viviendas con
% de viviendas con
material en las % de viviendas
Comunidad Total material en el techo
paredes de mala con piso de tierra
de mala calidad
calidad
Paraíso 13 100,0 100,0 84,6
Puerto Guzmán 13 100,0 100,0 100,0
Nueva Jerusalén 9 88,9 100,0 55,6
Las Palmeras 6 100,0 100,0 83,3
Fuente: INFO SPIE

Teniendo en cuenta que predomina material de mala calidad utilizado en el techo en 22 comunidades de 32,
hace pensar que las viviendas están más expuestas debido a que el techo es una parte importante en la
vivienda y si se enfatiza el hecho de que el clima es predominantemente lluvioso en el municipio de San
Buenaventura. Como por ejemplo en la comunidad Puerto Guzmán el porcentaje de material de mala calidad
para las paredes, techo y piso alcanza el 100% existiendo 13 viviendas

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Mapa N° 22. Porcentaje de Hogares con Carencia en Material de Vivienda

Fuente: Línea base INFO SPIE elaboración propia.

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b) Servicios básicos
El servicio de dotación de agua por cañería en el municipio está a cargo de la Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado San Buenaventura EMAPASBV que depende del Gobierno Municipal. A nivel de comunidades la
captación y distribución de agua por cañería a las viviendas está a cargo de cooperativas de agua.
Se muestra con el cuadro Nº 32, de acuerdo a los datos censales del 2012, el 78,5% de los hogares cuenta
con agua por cañería de red en sus viviendas, el 92,4% en el área urbana y el 68,4% de las viviendas del área
rural.
El 5,1% de los hogares se abastecen de agua de pileta pública y el 16,4% de agua de pozo, noria, de lluvia o
de río o lagunas u otros, lo que implica un riesgo importante para la salud de la población.
Se debe tener en cuenta que no se cuenta en el municipio con el servicio de agua potable, por lo tanto el agua
proporcionada para el consumo humano es agua no tratada en las áreas donde se suministra por cañería de
red.
Cuadro N° 32. Viviendas según procedencia de agua para cocinar por área
Viviendas Distribución %
Procedencia del agua Área Área
Total Área Rural Total Área Rural
Urbana Urbana
Cañería de red 1.570 774 796 78,5 92,4 68,4
Pileta pública 103 42 61 5,1 5,0 5,2
Pozo o noria con bomba 25 1 24 1,2 0,1 2,1
Pozo o noria sin bomba 15 3 12 0,7 0,4 1,0
Lluvia, río, vertiente, acequia 260 16 244 13,0 1,9 21,0
Lago, laguna, curichi 28 2 26 1,4 0,2 2,2
Total 2.001 838 1.163 100,0 100,0 100,0
Fuente: INE: Censo de población y vivienda 2012

El 59,1% de los hogares del municipio cuenta con energía eléctrica por red a través de una empresa eléctrica,
alcanzando la cobertura del 95,2% en el área urbana y 33% de las viviendas del área rural.
El 4,2% cuenta con energía de motor propio, el 33,1% no tiene acceso a energía eléctrica. El 54,1% de las
viviendas del área rural no tienen acceso a energía eléctrica. Como detalla el cuadro Nº 33.
Cuadro N° 33. Viviendas según disponibilidad de energía eléctrica por área
Viviendas Distribución %
Energía eléctrica Área Área Área Área
Total Total
Urbana Rural Urbana Rural
Red de empresa eléctrica (servicio público) 1.182 798 384 59,1 95,2 33,0
Motor propio 85 5 80 4,2 0,6 6,9
Panel solar 37 37 1,8 0,0 3,2
Otra 35 2 33 1,7 0,2 2,8
No tiene 662 33 629 33,1 3,9 54,1
Total 2.001 838 1.163 100,0 100,0 100,0
Fuente: INE: Censo de población y vivienda 2012

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El análisis muestra que en el área rural el 54.1% no tiene disponibilidad de energía eléctrica. En el gráfico
siguiente Nº 16 se resume los indicadores para el municipio.

Gráfico Nº 16. Porcentaje de Viviendas según Disponibilidad de Servicios Básicos

78,5 77,6
67,0

43,3
37,3
28,9

Agua por Cañeria de Energía Eléctrica (1) Disponibilidad de Alcantarillado (2) Alcantarillado en Gas (3)
Red Baño viviendas que
disponen de baño

(1) Incluye motor propio, panel solar y otros

(2) Viviendas que disponen de alcantarillado respecto al total de viviendas (que disponen o no de baño).

(3) Incluye gas en garrafa o por cañería de red


Fuente: INFO SPIE

Sólo el 77,6% de los hogares disponen en sus viviendas de baño, de los cuales el 37,3% desaguan a un
sistema de alcantarillado. El 91,5% de las viviendas del área urbana disponen de baño y el 67,4% del área
rural.
El 43,3% de los hogares utilizan gas en garrafa para cocinar sus alimentos. En el área urbana (77,7%) y sólo
el 18,4% en el área rural. Los hogares del área rural recurren a la leña como fuente de energía para la
preparación de sus alimentos (80,7%) por la inaccesibilidad a la garrafa de gas sea por el costo o
disponibilidad en la comunidad. Ver gráfico Nº 16.
En cuanto a la basura, el 53,6% lo quema, el 16,6% la bota a un terreno baldío o a la calle y sólo el 12,3% lo
deposita a un basurero público o utiliza el servicio de recolección. El municipio no cuenta con servicio de
tratamiento de desechos sólidos ni aguas vertidas domésticas, por lo cual se crea una contaminación
ambiental y potencial focos de infección que atenta contra la salud de los habitantes.
En lo que se refiere al acceso de tecnología de información y comunicación en la vivienda, los datos del censo
muestran que el 54,2% de los hogares cuentan con televisor, el 55,4% con telefonía fija o celular, el 10,5%
cuenta con una computadora y sólo el 1,6% tienen acceso a internet.

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Mapa N° 23. Porcentaje de viviendas con Servicio de Agua y Energía Eléctrica

Fuente: Línea base INFO SPIE elaboración propia

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2.2.3 Caracterización de la pobreza


Del total de población de 8.197 personas se ha estimado que el sólo el 38,4% están en la condición de no
pobres, aunque sólo el 6,9% tiene satisfecha sus necesidades básicas y el 31,5% se encuentran en el umbral.
El 61,6% se encuentran en condición de pobreza de los cuales el 52,1% en pobreza moderada, 9,3% en
condición de indigente y 0,1% se encuentran en condición de marginalidad.
Para la caracterización de la pobreza se ha considerado la combinación de dos criterios. Uno de ellos es la
carencia en la vivienda en cuanto al material utilizado en la construcción como en el espacio, carencia en los
servicios básicos (agua, saneamiento, insumo energético, energía eléctrica), educación (condición de
alfabetismo) y carencia en salud. El segundo criterio es el VBP de las pequeñas unidades productivas.
La caracterización se ha realizado para las 32 comunidades que disponen información del VBP. De acuerdo a
los rangos presentados en el cuadro Nº 34, se puede ver que en la categoría A se encuentran 3 comunidades
que serían los que están en peores condiciones por la carencia en los servicios (mayor al 50%) además por
presentar bajo VBP. De las 32 comunidades, sólo 9 tienen los mayores VBP, de los cuales 8 presentan
elevados porcentaje de carencia en los servicios básicos.
Cuadro N° 34. Número de comunidades según carencia en servicios básicos y VBP agropecuario
Carencia de Caracterización de la pobreza
Servicios básicos Categoría A Categoría B Categoría C Categoría D Categoría E

3 Comunidades 8 Comunidades 10 Comunidades 7 Comunidades 1 Comunidad


% superior a 50%
9,4% 25,0% 31,3% 21,9% 3,10%
1 Comunidad 1 Comunidad 1 Comunidad
% Inferior a 50%
3,10% 3,10% 3,10%
> 3080 y > 5.296 y > 9.597 y
<= a 3,080 > Bs. 23.654
<= 5.296 <= 9.598 <=23.654
VBP promedio UPA (Bs./Año)

Información disponible en el INFOSPIE

En el cuadro siguiente Nº 35, se presentan las comunidades con el porcentaje de población en condición de
pobreza (NBI), población con carencia en salud y educación, como también el porcentaje de viviendas con
carencia en los materiales utilizados para su construcción, acceso a los servicios básicos, saneamiento
ambiental como en los insumos energéticos, en los cuales se puede que varias comunidades presentan
carencia del100%.

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Mapa N° 24. Caracterización de la Pobreza

Fuente: Línea base INFO SPIE elaboración propia.

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Cuadro N° 35. Porcentaje de población y viviendas con carencia por comunidad

en

Con carencia en materiales

Con carencia en insumos


Con carencia en agua y

Con carencia en educación


Con carencia en espacios

saneamiento ambiental

Con carencia en salud


condición de pobreza
% de población
Comunidad

energéticos
de vivienda
San Isidro 94,0 97,6 78,3 67,5 98,8 75,9 34,9
Villa Alcira 98,1 53,1 96,9 85,2 98,8 51,9 3,1
San Buenaventura 46,5 51,7 76,4 40,0 22,0 39,0 14,5
Altamarani 100,0 93,8 90,6 100,0 100,0 80,2 35,4
Everest 75,6 40,7 79,1 43,0 84,9 57,0 19,8
Tres Hermanos 100,0 100,0 97,1 100,0 100,0 47,1 39,7
Capaina 86,5 84,4 82,3 82,3 100,0 67,7 4,2
Bella Altura 100,0 98,8 91,7 100,0 100,0 59,5 31,0
Eyiyoquivo 100,0 98,7 97,4 95,7 95,3 94,0 13,3
Puerto Guzmán 100,0 100,0 66,7 100,0 100,0 70,8 -
Porvenir 67,7 32,3 77,4 100,0 100,0 67,7 -
Villa Fátima 100,0 100,0 94,8 100,0 99,1 90,5 40,5
Cachichira 100,0 75,4 96,7 100,0 100,0 83,6 83,6
Cachichira II 92,3 97,4 23,1 100,0 100,0 35,9 46,2
El Dorado 87,5 75,0 78,1 87,5 100,0 59,4 15,6
Buena Vista 81,2 91,5 87,5 46,9 93,7 50,9 4,8
25 De Mayo 48,8 23,2 54,9 18,3 95,1 53,7 14,6
La Esmeralda 94,1 92,4 81,5 7,1 100,0 81,9 11,3
San Silvestre 100,0 100,0 94,4 27,1 100,0 57,0 -
Santa Ana 89,2 93,0 83,3 29,0 96,8 81,2 10,2
Tumupasa 41,8 54,0 80,7 19,1 65,1 40,9 13,1
Esmeralda 1 85,1 64,2 70,1 71,6 100,0 56,7 25,4
Hurehuapo 90,2 88,5 77,0 82,0 90,2 59,0 23,0
Nueva Palestina 71,4 95,2 42,9 90,5 100,0 47,6 19,0
Paraíso 90,0 85,0 45,0 100,0 100,0 55,0 15,0
Cinteño 81,7 63,3 91,7 90,0 100,0 66,7 6,7
Rio Colorado 96,3 96,3 70,4 96,3 100,0 92,6 22,2
7 De Diciembre 92,5 66,7 94,2 55,0 87,5 85,0 6,7
Las Palmeras 100,0 50,0 66,7 100,0 100,0 75,0 -
San José de Uchupiamonas 79,5 97,8 75,1 20,8 97,3 52,2 33,8
San Miguel 88,4 87,5 94,4 19,0 88,4 78,2 4,2
Nueva Jerusalén 77,3 72,7 86,4 68,2 100,0 54,5 13,6
Fuente: INFO SPIE

Interpretando el cuadro Nº 31,sale a relucir que en el Municipio de San Buenaventura existe población con
carencia en la comunidad Tres Hermanos y Puerto Guzmán, contrarresta la comunidad San Buenaventura que
tiene la mayor cantidad de población. Las carencias son: carencia en materiales de vivienda, carencia en
espacios, carencia en agua y saneamiento ambiental, carencia en insumos energéticos, carencia en
educación y carencia en salud.
2.3 Economía plural
2.3.1 Ocupación Social y Productiva del Territorio.
La economía plural está fundamentada en la solidaridad y el bienestar de todos, El nuevo modelo económico
identifica dos pilares: el sector estratégico que genera excedentes y el sector generador de ingresos y empleo.

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El Municipio de San Buenaventura tiene su base económica en la actividad agrícola, y aprovechamiento


forestal maderable, donde, se destacan las comunidades indígenas de origen Tacana 13 comunidades
totalmente indígenas, pero también se tiene comunidades interculturales de origen Quechua y Aymara, los
cuales llevan adelante la actividad económica del municipio.
En la actividad agrícola se destaca la producción del arroz en chala, el plátano y maíz como producción
comercializable, entre los productos forestales no maderables destaca el cacao silvestre.
La población en San Buenaventura se ha distribuido históricamente en la mayor concentración poblacional a lo
largo de la carretera San Buenaventura-Ixiamas, al igual que las comunidades que se encuentran sobre el Río
Beni.
En el Municipio existe cinco organizaciones productivas que se dedican al cacao cultivado y cuatro
comunidades que recolectan el cacao silvestre, sin embargo la falta de mercados y las dificultades de
transporte hacen que las familias no tengan mucho interés en consolidar esta actividad, a pesar de que la zona
es apta para este rubro y de la demanda insatisfecha del producto.
Un cultivo destinado a la industria, que debe ser impulsado es la caña de azúcar debido a que ya ha sido
concluido el ingenio azucarero de San Buenaventura y según el departamento agropecuario de la Alcaldía
Municipal ya cuentan con 2000 ha. Sembradas para impulsar esta empresa, que a decir de esta institución este
año empezaría a funcionar.
En cuanto al Régimen de propiedad de la tierra, tiene dos los tipos de tenencia de tierras: el comunal que
abarca el (90%) y el particular con un (10%) del Municipio2.
Si bien la tenencia de tierras es comunal, existe una distribución normada de tierras por la propia comunidad
bajo estatutos y reglamentos internos (parcelamiento interno).La mayor parte de las familias dentro la
comunidad, tienen alrededor de 50 hectáreas, de las cuales el promedio de uso de esas tierras es de 1 a 5
hectáreas para la explotación agrícola.
Según la información con la que se cuenta (Ver cuadro Nº 36) en el INFO SPIE; en San Buenaventura El
INRA ha saneado un total de 184.260 hectáreas desde el 2003 hasta el hasta el 2015; de las cuales el 5%
corresponden a tierras agrícolas, el 7.60% son pecuarias, el 22% son ganaderas y el 87% corresponde a otra
categoría (TIOC).
Cuadro N° 36. Número de hectáreas saneadas por el INRA por tipo y superficie
Suma de SUP_CC
Etiquetas de fila Agrícola Ganadera Mixta Otros Total general

San Buena Ventura 9.530,85 14.017,97 107,61 160.604,41 184.260,84


2003 4.529,12 3.539,45 107,61 88.453,02 96.629,20
2004 2.333,52 1.075,45 14.732,08 18.141,06
2005 685,50 628,26 46.606,08 47.919,84
2006 100,62 56,64 157,26
2007 43,32 43,32

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2008 752,87 1.902,78 9.610,05 12.265,71


2009 69,85 61,73 500,00 631,58
2010 396,56 6.753,66 703,18 7.853,40
2011 213,01 213,01
2013 209,75 209,75
2014 49,59 49,59
2015 147,13 147,13
Total general 9.530,85 14.017,97 107,61 160.604,41 184.260,84
Fuente: INFO SPIE

2.3.2 Registro de los Componentes de La Madre Tierra


El Municipio San Buenaventura tiene una extensión de 3.748 km y cuenta con la siguiente distribución
espacial de la Tierra, como indica el cuadro Nº 37.
Cuadro N° 37. Distribución espacial de la tierra
Detalle Km2 %
AGRICOLA (Ha) 143,55 3,83%
GANADERIA (Ha) 46,27 1,23%
FORESTAL (Ha) 244,65 6,53%
NO AGRICOLAS (Ha) 191,41 5,11%
BOSQUE 3.122,12 83,30%
TOTAL 3.748,00 100,00%

Fuente: INFO SPIE

La superficie destinada a la producción agrícola, ganadera y forestal es ínfima con relación al total de la
superficie del municipio, esto se debe a que la superficie boscosa es del 83% del municipio. Solo el Parque
Nacional Madidi ocupa el 32% de la superficie de San Buenaventura.
El cuadro Nº 38, muestra que al 2015 el INRA identifico el uso de la tierra (distribución espacial) donde se
puede ver el total de hectáreas que actualmente están en producción agrícola 22,94%, comparada con las que
han sido dejadas en barbecho y descanso; como también la producción de pastos cultivados. Uso para
ganadería 7,39% y uso forestal 39,09% resultando ser el más alto.
Cuadro N° 38. Distribución espacial de la tierra por tipo de uso
Detalle Has Sub Total %
AGRICOLA (Ha) 14.355,26 22,94%
Cultivadas 2.892,88
Barbecho 10.200,46
Descanso 1.261,92
GANADERIA (Ha) 4.626,90 7,39%
Pastos cultivados 4.529,65
Pastos naturales 97,25
FORESTAL (Ha) 24.464,72 39,09%

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Plantaciones forestales 264,72


Bosque o montes 24.200,00
NO AGRICOLAS (Ha) 19.141,05 30,58%
Otras tierras 19.141,05
Total 62.587,93 100,00%

Fuente: INFO SPIE

2.3.3 Actividades estratégicas


Para determinar el desarrollo de las actividades es primordial ubicarnos primero en la cobertura y uso de
suelos del municipio. Uno de los indicadores más relevantes para la valoración de tierras es su uso, debido a
que permite conocer en forma cuantitativa y espacial las diferentes formas en que está siendo utilizado el
territorio. Según el mapa de uso de la tierra del municipio, elaborado con información base del INFO SPIE y
complementado con información del proyecto OTRA; el 83. % de su superficie corresponde a la clasificación
de bosque.
Esta clasificación deja muy poca superficie a la actividad agropecuaria las cuales se desarrollan en tan solo un
17% del territorio municipal.

2.3.4 Desarrollo de las Actividades Agrícolas.


Según datos del censo agropecuario levantado en el año 2014, La superficie sembrada por los agricultores
fue de 2.980,39 has. Donde se destacan seis productos principales: El arroz en chala con 876.15 hectáreas;
la producción de maíz con 612.74 ha, plátano con 496.86 ha, Caña de azúcar 272.75 Hectáreas, (cabe
destacar que el GAM de San Buenaventura ha informado que a la fecha actual; año 2016, la caña de azúcar
ha tenido un fuerte incremento en su superficie sembrada y según sus datos, se tiene aproximadamente 2000
hectáreas sembradas), yuca con 223.11hectáreas y el cacao con 189.85 hectáreas. Estos productos que
son producidos para la comercialización cubren el 90% de la superficie ocupada actualmente en agricultura.
La agricultura extensiva se realiza a lo largo de la carretera San Buenaventura – Ixiamas, bajo una producción
manual (No mecanizado); actualmente ya se está incursionando en el uso de tractores principalmente en la
preparación de los suelos para el arroz. También se está aplicando semillas mejoradas, fertilizantes y
herbicidas. El cuadro Nº 39y el Gráfico 17 muestran los productos por superficie, siendo el arroz con cáscara el
29,40%, le sigue el maíz con el 20,56%, plátano con 16,67%, los que mayor superficie agrícola utilizan,
Cuadro N° 39. Superficie y producción agrícola Municipio San Buenaventura
Producto Suma de sup %
Arroz con cáscara 876,15 29,40%
Maíz 612,74 20,56%
Plátano 496,86 16,67%
Caña de azúcar 272,75 9,15%
Yuca 223,11 7,49%
Cacao 189,85 6,37%
Naranja 76,49 2,57%
TCV frutas 43,20 1,45%

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Producto Suma de sup %


Piña 23,73 0,80%
Mandarina 22,96 0,77%
Café 21,55 0,72%
Palta 13,72 0,46%
Toronja 10,72 0,36%
Achiote 9,75 0,33%
Hualuza 9,07 0,30%
Maní 8,55 0,29%
Sésamo 8,50 0,29%
Mangos 7,75 0,26%
Achachairú 6,20 0,21%
TCV hortalizas 6,20 0,21%
TCV cítricos 4,25 0,14%
Camote 4,13 0,14%
Sandía 3,81 0,13%
Frijol 3,70 0,12%
Almendra con cáscara 2,90 0,10%
Cocos con cáscara 2,83 0,09%
Papaya 2,61 0,09%
Cebolla 2,60 0,09%
Limón 2,29 0,08%
Estevia 2,25 0,08%
Copoazú 1,44 0,05%
Tomate 1,30 0,04%
Lima 1,20 0,04%
Zapallo 1,10 0,04%
Ají 0,92 0,03%
Trigo 0,70 0,02%
Pepino 0,67 0,02%
Lechuga 0,65 0,02%
Pimentón 0,40 0,01%
Perejil 0,25 0,01%
Tamarindo 0,25 0,01%
Tuna 0,25 0,01%
Araza 0,03 0,00%
Semillas y plantines de árboles frutales 0,02 0,00%
Coca 0,01 0,00%
Vainita 0,01 0,00%
Total del área cultivada 2.980,39 100,00%

Fuente: INRA - Censo agropecuario – INFO SPIE

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Gráfico Nº 17. Distribución de la superficie cultivada en el Municipio de Ixiamas

900
800
700
600
500
Suma de sup
400
300
200
100
0
Naranja Cacao Yuca
Caña de azúcar Maíz
Arroz con cáscara

Fuente: Elaboración propia

El Gráfico 16 nos muestra que el arroz con cascara es el principal cultivo en el Municipio de Ixiamas,
seguido por el cultivo del maíz, al respecto corresponde indicar que área sujeta a cultivo es inferior
al 10% del total del territorio municipal
Gráfico Nº 18. Porcentaje de Cultivos Anuales en relación del área total cultivada

Yuca;
7,49%
Caña de Arroz con
azúcar ; cáscara; 29,40%
9,15%

Maíz; 20,56%

Fuente: Elaboración propia

El Gráfico 18 referido a los cultivos anuales, muestra que del total del área habilitada para labores culturales en
el municipio, un poco más del 29.40 % corresponde al cultivo del arroz seguido por el cultivo del maíz (20.56 %
y el de caña de azúcar (9.15%).

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Gráfico Nº 19. % de Cultivos perennes en relación del área total cultivada

Naranja; 2,57%

Cacao; 6,37%

Plátano; 20,56%

Fuente: Elaboración propia

El Gráfico 19 muestra el porcentaje de los cultivos perennes existentes en el Municipio de Ixiamas,


destacándose el plátano como principal actividad, seguido del cultivo del Cacao y la naranja con porcentajes
que superan el 2%, el resto de los cultivos tanto perennes como anuales presentan porcentajes inferiores a
1%.
2.3.4.1. Rendimiento de los cultivos
Con base a la información presente en el PDM del Municipio en el siguiente cuadro se aprecia el rendimiento
de los principales cultivos:
Cuadro N° 40. Rendimiento de los principales cultivos
ARROZ (qq/Ha) PLATANO (qq/Ha) YUCA (qq/Ha) CACAO (qq/Ha) MAIZ (qq/Ha)
37 200 85 7 32
Fuente: Elaboración propia con base del PDM 2015 – 2020 del Municipio de San Buenaventura

En base al Cuadro 40, se establece que los rendimientos en el municipio están por debajo del promedio
nacional, lo que demuestra la existencia de problemas en las prácticas culturales que se realizan y limitantes
importantes en la fertilidad de los suelos.
2.3.4.2. Tecnología Empleada
En base a los datos de las hectáreas bajo producción agrícola en el Municipio y considerando las extensiones
que en su mayoría son inferiores al 1% en su mayoría, se entiende que la práctica es solo de autoconsumo.
En la actualidad todas las tierras de uso agrícola se producen a secano y no se identifica la presencia de
sistemas de riego, a continuación se presenta un esquema de la tecnología utilizada.

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Gráfico Nº 20. Tecnología Utilizada

Fuente: Elaboración propia en base a información secundaria

2.3.4.3. Insumos: Fertilizantes Utilizados


En el Municipio se utilizan muy pocos fertilizantes químicos para los cultivos como resultado que la mayoría de
la producción está destinada para el autoconsumo y por lo tanto no existe la costumbre. Los sistemas
agroforestales permiten la práctica de cultivos perennes, aprovechando la materia orgánica generada por la
hojarasca. En el caso de las pequeñas parcelas bajo cultivo anual se utiliza gallinaza.
2.3.4.4. Plagas y enfermedades
Por las características de los sistemas culturales la preeminencia de enfermedades es muy limitada en San
Buenaventura, siendo al contrario el principal problema las plagas tanto de insectos como de animales
salvajes, que principalmente afectan a las parcelas cercanas a la zona de amortiguamiento del Parque Madidi.
2.3.5 Desarrollo de Las Actividades Pecuarias.
Los pastos cultivados establecidos con fines pecuarios para su establecimiento y conservación, requieren de
labores de cultivo y manejo conducidos por el hombre o regeneración espontanea de especies introducidas.

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Del total de pastos equivalentes a 4.627 hectáreas el 62.63% son de la variedad Brizanta, seguida por la
variedad Braquiaria; con 18,42%, estas dos variedades son las más utilizadas por su resistencia al clima y su
rendimiento. Ver cuadro Nº 36
Cuadro N° 41. Pastos sembrados por superficie y variedad:
producto Suma de sup %
Pasto brizanta 2.897,64 62,63%
Braquiara 852,25 18,42%
Humedicula 342,05 7,39%
Becumbe 123,00 2,66%
TCV pastos 103,00 2,23%
Pastos Naturales 97,25 2,10%
Pasto amargo 93,50 2,02%
Gramalote 50,21 1,09%
Pasto tanzania 41,50 0,90%
Pasto merquerón 14,50 0,31%
Taiwán 5,00 0,11%
Kikuyo 3,00 0,06%
Jaragua 2,00 0,04%
Kudzu 2,00 0,04%
4.626,90 100,00%

Fuente: INRA - Censo agropecuario – INFO SPIE


La producción pecuaria del municipio está en manos de las comunidades y algunas propiedades privadas, la
producción bovina según el censo agropecuario en San Buenaventura es de 6848 cabezas, de las cuales el
34.52% (2364 cabezas) están en manos de propiedades privadas y el 65.47% es comunitario.

Como se puede apreciar en el cuadro Nº 37, el número de cabezas de ganado con relación a las hectáreas
con pastos, se tiene 1.5 cabezas de ganado por una hectárea de pasto, por lo que se tiene sobrepastoreo que
puede provocar deterioro de los suelos en el futuro.
La comercialización de ganado bovino es destinada al mercado interno del municipio y también para la
comercialización en la ciudad de La Paz a través de los rescatistas que van hasta las propiedades ganaderas.

Existen otras actividades pecuarias en la que están incursionando las comunidades, que son de vital
importancia para el desarrollo del municipio, como ser la producción de pollo parrillero y granjas de porcinos.

La producción de pollo parrillero es de 12580 unidades de los cuales el 35.77% es producido por privados y el
restante 64.22%por las comunidades. La comunidad con granjas de mayor producción es la Comunidad
Paraíso con 3.000 pollos parrilleros, seguida por la comunidad Tumupasa con 2660 pollos y por ultimo San
Buenaventura con 2200 pollos parrilleros.

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Cuadro N° 42. Producción pecuaria Municipio San Buenaventura


porcino porcino
Comunidades bovino caballos g_parrilleros g_postura g__bebes c_gallinas c_patos
granja corral

San buenaventura 6848 1246 1438 159 12580 14036 12028 16544 1350
25 de mayo 234 0 50 2 0 0 0 284 10
7 de diciembre 336 0 63 0 0 0 0 465 11
7-ii 24 0 0 0 0 0 0 180 4
Altamarani 18 0 67 2 0 0 0 171 13
Bella altura 1 0 0 0 0 0 0 79 8
Buena vista 101 0 24 8 0 0 0 652 58
Cachichira 1 0 7 0 0 0 0 246 0
Capaina 25 0 23 2 0 0 0 177 42
Cinteño 390 0 43 2 200 0 0 322 10
Copacabana 11 0 19 0 0 0 0 277 20
Ecológica madre salva 0 0 0 0 0 0 0 29 6
El dorado 554 0 17 5 0 0 0 255 3
Esmeralda 1 440 184 4 15 0 10000 8000 220 54
Everest 26 0 16 0 0 0 0 233 0
Eyiyoquivo 0 0 0 0 0 16 0 47 6
Hurehuapo 30 0 11 0 0 0 0 275 23
La esmeralda 233 0 38 0 0 0 0 295 14
Las palmeras 0 0 1 0 0 0 0 105 0
Nueva Jerusalén 50 0 0 1 0 3500 0 115 2
Nueva palestina 576 18 5 13 0 0 0 139 21
Paraíso 83 280 3 4 3000 0 0 146 4
Porvenir 250 0 14 8 0 0 0 249 28
Propiedad privada 2364 53 72 34 4500 0 3000 1201 205
Puerto Guzmán 0 0 11 0 0 0 0 93 15
Rio colorado 134 0 4 1 0 0 0 243 8
San buenaventura 35 0 161 2 2200 20 0 2689 308
San isidro 139 0 38 8 0 0 0 138 21
San José de
Uchupiamonas 230 0 184 41 20 0 28 1464 223
San miguel 25 0 24 0 0 0 0 602 27
San silvestre 69 0 77 4 0 0 0 284 24
Santa Ana 19 0 0 0 0 0 0 92 24

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porcino porcino
Comunidades bovino caballos g_parrilleros g_postura g__bebes c_gallinas c_patos
granja corral

Tres hermanos 11 0 64 0 0 0 0 218 26


Tumupasa 437 711 252 7 2660 500 1000 3670 112
Villa Alcira 2 0 8 0 0 0 0 421 8
Villa aroma 0 0 0 0 0 0 0 30 0
Villa Fátima 0 0 138 0 0 0 0 438 12
Total general 6848 1246 1438 159 12580 14036 12028 16544 1350

Fuente: INRA - Censo agropecuario – INFO SPIE


2.3.5.1 Sanidad animal
El control de sanidad animal tiene el apoyo del SENASAG, sin embargo no llega a muchas comunidades, por
lo que las enfermedades que sufre el ganado vacuno son principalmente: La Brucelosis, Carbunclo, Mastitis,
Diarrea Negra, Piroplasmosis, Rabia Bovina y Anemia infecciosa.
2.3.6 Desarrollo de Actividades Pesqueras
La actividad piscícola es rentable para las comunidades ubicadas a orillas del río Beni, conformadas por
grupos indígenas, originarios y colonizadores, aprovechando la gran biodiversidad de peces existentes en el
ríos que atraviesan el Municipio como por ejemplo: Surubí Pseudoplatystoma fasciatum, Pacú Colossoma
macropomum, TambaquiPiaractusmesopotamicus,Paleta Surubimichthys planiceps, General Phractocephalus
hemiliopterus.
La pesca es a pequeña escala con la utilización de redes, con un ligero incremento de la producción en
comunidades asentadas a orillas del río Beni. Por efecto a la ubicación de las comunidades pesqueras se
constituyen en un grupo marginado en lo que respecta a proyectos de asistencia y servicios de extensión. “Sin
embargo existen iniciativas como de la asociación de los Multiétnicos de realizar una producción sostenible
evitando la extinción de peces a través de la implantación de las granjaspiscícolas” (Plan de Negocio de los
Multiétnicos, 2013). La producción pesquera es comercializada en las ferias semanales que se realizan tanto
en San Buenaventura como en Rurrenabaque, enviando pequeños excedentes a la ciudad de La Paz.
2.3.7 Desarrollo de Actividades Forestales y Agro Forestales
La explotación de madera se da principalmente en el distrito de Tumupasa, donde se encuentran las
concesiones forestales y derechos otorgados a: APIAT, AGROFORT y El Carmen.
La explotación de madera se la realiza selectivamente y en cuarto neo, para ser comercializado en los
aserraderos, con la característica que es puesta en monte, siendo responsabilidad del aserradero su traslado.
En cuanto a la explotación forestal no maderable, la zona es rica en especies como el Cacao Silvestre, el
Motacú, La Palma Real, Majo, Asaí. Como productos medicinales se encuentran la uña de gato, sangre de
grada entre una serie de variedades de hojas y raíces medicinales.
El bosque también provee material para realizar productos artesanales como ser las palmas de Motacú, La
Palma Real, la Jatata, Jipi Japa, Chima que sirven para la elaboración de cernidores, sombreros, abanicos,
esteras, etc.

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El censo agropecuario nacional cuantifico la siguiente superficie según variedades existentes en San
Buenaventura. El 43,90% de bosques o montes, 34,72% otras tierras, 18,50% tierras en barbecho, 2,29%
tierras en descanso como muestra el cuadro Nº 43.
Cuadro N° 43. Superficie boscosa y variedades forestales
Nombre de la variedad Superficie %
Bosques o Montes 24199,99859 43,90%
Otras Tierras 19141,04795 34,72%
Tierras en Barbecho 10200,45741 18,50%
Tierras en Descanso 1261,9175 2,29%
Mara 77,29 0,14%
TCV-otros en general 59,395 0,11%
Teca 46,65 0,08%
TCV Forestales 40,2 0,07%
Mapajo 23 0,04%
Árbol almendrillo 18,97 0,03%
Bibosi 11,6 0,02%
Ochoó 11,6 0,02%
Tarara 10,14 0,02%
Cedro 8,88 0,02%
Toco 3,1 0,01%
Palo María 2,5 0,00%
Palo Román 2,5 0,00%
Tajibo 2 0,00%
Mara macho 1,75 0,00%
Roble 1,55 0,00%
Cuchi 1 0,00%
Gabún 0,6 0,00%
Itauba 0,5 0,00%
Paquió 0,39 0,00%
Árbol cari cari 0,25 0,00%
Quina quina 0,25 0,00%
Motacú 0,1 0,00%
55.127,64 100,00%

Fuente: INFO SPIE

2.3.8 Desarrollo de Actividades Industriales, Agroindustriales y Manufactureras


El área destinada para el uso agroindustrial está principalmente establecida en la Comunidad de ElPorvenir,
donde se encuentra el Complejo Agroindustrial de Caña de Azúcar; esta comunidad, junto a la de San
Silvestre, se encuentra habilitada oficialmente para la siembra de la caña, ya que ambas “ya cuentan con su
POP11 aprobado” (ABT, 2014).
Como se puede apreciar en el Mapa de uso potencial, las zonas aptas para el cultivo de caña de azúcar se
encuentran en la parte media a final del pie de monte, al noreste de la comunidad San Silvestre, y se extiende
en diversos parches al sur del Municipio. Este nivel de aptitud quiere decir que la textura y el drenaje interno
del suelo son óptimos para la producción de caña de azúcar.
A lo largo del pie de monte y alrededores y de la carretera San Buenaventura-Flor de Mayo, el grado de aptitud
de suelos es moderado, que se atribuye a que la textura y drenaje de los suelos de esas áreas no son los más
aptos para cultivar caña. “El grado de aptitud moderado implica que este cultivo se podría implementar

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adecuadamente, sin embargo, se requerirá un plan de manejo adecuado de los suelos y del cultivo para
mantener ese grado de aptitud” (Conservación Internacional Bolivia, 2009) extraído del .PDM San
buenaventura – uso agroindustrial
2.3.9 Desarrollo de Actividades Turísticas
El municipio San Buenaventura tiene muchos lugares con mucha belleza escénica que pueden ser explotadas
como atractivas turísticas sin embargo no existe competitividad en infraestructura de transporte y hotelería
adecuada al turista, además de mejorar los servicios básicos para atraer al turista. Ver cuadro Nº 43.
Cuadro N° 44. Potencialesturísticosdel municipio San Buenaventura

DISTRITO TIPO NOMBRE DEL RECURSO


SBV, San José de Uchupiamonas,
Parques nacionales y reservas de flora y fauna PN ANMI Madidi
Tumupasa
San Buenaventura Formaciones Geológicas Cañón del Bala
San Buenaventura Ríos y Arroyos Río Tuichi
San Buenaventura Río Beni
San Buenaventura Arroyo Maije
San Buenaventura Arroyo Caigene
San Buenaventura Lagos y lagunas Laguna Santa Rosa
San Buenaventura Miradores Mirador de Caquiahuara
San Buenaventura Montañas Cerro Brujo
San Buenaventura Montañas y Cordilleras Serranía del Mamuque
Tumupasa Lagos y lagunas Laguna Moa
Tumupasa planicies Llanuras de Tumupasa
San Buenaventura Patrimonio Arquitectónico Civil y Religioso Centro Cultural Takana
SBV y Tumupasa Explotaciones Agropecuarias Haciendas Ganaderas
Comunidad de San José de
San Buenaventura Paisaje arquitectónico
Uchupiamonas
Fuente: PDM San Buena Ventura

2.4 Gestión de Sistemas de Vida


2.4.1 Análisis De Relacionamiento Espacial De Zonas De Vida Y Unidades Socioculturales
Para la caracterización de los sistemas de vida se han identificado tres grupos de variables agrupadas en tres
dimensiones.
• La función ambiental: Para el análisis de la función ambiental se han tomado los datos del INFO
SPIE, el cual ya tiene determina la valoración para el balance hídrico, la fertilidad de los suelos, la
captura de carbono y la presencia de biodiversidad.
• Los sistemas productivossustentables: Este análisis busca construir una valoración relacionando
el uso actual y el potencial productivo y el desarrollo de las actividades productivas.
• El grado de pobreza: Para su análisis se toma en cuenta el acceso a los servicios básicos.

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2.4.2 Análisis de equilibrio de los sistemas de vida


Se puede ver en el cuadro Nº 44, la intensidad de actividad humana se traducen en zonas de intervención
humana, definidas por la ubicación de los centros poblados, accesibilidad, pendiente del terreno, uso actual y
potencial del suelo, que define el grado de intervención del hombre sobre los recursos naturales. A través del
proceso de zonificación de la intensidad de actividad humana.
Cuadro N° 45. Calculo de las variables de los Sistemas de Vida
VALORACIÓN
COD DIMENSIÓN / VARIABLES SUBTOTAL
1 2 3 4 5
1 FUNCIONES AMBIENTALES
1.1 Biomasa sobre el suelo. 3 3.00
1.2 Riqueza de especies. 1 1.00
1.3 Abundancia de recursos hídrico. 2 2.00
TOTAL CATEGORIA 2.00
VALORACIÓN
2 SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES SUBTOTAL
1 2 3 4 5
2.1 COINCIDENCIA ENTRE EL USO ACTUAL Y EL POTENCIAL PRODUCTIVO
2.1.1 Coincidencia entre el uso y el potencial productivo Minero 2 2.0
SUB TOTAL 2.0
VALORACIÓN
2.2 COINCIDENCIA ENTRE EL USO ACTUAL Y LA APTITUD DE USO SUBTOTAL
1 2 3 4 5
2.2.1 Coincidencia entre el uso y aptitud agropecuario intensivo 2 2.0
2.2.2 Coincidencia entre el uso y aptitud agropecuario extensivo 2 2.0
2.2.3 Coincidencia entre el uso y aptitud agrosilvopastoril 2 2.0
2.2.4 Coincidencia entre el uso y aptitud forestal 2 2.0

2.2.5 Coincidencia entre el uso y tierras de uso limitado y restringido 3 3.0


SUB TOTAL 2.2
VALORACIÓN
2.3 RESTRICCIONES A ACTIVIDADES PRODUCTIVAS SUBTOTAL
1 2 3 4 5
2.3.1 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en Áreas Protegidas. 2 2..0
Actividad agropecuaria, concesiones mineras y centros poblados en Reservas
2.3.2 2 2.0
Forestales.
Actividad agropecuaria, concesiones mineras y centros poblados en Áreas de
2.3.3 2 2.0
Inmovilización
Actividad agropecuaria, concesiones mineras y centros poblados en Servidumbre
2.3.4 2 2.0
ecológica o zonas de riesgos.
Actividad agropecuaria, concesiones mineras y centros poblados en sitios
2.3.5 2 2.0
arqueológicos o paisajes escénicos.
SUB TOTAL 2.0
TOTAL CATEGORIA 2.1
VALORACIÓN
3 GRADOS DE PROBREZA (Carencia de Servicios Básicos) SUBTOTAL
1 2 3 4 5
3.1 Acceso al servicio de agua 3 3
3.2 Acceso a servicios de salud 3 3.0
3.3 Acceso a educación 3 3.0
3.4 Acceso a la vivienda 2 3.0
3.5 Acceso a Energía Eléctrica 2 2.0
TOTAL CATEGORIA 2.6

Fuente: INFO SPIE


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Cuadro N° 46. Resultado del análisis de equilibrio del Sistema de Vida:


CARACTERISTICAS DEL SISTEMA VALOR POR DIMENSIÓN
1. Función Ambiental 2.00
2. Sistema Productivo Sustentable 2.10
3. Grado de Pobreza 2.60

Realizado el cálculo de las variables se procede al análisis del estado actual de los sistemas de vida por
jurisdicción territorial aplicado al triangulo de equilibrio que determina la armonía de la madre tierra.
Gráfico Nº 21. Grados de presión de las unidades socioculturales en las zonas de vida
Jurisdicción territorial: Departamento La Paz, Municipio San Buenaventura

Unidades socioculturales: Indígenas, Originarios y campesinos a pequeña escala una hacienda ganadera y una asociación comunitaria.

Caracterización del Sistema de Vida

Funciones Ambiental
Maximo
6,0
Diagnóstico
5,0
4,0
3,0 2,0
2,0
1,0
0,0

2,1
2,6
Sistemas Productivos
Grado de Pobreza
Sustentables

1.Funciones Ambientales
Valor: 2.9 Valoración Cualitativa: Media
Descripción: El municipio cuenta con abundante Biomasa gracias a la presencia de bosques, los cuales fueron explotados selectivamente,
existiendo aún abundancia de especies arbóreas donde la principal dificultad reside en los caminos, en cuanto a los recursos hídricos existe la
presencia de ríos importantes, pero la zona es relativamente seca durante la época de invierno.
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor: 2 Valoración Cualitativa: Moderadamente baja
Descripción: Funcionamiento del Sistema de Vida en condiciones regulares a buena
3. Grado de Pobreza
Valor: 2.6 Valoración Cualitativa: Media
Descripción:

Fuente: INFO SPIE


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2.4.3 Análisis de grados de presión de unidades socioculturales sobre zonas de vida.


Según la valoración a la función ambiental y la valoración cuantitativa de los sistemas productivos
sustentables, está catalogada como moderadamente baja, por lo que por el momento las unidades
socioculturales que desarrollan sus actividades de subsistencia y de producción comercial no están
provocando ninguna presión irreversible en las zonas de vida, sin embargo se prevé por riesgos de
inundación probables deterioros y daños a las unidades socioculturales.
El análisis de grados de presión comprende el proceso histórico de ocupación del territorio, que observa
información cualitativa sobre los primeros asentamientos humanos, el patrón de la explotación de los recursos
naturales, los principales centros de producción y su vinculación con los mercados nacionales e
internacionales, así como también los desplazamientos de la población en relación a estas actividades.
El mapa de grados de presión establece referencialmente el grado de interacción de las unidades
socioculturales sobre las zonas de vida, estableciendo una relación de las unidades socioculturales con el uso
actual del suelo (Mapa Cobertura de Uso del Suelo - COBUSO) y el Plan de Uso del Suelo (PLUS). Se
establecen cinco categorías de presión sobre el territorio que se describen a continuación en el cuadro N°47
descritas en el cuadro N° 6; producto del análisis SIG (Método de Jerarquías Analíticas) y de la matriz de
valoración, donde se definen las áreas con mayor y menor presión sobre los suelos.

Cuadro N° 47. Grados de presión sobre el territorio

Bajo
Moderadamente Bajo
Medio
Moderadamente Alto
Alto
Fuente: Fuente: INFO SPIE

En el municipio de San Buenaventura durante el periodo prehispánico, se encuentra restos arqueológicos que
los relacionan con la existencia de los Mosetenes en ese sector, luego se ve los intentos de conquista de los
incas a las tierras bajas del oriente, con el fin de expandir sus territorios, de esta manera llegaron los incas a la
zona sub-andina conocida como los Yungas, donde se inició el mestizaje de estas culturas. En el periodo
colonial, los españoles en busca del Gran Paitití, incursionaron en las tierras de los Mosetenes, estableciendo
misiones evangelizadoras, como la orden de los franciscanos a quienes se les atribuye el mejoramiento de la
vida salvaje de distintas comunidades de las tierras bajas. En el periodo republicano, se inicia una nueva etapa
del pueblo Mosetén, ya que se inician procesos de colonización de las tierras de nadie que eran aptas para
colonización y desarrollo de la industria agrícola y ganadera, que se encontraban en los impenetrables
bosques del norte paceño, y que llegan a fracasar hasta que en la revolución del 52 y la reforma agraria, se
crea el reglamento para la concesión de tierras, con lo que se inicia la colonización de las tierras.
En sus inicios la región se basaba en la explotación de la madera, y el proceso agrícola fue consolidado tras un
proceso de varios años, en la actualidad la región produce cacao y banano principalmente
El grado de presión ha sido determinado considerando las unidades socioculturales presentes en el territorio y
la actividad productiva que realizan confrontado a la zonificación agroecológica – plus.

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Mapa N° 25. Grados de Presión de Unidades Socioculturales

Fuente: INFOSPIE

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2.5 Gestión de riesgos y cambio climático


2.5.1 Amenazas
Cuadro N° 48. Índice de Amenazas a Nivel Municipal
Amenazas Valor actual
Incendios forestales 0.2381
Granizada 0
Helada 0
Sequía 0.18333
Inundación 0.0294

Fuente: INFO SPIE

Gráfico Nº 22. Índice de Amenazas a Nivel Municipal

Fuente: INFO SPIE

2.5.2. Sensibilidad
Cuadro N° 49. Índice de Riesgo Municipal
Jurisdicción territorial: Departamento La Paz, Provincia Iturralde, Municipio San Buenaventura
Índice de Riesgo Municipal (Según INFO SPIE) 0.19953
Amenazas Valor actual Análisis territorial y socio cultural del índice
Amenaza de Incendio Forestal, Grado de Amenaza: Medio Índice de
Incendios forestales 0.07143
Amenaza: 0.2381

Granizada 0 Amenaza de Granizo Grado de Amenaza: Bajo, Índice de Amenaza: 0

Helada 0 Amenaza de Helada Grado de Amenaza: Bajo Índice de Amenaza: 0

Amenaza de Sequia Grado de Amenaza: Medio Índice de Amenaza:


Sequía 0.15
0.18333

Amenaza de Inundación Grado de Amenaza: Bajo Índice de Amenaza:


Inundación 0.7047
0.0294

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Capacidad de
Sector Sensibilidad Amenaza Índice de vulnerabilidad
adaptación
Sectorial
Deportes 0.83851 0.40278 0.00239 0.41366
Educación 0,20000 0.40278 0.02066 0.20781
Salud 0.20000 0.40278 0.00843 0.20374
Desarrollo Productivo 0,26500 0.40278 0.85950 0.50909
Servicios básicos 0.53850 0.40278 0.04274 0.32801
Hidrocarburos 0.00000 0.40278 0.00002 0.13427
Minería 0.00365 0.40278 0.00041 0.13561
Agrícola 0.23330 0.40278 0.06587 0.23398
Nº de programas y
Sectorial Nº de beneficiarios Inversión en Bs. Capacidad de adaptación
proyectos
Sectorial
Deportes 15 0 2.329.237,16 0.00239
Educación 115 0 20165271,572 0.02066
Salud 30 0 8225081,2244 0.00843
Desarrollo Productivo 79 0 838957356,36 0.85950
Servicios básicos 157 0 41715467,98 0.04274
Hidrocarburos 1 0 15696,9 0.00002
Minería 1 0 398930 0.00041
Agrícola 6 0 64293542 0.06587
404 976100583 1.00000
Fuente: INFO SPIE

2.5.3. Capacidad de adaptación al cambio climático


Según los resultados que arroja el cuadro Nº49, de análisis de riesgos y cambio climático, la principal amenaza
para San Buenaventura son los incendios forestales, la sequias y las inundaciones.
Los sectores más sensibles a esta amenaza son, los servicios básicos y la educación y la producción
agropecuaria o desarrollo productivo afectando a los ingresos económicos de las familias que se ven afectada
por las riadas cuya capacidad de adaptación y respuesta a contingencias de estos sectores es nula ante estos
eventos.
2.6 Administración territorial
Las instituciones públicas que tienen presencia en el municipio de San Buenaventura son muy pocas, y solo están
las más elementales por la función que desarrollan como por ejemplo los datos que muestra el cuadro Nº50.
Cuadro N° 50. Administración territorial
Nº NOMBRE ÁREA DE ACCIÓN
1 Subgobernación Coordinación con instituciones
2 Dirección Distrital de Educación Administrar y velar por el buen funcionamiento del sistema educativo en la región
3 Dirección Distrital de Salud Velar por la salud de la población del municipio
4 Policía Nacional. Mantiene el orden y la seguridad ciudadana
5 Fuerzas Armadas FF. AA. Seguridad, soberanía y reclutamiento de conscriptos en la población.
6 SEDAG Servicio Departamental Agropecuario.
7 Registro Civil Registro de nacimientos, matrimonios y defunciones
8 Impuestos Internos Recaudación de Impuestos, a nivel provincial

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9 Corte de Justicia Administra la justicia en la provincia y consta de: Juez de Partido, Juez Instructor y
un Juez Agrario.

Fuente: INFO SPIE

Como podemos apreciar en el cuadro anterior, la presencia de instituciones públicas en el Municipio es


mínima, por tal motivo, todas las gestiones y trámites se realizan en la ciudad de La Paz.

2.6.1 Actores Sociales y Productivos.


El cuadro Nº 46, muestra las organizaciones propias del lugar están organizadas como cooperativas,
asociaciones y/o grupos de productores.
Según el PDM de San Buenaventura se tiene las siguientes agrupaciones o asociaciones:
Cuadro N° 51. Instituciones radicadas en el Municipio de San Buenaventura
ACTIVIDADES PRINCIPALES QUE
Nº INSTITUCIONES/ORGANIZACION
DESARROLLAN
1 Asociación de Ganaderos de San Buenaventura ASGASBV Pecuario - Ganado vacuno
2 Asociación Ecológica de Productores de Cacao "AEPACOM Agrícola – Cacao
3 Asoc. de Productores Agro - Ecológico de Tumupasa "APAET" Agrícola – Cacao
4 Asociación Regional de Productores Agroecológicos Tumupasa ARPAT Agrícola – Cacao
5 Asoc. de Productores de Cacao de Nueva Esperanza FLOR DE CACAO Agrícola – Cacao
6 Asociación Amazónica Chocolates Madidi ACHOM Agrícola – Cacao
7 Federación de Cañeros San Buenaventura FCSB Agrícola - Caña de Azúcar
8 Asoc. de Productores de Caña de Azúcar Agrícola - Caña de Azúcar
9 Asoc. Mixta de Pescadores y Piscicultura -Peces amazónicos
10 Comunidad productiva - TCO Tacana No Maderable - Cacao silvestre
11 Asoc. de Artesanos Tacanas del Madidi (ASATAM) No Maderable –Artesanal
12 Asociación "Matusha Aidha" (Lagartos) TCO Tacana Fauna –Lagartos

Fuente: PDM SBV

En cuanto a las organizaciones territoriales de base son las que en su mayoría están en contacto con
el gobierno municipal, ya que representan a sus comunidades a la hora de planificar los POA’s, es
gracias a las demandas de obras o inversiones que son presentadas por las OTB’s que se determina
el gasto público del municipio.

2.6.2 Inversión pública


Cuadro N° 52. Inversión Pública

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Sector ADMINISTRACION GENERAL 3 0 1789887

Municipio San Buenaventura 3 0 1789887

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Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

2010 1 0 1789887

Sub Sector ADMINISTRACION GENERAL 1 0 1789887

Estudio Implementación Planta Azucarera San Buenaventura 1 0 1789887

2012 2 0 0

Sub Sector ADMINISTRACION GENERAL 2 0 0

Fortal. At En Gestión De Proy.Mun San Buenaventura 2 0 0

Sector AGROPECUARIO 21 2260806,34 2558739,39

Municipio San Buenaventura 21 2260806,34 2558739,39

2010 6 698858 661556,22

Sub Sector AGROPECUARIO 6 698858 661556,22

Capac. Y Asist. Técnica Para Desar. Agrícola S. Buenaventura. 2 218858 0

Desar. Complementario De Suelos San Buenaventura-La Paz 1 350000 170669

Desar. Eval.Productividad Caña San Buenaventura-La Paz 1 130000 120900

Dotar De Semillas Y Medicamentos (Desastres Naturales) 1 0 76079,22

Implem. Producción Semilla Caña De Azúcar San Buenaventura 1 0 293908

2011 2 0 190785,05

Sub Sector AGROPECUARIO 2 0 190785,05

Const. Infraestructura Apoyo Prod. Leche Y Carne En Oru, LPZ, Chu, Ben Y Scz 1 0 56294,36

Mej. Genético Ganado Bovino Carne Y Leche Deptos. Oruro, La Paz, Sta. Cruz Y Beni 1 0 134490,69

2012 4 331232,65 8014,34

Sub Sector AGROPECUARIO 4 331232,65 8014,34

Capac. En Manejo Integral Ganado Bovino Para Peq. Y Med. Productores En Oru,
Lpz, Chu, Scz Y Ben 1 0 8014,34

Const. Infraestructura Apoyo Prod. Leche Y Carne En Oru, Lpz, Chu, Ben Y Scz 1 992,65 0

Desar. Complejo Agroindustrial Palma Aceitera Norte La Paz 2 330240 0

2013 1 0 0

Sub Sector AGROPECUARIO 1 0 0

Implem. Beneficiadoras De Arroz Para Peq. Prod. Prov. A. Iturralde Depto. De La Paz 1 0 0

2014 5 1000000,5 1268273,5

Sub Sector AGROPECUARIO 5 1000000,5 1268273,5

Implem. Beneficiadoras De Arroz Para Peq. Prod. Prov. A. Iturralde Depto. De La Paz 4 0 312092

Instal. Peladoras De Arroz Para Peq. Prod. De A. Iturralde 1 1000000,5 956181,5

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 95


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

2015 3 230715,19 430110,28

Sub Sector AGROPECUARIO 3 230715,19 430110,28

Const. Pozos Para Crianza De Peces - Com. Nueva Palestina 1 0 0

Desar. De Tecnologías Para Mejorar La Prod. De Cacao Y Arroz En La Paz, Santa


Cruz Y Beni 1 0 276876,25

Mej. De Acceso A Mercados Para Productores Rurales A Nivel Nacional (Par Ii) 1 230715,19 153234,03

Sector COMUNICACIONES 2 0 0

Municipio San Buenaventura 2 0 0

2014 2 0 0

Sub Sector COMUNICACIONES 2 0 0

Fortal. El Sistema De Radios De Los Pueblos Originarios A Nivel Nacional 1 0 0

Mej. Rend. Y Op. De Los Servicios De Inf. En Los Portales Web De Los Medios De
Com. Del Estado Área Rural 1 0 0

Sector DEPORTES 3 1288349,16 1789840,16

Municipio San Buenaventura 3 1288349,16 1789840,16

2008 2 1288349,16 1164869,16

Sub Sector DEPORTE 2 1288349,16 1164869,16

Construcción Cancha Polideportiva Con Graderías Y Tinglado Metálico, Centro


Educativo Tumupasa "A" 1 246960 123480

Construcción Coliseo Cerrado Tumupasa 1 1041389,16 1041389,16

2015 1 0 624971

Sub Sector DEPORTES 1 0 624971

Const. Bloque De Aula E Infraestructura Deportiva U.E. Tumupasa San Buenaventura 1 0 624971

Sector EDUCACION Y CULTURA 115 15253955,1 20165271,57

Municipio San Buenaventura 115 15253955,1 20165271,57

2008 1 730774 730774

Sub Sector EDUCACION 1 730774 730774

Construcción Kínder Modelo San Buena Ventura 1 730774 730774

2010 8 0 431545,84

Sub Sector EDUCACION Y CULTURA 8 0 431545,84

Capac. Desc Univ Cs De La Educación-San Buenaventura Lp-Idh 1 0 55160

Implem. Carrera Ing. Industrial Amazónica San Buenaventura 1 0 154075

Invest. Caract Y Uso De Curtientes Veg. En La Indust Fac-Tec 1 0 10490,37

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 96


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Invest. Centro Tecnol.Agroind. Del Arroz 1 0 6960

Invest. Dif. Relatos De Tradición Oral Boliviana Dpto Lp-Idh 1 0 1877,47

Invest. RelaciónFilogenética En Poblaciones De Culicidos 1 0 149307

Mej. -Camb. Sistema Alcantarillado Viviendas San Buenaventura 1 0 7146

Refac. Salón De Actos San Buenaventura 1 0 46530

2011 5 704339,87 775957,45

Sub Sector EDUCACION Y CULTURA 5 704339,87 775957,45

Implem. Carrera Ing. Industrial Amazónica San Buenaventura 1 220856 126004

Invest. Caract Y Uso De Curtientes Veg. En La Indust Fac-Tec 1 7493,87 15788,45

Invest. Centro Tecnol.Agroind. Del Arroz 1 225990 221735

Invest. RelaciónFilogenética En Poblaciones De Culicidos 1 250000 203983

Refac. Salón De Actos San Buenaventura 1 0 208447

2012 12 52267 607545,78

Sub Sector EDUCACION Y CULTURA 12 52267 607545,78

Capac. Desc Univ Cs De La Educación-San Buenaventura Lp-Idh 1 0 124446

Capac. Desc Univ Turismo - Sede San Buenaventura La Paz - IDH 1 0 151570

Const. 3 Aulas U.E José Manuel Pando - Contraparte 2 52267 0

Const. Tinglado Laboratorios Ingeniería Industrial Sede San Buenaventura 1 0 148025

Invest. De La Riqueza Etnobotánica En JardínBotánico Tumupasa - Dpto. La Paz 1 0 1888

Invest. Diseño Y Tecnol. Alternativas Para La Vivienda Social Y De Emerg. En


Mun.Alto Beni Y San Buenaventura 1 0 8655

Invest. Inventariación Documental De La Arquitectura Vernácula Del Dpto. De La Paz 1 0 8683,2

Invest. Motivar La Practica Itinerante De La Química En 15 Colegios De La Paz 1 0 2594,62

Invest. Recuperación Y Revalorización De Saberes Ancestrales En Comunidad Santa


Rosa Y Napashi, TCO Tacana 1 0 126077

Invest. Sobre Imaginarios En Salud En Las poblaciones De La Paz, El Alto Curva


Achacachi Y San Buenaventura 1 0 18822,16

Invest. Transferencia Tecnológica Al Norte De La Paz En Busca De Plantas Con Valor


Económico 1 0 16784,8

2013 33 9695035,13 10725680,46

Sub Sector EDUCACION Y CULTURA 31 538733,78 3619449,94

Const. Aulas Administrativas U.E. Com. San José De Uchupiamonas 1 0 25956

Const. Aulas Educativas U.E. Com. 25 De Mayo 1 0 25350

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 97


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Const. Aulas Educativas U.E. Com. San José De Uchupiamonas 1 0 79915

Const. Aulas U.E. José Manuel Pando San Buenaventura 1 0 109185

Const. Aulas U.E. Nacional San Buenaventura 2 0 173767

Const. Baterías Sanitarias U.E. Com. San José De Uchupiamonas 2 0 61165

Const. Baterías Sanitarias U.E. Comunidad San Miguel Del Bala 1 0 36179

Const. Bloque De Aula E Infraestructura Deportiva U.E. Tumupasa San Buenaventura 2 0 1200469

Const. Enmallado Y Amurallado Cerco Perimetral Centro Regional Univ. Norte


Amazónico S. Buenaventura. 1 0 200719

Const. Polifuncional Unidad Educativa Com. Tumupasa B 1 0 19999

Const. Sala Informática Comunidad Tumupasa 2 0 75317

Const. U.E. Guerrilleros Lanza (Caygene) San Buenaventura 3 0 1101305

Const. Un Aula Unidad Educativa Com. Eyiyoquibo 1 0 44556

Desar. Capacidades Respuestas Al Cambio De Los Actores Sociales En La Ultima


Frontera De La Paz- A. Iturralde 1 69408,35 24467,3

Desar. Modelo De Empresa Prod.Comunitaria Para Aprov. De Rec. Nat. Prov. A.


Iturralde 1 85892 108401,5

Invest. De La Riqueza Etnobotánica En JardínBotánico Tumupasa - Dpto. La Paz 1 155394 95744

Invest. Diseño Y Tecnol. Alternativas Para La Vivienda Social Y De Emerg. En


Mun.Alto Beni Y San Buenaventura 1 117280 40865,5

Invest. Inventariación Documental De La Arquitectura Vernácula Del Dpto. De La Paz 1 12096,7 6292,1

Invest. Motivar La Practica Itinerante De La Química En 15 Colegios De La Paz 1 7833,07 6982,36

Invest. Recuperación Y Revalorización De Saberes Ancestrales En Comunidad Santa


Rosa Y Napashi,TCO Tacana 1 51084 65859

Invest. Sobre Imaginarios En Salud En Las poblaciones De La Paz, El Alto Curva


Achacachi Y San Buenaventura 1 17145,66 5421,78

Invest. Transferencia Tecnológica Al Norte De La Paz En Busca De Plantas Con Valor


Económico 1 22600 26778,4

Mej. Obra Fina U.E. Buena Vista 1 0 0

Refac. Aulas U.E. 16 De Julio San Buenaventura 2 0 84756

Sub Sector EDUCACION 2 9156301,35 7106230,522

Construcción Bloque De Aula E Infraestructura Deportiva U.E. Tumupasa - San


Buenaventura 1 3153955,12 1103884,292

Construcción Unidad Educativa Guerrilleros Lanza (Caygene) - San Buenaventura 1 6002346,23 6002346,23

2014 38 3886194 3989128,88

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 98


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Sub Sector EDUCACION Y CULTURA 38 3886194 3989128,88

Const. Aulas Educativas U.E. Com. San José De Uchupiamonas 1 0 11632

Const. Aulas U.E. José Manuel Pando San Buenaventura 1 0 0

Const. Aulas U.E. Nacional San Buenaventura 2 0 126726

Const. Aulas UE Com. San Miguel 4 0 74004

Const. Baños Y Duchas U.E. Capaina Bajo 2 0 49705

Const. Baterías Sanitarias U.E. Com. San José De Uchupiamonas 2 0 0

Const. Baterías Sanitarias U.E. Comunidad San Miguel Del Bala 1 0 9947

Const. Bloque De Aula E Infraestructura Deportiva U.E. Tumupasa San Buenaventura 3 1041932 1179435

Const. Engabionado Cancha De Futbol San Buenaventura 3 159666 110509

Const. Muro Perimetral U.E. 16 De Julio Zona Norte 1 0 48871

Const. Polifuncional Unidad Educativa Com. Tumupasa B 3 0 75101

Const. Sala Informática Comunidad Tumupasa 2 0 43484

Const. Tinglado U.E. Com. 07 De Diciembre 1 135654 0

Const. U.E. Guerrilleros Lanza (Caygene) San Buenaventura 1 2548942 1822497

Const. Un Aula Unidad Educativa Com. Eyiyoquibo 3 0 41622

Invest. Antrop. Sobre Caract. De Biomedicina Y Medicina Tradic., Prov. Murillo, B.


Saav., Iturralde Y Pacaj. 1 0 0

Invest. Capacitación En Emprendimiento Turístico En El Mun. De San Buenaventura-


Prov. A. Iturralde 1 0 155550

Invest. Sobre El Cumplimiento De Metas Del Milenio, Políticas Públicas Y Sistemas


De Salud En El Dpto La Paz 1 0 710,88

Invest. Transmisión Enfermedad De Chagas Por Triatominos, Prov. A. Iturralde.


Seladis 1 0 92402

Mej. Obra Fina U.E. Buena Vista 1 0 0

Refac. Aulas U.E. 16 De Julio San Buenaventura 3 0 146933

2015 18 185345,1 2904639,16

Sub Sector EDUCACIÓN 18 185345,1 2904639,16

Const. Aula Multigrado Unidad Educativa Com Villa Fátima 1 0 0

Const. Aula Unidad Educativa Com Villa Alcira 1 0 0

Const. Dos Aulas Nuevas U.E. José Manuel Pando 3 0 50738

Const. Muro Perimetral- U.E. 16 De Julio 1 0 0

Const. Polifuncional Y Servicios Básicos Y Graderías San JoséUchupiamonas 1 0 0

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 99


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Const. Tinglado Campo Deportivo OTB Zona Eyiyoquivo 1 0 0

Const. U.E. Guerrilleros Lanza (Caygene) San Buenaventura 1 0 2543554

Const. Un Baño Y Ducha- U.E. 16 De Julio 1 0 0

Implem. De 5 Escuelas Técnicas Itinerantes P/El Des. De Macroregiones De


Amazonia, Chiquitania Y Pantanal 1 0 168291,38

Implem. Radio Universitaria UMSA Municipio San Buenaventura 1 0 0

Invest. Antrop. Sobre Caract. De Biomedicina Y Medicina Tradic., Prov. Murillo, B.


Saav., Iturralde Y Pacaj. 1 33464,6 0

Invest. Capacitación En Emprendimiento Turístico En El Mun. De San Buenaventura-


Prov. A. Iturralde 1 70000 67973

Invest. Del Valor De La Parcela Productiva En El Área Circundante A La Paz Caranavi


Y S. Buenaventura. 1 57130,5 46493

Invest. Sobre El Cumplimiento De Metas Del Milenio, Políticas Públicas Y Sistemas


De Salud En El Dpto La Paz 1 0 9399,78

Invest. Transmisión Enfermedad De Chagas Por Triatominos, Prov. A. Iturralde.


Seladis 1 24750 13726

Preser. Programa Integral BiológicoTurísticoJardínBotánico Prov. Iturralde 1 0 4464

Sector ENERGIA 28 47629049,9 33206998,59

Municipio San Buenaventura 28 47629049,9 33206998,59

2010 4 870184,45 770299,54

Sub Sector ENERGIA 4 870184,45 770299,54

Const. Electrific. Iturralde Ballivián (Ituba-LPZ) 1 593311,45 0

Const. Micro central Hidroelec. S. J. De Uchupiamonas 1 121873 0

Const. Micro central Hidroelect. S. Miguel Del Bala 1 155000 0

Const. Obras Complem. Para La Distr. Elec. Cvi - Tdd Beni 1 0 770299,54

2011 8 9967808,12 4560937,01

Sub Sector ENERGIA 8 9967808,12 4560937,01

Const. Electrific. Iturralde Ballivián (Ituba-LPZ) 4 3301800 1854517,6

Const. Líneas De Transmisión 115 Kv Yucumo-San Buenaventura 1 237567,98 210827,58

Const. Microcentral Hidroelec. S. J. De Uchupiamonas 1 40000 0

Const. Microcentral Hidroelect. S. Miguel Del Bala 1 30000 0

Const. Obras Complem. Para La Distr. Elec. Cvi - Tdd Beni 1 6358440,14 2495591,83

2012 3 13766572,87 9673685,38

Sub Sector ENERGIA 3 13766572,87 9673685,38

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 100


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Const. Electrific. Iturralde Ballivián (Ituba-LPZ) 2 561483,45 712452,95

Const. Obras Complem. Para La Distr. Elec. Cvi - Tdd Beni 1 13205089,42 8961232,43

2013 1 12299905,71 11426311,58

Sub Sector ENERGIA 1 12299905,71 11426311,58

Const. Obras Complem. Para La Distr. Elec. Cvi - Tdd Beni 1 12299905,71 11426311,58

2014 10 10724578,75 6775765,08

Sub Sector ENERGIA 10 10724578,75 6775765,08

Ampl. Servicio Eléctrico San Buenaventura 1 0 41979

Const. Alumbrado Público San Buenaventura 2 0 95377

Const. Electrificación San José Fase Ii 1 0 0

Const. Obras Complem. Para La Distr. Elec. Cvi - Tdd Beni 1 10633078,75 6630624,08

Const. Sist. EnergíaEléctrica Com. 25 De Mayo 1 0 0

Const. Sist. EnergíaEléctrica San José De Uchupiamonas 1 0 7785

Const. Sist. EnergíaEléctrica Santa Anita 1 0 0

Const. Sistema De EnergíaEléctrica Comunidad La Esmeralda 2 91500 0

2015 2 0 0

Sub Sector ENERGIA 2 0 0

Const. Sistema De Electrificación Com 7 De Diciembre 1 0 0

Const. Sistema De Electrificación Com. Capaina Bajo-Fase I 1 0 0

Sector EQUIPAMIENTO COMUNAL 1 558805 558805

Municipio San Buenaventura 1 558805 558805

2010 1 558805 558805

Sub Sector EQUIPAMIENTO COMUNAL 1 558805 558805

Terminal De Buses San Buenaventura 1 558805 558805

Sector HIDROCARBUROS 1 0 15696,9

Municipio San Buenaventura 1 0 15696,9

2012 1 0 15696,9

Sub Sector HIDROCARBUROS 1 0 15696,9

Real. Evaluación Ambiental Estratégica Nacional 1 0 15696,9

Sector INDUSTRIA 4 459299568,5 252472134,2

Municipio San Buenaventura 4 459299568,5 252472134,2

2015 4 459299568,5 252472134,2

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 101


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Sub Sector INDUSTRIA 4 459299568,5 252472134,2

Implem. Cultivo De Caña De Azúcar San Buenaventura-La Paz 1 150027183 63901542

Implem. Planta Industrial San Buenaventura - La Paz 1 307995424 188429320

Mej. De Capacidades Técnicas De Productores Del Complejo Productivo Del Cacao


En Bolivia 1 62441,45 62441,45

Mej. Infraestructura Administrativa Y Comercial De La EASBA La Paz 1 1214520 78830,7

Sector INDUSTRIA Y TURISMO 16 584976117,7 557885535,2

Municipio San Buenaventura 16 584976117,7 557885535,2

2011 2 0 0

Sub Sector INDUSTRIA Y TURISMO 2 0 0

Implem. Complejo Lácteo En Mun. San Buenaventura 1 0 0

Implem. Planta Industrial San Buenaventura - La Paz 1 0 0

2012 2 1102500 38847267

Sub Sector INDUSTRIA Y TURISMO 2 1102500 38847267

Implem. Complejo Lácteo En Mun. San Buenaventura 1 1102500 0

Implem. Cultivo De Caña De Azúcar San Buenaventura-La Paz 1 0 38847267

2013 5 1934665,84 15846206,94

Sub Sector INDUSTRIA Y TURISMO 5 1934665,84 15846206,94

Const. Y Equip. Centro De Interpretación Madidi 1 1834665,84 0

Diagn. Y Valor. Turística Del Norte Del Depto. La Paz (Abel Iturr) 1 100000 70000

Implem. Cultivo De Caña De Azúcar San Buenaventura-La Paz 1 0 15593229

Mej. De Capacidades Técnicas De Productores Del Complejo Productivo Del Cacao


En Bolivia 1 0 38192,44

Mej. Del Centro De Servicios Industriales Maderables En San Buenaventura 1 0 144785,5

2014 7 581938951,9 503192061,2

Sub Sector INDUSTRIA Y TURISMO 7 581938951,9 503192061,2

Const. Y Equip. Centro De Interpretación Madidi 1 3656380 0

Implem. Cultivo De Caña De Azúcar San Buenaventura-La Paz 2 68108472 24750876

Implem. Planta Industrial San Buenaventura - La Paz 1 508632381 477564998

Mej. De Capacidades Técnicas De Productores Del Complejo Productivo Del Cacao


En Bolivia 1 200561,4 301511,07

Mej. Del Centro De Servicios Industriales Maderables En San Buenaventura 1 372325,5 478796,36

Mej. Infraestructura Administrativa Y Comercial De La EASBA La Paz 1 968832 95879,8

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 102


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Sector MEDIO AMBIENTE 2 0 1516328,53

Municipio San Buenaventura 2 0 1516328,53

2015 2 0 1516328,53

Sub Sector MEDIO AMBIENTE 2 0 1516328,53

Const. Muro De Contención Rio Beni OTB Zona Central 1 0 0

Invest. Reforestación Por Estacas Para La Mitigación De Los Efectos De Las


Inundaciones Norte De Bolivia 1 0 1516328,53

Sector MINERO 1 500000 398930

Municipio San Buenaventura 1 500000 398930

2012 1 500000 398930

Sub Sector MINERO 1 500000 398930

Invest. Elaboración De Mapas Temáticos A Escala A 1:250.000 De La Hoja Sd 19-7


Ixiamas La Paz 1 500000 398930

Sector MULTISECTORIAL 12 5021987,98 1856959,51

Municipio San Buenaventura 12 5021987,98 1856959,51

2010 3 97034,84 81745,77

Sub Sector MULTISECTORIAL 3 97034,84 81745,77

Desar. Concurrente Regional-PDCR 3 97034,84 81745,77

2011 5 93776,14 75878,74

Sub Sector MULTISECTORIAL 5 93776,14 75878,74

Desar. Concurrente Regional-PDCR 3 93776,14 75878,74

Fortal. At En Gestión De Proy.Mun San Buenaventura 1 0 0

Fortal. At Para Elab. Cartas Orgánicas San Buenaventura 1 0 0

2012 3 0 0

Sub Sector MULTISECTORIAL 3 0 0

Conser. De La Biodiversidad A Través De La Gestión Sostenible De Los Bosques Por


Actores Locales 1 0 0

Fortal. At Para Elab. Cartas Orgánicas San Buenaventura 2 0 0

2013 1 4831177 1699335

Sub Sector MULTISECTORIAL 1 4831177 1699335

Preser. Programa Integral BiológicoTurísticoJardínBotánico Prov. Iturralde 1 4831177 1699335

Sector PRODUCTIVOS 1 1556017 1556017

Municipio San Buenaventura 1 1556017 1556017

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 103


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

2010 1 1556017 1556017

Sub Sector PRODUCTIVOS 1 1556017 1556017

Mercado Municipal De San Buenaventura 1 1556017 1556017

Sector RECURSOS HIDRICOS 2 0 197426

Municipio San Buenaventura 2 0 197426

2010 1 0 14339

Sub Sector RECURSOS HIDRICOS 1 0 14339

Const. Protección Riveras Rio Beni 1 0 14339

2014 1 0 183087

Sub Sector RECURSOS HIDRICOS 1 0 183087

Const. Gaviones Y Defensivos Rio Beni 1 0 183087

Sector RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE 2 60333 392000

Municipio San Buenaventura 2 60333 392000

2014 2 60333 392000

Sub Sector RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE 2 60333 392000

Const. Engabionado Rio Tacuari Zona 16 De Julio Y 03 De Mayo 2 60333 392000

Sector SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 27 14813341,24 7817311,224

Municipio San Buenaventura 27 14813341,24 7817311,224

2008 1 413342,44 124002,732

Sub Sector SALUD 1 413342,44 124002,732

Construcción Puesto De Salud Tumupasa 1 413342,44 124002,732

2013 2 13999998,8 5921999,492

Sub Sector SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 1 0 0

Ampl. Centro De Salud San José De Uchupiamonas 1 0 0

Sub Sector SALUD 1 13999998,8 5921999,492

Construcción Hospital De Segundo Nivel- San Buenaventura 1 13999998,8 5921999,492

2014 17 400000 1771309

Sub Sector SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 17 400000 1771309

Ampl. Centro De Salud San José De Uchupiamonas 2 0 23861

Ampl. Centro De Salud Tumupasa 3 0 226067

Const. Centro De Salud Dist. Tumupasa 2 400000 52391

Const. Centro De Salud San José 1 0 36791

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 104


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Const. Hospital De Segundo Nivel - San Buenaventura 2 0 1252744

Const. Posta Sanitaria Com Villa Fátima 1 0 0

Const. Posta Sanitaria Com. Capaina Bajo 3 0 32018

Remod. C.S. San Buenaventura 3 0 147437

2015 7 0 0

Sub Sector SALUD 7 0 0

Const. Consultorios Médicos - C.S.I San Buenaventura 1 0 0

Const. Posta De Salud Com. San Miguel 1 0 0

Const. Posta De Salud Com. San Silvestre 1 0 0

Const. Vivienda Para Médicos - Tumupasa 2 0 0

Refac. Posta De Salud Com. 25 De Mayo 1 0 0

Refac. Posta De Salud Com. Buena Vista 1 0 0

Sector SANEAMIENTO BASICO 51 9470636 2998959

Municipio San Buenaventura 51 9470636 2998959

2011 4 0 578191

Sub Sector SANEAMIENTO BASICO 4 0 578191

Const. Sist. Agua Potable Bella Altura (San Buenaventura) 1 0 91667

Const. Sist. Agua Potable Buena Vista (San Buenaventura) 1 0 165944

Const. Sist. Agua Potable Capaina (San Buenaventura) 1 0 154746

Const. Sist. Agua Potable Hueruapo Paraíso (San Buenaventura) 1 0 165834

2012 10 983682 1334348

Sub Sector SANEAMIENTO BASICO 10 983682 1334348

Const. Sist. Agua Potable Bella Altura (San Buenaventura) 2 106558 113843

Const. Sist. Agua Potable Buena Vista (San Buenaventura) 2 338967 580821

Const. Sist. Agua Potable Capaina (San Buenaventura) 2 120513 85698

Const. Sist. Agua Potable Hueruapo Paraíso (San Buenaventura) 2 323535 553986

Const. Sistema De Agua Capaina 1 41747 0

Const. Sistema De Agua Hurhuapo - Paraíso 1 52362 0

2013 10 97160 344856

Sub Sector SANEAMIENTO BASICO 10 97160 344856

Const. Canales De Drenaje San Buenaventura 1 0 55322

Const. Sist. Agua Potable Bella Altura (San Buenaventura) 2 17207 57729

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Const. Sist. Agua Potable Buena Vista (San Buenaventura) 2 30369 92782

Const. Sist. Agua Potable Capaina (San Buenaventura) 2 11318 57350

Const. Sist. Agua Potable Hueruapo Paraíso (San Buenaventura) 2 38266 81673

Const. Sist. Agua Potable San Buenaventura (San Buenaventura) 1 0 0

2014 19 4763615 671483

Sub Sector SANEAMIENTO BASICO 19 4763615 671483

Ampl. Sistema De Agua Potable Com. San José 1 0 49945

Ampl. Sistema De Agua Potable Comunidad El Dorado 1 47000 0

Ampl. Sistema De Alcantarillado Zona Sur 1 73333 0

Const. Batería De Baños Gob. Aut. Mcpal. San Buenaventura 4 0 186735

Const. Canales De Drenaje San Buenaventura 2 0 352448

Const. Mingitorio Público Comunidad Tumupasa 1 0 0

Const. Sist. Agua Potable Bella Altura (San Buenaventura) 1 0 4924

Const. Sist. Agua Potable Buena Vista (San Buenaventura) 1 0 15696

Const. Sist. Agua Potable Capaina (San Buenaventura) 1 0 5569

Const. Sist. Agua Potable Hueruapo Paraíso (San Buenaventura) 1 0 14982

Const. Sist. Agua Potable San Buenaventura (San Buenaventura) 1 4583282 0

Const. Sistema De Agua Potable Zona Bellas Palmeras 2 0 41184

Mej. Ampliación Agua Potable Zona Jardín Miraflores 1 60000 0

Refac. Baños Com. Everest 1 0 0

2015 8 3626179 70081

Sub Sector SANEAMIENTO BASICO 8 3626179 70081

Const. Alcantarillado De Calles OTB Zona 3 De Mayo 1 0 0

Const. Alcantarillado OTB Zona 16 De Julio 1 0 0

Const. Alcantarillado OTB Zona Jardín Miraflores 1 0 0

Const. Alcantarillado SanitarioOTB Zona Bellas Palmeras 1 0 0

Const. Sist. Agua Potable San Buenaventura (San Buenaventura) 1 3626179 70081

Const. Sistema De Electrificación Com Nueva Jerusalén 1 0 0

Const. Sistema De Agua Potable Com. Santa Ana 1 0 0

Const. Sistema De Agua Potable Const. Sistema Agua Potable Com. Tres Hermanos 1 0 0

Sector TRANSPORTES 45 305090158 86980686,5

Municipio San Buenaventura 45 305090158 86980686,5

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

2010 7 1804996 2760268,5

Sub Sector TRANSPORTES 7 1804996 2760268,5

Const. Carretera Ixiamas - San Buenaventura 1 0 0

Mej. Pavimento Rígido - Gm San Buenaventura 2 695707 1185572

Mej. Vial - Gm San Buenaventura 2 352873 413943

Rehab. Reconst. Tramo Vial San Buenaventura - Ixiamas 1 756416 360181,5

Rehab. Tramo San Buenaventura-Ixiamas La Paz 1 0 800572

2011 7 1047508 4341988,5

Sub Sector TRANSPORTES 7 1047508 4341988,5

Const. Carretera Ixiamas - San Buenaventura 2 0 420275

Const. Puente Rurrenabaque - San Buenaventura 1 0 613732,5

Const. Terminal Portuaria De San Buenaventura 1 0 0

Mej. Caminos Vecinales San Buenaventura 1 0 0

Rehab. Reconst. Tramo Vial San Buenaventura - Ixiamas 1 0 545099

Rehab. Tramo San Buenaventura-Ixiamas La Paz 1 1047508 2762882

2012 5 35607196,5 1710676

Sub Sector TRANSPORTES 5 35607196,5 1710676

Const. Carretera Ixiamas - San Buenaventura 2 22677196,5 508735

Const. Puente Rurrenabaque - San Buenaventura 1 11780000 0

Const. Terminal Portuaria De San Buenaventura 1 650000 646665

Rehab. Tramo San Buenaventura-Ixiamas La Paz 1 500000 555276

2013 9 101858198 4255678

Sub Sector TRANSPORTES 9 101858198 4255678

Const. Carretera Ixiamas - San Buenaventura 4 82596941 4041811

Const. Pavimento Rígido De Calles Y Avenidas San Buenaventura 1 0 41423

Const. Puente Rurrenabaque - San Buenaventura 1 19088813 0

Const. Puente Vehicular 3 De Mayo 2 0 0

Const. Terminal Portuaria De San Buenaventura 1 172444 172444

2014 12 80494632,5 13134443

Sub Sector TRANSPORTES 12 80494632,5 13134443

Apert. Calles Y Avenidas S. Buenaventura Zonas B. Retiro-Jardín Miraflores- B.


Palmeras 1 0 25000

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Const. Alcantarillas Camino Com. Everest 1 0 0

Const. Carretera Ixiamas - San Buenaventura 2 78828533,5 1066226

Const. Pavimento Rígido De Calles Y Avenidas San Buenaventura 2 0 74522

Const. Pavimento Rígido Zona Sur - San Buenaventura 1 0 0

Const. Puente Rurrenabaque - San Buenaventura 1 0 11229208

Const. Puentes De Alcantarilla - San Buenaventura 3 0 128281

Const. Terminal Portuaria De San Buenaventura 1 1666099 611206

2015 5 84277627 60777632,5

Sub Sector TRANSPORTES 5 84277627 60777632,5

Const. Carretera Ixiamas - San Buenaventura 3 63956189 50821693,5

Const. Puente Rurrenabaque - San Buenaventura 1 17886438 7630136

Const. Terminal Portuaria De San Buenaventura 1 2435000 2325803

Sector TURISMO 1 1297912 393811,5

Sector URBANISMO Y VIVIENDA 66 1365280 1549246

Municipio San Buenaventura 66 1365280 1549246

2010 8 1125280 0

Sub Sector URBANISMO Y VIVIENDA 8 1125280 0

Const. Y Rehabilitación Viviendas Caipiña Abajo 1 303671 0

Real. Rehabilitación Y Construcción Viviendas Buena Vista 1 303671 0

Real. Rehabilitación Y Construcción Viviendas Villa Alcira 1 303671 0

Rehab. Y Const Viviendas Damnificadas I (S. Buena Vent.) 1 0 0

Rehab. Y Const Viviendas Damnificadas Iv (S. Buena Vent.) 1 0 0

Rehab. Y Const. De Viviendas Damnificadas Ii (S. Buena Vent.) 1 0 0

Rehab. Y Const. Viviendas Damnificadas III (S. Buena Vent.) 1 0 0

Repos. Viviendas Damnificadas San Buenaventura 1 214267 0

2011 2 0 0

Sub Sector URBANISMO Y VIVIENDA 2 0 0

Reconst. Gaviones Rio Beni San Buenaventura 2 0 0

2012 3 170000 0

Sub Sector URBANISMO Y VIVIENDA 3 170000 0

Const. Central 2 De Agosto Casa Cultural 25 De Mayo San Buenaventura 1 70000 0

Const. Central 25 De Julio Casa Cultural Hurehuapo 1 50000 0

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Const. Central Marcelo Santa Cruz - Casa Cultural La Esmeralda 1 50000 0

2013 7 0 314337

Sub Sector URBANISMO Y VIVIENDA 7 0 314337

Ampl. Oficinas Alcaldía Municipal Sbv 1 0 0

Const. Gaviones Y Defensivos Rio Beni 1 0 163411

Const. Mingitorio Público Comunidad Tumupasa 1 0 38205

Const. Polifuncional Hurehuapo 1 0 0

Const. Sede Social Comunal Comunidad Villa Alcira 2 0 48119

Refac. Plaza Zona 16 De Julio 1 0 64602

2014 36 70000 1234909

Sub Sector URBANISMO Y VIVIENDA 36 70000 1234909

Ampl. Oficinas Alcaldía Municipal Sbv 3 0 163649

Const. Batería De Baños Y Camarines Coliseo Municipal San Buenaventura 3 0 236413

Const. Chozas Turísticas Orillas Del Lago Com. San José 2 0 49822

Const. Graderías Campo Deportivo - Zona 3 De Mayo 2 0 25000

Const. Muro De Gaviones Arroyo Tacuari - Av. La Paz 2 0 34379

Const. Muro De Gaviones Rio Beni - Zona Sur 2 0 125507

Const. Muro Gaviones Zona Sur 2 0 149553

Const. Obra Fina Sede Social Com. Campesina Cinteño 2 70000 17728

Const. Parque Kobol - Plaza 16 De Julio 1 0 6582

Const. Polifuncional Hurehuapo 3 0 163357

Const. Sede Social Bellas Palmeras 1 0 0

Const. Sede Social Com. 25 De Mayo, O.Fina 2 0 26750

Const. Sede Social Com. San Isidro 2 0 44541

Const. Sede Social Z/Buen Retiro 2 0 17000

Const. Vivienda Para Médicos - Tumupasa 1 0 0

Const. Y Ampliación Sede Social Z/3 De Mayo 2 0 30000

Refac. Coliseo Municipal San Buenaventura 3 0 114627

Refac. Plaza Zona 16 De Julio 1 0 30001

2015 10 0 0

Sub Sector URBANISMO Y VIVIENDA 10 0 0

Apert. Calles Y Avenidas Tumupasa 1 0 0

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Suma de Suma de Suma de


Etiquetas de fila
Nº Proy Presupuesto Ejecutado

Apert. Camino Com Puerto Guzmán 1 0 0

Const. Canales De Drenaje OTB Zona Sur 1 0 0

Const. Defensivo Rio Beni OTB Zona Norte 1 0 0

Const. Muro De Gaviones - OTB Zona Cotoca 1 0 0

Const. Plaza Principal Fase OTB Zona Central 1 0 0

Const. Puente Vehicular En Camino Vecinal Com. La Esmeralda 1 0 0

Const. Sede Social - OTB Zona Cotoca 1 0 0

Const. Sede Social Com. San Isidro, Fase I 1 0 0

Const. Sistema De Electrificación Com Bella Altura 1 0 0

Total general 404 1450442317 976100583,2

Fuente: GAM San Buena Ventura

2.6.3 Proyectos por sector


Gráfico Nº 23. Inversión Pública

Inversión Publica en el Municipio de


Sanbuenaventura
en el último quinquenio
10000000
9000000
8000000
7000000
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0

Ejecutado No Ejecutado

Fuente: INFO SPIE - VIPFE

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

El gráfico Nº 19 generado nos muestra el municipio de San buenaventura durante los últimos cinco años ha
dirigido su inversión en la implementación de proyectos relacionados con el saneamiento básico, habiendo
ejecutado muy poco presupuesto con destino a los sectores priorizados en el PDM como es el caso del
productivo, (Agropecuario, industria y turismo) y casi cero en proyectos relacionados con la Salud y Educación.
El siguiente cuadro Nº48 y gráfico Nº20 muestran el estado de manera resumida los montos asignados por
sector en cada año y las condiciones de ejecución de los diferentes proyectos generados, donde se puede
observar que el 25% y el 9% de los proyectos no fueron ejecutados y solo se ejecutó el 28% de los proyectos
incluidos en el presupuesto.
Cuadro N° 53. Cuadro de los proyectos por condición de ejecución en el Municipio de San
Buenaventura
No presupuestado; No presupuestado; Presupuestado; Presupuestado;
ejecutado no ejecutado no ejecutado ejecutado
Total 115 75 26 84
ADMINISTRACION GENERAL 1 1
AGROPECUARIO 6 2 3 4
COMUNICACIONES 2
DEPORTES 1 2
EDUCACION Y CULTURA 50 13 2 23
ENERGIA 4 5 6 8
EQUIPAMIENTO COMUNAL 1
HIDROCARBUROS 1
INDUSTRIA 4
INDUSTRIA Y TURISMO 4 2 3 6
MEDIO AMBIENTE 1 1
MINERO 1
MULTISECTORIAL 4 3
PRODUCTIVOS 1
RECURSOS HIDRICOS 2
RECURSOS NATURALES Y MEDIO
AMBIENTE 1
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 6 9 3
SANEAMIENTO BASICO 13 10 6 9
TRANSPORTES 7 7 2 14
URBANISMO Y VIVIENDA 19 19 4 4

Fuente: INFO SPIE VIPFE

2.6.4 Evaluación comparativa


El Gráfico 24 nos permite identificar que el 38 % de los proyectos elaborados por el Gobierno Municipal no
fueron presupuestados y fueron ejecutados, en tanto que el 28% de los proyectos fueron presupuestados y
ejecutados y al contrario el 9% de los proyectos programados no fueron ejecutados, al respecto corresponde
señalar que la administración municipal aprovecho los programas departamentales y nacionales para orientar
el desarrollo municipal

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Gráfico Nº 24. Evaluación Comparativa de los Proyectos Generados en el Municipio

Proyectos Generados en el Municipio de


San Buenaventura en el periodo 2010 - 2015

no presupuestado; ejecutado
28%
38%
no presupuestado; no
ejecutado
9%
presupuestado; no ejecutado
25%
presupuestado; ejecutado

Fuente: INFO SPIE VIPFE

2.7 Problemas y Desafíos Futuros


Las diferentes redes y mecanismos de servicio básico y social existentes, presentan grandes deficiencias para
atender a todo el municipio, existiendo problemas de coordinación entre sus diferentes instancias
responsables, las instancias de control social y la población en general
Limitadas Capacidades técnicas, tecnológicas y financieras en el municipio, para la ampliación y mejoramiento
de la producción y de acceso a mercados
Aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables inadecuado, lo que acrecienta la
generación de problemas ambientales y contravenciones a la normativa ambiental y forestal vigente.
Degradación de cuencas genera incremento de riesgos (inundación, derrumbes, etc.) y reducción de fuentes
de agua por actividades productivas y extractivas inadecuadas Población vulnerable por deficiencias de
planificación en tareas de prevención y atención de emergencia
Baja interrelación y coordinación entre organizaciones sociales y productivas, Gobierno Autónomo Municipal,
instancias departamentales y nacionales, así como con instancias de cooperación, generan una gestión
municipal desorganizada y con deficiencias de planificación técnica y financiera.
3 ENFOQUE POLITICO, POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
3.1 Enfoque Politico del Municipio
Mayor participación de la ciudadanía para mejorar las condiciones de habitabilidad en las
comunidades; en el impulso a un proceso continuo de revalorización y revitalización cultural; para
implementar una gestión responsable de los recursos hídricos; para la prevención de riesgos y

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

atención de emergencias; y para impulsar una gestión municipal participativa que permita elevar
los niveles de eficiencia en la gestión municipal.
Impulso a la producción, mediante acciones estructuradas encaminadas a la diversificación de la
producción; a la tecnificación y fortalecimiento de las cadenas de valor; a la promoción de San
Buenaventura como municipio productivo, como centro regional de mercados diversificados y eje
del fortalecimiento de capacidades técnicas para la producción agropecuaria y agroforestal en la
región; al posicionamiento de San Buenaventura como “Puerta del Madidi”, a través de la
revalorización de los sitios turísticos propios del municipio.
3.2 Politicas
a. DESARROLLO HUMANO
A través del Desarrollo Humano, se pretende impulsar más y mejores oportunidades y capacidades para que
las persones, tanto del área urbana como rural del Municipio, independientemente de sus características y
diferencias, tengan una buena vida, respetando a su vez el entorno donde la desarrollan.
El Desarrollo Humano, está orientados a la dotación de servicios básicos y sociales e infraestructura básica,
al trabajo con visión de futuro con la niñez y juventud del municipio y a la revalorización y revitalización del
patrimonio cultural.

b. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL


A través del Desarrollo Económico Local, se pretende dar al municipio mayor protagonismo en la dinámica
productiva y económica de la región, a partir del apoyo y asesoramiento requerido para impulsar algunos
rubros productivos priorizados.
Se proponen consolidar una producción de calidad y con posibilidades de cubrir la demanda de los mercados
internos y externos, de una serie de productos priorizados (Cacao, ganado vacuno y piscicultura).
Se pretende generar mayores y mejores capacidades en los productores en general para resguardar la
soberanía alimentaria del municipio, mediante el apoyo a la producción alternativa que actualmente se está
dando en San Buenaventura, considerando la política del vivir bien en armonía con la Madre Tierra.

c. ARMONÍA CON LA MADRE TIERRA


En cumplimiento de la Constitución Política del Estado, que reconoce a la naturaleza como sujeto de derecho,
y teniendo en cuenta el gran aporte en cuanto a conservación de la biodiversidad que actualmente está
brindando el municipio de San Buenaventura, se propone la Armonía con La Madre Tierra.
Se promueve una mejor gestión territorial del municipio y sobre todo un mejor manejo de los recursos
naturales existentes, que a su vez posibilitarán la reducción de impactos negativos indirectos que puedan
generarse a partir de la implementación de proyectos de envergadura, reduciendo la presión sobre los recursos
naturales existentes en el municipio.

d. DESARROLLO INSTITUCIONAL

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Se plantea la ejecución del Desarrollo Institucional para fortalecer la capacidad operativa del GAMSB así
como mejorar capacidades de las organizaciones sociales y productivas, a través de sus respectivas
representaciones, para promover una mejor participación suya en la Gestión Municipal.
No es posible pensar en un desarrollo integral y una planificación a mediano y largo plazo, si no se llega a
consolidar una articulación de esfuerzos y visiones de todos, a partir de la clara identificación de los roles que
cada uno de los actores tiene que cumplir para llegar al objetivo final.
Uno de los problemas más complejos que requieren urgente solución en el municipio de San Buenaventura, es
el relacionado al desarrollo institucional, no solo relacionado al Gobierno Autónomo Municipal y su accionar
particular, sino a la articulación entre todas las instancias y organizaciones sociales y productivas del
municipio.
3.3 Lineamientos Estrategicos
Estructurar un sistema integral eficiente, de acceso y cobertura de los servicios básicos y sociales en el
Municipio de San Buenaventura, con enfoque de sostenibilidad ambiental y de recuperación de prácticas de las
culturas locales con equidad.
Promover y fortalecer el desarrollo económico del Municipio, generando condiciones de infraestructura
productiva, diversificación y transformación de productos con valor agregado, con el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, fomentando capacidades de autogestión.
Manejar los recursos renovables, no renovables y paisajísticos del Municipio, en forma sustentable y eficiente,
contribuyendo al vivir bien de los habitantes , promoviendo la conservación del medio ambiente y el manejo
integral y sustentable de la biodiversidad, bosques y recursos hídricos, garantizando la regeneración de los
componentes de la madre tierra.
Consolidar el desarrollo Municipal reduciendo los riesgos, a través de políticas públicas municipales que
promuevan la articulación coordinada de sus Autoridades y la población en tareas de prevención y asistencia
de desastres, con un adecuado manejo de los RR.NN
Establecer la Estructura Interinstitucional Municipal que respalde la inversión eficiente de recursos para la
mejora de la calidad de vida y el desarrollo de las comunidades del Municipio de San Buenaventura.
4 PLANIFICACIÓN
El Municipio ha enmarcado su planificación en las políticas nacionales y fundamentalmente en los 13 pilares
que conforman, a su vez está alineado a las políticas departamentales y provinciales (regionales). Los pilares
fundamentales de la Agenda Patriótica 2025 son los siguientes:
• Erradicación de la pobreza extrema.
• Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para Vivir Bien.
• Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral.
• Soberanía científica y tecnológica con identidad propia.
• Soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero.
• Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

• Soberanía sobre nuestros recursos naturales con nacionalización, industrialización y comercialización


en armonía y equilibrio con la Madre Tierra.
• Soberanía alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse para Vivir Bien.
• soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra.
• Integración complementaria de los pueblos con soberanía.
• Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no robar, no mentir y no ser flojo.
• Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música, nuestros ríos, nuestra selva, nuestras
montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio, de nuestros sueños.
• Reencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestro mar.

4.1 Identificación de Pilares, Metas, Resultados y Acciones


En base al taller de presentación del diagnóstico y priorización de programas y proyectos, se identificaron una
serie de actividades a realizar en el quinquenio. Estos programas y proyectos identificados fueron asignados a
los diferentes pilares y metas fijadas en el Plan de Desarrollo Económico Social, como resultado de esta
actividad se presenta el siguiente cuadro de identificación.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Cuadro N° 54. .Identificación de pilares, metas, resultados y acciones Municipio San Buenaventura

Descripción actividad /
P M R Línea Base Indicador de impacto Acción Acción PDES indicador de proceso
proyecto

EJECUTIVO MUNICIPAL
Desarrollo de una gestión eficiente que
% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional
Funcionamiento Concejo Se realizan acciones de fiscalización
11 1 298 financiera en la última financiera en el último 6 apropiada, utilizando adecuadamente
Municipal en la última gestión municipal.
gestión municipal. quinquenio. los recursos y la planificación como
herramienta de gestión institucional.
CONCEJO MUNICIPAL
Se realizan acciones de Se ha llevado a cabo de
Gestión para la fiscalización y control de Funcionamiento Ejecutivo % de ejecución financiera en la última
11 1 298 fiscalización en la última acciones de fiscalización en 6
las Entidades del Estado Plurinacional. Municipal gestión municipal.
gestión municipal. la gestión municipal.
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
El municipio cuenta con Se ha alcanzado 25 %
Consolidación de la innovación y
1163 Unidades Unidades de producción Apoyo a la Producción 290 familias con servicios de apoyo a
6 7 174 1 transferencia de tecnología para el
Familiares de producción agropecuaria (UPA) con Agropecuaria la producción agropecuaria
sector agropecuario, forestal y piscícola.
agropecuaria (UPA) apoyo productivo

Se ha ampliado en 50% los Centros de producción forestal


Apoyo con Viveros Forestal
9 6 264 Nº viveros forestales viveros forestales en el 1 vinculados al programa nacional de 5 viveros forestales implementados.
Municipal
último quinquenio. forestación y reforestación.

El municipio cuenta con Se ha alcanzado 25 %


Consolidación de la innovación y
1163 Unidades Unidades de producción Cumbre Agropecuaria y foro 290 familias con servicios de apoyo a
6 7 174 1 transferencia de tecnología para el
Familiares de producción agropecuaria (UPA) con ambiental la producción agropecuaria
sector agropecuario, forestal y piscícola.
agropecuaria (UPA) apoyo productivo

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Desarrollo de una gestión eficiente que


1 Estudio Generación de condiciones e
Nº de peladoras de arroz logre una administración institucional
Una peladora de arroz Construcción Beneficiadora infraestructura para el desarrollo del
6 2 148 construidos en el 7 apropiada, utilizando adecuadamente
construido en el municipio de Arroz sector productivo, manufacturero e
municipio los recursos y la planificación como
industrial.
herramienta de gestión institucional.

SANEAMIENTO BÁSICO

66.4 % de cobertura de Se ha incrementado en 70


Ampliación de cobertura de los servicios Mantenimiento Sistema de Nº sistemas de agua potable en
2 1 40 agua potable en el área % la cobertura de agua 1
de agua segura en el área urbana. Agua Potable mantenimiento.
rural. potable en el área rural.

28.9 % de cobertura de Se ha incrementado en 34


Ampliación de cobertura de
servicios de % la cobertura de servicios Construcción Sistema de Nº de sistemas de alcantarillado
2 1 41 1 alcantarillado (sanitario y pluvial) y
alcantarillado en el área de alcantarillado en el área Agua Potable construidos en el área urbana.
saneamiento en el área urbana.
urbana. urbana.

66.4 % de cobertura de Se ha incrementado en 70


Ampliación de cobertura de los servicios Construcción Sistema de Nº sistemas de agua potable
2 1 40 agua potable en el área % la cobertura de agua 1
de agua segura en el área rural. Agua Potable construidos en el área rural.
rural. potable en el área rural.
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
Se han construido y Comunidades urbanas: intervenciones
El municipio cuenta con Mantenimiento de Áreas
2 5 70 mejorado Nº plazas en el 4 integrales de mejoramiento barrial y Nº plazas con mejoramiento.
Nº plazas mejoradas Verdes
último quinquenio. desarrollo urbano comunitario.
ASEO URBANO, MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Áreas urbanas y rurales Se ha mejorado los Limpieza Urbana Aseo


Comunidades urbanas: intervenciones Poblaciones beneficiadas con sistemas
acceden a servicios de servicios de limpieza y Urbano, Manejo y
9 8 276 1 integrales de mejoramiento barrial y de recolección y gestión de residuos
limpieza y mantenimiento en áreas Tratamiento de Residuos
desarrollo urbano comunitario. Sólidos
mantenimiento. urbanas y rurales. Sólidos

ELECTRIFICACION URBANA Y RURAL


44.4 % de cobertura de
servicios de energía Se ha incrementado un
eléctrica en el área 100% de cobertura de Ampliación de los servicios de cobertura Electrificación Distrito de % de avance de la cobertura de
2 3 45 1
urbana y 79 % de servicios de energía de energía eléctrica y luz. San José de Uchupiamonas servicios de energía eléctrica.
cobertura en el área eléctrica en el Municipio.
rural.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO

Se ha incrementado y
% de cobertura de Construcción, mejoramiento y N° de poblaciones con red de
mejorado la cobertura de Mejoramiento Alumbrado
2 3 47 alumbrado público en el 2 mantenimiento del alumbrado público alumbrado público urbano con
alumbrado público en el Público
área urbana y avenidas. urbano. mantenimiento
área urbana

Se ha incrementado y
% de cobertura de Construcción, mejoramiento y Mantenimiento y N° de poblaciones con red de
mejorado la cobertura de
2 3 47 alumbrado público en el 2 mantenimiento del alumbrado público Mejoramiento Alumbrado alumbrado público urbano con
alumbrado público en el
área urbana y avenidas. urbano. Público mantenimiento
área urbana

Se ha incrementado y
% de cobertura de Construcción, mejoramiento y N° de poblaciones con red de
mejorado la cobertura de Construcción de sistema de
2 3 47 alumbrado público en el 2 mantenimiento del alumbrado público alumbrado público urbano con
alumbrado público en el electrificación
área urbana y avenidas. urbano. mantenimiento
área urbana
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
Se cuenta con Nº Se mejorado el estado de Comunidades urbanas: generación,
Mantenimiento de N° infraestructuras y edificios del GAM
2 5 70 infraestructuras y las infraestructuras y 3 mantenimiento y diseño de vías y
Infraestructura Urbana en mantenimiento.
edificios del GAM edificios del GAM. equipamientos estratégicos urbanos.
Se ha incrementado la
Se cuenta con Mts Comunidades urbanas: generación, Construcción de Muro de
seguridad de los taludes 1 Construcción muro de contención (Mt
2 5 70 cuadrados de muro de 3 mantenimiento y diseño de vías y Contención (contraparte con
mediante intervenciones cuadrados)
contención construidos. equipamientos estratégicos urbanos. la Gobernación)
integrales.
GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES

Se ha mejorado
Construcción, mejoramiento y
Nº km de vías notablemente la Mantenimiento Camino
2 4 53 3 mantenimiento de la infraestructura de Km de vías en mantenimiento
municipales mantenidas infraestructura de la red vial Vecinal
la red vial municipal.
municipal.

Se cuenta con Nº Comunidades urbanas: generación,


Mejoramiento de Calles y
2 5 70 infraestructuras y Se mejorado el estado de 3 mantenimiento y diseño de vías y Km de vías urbanas en mantenimiento
Avenidas
edificios del GAM las infraestructuras y equipamientos estratégicos urbanos.
edificios del GAM.

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Se ha mejorado
Construcción, mejoramiento y Mejoramiento camino
Nº km de vías notablemente la
2 4 53 3 mantenimiento de la infraestructura de vecinal San José Km de vías en mantenimiento
municipales mantenidas infraestructura de la red vial
la red vial municipal. Uchipiamonas - Tumupasa
municipal.

Se ha mejorado
Construcción, mejoramiento y
Nº km de vías notablemente la Mejoramiento camino
2 4 53 3 mantenimiento de la infraestructura de Km de vías en mantenimiento
municipales mantenidas infraestructura de la red vial vecinal
la red vial municipal.
municipal.

Se ha mejorado
Construcción, mejoramiento y
Nº km de vías notablemente la Mejoramiento camino
2 4 53 3 mantenimiento de la infraestructura de Km de vías en mantenimiento
municipales mantenidas infraestructura de la red vial vecinal
la red vial municipal.
municipal.

SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL

Comunidades urbanas: generación,


El municipio no cuenta Se ha logrado implementar consolidación y recuperación
Funcionamiento Catastro % de ingreso por concepto del cobro
2 5 70 con un sistema de un sistema de catastro 2 comunidades urbanas sustentables y
Urbano de impuestos catastrales
catastro urbano. urbano eficiente. resilentes (planificación urbana,
catastro, sistemas impositivos).

Comunidades urbanas: generación,


El municipio no cuenta Se ha logrado implementar consolidación y recuperación
PlanimetríaÁrea Urbana % de ingreso por concepto del cobro
2 5 70 con un sistema de un sistema de catastro 2 comunidades urbanas sustentables y
Tumupasa de impuestos catastrales
catastro urbano. urbano eficiente. resilentes (planificación urbana,
catastro, sistemas impositivos).

Comunidades urbanas: generación,


El municipio no cuenta Se ha logrado implementar consolidación y recuperación
PlanimetríaÁrea Urbana San % de ingreso por concepto del cobro
2 5 70 con un sistema de un sistema de catastro 2 comunidades urbanas sustentables y
Buenaventura de impuestos catastrales
catastro urbano. urbano eficiente. resilentes (planificación urbana,
catastro, sistemas impositivos).

Comunidades urbanas: generación,


El municipio no cuenta Se ha logrado implementar consolidación y recuperación
PlanimetríaÁrea Urbana San % de ingreso por concepto del cobro
2 5 70 con un sistema de un sistema de catastro 2 comunidades urbanas sustentables y
José de Uchupiamonas de impuestos catastrales
catastro urbano. urbano eficiente. resilentes (planificación urbana,
catastro, sistemas impositivos).

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GESTIÓN DE SALUD

El municipio brinda
Se ha incrementado las Prestaciones de Servicios de Salud
Prestaciones de Prestaciones de Servicios de Nº de prestaciones de servicios de
3 1 76 prestaciones de Servicios 6 Integral del Estado Plurinacional de
Servicios de Salud Salud Integral (SIS) salud atendidas
de Salud Integral Bolivia.
Integral

Se realiza acciones de
apoyo para el Se logrado una gestión
Apoyo al Funcionamiento de % de Ejecución Financiera asignada
3 2 90 establecimiento de una eficiente del sector salud en 3 Gestión de salud.
Salud para el fortalecimiento del sector salud
gestión eficiente del el último quinquenio.
sector salud.

Se realiza acciones de
apoyo para el Se logrado una gestión
Apoyo al Funcionamiento de % de Ejecución Financiera asignada
3 2 90 establecimiento de una eficiente del sector salud en 3 Gestión de salud.
Salud para el fortalecimiento del sector salud
gestión eficiente del el último quinquenio.
sector salud.

El municipio realiza Se han fortalecido los % de Ejecución Financiera asignada


3 2 90 2 Gestión de salud. Campañas de Salud
programas de salud programas del sector salud. para el fortalecimiento del sector salud

En el municipio se han
Se ha reducido la Alimentación
entregado Nº raciones de Nº de raciones de nutribebé
3 1 80 mortalidad infantil en un 2 Reducción del riesgo de muerte infantil. complementaria para niños
nutribebé en la última entregadas
15% hasta 2 año - NITRIBEBE
gestión.

El municipio establece Se ha mejorado la atención


acciones de en establecimientos de Implementación de una política sectorial Apoyo con Recursos % de Ejecución Financiera asignada
3 2 91 1
fortalecimiento a los salud, mediante la de recursos humanos en salud. Humanos a Salud para el fortalecimiento del sector salud
RRHH implementación de RRHH

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Se ha logrado fortalecer los


Nº establecimientos de
establecimientos de salud Construcción, aplicación, mejoramiento Mantenimiento Centro de % de Ejecución Financiera asignada
3 2 90 salud con 2
mediante mantenimiento de y equipamiento de centros de salud. Salud para el fortalecimiento del sector salud
mantenimiento.
los centros de salud.

El municipio realiza Se han fortalecido los Construcción, ampliación, mejoramiento Construcción Hospital de % de Ejecución Financiera asignada
3 2 90 2
programas de salud programas del sector salud. y equipamiento de centros de salud 2do nivel para el fortalecimiento del sector salud

GESTIÓN DE EDUCACIÓN
Se logrado incrementar el
acceso a una educación de Fortalecimiento de la gestión % de Ejecución Financiera asignada y
El municipio cuenta con Apoyo al Funcionamiento de
3 4 102 acuerdo al modelo 1 institucional del Sistema Educativo acciones destinadas al fortalecimiento
Nº unidades educativas. Educación
educativo socio Plurinacional. de la gestión municipal de educación
comunitario-productivo.

Mejoramiento, construcción y ampliación


Nº unidades educativas Se ha mejorado las
de la infraestructura y equipamiento de Mantenimiento de
con proyectos de condiciones la N° de infraestructuras educativas con
3 5 111 1 las unidades educativas acordes al Infraestructuras
mejoramiento y infraestructura de las mantenimiento o refacción (Mt. 2)
modelo educativo socio comunitario de Unidades Educativas
mantenimiento. unidades educativas
productivo.

Se ha disminuido la
Nº unidades educativas GAMs brindan alimentación Nº de raciones de alimentarias
inasistencia escolar Provisión de Desayuno
8 2 228 con provisión de 1 complementaria a la población (desayuno escolar) entregadas a las
mediante la provisión de Escolar
desayuno escolar estudiantil. unidades educativas
desayuno escolar

Mejoramiento, construcción y ampliación


Se ha mejorado el de la infraestructura y equipamiento de
El municipio cuenta con Provisión de Material Nº Unidades Educativas con dotación
3 4 102 equipamiento de las 2 las unidades educativas acordes al
Nº unidades educativas. Educativo de material didáctico.
unidades educativas modelo educativo socio comunitario
productivo.

Mejoramiento, construcción y ampliación


Se ha mejorado el de la infraestructura y equipamiento de N° de infraestructuras de unidades
El municipio cuenta con Equipamiento de Unidades
3 4 102 equipamiento de las 2 las unidades educativas acordes al educativas con dotación de
Nº unidades educativas. Educativas
unidades educativas modelo educativo socio comunitario equipamiento
productivo.

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Mejoramiento, construcción y ampliación


Se han mejorado y de la infraestructura y equipamiento de
El municipio cuenta con Dotación de mobiliario Nº unidades educativas con
3 4 102 equipado las unidades 2 las unidades educativas acordes al
Nº unidades educativas. escolar equipamiento nuevo.
educativas en el municipio. modelo educativo socio comunitario
productivo.

Mejoramiento, construcción y ampliación


Construcción de
Se han mejorado y de la infraestructura y equipamiento de Nº unidades educativas con ampliación
El municipio cuenta con infraestructura educativa en
3 4 102 equipado las unidades 2 las unidades educativas acordes al de ambientes: Construcción de nueva
Nº unidades educativas. función a financiamiento
educativas en el municipio. modelo educativo socio comunitario infraestructura educativa.
UPRE
productivo.

Mejoramiento, construcción y ampliación


Se ha ampliado la
de la infraestructura y equipamiento de Construcción de Nº unidades educativas con ampliación
El municipio cuenta con infraestructura de las
3 4 102 2 las unidades educativas acordes al infraestructura educativa: de ambientes: Construcción de nuevas
Nº unidades educativas. unidades educativas en el
modelo educativo socio comunitario Aulas aulas
municipio.
productivo.

Mejoramiento, construcción y ampliación Construcción y


Se han mejorado la de la infraestructura y equipamiento de mantenimiento de Nº unidades educativas con ampliación
El municipio cuenta con
3 4 102 infraestructura 2 las unidades educativas acordes al infraestructura educativa de ambientes: Construcción de nueva
Nº unidades educativas.
complementaria educativa. modelo educativo socio comunitario complementaria: Muro infraestructura complementaria.
productivo. perimetral

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE

Se ha incrementado la
Se realizan acciones de Promoción y fomento al desarrollo de
3 6 112 práctica deportiva en el 1 Apoyo al Deporte Nº de eventos deportivos realizados
fomento al deporte. actividades deportivas.
municipio

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Se ha incrementado la Participación en el desarrollo de los Acciones realizadas en apoyo a Juegos


Se realizan acciones de
3 6 114 práctica deportiva en el 2 “Juegos Deportivos Estudiantiles Juegos Plurinacionales Deportivos Estudiantiles
fomento al deporte.
municipio Plurinacionales”. Plurinacionales

Se ha incentivado al
Construcción, mejoramiento y
Nº infraestructuras deporte mediante el Refacción polifuncional y
3 6 111 1 mantenimiento de la infraestructura 1 Coliseo construido
deportivas. mejoramiento de la coliseos
deportiva.
infraestructura deportiva.

Se ha incrementado la Participación en el desarrollo de los Acciones realizadas en apoyo a Juegos


Se realizan acciones de
3 6 114 práctica deportiva en el 2 “Juegos Deportivos Estudiantiles Juegos provinciales Deportivos Estudiantiles
fomento al deporte.
municipio Plurinacionales”. Plurinacionales

Desarrollo de una gestión eficiente que


% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional
Adquisición de Carpidora - % de Ejecución Financiera asignada a
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 6 apropiada, utilizando adecuadamente
Motocultor la compra del pontón municipal.
gestión municipal. municipal. los recursos y la planificación como
herramienta de gestión institucional.

Se ha incentivado al
Construcción, mejoramiento y
Nº infraestructuras deporte mediante el Construcción de tres
3 6 111 1 mantenimiento de la infraestructura 1 Coliseo construido
deportivas. mejoramiento de la tinglados
deportiva.
infraestructura deportiva.

Se ha incentivado al
Construcción, mejoramiento y
Nº infraestructuras deporte mediante el Construcción Coliseo San
3 6 111 1 mantenimiento de la infraestructura 1 Coliseo construido
deportivas. mejoramiento de la Buenaventura
deportiva.
infraestructura deportiva.

PROMOCION Y CONSERVACION DE CULTURA Y PATRIMONIO

Se ha incrementado el Implementación de programas,


El municipio desarrolla Apoyo Actividades
12 1 329 apoyo para las actividades 1 investigación y equipamiento de Nº de eventos culturales realizados
programas culturales. Culturales
culturales. espacios culturales.

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DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMO

El municipio no cuenta Se ha incrementado y


Desarrollo del turismo comunitario, 5 campañas para la promoción al
6 2 154 con un Centro de mejorado la gestión del 1 Apoyo al Turismo
patrimonial, cultural y agro eco turismo. turismo local
Información Turística. turismo en el municipio.

PROMOCIÓN Y POLÍTICAS PARA GRUPOS VULNERABLES Y DE LA MUJER


Se ha llevado a cabo Fortalecimiento de las Defensorías de la
Actividades para la
Se realizan acciones de programas integrales para Niñez y Adolescencia en su rol de Acciones de prevención y protección
1 3 23 1 Promoción y Desarrollo de
fortalecimiento al SLIM. la población mediante el protección a las niñas, niños y contra la violencia
Equidad y Genero
SLIM adolescentes.

DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Se ha realizado 30
Fortalecimiento de las Defensorías de la
6 Actividades realizadas Actividades de
Niñez y Adolescencia en su rol de Defensoría de la Niñez y Nº acciones de fortalecimiento a las
1 3 23 en beneficio a niños, fortalecimiento en beneficio 1
protección a las niñas, niños y Adolescencia y SLIM´s defensorías de la niñez y adolescencia.
niñas y adolescentes. a niños, niñas y
adolescentes.
adolescentes.

GESTIÓN DE RIESGOS

Se han mejorado la
Gestión de riesgos de desastres
El municipio implementa capacidad de respuesta Asistencia en Desastres Nº de acciones para la prevención de
9 7 270 1 naturales con respuestas oportunas y
una gestión de riesgos. frente a desastres naturales Naturales desastres naturales desarrolladas
coordinadas.
y fenómenos climáticos.

Se han mejorado la
Gestión de riesgos de desastres Diseño e implementación de
El municipio implementa capacidad de respuesta Nº de acciones para la prevención de
9 7 270 1 naturales con respuestas oportunas y un sistema de alerta contra
una gestión de riesgos. frente a desastres naturales desastres naturales desarrolladas
coordinadas. inundaciones y evacuación
y fenómenos climáticos.
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
Implementación del Plan Integral de
Se han reducido los hechos % de ejecución financiera asignada al
No se cuenta con un plan Seguridad Ciudadana en coordinación
11 3 311 delictivos mediante una 1 Seguridad Ciudadana sector y grado de cumplimiento del
de seguridad ciudadana con los Planes Territoriales de
gestión integral. plan de seguridad ciudadana municipal
Desarrollo Integral de las ETAs.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Implementación del Plan Integral de


Se han reducido los hechos % de ejecución financiera asignada al
Nº puestos policiales en Seguridad Ciudadana en coordinación
11 3 311 delictivos mediante una 1 Refacción puesto policial sector y grado de cumplimiento del
el municipio. con los Planes Territoriales de
gestión integral. plan de seguridad ciudadana municipal
Desarrollo Integral de las ETAs.

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

Desarrollo de una gestión eficiente que


% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional % de Ejecución Financiera asignada y
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 1 apropiada, utilizando adecuadamente Fortalecimiento Institucional acciones destinadas al fortalecimiento
gestión municipal. municipal. los recursos y la planificación como de la gestión municipal
herramienta de gestión institucional.

Desarrollo de una gestión eficiente que


% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional
% de Ejecución Financiera asignada
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 6 apropiada, utilizando adecuadamente Equipamiento Institucional
equipamiento municipal.
gestión municipal. municipal. los recursos y la planificación como
herramienta de gestión institucional.

Se ha consolidado la
Promoción y consolidación de una
institucionalización de la
1 auditoría financiera gestión pública transparente a través de Acciones de fiscalización y control
rendición de cuentas para Auditoría Financiera de cada
11 1 301 realizada en la última 11 la Rendición Pública de Cuentas con interno del manejo de recursos en la
una gestión eficiente, Gestión
gestión. participación efectiva de la sociedad civil ETA
controlada, plena y
e institucionalización del Control Social.
participativa.
Se ha consolidado la
Promoción y consolidación de una
institucionalización de la
1 auditoría financiera gestión pública transparente a través de Acciones de fiscalización y control
rendición de cuentas para Auditoria Operativa del IDH
11 1 301 realizada en la última 11 la Rendición Pública de Cuentas con interno del manejo de recursos en la
una gestión eficiente, Gestión 2015
gestión. participación efectiva de la sociedad civil ETA
controlada, plena y
e institucionalización del Control Social.
participativa.
Promoción y consolidación de una
% de ejecución 100 % de ejecución gestión pública transparente a través de % de Ejecución Financiera asignada al
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 6 la Rendición Pública de Cuentas con Mantenimiento de vehículos fortalecimiento institucional para el
gestión municipal. municipal. participación efectiva de la sociedad civil mantenimiento de maquinaria pesada
e institucionalización del Control Social.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Desarrollo de una gestión eficiente que


% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional % de Ejecución Financiera asignada y
Contraparte de Proyectos -
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 1 apropiada, utilizando adecuadamente acciones destinadas al fortalecimiento
Distrito Tumupasa
gestión municipal. municipal. los recursos y la planificación como de la gestión municipal
herramienta de gestión institucional.

Promoción y consolidación de una


% de ejecución 100 % de ejecución gestión pública transparente a través de Contraparte de Proyectos - % de Ejecución Financiera asignada y
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 1 la Rendición Pública de Cuentas con Distrito San José de acciones destinadas al fortalecimiento
gestión municipal. municipal. participación efectiva de la sociedad civil Uchupiamonas de la gestión municipal
e institucionalización del Control Social.

Acciones de fiscalización Se ha fortalecido la


Participación y fortalecimiento del Acciones de apoyo para la fiscalización
11 1 301 y control realizadas por participación y el control 3 Fondo de Control Social
control social. y control social realizadas
el control social social en el municipio.

Desarrollo de una gestión eficiente que


% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional Acciones de fortalecimiento municipal
Adquisición de Maquinaria
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 6 apropiada, utilizando adecuadamente para una gestión eficiente: adquisición
Pesada
gestión municipal. municipal. los recursos y la planificación como de equipo pesado.
herramienta de gestión institucional.

Se ha presupuestado
Se han destinado recursos 18 acciones de apoyo a gestión
11 2 303 gastos judiciales en la 1 Acceso a la justicia plural Gastos judiciales
a procesos judiciales. judicial.
última gestión

Desarrollo de una gestión eficiente que


Acciones de fortalecimiento municipal
% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional Remodelación, ampliación y
para una gestión eficiente:
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 6 apropiada, utilizando adecuadamente mejoramiento de
mejoramiento de infraestructura
gestión municipal. municipal. los recursos y la planificación como infraestructura municipal
municipal.
herramienta de gestión institucional.

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - ACTIVOS


FINANCIEROS

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Desarrollo de una gestión eficiente que


% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional Acciones de fortalecimiento municipal
Provisiones para Gastos de
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 6 apropiada, utilizando adecuadamente para una gestión eficiente: Gastos de
Capital
gestión municipal. municipal. los recursos y la planificación como capital.
herramienta de gestión institucional.

Desarrollo de una gestión eficiente que


% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional Acciones de fortalecimiento municipal
Provisiones para Gastos de
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 6 apropiada, utilizando adecuadamente para una gestión eficiente: Gastos de
Capital
gestión municipal. municipal. los recursos y la planificación como capital.
herramienta de gestión institucional.

Desarrollo de una gestión eficiente que


% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional Acciones de fortalecimiento municipal
Provisiones para Gastos de
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 6 apropiada, utilizando adecuadamente para una gestión eficiente: Gastos de
Capital
gestión municipal. municipal. los recursos y la planificación como capital.
herramienta de gestión institucional.

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - TRANSFERENCIAS

0.20 % del presupuesto Se ha destinado fondos Fortalecimiento de las capacidades del


Fondo de Fomento a la % de presupuesto asignado al fondo de
13 destinado a la educación para la educación cívico- estado en el ámbito de los intereses
Educación Cívica educación cívico-patriótica.
cívico-patriótica. patriótica. marítimos.

Se ha fortalecido las Impulso a la conformación de


Acciones de apoyo al relaciones mancomunadas mancomunidades de municipios para la % de recursos asignados al sistema
11 5 323 8 Aporte sistema Asociativo
sistema asociativo. entre municipios y las ejecución conjunta de programas y asociativo municipal
Asociaciones Municipales. proyectos de alcance regional.

Se ha fortalecido las Impulso a la conformación de


Acciones de apoyo al relaciones mancomunadas mancomunidades de municipios para la Apoyo a Mancomunidad % de recursos asignados al sistema
11 5 323 8
sistema asociativo. entre municipios y las ejecución conjunta de programas y Norte Paceño Tropical asociativo municipal
Asociaciones Municipales. proyectos de alcance regional.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Continuidad a los programas sociales a


100% de adultos mayores través de la entrega de los bonos: Renta
100 % de adultos
del municipio se benefician Dignidad, Renta Solidaria, Bono Juana Recursos económicos asignados para
1 1 5 mayores reciben Bono 1 Renta Dignidad
con el pago del Bono Azurduy, Bono Juancito Pinto, el pago de rentas del adulto mayor
dignidad.
dignidad. Complemento Nutricional Carmelo y
Subsidio Universal Prenatal por la Vida.

Fuente: INFO SPIE

4.2 Programación de Resultados y Acciones


Una vez definidas las acciones, éstas serán los hitos de la planificación territorial integral del municipio, tomando en cuenta los años que corresponden al
quinquenio.
Cuadro N° 55. Programación de acciones por resultado

Descripción actividad
Gestión 2016 Gestión 2017 Gestión 2018 Gestión 2019 Gestión 2020 TOTAL
/ proyecto

EJECUTIVO MUNICIPAL

Desarrollo de acciones Desarrollo de acciones Desarrollo de acciones Desarrollo de acciones 6 acciones municipales que
Desarrollo de acciones
eficientes para lograr eficientes para lograr eficientes para lograr eficientes para lograr conducen al Desarrollo de
eficientes para lograr una
una administración una administración una administración una administración acciones eficientes para
administración apropiada y
apropiada y utilizando apropiada y utilizando apropiada y utilizando apropiada y utilizando lograr una administración
Funcionamiento utilizando adecuadamente
adecuadamente los adecuadamente los adecuadamente los adecuadamente los apropiada y utilizando
Concejo Municipal los recursos y la
recursos y la recursos y la recursos y la recursos y la adecuadamente los recursos
planificación como
planificación como planificación como planificación como planificación como y la planificación como
herramientas de gestión
herramientas de gestión herramientas de gestión herramientas de gestión herramientas de gestión herramientas de gestión
municipal.
municipal. municipal. municipal. municipal. municipal.

CONCEJO MUNICIPAL

1 acción para viabilizar 1 acción para viabilizar 1 acción para viabilizar 1 acción para viabilizar 1 acción para viabilizar de 5 acciones para viabilizar de
Funcionamiento
de fiscalización en la de fiscalización en la de fiscalización en la de fiscalización en la fiscalización en la gestión fiscalización en la gestión
Ejecutivo Municipal gestión municipal gestión municipal gestión municipal gestión municipal municipal municipal

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

100 % de ejecución
% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución
Apoyo a la Producción presupuestaria asignada al
presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada
Agropecuaria programa durante el
al programa al programa al programa al programa
quinquenio

100 % de ejecución
% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución
Apoyo con Viveros presupuestaria asignada al
presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada
Forestal Municipal programa durante el
al programa al programa al programa al programa
quinquenio
% de ejecución 100 % de ejecución
Cumbre Agropecuaria y
presupuestaria asignada presupuestaria asignada al
foro ambiental al programa programa

100 % de ejecución
% de ejecución % de ejecución
Construcción presupuestaria asignada al
presupuestaria asignada presupuestaria asignada
Beneficiadora de Arroz programa Construcción
al programa al programa
Beneficiadora de Arroz

SANEAMIENTO BÁSICO

% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución 100 % de ejecución


Mantenimiento Sistema
presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada al presupuestaria asignada al
de Agua Potable al programa al programa al programa programa programa

% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución Al menos 5 % de


Construcción Sistema
presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada al incremento en la cobertura
de Agua Potable al programa al programa al programa programa alcantarillado

% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución Al menos 3.6 % de


Construcción Sistema
presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada al incremento de la cobertura
de Agua Potable al programa al programa al programa programa de agua potable

DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución Al menos 3.6 % de


Mantenimiento de
presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada al incremento de la cobertura
Áreas Verdes al programa al programa al programa programa de agua potable

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 129


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

ASEO URBANO, MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS


Limpieza Urbana Aseo 100 % de ejecución
% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución
Urbano, Manejo y presupuestaria asignada al
presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada al
Tratamiento de programa de gestión de
al programa al programa al programa programa
Residuos Sólidos residuos sólidos

ELECTRIFICACION URBANA Y RURAL

% de ejecución % de ejecución % de ejecución 100 % de ejecución


Electrificación Distrito
financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al
de San José de
programa de programa de programa de programa de
Uchupiamonas
electrificación electrificación electrificación electrificación

SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO


% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución 100 % de ejecución
financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al
Mejoramiento
programa de programa de programa de programa de programa de
Alumbrado Público
mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de
alumbrado público alumbrado público alumbrado público alumbrado público alumbrado público
% de ejecución 100 % de ejecución
Mantenimiento y financiera asignada al financiera asignada al
Mejoramiento programa de programa de
Alumbrado Público mantenimiento de mantenimiento de
alumbrado público alumbrado público
% de ejecución 100 % de ejecución
Construcción de financiera asignada al financiera asignada al
sistema de programa de programa de
electrificación mantenimiento de mantenimiento de
alumbrado público alumbrado público

INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución 100 % de ejecución


financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al
Mantenimiento de
programa de programa de programa de programa de programa de programa de
Infraestructura Urbana
mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de
infraestructuras infraestructuras infraestructuras infraestructuras infraestructuras infraestructuras

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 130


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

% de ejecución
Construcción de Muro 100 % de ejecución
financiera asignada al
de Contención financiera asignada al
programa de
(contraparte con la programa de construcción
construcción de muro
Gobernación) de muro de contención
de contención

GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES

% de ejecución % de ejecución 100 % de ejecución


Mantenimiento Camino presupuestaria asignada presupuestaria asignada al presupuestaria asignada al
Vecinal al programa de programa de programa de mantenimiento
mantenimiento de vías mantenimiento de vías de vías

% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución


Mejoramiento de Calles presupuestaria presupuestaria presupuestaria presupuestaria asignada 100 % de ejecución
y Avenidas asignada al programa asignada al programa asignada al programa al programa de presupuestaria asignada al
de Mejoramiento de de Mejoramiento de de Mejoramiento de Mejoramiento de Calles y programa de Mejoramiento
Calles y Avenida Calles y Avenida Calles y Avenida Avenida de Calles y Avenida
Mejoramiento camino % de ejecución 100 % de ejecución
vecinal San José presupuestaria asignada presupuestaria asignada al
Uchupiamonas - al programa de programa de mejoramiento
Tumupasa mejoramiento de vías de vías
% de ejecución 100 % de ejecución
Mejoramiento camino presupuestaria asignada presupuestaria asignada al
vecinal al programa de programa de mejoramiento
mejoramiento de vías de vías

% de ejecución 100 % de ejecución


Mejoramiento camino presupuestaria asignada presupuestaria asignada al
vecinal al programa de programa de mejoramiento
mejoramiento de vías de vías

SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL


% de ejecución % de ejecución % de ejecución 100 % de ejecución
presupuestaria presupuestaria presupuestaria asignada presupuestaria asignada al
Funcionamiento
asignada al programa asignada al programa al programa de programa de
Catastro Urbano
de funcionamiento de de funcionamiento de funcionamiento de funcionamiento de Catastro
Catastro Urbano Catastro Urbano Catastro Urbano Urbano

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 131


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

% de ejecución 100 % de ejecución


Planimetría Área presupuestaria presupuestaria asignada al
Urbana Tumupasa asignada al programa programa de
de funcionamiento de funcionamiento de Catastro
Catastro Urbano Urbano
% de ejecución 100 % de ejecución
Planimetría Área presupuestaria presupuestaria asignada al
Urbana San asignada al programa programa de
Buenaventura de funcionamiento de funcionamiento de Catastro
Catastro Urbano Urbano
% de ejecución 100 % de ejecución
PlanimetríaÁrea presupuestaria presupuestaria asignada al
Urbana San José de asignada al programa programa de
Uchupiamonas de funcionamiento de funcionamiento de Catastro
Catastro Urbano Urbano
GESTIÓN DE SALUD

Prestaciones de Nº de prestaciones de Nº de prestaciones de Nº de prestaciones de Nº de prestaciones de Nº de prestaciones de


Nº de prestaciones de
Servicios de Salud servicios de salud servicios de salud servicios de salud servicios de salud servicios de salud
servicios de salud atendidas
Integral (SIS) atendidas atendidas atendidas atendidas atendidas

100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
Apoyo al 100 % del presupuesto
anual para anual para anual para anual para quinquenal para
Funcionamiento de anual para funcionamiento
funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del sector
Salud del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado salud ejecutado

100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
Apoyo al 100 % del presupuesto
anual para anual para anual para quinquenal para
Funcionamiento de anual para funcionamiento
funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del sector
Salud del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado salud ejecutado

100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
100 % del presupuesto
anual para anual para anual para anual para quinquenal para
Campañas de Salud anual para funcionamiento
funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del sector
del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado salud ejecutado

Alimentación 100 % de ejecución


complementaria para N° raciones de N° raciones de N° raciones de Nutribene presupuestaria para la
niños hasta 2 año - Nutribene entregadas Nutribene entregadas entregadas compra de raciones de
NITRIBEBE Nutribebé

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 132


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
100 % del presupuesto
Apoyo con Recursos anual para anual para anual para anual para quinquenal para
anual para funcionamiento
Humanos a Salud funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del sector
del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado salud ejecutado
100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
100 % del presupuesto
Mantenimiento Centro anual para anual para anual para anual para Al menos 3 centros de salud
anual para funcionamiento
de Salud funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del con mantenimiento
del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado
100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
100 % del presupuesto
Construcción Hospital anual para anual para anual para Un proyecto de construcción
anual para funcionamiento
de 2do nivel funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del de Hospital elaborado
del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado
GESTIÓN DE EDUCACIÓN 0
100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución
100% de Ejecución 100% de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Financiera anual asignada Financiera quinquenal
Apoyo al asignada para acciones asignada para acciones asignada para acciones asignada para acciones
para acciones destinadas asignada para acciones
Funcionamiento de destinadas al destinadas al destinadas al destinadas al
al fortalecimiento de la destinadas al fortalecimiento
Educación fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Gestión municipal de de la Gestión municipal de
Gestión municipal de Gestión municipal de Gestión municipal de Gestión municipal de
educación educación
educación educación educación educación
100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución
100% de Ejecución 100% de Ejecución
Mantenimiento de Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Financiera anual asignada Financiera quinquenal
asignada para acciones asignada para acciones asignada para acciones asignada para acciones
Infraestructuras para acciones destinadas asignada para acciones
destinadas al destinadas al destinadas al destinadas al
de Unidades al fortalecimiento de la destinadas al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Educativas Gestión municipal de de la Gestión municipal de
Gestión municipal de Gestión municipal de Gestión municipal de Gestión municipal de
educación educación
educación educación educación educación
Nº raciones de desayuno Nº raciones de desayuno Nº raciones de desayuno Nº raciones de desayuno Al menos N° de las raciones
Provisión de Desayuno escolar distribuidas las escolar distribuidas las escolar distribuidas las escolar distribuidas las de desayuno escolar
Escolar unidades educativas unidades educativas unidades educativas unidades educativas cada distribuidas las unidades
cada año. cada año. cada año. año. educativas en cinco años.
100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución
100% de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera quinquenal
Provisión de Material Financiera anual asignada
asignada para el asignada para el asignada para el asignada para el
Educativo para el equipamiento de
equipamiento de equipamiento de equipamiento de equipamiento de unidades
unidades de educativas
unidades de educativas unidades de educativas unidades de educativas educativas
100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución
100% de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera quinquenal
Equipamiento de Financiera anual asignada
asignada para el asignada para el asignada para el asignada para el
Unidades Educativas para el equipamiento de
equipamiento de equipamiento de equipamiento de equipamiento de unidades
unidades de educativas
unidades de educativas unidades de educativas unidades de educativas educativas

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 133


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

100% de Ejecución 100% de Ejecución


Financiera anual Financiera quinquenal
Dotación de mobiliario
asignada para el asignada para el
escolar equipamiento de equipamiento de unidades
unidades de educativas educativas

100% de Ejecución 100% de Ejecución


100% de Ejecución 100% de Ejecución
Financiera anual Financiera anual
Construcción de Financiera anual asignada Financiera quinquenal
asignada para acciones asignada para acciones
infraestructura para acciones destinadas asignada para acciones
destinadas al destinadas al
educativa en función a al fortalecimiento de la destinadas al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la
financiamiento UPRE Gestión municipal de de la Gestión municipal de
Gestión municipal de Gestión municipal de
educación educación
educación educación

100% de Ejecución 100% de Ejecución


Financiera anual Financiera quinquenal
Construcción de asignada para acciones asignada para acciones
infraestructura destinadas al destinadas al fortalecimiento
educativa: Aulas fortalecimiento de la de la Gestión municipal de
Gestión municipal de educación: Construcción de
educación Aulas
100% de Ejecución
Construcción y 100% de Ejecución
Financiera quinquenal
mantenimiento de Financiera anual
asignada para acciones
asignada para acciones
infraestructura destinadas al fortalecimiento
destinadas al
educativa de la Gestión municipal de
fortalecimiento de la
complementaria: Muro educación: Construcción de
Gestión municipal de
perimetral infraestructura
educación
complementaria
DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE

1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 5 de eventos deportivos
Apoyo al Deporte
realizado realizado realizado realizado realizados

1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 5 de eventos deportivos
Juegos Plurinacionales
realizado realizado realizado realizado realizados
100% de Ejecución
Financiera asignada y
Refacción polifuncional
acciones destinadas al Un polifuncional mejorado
y coliseos fortalecimiento del
deporte

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 134


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

1 de evento deportivo 1 de evento deportivo


Juegos provinciales
realizado realizado

100% de Ejecución
Financiera asignada y
Adquisición de
acciones destinadas al Un motocultor adquirido
Carpidora - Motocultor fortalecimiento del
deporte

100% de Ejecución
Financiera asignada y
Construcción de tres
acciones destinadas al 3 tinglados construidos
tinglados fortalecimiento del
deporte
100% de Ejecución
Financiera asignada y
Construcción Coliseo
acciones destinadas al Un coliseo construido
San Buenaventura fortalecimiento del
deporte
PROMOCION Y CONSERVACION DE CULTURA Y PATRIMONIO
Apoyo Actividades 1 evento cultural 2 eventos culturales 2 eventos culturales 2 eventos culturales 2 eventos culturales Al menos 9 eventos
Culturales realizado. realizados. realizados. realizados. realizados. culturales realizados.
DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMO
1 campañas para la 1 campañas para la 1 campañas para la 1 campañas para la
1 campañas para la 5 campañas para la
Apoyo al Turismo promoción al turismo promoción al turismo promoción al turismo promoción al turismo
promoción al turismo local promoción al turismo local
local local local local
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS PARA GRUPOS VULNERABLES Y DE LA MUJER
% de ejecución del % de ejecución del % de ejecución del % de ejecución del
Actividades para la % de ejecución del 100 % ejecutado del
presupuesto asignado presupuesto asignado presupuesto asignado presupuesto asignado
Promoción y Desarrollo presupuesto asignado para presupuesto asignado para el
para el funcionamiento para el funcionamiento para el funcionamiento para el funcionamiento
de Equidad y Genero el funcionamiento del SLIM funcionamiento del SLIM
del SLIM del SLIM del SLIM del SLIM

DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

4 Acciones de 8 Acciones de 8 Acciones de 8 Acciones de 8 Acciones de 36 Acciones de


Defensoría de la Niñez
fortalecimiento a las fortalecimiento a las fortalecimiento a las fortalecimiento a las fortalecimiento a las fortalecimiento a las
y Adolescencia y
defensorías de la niñez y defensorías de la niñez y defensorías de la niñez y defensorías de la niñez y defensorías de la niñez y defensorías de la niñez y
SLIM´s adolescencia. adolescencia. adolescencia. adolescencia. adolescencia. adolescencia.

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 135


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Gestión DE RIESGOS
Nº de acciones Nº de acciones Nº de acciones Nº de acciones
Nº de acciones destinadas 100 % del presupuesto
Asistencia en destinadas a la gestión destinadas a la gestión destinadas a la gestión destinadas a la gestión
a la gestión de riesgos y asignado para la prevención
Desastres Naturales de riesgos y desastres de riesgos y desastres de riesgos y desastres de riesgos y desastres
desastres naturales de desastres naturales
naturales naturales naturales naturales
Diseño e
Nº de acciones
implementación de un
destinadas a la gestión Un sistema de alerta
sistema de alerta contra
de riesgos y desastres temprana diseñado
inundaciones y naturales
evacuación
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
100 % de ejecución
100 % de ejecución 100 % de ejecución 100 % de ejecución 100 % de ejecución 100 % de ejecución
financiera quinquenal
financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al plan
Seguridad Ciudadana asignada al plan de
plan de seguridad plan de seguridad plan de seguridad plan de seguridad de seguridad ciudadana
seguridad ciudadana
ciudadana municipal ciudadana municipal ciudadana municipal ciudadana municipal municipal
municipal
100 % de ejecución
Refacción puesto financiera asignada al Un puesto policial
policial plan de seguridad refaccionado
ciudadana municipal
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución
100 % de Ejecución 100 % de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Fortalecimiento Financiera anual asignada Financiera quinquenal
asignada al asignada al asignada al asignada al
Institucional al fortalecimiento de la asignada al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Gestión municipal. de la Gestión municipal.
Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal.

100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución


100 % de Ejecución 101 % de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Equipamiento Financiera anual asignada Financiera quinquenal
asignada al asignada al asignada al asignada al
Institucional al fortalecimiento de la asignada al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Gestión municipal. de la Gestión municipal.
Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal.

100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución


100 % de Ejecución 102 % de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Auditoría Financiera de Financiera anual asignada Financiera quinquenal
asignada al asignada al asignada al asignada al
cada Gestión al fortalecimiento de la asignada al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Gestión municipal. de la Gestión municipal.
Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal.

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 136


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

100 % de Ejecución 100 % de Ejecución


103 % de Ejecución
Financiera anual Financiera anual
Auditoria Operativa del Financiera quinquenal
asignada al asignada al
IDH Gestión 2015 asignada al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la
de la Gestión municipal.
Gestión municipal. Gestión municipal.

100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución


100 % de Ejecución 104 % de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Mantenimiento de Financiera anual asignada Financiera quinquenal
asignada al asignada al asignada al asignada al
vehículos al fortalecimiento de la asignada al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Gestión municipal. de la Gestión municipal.
Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal.

100 % de Ejecución
105 % de Ejecución
Contraparte de Financiera anual
Financiera quinquenal
Proyectos - Distrito asignada al
asignada al fortalecimiento
Tumupasa fortalecimiento de la
de la Gestión municipal.
Gestión municipal.

100 % de Ejecución
106 % de Ejecución
Contraparte de Financiera anual
Financiera quinquenal
Proyectos - Distrito San asignada al
asignada al fortalecimiento
José de Uchupiamonas fortalecimiento de la de la Gestión municipal.
Gestión municipal.

100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución


100 % de Ejecución 107 % de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Fondo de Control Financiera anual asignada Financiera quinquenal
asignada al asignada al asignada al asignada al
Social al fortalecimiento de la asignada al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Gestión municipal. de la Gestión municipal.
Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal.
100 % de Ejecución
Financiera anual
Adquisición de Un lote de maquinaria
asignada al
Maquinaria Pesada pesada adquirida
fortalecimiento de la
Gestión municipal.
100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución
100 % de Ejecución 109 % de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Financiera anual asignada Financiera quinquenal
Gastos judiciales asignada al asignada al asignada al asignada al
al fortalecimiento de la asignada al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Gestión municipal. de la Gestión municipal.
Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal.

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 137


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Remodelación, 100 % de Ejecución


110 % de Ejecución
ampliación y Financiera anual
Financiera quinquenal
mejoramiento de asignada al
asignada al fortalecimiento
infraestructura fortalecimiento de la
de la Gestión municipal.
municipal Gestión municipal.

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - ACTIVOS FINANCIEROS

Provisiones para
Gastos de Capital

Provisiones para
Gastos de Capital

Provisiones para
Gastos de Capital

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - TRANSFERENCIAS


% de presupuesto % de presupuesto % de presupuesto % de presupuesto 100 % ejecutado del
% de presupuesto
Fondo de Fomento a la asignado al fondo de asignado al fondo de asignado al fondo de asignado al fondo de presupuesto asignado al
asignado al fondo de
EducaciónCívica educación cívico- educación cívico- educación cívico- educación cívico- fondo de educación cívico-
educación cívico-patriótica.
patriótica. patriótica. patriótica. patriótica. patriótica.

% de recursos % de recursos % de recursos % de recursos % de recursos asignados 100 % ejecutado de los


Aporte sistema
asignados al sistema asignados al sistema asignados al sistema asignados al sistema al sistema asociativo recursos asignados al
Asociativo asociativo municipal asociativo municipal asociativo municipal asociativo municipal municipal sistema asociativo municipal

Apoyo a % de recursos % de recursos % de recursos % de recursos asignados 100 % ejecutado de los


Mancomunidad Norte asignados al sistema asignados al sistema asignados al sistema al sistema asociativo recursos asignados al
Paceño Tropical asociativo municipal asociativo municipal asociativo municipal municipal sistema asociativo municipal
% ejecutado de recursos % ejecutado de recursos % ejecutado de recursos % ejecutado de recursos % ejecutado de recursos 100 % ejecutado de recursos
económicos asignados económicos asignados económicos asignados económicos asignados económicos asignados económicos asignados para
Renta Dignidad
para el pago de rentas para el pago de rentas para el pago de rentas para el pago de rentas para el pago de rentas del el pago de rentas del adulto
del adulto mayor del adulto mayor del adulto mayor del adulto mayor adulto mayor mayor

Fuente: Elaboración propia

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 138


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

4.3 Articulación Competencial


El marco competencial nos permite identificar la articulación de los diferentes niveles de gobierno del Estado
Plurinacional de Bolivia en la implementación de las acciones priorizadas.
Cuadro N° 56. Articulación Competencial

Acció Tipo
Resultado Competencia NCE GAD GAM GAIOC
n específico

E cpe(num 1, p I,art
298 6 Exclusiva
302)

E cpe(num 1, p I,art
298 6 Exclusiva
302)

Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
174 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)

Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
264 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)

Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
264 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)

Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
148 7 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)

Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
40 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)

Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
41 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)
Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
40 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)

P CPE (num
7, p II, art
Exclusivo- Co CPE (num 4, p Co CPE (num 4, p II,art
70 4 298); Co
Privativo II,art 299) 299)
CPE (num 4,
p II,art 299)

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 139


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

E cpe(num 27,p I,art


276 1 Exclusiva
302)

Exclusivo- C Co
E cpe(num6 y16,p
45 1 Concurrente- cpe(num3,P cpe(num7,pII,art299
I,art300)
Compratido I,art299) )

Exclusivo- C Co
E cpe(num6 y16,p
47 2 Concurrente- cpe(num3,P cpe(num7,pII,art299
I,art300)
Compratido I,art299) )

Exclusivo- C Co
E cpe(num6 y16,p
47 2 Concurrente- cpe(num3,P cpe(num7,pII,art299
I,art300)
Compratido I,art299) )

Exclusivo- C Co
E cpe(num6 y16,p
47 2 Concurrente- cpe(num3,P cpe(num7,pII,art299
I,art300)
Compratido I,art299) )

E cpe E CPE (num 32, p E CPE (num 29, p I,art


70 3 Exclusiva (num36, p I,art 300); Co Ley 31 302); Co Ley 31 (num
II,art 298) (num 2, p II, art 82) 2, p II, art 82)

E cpe E CPE (num 32, p E CPE (num 29, p I,art


70 3 Exclusiva (num36, p I,art 300); Co Ley 31 302); Co Ley 31 (num
II,art 298) (num 2, p II, art 82) 2, p II, art 82)

Ley31(num1,pVII,art96
53 3 Exclusiva
)
Ley31(num1,pVII,art96
70 3 Exclusiva
)

Ley31(num1,pVII,art96
53 3 Exclusiva
)

Ley31(num1,pVII,art96
53 3 Exclusiva
)
Ley31(num1,pVII,art96
53 3 Exclusiva
)

Ley31(num1,pVII,art96
70 2 Exclusiva
)

Ley31(num1,pVII,art96
70 2 Exclusiva
)

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 140


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Ley31(num1,pVII,art96
70 2 Exclusiva
)

Ley31(num1,pVII,art96
70 2 Exclusiva
)

P CPE (num
E CPE (num 2, p I, art
Exclusivo- 17, p II,art
76 6 302); Co Ley 31(num
Privativo 298); Co E CPE (num 2, p
2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)

P CPE (num
E CPE (num 2, p I, art
Exclusivo- 17, p II,art
90 3 302); Co Ley 31(num
Privativo 298); Co E CPE (num 2, p
2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)

P CPE (num
E CPE (num 2, p I, art
Exclusivo- 17, p II,art
90 3 302); Co Ley 31(num
Privativo 298); Co E CPE (num 2, p
2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)

P CPE (num E CPE (num 2, p I, art


Exclusivo-
90 2 17, p II,art 302); Co Ley 31(num
Privativo
298); Co E CPE (num 2, p 2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)

P CPE (num E CPE (num 2, p I, art


Exclusivo-
80 2 17, p II,art 302); Co Ley 31(num
Privativo
298); Co E CPE (num 2, p 2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)

P CPE (num E CPE (num 2, p I, art


Exclusivo-
91 1 17, p II,art 302); Co Ley 31(num
Privativo
298); Co E CPE (num 2, p 2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)

P CPE (num E CPE (num 2, p I, art


Exclusivo-
90 2 17, p II,art 302); Co Ley 31(num
Privativo
298); Co E CPE (num 2, p 2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 141


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

P CPE (num E CPE (num 2, p I, art


Exclusivo-
90 2 17, p II,art 302); Co Ley 31(num
Privativo
298); Co E CPE (num 2, p 2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)

P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 1 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
111 1 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
228 1 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)

P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)

P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)

P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 142


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)

E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
112 1 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo

E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
114 2 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)

Exclusivo

E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
111 1 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo

E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
114 2 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo
E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
298 6 11,p
I,art302) I,art304)
Exclusivo II,art298)

E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
111 1 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo

E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
111 1 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo

E CPE (num
E CPE (6num 19,p I, E CPE (6num
329 1 Exclusivo 25, PII, art
art 300) 25,28,31,p I,art 302)
298)

E CPE(num
E CPE(num 37, p E CPE(num 37, p II,art
154 1 Exclusivo 37, p II,art
II,art 298) 298)
298)

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 143


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

E CPE (num 30,p E CPE (num 30,p I,art


23 1 Exclusivo
I,art 302) 302)

E CPE (num 30,p E CPE (num 30,p I,art


23 1 Exclusivo
I,art 302) 302)

E Ley 31 (p I, E Ley 31 (p II, art


270 1 Exclusivo E Ley 31 (p III, art 100)
art 100) 100)

E Ley 31 (p I, E Ley 31 (p II, art


270 1 Exclusivo E Ley 31 (p III, art 100)
art 100) 100)

Co CPE
Co CPE (num 13,p Co CPE (num 13,p II,
311 1 Concurrente (num 13,p II,
II, art 299) art 299)
art 299)

Co CPE
Co CPE (num 13,p Co CPE (num 13,p II,
311 1 Concurrente (num 13,p II,
II, art 299) art 299)
art 299)

Fuente: Elaboración propia

4.4 Roles de Actores


La implementación de las acciones requiere de la participación de otros actores que apoye al Gobierno
Autónomo Municipal.

Cuadro N° 57. Rol de actores


Organización
Sector Organizaciones Otros
Pilar Meta Resultado Universidades Social
Privado Comunitarias Actores
Cooperativas
EJECUTIVO MUNICIPAL

11 1 298 X

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 144


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

CONCEJO MUNICIPAL

11 1 298 X

PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

6 7 174 X X X

9 6 264 X X X

6 2 148 X

SANEAMIENTO BÁSICO

2 1 40 X

2 1 41 X

2 1 40 X
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL
MEDIO AMBIENTE
2 5 70 X
ASEO URBANO, MANEJO Y
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
9 8 276 X

ELECTRIFICACION URBANA Y RURAL

2 3 45 X X X

SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO

2 3 47 X X

2 3 47

2 3 47

INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

2 5 70 X X

2 5 70 X X
GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES

2 4 53 X

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 145


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

2 5 70 X X

2 4 53 X

2 4 53 X

2 4 53 X

SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y


RURAL

2 5 70 X

2 5 70 X

2 5 70 X

2 5 70 X

GESTIÓN DE SALUD

3 1 76 X X X X

3 2 90 X X X X

3 2 90 X X X X

3 2 90 X

3 1 80 X

3 2 91 X

3 2 90 X X

3 2 90 X X

GESTIÓN DE EDUCACIÓN

3 4 102 X X X

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 146


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

3 5 111 X

8 2 228 X

3 4 102 X

3 4 102 X

3 4 102

3 4 102 X

3 4 102

3 4 102

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL


DEPORTE

3 6 112 X

3 6 114 X

3 6 111 X

3 6 114 X

11 1 298 X

3 6 111 X

3 6 111 X

PROMOCION Y CONSERVACION DE
CULTURA Y PATRIMONIO

12 1 329 X X

DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMO

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 147


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

6 2 154 X

PROMOCIÓN Y POLÍTICAS PARA


GRUPOS VULNERABLES Y DE LA MUJER

1 3 23 X X

DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y


ADOLESCENCIA

1 3 23 X X

GESTIÓN DE RIESGOS

9 7 270 X X

9 7 270

SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA

11 3 311 X X

11 3 311

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

11 1 298 X

11 1 298 X

11 1 301 X

11 1 301 X

11 1 298

11 1 298 X

11 1 298 X

11 1 301 X

11 1 298 X

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 148


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

11 2 303

11 1 298

PARTIDAS NO ASIGNABLES A
PROGRAMAS - ACTIVOS FINANCIEROS

11 1 298 X

11 1 298

11 1 298

PARTIDAS NO ASIGNABLES A
PROGRAMAS - TRANSFERENCIAS

13 X

11 5 323 X

11 5 323 X

1 1 5 X

Fuente: Elaboración propia

5 TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES
El Municipio de San Buenaventura se caracteriza por su ubicación a las orillas del Río Beni, con volumen
reducido de habitantes, en este contexto, como ocurre con el municipio de Ixiamas, la satisfacción de las
necesidades de las comunidades más alejadas es una tarea muy difícil de cumplir para el municipio, en el
entendido que el acceso es por vía pluvial que sumado a los escasos recursos de coparticipación a ser
invertidos hacen imposible satisfacer los requerimientos de sus habitantes, sin embargo se ha priorizado una
serie de acciones que irán en beneficio de la población tomando como referencia la nueva normativa vigente.
Al respecto el Gobierno Municipal ha considerado la creación de programas de desarrollo transversales a partir
del año 2017, con el propósito de encarar proyectos de envergadura, asignando montos presupuestarios que
en la mayor parte de los casos se constituirán en contrapartes para apalancar inversiones mayores.
Los programas identificados son:
• Programa de apoyo a la producción Agropecuaria, enfocándose al cultivo de cacao y la piscicultura y
crianza de ganada bovino
• Programa de apoyo al funcionamiento de salud
• Programa de apoyo a la gestión de educación

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 149


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

• Programa de mejoramiento de caminos vecinales


En este contexto el Municipio de San Buenaventura, tiene como una de las más serias limitantes la provisión
de energía eléctrica para las comunidades.
Se espera que con la conclusión de la vía San Buenaventura – Tumupasa – San Buenaventura, este
panorama cambie notablemente.
En el acápite referido al Ordenamiento Territorial y la cartografía de respaldo se presenta la territorialización de
las acciones que emprenderá el municipio para el periodo 2016 -2020 .
6 ARMONIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA
Cuadro N° 58. Modelo de armonización de los Sistemas de Vida para el Municipio de San
Buenaventura
Datos con Valor Nuevos
Situación Datos de
Dimensión / Factor de intervención incremental valores
actual por entrada por
Variables Ponderación incrementales por por
dimensión variable
por variable dimensión dimensión
Funciones
242,762.40 1 440
Ambientales (Ha.)
Biomasa sobre el
749,675.000 0.2 400
suelo. 3.0 0.01 3.01
Riqueza de especies. 243,658.000 0.3 200
Abundancia de
39,460.000 0.5 600
recursos hídrico.
Sistemas Productivos
Sustentables 59.00 1 11.4
(porcentaje)
Coincidencia entre el
uso actual y el 80 0.4 12
potencial productivo
1.8 0.35 2.15
Coincidencia entre el
uso actual y la aptitud 50 0.3 10
de uso
Restricciones a
actividades 40 0.3 12
productivas
Grados de Pobreza:
Carencia de Servicios 63.10 1 2
Básicos (porcentaje)
Acceso al servicio de
41.2 0.2 2
agua
Acceso a servicios de 1.8 0.07 1.87
52 0.2 10
salud
Acceso a educación 83.7 0.2 0
Acceso a la vivienda 92.1 0.2 0
Acceso a Energía
46.5 0.2 0
Eléctrica
Fuente: INFO SPIE

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Gráfico Nº 25. Armonización de Sistemas de Vida


Jurisdicción territorial: Departamento La Paz, Provincia Iturralde, Municipio San Buenaventura
Unidades socioculturales: Originarios y/o Indígenas y campesinos a pequeña escala que son migrantes del
altiplano.
Caracterización del Sistema de Vida
Funciones
Ambiental
5

3,01
3,00

Diagnóstico
º
1 Armonización
2
1,80 3 1,80 Maxímo
1,87 2,15
4 Sistemas
5
Grado de Pobreza Productivos
5 5
Sustentables

Funciones Ambientales
Valor: 3.01 Valoración Cualitativa: Funciones Ambientales en condiciones moderadamente buenas
Descripción:
La intervención del Municipio se hace desde el punto de vista de cuidar el medio ambiente, exigiendo a las
empresas las fichas ambientales de acuerdo a Ley, mediante convenios controlando las quemas y chaqueos

2. Sistemas Productivos Sustentables


Valor: 2.15 Valoración Cualitativa: Sistemas Productivos Sustentables en condiciones regulares
Descripción:
El municipio ha podido percibir que el desarrollo de la producción primaria dará como fruto un mejor desarrollo
y bienestar de la población en general
3. Grado de Pobreza
Valor: 1.87 Valoración Cualitativa: Moderadamente alta carencia de servicios básicos
Descripción:
Si bien el Municipio está empeñado en erradicar la pobreza choca con la deficiencia de la reducción periódica
de los recursos de coparticipación e incremento de gastos recurrente de acuerdo a la Ley quedando muy
pocas posibilidades para destinar recursos.
Fuente: INFO SPIE

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

7 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO


Cuadro N° 59. Gestión De Riesgos Y Cambio Climático
Sequía Inundación Otros
Detalle Poblac. Poblac. Poblac.
Valor Sup. (ha) Valor Sup. (ha) Valor
(hab) (hab) (hab)

Amenaza actual 0.18333 21911 11194 0.02947 21911 11194

Amenaza
0.18333 21911 14059 0.02947 21911 14059
proyectada -2020

DESARROLLO Y PRESEVACION 1 ENGAVIANDO DE LOS BORDES


1
Acciones DEL MEDIO AMBIENTE DEL RIO BOOPI
principales PREVENCION Y ATENCION A
3
DESASTRES NATURALES

Impacto de las
acciones
La población conoce los usos de La población se concientiza de los
propuestas para
suelo de su municipio y aplica las cambios en el clima y cambia su
reducción o
normas de uso de suelo sistema de producción
mitigación del
riesgo

Impacto de las
acciones
propuestas para La población se concientiza de los La población se concientiza de los
mejorar o cambios en el clima y cambia su cambios en el clima y cambia su
incrementar la sistema de producción sistema de producción
adaptación al
cambio climático

Fuente: INFO SPIE

8 ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El ordenamiento territorial en el Municipio de San Buenaventura tiene un avance medio como resultado de las
actividades que desarrollan diferentes proyectos de ONG´s dedicadas a la protección de la Biodiversidad y el
impulso a las actividades turísticas por otro lado la actividad de azucarera ha atraído numerosos obreros a la
zona que se espera se quedan en el municipio.
El acercamiento para alcanzar un proceso planificado a nivel municipal tiene como referencia al PDM como
instrumento de planificación y los diferentes talleres implementados para identificar y priorizar las actividades
que impulsaran el desarrollo económico local a nivel distrital, tomando en cuenta las potencialidades y
limitantes del territorio para satisfacer la actividad priorizada, lo que en mucho de los casos ha llevado al
Gobierno Municipal a implementar proyectos con buenos resultados.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Bajo el nuevo paradigma del Vivir Bien en armonía con la Madre Tierra como nuevo concepto de desarrollo
integral, el municipio tiene planteado un nuevo reto que está estrechamente relacionado con el manejo
sostenible de los recursos naturales garantizando el agua segura para la población y los sistemas de vida, en
este nuevo escenario el Ordenamiento Territorial cobra relevancia como medio para orientar su desarrollo a
mediano plazo.
8.1 Ocupación territorial
El proceso de ocupación del territorio no es reciente en el Municipio de San Buenaventura y se constituyó en la
base a partir de la cual se implementaron los diferentes programas de colonización impulsados por el Estado
con el aporte de la Ex - Corporación de Desarrollo de La Paz.
De acuerdo al mapa de Ocupación del Territorio para el Municipio de San Buenaventura (Mapa N° 25), la
población está concentrada a lo largodel Pie de Monte de la cordillera de Los Andes siguiendo un rumbo
noroeste suroeste extendiéndose, quedando con escasa población las llanuras aluviales amazónicas del norte
y las sucesiones de colinas bajas, donde las condiciones edáficas presentan un desarrollo limitado para la
práctica agrícola.
La mayor parte de las comunidades cuentan con una población que varía entre 4 a 350 habitantes en su
mayoría siendo la Localidad de San Buenaventura la que cuenta con una población superior a los 3400
habitantes y Tumupasa con 1827 habitantes, a partir de ello se cuenta con una serie de centros poblados con
pequeños volúmenes poblacionales, teniendo como un elemento potencial que las diferentes comunidades
están vinculadas por una red de caminos incipiente que les permitirá acceder a la vía troncal San
Buenaventura – Ixiamas.
El Mapa N° 26 de la Ocupación del Territorio Proyectado, nos muestra que la tendencia de ocupación se
mantiene, destacándose el efecto de la carretera San Buenaventura Ixiamas, que influirá en la ocupación
intensiva del suelo en el área de influencia de la carretera, a este efecto se hace necesario consolidar una
política municipal para regular este aspecto.
Asimismo y luego de realizado el cálculo de crecimiento poblacional para el municipio al año 2020, nos
encontramos que la condición de ruralidad se mantendrá presente debiendo, por otro lado, el municipio
prepararse para planificar el desarrollo de los dos centros poblados ya citados que se espera crezcan de
manera acelerada luego de la concusión de la carretera.

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Mapa N° 26. Ocupación del Territorio “Actual”

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE

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Mapa N° 27. Ocupación del Territorio “Proyectado”

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE


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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Mapa N° 28. Desarrollo Humano Integral “Actual”

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE


Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 156
Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Mapa N° 29. Desarrollo Humano Integral “ Proyectado”

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE


Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 157
Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Mapa N° 30. Relación de Pobreza e Infraestructura

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE


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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

Mapa N° 31. Acceso a los Servicios de Salud y Educación

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE


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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

8.2 Desarrollo humano e integral


El Mapa 27 muestra que el índice de desarrollo humano integral “actual”, se presenta con valores que van de
moderadamente alto a muy alto, fundamentalmente en área bajo influencia de la carretera San Buenaventura –
Ixiamas. Al extremo norte se observa un área donde el índice fluctúa entre ligeramente bajo a moderadamente
bajo.
La proyección del índice nos muestra que el escenario en 5 años cambia notablemente, por efecto del
crecimiento poblacional, la posibilidad de atender la demanda de la población se hace más dificultosa, por esa
razón el índice decrece y los valores fluctúan entre regular a alto, destacándose el efecto de la construcción del
Ingenio de San Buenaventura.
De acuerdo a los mapas de localización de infraestructuras (salud y educación), el Mapa N° 28, muestra la
necesidad de que el municipio debe implementar una política agresiva para realizar el mantenimiento de las
obras civiles existentes, de manera paralela en el sector de la Salud la proyección de nuevas Construcciones
estarán en función del crecimiento poblacional entendiéndose que la Ley 457 de los Sistemas Integrales de
Salud y los recursos que están obligados los Municipios a asignar al mismo garantizan la satisfacción de la
demanda de la población.
La construcción de nueva infraestructura educativa es necesaria en la localidad de San Buenaventura y
Tumupasa y San Miguel de Huachi en el entendido que debido a su acelerado crecimiento estas requerirán de
una planificación urbana y el equipamiento correspondiente (Ver Mapa 29), como lo muestra la cartografía
generada la carretera San Buenaventura – Ixiamas hace que el acceso a los servicios sea facilitada (Índice de
acceso de alto a muy alto), en tanto que las áreas alejadas presentan índices de Bajos a Muy Bajos.
Los recortes presupuestarios colocaron al municipio en un difícil estado financiero, quedando recursos
limitados para atender la demanda educacional, con elevados gastos para atender a las comunidades más
alejadas a las que solo se puede acceder por bote. Por otro lado se ha realizado una priorización de proyectos
en función a la disponibilidad de recursos para ampliación, mantenimiento vías de comunicación.
8.3 Economía plural
El análisis del diagnóstico desarrollado en la primera etapa de este plan territorial nos muestra una situación
económica y precaria especialmente de las familias que viven en el área rural
Un municipio con alta tasa de pobreza y con una producción agrícola de subsistencia más que comercial,
difícilmente puede darse el lujo de pensar en proyectos con alto grado de industrialización, puesto que
industrias de esa magnitud requieren también de materia prima seleccionada y de alta calidad.
Mejorar la economía de los habitantes del municipio de San Buenaventura necesariamente requiere dos tipos
de posibilidades de acciones importantes y complementarias para generar o elevar los ingresos de los pobres
de las zonas rurales: uno que se basa en el crecimiento del sector agrícola; otro que apunta al uso sostenible y
la conservación de los recursos naturales,El municipio requiere apoyar a su población con proyectos para salir
de su extrema pobreza, especialmente los de la zona rural donde no hay oportunidades de empleo y la
población se dedica a la actividad agrícola.
El Mapa 31 muestra que el efecto del Área Protegida es notable, en el entendido que el régimen de
administración territorial influye para el desarrollo económico de esta área, al contrario el territorio ubicado al
norte de la Carretera San Buenaventura – Ixiamas, muestra que las condiciones son más favorables con un
índice que varía de regular a ligeramente alto.

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 160


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

La propuesta para este quinquenio es que se vuelquen los recursos hacia el sector agropecuario que permitirá
generar excedentes y mejorar su alimentación. Este quinquenio el Gobierno Autónomo Municipal ha asignado
recursos específicos para la protección del medio ambiente, salud y la vinculación caminera.
Con estos proyectos se espera dinamizar la economía ya que con caminos se podrá planificar una producción
agrícola agresiva que permita mejorar los ingresos de las comunidades.
La inversión para este quinquenio tiene destinado para la producción agropecuaria aproximadamente Bs.
3.181.459 y para caminos Bs. 4.808.459.En cuanto al uso sostenible de los recursos naturales el Gobierno
Municipal de San Buenaventura en forma conjunta con la sociedad civil han priorizado el programa:
“Desarrollo y prevención del medio ambiente” Además de priorizar el programa de “Engaviando de los bordes
del rio Boopi” y “Prevención y atención de desastres naturales. Esto con la finalidad de evitar en el futuro daños
al medio ambiente y deterioro de la calidad de los suelos (ver Mapa 32 y 33), clasificados como uso
agrosilvopastoril (área cercana a la carretera) y uso forestal maderable.
El cumplimiento de estas propuestas tienen como principales actores al Gobierno Autónomo de San
Buenaventura y a las organizaciones sociales quienes realizan el control social de las inversiones.
El Mapa 34 de Componentes de la Madre Tierra, señala que el Municipio de San Buenaventura, tiene como
componente principal a la Reserva Forestal.
8.4 Gestión de sistemas de vida
El mapa de zonas de vida realizado para el municipio de San Buenaventura establece que el área más
favorable para las prácticas agropecuarias es la llanura del pie de monte y las colinas medias a bajas
cercanas, este espacio territorial que coincide con la mayor localización de la mayor cantidad de centros
poblados existentes (ver Mapa 35).
Los sistemas de vida se ven afectados, por la presión sobre los recursos forestales que están siendo
paulatinamente chaqueados y quemados lo que está afectando la calidad del suelo haciendo que la acides del
mismo se incremente
El equilibrio de los sistemas de vida se ve afectado fundamentalmente por el impacto sobre el recurso forestal,
que indirectamente está afectando al recurso suelo que por la pérdida de cobertura vegetal que lo lava
constantemente, perdiendo de esta manera un importante recurso que no puede ser recuperado fácilmente.
Otro elemento importante es que los recursos hídricos si no son adecuadamente manejados pueden disminuir
paulatinamente, por otro lado, la necesidad de contar con proteína animal a bajo costo obligan a los habitantes
a la casa de la fauna terrestre y acuática que se ven seriamente afectados por la casa y pesca indiscriminada,
que ha producido que los animales y peces paulatinamente sean escasos.
Un elemento a destacar es el uso de la madera como material de construcción, que por su valor económico
reducido es muy utilizado para la construcción de viviendas en el área rural, manteniendo el techo de calamina
o palma de motacú, la utilización de este recurso ejerce también una importante presión sobre el recurso
forestal.
Basados en lo indicado líneas arriba, el Gobierno Municipal de San Buenaventura, considera pertinente
establecer las bases para implementar un programa que permita realizar la correcta gestión de los sistemas de
vida, basados en una normativa específica referida al Plan de Uso del Suelo y la Ocupación del Territorio

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Mapa N° 32. Mapa de Economía Plural “Actual”

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE

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Mapa N° 33. Economía Plural “Proyectado”

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE

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Mapa N° 34. Correspondencia de Uso del Suelo

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE

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Mapa N° 35. Identificación de componentes de la Madre Tierra

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE.


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8.5 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO


Tomando como referencia las diferentes fuentes de informaciones consultadas, encontramos que el municipio
cuenta con datos climatológicos no actualizados lo que influye en las tareas de seguimiento adecuado al clima
y poder hacer una adecuada gestión del riesgo, en el entendido que el principal factor de riesgo es la lluvia y
las inundaciones que ocasiona.
En vista de lo indicado el municipio está en la obligación de participar en el Comité Operativo de Emergencia
(COE) departamental y organizar el COE Municipal para hacer una Gestión del Riesgo, que en el caso de San
Buenaventura está circunscrito al manejo adecuado de las micro cuencas de las laderas del Madidi y el
monitoreo a las crecidas del río mismo nombre y de sus afluentes, en el entendido que uno de los riesgos a
que está sometida la población es la inundación durante la época de lluvias.
El Mapa 36, nos permite conocer que el municipio está sujeto a amenazas naturales con una valoración que
fluctúa entre muy bajo a medio, donde el más valor más alto coincide con el territorio que forma parte del
Parque Madidi, las áreas de inundación del Río Beni.
En su conjunto el municipio presenta un grado bajo de sensibilidad.
El Mapa 37 referido a la Capacidad de Adaptación al Cambio Climático, nos muestra que el territorio que
corresponde al Parque Madidi y una extensa zona al norte caracterizada por sufrir inundaciones periódicas
presentan valores de adaptación de Bajo a Muy Bajo, al contrario el área adyacente a la carretera San
Buenaventura –Ixiamas y Tumupasa – San José de Uchupiamonas presenta índices de capacidad de
adaptaciónde medio a alto.

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Mapa N° 36. Gestión de Sistemas de Vida

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE


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Mapa N° 37. Amenazas y Vulnerabilidad

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE

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Mapa N° 38. Capacidad de Adaptación al Cambio Climático

Fuente: Elaboración con base a datos INFO SPIE

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9 PRESUPUESTO
Cuadro N° 60. Presupuesto programado para el periodo 2016 - 2020

Pilar Meta Resultado Descripción actividad / proyecto Gestión 2016 Gestión 2017 Gestión 2018 Gestión 2019 Gestión 2020

EJECUTIVO MUNICIPAL 590,528 570,901 570,901 570,901 570,901


11 1 298 Funcionamiento Concejo Municipal 590,528.00 570,901 570,901 570,901 570,901
CONCEJO MUNICIPAL 1,377,898 1,332,103 1,332,103 1,332,103 1,332,103

11 1 298 Funcionamiento Ejecutivo Municipal 1,377,898.00 1,332,103 1,332,103 1,332,103 1,332,103

PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 335,010 307,510 367,510 257,510 257,510

Apoyo a la Producción
6 7 174 180,000.00 150,000 110,000 200,000 200,000
Agropecuaria

Apoyo con Viveros Forestal


9 6 264 57,510.00 57,510 57,510 57,510 57,510
Municipal

Cumbre Agropecuaria y foro


7,500.00
ambiental

Construcción Beneficiadora de
6 2 148 90,000.00 100,000 200,000
Arroz
SANEAMIENTO BÁSICO 910,000 0 490,000 505,423 902,448

Mantenimiento Sistema de Agua


2 1 40 10,000.00 0 40,000 40,000 40000
Potable

Construcción Sistema de Agua


2 1 41 600,000.00 0 300,000 315,423 612,448
Potable
Construcción Sistema de Agua
2 1 40 300,000.00 0 150,000 150,000 250,000
Potable

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DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 40,000 0 40,000 40,000 40,000


2 5 70 Mantenimiento de Áreas Verdes 40,000.00 0 40,000 40,000 40,000
ASEO URBANO, MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS 150,000 0 150,000 150,000 150,000
Limpieza Urbana Aseo Urbano,
9 8 276 Manejo y Tratamiento de Residuos 150,000.00 0 150,000 150,000 150,000
Sólidos

ELECTRIFICACION URBANA Y RURAL 0 150,000 150,000 150,000

Electrificación Distrito de San José


2 3 45 0 150,000 150,000 150,000
de U Uchupiamonas

SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO 385,600.00 0 140,000 140,000 140,000

2 3 47 Mejoramiento Alumbrado Público 150,000.00 0 140,000 140,000 140,000

Mantenimiento y Mejoramiento
2 3 47 5,600.00
Alumbrado Público

Construcción de sistema de
2 3 47 230,000.00
electrificación

INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 70,000 100,000 255,423 200,000 200,000


Mantenimiento de Infraestructura
2 5 70 70,000.00 100,000 110,423 200,000 200,000
Urbana

Construcción de Muro de
2 5 70 Contención (contraparte con la 0 145,000
Gobernación)
GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES 225,000 0 100,000 200,000 302,975

2 4 53 Mantenimiento Camino Vecinal 10,000.00 0 102,975

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2 5 70 Mejoramiento de Calles y Avenidas 67,000.00 100,000.00 200,000 200,000

Mejoramiento camino vecinal San


2 4 53 100,000.00
José U Uchupiamonas - Tumupasa

2 4 53 Mejoramiento camino vecinal 22,000.00

2 4 53 Mejoramiento camino vecinal 26,000.00

SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 166,000 0 50,000 50,000 50,000

2 5 70 Funcionamiento Catastro Urbano 0 50,000 50,000 50,000

Planimetría Área Urbana


2 5 70 86,000.00
Tumupasa

Planimetría Área Urbana San


2 5 70 70,000.00
Buenaventura

Planimetría Área Urbana San José


2 5 70 10,000.00
de Uchupiamonas

GESTIÓN DE SALUD 1,497,773 1,496,478 1,636,478 1,886,478 1,386,478

Prestaciones de Servicios de Salud


3 1 76 1,049,453.00 1,046,478 1,046,478 1,046,478 1,046,478
Integral (SIS)

3 2 90 Apoyo al Funcionamiento de Salud 40,000.00 100,000 40,000 40,000 40,000

3 2 90 Apoyo al Funcionamiento de Salud 60,000.00 0 60,000 60,000 60,000

3 2 90 Campañas de Salud 40,000.00 50,000 40,000 40,000 40,000

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Alimentación complementaria para


3 1 80 0 50,000 50,000 50,000
niños hasta 2 año - NUTRIBEBE

Apoyo con Recursos Humanos a


3 2 91 200,000.00 250,000 100,000 100,000 100,000
Salud

3 2 90 Mantenimiento Centro de Salud 100,000.00 50,000 50,000.00 50,000.00 50,000.00

3 2 90 Construcción Hospital de 2do nivel 8,320.00 0 250,000 500,000

GESTIÓN DE EDUCACIÓN 1,832,945 800,000 1,450,000 1,250,000 1,250,000

Apoyo al Funcionamiento de
3 4 102 100,000.00 200,000 100,000 100,000 100,000
Educación

Mantenimiento de Infraestructuras
3 5 111 69,000.00 100,000 200,000 200,000 200,000
de Unidades Educativas

8 2 228 Provisión de Desayuno Escolar 850,000.00 0 350,000 500,000 500,000

3 4 102 Provisión de Material Educativo 35,000.00 0 50,000.00 50,000.00 50,000.00

Equipamiento de Unidades
3 4 102 0.00 500,000 250,000 400,000 400,000
Educativas

3 4 102 Dotación de mobiliario escolar 493,945.00

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Construcción de infraestructura
3 4 102 educativa en función a 0 500,000
financiamiento UPRE

Construcción de infraestructura
3 4 102 265,000.00
educativa: Aulas

Construcción y mantenimiento de
3 4 102 infraestructura educativa 20,000.00
complementaria: Muro perimetral

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 646,720 402,544 468,120 468,120 468,120

3 6 112 Apoyo al Deporte 133,120.00 202,544 203,120 203,120 203,120

3 6 114 Juegos Plurinacionales 300,000.00 200,000 265,000 265,000 265,000

3 6 111 Refacción Polifuncional y coliseos 87,000.00

3 6 114 Juegos provinciales 35,000.00

Adquisición de Carpidora -
11 1 298 24,000.00
Motocultor

3 6 111 Construcción de tres tinglados 27,600.00

Construcción Coliseo San


3 6 111 40,000.00
Buenaventura

PROMOCION Y CONSERVACION DE CULTURA Y PATRIMONIO 160,000 100,000 100,000 100,000 100,000

12 1 329 Apoyo Actividades Culturales 160,000.00 100,000 100,000 100,000 100,000

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DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMO 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000

6 2 154 Apoyo al Turismo 100,000.00 100,000 100,000 100,000 100,000

PROMOCIÓN Y POLÍTICAS PARA GRUPOS VULNERABLES Y DE LA


10,000 20,000 10,000 10,000 10,000
MUJER

Actividades para la Promoción y


1 3 23 10,000.00 20,000 10,000 10,000 10,000
Desarrollo de Equidad y Genero

DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000

Defensoría de la Niñez y
1 3 23 50,000.00 50,000 50,000 50,000 50,000
Adolescencia y SLIM´s

GESTIÓN DE RIESGOS 200,000 50,000 50,000 50,000 50,000

9 7 270 Asistencia en Desastres Naturales 50,000.00 50,000 50,000 50,000 50,000

Diseño e implementación de un
9 7 270 sistema de alerta contra 150,000.00
inundaciones y evacuación

SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 68,715 23,670 34,715 34,715 34,715

11 3 311 Seguridad Ciudadana 34,715.00 23,670 34,715 34,715 34,715

11 3 311 Refacción puesto policial 34,000.00

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 1,207,125 1,121,230 646,230 646,230 646,230

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

11 1 298 Fortalecimiento Institucional 500,000.00 500,000 500,000 500,000 500,000

11 1 298 Equipamiento Institucional 50,000.00 50,000 50,000 50,000 50,000

Auditoría Financiera de cada


11 1 301 20,000.00 25,000 25,000 25,000 25,000
Gestión

Auditoria Operativa del IDH Gestión


11 1 301 25,000.00 25,000
2015

11 1 298 Mantenimiento de vehículos 50,000.00 59,105 59,105 59,105 59,105

Contraparte de Proyectos - Distrito


11 1 298
Tumupasa

Contraparte de Proyectos - Distrito


11 1 298 300,000.00
San José de Uchupiamonas

11 1 301 Fondo de Control Social 12,125.00 12,125 12,125 12,125 12,125

11 1 298 Adquisición de Maquinaria Pesada 200,000.00

11 2 303 Gastos judiciales 50,000.00 50,000

Remodelación, ampliación y
11 1 298 mejoramiento de infraestructura 400,000
municipal

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - ACTIVOS FINANCIEROS 1,727,044 12 1,192 596

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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

11 1 298 Provisiones para Gastos de Capital 345,409 12 1,192 596

11 1 298 Provisiones para Gastos de Capital 569,924

11 1 298 Provisiones para Gastos de Capital 811,711

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - TRANSFERENCIAS 326,620 231,247 241,247 241,247 241,247

Fondo de Fomento a la Educación


13 1,984.00 1,353 1,353 1,353 1,353
Cívica

11 5 323 Aporte sistema Asociativo 17,083.00 27,006 27,006 27,006 27,006

Apoyo a Mancomunidad Norte


11 5 323 10,000.00 10,000 10,000 10,000
Paceño Tropical

1 1 5 Renta Dignidad 297,553.00 202,888 202,888 202,888 202,888

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS – DEUDAS 249,453 103,448 103,448 456,349.00 103,448


Pago de
Deuda Municipal Municipal 99,453.00 103,448 103,448 103,448 103,448
FNDR
Deudas a
contratistas
Municipal Municipal 150,000.00 150,000.00
y
proveedores
10,599,387 8,536,175 8,536,187 8,536,187 8,536,187

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 178


Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura

NOTA ACLARATORIA Y SALVAGUARDAS:

El presente documento fue realizado con base en información secundaria exclusivamente, utilizando como
insumos siguiente información:
Informes del Proyecto Ordenamiento Territorial de la Región Amazónica de Bolivia, 1997
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio
Información Cartográfica del Proyecto Ordenamiento Territorial de la Región Amazónica de Bolivia, 1997.
Planes Operativos del último quinquenio del Municipio.
Información en línea del Viceministerio de Inversión Pública
Datos estadísticos y cartografía almacenada en el servidor de INFO ESPIE
Cartografía almacenada en el servidor de GEOBOLIVIA
Bases de datos poblacionales generados por el INE a partir del CNPV 2001 y 2012
El procesamiento de la información y generación de nuevos datos y cartografía es responsabilidad del CECAD.
El municipio no cuenta con estudios de Ordenamiento Territorial, por lo indicado se generó la información
solicitada con base en la información secundaria existente. Asimismo, se realizó la propuesta de Zonificación
Agroecológica con una Visión de Sistema de Vida que entendemos es un aporte al trabajo solicitado
incluyendo el concepto de ombrotipo que no es considerado dentro del instrumento metodológico. la
Zonificación Agroecológica propuesta debe ser actualizada con trabajo de campo y a mayor detalle
estableciendo la normativa correspondiente
.

Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 179

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