Ley como Instrumento de Gestión Ambiental

La gestión ambiental es el conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del

sistema ambiental. Es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que
afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o
mitigando los problemas ambientales.1

Los instrumentos de gestión ambiental como herramientas decisorias, están basados en disciplinas
que proveen de información rigurosa, sistemática y validada por medio de investigaciones que
buscan reducir al mínimo el error de una decisión.2En nuestro país, contamos con el ministerio de
medio ambiente y recursos naturales, el cual posee una estructura básica que atiende a sus áreas
de competencia y funciones que son:

1. Gestión Ambiental
2. Suelos y aguas
3. Recursos forestales
4. Áreas protegidas y biodiversidad
5. Recursos costeros y marinos

En el área de gestión ambiental, que es la que nos dispondremos a tratar en esta parte, cuenta con
un sistema nacional de gestión según lo expresa en la ley 64-00 la cual en su artículo 24 expresa que
“para garantizar el diseño y eficaz ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos relativos
al medio ambiente y los recursos naturales, habrá un sistema de funciones de formulación,
orientación y coordinación denominado sistema nacional de gestión ambiental y de recursos
naturales” entonces nos preguntarnos, ¿En qué consiste este sistema? Pues constituye el conjunto
de orientaciones, normas, actividades, recursos, proyectos, programas e instituciones que hacen
posible la aplicación, ejecución, implantación y puesta en marcha de los principios, políticas,
estrategias y disposiciones adaptadas por los poderes públicos relativos al medio ambiente.3

1
Ceballos, J. A. (n.d.). Instrumentos de la Gestión Ambiental y Sistema de Gestión Ambiental. Retrieved June
22, 2018, from https://www.monografias.com/trabajos88/instrumentos-gestion-ambiental/instrumentos-
gestion-ambiental.shtml
2
¿Qué son los instrumentos de gestión ambiental y para qué sirven? (2015, May 29). Retrieved June 22,
2018, from http://radiolevy.com/que-son-los-instrumentos-de-gestion-ambiental-y-para-que-sirven/
3
Ley general sobre medio ambiente y recursos naturales (64-00): Publicación oficial. (2000). Santo Domingo:
S.n.
Instrumentos para La Gestión Del Medio Ambiente y Recursos Naturales

El objetivo de estos instrumentos consiste en prevenir conductas no deseables, que pueden

perjudicar a largo o corto plazo nuestro planeta; reprimir las producidas, como forma de poner un
orden a quienes cometen delitos ambientales; y disuadir, estimular o compensar las buenas
acciones de las instituciones que fomentan un mejor desarrollo y cuidado de los recursos naturales.4

En el título II de los instrumentos para la gestión del medio ambiente y recursos naturales en el
artículo 27 de nuestra ley de medio ambiente, nos dice que los instrumentos utilizados son:

1) La planificación ambiental: incorporaran la dimensión ambiental por medio de un proceso

dinámico, permanente, participativo y concentrado entre las diferentes entidades
involucradas en la gestión ambiental.

2) La presente ley, las leyes especiales y sectoriales, los convenios y tratados

internacionales, y demás disposiciones legales destinadas a proteger el medio ambiente y
los recursos naturales, incluidas las normas técnicas en materia de protección ambiental.

3) El ordenamiento territorial: según sea el caso, tendrá como objetivos principales la

protección de sus recursos, la disminución de su vulnerabilidad, la reversión de las
perdidas recurrentes por uso inadecuado del medio ambiente y los recursos naturales y
alcanzar la máxima armonía posible en las interrelaciones de la sociedad con la
naturaleza.

4) El sistema nacional de áreas protegidas: este comprende todas las áreas de ese carácter,
existentes y que se creen en el futuro, públicas o privadas.

5) Los permisos y licencias ambientales

6) La evaluación de impacto ambiental estratégica: esto es con la finalidad de prevenir,

controlar y mitigar los posibles impactos sobre el medio ambiente y los recursos naturales
ocasionados por obras, proyectos y actividades.

7) El sistema nacional de información ambiental y recursos naturales: dicho sistema es

integrado por los organismos e instituciones públicas y privadas dedicadas a generar
información técnica y científica sobre el estado del medio ambiente y los recursos
naturales.

8) La vigilancia e inspección ambientales: en coordinación con autoridades competentes,

realizará la vigilancia, monitoreo e inspección que considere necesarias para el

4
Cruz, E. (2005). Instrumentos De La Gestión Ambiental. Retrieved from
http://ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/6425/3/344.046-Z49q-CAPITULO II.pdf
 cumplimiento de la ley, las leyes sectoriales, sus reglamentos y otras disposiciones
administrativas.

9) La educación y divulgación ambientales: llevar a cabo programas de educación ambiental,

formar y no formal, con la participación de instituciones públicas y privadas que realizan
actividades educativas.

10) El desarrollo científico y tecnológico: promoviendo e incentivando a la investigación

científica y tecnológica aplicada en el área del medio ambiente y recursos naturales para
el desarrollo sostenible.

11) Los incentivos: el estado reconoce los servicios ambientales que ofrecen los distintos
recursos naturales y establecerá un procedimiento para incluir en las cuentas nacionales
los valores establecidos.

12) El fondo nacional para el medio ambiente y los recursos naturales: el mismo se crea para
desarrollar y financiar programas y proyectos de protección, conservación, investigación,
educación, restauración y uso sostenible, con personería jurídica, patrimonio
independiente y administración propia, y con jurisdicción en todo el territorio nacional.

Como podemos ver, los instrumentos de gestión ambiental conviven todo el tiempo con nosotros.
Se requieren para tomar las mejores medidas y reducir consecuencias que pueden terminar en
problemas mayores, tales como el exceso de basura en las calles, la contaminación del aire y
suelos, el cambio climático, la pérdida de biodiversidad, los problemas de transporte, el agua
contaminada, entre otros5.

5
¿Qué son los instrumentos de gestión ambiental y para qué sirven? (2015, May 29). Retrieved June 22,
2018, from http://radiolevy.com/que-son-los-instrumentos-de-gestion-ambiental-y-para-que-sirven/