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PLAN
TERRITORIAL
DE
DESARROLLO
INTEGRAL
INDICE
1 ENFOQUE POLÍTICO 1
1.1 Marco normativo........................................................................................................................................ 1
1.2 Visión del municipio de San Buenaventura ............................................................................................... 2
2 DIAGNOSTICO 3
2.1 Ocupación de territorio .............................................................................................................................. 3
2.1.1 Características Generales 3
2.1.2 Ubicación Geográfica 3
2.1.3 Límites Territoriales y Extensión 3
2.1.4 División Política – Administrativa 5
2.1.5 Áreas Protegidas: 5
2.1.6 Mapa Base del Municipio 5
2.1.7 Características de la zona de vida 8
2.1.8 Fisiografía 8
2.1.9 Suelos 14
2.1.10 Vegetación 18
2.1.11 Hidrografía del Municipio de San Buenaventura 22
2.1.12 Clima 23
2.1.13 Bioclima del Municipio de San Buenaventura 23
2.1.14 Unidades socioculturales 30
2.1.15 Auto identificación de pueblos 31
2.1.16 Idioma hablado 33
2.1.17 Idioma materno 34
2.1.18 Diversidad socio cultural 36
2.1.19 Aspectos festivos y rituales 38
2.1.20 Zonificación de los suelos en la zona de vida 38
2.1.21 Categorización de los centros poblados 41
2.1.22 Área urbana 45
2.1.1. Flujos y redes 45
2.1.2. Sistema de Transporte y Comunicación 45
2.1.23 Escenarios de planificación territorial 47
2.1.24 Composición por sexo 50
2.1.25 Estructura por sexo y edad 50
2.2 Desarrollo humano integral ..................................................................................................................... 53
2.2.1 Servicios de educación y salud- 53
2.2.1.1 Salud 53
2.2.2 Acceso a la vivienda y servicios básicos 66
2.2.3 Caracterización de la pobreza 73
2.3 Economía plural ...................................................................................................................................... 75
2.3.1 Ocupación Social y Productiva del Territorio. 75
2.3.2 Registro de los Componentes de La Madre Tierra 77
2.3.3 Actividades estratégicas 78
2.3.4 Desarrollo de las Actividades Agrícolas. 78
2.3.5 Desarrollo de Las Actividades Pecuarias. 82
2.3.6 Desarrollo de Actividades Pesqueras 85
2.3.7 Desarrollo de Actividades Forestales y Agro Forestales 85
2.3.8 Desarrollo de Actividades Industriales, Agroindustriales y Manufactureras 86
2.3.9 Desarrollo de Actividades Turísticas 87
2.4 Gestión de Sistemas de Vida .................................................................................................................. 87
2.4.1 Análisis De Relacionamiento Espacial De Zonas De Vida Y Unidades Socioculturales 87
2.4.2 Análisis de equilibrio de los sistemas de vida 88
2.4.3 Análisis de grados de presión de unidades socioculturales sobre zonas de vida. 90
2.5 Gestión de riesgos y cambio climático .................................................................................................... 92
Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD ii
Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura
2.5.1 Amenazas 92
2.6 Administración territorial .......................................................................................................................... 93
2.6.1 Actores Sociales y Productivos. 94
2.6.2 Inversión pública 94
2.6.3 Proyectos por sector 110
2.6.4 Evaluación comparativa 111
2.7 Problemas y Desafíos Futuros .............................................................................................................. 112
3 ENFOQUE POLITICO, POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 112
3.1 Enfoque Politico del Municipio .............................................................................................................. 112
3.2 Politicas ................................................................................................................................................. 113
3.3 Lineamientos Estrategicos .................................................................................................................... 114
4 PLANIFICACIÓN 114
4.1 Identificación de Pilares, Metas, Resultados y Acciones ...................................................................... 115
4.2 Programación de Resultados y Acciones .............................................................................................. 128
4.3 Articulación Competencial ..................................................................................................................... 139
4.4 Roles de Actores ................................................................................................................................... 144
5 TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES 149
6 ARMONIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA 150
7 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO 152
8 ORDENAMIENTO TERRITORIAL 152
8.1 Ocupación territorial .............................................................................................................................. 153
8.2 Desarrollo humano e integral ................................................................................................................ 160
8.3 Economía plural .................................................................................................................................... 160
8.4 Gestión de sistemas de vida ................................................................................................................. 161
8.5 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO ................................................................................ 166
9 PRESUPUESTO 171
INDICE DE MAPAS
Mapa N° 1. Mapa de Ocupación del Territorio del Municipio de San Buenaventura 4
Mapa N° 2. Mapa de Áreas Protegidas 6
Mapa N° 3. Mapa Base del Municipio de San Buenaventura 7
Mapa N° 4. Mapa Fisiográfico del Municipio de San Buenaventura 12
Mapa N° 5. Mapa de Suelos Municipio de San Buenaventura 17
Mapa N° 6. Mapa de Vegetación del Municipio de San Buenaventura 20
Mapa N° 7. Mapa Hidrográfico del Municipio de San Buenaventura 21
Mapa N° 8. Mapa de Isotermas (Temperatura) del Municipio S an Buenaventura 25
Mapa N° 9. Mapa de Isoyetas (Precipitación) del Municipio de San Buenaventura 26
Mapa N° 10. Mapa de Termotipo del Municipio de San Buenaventura 27
Mapa N° 11. Mapa de Bioclima del Municipio de San Buenaventura 28
Mapa N° 12. Mapa de Unidades Socioculturales del Municipio de San Buenaventura 37
Mapa N° 13. Mapa de Zonificación de suelos en zonas de vida del Municipio de San Buenaventura 40
Mapa N° 14. Centros Poblados Jerarquizados por Población 42
Mapa N° 15. Mapa de áreas urbanas 43
Mapa N° 16. Clasificación de vías 46
Mapa N° 17. Porcentaje de población migrante interna absoluta 49
Mapa N° 18. Distribución porcentual de la población por edad 54
Mapa N° 19. Carencia de Salud 56
Mapa N° 20. Carencia de Educación 61
Mapa N° 21. Tasa De Asistencia Escolar De 6 A 19 Años De Edad 65
Mapa N° 22. Porcentaje de Hogares con Carencia en Material de Vivienda 69
Mapa N° 23. Porcentaje de viviendas con Servicio de Agua y Energía Eléctrica 72
Mapa N° 24. Caracterización de la Pobreza 74
Mapa N° 25. Ocupación del Territorio “Actual” 154
Mapa N° 26. Ocupación del Territorio “Proyectado” 155
Mapa N° 27. Desarrollo Humano Integral “Actual” 156
Mapa N° 28. Desarrollo Humano Integral “ Proyectado” 157
Mapa N° 29. Relación de Pobreza e Infraestructura 158
Mapa N° 30. Acceso a los Servicios de Salud y Educación 159
Mapa N° 31. Mapa de Economía Plural “Actual” 162
Mapa N° 32. Economía Plural “Proyectado” 163
Mapa N° 33. Correspondencia de Uso del Suelo 164
Mapa N° 34. Identificación de componentes de la Madre Tierra 165
Mapa N° 35. Gestión de Sistemas de Vida 167
Mapa N° 36. Amenazas y Vulnerabilidad 168
Mapa N° 37. Capacidad de Adaptación al Cambio Climático 169
INDICE DE CUADROS
Cuadro N° 1. Datos Generales del Municipio San Buenaventura 3
Cuadro N° 2. Comunidades Municipales del Municipio de San Buenaventura 5
Cuadro N° 3. Unidades Fisiográficas dentro del Municipio de San Buenaventura– km2 13
Cuadro N° 4. Clasificación de suelos según paisaje del Municipio de San Buenaventura (Km2) 15
Cuadro N° 5. Distribución de la Vegetación en el Municipio San Buenaventura. 18
Cuadro N° 6. Red Hidrográfica del Municipio de San Buenaventura 23
Cuadro N° 7. Superficies por Bioclima 29
Cuadro N° 8. Población auto identificada con alguna nación o pueblo indígena originario campesino afroboliviano 31
Cuadro N° 9. Porcentaje de población auto identificada con el pueblo Leco, Aymara, Quechua u otro por comunidad
32
Cuadro N° 10. Población por primer idioma hablado según área 33
Cuadro N° 11. Distribución relativa de la población de 4 y más años de edad por idioma materno 35
Cuadro N° 12. Población y viviendas por Comunidad 41
Cuadro N° 13. .Cuadro de la población de San Buenaventura según lugar de nacimiento 45
Cuadro N° 14. Distancia y tipo de vía existente en el Municipio de San Buenaventura 47
Cuadro N° 15. Población, incremento y tasas de crecimiento según sexo 47
Cuadro N° 16. Porcentaje de migrantes absolutos y recientes por comunidad 48
Cuadro N° 17. Número de nacimientos y mujeres en edad fértil 51
Cuadro N° 18. Población por grupos funcionales y su peso relativo respectivo a la población total por área 52
Cuadro N° 19. Distribución de la población por Comunidad según grupos de edad 52
Cuadro N° 20. Establecimiento de Salud, distancia y tipo de acceso respecto a la capital del Municipio 55
Cuadro N° 21. Recurso Humanos por establecimiento de Salud 55
Cuadro N° 22. Cobertura de atención de salud 57
Cuadro N° 23. Cobertura del servicio de salud 57
Cuadro N° 24. Porcentaje de la población por lugar que acuden para atender su salud según comunidad 58
Cuadro N° 25. : Porcentaje de población femenina de 15 años o más por lugar de atención del último parto 59
Cuadro N° 26. Establecimientos educativos y ubicación 60
Cuadro N° 27. Años promedio de estudio de la población de 19 años o más, por sexo y área 63
Cuadro N° 28. Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 19 años de edad, según sexo 63
Cuadro N° 29. Población de 6 a 19 años de edad y tasa de asistencia escolar 64
Cuadro N° 30. Tipo de tenencia de la vivienda por área de residencia 66
Cuadro N° 31. Porcentaje de viviendas que han utilizado material de mala calidad para la construcción de
paredes, techo y piso 67
Cuadro N° 32. Viviendas según procedencia de agua para cocinar por área 70
Cuadro N° 33. Viviendas según disponibilidad de energía eléctrica por área 70
Cuadro N° 34. Número de comunidades según carencia en servicios básicos y VBP agropecuario 73
Cuadro N° 35. Porcentaje de población y viviendas con carencia por comunidad 75
Cuadro N° 36. Número de hectáreas saneadas por el INRA por tipo y superficie 76
Cuadro N° 37. Distribución espacial de la tierra 77
Cuadro N° 38. Distribución espacial de la tierra por tipo de uso 77
Cuadro N° 39. Superficie y producción agrícola Municipio San Buenaventura 78
Cuadro N° 40. Rendimiento de los principales cultivos 81
Cuadro N° 41. Pastos sembrados por superficie y variedad: 83
Cuadro N° 42. Producción pecuaria Municipio San Buenaventura 84
Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD v
Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura
INDICE DE GRAFICOS
Gráfico Nº 1. Distribución de Paisajes Fisiográficos 13
Gráfico Nº 2. Caracterización de Suelos según paisaje fisiográfico 16
Gráfico Nº 3. Distribución de superficies de cuencas 22
Gráfico Nº 4. Distribución de Bioclima de acuerdo a Ombrotipo 29
Gráfico Nº 5. Población auto identificada con alguna nación o pueblo indígena originario por grupo de edad 32
Gráfico Nº 6. Distribución de la población de 4 y más años de edad según idioma materno 34
Gráfico Nº 7. Distribución de la población por idioma materno según grupos de edad 34
Gráfico Nº 8. Índice de Masculinidad por edad según área de residencia 50
Gráfico Nº 9. Estructura de la población por sexo y edad, 2001 y 2012 51
Gráfico Nº 10. Estructura de la población por sexo y edad según área (no entiendo) 51
Gráfico Nº 11. Porcentaje de la población según el lugar que acuden para atender su salud 57
Gráfico Nº 12. Cobertura de registro de vacunados (2009 - 2014) 59
Gráfico Nº 13. Tasa de analfabetismo de la población de 15 y más años de edad 62
Gráfico Nº 14. Distribución relativa de la población de 19 y más años de edad por nivel de instrucción 62
Gráfico Nº 15. Estudiantes Matriculados En La Educación Regular, Período 2009-2014 66
Gráfico Nº 16. Porcentaje de Viviendas según Disponibilidad de Servicios Básicos 71
Gráfico Nº 17. Distribución de la superficie cultivada en el Municipio de Ixiamas 80
Gráfico Nº 18. Porcentaje de Cultivos Anuales en relación del área total cultivada 80
Gráfico Nº 19. % de Cultivos perennes en relación del área total cultivada 81
Gráfico Nº 20. Tecnología Utilizada 82
Gráfico Nº 21. Grados de presión de las unidades socioculturales en las zonas de vida 89
Gráfico Nº 22. Índice de Amenazas a Nivel Municipal 92
Gráfico Nº 23. Inversión Pública 110
Gráfico Nº 24. Evaluación Comparativa de los Proyectos Generados en el Municipio 112
Gráfico Nº 25. Armonización de Sistemas de Vida 151
responsables de diseñar y establecer el plan de desarrollo económico y social del departamento, incorporando
los criterios del desarrollo económico y humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades,
considerando a los planes de desarrollo municipales e indígena originario campesinos, en el marco de lo
establecido en el Plan General de Desarrollo (Numeral 1 Parágrafo II); y iii) los gobiernos municipales
autónomos son responsables de elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los
criterios del desarrollo humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades, en sujeción a ley
especial, conforme a las normas del Sistema de Planificación Integral del Estado y en concordancia con el Plan
de Desarrollo Departamental.
De igual forma, estos lineamientos metodológicos se enmarcan en el artículo 94 de la precitada Ley N° 031,
que establece las siguientes competencias para el ordenamiento territorial:
De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 33, del Parágrafo II, Artículo 298 de la Constitución
Política del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas: i) diseñar la
política nacional de planificación y el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, estableciendo normas técnicas
de cumplimiento obligatorio de acuerdo a los objetivos y metas del Plan General de Desarrollo, y ii) establecer
los criterios técnicos, términos y procedimientos para la conformación de regiones como espacios de
planificación y gestión.
Finalmente, estos lineamientos se articulan a lo dispuesto por la Ley No. 300 Ley Marco de la Madre Tierra y
Desarrollo Integral para Vivir Bien, que dispone que los procesos de planificación y gestión pública, deben
considerar los objetivos y la integralidad de las dimensiones del Vivir Bien, así como la compatibilidad
complementariedad de los derechos, obligaciones y deberes para el desarrollo integral en armonía y equilibrio
con la Madre Tierra, en el marco del fortalecimiento de los saberes locales y conocimientos ancestrales
(Artículo 45 Numeral 3).La Ley N°. 300 Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien en su
Artículo 28 parágrafo I en concordancia con el Artículo 94 de la Ley N°031 Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, establece que el ordenamiento territorial debe integrar la gestión de los
sistemas de vida en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, respetando la cosmovisión de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas, cuando corresponda.
Estos lineamientos, están enmarcados en el Sistema de Planificación Integral del Estado en el que la Agenda
Patriótica del Bicentenario 2025 se constituye en el Plan General de Desarrollo Económico y Social (PGDES)
de largo plazo del Estado Plurinacional de Bolivia y orienta el proceso del Sistema de Planificación Integral del
Estado (SPIE). De la Agenda Patriótica 2025 se desprenden los planes de mediano y corto plazo del Estado
Plurinacional de Bolivia.
1.2 Visión del municipio de San Buenaventura
La imagen objetivo, fija una visión estratégica del Municipio que se quiere construir, A la vez permite definir
como debería ser el municipio en el futuro, tomando en cuenta, como base la realidad objetiva del presente. En
conclusión visión es una declaración sobre lo que el municipio aspira ser y sobre sus expectativas para el
futuro; significa el reto planeado para cumplir su misión.
Construcción de la visión estratégica metodológicamente está definida por los siguientes parámetros:
• La imagen objetivo
• Las vocaciones, objetivas y estrategias
La visión estratégica se ha estructurado en base a la participación, consenso y articulación de los actores
sociales que considera la planificación participativa municipal. Este proceso participativo permitió definir las
prioridades y el rol económico del municipio, base sobre la cual se identifica las vocaciones productivas que
partes altas. La serranía es la naciente de numerosos riachuelos, cuyas aguas son guiadas por los
plegamientos. ConMapan un paisaje de disección media.
Paisaje de colinas bajas: S22.
ScbM Colinas bajas con disección moderada
Este paisaje se encuentra adyacente a la serranía. Presenta control estructural, sus cimas son redondeadas y
el grado de disección es alto. Las pendientes son medias hasta un 40%, se encuentra mejor representado en
el valle del río Tuichi y Madidi. Está conformada principalmente por sedimentos del Terciario, conglomerados,
areniscas, arcilitas. Localmente se observan amplias mesetas, que corresponden a antiguos niveles de base.
Geomorfología: Colinas del Subandino muy disectadas, con alto grado de erosión y drenaje dendrítico
localmente. Están ubicadas entre serranías paralelas.
Geología: Formaciones principalmente del Devónico al Terciario, con predominancia de lutitas y areniscas.
Presentan alto grado de plegamiento así como fallas y diaclasas. Existen algunas acumulaciones de
compuestos cálcicos y magnésicos (p.e., calizas, dolomitas y margas).
Piedemonte:
Una estrecha faja poco perceptible dentro del municipio. Se ubica en las laderas de la serranía de Tigre y
Manuque. Oscila entre los 200 y 350 msnm Está formada por sedimentos cuaternarios coluvio aluviales, que
están constituidas por gravas, arenas limos y arcillas. Se encuentra en el límite entre el Subandino y la Llanura
Chaco Beniana.
SiiM Piedemonte con disección moderada
Geomorfología: Terrazas aluviales planas a casi planas bien drenadas que constituyen valles amplios en el
subandino.
Altitudes entre 400 a 972 m; amplitud de relieve de 441 a 572 m y pendientes entre 2 y 5%.
Geología: Sedimentos cuaternarios sueltos (arcillas, limos y arenas principalmente).
SiiL Piedemonte con disección ligera
Geomorfología: Pie de monte con pendientes de 3 a 15%, bien drenadas y sin problemas de inundación,
susceptibles a erosión. Están ubicados en los valles del Subandino, por ejemplo, al pie de las serranías de Eva Eva.
Altitudes entre 400 a 1794 m; amplitud de relieve de 800 a 1394 m y pendientes entre 3 y 15%.
Geología: Rocas del Devónico al Terciario meteorizadas y sedimentos cuaternarios conformando valles y
terrazas.
b) Llanura Chaco-Beniana: formas de origen aluvial
Asimismo existen se identifican amplias terrazas a ambos lados del río Tuichi y Madidi, formadas
principalmente por sedimentos del Cuaternario, aluviales, arcillosos, arcilloso-arenosos. Oscila entre 500 a 800
msnm Se trata de un paisaje de relieve llano a levemente ondulado, con predominancia de erosión laminar y
en surcos.
Áreas deprimidas o zonas de subsidencia inundable perenne:
Formadas por sedimentos aluviales cuaternarios constituidos por arcillas y limos, constituyen una llanura
aluvial de deposición, suavemente cóncava, inundable durante casi todo un ciclo hidrológico. Este paisaje
corresponde a complejos de tierras bajas inundables (bajíos o curiches).
Área deprimida temporalmente inundable:
Paisaje de relieve plano a muy suavemente ondulado, susceptible de anegamientos temporales. Está formado
por sedimentos cuaternarios arcillosos y arcillo arenosos; corresponde principalmente a las áreas de pastizales
Las características de los paisajes fisiográficos en el Municipio se presentan a continuación:
SllM Llanura aluvial con disección moderada
Geomorfología: Terrazas fluviales distribuidos en los valles del Subandino, con diferentes niveles (bajas o
recientes; medias o subrecientes; altas o antiguas) bien drenadas y susceptibles a erosión fluvial.
Altitudes entre 430 a 868 m; amplitud de relieve de 303 a 438 m y pendientes entre 2 y 10%.
Geología: Sedimentos cuaternarios sueltos con limos, arenas y gravas principalmente.
BiiL Llanura de piedemonte con disección ligera
Geomorfología: Llanura aluvial de inundación prolongada, con drenaje deficiente. Incluye pisos de drenaje que
se mantienen anegados.
Altitudes entre 140 a 148 m; amplitud de relieve de 8 m y pendientes entre 0 y 1%.
Geología: sedimentos cuaternarios finos (arcillas, limos y arenas)
BllALlanura aluvial de inundación
Geomorfología: Llanura aluvial de inundación de la Amazonía, con pendientes leves y drenaje deficiente
Geología: sedimentos cuaternarios finos (arcillas, limos y arenas, eventualmente con grava y piedra)
provenientes de las serranías del subandino y la cordillera oriental.
BllL Llanura aluvial plana de inundación ocasional a estacional
Geomorfología: Llanura aluvial plana de inundación ocasional a estacional con drenaje deficiente y con
presencia de lagunas aisladas.
Altitudes entre 161 a 171 m; amplitud de relieve de 10 m y pendientes entre 0 y 1%.
Geología: sedimentos cuaternarios finos (arcillas, limos y arenas)
BllP Llanura fluvial del Río Beni
Geomorfología: Llanura fluvial del Río Beni que cubre un ancho de 5 a 15 km. debido a la dinámica fluvial, y
está constituido por complejos de orillares, terrazas, diques naturales y presencia de meandros abandonados.
Es susceptible a inundaciones de escasa duración, por desbordes del Río Beni
Altitudes entre 126 a 134 m; amplitud de relieve de 8 m y pendientes entre 0 y 1%.
Geología: sedimentos cuaternarios sueltos (principalmente limos arenas y arcillas), que mayormente provienen
de la Cordillera Oriental y las serranías del Subandino.
30,00
25,38
24,09
25,00
20,00 17,24
14,15
15,00
9,66
10,00
5,68
5,00 3,08
0,14 0,35 0,23
0,00
Llanura de Llanura de Llanura Llanura de
Serranias Colinas
Piedemont Piedemont Aluvial, Piedemont Llanura Llanura Llanura
Altas, con Bajas, con
e, con e con con e, con Aluvial, Aluvial, Aluvial, Agua
diseccion diseccion
diseccion diseccion diseccion diseccion Antigua Inundable Amplia
Moderada Moderada
Moderada Ligera Moderada Ligera
SsaM ScbM SiiM SiiL SllM BiiL BllA BllI BllP A
PORCENTAJE 17,24 25,38 14,15 9,66 0,14 24,09 0,35 3,08 5,68 0,23
Fuente: Línea base INFO SPIE elaboración propia en base al proyecto OTRA 1997.
2.1.9 Suelos
Para la caracterización de suelos en el Municipio de San Buenaventura, se ha utilizado información del
proyecto OTRA, PDM y PMOT del municipio, la misma se encuentra integrada a Unidades de Tierra que
incluye variables además de suelos de fisiografía, vegetación, clima, uso de la tierra asociados a la aptitud.
La identificación y descripción de los subórdenes taxonómicos de suelos predominantes, se realizó aplicando
el método USDA de clasificación de suelos (Soil Survey Staff, 1982 y 1987)
SsaM Serranías altas paralelas y muy escarpadas
Bosque húmedo con suelos superficiales a muy profundos, con pH ácido; con baja fertilidad; y baja a alta
toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (40 %), Orthent (35 %), Udalf (20 %), Inclusiones (5 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases III, IV, VI – VII, con limitaciones de topografía, suelo y erosión.
Fertilidad: En general suelos de baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 40 y 155 cm (n= 13)
ScbM Colinas del Subandino
Suelos poco profundos, reacción fuertemente ácido a ligeramente ácido; con baja a muy baja fertilidad; sin y
con mediana toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Orthent (40 %), Tropept (30 %), Ochrept (20 %), Inclusiones (10 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases IV- VI, con limitación de topografía, erosión y suelo.
Fertilidad: En general suelos de baja a muy baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 98 y 98 cm (n= 1)
SllM Terrazas fluviales
Bosque húmedo con suelos profundos a muy profundos, reacción ligeramente ácidos; con baja fertilidad; y sin
problemas de toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (50 %), Fluvent (30 %), Orthent (10 %), Psamment (10 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II – III, con limitaciones de suelo, erosión y humedad en zonas bajas.
Fertilidad: En general suelos de baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 124 y 158 cm (n= 5)
SiiM Llanura de Piedemonte con disección moderada
De inundación ocasional a prolongada con lagunas, con bosque húmedo y pastizal, suelos muy superficiales a
profundos, reacción ácido a alcalino; con muy baja, baja y moderada fertilidad; sin y con alta toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Tropept (435%), Udalf (20%), Aquept (15%), Udert (15 %), Udult (10 %), Ochrept (5%)
Clasificación Capacidad de Uso: Clases II, III, IV, V, VI, con limitaciones de suelo, humedad y erosión en
algunos sectores.
Fertilidad: En general suelos de muy baja, baja y moderada fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 26 y 140cm (n= 28)
BllA Llanura aluvial de inundación
Suelos superficiales a poco profundos, reacción ácido a alcalino; con muy baja a baja fertilidad; sin y con
mediana toxicidad de aluminio.
Clasificación taxonómica: Aquept (50 %), Aquent (30 %), Aquult (10 %), Udalf (10 %).
Clasificación Capacidad de Uso: Clases V, VI, VII, con limitaciones de humedad y suelo.
Fertilidad: En general suelos de muy baja a baja fertilidad.
Profundidad efectiva: entre 30 y 100 cm (n= 4)
Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 14
Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura
2.1.10 Vegetación
Los Bosques Húmedos del Sub Andino y Amazonia son considerados entre las regiones más diversas de
Bolivia. Esta diversidad se ve amenazada fundamentalmente por efecto de la colonización, las características
de los sistemas de producción que inciden en la deforestación y degradación del bosque. En el transcurso de
los últimos años la presión humana se ha incrementado, afectando gradualmente las características de la
cobertura vegetal. Para la caracterización de la vegetación en el municipio de San Buenaventura, se ha
considerado el mapa de Vegetación de Navarro 2007*
La composición de las diferentes unidades de vegetación presentes en el municipio es muy compleja, por esta
razón se ha efectuado una agrupación de unidades para su representación y descripción. Los criterios
utilizados para efectuar la misma fueron las comunidades vegetales o series de vegetación relacionadas
florística y ecológicamente. La agrupación en una unidad superior o más amplia, se efectuó en el orden de los
dos principales caracteres del código respectivo de cada unidad generando los denominados complejos de
vegetación presentes que se muestran en la Mapa N° 6 y Cuadro N°5.
Cuadro N° 5. Distribución de la Vegetación en el Municipio San Buenaventura.
La información presente en el Cuadro 5 nos permite conocer que el 41.28 % del territorio municipal están
cubiertos con bosques amazónico pluvio estacional del suba andino norte asimismo se observa que el proceso
de antropización está registrado en un 8.47% del total del territorio, en tanto que el resto de las formaciones
vegetales se presentan en sucesiones ocupando más del 50 % del territorio analizado, donde se destacan las
áreas cubiertas de vegetación ribereña y acuática que ocupan el 2.64 % del total del municipio.
Dentro de estas tres cuencas se encuentran 36 microcuencas, en cuyos cauces están los ríos y arroyos q afluyen en el
Río Beni, como se muestra en el gráfico de distribución de superficies según las diferentes subcuencas.
Gráfico Nº 3. Distribución de superficies de cuencas
.
a) Subcuenca Tuichi
Esta subcuenca abarca gran parte de la provincia Franz Tamayo y parte del municipio de San Buenaventura.
Orográficamente está limitada por la Cordillera de Apolobamba al Suroeste, las serranías Chiruy Del Beu por el
Sur, y la serranía de Mamuque por el Norte y Noreste.
Los principales ríos que drenan esta cuenca son: Pelechuco, Mojos Quehara, Puina, Ipurama, Yariapu y
Eslabón. Gran parte de esta cuenca presenta pendientes moderadas con pendientes abruptas únicamente en
la parte alta. La cobertura vegetal está constituida, en su mayoría, por bosques siempre verdes.
El área de interés corresponde a la parte baja de la misma cuenca, que se divide en cinco subcuencas:
Aguapolo, Arana, Mashi y Yariapu que pertenecen al Municipio de San Buenaventura y Eslabón al Municipio
de Apolo.
b) Subcuenca Idiria
Es la cuenca más pequeña del Municipio y abarca también una pequeña porción del Municipio de
Rurrenabaque, se encuentra en la confluencia del río Tuichi. Limita al norte con la serranía Bala y Pilón, al
sureste con la subcuenca del río Aguapolo y al sur con el río Beni. El principal río es el Idiria que desemboca
directamente en el río Beni.
c) Subcuenca Beni (entre angosto del Bala y confluencia con laguna Sayuba)
Esta subcuenca abarca principalmente los Municipios de San Buenaventura e Ixiamas, así como el Municipio
de Rurrenabaque y Reyes en el departamento del Beni. Sus límites son: al suroeste por las serranías
Mamuque y Bala, al norte por la confluencia del Rio Beni con la Laguna Sayuba.
Cuadro N° 6. Red Hidrográfica del Municipio de San Buenaventura
2.1.12 Clima
La caracterización y clasificación climática es muy importante para identificar las regiones homogéneas desde
el punto de vista climático y poder identificar las actividades económicas productivas, así como sus
potencialidades y limitaciones para el desarrollo sostenible del Municipio de San Buenaventura.
El Municipio de San Buenaventura, cuenta con clima cálido que se comporta con relativa homogeneidad en el
espacio y cierta estacionalidad en el tiempo. La temperatura anual media es de 25.7°C, con temperaturas
máximas en el mes de octubre y mínimas en el mes de julio.
El régimen de precipitaciones se caracteriza por ser monomodal y presentar una “época de lluvia” que
corresponde a los meses de noviembre a marzo, y la “época seca” a los meses de abril a octubre, las
precipitaciones mínimas se observan durante el mes de agosto y septiembre (aproximadamente entre 74 mm)
y los valores máximos de precipitación se dan en febrero con aproximadamente 377 mm.
2.1.13 Bioclima del Municipio de San Buenaventura
La caracterización bioclimática del municipio de San Buenaventura ha sido efectuada tomando como referencia
el mapa Ecológico de Bolivia. A partir de la identificación de las unidades de vegetación, se han integrado las
variables de pisos altitudinales, rangos de temperatura, precipitación obtenidos del proyecto OTRA y PMOT de
Ixiamas y la información disponible de SENAMHI.
Paralelamente, a partir de la clasificación regional se identificaron los diferentes bioclimas a nivel macro para el
área de estudio del proyecto con la siguiente denominación:
• Tropical Pluvial
• Tropical Estacional
El Bioclima del municipio de San Buenaventura, de una manera muy general es Tropical Pluvial y Tropical
Estacional, sin embargo, como resultado de procesos de integración de datos se han generado diferentes
mapas intermedios, que han servido para obtener el mapa con la clasificación de Bioclimática para el
municipio, los mapas antes referidos se describen a continuación:
Rangos de precipitación: Representa la precipitación media anual relacionada a nivel de gran paisaje y
rangos altitudinales Mapa N°10a
Rangos de temperatura: Representa la temperatura media anual relacionada a nivel de gran paisaje y rangos
altitudinales Mapa N°10b
Termotipos: Representa la integración de datos de precipitación, temperatura y pisos altitudinales clasificados
en termotipos según Mapa N°10c.
Finalmente, el Mapa de Bioclima ha sido generado integrando la clasificación general (Tropical pluvial), con la
clasificación de rangos de precipitación y vegetación (Ombrotipos) con los pisos altitudinales (termotipo). El
resultado de este proceso se muestra en el Mapa N°11
Cuadro N° 7. Superficies por Bioclima
Agua 7,07
Las poblaciones que quedaron vacías por la migración de los Tacanas fueron llenadas por pobladores
quechuas, apolistas, josesanos (de San José de Uchupiamonas) y Lecos y por inmigrantes mestizos y
europeos. La mayor parte de los nuevos pobladores se dedicaron al comercio y a la intermediación en el tráfico
de mano de obra indígena.
2.1.15 Auto identificación de pueblos
En el municipio de San Buena Ventura, el 57% de la población con información en el censo ha declarado su
pertenencia al pueblo originario Tacana, con una mayor presencia en el área rural, 76,9% del total del pueblo
Tacana o el 57,1% de los que residen en el área rural. Asimismo, el 12,8% son pertenecientes al pueblo
Quechua, el 11,8% al Aymara, el 10,2% a la etnia U Uchupiamonas y con menos presencia de los identificados
con el pueblo Esse Ejja.
La población muestra una fuerte presencia del pueblo Tacana que mantienen su propia identidad cultural,
aunque también se podría estar generando una mezcla cultural con el Quechua y Aymara. (Ver cuadro Nº 8)
Cuadro N° 8. Población auto identificada con alguna nación o pueblo indígena originario campesino
afroboliviano
Llama la atención en este cuadro Nº 8 que un importante porcentaje de la población del pueblo Tacana reside
en el área rural, asimismo por la elevada proporción de Tacanas en el área urbana nos lleva a pensar en el
inicio de un proceso de aculturación, las demás poblaciones están distribuidas mayoritariamente en el área
rural. Asimismo, la población auto identificada con el pueblo Tacana se manifiesta en todos los grupos de edad
como lo ilustra el gráfico Nº 5 el grupo etáreo mayoritario resulta ser de 0-14 años.
Gráfico Nº 5. Población auto identificada con alguna nación o pueblo indígena originario por grupo de edad
65,0
55,1 56,7
48,7
17,3
13,1 17,0 14,2
9,2 11,2 12,6 10,5 10,7
8,5 10,0
7,3
4,2 3,3 3,3 3,8
Se debe tener presente que en 14 comunidades de las 32 identificadas en el censo, más del 50% de su
población se han auto identificado como tacana y en las comunidades Tres Hermanos y Cachichira el 100%.
En ocho comunidades la mayoría se declaró pertenecer al pueblo quechua, entre los que sobresale La
Esmeralda con el 83,4%9 y 7 de Diciembre con 78,4%. En el caso de los identificados con los Aymaras en
cinco comunidades son la mayoría, Las Palmeras con el 100%.
Los auto identificados con los U Uchupiamonas están concentrados solo en comunidad de San José de U
Uchupiamonas con el 96,7% de su población. Asimismo, los pertenecientes a la etnia Esse Ejja se concentran
en la comunidad Eyiyoquivo (95,8%) y sólo el 1% de la población de San Miguel.
Cuadro N° 9. Porcentaje de población auto identificada con el pueblo Leco, Aymara, Quechua u
otro por comunidad
Uchupiam
Comunidad Total Tacana Quechua Aymara Esse Ejja
onas
Tumupasa 1.565 83,2 5,3 9,3 0,0 0,0
San Buenaventura 1.296 57,7 16,7 19,1 0,0 0,0
San José de Uchupiamonas 603 0,7 1,3 1,3 96,7 0,0
Eyiyoquivo 214 3,3 0,0 0,5 0,0 95,8
San Miguel 210 89,5 6,2 1,0 0,0 1,0
La Esmeralda 193 1,0 83,4 15,0 0,0 0,0
Buena Vista 153 95,4 0,0 4,6 0,0 0,0
Villa Alcira 150 87,3 3,3 3,3 0,0 0,0
San Silvestre 126 96,8 1,6 1,6 0,0 0,0
Santa Ana 122 24,6 33,6 40,2 0,0 0,0
Villa Fátima 117 94,0 0,9 2,6 0,0 0,0
Capaina 102 97,1 0,0 1,0 0,0 0,0
Altamarani 95 95,8 0,0 3,2 0,0 0,0
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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura
Uchupiam
Comunidad Total Tacana Quechua Aymara Esse Ejja
onas
7 De Diciembre 88 3,4 78,4 14,8 0,0 0,0
Bella Altura 73 97,3 0,0 2,7 0,0 0,0
Tres Hermanos 66 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Esmeralda 1 58 15,5 51,7 29,3 0,0 0,0
Cinteño 49 4,1 14,3 4,1 0,0 0,0
Cachichira 48 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Everest 40 5,0 30,0 62,5 0,0 0,0
Cachichira II 39 69,2 7,7 20,5 0,0 0,0
Hurehuapo 38 15,8 23,7 60,5 0,0 0,0
Paraíso 24 0,0 8,3 79,2 0,0 0,0
25 De Mayo 23 0,0 60,9 39,1 0,0 0,0
Nueva Palestina 23 4,3 56,5 39,1 0,0 0,0
Porvenir 21 14,3 52,4 28,6 0,0 0,0
El Dorado 20 15,0 25,0 50,0 0,0 0,0
Rio Colorado 18 0,0 38,9 61,1 0,0 0,0
Puerto Guzmán 17 88,2 11,8 0,0 0,0 0,0
San Isidro 15 13,3 66,7 20,0 0,0 0,0
Las Palmeras 11 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0
Nueva Jerusalén 9 22,2 55,6 22,2 0,0 0,0
Fuente: INFO SPIE
Analizado el cuadro precedente se observa que al contrario de lo que sucede con el pueblo Tacana la
población del pueblo Esse Ejja en su totalidad se encuentra en el área rural manteniendo su idioma materno.
Quechua
6%
Castellano
85%
Independientemente de la edad que tengan las personas en la actualidad, la mayoría aprendió a hablar en
castellano, aunque es notoria la castellanización de la población puesto que entre los más jóvenes el
porcentaje es mayor que entre los adultos mayores. En este último grupo poblacional se observa que el 14,4%
declaró haber aprendido a hablar con el idioma Tacana. (Ver gráfico Nº7).
Gráfico Nº 7. Distribución de la población por idioma materno según grupos de edad
91,3 87,7
75,2
62,8
Como indica el gráfico Nº 7, la distribución de la población en todos los grupos de edad predomina las
personas que hablan castellano, solo en el rango de edad 65 y más (personas de la tercera edad) existe un
14,4% que habla tacana, seguido del 12,9% que habla quechua.
En el cuadro siguiente Nº 11, se muestra el porcentaje de la población según el idioma materno en cada una
de las comunidades. De acuerdo a la información la comunidad con mayor población San Buenaventura es la
que también tiene mayor cantidad de personas de 4 años y más que hablan el castellano, pero también tienen
un mayor número de personas que hablan quechua en relación con las otras comunidades.
Lo que hace pensar que de acuerdo a la cantidad de población también se distribuyen las cantidades de los
idiomas.
Cuadro N° 11. Distribución relativa de la población de 4 y más años de edad por idioma materno
Población de 4
Sin especificar
Otros idiomas
y más años
Castellano
extranjero
Quechua
Aymara
Idioma
San Buenaventura 3.088 89,6 4,6 3,0 1,1 0,4 1,0
Tumupasa 1.631 88,8 2,3 2,9 4,4 0,1 1,4
San José de Uchupiamonas 569 85,2 13,2 1,1 0,0 0,0 0,4
Buena Vista 245 93,9 0,0 0,4 3,3 0,0 2,4
La Esmeralda 212 47,6 42,0 4,2 0,0 0,0 6,1
Eyiyoquivo 198 6,1 0,0 0,5 91,9 0,0 1,5
San Miguel 194 95,9 1,0 0,5 2,6 0,0 0,0
Santa Ana 173 79,8 7,5 4,0 1,2 0,0 7,5
Villa Alcira 144 93,8 2,1 0,7 1,4 0,7 0,7
San Silvestre 117 79,5 0,9 0,0 17,9 0,0 0,9
7 De Diciembre 105 59,0 36,2 2,9 0,0 0,0 1,9
Villa Fátima 100 97,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0
Capaina 97 95,9 0,0 1,0 3,1 0,0 0,0
Altamarani 84 96,4 0,0 2,4 1,2 0,0 0,0
25 De Mayo 75 77,3 13,3 9,3 0,0 0,0 0,0
Everest 74 62,2 14,9 21,6 0,0 0,0 1,4
Bella Altura 72 88,9 1,4 0,0 4,2 0,0 5,6
San Isidro 69 5,8 13,0 1,4 2,9 0,0 76,8
Esmeralda 1 64 68,8 26,6 4,7 0,0 0,0 0,0
Tres Hermanos 57 96,5 0,0 0,0 3,5 0,0 0,0
Cachichira 55 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Hurehuapo 55 76,4 7,3 14,5 0,0 0,0 1,8
Cinteño 55 85,5 5,5 9,1 0,0 0,0 0,0
El Dorado 38 63,2 7,9 18,4 2,6 7,9 0,0
Cachichira II 37 89,2 5,4 5,4 0,0 0,0 0,0
Porvenir 33 75,8 12,1 9,1 0,0 3,0 0,0
Rio Colorado 26 80,8 7,7 11,5 0,0 0,0 0,0
Nueva Palestina 24 66,7 29,2 4,2 0,0 0,0 0,0
Paraíso 23 60,9 8,7 30,4 0,0 0,0 0,0
Puerto Guzmán 22 77,3 13,6 0,0 9,1 0,0 0,0
Nueva Jerusalén 22 86,4 9,1 4,5 0,0 0,0 0,0
Las Palmeras 11 81,8 0,0 18,2 0,0 0,0 0,0
Fuente: INFO SPIE
En el cuadro 11 se aprecia que del total de la comunidad Eyiyoquivo el 91.9 % corresponde al pueblo al Esse
Ejja y en el caso del pueblo Tacana el 17 % de la población de San Silvestre habla este idioma materno a partir
de los 4 años.
2.1.18 Diversidad socio cultural
Con la presencia de población identificada con los interculturales, se tiene rasgos culturales diferenciados con
la población originaria del lugar, los Tacanas, U Uchupiamonas y Esse Ejja.
Hasta las primeras décadas del siglo XX Los Tacanas mantenían muchos rasgos de su cultura originaria, en
casi todas las comunidades hablaban Tacana, sus actividades principales eran la caza y la pesca. Tenían una
amplia tradición oral y repertorio musical con instrumentos nativos como clásicos introducidos en las épocas de
las misiones. En la actualidad, su identidad como pueblo indígena son expresados mayormente en ceremonias
religiosas que celebran los chamanes y las fiestas claves de calendario agrícola y a principios de año,
mientras que el resto de la vida, aspiran a vivir como campesinos castellano hablantes, con las costumbre y
oportunidades que tienen los criollos y mestizos1.
Las fiestas más importantes que tiene el Municipio de San Buenaventura son:
• La fiesta del 14 de julio, que tiene como centro la comunidad de San Buenaventura, donde se
concentra la población de todas las comunidades del municipio.
• La Fiesta del Espíritu se realiza en la comunidad 7 de Diciembre, en el mes de abril y mayo.
• La fiesta de San Juan, 24 de junio celebrada en todas las comunidades.
PDM
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Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura
El análisis del cuadro 12 debe considerar que 8 comunidades no cuentan con los servicios de agua por cañería
de red y energía eléctrica de red, sobrentendiendo que son comunidades con poca cantidad de población sin
embargo las autoridades deberían preocuparse por dotar de los servicios básicos.
2.1.22 Área urbana
El Municipio de San Buenaventura, cuenta con un área urbana principal que lleva el mismo nombre y un área
urbana secundaria (Tumupasa), ambos enclaves concentran a la población urbana y se constituyen en los ejes
de desarrollo del municipio.
2.1.1. Flujos y redes
De acuerdo a los datos del censo 2012, del total de la población de San Buenaventura el 41.56 % son
migrantes y el 0.57 % corresponde a la población de origen extranjero, al respecto es importante destacar el
poder de atracción poblacional del municipio.
En relación a la movilidad de la población el cuadro nos muestra que el 96.43 % se mantiene en el municipio y
solamente 3.51 % corresponde a la población que se encuentra en constante movimiento, y en el caso del flujo
migratorio reciente se observa que el 13.97 % de la población hace 5 años residía fuera del municipio cifra
similar al número de nacimientos en los último 5 años, lo que quiere decir, que del total de la población el 28 %
corresponde al crecimiento natural y el flujo inmigratorio, lo que demuestra que San Buenaventura presenta un
importante nivel de atracción para la población migrante.
Cuadro N° 13. .Cuadro de la población de San Buenaventura según lugar de nacimiento
Donde nació
Municipio de San Buenaventura En otro lugar
Total Aquí En el exterior
del país
Población 8,711 5,067 3,594 50
Porcentaje 100.00 58.17 41.26 0.57
Donde vive habitualmente
Municipio de San Buenaventura En otro lugar
Total Aquí En el exterior
del país
Población 8,711 8,400 306 5
Porcentaje 100.00 96.43 3.51 0.06
Donde vivía hace 5 años
Municipio de San Buenaventura En otro lugar Aún no había
Total Aquí En el exterior
del país nacido
Población 8,711 6,255 1,217 61 1,178
Porcentaje 100.00 71.81 13.97 0.70 13.52
Fuente: Elaboración propia en base a datos del CNPV 2012
En San Buenaventura existen Trufis que brindan servicios a Tumupasa e Ixiamas, que operan en por turnos,
existen sindicatos de mototaxis que prestan servicios a las comunidades cercanas al centro urbano.
La red secundaria tiene limitada accesibilidad a unas pocas comunidades. La red fluvial del Río Beni es
navegable todo el año. Las pistas más cercanas que operan regularmente son la de Rurrenabaque y Reyes; la de
Ixiamas, que es asfaltada, no se utiliza para vuelos comerciales. (Ver Mapa N° 18)
Cuadro N° 14. Distancia y tipo de vía existente en el Municipio de San Buenaventura
Tipo de Vía Km %
La información presentada en el Cuadro 14 nos muestra que el Municipio de San Buenaventura cuenta con un
importante número kilómetros de vías secundarias (58.93%) seguida por el 22.66 % de Sendas, Roderas o
Veredas, que estarán sujetas de mejoramiento.
Un elemento a analizar es la vinculación con San José de Uchupiamonas, que es accesible por vía pluvial
siguiendo el curso del Río Tuichi o por carretera solo en época de invierno, de igual manera las comunidades
ubicadas al norte del municipio solo son accesibles mediante vía pluvial siguiendo el curso del Río Beni y sus
tributarios.
2.1.23 Escenarios de planificación territorial
El Municipio cuenta con 8.711 habitantes según los datos del último censo realizado el 2012, lo que muestra un
aumento de 2.508 desde el 2001, con un incremento promedio anual de 224 personas.
En el período intercensal 2001-2012 la población del municipio ha crecido a una tasa de 3% promedio anual,
una tasa relativamente alta, como muestra el cuadro Nº 13.
Cuadro N° 15. Población, incremento y tasas de crecimiento según sexo
Tasa anual de
Población empadronada Incremento Incremento
Sexo crecimiento intercensal
absoluto promedio anual
2001 2012 2001-2012 (%)
Total 6.203 8.711 2.508 224 3,0
Hombre 3.378 4.620 1.242 111 2,8
Mujer 2.825 4.091 1.266 113 3,3
Se estima que 3.594 que representa el 41,3 % de la población censada declaró no haber nacido en el
municipio lo cual lo constituye como inmigrante interno (nacidos en otros lugares del país) y los migrantes del
exterior son reducidos en número (50) que representa el 0,6% de la población.
Asimismo, la tasa de crecimiento de la población del municipio también pueden ser atribuido a la inmigración
reciente, según datos censales 1.217 personas (16,2%) ha llegado en el período 2007-2012, dando como tasa
neta de migración 5,6 por cada mil habitantes, lo que muestra una relativa baja ganancia poblacional en el
período. El porcentaje de personas inmigrantes, es muy variado a nivel de comunidades, algunas muestran
que la mayoría de su población no nacieron en el municipio como se muestra en el cuadro Nº 16
Cuadro N° 16. Porcentaje de migrantes absolutos y recientes por comunidad
Migrantes absolutos1
% de migrantes
Comunidades Población % migrantes
% migrantes internos recientes2
extranjeros
San Buenaventura 3452 44,9 0,6 20,8
Tumupasa 1827 33,0 0,4 17,8
San José de Uchupiamonas 630 8,4 2,2
Buena Vista 271 31,4 0,4 1,3
La Esmeralda 242 57,9 0,4 3,9
Eyiyoquivo 233 24,9 0,4 1,0
San Miguel 216 33,8 8,6
Santa Ana 198 26,8 7,2
Villa Alcira 162 50,6 7,4 8,5
San Silvestre 127 50,4 34,8
7 De Diciembre 120 87,5 5,1
Villa Fátima 119 86,6 29,9
Capaina 105 37,1 22,3
Altamarani 96 10,4 0,0
Everest 86 81,4 20,5
Bella Altura 84 41,7 11,6
San Isidro 83 55,4 22,1
25 De Mayo 82 68,3 13,7
Esmeralda 1 71 78,9 30,6
Tres Hermanos 68 63,2 8,9
Cachichira 65 26,2 5,7
Hurehuapo 61 73,8 13,5
Cinteño 60 68,3 3,3 14,8
El Dorado 44 63,6 6,8 40,0
Cachichira II 39 46,2 8,1
Porvenir 33 81,8 6,1 69,7
Nueva Palestina 27 25,9 12,5
Rio Colorado 27 88,9 34,6
Paraíso 25 68,0 13,6
Puerto Guzmán 24 91,7 4,5
Nueva Jerusalén 22 77,3 18,2
Las Palmeras 12 58,3 10,0
1 Migrantes absolutos: personas que no han nacido en el municipio
2Migrantes reciente: personas que han llegado al municipio en los cinco años anteriores al censo (1997-2012)
Fuente: INFO SPIE
En el análisis se toma en cuenta el porcentaje de migrantes extranjeros que destacan datos en 9 comunidades,
siendo el mayor porcentaje (7.4%) en la comunidad Villa Alcira.
140
120
100
80
60
40
20
0
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65 o +
Edad
Total Área Rural Área Urbana
La población del área urbana muestra una mayor concentración de mujeres comparado con la estructura de la
población que reside en el área rural, puede deberse a una migración rural - urbana, situación contraria se
presenta entre los hombres, como se presenta en el cuadro Nº 17.
Gráfico Nº 10. Estructura de la población por sexo y edad según área (no entiendo)
El gráfico Nº 10 nos indica que tanto en el área urbana como rural la población alcanza valores similares al
igual que tomando la variable sexo. Se nota un leve incremento en el área rural en las mujeres en las edades
de 0 a 9 años de edad en relación con lo urbano. Y los hombres se incrementan en el área urbana en el rango
de 0-4.
De acuerdo a los datos expuestos en el cuadro Nº 18, el 32% de la población del municipio está en edad de
asistir a centros educativos de la educación formal (de 6 a 19 años de edad). El 73,9% tiene 10 y más años de
edad considerado en edad de trabajar, con leve variación según área de residencia.
El 47,9% de las mujeres se encuentran en edad fértil. La mayor o menor presencia de este grupo
conjuntamente con el nivel de la fecundidad darán los nacimientos que determinan el crecimiento poblacional.
Según el censo 2012, en el municipio existen 619 personas de 60 o más años de edad, de los cuales en su
mayoría están en el área rural.
Cuadro N° 18. Población por grupos funcionales y su peso relativo respectivo a la población total
por área
Área Área Tasa de
Grupos funcionales Total Urbana Total crecimiento 2001-
Urbana
Rural
Rural
2012
Infantil (0-3) 937 362 575 10,8 10,5 10,9 1,86
Pre Escolar (4-5) 475 176 299 5,5 5,1 5,7 1,47
Población edad escolar (6-19) 2.789 1.122 1.667 32,0 32,5 31,7 1,82
Población Joven (16-29) 710 279 431 8,2 8,1 8,2 3,58
Población en edad de trabajar (10 y +) 6.437 2.576 3.861 73,9 74,6 73,4 3,64
Población adulto mayor (60 y +) 619 262 357 7,1 7,6 6,8 4,40
Mujeres en edad fértil (15-49) 1.958 819 1.139 47,9 48,8 47,2 5,48
Los cambios en la estructura por edad, muestran también una disminución en la carga de dependencia
demográfica de 96,9 en el 2001 a 72,7 en el 2012 de menores de 15 años y mayores de 65 años por cada 100
personas en edades de 15 a 64 años de edad.
La población de las comunidades muestra diferente estructura.(ver cuadro Nº 19).Considerando el peso
relativo de los menores de 15 años de edad, 12 comunidades concentran más del 40% lo que indica elevado
nivel de fecundidad o el efecto de la emigración de personas en las edades centrales. En ocho comunidades
los menores de edad representan menos del 30% debido a una baja fecundidad o a la presencia mayoritaria de
inmigrantes en edades de actividad económica.
Cuadro N° 19. Distribución de la población por Comunidad según grupos de edad
Distribución relativa por grupos de edad
Comunidades Población
0 – 14 15 – 64 65 y más
San Buenaventura 3452 36,9 58,1 5,0
Tumupasa 1827 36,6 59,4 4,1
San José de Uchupiamonas 630 36,8 57,9 5,2
Buena Vista 271 37,6 53,9 8,5
La Esmeralda 242 44,6 53,7 1,7
Eyiyoquivo 233 43,3 52,4 4,3
Por la información que se muestra en el cuadro Nº 19, la comunidad San Buenaventura tiene mayor cantidad
de población en todos los rangos de edad establecidos en el proyecto. En la comunidad Nueva Jerusalén
predomina las personas de la tercera edad (65 años y más), también concentra la mayor cantidad de personas
jóvenes 15-64. Según los datos en las comunidades El Dorado y Altamarani no cuentan con personas de la
tercera edad.
Si bien los establecimientos están distribuidos en el territorio del municipio se presenta problemas de
conectividad entre los establecimientos y de acceso de la población por la deficiente infraestructura caminera,
como también la inexistencia de servicios público de transporte para el traslado de los enfermos y/o del
personal de salud en caso de emergencia, como se muestra en el cuadro Nº 20, la distancia y el tipo de acceso
desde la capital del municipio donde se ubica el Hospital Básico.
Cuadro N° 20. Establecimiento de Salud, distancia y tipo de acceso respecto a la capital del Municipio
Distancia en
Establecimiento Tipo de acceso
km.
Hospital de San Buenaventura 0 Fluvial - Terrestre
Centro de Salud de Tumupasa 54 Terrestre
Puesto de salud San José de Uchupiamonas 93 Fluvial - Terrestre
Puesto de Salud 25 de Mayo 40 Terrestre
Puesto de Salud Buena Vista 13 Fluvial – Terrestre
Puesto de salud Villa Fátima 35 Fluvial
Fuente: PDM de San Buenaventura 2015-2019
Según los datos del SEDES para el 2014, cuentan con 52 funcionarios entre administrativos y personal de
salud como se detalla en el cuadro Nº 21.
Del total 39 funcionarios se encuentran en el Hospital, de los cuales 21 son médicos (6 médicos general, 9
especialistas, 5 residentes y un odontólogo), 9 enfermeras (3 con grado de licenciatura y 6 auxiliares) y 9
administrativos.
En dos Puesto de Salud sólo existe una auxiliar de enfermería y en los otros dos, un médico con una auxiliar
de enfermería.
Cuadro N° 21. Recurso Humanos por establecimiento de Salud
administrativo
Especialistas
Odontólogo
Enfermeras
Residentes
enfermería
Auxiliar de
generales
Establecimiento
Personal
Médicos
De acuerdo a la información solo 2 puestos de salud de 4 cuentan con médico general, los otros restantes
pertenecientes a las comunidades de San José de U Uchupiamonas y Vila Fátima solo cuentan con 1 auxiliar
de enfermería, dato que debe llamar la atención sobre el cuidado de la salud de la población en esas
comunidades, y priorizar la obtención de ítems.
Fuente: Elaboraciónpropia
El resultado de la cobertura de la atención de salud (Ver Cuadro 22), nos muestra que la misma es buena,
donde el peso de la responsabilidad recae sobre el personal ´del Hospital Municipal, por lo tanto.el esfuerzo
que realiza el municipio es muy importante.
Cuadro N° 22. Cobertura de atención de salud
De acuerdo a los datos censales expuestos en el gráfico Nº 11, el 87,4% de la población ha declarado acudir a
los establecimientos de salud público y el 67,6% acude directamente a farmacias para auto medicarse, con
diferencias importante a nivel de comunidad debido a la accesibilidad de los mismos.
Asimismo, el 73,9% utiliza la medicina tradicional como alternativa a la medicina convencional principalmente
para dolencias menores como infecciones intestinales, diarreicas, infecciones respiratorias, pero también
puede ser efecto por las limitaciones en el acceso por la distancia a los establecimientos de salud y/o limitados
recursos económicos de la población para comprar remedios y por razones culturales, teniendo en cuenta que
los Tanacas son reconocidos por su conocimiento profundo de la herbolaria medicinal y en el municipio existe
una gran variedad de plantas medicinales con diversas propiedades reconocidas.
Para el traslado de enfermos y atención de emergencia el municipio cuenta con 2 ambulancias, una depende
del Hospital de San Buenaventura y otra del Centro de Salud de Tumupasa. Dos Postas de Salud (25 de Mayo
y Buena Vista) disponen de motocicleta para el desplazamiento del personal de salud.
Gráfico Nº 11. Porcentaje de la población según el lugar que acuden para atender su salud
Farmacia 67,6
Soluciones caseras 73,9
Médico tradicional 41,3
Establecimiento de salud Privado 9,4
Establecimiento de salud Público 87,4
Seguro de salud Privado 4,9
Caja de salud(CNS,COSMIL, u otras) 16,6
Caja de salud(CNS,
de salud Privado
COSMIL,u otras)
Seguro de salud
Establecimiento
Establecimiento
Comunidades
Soluciones
tradicional
Farmacia
de salud
caseras
Privado
Público
Médico
San Buenaventura 21,4 6,4 86,7 10,8 29,0 71,8 72,7
Tumupasa 18,9 6,5 88,1 12,6 49,8 72,1 74,3
San José de Uchupiamonas 11,7 4,1 83,2 5,9 67,6 82,1 64,8
Buena Vista 27,7 2,2 97,4 7,7 58,7 96,7 98,5
La Esmeralda 10,3 7,0 92,6 15,7 9,9 72,3 55,4
Eyiyoquivo 0,0 0,0 94,4 0,0 24,0 8,2 1,7
San Miguel 6,9 0,9 97,2 0,0 92,1 90,7 89,8
Santa Ana 8,6 2,5 96,0 3,5 60,6 77,8 37,4
Villa Alcira 4,3 0,0 98,8 1,2 10,5 88,3 31,5
San Silvestre 7,1 0,0 100,0 2,4 79,5 98,4 90,6
7 De Diciembre 3,3 0,8 97,5 17,5 18,3 88,3 73,3
Villa Fátima 0,0 0,0 81,5 2,5 64,7 95,8 42,0
Capaina 53,3 5,7 67,6 1,0 87,6 94,3 68,6
Altamarani 4,2 0,0 72,9 1,0 96,9 100,0 99,0
Everest 1,2 0,0 93,0 15,1 38,4 60,5 55,8
Bella Altura 6,0 6,0 94,0 7,1 54,8 91,7 81,0
San Isidro 10,8 4,8 77,1 4,8 27,7 63,9 27,7
25 De Mayo 2,4 1,2 97,6 13,4 22,0 95,1 69,5
Esmeralda 1 0,0 5,6 85,9 7,0 39,4 57,7 35,2
Tres Hermanos 5,9 1,5 73,5 1,5 33,8 39,7 11,8
Cachichira 3,1 0,0 26,2 4,6 87,7 87,7 29,2
Hurehuapo 4,9 0,0 85,2 0,0 4,9 14,8 9,8
Cinteño 31,7 10,0 98,3 36,7 18,3 91,7 95,0
El Dorado 4,5 4,5 79,5 15,9 4,5 72,7 45,5
Cachichira II 5,1 5,1 56,4 2,6 48,7 64,1 41,0
Porvenir 42,4 0,0 66,7 9,1 24,2 54,5 51,5
Nueva Palestina 33,3 0,0 70,4 0,0 7,4 88,9 77,8
Rio Colorado 0,0 7,4 85,2 11,1 3,7 77,8 85,2
Paraíso 0,0 0,0 88,0 4,0 4,0 68,0 68,0
Fuente: INFO SPIE
Contrarrestando los datos en la Comunidad Puerto Guzmán la población hace uso de todas las opciones para
atender su salud, tanto el público, médico tradicional, soluciones caseras y farmacia. En Altamarani las
soluciones caseras para las dolencias y enfermedades son más importantes que asistir al establecimiento de
salud público. No sucede así en Hurehuapo donde la cobertura es mayor en el establecimiento de salud
público y no así en el uso de los otros.
El gráfico Nº 12 muestra que las vacunas BCG, pentavalente, antipolio, antirotavírica, es gratuita a menores de
1 años de edad dentro del programa de vacunación del SEDES como parte del Sistema nacional de salud. La
vacuna antiamarílitica se realiza mediante campañas y de forma voluntaria.
En el municipio se constata un descenso de la cobertura en las vacunas entre el 2011 al 2014, con alguna
variante por vacuna.
Gráfico Nº 12. Cobertura de registro de vacunados (2009 - 2014)
120,00
110,00
100,00
Cobertura
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
2009 2010 2011 2012 2013 2014
BCG 100,12 104,65 110,47 95,33 99,41 88,11
Pentavalente 96,69 88,97 90,91 89,39 81,23 102,32
Antipolio 96,69 88,61 91,28 89,39 81,23 102,32
Antirotavírica 71,95 88,24 80,05 79,38 81,23 86,08
Antiamarílica 92,49 89,22 106,94 94,70 88,61 69,31
Según los datos del censo, el 56,4% de las mujeres fueron atendidas en establecimientos de salud en el
momento del último parto, lo que permite menor riesgo para la madre y el recién nacido. Comparado con el
2001, el porcentaje de partos atendidos en domicilio disminuyó de 71,1% a 41,5% en el 2012 como muestra el
cuadro Nº 25.
Cuadro N° 25. : Porcentaje de población femenina de 15 años o más por lugar de atención del
último parto
Lugar del parto
Censo Establecimiento
Domicilio En otro lugar Sin especificar
de salud
2001 23,9 71,1 2,3 2,7
2012 56,4 41,5 2,2 0,0
Fuente: INFO SPIE
2.2.1.2 Educación
La educación(cuadro Nº 26), es indispensable para mejorar las condiciones de vida de la población, por lo
tanto es importante ver el acceso de la población en edad escolar a centros educativos y el nivel alcanzado por
las personas para su inserción a la actividad económica y sus condiciones laborales.
Existe por lo menos un establecimiento de educación en cada comunidad, que siguen con la currícula
establecida para educación.
20,6
16,4
13,3
8,1 7,7
6,4
4,0 3,3 4,5
2,0
46,8
43,6
33,4 36,1
13,9
10,4
7,0
5,2
0,6 1,9 0,7 0,5
La tasa de cobertura neta del subsistema de educación regular era de 75,4% para el año 2011, mostrando de
primaria para el 2011 es de 49,1% y 30% para el sexto de secundaria un leve incremento respecto a la gestión
2009 (73,3%). La tasa de término neta de sexto
La tasa de asistencia escolar en cada una de las comunidades es diferente, como se muestra en el siguiente
cuadro Nº 29 En la mayoría de las comunidades se observa elevados porcentaje de asistencia escolar aunque
el número de población escolar es reducida, lo cual se explica por la necesidad de acudir a otras comunidades
y asistir a la educación multigrado.
De acuerdo a la revisión del presente cuadro Nº 29, en la comunidad Porvenir la asistencia es del 33,3%,(son 3
estudiantes) la comunidad Cachichira tiene 50% de asistencia (son 21 estudiantes, Rio Colorado 50% con 4
estudiantes). Con fines de interpretación se sugiere que en casos extremos cuando el estudiante sea solo 1
obviar el dato porque incrementa el porcentaje a favor en 100% o por el contrario lo podría bajar.
Estudiantes matriculados
De acuerdo a los datos de educación(Ver gráfico Nº 15), en la gestión 2014 son 2.581 alumnos matriculados
en la educación regular, mostrando una tendencia ascendente en el período 2012-2014, con una tasa
promoción del 91,4%, tasa de abandono de 2,6% y reprobación de 6%.
Gráfico Nº 15. Estudiantes Matriculados En La Educación Regular, Período 2009-2014
2.581
2.493
2.452
2.436 2.416
2.363
Importante mencionar que tanto en el área urbana como rural predomina la tenencia de vivienda propia
Centro de Capacitación para el Desarrollo - CECAD 66
Plan Territorial de Desarrollo Integral Municipio de San Buenaventura
En lo que se refiere a la calidad de los materiales utilizados para la construcción de las viviendas en su
mayoría presentan deficiencias importantes. El 75,3% de las viviendas han utilizado material de mala calidad
para la construcción de sus paredes (adobe, tapial, tabique, madera, caña, entre otros).
El 58,3% de las viviendas tienen piso de tierra y los restantes tienen piso cubierto por cemento (33,2%),
mosaico o cerámica (3,4%).
En cuanto al material utilizado para el techo, el 60,2% tienen techos de calamina o plancha, el 36,2% paja o
palma. Sólo el 1,2% utiliza teja de arcilla o fibrocemento.
Cada comunidad presenta sus particularidades en sus viviendas como se muestra en el cuadro Nº 31.
Cuadro N° 31. Porcentaje de viviendas que han utilizado material de mala calidad para la
construcción de paredes, techo y piso
% de viviendas con
% de viviendas con
material en las % de viviendas
Comunidad Total material en el techo
paredes de mala con piso de tierra
de mala calidad
calidad
San Buenaventura 842 55,8 98,2 43,1
Tumupasa 369 77,5 100,0 45,8
San José de Uchupiamonas 71 97,2 100,0 93,0
Buena Vista 67 91,0 100,0 88,1
La Esmeralda 55 100,0 100,0 89,1
Eyiyoquivo 43 100,0 100,0 97,7
San Miguel 44 97,7 97,7 81,8
Santa Ana 45 100,0 100,0 91,1
Villa Alcira 32 100,0 100,0 59,4
San Silvestre 17 100,0 100,0 100,0
7 De Diciembre 33 100,0 100,0 36,4
Villa Fátima 19 100,0 100,0 100,0
Capaina 28 96,4 100,0 82,1
Altamarani 20 100,0 100,0 95,0
Everest 26 88,5 96,2 30,8
Bella Altura 23 95,7 100,0 91,3
San Isidro 24 87,5 95,8 87,5
25 De Mayo 27 74,1 100,0 22,2
Esmeralda 1 26 80,8 80,8 53,8
Tres Hermanos 19 100,0 100,0 100,0
Cachichira 11 100,0 100,0 81,8
Hurehuapo 22 86,4 90,9 86,4
Cinteño 20 100,0 100,0 70,0
El Dorado 12 91,7 100,0 83,3
Cachichira II 33 100,0 100,0 97,0
Porvenir 13 61,5 100,0 53,8
Nueva Palestina 11 100,0 100,0 90,9
Rio Colorado 12 91,7 100,0 91,7
% de viviendas con
% de viviendas con
material en las % de viviendas
Comunidad Total material en el techo
paredes de mala con piso de tierra
de mala calidad
calidad
Paraíso 13 100,0 100,0 84,6
Puerto Guzmán 13 100,0 100,0 100,0
Nueva Jerusalén 9 88,9 100,0 55,6
Las Palmeras 6 100,0 100,0 83,3
Fuente: INFO SPIE
Teniendo en cuenta que predomina material de mala calidad utilizado en el techo en 22 comunidades de 32,
hace pensar que las viviendas están más expuestas debido a que el techo es una parte importante en la
vivienda y si se enfatiza el hecho de que el clima es predominantemente lluvioso en el municipio de San
Buenaventura. Como por ejemplo en la comunidad Puerto Guzmán el porcentaje de material de mala calidad
para las paredes, techo y piso alcanza el 100% existiendo 13 viviendas
b) Servicios básicos
El servicio de dotación de agua por cañería en el municipio está a cargo de la Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado San Buenaventura EMAPASBV que depende del Gobierno Municipal. A nivel de comunidades la
captación y distribución de agua por cañería a las viviendas está a cargo de cooperativas de agua.
Se muestra con el cuadro Nº 32, de acuerdo a los datos censales del 2012, el 78,5% de los hogares cuenta
con agua por cañería de red en sus viviendas, el 92,4% en el área urbana y el 68,4% de las viviendas del área
rural.
El 5,1% de los hogares se abastecen de agua de pileta pública y el 16,4% de agua de pozo, noria, de lluvia o
de río o lagunas u otros, lo que implica un riesgo importante para la salud de la población.
Se debe tener en cuenta que no se cuenta en el municipio con el servicio de agua potable, por lo tanto el agua
proporcionada para el consumo humano es agua no tratada en las áreas donde se suministra por cañería de
red.
Cuadro N° 32. Viviendas según procedencia de agua para cocinar por área
Viviendas Distribución %
Procedencia del agua Área Área
Total Área Rural Total Área Rural
Urbana Urbana
Cañería de red 1.570 774 796 78,5 92,4 68,4
Pileta pública 103 42 61 5,1 5,0 5,2
Pozo o noria con bomba 25 1 24 1,2 0,1 2,1
Pozo o noria sin bomba 15 3 12 0,7 0,4 1,0
Lluvia, río, vertiente, acequia 260 16 244 13,0 1,9 21,0
Lago, laguna, curichi 28 2 26 1,4 0,2 2,2
Total 2.001 838 1.163 100,0 100,0 100,0
Fuente: INE: Censo de población y vivienda 2012
El 59,1% de los hogares del municipio cuenta con energía eléctrica por red a través de una empresa eléctrica,
alcanzando la cobertura del 95,2% en el área urbana y 33% de las viviendas del área rural.
El 4,2% cuenta con energía de motor propio, el 33,1% no tiene acceso a energía eléctrica. El 54,1% de las
viviendas del área rural no tienen acceso a energía eléctrica. Como detalla el cuadro Nº 33.
Cuadro N° 33. Viviendas según disponibilidad de energía eléctrica por área
Viviendas Distribución %
Energía eléctrica Área Área Área Área
Total Total
Urbana Rural Urbana Rural
Red de empresa eléctrica (servicio público) 1.182 798 384 59,1 95,2 33,0
Motor propio 85 5 80 4,2 0,6 6,9
Panel solar 37 37 1,8 0,0 3,2
Otra 35 2 33 1,7 0,2 2,8
No tiene 662 33 629 33,1 3,9 54,1
Total 2.001 838 1.163 100,0 100,0 100,0
Fuente: INE: Censo de población y vivienda 2012
El análisis muestra que en el área rural el 54.1% no tiene disponibilidad de energía eléctrica. En el gráfico
siguiente Nº 16 se resume los indicadores para el municipio.
78,5 77,6
67,0
43,3
37,3
28,9
Agua por Cañeria de Energía Eléctrica (1) Disponibilidad de Alcantarillado (2) Alcantarillado en Gas (3)
Red Baño viviendas que
disponen de baño
(2) Viviendas que disponen de alcantarillado respecto al total de viviendas (que disponen o no de baño).
Sólo el 77,6% de los hogares disponen en sus viviendas de baño, de los cuales el 37,3% desaguan a un
sistema de alcantarillado. El 91,5% de las viviendas del área urbana disponen de baño y el 67,4% del área
rural.
El 43,3% de los hogares utilizan gas en garrafa para cocinar sus alimentos. En el área urbana (77,7%) y sólo
el 18,4% en el área rural. Los hogares del área rural recurren a la leña como fuente de energía para la
preparación de sus alimentos (80,7%) por la inaccesibilidad a la garrafa de gas sea por el costo o
disponibilidad en la comunidad. Ver gráfico Nº 16.
En cuanto a la basura, el 53,6% lo quema, el 16,6% la bota a un terreno baldío o a la calle y sólo el 12,3% lo
deposita a un basurero público o utiliza el servicio de recolección. El municipio no cuenta con servicio de
tratamiento de desechos sólidos ni aguas vertidas domésticas, por lo cual se crea una contaminación
ambiental y potencial focos de infección que atenta contra la salud de los habitantes.
En lo que se refiere al acceso de tecnología de información y comunicación en la vivienda, los datos del censo
muestran que el 54,2% de los hogares cuentan con televisor, el 55,4% con telefonía fija o celular, el 10,5%
cuenta con una computadora y sólo el 1,6% tienen acceso a internet.
En el cuadro siguiente Nº 35, se presentan las comunidades con el porcentaje de población en condición de
pobreza (NBI), población con carencia en salud y educación, como también el porcentaje de viviendas con
carencia en los materiales utilizados para su construcción, acceso a los servicios básicos, saneamiento
ambiental como en los insumos energéticos, en los cuales se puede que varias comunidades presentan
carencia del100%.
en
saneamiento ambiental
energéticos
de vivienda
San Isidro 94,0 97,6 78,3 67,5 98,8 75,9 34,9
Villa Alcira 98,1 53,1 96,9 85,2 98,8 51,9 3,1
San Buenaventura 46,5 51,7 76,4 40,0 22,0 39,0 14,5
Altamarani 100,0 93,8 90,6 100,0 100,0 80,2 35,4
Everest 75,6 40,7 79,1 43,0 84,9 57,0 19,8
Tres Hermanos 100,0 100,0 97,1 100,0 100,0 47,1 39,7
Capaina 86,5 84,4 82,3 82,3 100,0 67,7 4,2
Bella Altura 100,0 98,8 91,7 100,0 100,0 59,5 31,0
Eyiyoquivo 100,0 98,7 97,4 95,7 95,3 94,0 13,3
Puerto Guzmán 100,0 100,0 66,7 100,0 100,0 70,8 -
Porvenir 67,7 32,3 77,4 100,0 100,0 67,7 -
Villa Fátima 100,0 100,0 94,8 100,0 99,1 90,5 40,5
Cachichira 100,0 75,4 96,7 100,0 100,0 83,6 83,6
Cachichira II 92,3 97,4 23,1 100,0 100,0 35,9 46,2
El Dorado 87,5 75,0 78,1 87,5 100,0 59,4 15,6
Buena Vista 81,2 91,5 87,5 46,9 93,7 50,9 4,8
25 De Mayo 48,8 23,2 54,9 18,3 95,1 53,7 14,6
La Esmeralda 94,1 92,4 81,5 7,1 100,0 81,9 11,3
San Silvestre 100,0 100,0 94,4 27,1 100,0 57,0 -
Santa Ana 89,2 93,0 83,3 29,0 96,8 81,2 10,2
Tumupasa 41,8 54,0 80,7 19,1 65,1 40,9 13,1
Esmeralda 1 85,1 64,2 70,1 71,6 100,0 56,7 25,4
Hurehuapo 90,2 88,5 77,0 82,0 90,2 59,0 23,0
Nueva Palestina 71,4 95,2 42,9 90,5 100,0 47,6 19,0
Paraíso 90,0 85,0 45,0 100,0 100,0 55,0 15,0
Cinteño 81,7 63,3 91,7 90,0 100,0 66,7 6,7
Rio Colorado 96,3 96,3 70,4 96,3 100,0 92,6 22,2
7 De Diciembre 92,5 66,7 94,2 55,0 87,5 85,0 6,7
Las Palmeras 100,0 50,0 66,7 100,0 100,0 75,0 -
San José de Uchupiamonas 79,5 97,8 75,1 20,8 97,3 52,2 33,8
San Miguel 88,4 87,5 94,4 19,0 88,4 78,2 4,2
Nueva Jerusalén 77,3 72,7 86,4 68,2 100,0 54,5 13,6
Fuente: INFO SPIE
Interpretando el cuadro Nº 31,sale a relucir que en el Municipio de San Buenaventura existe población con
carencia en la comunidad Tres Hermanos y Puerto Guzmán, contrarresta la comunidad San Buenaventura que
tiene la mayor cantidad de población. Las carencias son: carencia en materiales de vivienda, carencia en
espacios, carencia en agua y saneamiento ambiental, carencia en insumos energéticos, carencia en
educación y carencia en salud.
2.3 Economía plural
2.3.1 Ocupación Social y Productiva del Territorio.
La economía plural está fundamentada en la solidaridad y el bienestar de todos, El nuevo modelo económico
identifica dos pilares: el sector estratégico que genera excedentes y el sector generador de ingresos y empleo.
La superficie destinada a la producción agrícola, ganadera y forestal es ínfima con relación al total de la
superficie del municipio, esto se debe a que la superficie boscosa es del 83% del municipio. Solo el Parque
Nacional Madidi ocupa el 32% de la superficie de San Buenaventura.
El cuadro Nº 38, muestra que al 2015 el INRA identifico el uso de la tierra (distribución espacial) donde se
puede ver el total de hectáreas que actualmente están en producción agrícola 22,94%, comparada con las que
han sido dejadas en barbecho y descanso; como también la producción de pastos cultivados. Uso para
ganadería 7,39% y uso forestal 39,09% resultando ser el más alto.
Cuadro N° 38. Distribución espacial de la tierra por tipo de uso
Detalle Has Sub Total %
AGRICOLA (Ha) 14.355,26 22,94%
Cultivadas 2.892,88
Barbecho 10.200,46
Descanso 1.261,92
GANADERIA (Ha) 4.626,90 7,39%
Pastos cultivados 4.529,65
Pastos naturales 97,25
FORESTAL (Ha) 24.464,72 39,09%
900
800
700
600
500
Suma de sup
400
300
200
100
0
Naranja Cacao Yuca
Caña de azúcar Maíz
Arroz con cáscara
El Gráfico 16 nos muestra que el arroz con cascara es el principal cultivo en el Municipio de Ixiamas,
seguido por el cultivo del maíz, al respecto corresponde indicar que área sujeta a cultivo es inferior
al 10% del total del territorio municipal
Gráfico Nº 18. Porcentaje de Cultivos Anuales en relación del área total cultivada
Yuca;
7,49%
Caña de Arroz con
azúcar ; cáscara; 29,40%
9,15%
Maíz; 20,56%
El Gráfico 18 referido a los cultivos anuales, muestra que del total del área habilitada para labores culturales en
el municipio, un poco más del 29.40 % corresponde al cultivo del arroz seguido por el cultivo del maíz (20.56 %
y el de caña de azúcar (9.15%).
Naranja; 2,57%
Cacao; 6,37%
Plátano; 20,56%
En base al Cuadro 40, se establece que los rendimientos en el municipio están por debajo del promedio
nacional, lo que demuestra la existencia de problemas en las prácticas culturales que se realizan y limitantes
importantes en la fertilidad de los suelos.
2.3.4.2. Tecnología Empleada
En base a los datos de las hectáreas bajo producción agrícola en el Municipio y considerando las extensiones
que en su mayoría son inferiores al 1% en su mayoría, se entiende que la práctica es solo de autoconsumo.
En la actualidad todas las tierras de uso agrícola se producen a secano y no se identifica la presencia de
sistemas de riego, a continuación se presenta un esquema de la tecnología utilizada.
Del total de pastos equivalentes a 4.627 hectáreas el 62.63% son de la variedad Brizanta, seguida por la
variedad Braquiaria; con 18,42%, estas dos variedades son las más utilizadas por su resistencia al clima y su
rendimiento. Ver cuadro Nº 36
Cuadro N° 41. Pastos sembrados por superficie y variedad:
producto Suma de sup %
Pasto brizanta 2.897,64 62,63%
Braquiara 852,25 18,42%
Humedicula 342,05 7,39%
Becumbe 123,00 2,66%
TCV pastos 103,00 2,23%
Pastos Naturales 97,25 2,10%
Pasto amargo 93,50 2,02%
Gramalote 50,21 1,09%
Pasto tanzania 41,50 0,90%
Pasto merquerón 14,50 0,31%
Taiwán 5,00 0,11%
Kikuyo 3,00 0,06%
Jaragua 2,00 0,04%
Kudzu 2,00 0,04%
4.626,90 100,00%
Como se puede apreciar en el cuadro Nº 37, el número de cabezas de ganado con relación a las hectáreas
con pastos, se tiene 1.5 cabezas de ganado por una hectárea de pasto, por lo que se tiene sobrepastoreo que
puede provocar deterioro de los suelos en el futuro.
La comercialización de ganado bovino es destinada al mercado interno del municipio y también para la
comercialización en la ciudad de La Paz a través de los rescatistas que van hasta las propiedades ganaderas.
Existen otras actividades pecuarias en la que están incursionando las comunidades, que son de vital
importancia para el desarrollo del municipio, como ser la producción de pollo parrillero y granjas de porcinos.
La producción de pollo parrillero es de 12580 unidades de los cuales el 35.77% es producido por privados y el
restante 64.22%por las comunidades. La comunidad con granjas de mayor producción es la Comunidad
Paraíso con 3.000 pollos parrilleros, seguida por la comunidad Tumupasa con 2660 pollos y por ultimo San
Buenaventura con 2200 pollos parrilleros.
San buenaventura 6848 1246 1438 159 12580 14036 12028 16544 1350
25 de mayo 234 0 50 2 0 0 0 284 10
7 de diciembre 336 0 63 0 0 0 0 465 11
7-ii 24 0 0 0 0 0 0 180 4
Altamarani 18 0 67 2 0 0 0 171 13
Bella altura 1 0 0 0 0 0 0 79 8
Buena vista 101 0 24 8 0 0 0 652 58
Cachichira 1 0 7 0 0 0 0 246 0
Capaina 25 0 23 2 0 0 0 177 42
Cinteño 390 0 43 2 200 0 0 322 10
Copacabana 11 0 19 0 0 0 0 277 20
Ecológica madre salva 0 0 0 0 0 0 0 29 6
El dorado 554 0 17 5 0 0 0 255 3
Esmeralda 1 440 184 4 15 0 10000 8000 220 54
Everest 26 0 16 0 0 0 0 233 0
Eyiyoquivo 0 0 0 0 0 16 0 47 6
Hurehuapo 30 0 11 0 0 0 0 275 23
La esmeralda 233 0 38 0 0 0 0 295 14
Las palmeras 0 0 1 0 0 0 0 105 0
Nueva Jerusalén 50 0 0 1 0 3500 0 115 2
Nueva palestina 576 18 5 13 0 0 0 139 21
Paraíso 83 280 3 4 3000 0 0 146 4
Porvenir 250 0 14 8 0 0 0 249 28
Propiedad privada 2364 53 72 34 4500 0 3000 1201 205
Puerto Guzmán 0 0 11 0 0 0 0 93 15
Rio colorado 134 0 4 1 0 0 0 243 8
San buenaventura 35 0 161 2 2200 20 0 2689 308
San isidro 139 0 38 8 0 0 0 138 21
San José de
Uchupiamonas 230 0 184 41 20 0 28 1464 223
San miguel 25 0 24 0 0 0 0 602 27
San silvestre 69 0 77 4 0 0 0 284 24
Santa Ana 19 0 0 0 0 0 0 92 24
porcino porcino
Comunidades bovino caballos g_parrilleros g_postura g__bebes c_gallinas c_patos
granja corral
El censo agropecuario nacional cuantifico la siguiente superficie según variedades existentes en San
Buenaventura. El 43,90% de bosques o montes, 34,72% otras tierras, 18,50% tierras en barbecho, 2,29%
tierras en descanso como muestra el cuadro Nº 43.
Cuadro N° 43. Superficie boscosa y variedades forestales
Nombre de la variedad Superficie %
Bosques o Montes 24199,99859 43,90%
Otras Tierras 19141,04795 34,72%
Tierras en Barbecho 10200,45741 18,50%
Tierras en Descanso 1261,9175 2,29%
Mara 77,29 0,14%
TCV-otros en general 59,395 0,11%
Teca 46,65 0,08%
TCV Forestales 40,2 0,07%
Mapajo 23 0,04%
Árbol almendrillo 18,97 0,03%
Bibosi 11,6 0,02%
Ochoó 11,6 0,02%
Tarara 10,14 0,02%
Cedro 8,88 0,02%
Toco 3,1 0,01%
Palo María 2,5 0,00%
Palo Román 2,5 0,00%
Tajibo 2 0,00%
Mara macho 1,75 0,00%
Roble 1,55 0,00%
Cuchi 1 0,00%
Gabún 0,6 0,00%
Itauba 0,5 0,00%
Paquió 0,39 0,00%
Árbol cari cari 0,25 0,00%
Quina quina 0,25 0,00%
Motacú 0,1 0,00%
55.127,64 100,00%
adecuadamente, sin embargo, se requerirá un plan de manejo adecuado de los suelos y del cultivo para
mantener ese grado de aptitud” (Conservación Internacional Bolivia, 2009) extraído del .PDM San
buenaventura – uso agroindustrial
2.3.9 Desarrollo de Actividades Turísticas
El municipio San Buenaventura tiene muchos lugares con mucha belleza escénica que pueden ser explotadas
como atractivas turísticas sin embargo no existe competitividad en infraestructura de transporte y hotelería
adecuada al turista, además de mejorar los servicios básicos para atraer al turista. Ver cuadro Nº 43.
Cuadro N° 44. Potencialesturísticosdel municipio San Buenaventura
Realizado el cálculo de las variables se procede al análisis del estado actual de los sistemas de vida por
jurisdicción territorial aplicado al triangulo de equilibrio que determina la armonía de la madre tierra.
Gráfico Nº 21. Grados de presión de las unidades socioculturales en las zonas de vida
Jurisdicción territorial: Departamento La Paz, Municipio San Buenaventura
Unidades socioculturales: Indígenas, Originarios y campesinos a pequeña escala una hacienda ganadera y una asociación comunitaria.
Funciones Ambiental
Maximo
6,0
Diagnóstico
5,0
4,0
3,0 2,0
2,0
1,0
0,0
2,1
2,6
Sistemas Productivos
Grado de Pobreza
Sustentables
1.Funciones Ambientales
Valor: 2.9 Valoración Cualitativa: Media
Descripción: El municipio cuenta con abundante Biomasa gracias a la presencia de bosques, los cuales fueron explotados selectivamente,
existiendo aún abundancia de especies arbóreas donde la principal dificultad reside en los caminos, en cuanto a los recursos hídricos existe la
presencia de ríos importantes, pero la zona es relativamente seca durante la época de invierno.
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor: 2 Valoración Cualitativa: Moderadamente baja
Descripción: Funcionamiento del Sistema de Vida en condiciones regulares a buena
3. Grado de Pobreza
Valor: 2.6 Valoración Cualitativa: Media
Descripción:
Bajo
Moderadamente Bajo
Medio
Moderadamente Alto
Alto
Fuente: Fuente: INFO SPIE
En el municipio de San Buenaventura durante el periodo prehispánico, se encuentra restos arqueológicos que
los relacionan con la existencia de los Mosetenes en ese sector, luego se ve los intentos de conquista de los
incas a las tierras bajas del oriente, con el fin de expandir sus territorios, de esta manera llegaron los incas a la
zona sub-andina conocida como los Yungas, donde se inició el mestizaje de estas culturas. En el periodo
colonial, los españoles en busca del Gran Paitití, incursionaron en las tierras de los Mosetenes, estableciendo
misiones evangelizadoras, como la orden de los franciscanos a quienes se les atribuye el mejoramiento de la
vida salvaje de distintas comunidades de las tierras bajas. En el periodo republicano, se inicia una nueva etapa
del pueblo Mosetén, ya que se inician procesos de colonización de las tierras de nadie que eran aptas para
colonización y desarrollo de la industria agrícola y ganadera, que se encontraban en los impenetrables
bosques del norte paceño, y que llegan a fracasar hasta que en la revolución del 52 y la reforma agraria, se
crea el reglamento para la concesión de tierras, con lo que se inicia la colonización de las tierras.
En sus inicios la región se basaba en la explotación de la madera, y el proceso agrícola fue consolidado tras un
proceso de varios años, en la actualidad la región produce cacao y banano principalmente
El grado de presión ha sido determinado considerando las unidades socioculturales presentes en el territorio y
la actividad productiva que realizan confrontado a la zonificación agroecológica – plus.
Fuente: INFOSPIE
2.5.2. Sensibilidad
Cuadro N° 49. Índice de Riesgo Municipal
Jurisdicción territorial: Departamento La Paz, Provincia Iturralde, Municipio San Buenaventura
Índice de Riesgo Municipal (Según INFO SPIE) 0.19953
Amenazas Valor actual Análisis territorial y socio cultural del índice
Amenaza de Incendio Forestal, Grado de Amenaza: Medio Índice de
Incendios forestales 0.07143
Amenaza: 0.2381
Capacidad de
Sector Sensibilidad Amenaza Índice de vulnerabilidad
adaptación
Sectorial
Deportes 0.83851 0.40278 0.00239 0.41366
Educación 0,20000 0.40278 0.02066 0.20781
Salud 0.20000 0.40278 0.00843 0.20374
Desarrollo Productivo 0,26500 0.40278 0.85950 0.50909
Servicios básicos 0.53850 0.40278 0.04274 0.32801
Hidrocarburos 0.00000 0.40278 0.00002 0.13427
Minería 0.00365 0.40278 0.00041 0.13561
Agrícola 0.23330 0.40278 0.06587 0.23398
Nº de programas y
Sectorial Nº de beneficiarios Inversión en Bs. Capacidad de adaptación
proyectos
Sectorial
Deportes 15 0 2.329.237,16 0.00239
Educación 115 0 20165271,572 0.02066
Salud 30 0 8225081,2244 0.00843
Desarrollo Productivo 79 0 838957356,36 0.85950
Servicios básicos 157 0 41715467,98 0.04274
Hidrocarburos 1 0 15696,9 0.00002
Minería 1 0 398930 0.00041
Agrícola 6 0 64293542 0.06587
404 976100583 1.00000
Fuente: INFO SPIE
9 Corte de Justicia Administra la justicia en la provincia y consta de: Juez de Partido, Juez Instructor y
un Juez Agrario.
En cuanto a las organizaciones territoriales de base son las que en su mayoría están en contacto con
el gobierno municipal, ya que representan a sus comunidades a la hora de planificar los POA’s, es
gracias a las demandas de obras o inversiones que son presentadas por las OTB’s que se determina
el gasto público del municipio.
2010 1 0 1789887
2012 2 0 0
2011 2 0 190785,05
Const. Infraestructura Apoyo Prod. Leche Y Carne En Oru, LPZ, Chu, Ben Y Scz 1 0 56294,36
Mej. Genético Ganado Bovino Carne Y Leche Deptos. Oruro, La Paz, Sta. Cruz Y Beni 1 0 134490,69
Capac. En Manejo Integral Ganado Bovino Para Peq. Y Med. Productores En Oru,
Lpz, Chu, Scz Y Ben 1 0 8014,34
Const. Infraestructura Apoyo Prod. Leche Y Carne En Oru, Lpz, Chu, Ben Y Scz 1 992,65 0
2013 1 0 0
Implem. Beneficiadoras De Arroz Para Peq. Prod. Prov. A. Iturralde Depto. De La Paz 1 0 0
Implem. Beneficiadoras De Arroz Para Peq. Prod. Prov. A. Iturralde Depto. De La Paz 4 0 312092
Mej. De Acceso A Mercados Para Productores Rurales A Nivel Nacional (Par Ii) 1 230715,19 153234,03
Sector COMUNICACIONES 2 0 0
2014 2 0 0
Mej. Rend. Y Op. De Los Servicios De Inf. En Los Portales Web De Los Medios De
Com. Del Estado Área Rural 1 0 0
2015 1 0 624971
Const. Bloque De Aula E Infraestructura Deportiva U.E. Tumupasa San Buenaventura 1 0 624971
2010 8 0 431545,84
Capac. Desc Univ Turismo - Sede San Buenaventura La Paz - IDH 1 0 151570
Const. Baterías Sanitarias U.E. Comunidad San Miguel Del Bala 1 0 36179
Const. Bloque De Aula E Infraestructura Deportiva U.E. Tumupasa San Buenaventura 2 0 1200469
Invest. Inventariación Documental De La Arquitectura Vernácula Del Dpto. De La Paz 1 12096,7 6292,1
Construcción Unidad Educativa Guerrilleros Lanza (Caygene) - San Buenaventura 1 6002346,23 6002346,23
Const. Baterías Sanitarias U.E. Comunidad San Miguel Del Bala 1 0 9947
Const. Bloque De Aula E Infraestructura Deportiva U.E. Tumupasa San Buenaventura 3 1041932 1179435
Const. Obras Complem. Para La Distr. Elec. Cvi - Tdd Beni 1 0 770299,54
Const. Obras Complem. Para La Distr. Elec. Cvi - Tdd Beni 1 6358440,14 2495591,83
Const. Obras Complem. Para La Distr. Elec. Cvi - Tdd Beni 1 13205089,42 8961232,43
Const. Obras Complem. Para La Distr. Elec. Cvi - Tdd Beni 1 12299905,71 11426311,58
Const. Obras Complem. Para La Distr. Elec. Cvi - Tdd Beni 1 10633078,75 6630624,08
2015 2 0 0
2012 1 0 15696,9
2011 2 0 0
Diagn. Y Valor. Turística Del Norte Del Depto. La Paz (Abel Iturr) 1 100000 70000
Mej. Del Centro De Servicios Industriales Maderables En San Buenaventura 1 372325,5 478796,36
2015 2 0 1516328,53
2012 3 0 0
2010 1 0 14339
2014 1 0 183087
2015 7 0 0
2011 4 0 578191
Const. Sist. Agua Potable Bella Altura (San Buenaventura) 2 106558 113843
Const. Sist. Agua Potable Buena Vista (San Buenaventura) 2 338967 580821
Const. Sist. Agua Potable Hueruapo Paraíso (San Buenaventura) 2 323535 553986
Const. Sist. Agua Potable Bella Altura (San Buenaventura) 2 17207 57729
Const. Sist. Agua Potable Buena Vista (San Buenaventura) 2 30369 92782
Const. Sist. Agua Potable Hueruapo Paraíso (San Buenaventura) 2 38266 81673
Const. Sist. Agua Potable San Buenaventura (San Buenaventura) 1 3626179 70081
Const. Sistema De Agua Potable Const. Sistema Agua Potable Com. Tres Hermanos 1 0 0
2010 8 1125280 0
2011 2 0 0
2012 3 170000 0
2013 7 0 314337
Const. Chozas Turísticas Orillas Del Lago Com. San José 2 0 49822
Const. Obra Fina Sede Social Com. Campesina Cinteño 2 70000 17728
2015 10 0 0
Ejecutado No Ejecutado
El gráfico Nº 19 generado nos muestra el municipio de San buenaventura durante los últimos cinco años ha
dirigido su inversión en la implementación de proyectos relacionados con el saneamiento básico, habiendo
ejecutado muy poco presupuesto con destino a los sectores priorizados en el PDM como es el caso del
productivo, (Agropecuario, industria y turismo) y casi cero en proyectos relacionados con la Salud y Educación.
El siguiente cuadro Nº48 y gráfico Nº20 muestran el estado de manera resumida los montos asignados por
sector en cada año y las condiciones de ejecución de los diferentes proyectos generados, donde se puede
observar que el 25% y el 9% de los proyectos no fueron ejecutados y solo se ejecutó el 28% de los proyectos
incluidos en el presupuesto.
Cuadro N° 53. Cuadro de los proyectos por condición de ejecución en el Municipio de San
Buenaventura
No presupuestado; No presupuestado; Presupuestado; Presupuestado;
ejecutado no ejecutado no ejecutado ejecutado
Total 115 75 26 84
ADMINISTRACION GENERAL 1 1
AGROPECUARIO 6 2 3 4
COMUNICACIONES 2
DEPORTES 1 2
EDUCACION Y CULTURA 50 13 2 23
ENERGIA 4 5 6 8
EQUIPAMIENTO COMUNAL 1
HIDROCARBUROS 1
INDUSTRIA 4
INDUSTRIA Y TURISMO 4 2 3 6
MEDIO AMBIENTE 1 1
MINERO 1
MULTISECTORIAL 4 3
PRODUCTIVOS 1
RECURSOS HIDRICOS 2
RECURSOS NATURALES Y MEDIO
AMBIENTE 1
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 6 9 3
SANEAMIENTO BASICO 13 10 6 9
TRANSPORTES 7 7 2 14
URBANISMO Y VIVIENDA 19 19 4 4
no presupuestado; ejecutado
28%
38%
no presupuestado; no
ejecutado
9%
presupuestado; no ejecutado
25%
presupuestado; ejecutado
atención de emergencias; y para impulsar una gestión municipal participativa que permita elevar
los niveles de eficiencia en la gestión municipal.
Impulso a la producción, mediante acciones estructuradas encaminadas a la diversificación de la
producción; a la tecnificación y fortalecimiento de las cadenas de valor; a la promoción de San
Buenaventura como municipio productivo, como centro regional de mercados diversificados y eje
del fortalecimiento de capacidades técnicas para la producción agropecuaria y agroforestal en la
región; al posicionamiento de San Buenaventura como “Puerta del Madidi”, a través de la
revalorización de los sitios turísticos propios del municipio.
3.2 Politicas
a. DESARROLLO HUMANO
A través del Desarrollo Humano, se pretende impulsar más y mejores oportunidades y capacidades para que
las persones, tanto del área urbana como rural del Municipio, independientemente de sus características y
diferencias, tengan una buena vida, respetando a su vez el entorno donde la desarrollan.
El Desarrollo Humano, está orientados a la dotación de servicios básicos y sociales e infraestructura básica,
al trabajo con visión de futuro con la niñez y juventud del municipio y a la revalorización y revitalización del
patrimonio cultural.
d. DESARROLLO INSTITUCIONAL
Se plantea la ejecución del Desarrollo Institucional para fortalecer la capacidad operativa del GAMSB así
como mejorar capacidades de las organizaciones sociales y productivas, a través de sus respectivas
representaciones, para promover una mejor participación suya en la Gestión Municipal.
No es posible pensar en un desarrollo integral y una planificación a mediano y largo plazo, si no se llega a
consolidar una articulación de esfuerzos y visiones de todos, a partir de la clara identificación de los roles que
cada uno de los actores tiene que cumplir para llegar al objetivo final.
Uno de los problemas más complejos que requieren urgente solución en el municipio de San Buenaventura, es
el relacionado al desarrollo institucional, no solo relacionado al Gobierno Autónomo Municipal y su accionar
particular, sino a la articulación entre todas las instancias y organizaciones sociales y productivas del
municipio.
3.3 Lineamientos Estrategicos
Estructurar un sistema integral eficiente, de acceso y cobertura de los servicios básicos y sociales en el
Municipio de San Buenaventura, con enfoque de sostenibilidad ambiental y de recuperación de prácticas de las
culturas locales con equidad.
Promover y fortalecer el desarrollo económico del Municipio, generando condiciones de infraestructura
productiva, diversificación y transformación de productos con valor agregado, con el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, fomentando capacidades de autogestión.
Manejar los recursos renovables, no renovables y paisajísticos del Municipio, en forma sustentable y eficiente,
contribuyendo al vivir bien de los habitantes , promoviendo la conservación del medio ambiente y el manejo
integral y sustentable de la biodiversidad, bosques y recursos hídricos, garantizando la regeneración de los
componentes de la madre tierra.
Consolidar el desarrollo Municipal reduciendo los riesgos, a través de políticas públicas municipales que
promuevan la articulación coordinada de sus Autoridades y la población en tareas de prevención y asistencia
de desastres, con un adecuado manejo de los RR.NN
Establecer la Estructura Interinstitucional Municipal que respalde la inversión eficiente de recursos para la
mejora de la calidad de vida y el desarrollo de las comunidades del Municipio de San Buenaventura.
4 PLANIFICACIÓN
El Municipio ha enmarcado su planificación en las políticas nacionales y fundamentalmente en los 13 pilares
que conforman, a su vez está alineado a las políticas departamentales y provinciales (regionales). Los pilares
fundamentales de la Agenda Patriótica 2025 son los siguientes:
• Erradicación de la pobreza extrema.
• Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para Vivir Bien.
• Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral.
• Soberanía científica y tecnológica con identidad propia.
• Soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero.
• Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista.
Cuadro N° 54. .Identificación de pilares, metas, resultados y acciones Municipio San Buenaventura
Descripción actividad /
P M R Línea Base Indicador de impacto Acción Acción PDES indicador de proceso
proyecto
EJECUTIVO MUNICIPAL
Desarrollo de una gestión eficiente que
% de ejecución 100 % de ejecución logre una administración institucional
Funcionamiento Concejo Se realizan acciones de fiscalización
11 1 298 financiera en la última financiera en el último 6 apropiada, utilizando adecuadamente
Municipal en la última gestión municipal.
gestión municipal. quinquenio. los recursos y la planificación como
herramienta de gestión institucional.
CONCEJO MUNICIPAL
Se realizan acciones de Se ha llevado a cabo de
Gestión para la fiscalización y control de Funcionamiento Ejecutivo % de ejecución financiera en la última
11 1 298 fiscalización en la última acciones de fiscalización en 6
las Entidades del Estado Plurinacional. Municipal gestión municipal.
gestión municipal. la gestión municipal.
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
El municipio cuenta con Se ha alcanzado 25 %
Consolidación de la innovación y
1163 Unidades Unidades de producción Apoyo a la Producción 290 familias con servicios de apoyo a
6 7 174 1 transferencia de tecnología para el
Familiares de producción agropecuaria (UPA) con Agropecuaria la producción agropecuaria
sector agropecuario, forestal y piscícola.
agropecuaria (UPA) apoyo productivo
SANEAMIENTO BÁSICO
Se ha incrementado y
% de cobertura de Construcción, mejoramiento y N° de poblaciones con red de
mejorado la cobertura de Mejoramiento Alumbrado
2 3 47 alumbrado público en el 2 mantenimiento del alumbrado público alumbrado público urbano con
alumbrado público en el Público
área urbana y avenidas. urbano. mantenimiento
área urbana
Se ha incrementado y
% de cobertura de Construcción, mejoramiento y Mantenimiento y N° de poblaciones con red de
mejorado la cobertura de
2 3 47 alumbrado público en el 2 mantenimiento del alumbrado público Mejoramiento Alumbrado alumbrado público urbano con
alumbrado público en el
área urbana y avenidas. urbano. Público mantenimiento
área urbana
Se ha incrementado y
% de cobertura de Construcción, mejoramiento y N° de poblaciones con red de
mejorado la cobertura de Construcción de sistema de
2 3 47 alumbrado público en el 2 mantenimiento del alumbrado público alumbrado público urbano con
alumbrado público en el electrificación
área urbana y avenidas. urbano. mantenimiento
área urbana
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
Se cuenta con Nº Se mejorado el estado de Comunidades urbanas: generación,
Mantenimiento de N° infraestructuras y edificios del GAM
2 5 70 infraestructuras y las infraestructuras y 3 mantenimiento y diseño de vías y
Infraestructura Urbana en mantenimiento.
edificios del GAM edificios del GAM. equipamientos estratégicos urbanos.
Se ha incrementado la
Se cuenta con Mts Comunidades urbanas: generación, Construcción de Muro de
seguridad de los taludes 1 Construcción muro de contención (Mt
2 5 70 cuadrados de muro de 3 mantenimiento y diseño de vías y Contención (contraparte con
mediante intervenciones cuadrados)
contención construidos. equipamientos estratégicos urbanos. la Gobernación)
integrales.
GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES
Se ha mejorado
Construcción, mejoramiento y
Nº km de vías notablemente la Mantenimiento Camino
2 4 53 3 mantenimiento de la infraestructura de Km de vías en mantenimiento
municipales mantenidas infraestructura de la red vial Vecinal
la red vial municipal.
municipal.
Se ha mejorado
Construcción, mejoramiento y Mejoramiento camino
Nº km de vías notablemente la
2 4 53 3 mantenimiento de la infraestructura de vecinal San José Km de vías en mantenimiento
municipales mantenidas infraestructura de la red vial
la red vial municipal. Uchipiamonas - Tumupasa
municipal.
Se ha mejorado
Construcción, mejoramiento y
Nº km de vías notablemente la Mejoramiento camino
2 4 53 3 mantenimiento de la infraestructura de Km de vías en mantenimiento
municipales mantenidas infraestructura de la red vial vecinal
la red vial municipal.
municipal.
Se ha mejorado
Construcción, mejoramiento y
Nº km de vías notablemente la Mejoramiento camino
2 4 53 3 mantenimiento de la infraestructura de Km de vías en mantenimiento
municipales mantenidas infraestructura de la red vial vecinal
la red vial municipal.
municipal.
GESTIÓN DE SALUD
El municipio brinda
Se ha incrementado las Prestaciones de Servicios de Salud
Prestaciones de Prestaciones de Servicios de Nº de prestaciones de servicios de
3 1 76 prestaciones de Servicios 6 Integral del Estado Plurinacional de
Servicios de Salud Salud Integral (SIS) salud atendidas
de Salud Integral Bolivia.
Integral
Se realiza acciones de
apoyo para el Se logrado una gestión
Apoyo al Funcionamiento de % de Ejecución Financiera asignada
3 2 90 establecimiento de una eficiente del sector salud en 3 Gestión de salud.
Salud para el fortalecimiento del sector salud
gestión eficiente del el último quinquenio.
sector salud.
Se realiza acciones de
apoyo para el Se logrado una gestión
Apoyo al Funcionamiento de % de Ejecución Financiera asignada
3 2 90 establecimiento de una eficiente del sector salud en 3 Gestión de salud.
Salud para el fortalecimiento del sector salud
gestión eficiente del el último quinquenio.
sector salud.
En el municipio se han
Se ha reducido la Alimentación
entregado Nº raciones de Nº de raciones de nutribebé
3 1 80 mortalidad infantil en un 2 Reducción del riesgo de muerte infantil. complementaria para niños
nutribebé en la última entregadas
15% hasta 2 año - NITRIBEBE
gestión.
El municipio realiza Se han fortalecido los Construcción, ampliación, mejoramiento Construcción Hospital de % de Ejecución Financiera asignada
3 2 90 2
programas de salud programas del sector salud. y equipamiento de centros de salud 2do nivel para el fortalecimiento del sector salud
GESTIÓN DE EDUCACIÓN
Se logrado incrementar el
acceso a una educación de Fortalecimiento de la gestión % de Ejecución Financiera asignada y
El municipio cuenta con Apoyo al Funcionamiento de
3 4 102 acuerdo al modelo 1 institucional del Sistema Educativo acciones destinadas al fortalecimiento
Nº unidades educativas. Educación
educativo socio Plurinacional. de la gestión municipal de educación
comunitario-productivo.
Se ha disminuido la
Nº unidades educativas GAMs brindan alimentación Nº de raciones de alimentarias
inasistencia escolar Provisión de Desayuno
8 2 228 con provisión de 1 complementaria a la población (desayuno escolar) entregadas a las
mediante la provisión de Escolar
desayuno escolar estudiantil. unidades educativas
desayuno escolar
Se ha incrementado la
Se realizan acciones de Promoción y fomento al desarrollo de
3 6 112 práctica deportiva en el 1 Apoyo al Deporte Nº de eventos deportivos realizados
fomento al deporte. actividades deportivas.
municipio
Se ha incentivado al
Construcción, mejoramiento y
Nº infraestructuras deporte mediante el Refacción polifuncional y
3 6 111 1 mantenimiento de la infraestructura 1 Coliseo construido
deportivas. mejoramiento de la coliseos
deportiva.
infraestructura deportiva.
Se ha incentivado al
Construcción, mejoramiento y
Nº infraestructuras deporte mediante el Construcción de tres
3 6 111 1 mantenimiento de la infraestructura 1 Coliseo construido
deportivas. mejoramiento de la tinglados
deportiva.
infraestructura deportiva.
Se ha incentivado al
Construcción, mejoramiento y
Nº infraestructuras deporte mediante el Construcción Coliseo San
3 6 111 1 mantenimiento de la infraestructura 1 Coliseo construido
deportivas. mejoramiento de la Buenaventura
deportiva.
infraestructura deportiva.
Se ha realizado 30
Fortalecimiento de las Defensorías de la
6 Actividades realizadas Actividades de
Niñez y Adolescencia en su rol de Defensoría de la Niñez y Nº acciones de fortalecimiento a las
1 3 23 en beneficio a niños, fortalecimiento en beneficio 1
protección a las niñas, niños y Adolescencia y SLIM´s defensorías de la niñez y adolescencia.
niñas y adolescentes. a niños, niñas y
adolescentes.
adolescentes.
GESTIÓN DE RIESGOS
Se han mejorado la
Gestión de riesgos de desastres
El municipio implementa capacidad de respuesta Asistencia en Desastres Nº de acciones para la prevención de
9 7 270 1 naturales con respuestas oportunas y
una gestión de riesgos. frente a desastres naturales Naturales desastres naturales desarrolladas
coordinadas.
y fenómenos climáticos.
Se han mejorado la
Gestión de riesgos de desastres Diseño e implementación de
El municipio implementa capacidad de respuesta Nº de acciones para la prevención de
9 7 270 1 naturales con respuestas oportunas y un sistema de alerta contra
una gestión de riesgos. frente a desastres naturales desastres naturales desarrolladas
coordinadas. inundaciones y evacuación
y fenómenos climáticos.
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
Implementación del Plan Integral de
Se han reducido los hechos % de ejecución financiera asignada al
No se cuenta con un plan Seguridad Ciudadana en coordinación
11 3 311 delictivos mediante una 1 Seguridad Ciudadana sector y grado de cumplimiento del
de seguridad ciudadana con los Planes Territoriales de
gestión integral. plan de seguridad ciudadana municipal
Desarrollo Integral de las ETAs.
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Se ha consolidado la
Promoción y consolidación de una
institucionalización de la
1 auditoría financiera gestión pública transparente a través de Acciones de fiscalización y control
rendición de cuentas para Auditoría Financiera de cada
11 1 301 realizada en la última 11 la Rendición Pública de Cuentas con interno del manejo de recursos en la
una gestión eficiente, Gestión
gestión. participación efectiva de la sociedad civil ETA
controlada, plena y
e institucionalización del Control Social.
participativa.
Se ha consolidado la
Promoción y consolidación de una
institucionalización de la
1 auditoría financiera gestión pública transparente a través de Acciones de fiscalización y control
rendición de cuentas para Auditoria Operativa del IDH
11 1 301 realizada en la última 11 la Rendición Pública de Cuentas con interno del manejo de recursos en la
una gestión eficiente, Gestión 2015
gestión. participación efectiva de la sociedad civil ETA
controlada, plena y
e institucionalización del Control Social.
participativa.
Promoción y consolidación de una
% de ejecución 100 % de ejecución gestión pública transparente a través de % de Ejecución Financiera asignada al
11 1 298 financiera en la última financiera en la gestión 6 la Rendición Pública de Cuentas con Mantenimiento de vehículos fortalecimiento institucional para el
gestión municipal. municipal. participación efectiva de la sociedad civil mantenimiento de maquinaria pesada
e institucionalización del Control Social.
Se ha presupuestado
Se han destinado recursos 18 acciones de apoyo a gestión
11 2 303 gastos judiciales en la 1 Acceso a la justicia plural Gastos judiciales
a procesos judiciales. judicial.
última gestión
Descripción actividad
Gestión 2016 Gestión 2017 Gestión 2018 Gestión 2019 Gestión 2020 TOTAL
/ proyecto
EJECUTIVO MUNICIPAL
Desarrollo de acciones Desarrollo de acciones Desarrollo de acciones Desarrollo de acciones 6 acciones municipales que
Desarrollo de acciones
eficientes para lograr eficientes para lograr eficientes para lograr eficientes para lograr conducen al Desarrollo de
eficientes para lograr una
una administración una administración una administración una administración acciones eficientes para
administración apropiada y
apropiada y utilizando apropiada y utilizando apropiada y utilizando apropiada y utilizando lograr una administración
Funcionamiento utilizando adecuadamente
adecuadamente los adecuadamente los adecuadamente los adecuadamente los apropiada y utilizando
Concejo Municipal los recursos y la
recursos y la recursos y la recursos y la recursos y la adecuadamente los recursos
planificación como
planificación como planificación como planificación como planificación como y la planificación como
herramientas de gestión
herramientas de gestión herramientas de gestión herramientas de gestión herramientas de gestión herramientas de gestión
municipal.
municipal. municipal. municipal. municipal. municipal.
CONCEJO MUNICIPAL
1 acción para viabilizar 1 acción para viabilizar 1 acción para viabilizar 1 acción para viabilizar 1 acción para viabilizar de 5 acciones para viabilizar de
Funcionamiento
de fiscalización en la de fiscalización en la de fiscalización en la de fiscalización en la fiscalización en la gestión fiscalización en la gestión
Ejecutivo Municipal gestión municipal gestión municipal gestión municipal gestión municipal municipal municipal
100 % de ejecución
% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución
Apoyo a la Producción presupuestaria asignada al
presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada
Agropecuaria programa durante el
al programa al programa al programa al programa
quinquenio
100 % de ejecución
% de ejecución % de ejecución % de ejecución % de ejecución
Apoyo con Viveros presupuestaria asignada al
presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada presupuestaria asignada
Forestal Municipal programa durante el
al programa al programa al programa al programa
quinquenio
% de ejecución 100 % de ejecución
Cumbre Agropecuaria y
presupuestaria asignada presupuestaria asignada al
foro ambiental al programa programa
100 % de ejecución
% de ejecución % de ejecución
Construcción presupuestaria asignada al
presupuestaria asignada presupuestaria asignada
Beneficiadora de Arroz programa Construcción
al programa al programa
Beneficiadora de Arroz
SANEAMIENTO BÁSICO
% de ejecución
Construcción de Muro 100 % de ejecución
financiera asignada al
de Contención financiera asignada al
programa de
(contraparte con la programa de construcción
construcción de muro
Gobernación) de muro de contención
de contención
100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
Apoyo al 100 % del presupuesto
anual para anual para anual para anual para quinquenal para
Funcionamiento de anual para funcionamiento
funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del sector
Salud del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado salud ejecutado
100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
Apoyo al 100 % del presupuesto
anual para anual para anual para quinquenal para
Funcionamiento de anual para funcionamiento
funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del sector
Salud del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado salud ejecutado
100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
100 % del presupuesto
anual para anual para anual para anual para quinquenal para
Campañas de Salud anual para funcionamiento
funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del sector
del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado salud ejecutado
100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
100 % del presupuesto
Apoyo con Recursos anual para anual para anual para anual para quinquenal para
anual para funcionamiento
Humanos a Salud funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del sector
del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado salud ejecutado
100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
100 % del presupuesto
Mantenimiento Centro anual para anual para anual para anual para Al menos 3 centros de salud
anual para funcionamiento
de Salud funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del con mantenimiento
del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado
100 % del presupuesto 100 % del presupuesto 100 % del presupuesto
100 % del presupuesto
Construcción Hospital anual para anual para anual para Un proyecto de construcción
anual para funcionamiento
de 2do nivel funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del de Hospital elaborado
del sector salud ejecutado
sector salud ejecutado sector salud ejecutado sector salud ejecutado
GESTIÓN DE EDUCACIÓN 0
100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución
100% de Ejecución 100% de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Financiera anual asignada Financiera quinquenal
Apoyo al asignada para acciones asignada para acciones asignada para acciones asignada para acciones
para acciones destinadas asignada para acciones
Funcionamiento de destinadas al destinadas al destinadas al destinadas al
al fortalecimiento de la destinadas al fortalecimiento
Educación fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Gestión municipal de de la Gestión municipal de
Gestión municipal de Gestión municipal de Gestión municipal de Gestión municipal de
educación educación
educación educación educación educación
100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución
100% de Ejecución 100% de Ejecución
Mantenimiento de Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Financiera anual asignada Financiera quinquenal
asignada para acciones asignada para acciones asignada para acciones asignada para acciones
Infraestructuras para acciones destinadas asignada para acciones
destinadas al destinadas al destinadas al destinadas al
de Unidades al fortalecimiento de la destinadas al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Educativas Gestión municipal de de la Gestión municipal de
Gestión municipal de Gestión municipal de Gestión municipal de Gestión municipal de
educación educación
educación educación educación educación
Nº raciones de desayuno Nº raciones de desayuno Nº raciones de desayuno Nº raciones de desayuno Al menos N° de las raciones
Provisión de Desayuno escolar distribuidas las escolar distribuidas las escolar distribuidas las escolar distribuidas las de desayuno escolar
Escolar unidades educativas unidades educativas unidades educativas unidades educativas cada distribuidas las unidades
cada año. cada año. cada año. año. educativas en cinco años.
100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución
100% de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera quinquenal
Provisión de Material Financiera anual asignada
asignada para el asignada para el asignada para el asignada para el
Educativo para el equipamiento de
equipamiento de equipamiento de equipamiento de equipamiento de unidades
unidades de educativas
unidades de educativas unidades de educativas unidades de educativas educativas
100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución 100% de Ejecución
100% de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera quinquenal
Equipamiento de Financiera anual asignada
asignada para el asignada para el asignada para el asignada para el
Unidades Educativas para el equipamiento de
equipamiento de equipamiento de equipamiento de equipamiento de unidades
unidades de educativas
unidades de educativas unidades de educativas unidades de educativas educativas
1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 5 de eventos deportivos
Apoyo al Deporte
realizado realizado realizado realizado realizados
1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 1 de evento deportivo 5 de eventos deportivos
Juegos Plurinacionales
realizado realizado realizado realizado realizados
100% de Ejecución
Financiera asignada y
Refacción polifuncional
acciones destinadas al Un polifuncional mejorado
y coliseos fortalecimiento del
deporte
100% de Ejecución
Financiera asignada y
Adquisición de
acciones destinadas al Un motocultor adquirido
Carpidora - Motocultor fortalecimiento del
deporte
100% de Ejecución
Financiera asignada y
Construcción de tres
acciones destinadas al 3 tinglados construidos
tinglados fortalecimiento del
deporte
100% de Ejecución
Financiera asignada y
Construcción Coliseo
acciones destinadas al Un coliseo construido
San Buenaventura fortalecimiento del
deporte
PROMOCION Y CONSERVACION DE CULTURA Y PATRIMONIO
Apoyo Actividades 1 evento cultural 2 eventos culturales 2 eventos culturales 2 eventos culturales 2 eventos culturales Al menos 9 eventos
Culturales realizado. realizados. realizados. realizados. realizados. culturales realizados.
DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMO
1 campañas para la 1 campañas para la 1 campañas para la 1 campañas para la
1 campañas para la 5 campañas para la
Apoyo al Turismo promoción al turismo promoción al turismo promoción al turismo promoción al turismo
promoción al turismo local promoción al turismo local
local local local local
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS PARA GRUPOS VULNERABLES Y DE LA MUJER
% de ejecución del % de ejecución del % de ejecución del % de ejecución del
Actividades para la % de ejecución del 100 % ejecutado del
presupuesto asignado presupuesto asignado presupuesto asignado presupuesto asignado
Promoción y Desarrollo presupuesto asignado para presupuesto asignado para el
para el funcionamiento para el funcionamiento para el funcionamiento para el funcionamiento
de Equidad y Genero el funcionamiento del SLIM funcionamiento del SLIM
del SLIM del SLIM del SLIM del SLIM
Gestión DE RIESGOS
Nº de acciones Nº de acciones Nº de acciones Nº de acciones
Nº de acciones destinadas 100 % del presupuesto
Asistencia en destinadas a la gestión destinadas a la gestión destinadas a la gestión destinadas a la gestión
a la gestión de riesgos y asignado para la prevención
Desastres Naturales de riesgos y desastres de riesgos y desastres de riesgos y desastres de riesgos y desastres
desastres naturales de desastres naturales
naturales naturales naturales naturales
Diseño e
Nº de acciones
implementación de un
destinadas a la gestión Un sistema de alerta
sistema de alerta contra
de riesgos y desastres temprana diseñado
inundaciones y naturales
evacuación
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
100 % de ejecución
100 % de ejecución 100 % de ejecución 100 % de ejecución 100 % de ejecución 100 % de ejecución
financiera quinquenal
financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al financiera asignada al plan
Seguridad Ciudadana asignada al plan de
plan de seguridad plan de seguridad plan de seguridad plan de seguridad de seguridad ciudadana
seguridad ciudadana
ciudadana municipal ciudadana municipal ciudadana municipal ciudadana municipal municipal
municipal
100 % de ejecución
Refacción puesto financiera asignada al Un puesto policial
policial plan de seguridad refaccionado
ciudadana municipal
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución 100 % de Ejecución
100 % de Ejecución 100 % de Ejecución
Financiera anual Financiera anual Financiera anual Financiera anual
Fortalecimiento Financiera anual asignada Financiera quinquenal
asignada al asignada al asignada al asignada al
Institucional al fortalecimiento de la asignada al fortalecimiento
fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la fortalecimiento de la
Gestión municipal. de la Gestión municipal.
Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal. Gestión municipal.
100 % de Ejecución
105 % de Ejecución
Contraparte de Financiera anual
Financiera quinquenal
Proyectos - Distrito asignada al
asignada al fortalecimiento
Tumupasa fortalecimiento de la
de la Gestión municipal.
Gestión municipal.
100 % de Ejecución
106 % de Ejecución
Contraparte de Financiera anual
Financiera quinquenal
Proyectos - Distrito San asignada al
asignada al fortalecimiento
José de Uchupiamonas fortalecimiento de la de la Gestión municipal.
Gestión municipal.
Provisiones para
Gastos de Capital
Provisiones para
Gastos de Capital
Provisiones para
Gastos de Capital
Acció Tipo
Resultado Competencia NCE GAD GAM GAIOC
n específico
E cpe(num 1, p I,art
298 6 Exclusiva
302)
E cpe(num 1, p I,art
298 6 Exclusiva
302)
Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
174 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)
Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
264 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)
Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
264 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)
Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
148 7 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)
Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
40 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)
Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
41 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)
Co ley31(inc
Co ley31(inc Co ley 31(inc a,num
40 1 Concurrente a,num1,p
a,num2,p I,art 91) 3,p I,art 91)
I,art 91)
P CPE (num
7, p II, art
Exclusivo- Co CPE (num 4, p Co CPE (num 4, p II,art
70 4 298); Co
Privativo II,art 299) 299)
CPE (num 4,
p II,art 299)
Exclusivo- C Co
E cpe(num6 y16,p
45 1 Concurrente- cpe(num3,P cpe(num7,pII,art299
I,art300)
Compratido I,art299) )
Exclusivo- C Co
E cpe(num6 y16,p
47 2 Concurrente- cpe(num3,P cpe(num7,pII,art299
I,art300)
Compratido I,art299) )
Exclusivo- C Co
E cpe(num6 y16,p
47 2 Concurrente- cpe(num3,P cpe(num7,pII,art299
I,art300)
Compratido I,art299) )
Exclusivo- C Co
E cpe(num6 y16,p
47 2 Concurrente- cpe(num3,P cpe(num7,pII,art299
I,art300)
Compratido I,art299) )
Ley31(num1,pVII,art96
53 3 Exclusiva
)
Ley31(num1,pVII,art96
70 3 Exclusiva
)
Ley31(num1,pVII,art96
53 3 Exclusiva
)
Ley31(num1,pVII,art96
53 3 Exclusiva
)
Ley31(num1,pVII,art96
53 3 Exclusiva
)
Ley31(num1,pVII,art96
70 2 Exclusiva
)
Ley31(num1,pVII,art96
70 2 Exclusiva
)
Ley31(num1,pVII,art96
70 2 Exclusiva
)
Ley31(num1,pVII,art96
70 2 Exclusiva
)
P CPE (num
E CPE (num 2, p I, art
Exclusivo- 17, p II,art
76 6 302); Co Ley 31(num
Privativo 298); Co E CPE (num 2, p
2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)
P CPE (num
E CPE (num 2, p I, art
Exclusivo- 17, p II,art
90 3 302); Co Ley 31(num
Privativo 298); Co E CPE (num 2, p
2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)
P CPE (num
E CPE (num 2, p I, art
Exclusivo- 17, p II,art
90 3 302); Co Ley 31(num
Privativo 298); Co E CPE (num 2, p
2, p III, art 81)
CPE (num 2, I,art 300); Co Ley 31
p II,art 299) (num 1, p III,art 81)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 1 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
111 1 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
228 1 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
P CPE (num
17, p II,art
Exclusivo- E CPE (num 2, p I, E CPE (num 2, p I, art
102 2 298); Co
Privativo art 302) 302)
CPE (num 2,
p II,art 299)
E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
112 1 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo
E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
114 2 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo
E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
111 1 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo
E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
114 2 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo
E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
298 6 11,p
I,art302) I,art304)
Exclusivo II,art298)
E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
111 1 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo
E cpe(num
E cpe(num14, p E cpe(num9,p
111 1 11,p
I,art302) I,art304)
II,art298)
Exclusivo
E CPE (num
E CPE (6num 19,p I, E CPE (6num
329 1 Exclusivo 25, PII, art
art 300) 25,28,31,p I,art 302)
298)
E CPE(num
E CPE(num 37, p E CPE(num 37, p II,art
154 1 Exclusivo 37, p II,art
II,art 298) 298)
298)
Co CPE
Co CPE (num 13,p Co CPE (num 13,p II,
311 1 Concurrente (num 13,p II,
II, art 299) art 299)
art 299)
Co CPE
Co CPE (num 13,p Co CPE (num 13,p II,
311 1 Concurrente (num 13,p II,
II, art 299) art 299)
art 299)
11 1 298 X
CONCEJO MUNICIPAL
11 1 298 X
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
6 7 174 X X X
9 6 264 X X X
6 2 148 X
SANEAMIENTO BÁSICO
2 1 40 X
2 1 41 X
2 1 40 X
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL
MEDIO AMBIENTE
2 5 70 X
ASEO URBANO, MANEJO Y
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
9 8 276 X
2 3 45 X X X
2 3 47 X X
2 3 47
2 3 47
2 5 70 X X
2 5 70 X X
GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES
2 4 53 X
2 5 70 X X
2 4 53 X
2 4 53 X
2 4 53 X
2 5 70 X
2 5 70 X
2 5 70 X
2 5 70 X
GESTIÓN DE SALUD
3 1 76 X X X X
3 2 90 X X X X
3 2 90 X X X X
3 2 90 X
3 1 80 X
3 2 91 X
3 2 90 X X
3 2 90 X X
GESTIÓN DE EDUCACIÓN
3 4 102 X X X
3 5 111 X
8 2 228 X
3 4 102 X
3 4 102 X
3 4 102
3 4 102 X
3 4 102
3 4 102
3 6 112 X
3 6 114 X
3 6 111 X
3 6 114 X
11 1 298 X
3 6 111 X
3 6 111 X
PROMOCION Y CONSERVACION DE
CULTURA Y PATRIMONIO
12 1 329 X X
6 2 154 X
1 3 23 X X
1 3 23 X X
GESTIÓN DE RIESGOS
9 7 270 X X
9 7 270
11 3 311 X X
11 3 311
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
11 1 298 X
11 1 298 X
11 1 301 X
11 1 301 X
11 1 298
11 1 298 X
11 1 298 X
11 1 301 X
11 1 298 X
11 2 303
11 1 298
PARTIDAS NO ASIGNABLES A
PROGRAMAS - ACTIVOS FINANCIEROS
11 1 298 X
11 1 298
11 1 298
PARTIDAS NO ASIGNABLES A
PROGRAMAS - TRANSFERENCIAS
13 X
11 5 323 X
11 5 323 X
1 1 5 X
5 TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES
El Municipio de San Buenaventura se caracteriza por su ubicación a las orillas del Río Beni, con volumen
reducido de habitantes, en este contexto, como ocurre con el municipio de Ixiamas, la satisfacción de las
necesidades de las comunidades más alejadas es una tarea muy difícil de cumplir para el municipio, en el
entendido que el acceso es por vía pluvial que sumado a los escasos recursos de coparticipación a ser
invertidos hacen imposible satisfacer los requerimientos de sus habitantes, sin embargo se ha priorizado una
serie de acciones que irán en beneficio de la población tomando como referencia la nueva normativa vigente.
Al respecto el Gobierno Municipal ha considerado la creación de programas de desarrollo transversales a partir
del año 2017, con el propósito de encarar proyectos de envergadura, asignando montos presupuestarios que
en la mayor parte de los casos se constituirán en contrapartes para apalancar inversiones mayores.
Los programas identificados son:
• Programa de apoyo a la producción Agropecuaria, enfocándose al cultivo de cacao y la piscicultura y
crianza de ganada bovino
• Programa de apoyo al funcionamiento de salud
• Programa de apoyo a la gestión de educación
3,01
3,00
Diagnóstico
º
1 Armonización
2
1,80 3 1,80 Maxímo
1,87 2,15
4 Sistemas
5
Grado de Pobreza Productivos
5 5
Sustentables
Funciones Ambientales
Valor: 3.01 Valoración Cualitativa: Funciones Ambientales en condiciones moderadamente buenas
Descripción:
La intervención del Municipio se hace desde el punto de vista de cuidar el medio ambiente, exigiendo a las
empresas las fichas ambientales de acuerdo a Ley, mediante convenios controlando las quemas y chaqueos
Amenaza
0.18333 21911 14059 0.02947 21911 14059
proyectada -2020
Impacto de las
acciones
La población conoce los usos de La población se concientiza de los
propuestas para
suelo de su municipio y aplica las cambios en el clima y cambia su
reducción o
normas de uso de suelo sistema de producción
mitigación del
riesgo
Impacto de las
acciones
propuestas para La población se concientiza de los La población se concientiza de los
mejorar o cambios en el clima y cambia su cambios en el clima y cambia su
incrementar la sistema de producción sistema de producción
adaptación al
cambio climático
8 ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El ordenamiento territorial en el Municipio de San Buenaventura tiene un avance medio como resultado de las
actividades que desarrollan diferentes proyectos de ONG´s dedicadas a la protección de la Biodiversidad y el
impulso a las actividades turísticas por otro lado la actividad de azucarera ha atraído numerosos obreros a la
zona que se espera se quedan en el municipio.
El acercamiento para alcanzar un proceso planificado a nivel municipal tiene como referencia al PDM como
instrumento de planificación y los diferentes talleres implementados para identificar y priorizar las actividades
que impulsaran el desarrollo económico local a nivel distrital, tomando en cuenta las potencialidades y
limitantes del territorio para satisfacer la actividad priorizada, lo que en mucho de los casos ha llevado al
Gobierno Municipal a implementar proyectos con buenos resultados.
Bajo el nuevo paradigma del Vivir Bien en armonía con la Madre Tierra como nuevo concepto de desarrollo
integral, el municipio tiene planteado un nuevo reto que está estrechamente relacionado con el manejo
sostenible de los recursos naturales garantizando el agua segura para la población y los sistemas de vida, en
este nuevo escenario el Ordenamiento Territorial cobra relevancia como medio para orientar su desarrollo a
mediano plazo.
8.1 Ocupación territorial
El proceso de ocupación del territorio no es reciente en el Municipio de San Buenaventura y se constituyó en la
base a partir de la cual se implementaron los diferentes programas de colonización impulsados por el Estado
con el aporte de la Ex - Corporación de Desarrollo de La Paz.
De acuerdo al mapa de Ocupación del Territorio para el Municipio de San Buenaventura (Mapa N° 25), la
población está concentrada a lo largodel Pie de Monte de la cordillera de Los Andes siguiendo un rumbo
noroeste suroeste extendiéndose, quedando con escasa población las llanuras aluviales amazónicas del norte
y las sucesiones de colinas bajas, donde las condiciones edáficas presentan un desarrollo limitado para la
práctica agrícola.
La mayor parte de las comunidades cuentan con una población que varía entre 4 a 350 habitantes en su
mayoría siendo la Localidad de San Buenaventura la que cuenta con una población superior a los 3400
habitantes y Tumupasa con 1827 habitantes, a partir de ello se cuenta con una serie de centros poblados con
pequeños volúmenes poblacionales, teniendo como un elemento potencial que las diferentes comunidades
están vinculadas por una red de caminos incipiente que les permitirá acceder a la vía troncal San
Buenaventura – Ixiamas.
El Mapa N° 26 de la Ocupación del Territorio Proyectado, nos muestra que la tendencia de ocupación se
mantiene, destacándose el efecto de la carretera San Buenaventura Ixiamas, que influirá en la ocupación
intensiva del suelo en el área de influencia de la carretera, a este efecto se hace necesario consolidar una
política municipal para regular este aspecto.
Asimismo y luego de realizado el cálculo de crecimiento poblacional para el municipio al año 2020, nos
encontramos que la condición de ruralidad se mantendrá presente debiendo, por otro lado, el municipio
prepararse para planificar el desarrollo de los dos centros poblados ya citados que se espera crezcan de
manera acelerada luego de la concusión de la carretera.
La propuesta para este quinquenio es que se vuelquen los recursos hacia el sector agropecuario que permitirá
generar excedentes y mejorar su alimentación. Este quinquenio el Gobierno Autónomo Municipal ha asignado
recursos específicos para la protección del medio ambiente, salud y la vinculación caminera.
Con estos proyectos se espera dinamizar la economía ya que con caminos se podrá planificar una producción
agrícola agresiva que permita mejorar los ingresos de las comunidades.
La inversión para este quinquenio tiene destinado para la producción agropecuaria aproximadamente Bs.
3.181.459 y para caminos Bs. 4.808.459.En cuanto al uso sostenible de los recursos naturales el Gobierno
Municipal de San Buenaventura en forma conjunta con la sociedad civil han priorizado el programa:
“Desarrollo y prevención del medio ambiente” Además de priorizar el programa de “Engaviando de los bordes
del rio Boopi” y “Prevención y atención de desastres naturales. Esto con la finalidad de evitar en el futuro daños
al medio ambiente y deterioro de la calidad de los suelos (ver Mapa 32 y 33), clasificados como uso
agrosilvopastoril (área cercana a la carretera) y uso forestal maderable.
El cumplimiento de estas propuestas tienen como principales actores al Gobierno Autónomo de San
Buenaventura y a las organizaciones sociales quienes realizan el control social de las inversiones.
El Mapa 34 de Componentes de la Madre Tierra, señala que el Municipio de San Buenaventura, tiene como
componente principal a la Reserva Forestal.
8.4 Gestión de sistemas de vida
El mapa de zonas de vida realizado para el municipio de San Buenaventura establece que el área más
favorable para las prácticas agropecuarias es la llanura del pie de monte y las colinas medias a bajas
cercanas, este espacio territorial que coincide con la mayor localización de la mayor cantidad de centros
poblados existentes (ver Mapa 35).
Los sistemas de vida se ven afectados, por la presión sobre los recursos forestales que están siendo
paulatinamente chaqueados y quemados lo que está afectando la calidad del suelo haciendo que la acides del
mismo se incremente
El equilibrio de los sistemas de vida se ve afectado fundamentalmente por el impacto sobre el recurso forestal,
que indirectamente está afectando al recurso suelo que por la pérdida de cobertura vegetal que lo lava
constantemente, perdiendo de esta manera un importante recurso que no puede ser recuperado fácilmente.
Otro elemento importante es que los recursos hídricos si no son adecuadamente manejados pueden disminuir
paulatinamente, por otro lado, la necesidad de contar con proteína animal a bajo costo obligan a los habitantes
a la casa de la fauna terrestre y acuática que se ven seriamente afectados por la casa y pesca indiscriminada,
que ha producido que los animales y peces paulatinamente sean escasos.
Un elemento a destacar es el uso de la madera como material de construcción, que por su valor económico
reducido es muy utilizado para la construcción de viviendas en el área rural, manteniendo el techo de calamina
o palma de motacú, la utilización de este recurso ejerce también una importante presión sobre el recurso
forestal.
Basados en lo indicado líneas arriba, el Gobierno Municipal de San Buenaventura, considera pertinente
establecer las bases para implementar un programa que permita realizar la correcta gestión de los sistemas de
vida, basados en una normativa específica referida al Plan de Uso del Suelo y la Ocupación del Territorio
9 PRESUPUESTO
Cuadro N° 60. Presupuesto programado para el periodo 2016 - 2020
Pilar Meta Resultado Descripción actividad / proyecto Gestión 2016 Gestión 2017 Gestión 2018 Gestión 2019 Gestión 2020
Apoyo a la Producción
6 7 174 180,000.00 150,000 110,000 200,000 200,000
Agropecuaria
Construcción Beneficiadora de
6 2 148 90,000.00 100,000 200,000
Arroz
SANEAMIENTO BÁSICO 910,000 0 490,000 505,423 902,448
Mantenimiento y Mejoramiento
2 3 47 5,600.00
Alumbrado Público
Construcción de sistema de
2 3 47 230,000.00
electrificación
Construcción de Muro de
2 5 70 Contención (contraparte con la 0 145,000
Gobernación)
GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES 225,000 0 100,000 200,000 302,975
Apoyo al Funcionamiento de
3 4 102 100,000.00 200,000 100,000 100,000 100,000
Educación
Mantenimiento de Infraestructuras
3 5 111 69,000.00 100,000 200,000 200,000 200,000
de Unidades Educativas
Equipamiento de Unidades
3 4 102 0.00 500,000 250,000 400,000 400,000
Educativas
Construcción de infraestructura
3 4 102 educativa en función a 0 500,000
financiamiento UPRE
Construcción de infraestructura
3 4 102 265,000.00
educativa: Aulas
Construcción y mantenimiento de
3 4 102 infraestructura educativa 20,000.00
complementaria: Muro perimetral
Adquisición de Carpidora -
11 1 298 24,000.00
Motocultor
Defensoría de la Niñez y
1 3 23 50,000.00 50,000 50,000 50,000 50,000
Adolescencia y SLIM´s
Diseño e implementación de un
9 7 270 sistema de alerta contra 150,000.00
inundaciones y evacuación
Remodelación, ampliación y
11 1 298 mejoramiento de infraestructura 400,000
municipal
El presente documento fue realizado con base en información secundaria exclusivamente, utilizando como
insumos siguiente información:
Informes del Proyecto Ordenamiento Territorial de la Región Amazónica de Bolivia, 1997
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio
Información Cartográfica del Proyecto Ordenamiento Territorial de la Región Amazónica de Bolivia, 1997.
Planes Operativos del último quinquenio del Municipio.
Información en línea del Viceministerio de Inversión Pública
Datos estadísticos y cartografía almacenada en el servidor de INFO ESPIE
Cartografía almacenada en el servidor de GEOBOLIVIA
Bases de datos poblacionales generados por el INE a partir del CNPV 2001 y 2012
El procesamiento de la información y generación de nuevos datos y cartografía es responsabilidad del CECAD.
El municipio no cuenta con estudios de Ordenamiento Territorial, por lo indicado se generó la información
solicitada con base en la información secundaria existente. Asimismo, se realizó la propuesta de Zonificación
Agroecológica con una Visión de Sistema de Vida que entendemos es un aporte al trabajo solicitado
incluyendo el concepto de ombrotipo que no es considerado dentro del instrumento metodológico. la
Zonificación Agroecológica propuesta debe ser actualizada con trabajo de campo y a mayor detalle
estableciendo la normativa correspondiente
.