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Repaso de Derecho Ambiental:

Unidad 1:

El derecho Ambiental es la rama del derecho que incide sobre conductas individualistas y sociales
para prevenir las perturbaciones que alteran el equilibrio ambiental, el cual tiene por objetivo
garantizar una relación aceptable entre el ser humano y su entorno. Esto implica un proceso de
adaptación de los ordenamientos jurídicos a las reglas del planeta.

Importancia del derecho ambiental:

- Regula conductas y omisiones del ser humano.


- Protección jurídica de los recursos naturales.
- Instrumentos, técnicas, reglas para la protección de los recursos naturales.
- Sanciona la contaminación y la pérdida de la biodiversidad.

Vinculación con otras áreas del derecho:

 Derecho púbico: para proteger y prevenir al medio ambiente mediante las sanciones
previstas en la ley.
 Derecho constitucional: es donde se reconoce como un derecho fundamental.
 Derecho administrativo: en razón de que los actos emitidos por las autoridades
ambientales deben reunir los elementos y requisitos de validez de todo acto
administrativo.
 Derecho internacional público: por los acuerdos y tratados internacionales que son fuente
de obligación para los Estados.
 Derecho civil: regular para que cualquier persona pueda demandar por la reparación del
daño.

Antecedentes:

- En el 1972 se crea la conferencia de las naciones unidad del medio ambiente humano, en
Estocolmo, Suecia. Su aporte fue la constitución de los principios ambientales, en varios
países del mundo.
- Del 1983-1987 surge la comisión mundial sobre medio ambiente y desarrollo. Su aporte
fue la definición más completa del desarrollo sostenible y antesala a Rio Agenda 21.
- En 1992 se origina la conferencia de las naciones unidas sobre el medio ambiente y el
desarrollo cuyo aporte fueron las propuestas de la Agenda 21, en base a la problemática
planteada en Bruntland, legislaciones más completas y mayor integración y aporte de los
estados.
- En el 2002 se crea la conferencia de naciones unidas sobre desarrollo sostenible en
Johannesburgo. El objetivo de esta fue incentivar a fortalecer la normativa ambiental en
base al Desarrollo sostenible.

Conceptualización de ambiente.

La ley general de medio ambiente y recursos naturales (No. 64-00) define el medio
ambiente como “el sistema de elementos bióticos, abióticos, socioeconómicos, culturales y
estéticos que interactúan entre sí, con los individuos y con la comunidad en que viven, y en que
determinan su relación y sobrevivencia”.

Situación y problemas ambientales en RD.

 Contaminación
 Desaparición de las especies
 Extinción
 Degradación
 Calentamiento global
 Crecimiento demográfico
 Expansión industrial
 Prácticas agrícolas inadecuadas

Ambiente como bien jurídico y económico:

Bien jurídico: Es aquella realidad valorada socialmente por su vinculación con la persona y
su desarrollo.

“Los recursos naturales y el medio ambiente son patrimonio común de la nación y un elemento
esencial para el desarrollo sostenible del país”. Art. 3 de la ley de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.

El Ambiente:

Articulo 66.-Derechos colectivos y difusos. El Estado reconoce los derechos e intereses


colectivos y difusos, los cuales se ejercen en las condiciones y limitaciones establecidas en
la ley. En consecuencia protege:

1) La conservación del equilibrio ecológico, de la fauna y la flora;

2) La protección del medio ambiente;

3) La preservación del patrimonio cultural, histórico, urbanístico, artístico,


arquitectónico y arqueológico.”

Ambiente como Bien jurídico:

El alcance de la protección de los derechos e intereses difusos y colectivos se extiende a:

- Conservación del equilibrio ecológico y de la fauna y de la flora.


- La protección de medio ambiente.
- La preservación del patrimonio cultural, histórico, urbanístico, artístico, arquitectónico y
arqueológico.

No excluyendo de esta clasificación otros de igual naturaleza.

Art. 74 Principios de reglamentación e interpretación. La interpretación y reglamentación


de los derechos y garantías fundamentales, reconocidos, en la presente constitución, se
rigen por los principios:
1) No tienen carácter limitativo y, por consiguiente, no excluyen otros derechos y
garantías de igual naturaleza.

Ambiente como bien jurídico y económico:

El ambiente es un bien estrechamente vinculado a la vida del ser humano y esa vinculación
como bien, patrimonio y elemento para su uso y desarrollo (aun sostenible) le confiere un Enfoque
Antropocéntrico del Ambiente.

Este concepto se refiere a la teoría filosófica que considera al hombre como centro y fin de la
creación. Por lo que la voluntad del hombre, dispondrá conforme a sus necesidades o a las
circunstancias en un momento determinado del ambiente, pudiendo si es el caso de agotar,
explotar o eliminar este o a un componente de él.

El ambiente es el conjunto de factores que constituyen a crear un entorno o estado


particular alrededor de una persona.

Bien jurídico ambiental Dominicano:

La determinación de la extensión del concepto del ambiente como bien jurídico, y esbozar
su contenido le corresponde a:

1) Normativa adjetiva y reglamentación, y esto ocurre en plena labor de cohesión normativa


como estatuto ambiental.
2) La interpretación que el tribunal constitucional en sus sentencias que logre al respecto de
su apoderamiento.
3) La doctrina que analice y profundice las argumentaciones y tesis involucradas.

 De Las Ciencias Naturales: Un conjunto de influencias del exterior sobre un organismo,


población o comunidad biótica.
 La Doctrina: El compendio de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar
y en un momento determinado que influye en la vida material, psicológica del hombre.
Dra. Santa Moreno.

Ambiente:

“El sistema de elementos bióticos, abióticos, socioeconómicos, culturales y estéticos que


interactúan entre si, con los individuos y con la comunidad en que viven y que determinan su
relación y sobrevivencia”. Art. 6 de la ley 64-00

Elementos del Ambiente:

 Bióticos
 Abióticos
 Socio-económicos
 Culturales
 Estéticos
 Ambiente natural
 Ser humano
 Ambiente artificial

El ambiente como bien jurídico tutelado:

Es tutelado por la protección de un instrumento con fuerza legal por la importancia que
dicho bien constituye para la sociedad.

Ambiente:

“Es un bien jurídico que los seres humanos deben usar para su vida, el uso debe ser
sostenible. El ambiente preexistente a la vida del ser humano y por lo tanto no puede agotarse en
la presente generación.

El ambiente como bien jurídico:

Leyes conexas a la ley 64-00:

a) Ley no. 112-87, sobre servicio forestal obligatorio.


b) Ley no. 114-75, que crea el parque zoológico nacional.
c) Ley no. 123-71, que prohíbe la extracción de los componentes de la corteza terrestre.
d) Ley no. 126-80, sobre dominio de agua terrestres y distribución de aguas públicas.
e) Ley no. 146-71, sobre minas.
f) Ley no. 174-09, sobre tránsito de vehículos
g) Ley no. 202-04, sobre áreas protegidas.
h) Ley no. 295-85, sobre la educación sobre conservación de los recursos naturales del
país.
i) Ley no. 1474-38, sobre vías de comunicación.

Enfoque sobre desarrollo sostenible:


Evolución del derecho ambiental:

1972: Conferencia de las naciones unidas del medio ambiente humano, en Estocolmo, Suecia.

 Constituyó los principios ambientales, en varios países del mundo.


 Sentó la base de visión conjunta de los Estados y se conjugaron los intereses de Estado con
los del Ciudadano.
 Dio inicio a un Derecho Ambiental emergente concentrado en la protección del medio en
el que se desarrolla el hombre.
 Sirvió de fuente para la adopción de numerosas leyes ambientales.

1983- 1987: Carta Mundial de la Naturaleza de 2002.

 Definió de manera compleja el desarrollo sostenible y antesala a Rio Agenda 21


 Constituye el segundo documento más importante en la historia del derecho ambiental.

1992: La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Rio De
Janeiro, Brasil.

 Propuestas de la Agenda 21
 Se firmaron 5 documentos legales importantes: 2 declaraciones conjuntas, 2 convenios y
la adopción de un programa de acción.
 Se adoptan a mayor cantidad de normas y leyes ambientales en todos los países en
América latina.

2002: Conferencia de naciones unidas sobre desarrollo sostenible, Johannesburgo.

 Incentivó a fortalecer la normativa ambiental en base al desarrollo sostenible.


 Es conocida como la Declaración de Johannesburgo.
 Su finalidad era analizar los avances alcanzados en la protección y conservación a nivel
global desde la primera declaración a la fecha.

Situación Ambiental:

- Contaminación
- Desaparición de las especies
- Calentamiento global
- Crecimiento demográfico
- Expansión industrial
- Prácticas agrícolas inadecuadas.

Leyes y Normas A Regular:

1. La necesidad de una Ley de Ordenamiento Territorial.

2. La urgencia de una nueva reglamentación en torno a los desechos sólidos.

3. La modificación de la Ley de Minería y a la Ley de Foresta.

4. La institucionalización de las pasantías medioambientales coordinadas por el Ministerio de


Educación Superior, Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Medio Ambiente.
5. Una nueva normativa referida a la disminución de los vertederos a cielo abierto en territorio
nacional.

6. La urgencia de declaratoria de áreas protegidas que no son consideradas como tales teniendo
los casos de Loma Miranda, entre otras.

7. La inclusión de las formas alternas de energías renovables no solamente enunciados en la Ley


General de Electricidad, sino también en la consecución del Estado en promover una cultura
sostenible con estos recursos.

Principios del Derecho Ambiental:

Constitucionales

Procesales

Propiamente del Derecho Ambiental

Principios Generales:

 Principio de la interacción físico – económica


 Principio de la Interdisciplinariedad
 Principio del Derecho Internacional

Principios Específicos:

 Principio prospectivo del derecho ambiental


 Principio del desarrollo sostenible

Principios rectores del Derecho Ambiental:

 Principio de Precaución
 Principio de Prevención
 Principio “Quien contamina y daña paga”
 Principio de Responsabilidad ambiental objetiva
 Principio de Participación

Principio de acceso a la información ambiental

Principio de Introducción de la variable ambiental

Características del derecho ambiental:

- Es un derecho de carácter público


- Es un derecho de naturaleza internacional
- Es un derecho de naturaleza penal
- Es un derecho comunitario