Colegios TRILCE La INTELIGENCIA como primera opción

Organización Política
Colonial I

Carlos III de la dinastía Borbón. Emperador español llamado el Rey Ilustrado; durante su reinado aplicó
las Reformas Borbónicas en América. Entre ellas, se estableció la creación de las intendencias como
consecuencia de la revolución de Túpac Amaru.

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ORGANIZACIÓN POLÍTICA COLONIAL I

REY DE ESPAÑA

Real y Supremo Consejo Casa de Contratación de

de Indias Sevilla

fue
fue

Creada en 1503. Su función

Creado en 1511. era administrar el monopolio
Se ocupaba de reales comercial, tribunal comercial y
cédulas, órdenes, juicio la Escuela naval.
de residencia a virreyes,
enviaba visitadores, hacía
tasaciones.

estaba

Conformado por un

Presidente

Consejeros Gran Canciller La Casa de Contratación (Ministry

of Trade) de Sevilla

Cronista Fiscal Capellán Relator Contador Secretario Cosmógrafo

Mayor

DINASTÍAS DE LOS REYES DE ESPAÑA

La casa de Habsburgo La casa de Borbón o

La casa de Trastámara
Austríaca Francesa

III Bim. / HISTORIA DEL PERÚ / 2DO. AÑO San Miguel - Faucett - Pershing - Escardó
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Organización Política Colonial I
AUTORIDADES METROPOLITANAS
El Rey de España
El poder del rey en España había sufrido varias
transformaciones a través del proceso de la reconquista
contra los moros. Inicialmente en el régimen feudal de los
reyes visigodos, el monarca tenía poderes limitados, era
un “primus interpares” respecto de los nobles. Había un
dualismo entre el Rey y los estamentos del reino, de los
cuales el más poderoso era la nobleza. A partir del siglo
XV se fortaleció la autoridad real, las Cortes dejaron de
reunirse y surgió el Estado Nacional moderno cuyo rasgo
más saltante era el absolutismo del Rey. El absolutismo
no era sólo como se ha dicho superficialmente que el Rey
gobernaba por voluntad divina, sino que antes que todo el
Rey concentraba en su persona todos los poderes: políticos,
administrativos, legislativos, militares y tributarios y aun los
religiosos con el Real Patronato. Toda la autoridad dependía
y se concentraba en el Rey y las Indias se consideraban por el
Felipe V de Borbón y la familia real.
derecho de descubrimiento como posesión directa y absoluta
del Rey. Toda autoridad emanaba para la mentalidad de la
época de la persona del Rey, y éste era en esencia el núcleo
del absolutismo. Cualquier desacato a la autoridad real era
un delito gravísimo de lesa majestad.
El Rey gobernaba al Perú a través de determinados actos
legislativos-administrativos, como eran las provisiones, las
reales cédulas, las órdenes, las cartas reales y las ordenanzas
y aun las pragmáticas sanciones.
El Rey gobernaba directa o indirectamente a todos los
funcionarios de la Colonia y era el supremo árbitro de
cualquier contienda de competencia. En el siglo XVIII, con
los Borbones fue considerado como el Vicario de Dios en
América.
Los reyes de España que gobernaron América y el Perú
pertenecieron a tres dinastías diferentes:
La casa de Trastámara:
• Los Reyes Católicos Isabel I y Fernando de Aragón (1492-
1516).
La casa de Habsburgo o Austríaca:
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La INTELIGENCIA como primera opción
• Carlos I (V) 1519-1556
• Felipe II 1556-1598
• Felipe III 1598-1621
• Felipe IV 1621-1665
• Carlos II 1665-1700
La casa de Borbón o Francesa:
• Felipe V 1700-1746
• Fernando VI 1746-1759
• Carlos III 1759-1788
• Carlos IV 1788-1808
• Fernando VII 1814-1833
• En teoría gobernó de 1808 a 1813, José I, de la casa de
Bonaparte.
Felipe V
La Monarquía Absolutista Española
El centro de ese Imperio colonial era España, unificada a
fines del siglo XV por los reyes de Casilla-Aragón.
España y las Indias conquistadas fueron heredadas por Carlos
V, nieto de esos Reyes Católicos. Con Carlos se inició la
dinastía Austriaca, ya que su abuelo paterno era el emperador
Maximiliano de Austria.
Carlos I de España y V de Alemania no había nacido en
España, sino en los Países Bajos; y al principio ni siquiera
hablaba bien el castellano. Su interés principal no era España
sino:
1. Conseguir el Imperio mundial.
2. Reivindicar la herencia borgoña de su familia paterna,
enemiga de Francia.
A esta política imperial Carlos V sometió todos sus dominios
en Europa y América. Los tesoros de México y el Perú
sirvieron, sobre todo, para financiar las guerras de Carlos V
en Europa. Contra Francia, los protestantes y el turco.
El Imperio de Carlos V abarcaba todos los continentes del
mundo, con excepción de la Antártida. Pues además de sus
posesiones en Europa, África y América poseía islas en el
Pacífico y controlaba el archipiélago de las Filipinas. Se decía
que en su Imperio nunca se ponía el Sol.
III Bim. / HISTORIA DEL PERÚ / 2DO. AÑO
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La dinastía austriaca gobernó sobre España, el Perú y el resto
de América durante los siglos XVI-XVII. Pero España sólo
fue una gran potencia mundial durante los dos primeros
austrias (Carlos V, Felipe II). Su decadencia política se
inició con Felipe III y duró a través de todo el siglo XVII. La
dinastía austriaca española terminó con Carlos II, hombre
débil y enfermo que no tuvo hijos.
Este Consejo se componía de un presidente y de varios
consejeros (4 ó 5 en su primera etapa, y entre 10 y 19 en
sus últimos tiempos). Tenía además un secretario, un fiscal,
un relator, un contador y un alguacil, un gran canciller y
posteriormente se crearon los cargos de cosmógrafo, cronista
mayor y capellán. Su primer presidente fue fray García de
Loayza.

Después de la guerra por la sucesión, España fue gobernada
por la casa francesa de Borbón que reinó sobre el Perú durante
todo el siglo XVIII y parte del XIX hasta la Independencia.
El último rey borbón fue Fernando VII.
El más importante de los Borbones fue Carlos III (mediados
del s. XVIII) por las reformas que introdujo tanto en Europa
como en América.
Estos reyes españoles creían que su derecho de gobernar les
venía directamente de Dios, no tenían obligación de rendir
a nadie cuenta de sus actos. Eran gobernantes absolutos.
Sólo a principios del siglo XIX (durante las invasiones de
España por Napoleón) se dio para España y sus colonias
una Constitución que fijaba los derechos de los súbditos
frente al Rey.
El rey gobernaba América, mediante un organismo colegiado
denominado Real y Supremo Consejo de Indias, que fue
creado por un decreto real de Carlos I, el 1° de agosto de
1524.
En el siglo XVIII el secretariado se dividió, designando uno
para el Perú y otro para México. El Consejo tenía atribuciones
legislativas, financieras, militares, judiciales, eclesiásticas
y comerciales. Todas las leyes y decretos para las colonias
eran preparados en él y todos los funcionarios reales en
América estaban bajo su control y debían ser propuestos
por él. Constituía asimismo la máxima instancia judicial,
pues a él llegaban las apelaciones de ciertos litigantes que
habían perdido sus causas en las audiencias locales y en él se
nombraban a los funcionarios coloniales y se disponían los
juicios de residencia y el envío de visitadores reales.
El Consejo residía en la Corte y sus deliberaciones eran
secretas, pudiendo también funcionar en comisiones.
Funcionaba de acuerdo a un Reglamento Interno promulgado
en 1542 y reformado en 1571. Al principio sus miembros
eran letrados, abogados y sacerdotes, que demostraron gran
eficiencia.

CONSEJO DE INDIAS

Organización

Presidente

Consejeros

Cronista Cosmógrafo Secretario Fiscal Relator Capellán Contador Gran

Mayor Canciller

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Colegios TRILCE La INTELIGENCIA como primera opción

En el siglo XVII los consejeros eran miembros de la nobleza o

caballeros de capa y espada y el Consejo decayó en manos de
éstos. En 1812 fue abolido por la Constitución de Cádiz.
La Corona española, por medio del Consejo de Indias, creó
y promulgó ciertas LEYES ESPECIALES, que sólo regían
en América y el Perú y otras que preparaban y promulgaban
los virreyes en sus territorios respectivos, cuyo conjunto fue
denominado DERECHO INDIANO.
El Derecho Indiano normó la vida de la colonia del Perú en
una forma detallada, minuciosa, casuística y enrevesada,
causando la confusión y el desorden por el excesivo número
de leyes. En 1680 estas leyes fueron ordenadas y reunidas en
la Nueva Recopilación de las Leyes de Indias, cuando era
rey Carlos II, el último de los Habsburgos. Casa de Contratación, aspecto actual.

¡Descubre! AUTORIDADES
METROPOLITANAS
Luis Enrique de Guzmán

Vir rey número 17, de REY

1655 a 1661. Durante su
mandato se fundó la Escuela
Náutica, sofocando además
la subversión de indios de Casa de
Tucumán, combatió a los Consejo de Indias
Contratación de
rebeldes araucanos y se Sevilla
descubrieron las ricas minas
de Plata de Laycacota en
Puno.

LA CASA DE CONTRATACIÓN DE SEVILLA

Fue un órgano de gobierno, especial para todos los asuntos
relacionados con el comercio con las Indias y la organización
de las expediciones. Estaba subordinada al Consejo de
Indias.
La Casa de Contratación fue definitivamente, no una casa de
negocios abierta para el beneficio privado de la Corona, sino
un departamento del gobierno, un ministerio de Comercio,
una escuela de navegación y una aduana para el comercio
colonial.
Sus atribuciones fueron muy amplias, destacando:
• Registrar todos los barcos, tripulantes y carga que venían
con destino a las Indias.
• Controlar el comercio establecido entre España y el
Virreinato.
• Fomentar el intercambio comercial y mercantil.
• Vigilar la capacidad técnica de los pilotos.
Fue creada en 1503 con sede en Sevilla. Abolido el sistema
del monopolio comercial, se suprimió en 1790.
El Estandarte del Rey de España es la enseña personal
de monarca español. La versión actual, el estandarte
de Juan Carlos I, aparece regulada en el título II, regla
número 2, del Real Decreto 1511 del 21 de enero de
1977 por el que se aprueba el Reglamento de banderas
y estandartes, guiones, insignias y distintivos.
Este estandarte consiste en un paño de color azul
oscuro y forma cuadrada en el que aparece bordado en
su parte central y por ambas caras el escudo de armas
del monarca. Está confeccionado en tejido fuerte
de lanilla o fibra sintética.
Se iza en los Reales Sitios,
acuartelamientos españoles,
buques y embarcaciones
de la Armada Española, y
vehículos terrestres dentro
del territorio español y fuera
si estos vehículos pertenecen
a las Fuerzas Armadas de
España.

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La INTELIGENCIA como primera opción
Personaje del Tema
El Rey Carlos V
Hijo de Juana I de Castilla y Felipe I de Habsburgo,
nació en Gante (Flandes) en 1500. En 1515 fue
declarado mayor de edad y desde entonces el joven
Archiduque se encargó del gobierno de Flandes.
El día 30 de mayo de 1516 fue proclamado Rey en
Madrid (conjuntamente a su madre Juana la Loca) y
se convirtió así en el primer monarca hispano de la
casa de Austria. Hasta su llegada se hizo cargo de la
regencia el cardenal Cisneros. El nuevo monarca llegó
a España un año después, cuando sólo contaba con
17 años de edad. Pero en 1520 partió hacia Alemania
donde el año anterior, y gracias al dinero aportado por
el banquero Jacobo Függer, había sido proclamado
Emperador con el nombre de Carlos V, para sustituir
a su abuelo Maximiliano I de Austria. De este modo,
y pese a la oposición de Francisco I de Francia y
Enrique VIII de Inglaterra, Carlos V reunió en su
persona los territorios procendentes de la cuádruple
herencia de sus abuelos: habsburguesa (Maximiliano
I de AustriaI), borgoñona (María de Borgoña),
aragonesa (Fernando el Católico) y castellana (Isabel
la Católica). A través de Aragón heredaba también los
reinos de Sicilia, Nápoles, Cerdeña y Jerusalén.
No obstante, los Estados gobernados por Carlos
V o por sus representantes conservaron sus leyes
tradicionales las que, fueron lenguas, monedas,
fronteras e instituciones. Durante su reinado alternó
el gobierno de los reinos hispánicos con la atención
III Bim. / HISTORIA DEL PERÚ / 2DO. AÑO
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Colegios TRILCE
a los problemas del Imperio germánico. Finalmente,
cansado de las numerosas guerras y la agitada política
exterior, en las abdicaciones de Bruselas (1555-
1556), Carlos V adjudicó la herencia borgoñona,
aragonesa y castellana a su hijo Felipe II, mientras
que el legado de los Habsburgo y el título imperial
iban a parar a manos de su hermano Fernando I, que
era además Rey de Bohemia y Hungría (desde 1526,
por su boda con la hermana de Luis II de Hungría)
y Rey de Romanos (desde 1531, por decisión del
Emperador que estaba capacitado para elegir
heredero en el Imperio). De este modo, Carlos V
consumaba la escisión de los Habsburgo en dos ramas,
la austroalemana y la española. Posteriormente,
el monarca regresó a España para retirarse en el
monasterio extremeño de Yuste el 3 de febrero de
1557. Allí permaneció recluido hasta su muerte,
acaecida el 21 de septiembre de 1558.
Lectura
El imperio español creó el Consejo de Indias, en
1511, como organismo encargado de velar y dirigir los
intereses de América. El Consejo gozaba de autoridad
suprema sobre las colonias. Se le sometía, para su
aprobación, todas las leyes y ordenanzas destinadas
a los encargados directos del gobierno colonial en el
continente americano. Además, el Consejo de Indias
proponía ternas al rey para los casos en que vacaba
un puesto administrativo notorio, legislaba, atendía al
sostenimiento de la armada y dirigía sus expediciones.
Cumplía el Consejo de Indias, también, con una función
religiosa: la conversión de los indios, que consideró tarea
principal. La Casa de Contratación de Sevilla fue creada
en 1503, con anterioridad al Consejo de Indias. Pero
Carlos V, confirió gran poder al Consejo de Indias, por
lo que la Casa de Contratación cayó muy pronto bajo su
tutela y se limitó a los asuntos puramente comerciales,
manteniendo un monopolio estricto y de exclusividad
en todas las transacciones comerciales de las Indias con
ultramar y vicevarsa.
El Consejo de Indias se componía de un presidente,
de un canciller, un registrador, ocho consejeros, un
fiscal encargado de la ventas reales, y dos secretarios
con numerosos amanuenses y contadores. Además, era
integrado por un cronista o escritor especializado en
historia y geografía, y un cosmógrafo versado en asuntos
indianos. Su jeraquía era superior a la de los virreyes. Al
Consejo de Indias tocaba pronunciarse sobre los juicios
de residencia entablados a los virreyes.
Enrique Docafe
Aspecto Sociológico del Perú Virreinal
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Colegios TRILCE La INTELIGENCIA como primera opción

Preguntas: 4) ¿De qué se encargó la casa de Contratación de

Sevilla?
1) ¿Cuál era la función del Consejo de Indias?
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5) ¿Cuándo fue creada la Casa de Contratación?
2) ¿Cómo estaba conformado o cómo se componía el
Consejo de Indias? _______________________________________

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3) ¿Cuándo fue creado el Consejo de Indias?

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1. El objetivo para crear el Virreinato del Perú se debió 2. Primer rey de la dinastía de los Borbones en el siglo
a: XVIII, tenía el título de Duque de Anjou y sucesor de
Carlos II:
a) Preservar la cultura andina
b) Devolver el poder a los incas a) Carlos III
c) Consolidar el poder real en el Perú b) Felipe IV
d) Dar a perpetuidad las encomiendas c) Felipe I
e) Eliminar las gobernaciones d) Carlos V
e) Felipe V

San Miguel - Faucett - Pershing - Escardó III Bim. / HISTORIA DEL PERÚ / 2DO. AÑO
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3. Institución encargada de proponer ante el Rey a 7. Durante el siglo XVI, España fue dirigida por mano
personajes a ocupar altos cargos de la administración férrea, ello se debió a los reyes:
colonial.
a) Luis IV y Carlos III
a) El Rey b) Fernando VII y Carlos VI
b) Casa de Contratación c) Carlos V y Fernando V
c) El Parlamento de Sevilla d) Carlos V y Felipe II
d) Real Consejo de Indias e) Luis XVI y Felipe I
e) El Virrey
8. Rey español que estableció las Reformas Borbónicas:
4. Funcionario nombrado desde la metrópoli para recoger
informaciones diversas. Era llamado: a) Carlos III
b) Fernando VI
a) Informaciones coloniales c) Luis III
b) El corregidor d) Carlos V
c) El intendente e) Felipe II
d) Real audiencia
e) Visitador real
9. Forma de gobierno donde el Rey no da cuenta de sus
5. Organismo destinado a dirigir el control comercial actos: monarquía...
entre España y sus colonias.
a) Constitucional
a) Casa de Contratación de Sevilla b) Socialismo
b) Califato de Córdova c) Ilustrado
c) Real Audiencia de Valladolid d) Liberal
d) Casa de Austria e) Absolutista
e) Casa de Borbones
10. Leyes que regían la vida de la colonia:
6. La dinastía que inició la expansión de la monarquía
española fue:
a) Recogimientos
b) Leyes Nuevas
a) Laneaster
c) Fuero Jusgo
b) Borbones
d) Leyes de Valladolid
c) Trastámara
e) Derecho Indiano
d) Tudor
e) York

Bibliografía

1. CHIRINOS, Rocío y PALACIOS, María Luisa.

Historia del Perú 3. Lima, 1997.

2. DEL BUSTO DUTHURBURÚ, José Antonio.

La conquista del Perú. Lima, 1987.

3. EXPRESO, INC.
Descubrimiento y Conquista. Lima, s/f.

4. PORRAS BARRENECHEA, Raúl.

Fuentes históricas peruanas. Lima, 1955.

5. VV.AA. COLECCIÓN MEJÍA BACA.

Historia del Perú. Lima, 1890.

III Bim. / HISTORIA DEL PERÚ / 2DO. AÑO San Miguel - Faucett - Pershing - Escardó
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