RENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT

PENYUSUNAN DOKUMEN UKL DAN RPL

BANDAR UDARA CUT NYAK DIEN

KANTOR UPBU CUT NYAK DIEN

TAHUN ANGGARAN 2018

Penyusunan Dokumen Ukl Dan Rpl TA.2018

 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Transportasi udara mempunyai kedudukan yang cukup strategis dalam konteks peran dan
sumbangannya dalam pembangunan nasional. Salah satu komponen penting dalam
pengembangan dan peningkatan kualitas pelayanan pada transportasi udara adalah
pengembangan kinerja dan pembangunan bandar udara. Oleh karena itu, sebagai prasarana
penyelenggaraan penerbangan, bandar udara perlu ditata secara terpadu guna mewujudkan
penyediaan jasa kebandarudaraan sesuai dengan tingkat kebutuhannya. Agar penyelenggaraan
layanan jasa kebandarudaraan dapat terwujud dalam satu kesatuan tatanan kebandarudaraan
secara nasional yang handal dan berkemampuan tinggi, maka dalam proses penyusunan
penataan bandar udara tetap perlu memperhatikan tata ruang, pertumbuhan ekonomi,
kelestarian lingkungan, keamanan dan keselamatan penerbangan secara nasional.

Hal ini sesuai sebagaimana diatur dalam UU No.26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang, UU No. 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan, dan yang ditindaklanjuti dengan
Peraturan Pemerintah No.70 Tahun 2001 tentang Kebandarudaraan dan Peraturan
Pemerintah No. 40 Tahun 2012 tentang Pembangunan dan Pelestarian Lingkungan
Hidup Bandar Udara serta Keputusan Menteri Perhubungan No. KM 48 Tahun 2002
tentang Penyelenggaraan Bandar Udara Umum, Keputusan Menteri Perhubungan No.
KM 31 Tahun 2006 tentang Pedoman Proses Perencanaan di Lingkungan Departemen
Perhubungan serta Peraturan Menteri Perhubungan PM 69 Tahun 2013 tentang Tatanan
Kebandarudaraan Nasional. Dalam proses penyusunan penataan bandar udara perlu
memperhatikan tata ruang, pertumbuhan ekonomi, kelestarian lingkungan, keamanan
dan keselamatan penerbangan secara nasional.
Oleh karena penataan fasilitas bandar udara merupakan pekerjaan yang kompleks dan
perlu mempertemukan kepentingan berbagai bidang (multi-facet), maka proses
perencanan fasilitas bandar udara benar - benar membutuhkan keahlian yang mampu
menghasilkan produk perencanaan sesuai dengan kriteria - kriteria teknis di bidang
kebandarudaraan yang berlaku secara internasional yang dibakukan oleh ICAO
(International Civil Aviation Organization) dan merujuk kepada standar peraturan
perundangan yang berlaku.

Penyusunan Dokumen Ukl Dan Rpl TA.2018

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN
Secara umum penyusunan dokumen UKL DAN RPL ini ditujukan agar pengelolaan
lingkungan hidup dapat berjalan dengan efektif dan efisien sesuai dengan sasaran yang
akan di capai. Secara spesifik, maksud dan tujuan pengelolaan dan pemantauan
lingkungan hidup antara lain sebagai berikut :
a) Melaksanakan Peraturan perundangan- undangan lingkungan hidup yang terkait
dengan kegiatan Bandar Udara,
b) Memelihara kualitas lingkungan hidup dilokasi Bandar Udara dan sekitarnya
melalui penerapan Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup,
c) Sebagai arahan dan panduan dalam mengelola dan memantau dampak yang timbul
terhadap komponen lingkungan hidup oleh kegiatan Bandar Udara,
d) Sebagai arahan dan panduan bagi instansi terkait dam masyarakat dalam membantu
dan mengawasi penerapan UKL DAN RPL ,
e) Mencegah, menanggulangi, meminimalisasi, serta mengendalikan dampak negatif
yang timbul dan meningkatkan dampak positif yang muncul,
f) Memantau komponen / parameter lingkungan hidup yang mengalami perubahan
mendasar yang kena dampak penting dan,/ atau yang terkena dampak lingkungan
hidup lainnya,
g) Memantau sumber - sumber penyebab dampak yang ada,
h) Menjadikan hasil pelaksanaan UKL DAN RPL sebagai indikator untuk
mengevaluasi penataan terhadap peraturan yang berlaku, menganalisis pola
kecenderungan dan tingkat kritis dari kondisi lingkungan berdasarkan pengelolaan
lingkungan yang di implementasikan.

1.3 SASARAN
Sasaran yang ingin dicapai dalam penyusunan laporan UKL DAN RPL adalah :
a) Dokumen rencana pengelolaan lingkungan hidup (UKL DAN RPL)
b) Dokumen rencana pemantauan lingkungan hidup (UKL DAN RPL)
c) Dokumen ringkasan eksekutif (RKS)

1.4 LOKASI KEGIATAN

Kegiatan ini dilaksanakan di Kantor Unit Penyelenggara Bandar Udara Cut Nyak Dien
Nagan Raya.

1.5 DASAR/ ACUAN PERUNDANG - UNDANGAN

Dasar/Acuan peraturan perundang-undangan dalam pekerjaan pengawasan ini mengacu
pada :

a. Undang – Undang
1. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan.
2. Undang-undang Nomor 18 tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi.
b. Peraturan Pemerintah

Penyusunan Dokumen Ukl Dan Rpl TA.2018

 1. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2001 tentang Keamanan dan
Keselamatan Penerbangan ( Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 9,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4075 )
2. Peraturan Pemerintah Nomor 70 Tahun 2001 tentang Kebandarudaraan
( Lembaran Negara Tahun 2001 tentang 2001 Nomor 128, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4146 )
3. Peraturan Presiden Nomor 54 tahun 2010 yang terakhir diubah dengan Perpres
4 Tahun 2015 dan petunjuk teknisnya tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah.

c. Keputusan Menteri dan Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Udara

1. Keputusan Menteri Perhubungan nomor 69 Tahun 2013, tentang Tatanan
Kebandarudaraan Nasional.
2. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 47 Tahun 2002, tentang Sertifikasi
Operasi Bandar Udara.
3. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 48 Tahun 2002, tentang
Penyelenggaraan Bandar Udara Umum.
4. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 22 Tahun 2002, tentang Peraturan
Keselamatan Penerbangan Sipil ( CASR ).
5. Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Udara Nomor :
SKEP/347/XII/1999 tentang Standar Rancang Bangun dan / atau Rekayasa
Fasilitas dan Peralatan Bandar Udara.
6. Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Udara Nomor : SKEP 003/I/2005
tentang Pedoman Teknis Perancangan Rinci Konstruksi Landas Pacu, Landas
Hubung, Landas Parkir pada bandar Udara di Indonesia.
7. Standar dan Spesifikasi yang dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal
Perhubungan Udara, Kementerian Perhubungan RI yang relevan.
8. Standar Nasional Indonesia ( SNI ).
9. Standar Industri Indonesia ( SII ).
10. Peraturan dan Standar lain yang relevan.

d. Standar Internasional
1) ICAO Annex 14.
2) Aerodome Desaign manual ( Doc 9157 ), terdiri dari :
a. Part 1 – Runways
b. Part 2 – Taxiways, Aprons and Holding Bays
c. Part 3 – Pavements
3) FAA Advisory Circular Nomor 159/5320-6C, ”Airport Pavement Design and
Evaluation”.
4) FAA Advisory Circular Nomor 150/5320-5B, ”Airport Drainage”.
5) American Standard Testing Material ( ASTM ).
6) ASHTO
7) Dan Standard lainnya yang relevan dengan jenis pekerjaan.

Penyusunan Dokumen Ukl Dan Rpl TA.2018

1.6 NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA JASA
Pengguna Barang/ Jasa adalah Kantor Unit Penyelenggara Bandar Udara Cut Nyak
Dien Nagan Raya, Direktorat Jenderal Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan
yang bertanggung jawab atas pelaksanaan kegiatan.

1.7 SUMBER DANA

Sumber dana yang akan digunakan sebagai pembiyaan pekerjaan ini berasal dari
Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2018 Kantor Unit
Penyelenggara Bandar Udara Cut Nyak Dien Nagan Raya.

Penyusunan Dokumen Ukl Dan Rpl TA.2018

 BAB II
LINGKUP PEKERJAAN

2.1 HASIL YANG DIHARAPKAN/ KELUARAN

Hasil studi amdal dinyatakan dalam bentuk Rencana Pengelolaan Lingkungan (UKL
DAN RPL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan (UKL DAN RPL). Dengan adanya
UKL DAN RPL ini maka pelaksanaan kegiatan pembangunan akan terikat secara
hukum untuk melaksanakan pengolahan dan pemantauan lingkungan, karena dalam
UKL DAN RPL terdapat prosedur pengembangan dampak negatif, serta prosedur
pemantauan lingkungannya.

2.3 FASILITAS KERJA DAN PERALATAN

Untuk memenuhi persyaratan pekerjaan sehingga dapat dihasilkan keluaran hasil
pekerjaan yang baik, fasilitas yang harus dipenuhi :
a. Fasilitas
Penyedia Jasa harus menyediakan fasilitas Mess Tenaga Ahli yang merangkap
Kantor dengan ketentuan :
 Fasilitas kantor lapangan disediakan oleh rekanan yang dapat digunakan juga
oleh konsultan pengawas dilapangan untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan.

b. Peralatan dan fasilitas komunikasi :

 Seluruh personil diberikan tunjangan pulsa untuk memudahkan sistim
koordinasi;
 Peralatan kerja dilengkapi komputer 1 unit, printer ukuran kertas A4 = 1 unit,
printer ukuran kertas A3 = 1 unit, kamera digital 1 unit,
 Penyiapan alat tulis kantor, kertas, tinta dan lain-lain dilengkapi sesuai dengan
kebutuhan pekerjaan pengawasan,

c. Transportasi
Untuk kelancaran transportasi dibutuhkan :
 Biaya mobilisasi.
d. Perjalanan Dinas
Untuk kelancaran peninjauan ke lapangan dan koordinasi dengan Kantor Unit
Penyelenggara Bandar Udara Cut Nyak Dien Nagan Raya dan instansi terkait
dibutuhkan :
 Biaya perjalanan di sekitar lokasi pekerjaan untuk koordinasi dengan instansi
terkait, peninjauan material di lapangan, inventarisasi data dan lai-lain;
 Biaya perjalanan koordinasi ke pusat (Direktorat Jenderal Perhububungan
Udara) untuk tiket, air port taxi, penginapan dan uang saku (apabila diperlukan)

Penyusunan Dokumen Ukl Dan Rpl TA.2018

2.4 KEBUTUHAN TENAGA AHLI
Untuk kebutuhan tenaga ahli melaksanakan pekerjaan pengawasan ini, Penyedia jasa
harus melengkapi kebutuhan tenaga dengan kualifikasi sesuai persyaratan. Penyedia
jasa tidak dibenarkan mengganti tenaga yang diusulkan dalam usulan teknis dan
ditetapkan dalam kontrak tanpa persetujuan pengguna jasa. Dalam kondisi terpaksa atas
persetujuan pengguna jasa dapat dilakukan penggantian maksimum 20% (dua puluh
persen) dari yang diusulkan dengan syarat kualifikasi minimal sama.
Untuk pelaksanaan pelaksanaan pekerjaan pengawasan ini dibutuhkan tenaga ahli
dengan bidang keahliannya dan pengalaman kerja sebagai berikut :

Personil Inti :
a. Team Leader 1 orang :
 Pendidikan minimal S-1 Teknik Lingkungan/Teknik Sipil;
 Pengalaman kerja minimal 4 tahun;
 Memiliki SKA Ahli Madya Tata Lingkungan;
 Memiliki NPWP

b. Tenaga Ahli sebanyak 1 orang terdiri dari :

satu ( 1 ) Orang dengan Kualifikasi sebagai berikut :
 Pendidikan minimal S-1 Sosial / Budaya;
 Pengalaman kerja minimal 3 tahun;
 Memiliki SKA Ahli Muda;
 Memiliki NPWP.

c. Tenaga Ahli sebanyak 1 orang terdiri dari :

satu ( 1 ) Orang dengan Kualifikasi sebagai berikut :
 Pendidikan minimal S-1 Fisika / Kimia;
 Pengalaman kerja minimal 3 tahun;
 Memiliki SKA Ahli Muda;
 Memiliki NPWP.

d. Tenaga Penunjang sebanyak 1 orang terdiri dari :

satu ( 1 ) Orang dengan Kualifikasi sebagai berikut :
 Pendidikan minimal D3 Komputer;
 Pengalaman kerja minimal 1 tahun;

Penyusunan Dokumen Ukl Dan Rpl TA.2018

  Memiliki NPWP.
Personil tenaga ahli yang diajukan disertai dengan bukti pengalaman kerja dan SKA
yang dikeluarkan oleh badan/instansi yang berwenang.

2.5 JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Waktu Pelaksanaan untuk menyelenggarakan Pekerjaan Pengawasan ini diperkirakan
selama 90 (sembilan puluh) hari kalender (3 bulan) terhitung sejak dikeluarkannya
Surat perintah Mulai Kerja dan/atau selama masa pelaksanaan pekerjaan fisik.

Penyusunan Dokumen Ukl Dan Rpl TA.2018

 BAB III
PELAKSANAAN PEKERJAAN

3.1 Pendekatan terhadap Permasalahan

Bandar udara merupakan prasarana angkutan udara untuk melayani pergerakan arus
penumpang dan barang secara lancar, aman dan cepat dengan tetap memenuhi
persyaratan dan ketentuan yang sudah dikeluarkan baik peraturan-peraturan dalam
negeri maupun peraturan internasional. Dalam upaya penyediaan prasarana angkutan
udara (bandar udara) tersebut, Konsultan Pengawas harus memahami dan
memperhatikan secara detail persyaratan teknis yang dikeluarkan oleh Direktorat
Jenderal Perhubungan Udara dalam perencanaan, perancangan/ rekayasa dan
pembangunan/ peningkatan fasilitas sisi udara/ darat bandar udara sehingga Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) adalah kajian mengenai dampak besar dan
penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup
yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha
dan/atau kegiatan di Indonesia. AMDAL ini dibuat saat perencanaan suatu proyek yang
diperkirakan akan memberikan pengaruh terhadap lingkungan hidup di sekitarnya.

3.2 Pekerjaan Persiapan

Pekerjaan persiapan teknis dan administrasi harus dilakukan oleh Konsultan Pengawas
sebelum memulai pelaksanaan pekerjaan, meliputi langkah-langkah yang akan
dilakukan berupa penyusunan rencana kerja yang mencakup :
a. Membuat program kerja yang berisi uraian kegiatan pekerjaan, Jadwal, Susunan
tenaga ahli yang akan dilibatkan dalam pelaksanaan pekerjaan, Perlengkapan /
peralatan yang akan dipergunakan untuk pelaksanaan pekerjaan.
b. Mengumpulkan data-data yang menyangkut dokumen pelaksanaan kegiatan, data
kondisi lapangan, data cuaca, data infrastruktur di sekitar kegiatan, data sosial dan
data informasi sekunder lainnya yang berhubungan dengan lingkungan.

3.3 Pendekatan Teknik

Dalam melaksanakan kegiatan pekerjaan AMDAL, penyedia jasa perlu melakukan
pendekatan teknis yang membutuhkan integrasi di berbagai bidang dan tingkat keahlian
yang benar - benar berkualitas. Selain itu juga dapat berkoordinasi dengan pelaksana
kegiatan sehingga menghasilkan persepsi yang sama dalam melaksanakan kegiatan.

Penyusunan Dokumen Ukl Dan Rpl TA.2018

3.4 PENUTUP
Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat, sebagai dasar pelaksanaan pekerjaan, hal–
hal yang kurang jelas akan diatur dan disesuaikan dengan peraturan yang berlaku.

Nagan Raya, Maret 2018

Kuasa Pengguna Anggaran
Kantor UPBU Cut Nyak Dien - Nagan Raya

TTD

JULI MUDJIONO
Penata Tk.I (III/d)
NIP. 19620730 198303 1 001

Penyusunan Dokumen Ukl Dan Rpl TA.2018