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URBA 112
Le Latitude Nord, CS 70031
770 Avenue Alfred Sauvy
34473 PEROLS Cedex
Avril 2015
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
15-29-PV-16 / juillet 16 2
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
SOMMAIRE
CHAPITRE I PREAMBULE ............................................................................ 6 CHAPITRE II LE PROJET DE CENTRALE PHOTOVOLTAÏQUE AU SOL DE CHAPITRE III ETAT INITIAL DE SON ENVIRONNEMENT ................................ 49
NERSAC .............................................................................................. 29
I.1. PRESENTATION DU DEMANDEUR ........................................................... 6 III.1. HISTORIQUE DE L’OCCUPATION DU SOL AU NIVEAU DE L’AIRE
I.1.1. Présentation du Groupe URBASOLAR .......................................... 6 II.1. COMPOSITION DE LA CENTRALE SOLAIRE ............................................... 29 D’ÉTUDE RAPPROCHÉE .............................................................................. 49
I.1.1.1 Un groupe intégré ............................................................................ 6 II.1.1. Définition d’une centrale solaire au sol..................................... 29 III.2. SITUATION GEOGRAPHIQUE ET ADMINISTRATIVE ..................................... 50
I.1.1.2 Premier fabricant français de modules photovoltaïques ................. 7 II.1.2. Le principe technique de l’installation ...................................... 30 III.3. LE MILIEU PHYSIQUE ......................................................................... 53
I.1.1.3 Un investissement dans l’innovation ............................................... 7 II.1.3. La centrale au sol de Nersac ..................................................... 30 III.3.1. Topographie .............................................................................. 53
I.1.1.4 Une démarche de concertation dans le développement de projets 7 III.3.1.1 Contexte général ............................................................................ 53
II.2. ELEMENTS CONSTITUANT DE LA CENTRALE SOLAIRE PHOTOVOLTAÏQUE DE
I.1.1.5 Des engagements environnementaux ambitieux ............................ 8 III.3.1.2 Topographie sur l’aire d’étude rapprochée ................................... 54
NERSAC ................................................................................................... 33
I.1.1.6 Des Engagements sur la Qualité et la Sécurité ................................. 8
II.2.1. Clôture ...................................................................................... 33 III.3.2. Géologie, géomorphologie ........................................................ 57
I.1.1.7 Des réalisations exemplaires ............................................................ 9
II.2.2. Modules photovoltaïques ......................................................... 34 III.3.2.1 Contexte géologique général ......................................................... 57
I.1.1.8 Appels d’Offres gouvernementaux ................................................ 11
II.2.2.1 Structures support fixes. ................................................................ 34 III.3.2.2 Contexte géologique local .............................................................. 57
I.2. LE CONTEXTE DE LA FILIERE PHOTOVOLTAÏQUE ........................................ 12 III.3.2.3 Cotation de la sensibilité ................................................................ 59
II.2.2.2 Supports des panneaux .................................................................. 35
I.2.1. Le développement du photovoltaïque dans le monde............... 12 III.3.3. Le climat .................................................................................... 60
II.2.2.3 Ancrages au sol ............................................................................... 36
I.2.2. Le développement photovoltaïque en France ........................... 13 III.3.3.1 Climat, températures et précipitations .......................................... 60
II.2.2.4 Câble, raccordement électrique et suivi ......................................... 36
I.2.3. Le développement photovoltaïque en Aquitaine-Limousin- II.2.3. Mise à la terre, protection foudre ............................................. 37 III.3.3.2 Vent................................................................................................ 60
Poitou-Charentes et en Charente .............................................................. 14 II.2.4. Onduleurs et transformateurs .................................................. 37 III.3.3.3 Ensoleillement ............................................................................... 61
I.2.4. Réglementation des centrales photovoltaïques au sol .............. 15 III.3.3.4 Cotation de la sensibilité ................................................................ 61
II.2.5. Poste de livraison ...................................................................... 38
I.2.4.1 Contexte réglementaire en vigueur ............................................... 15 III.3.4. Les eaux superficielles et souterraines ...................................... 62
II.2.6. Local d’exploitation ................................................................... 39
I.2.4.2 Code de l’Urbanisme, code de l’environnement ............................ 15 III.3.4.1 Les eaux superficielles.................................................................... 62
I.2.5. Documents de planification, Schéma Régional Climat Air Energie II.2.7. Sécurité ..................................................................................... 39 III.3.4.2 Les eaux souterraines .................................................................... 73
................................................................................................... 15 II.2.8. Accès, pistes, base de vie et zones de stockage ........................ 40 III.3.4.3 Documents de planification ........................................................... 75
I.2.6. Les guides et publications disponibles ....................................... 15 II.2.9. Sensibilisation du public ............................................................ 40 III.3.4.4 Cotation de la sensibilité ................................................................ 77
I.3. CONTEXTE LEGISLATIF DE L’ETUDE D’IMPACT, METHODOLOGIE GENERALE ET II.2.10. Haie et espaces boisés : aménagements paysagers ................. 40 III.3.5. Risques naturels, risques majeurs ............................................. 78
AUTEURS DES ETUDES ...................................................................................... 16
II.2.11. Les équipements de lutte contre l’incendie ............................... 40 III.3.5.1 Préambule : définition des risques majeurs ................................... 78
II.2.12. Raccordement au réseau d’électricité ....................................... 42 III.3.5.2 La sismicité ..................................................................................... 80
I.3.1. Objectifs de l’étude d’impact..................................................... 16
II.2.13. En résumé : la centrale solaire de Nersac en chiffres ................ 43 III.3.5.3 Les mouvements de terrain ........................................................... 82
I.3.2. Contenu ..................................................................................... 17 III.3.5.1 Le risque inondation ...................................................................... 83
I.3.3. Méthode de l’étude d’impact, limites et difficultés rencontrées ... II.3. PROCEDURES DE CONSTRUCTION ET D’ENTRETIEN.................................... 44
III.3.5.2 Le risque incendie : feux de forêts ................................................. 84
................................................................................................... 18 II.3.1. Le chantier de construction ....................................................... 44
III.3.5.3 Le risque foudre ............................................................................. 85
II.3.1.1 Préparation du site ......................................................................... 44
I.3.4. L’état initial, un état de référence des enjeux et sensibilités d’un III.3.5.4 Synthèse des sensibilités du milieu physique – préconisations vis-à-
II.3.1.2 Préparation du terrain .................................................................... 44
territoire ................................................................................................... 19 vis du projet ....................................................................................................... 86
II.3.1.3 Pose des clôtures ............................................................................ 44
I.3.5. L’analyse des impacts : la confrontation des effets potentiels du II.3.1.4 Piquetage........................................................................................ 44 III.4. LE MILIEU NATUREL .......................................................................... 88
projet retenu aux sensibilités du territoire ................................................ 20 II.3.1.5 Création des voies d’accès .............................................................. 44 III.4.1. Le patrimoine naturel – données de cadrage ............................ 88
I.3.6. Avantages de la méthode, limites et difficultés rencontrées..... 21 II.3.1.6 Construction du réseau électrique ................................................. 44 III.4.1.1 Les zonages de protection ............................................................. 88
I.3.7. Méthodologies du volet naturaliste (Simethis).......................... 21 II.3.1.7 Mise en œuvre de l’installation photovoltaïque ............................ 45 III.4.1.2 Le réseau Natura 2000 ................................................................... 91
I.3.7.1 Les habitats et la flore, zones humides .......................................... 21 II.3.2. L’entretien de la centrale solaire en exploitation...................... 46 III.4.1.3 Périmètres d’inventaire ................................................................. 94
I.3.7.2 La faune.......................................................................................... 22 II.3.2.1 Entretien du site ............................................................................. 46 III.4.2. La végétation : habitats et flore ................................................ 98
I.3.8. Auteurs des études .................................................................... 24 II.3.2.2 Maintenance des installations ........................................................ 46 III.4.2.1 Les habitats .................................................................................... 98
II.4. DEMANTELEMENT DE LA CENTRALE SOLAIRE ........................................... 46 III.4.2.2 La flore ......................................................................................... 100
I.4. JUSTIFICATION DES AIRES D’ETUDES RETENUES DANS CETTE ETUDE D’IMPACT . 25
II.4.1. Déconstruction des installations ............................................... 46 III.4.3. La faune sauvage..................................................................... 102
III.4.3.1 L’avifaune ..................................................................................... 102
II.4.2. Recyclage des modules et onduleurs ........................................ 46
III.4.3.2 Amphibiens .................................................................................. 105
II.4.2.1 Les modules .................................................................................... 46
III.4.3.3 Reptiles ........................................................................................ 107
II.4.2.2 Les onduleurs ................................................................................. 48
III.4.3.4 Insectes ........................................................................................ 107
II.4.3. Recyclage des autres matériaux ............................................... 48
III.4.3.5 Mammifères ................................................................................. 108
II.5. POSITIONNEMENT DU PROJET DANS LES PROCEDURES .............................. 48 III.4.4. Les trames verte et bleue : continuité écologique ................... 111
III.4.4.1 A l’échelle nationale ..................................................................... 111
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Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
III.4.4.2 A l’échelle régionale ..................................................................... 113 III.6.5.3 Exposition des populations riveraines .......................................... 169 V.3.3.1 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 225
III.4.4.3 Au niveau intercommunal ............................................................ 119 III.6.5.4 Exposition des populations ........................................................... 171 V.3.3.2 Mesures compensatoires ............................................................. 225
III.4.5. Synthèse des enjeux naturalistes et traduction en sensibilités du III.6.5.5 Cotation de la sensibilité aux champs électromagnétiques ......... 171 V.3.4. Effets sur la lutte contre le changement climatique et
milieu naturel et de la continuité écologique – préconisations vis-à-vis du III.6.6. Synthèse des sensibilités du cadre de vie et du contexte sanitaire l’utilisation rationnelle de l’énergie ........................................................ 226
projet ................................................................................................. 121 – préconisations ..................................................................................... 172 V.3.4.1 Rappel de l’état initial .................................................................. 226
III.4.5.1 Enjeux écologiques....................................................................... 121 III.7. PAYSAGE ET PATRIMOINE................................................................. 173 V.3.4.2 Mesures préventives .................................................................... 226
III.4.5.2 Sensibilités et préconisations ....................................................... 122 III.7.1. Préambule ............................................................................... 173 V.3.4.3 Production d’électricité photovoltaïque ...................................... 226
III.5. LE MILIEU HUMAIN ........................................................................ 125 III.7.2. Les fondements du paysage .................................................... 174 V.3.4.4 Lutte contre le changement climatique ....................................... 226
III.5.1. Données de cadrage : les politiques environnementales III.7.2.1 La géologie, un outil de lecture des paysages .............................. 174 V.3.4.5 Bilan carbone du parc solaire au sol de Nersac ............................ 228
III.7.2.2 Un relief marqué par des formes collinaires adoucies ................. 174 V.3.4.6 Mesures réductrices .................................................................... 229
territoriales ............................................................................................. 125
III.7.2.3 L’eau : fondement de la diversité des paysages ........................... 174 V.3.4.7 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 229
III.5.1.1 Contexte régional ......................................................................... 125
III.5.2. Le droit des sols : l’urbanisme et les servitudes ....................... 127 III.7.3. Paysages à l’échelle de l’aire d’étude éloignée ....................... 178 V.3.5. Effets sur les eaux superficielles et souterraines – situation du
III.5.2.1 Schéma de COhérence Territorial (SCOT) de l’Angoumois ........... 127 III.7.3.1 Les unités paysagères ................................................................... 178 projet au regard de la loi sur l’eau .......................................................... 230
III.5.2.2 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal ...................................... 127 III.7.3.2 Les composantes patrimoniales ................................................... 182 V.3.5.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 230
III.5.2.3 Règlement d’urbanisme de la commune ..................................... 129 III.7.4. Les perceptions aux abords de l’aire d’étude rapprochée....... 192 V.3.5.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 230
III.5.2.4 Les servitudes d’utilité publique affectant l’utilisation du sol ...... 133 III.7.4.1 Préambule .................................................................................... 192 V.3.5.3 Effets du projet ............................................................................ 230
III.7.4.2 Échanges visuels entre le site et son environnement ................... 194 V.3.5.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 236
III.5.3. Contexte sociodémographique ................................................ 141
V.3.5.5 Cotation de l’impact résiduel et compatibilité avec le SDAGE
III.5.3.1 Démographie ............................................................................... 141 III.7.5. Synthèse des sensibilités patrimoniales et paysagères,
ADOUR-GARONNE ............................................................................................. 236
III.5.3.2 Population active ......................................................................... 142 préconisations ........................................................................................ 203
V.3.5.6 Mesures compensatoires ............................................................. 236
III.5.3.3 L’habitat ....................................................................................... 143 III.8. SYNTHESE ET HIERARCHISATION DES SENSIBILITES DE L’ETAT INITIAL ET
III.5.3.4 Cotation de la sensibilité sociodémographique ........................... 145 V.3.6. Effets sur les risques naturels .................................................. 237
PRECONISATIONS ......................................................................................... 204 V.3.6.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 237
III.5.4. Activités économiques ............................................................. 145
CHAPITRE IV JUSTIFICATION TECHNIQUE ET ENVIRONNEMENTALE DU V.3.6.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 237
III.5.4.1 Activités commerciales, industrielles et artisanales sur la commune
V.3.6.3 Effets du projet ............................................................................ 238
de Nersac ..................................................................................................... 145 PROJET PROPOSE ......................................................................................... 209
V.3.6.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 238
III.5.4.2 Activités présentes à proximité de l’aire d’étude rapprochée ..... 146
III.5.4.3 Cotation de la sensibilité des activités économiques ................... 146 IV.1. A L’ECHELLE LOCALE : LE CHOIX DU SITE............................................... 209 V.3.6.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 239
IV.2. CHOIX DU SITE / HISTORIQUE ........................................................... 209 V.3.6.6 Mesures compensatoires ............................................................. 239
III.5.4.4 Activités agricoles et sylvicoles .................................................... 146
III.5.4.5 Activités de loisirs, tourisme ........................................................ 150 IV.3. PRESENTATION DES VARIANTES ......................................................... 210 V.3.7. Synthèse des impacts du projet sur le milieu physique et
III.5.5. Voies de communication ......................................................... 152 IV.3.1. Variante 1 : calepinage évitant uniquement le plan d’eau central mesures ................................................................................................. 240
III.5.6. Risques technologiques et industriels ...................................... 154 ................................................................................................ 210 V.4. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU NATUREL........................................ 244
III.5.6.1 Sur la commune de Nersac .......................................................... 154 IV.3.2. Variante 2 : évite le talweg central ......................................... 213 V.4.1. Le projet et les inventaires et protections du milieu naturel ... 244
III.5.6.2 Sur l’aire d’étude rapprochée ...................................................... 154 IV.3.3. Variante 3 : le projet retenu .................................................... 215 V.4.2. Incidences Natura 2000 du projet ........................................... 244
III.5.6.3 Cotation de la sensibilité des risques technologiques et industriels .. V.4.3. Le projet et la biodiversité ....................................................... 244
..................................................................................................... 154 CHAPITRE V ANALYSE DETAILLEE DU PROJET : IMPACTS ET MESURES ..... 217 V.4.3.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 244
III.5.7. Inventaire des projets connus du territoire ............................. 155 V.1. PREAMBULE ................................................................................. 217 V.4.3.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 244
III.5.8. Synthèse des sensibilités du milieu humain – préconisations vis- V.4.3.3 Effets du projet sur les habitats et la flore ................................... 247
V.2. RAPPEL SUCCINCT DES CARACTERISTIQUES TECHNIQUES DU PROJET ET DU
à-vis du projet ......................................................................................... 157 V.4.3.4 Effets du projet sur la faune ......................................................... 247
MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL DU PROJET ................................................... 217
V.4.3.5 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 252
III.6. LE CADRE DE VIE, LE CONTEXTE SANITAIRE ........................................... 159 V.2.1. Rappel des caractéristiques du projet ..................................... 217 V.4.3.6 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 257
III.6.1. Contexte sonore ...................................................................... 159 V.3. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU PHYSIQUE ...................................... 218 V.4.3.7 Mesures compensatoires ............................................................. 257
III.6.1.1 Situation sonore locale................................................................. 159 V.3.1. Effets sur le relief .................................................................... 218 V.4.4. Le projet et les continuités écologiques ................................... 257
III.6.1.2 Cotation de la sensibilité du contexte sonore .............................. 159 V.3.1.1 Rappel des sensibilités de l’état initial.......................................... 218 V.4.4.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 257
III.6.2. Les sites pollués et les sites industriels – pollution de l’eau, des V.3.1.2 Mesures préventives mises en œuvre .......................................... 218 V.4.4.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 257
sols ................................................................................................. 159 V.3.1.3 Effets du projet ............................................................................. 218 V.4.4.3 Effets du projet ............................................................................ 257
III.6.2.1 Contexte communal ..................................................................... 159 V.3.1.4 Mesures de réduction et d’accompagnement.............................. 218 V.4.4.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 258
III.6.2.2 Cotation de la sensibilité .............................................................. 160 V.3.1.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 218 V.4.4.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 258
III.6.3. La qualité de l’air ..................................................................... 161 V.3.1.6 Mesures compensatoires ............................................................. 218 V.4.4.6 Mesures compensatoires ............................................................. 258
III.6.3.1 Généralités ................................................................................... 161 V.3.2. Effets sur les sols ..................................................................... 220 V.4.5. Synthèse des impacts du projet sur le milieu naturel et mesures ..
III.6.3.2 Cadre règlementaire .................................................................... 162 V.3.2.1 Rappel des sensibilités de l’état initial.......................................... 220 ................................................................................................. 259
III.6.3.3 Données de l’air – exposition des populations ............................ 163 V.3.2.2 Mesures préventives mises en œuvre .......................................... 220 V.5. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU HUMAIN ........................................ 264
III.6.3.4 Risque allergène : pollen d’Ambroisie .......................................... 164 V.3.2.3 Effets du projet ............................................................................. 220
III.6.3.5 Cotation de la sensibilité .............................................................. 164 V.5.1. Perception de l’énergie photovoltaïque en France .................. 264
V.3.2.4 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 222
III.6.4. Collecte des déchets : salubrité publique ................................ 167 V.3.2.5 Mesures compensatoires ............................................................. 222
V.5.2. Le projet et les politiques environnementales ......................... 266
III.6.4.1 Situation de l’aire d’étude rapprochée ........................................ 167 V.5.2.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 266
V.3.3. Effets sur le climat local et l’air ............................................... 222
III.6.4.2 Cotation de la sensibilité de la gestion des déchets ..................... 167 V.5.2.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 266
V.3.3.1 Rappel des sensibilités de l’état initial.......................................... 222
V.5.2.3 Effets du projet ............................................................................ 266
III.6.5. Champs électromagnétiques ................................................... 168 V.3.3.2 Mesures préventives mises en œuvre .......................................... 222
V.5.2.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 266
III.6.5.1 Sources d’émission ....................................................................... 168 V.3.3.3 Effets du projet ............................................................................. 222
V.5.2.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 266
III.6.5.2 Risques sanitaires des champs électromagnétiques .................... 169 V.3.3.4 Mesures de réduction .................................................................. 225
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Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
V.5.2.6 Mesures compensatoires ............................................................. 266 V.6. IMPACTS DU PROJET SUR LE CADRE DE VIE, LA SANTE, LA SALUBRITE ET LA
CHAPITRE VI TABLES DES ILLUSTRATIONS ................................................ 306
V.5.3. Compatibilité du projet avec l’urbanisme et l’occupation des sols SECURITE PUBLIQUE ...................................................................................... 277
................................................................................................. 266 V.6.1. Effets du projet sur le cadre de vie, le contexte sanitaire et la VI.1. FIGURES ...................................................................................... 306
V.5.3.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 266 salubrité ................................................................................................ 277 VI.2. CARTES ....................................................................................... 307
V.5.3.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 266 V.6.1.1 Identification des dangers analysés et population exposée ......... 277 VI.3. TABLEAUX.................................................................................... 307
V.5.3.3 Effets du projet ............................................................................ 266 V.6.1.2 Exposition des populations au bruit ............................................. 277 VI.4. PHOTOGRAPHIES ........................................................................... 308
V.5.3.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 266 V.6.1.3 Exposition de la population à une pollution de l’eau, des sols ..... 279
V.5.3.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 266 V.6.1.4 Exposition des populations à la pollution de l’air, risque allergène ...
V.5.3.6 Mesures compensatoires ............................................................. 266 ...................................................................................................... 279
V.5.4. Le projet et les servitudes ........................................................ 268 V.6.1.5 Exposition des populations aux émissions radioélectriques ........ 280
V.5.4.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 268 V.6.1.6 Exposition aux effets d’optique – réverbération .......................... 281
V.5.4.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 268 V.6.1.7 Effets du projet sur la salubrité publique ..................................... 283
V.5.4.3 Effets du projet ............................................................................ 268 V.6.2. Effets du projet sur la sécurité publique.................................. 284
V.5.4.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 268 V.6.2.1 Sensibilité ..................................................................................... 284
V.5.4.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 268 V.6.2.2 Mesures préventives mises en œuvre .......................................... 284
V.5.4.6 Mesures compensatoires ............................................................. 268 V.6.2.3 Effets du projet ............................................................................. 285
V.5.5. Effets sur la situation économique et la dépendance énergétique V.6.2.4 Mesures de réduction .................................................................. 285
locales ................................................................................................. 268 V.6.2.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 285
V.5.5.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 268 V.6.2.6 Mesures compensatoires ............................................................. 285
V.5.5.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 268 V.6.3. Synthèse des impacts sur le cadre de vie, la santé, la salubrité et
V.5.5.3 Effets du projet ............................................................................ 268 la sécurité publique ................................................................................ 286
V.5.5.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 270 V.7. IMPACTS PAYSAGERS ET PATRIMONIAUX DU PROJET .............................. 288
V.5.5.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 270
V.7.1. Rappel de la sensibilité de l’état initial ................................... 288
V.5.5.6 Mesures compensatoires ............................................................. 270
V.7.2. Mesures préventives ............................................................... 288
V.5.6. Effets sur les activités locales .................................................. 271
V.7.3. Effets du projet........................................................................ 288
V.5.6.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 271
V.7.3.1 Généralités de l’impact paysager des projets photovoltaïques.... 288
V.5.6.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 271
V.7.3.2 Spécificité des panneaux fixes ...................................................... 288
V.5.6.3 Effets du projet ............................................................................ 271
V.7.3.3 Les effets temporaires (phase travaux) ........................................ 290
V.5.6.4 Possibilités d’usages des sols après exploitation ......................... 272
V.7.3.4 Les effets sur le contexte archéologique ...................................... 290
V.5.6.5 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 272
V.7.3.5 Perceptions théoriques du projet ................................................. 290
V.5.6.6 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 272
V.7.3.6 Sur le patrimoine .......................................................................... 292
V.5.6.7 Mesures compensatoires ............................................................. 272
V.7.3.7 Insertion paysagère du projet ...................................................... 293
V.5.7. Effets sur les voies de communication ..................................... 273
V.7.4. Mesures de réduction, d’accompagnement, de compensation ....
V.5.7.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 273
V.5.7.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 273 ................................................................................................ 299
V.5.7.3 Effets du projet ............................................................................ 273 V.7.4.1 En phase travaux .......................................................................... 299
V.5.7.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 273 V.7.4.2 En phase d’exploitation ................................................................ 299
V.5.7.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 273 V.7.5. Cotation de l’impact résiduel .................................................. 301
V.5.7.6 Mesures compensatoires ............................................................. 273 V.7.6. Synthèse des impacts sur le patrimoine et le paysage ............ 302
V.5.8. Effets du projet sur les risques technologiques et industriels .. 274 V.8. EFFETS CUMULES AVEC LES PROJETS CONNUS DU TERRITOIRE ................... 303
V.5.8.1 Rappel de l’état initial .................................................................. 274 V.8.1. Rappel de l’état initial ............................................................. 303
V.5.8.2 Mesures préventives .................................................................... 274 V.8.2. Mesures préventives ............................................................... 303
V.5.8.3 Effets du projet ............................................................................ 274 V.8.3. Effets du projet........................................................................ 303
V.5.8.4 Mesures de réduction .................................................................. 274 V.8.4. Mesures de réduction ............................................................. 303
V.5.8.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 274
V.8.5. Cotation de l’impact résiduel .................................................. 303
V.5.8.6 Mesures compensatoires ............................................................. 274
V.8.6. Mesures compensatoires ........................................................ 303
V.5.9. Synthèse des impacts sur le milieu humain ............................. 275
V.9. CONCLUSION – COUT DE MESURES EN FAVEUR DE L’ENVIRONNEMENT........ 304
15-29-PV-16 / juillet 16 5
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
CHAPITRE I PREAMBULE
I.1. PRESENTATION DU DEMANDEUR Depuis 2014, Urbasolar a intégré l’activité de fabrication de modules grâce à un partenariat
stratégique avec le fabricant SILLIA et se positionne désormais sur une large partie de la chaîne
La Société URBA 112 est une société de projet qui a été créée par URBASOLAR pour porter le
de valeur photovoltaïque, couvrant ainsi toutes les prestations afférentes aux différents
projet de centrale photovoltaïque de Nersac.
métiers.
La société URBA 112 est détenue à 100% par URBASOLAR.
URBASOLAR, développeur, investisseur, fabricant de modules, contractant général et exploitant
Le dossier de permis de construire, la réponse à l’appel d’offres de la commission de régulation réalise :
de l’énergie, ainsi que toutes les demandes d’autorisations administratives et électriques seront
la rédaction de tous les contrats nécessaires à la maîtrise foncière et à l’exploitation des
déposées au nom d’URBA 112.
ouvrages,
I.1.1. PRESENTATION DU GROUPE URBASOLAR
l’obtention de toutes les autorisations foncières et administratives nécessaires à
I.1.1.1 Un groupe intégré l’édification des ouvrages et à la vente d’électricité,
le dépôt des dossiers de réponse aux appels d’offres de la CRE et l’obligation des garanties
bancaires nécessaires,
la conception des ouvrages, intégrant les innovations techniques faisant l’objet de
développements internes et les innovations proposées par des PME françaises partenaires,
la levée des financements bancaires et l’injection des fonds propres en provenance des
différents véhicules d’investissement fondés avec les partenaires financiers,
la construction des centrales jusqu'à leur mise en service avec l’encadrement de tous les
corps de métiers, le suivi des procédures qualités et des fonctions de contrôle,
l'exploitation et la
maintenance des ouvrages
sur la durée des baux.
Groupe indépendant,
majoritairement détenu par
ses dirigeants et aussi
Groupe français, URBASOLAR est spécialisé dans le développement, le financement, la fondateurs, Arnaud Mine et
construction et l’exploitation de générateurs photovoltaïques. Le groupe dispose d’une très Stéphanie Andrieu, il
forte expertise photovoltaïque et reste à la pointe de l’innovation en nouant des partenariats comprend à son capital le
technologiques avec des instituts de recherche, des fabricants d’équipements ou encore de groupe Crédit Agricole, via
grands groupes industriels. Omnes Capital, anciennement
Crédit Agricole Private Equity.
15-29-PV-16 / juillet 16 6
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
Implanté historiquement sur le territoire français, URBASOLAR opère aujourd’hui sur d’autres I.1.1.3 Un investissement dans l’innovation
territoires, via des filiales implantées dans des lieux stratégiques pour le développement de Depuis sa création, URBASOLAR réalise des actions de Recherche & Développement qui ont
l’énergie photovoltaïque pour objectifs :
la mise en œuvre de solutions techniques adaptées aux nouveaux marchés et à
l'évolution des besoins des clients, des contraintes des réseaux ou des exigences
normatives,
l’amélioration continue de la performance des technologies mises en œuvre,
la poursuite de la maîtrise des coûts en vue de relever le défi de la parité réseau,
la promotion d’une filière industrielle française, aussi bien pour le marché domestique
que pour l’export.
A cet effet, le groupe URBASOLAR consacre chaque année 3% de son chiffre d’affaires à la
R&D.
Les programmes de R&D portent notamment sur l'efficacité et la performance des systèmes,
les innovations sur les modules et les autres composants (structures, onduleurs, …) et
l'intégration des systèmes avec le milieu.
La plupart de ces programmes sont menés en partenariat avec des institutions publiques
Figure 1 : Implantations de URBASOLAR dans le Monde françaises (centres de recherche, laboratoires, universités) ou des entreprises privées
(fabricants de composants, consommateurs industriels, …). On peut citer en particulier le
I.1.1.2 Premier fabricant français de modules photovoltaïques
partenariat avec le CEA-INES, ou le groupe LA POSTE.
Le groupe URBASOLAR a pour ambition de développer une filière industrielle photovoltaïque
Les actions de R&D réalisées par URBASOLAR ont permis la mise en œuvre de solutions
française forte et reconnue internationalement.
opérationnelles qui ont contribué à la croissance du groupe et de la filière. En particulier,
Cette ambition industrielle s’inscrit dans le cadre de la transition énergétique en France et de la URBASOLAR a été un précurseur au travers de l’installation de la 1ère centrale au sol en trackers
loi attendue en 2014, mais aussi dans les perspectives de croissance du marché mondial pour de grande puissance en France métropolitaine en 2013.
lequel l’électricité photovoltaïque est compétitive. I.1.1.4 Une démarche de concertation dans le développement de projets
Pour cela le groupe s’est associé à SILLIA VL, producteur de modules photovoltaïques, qui Le groupe URBASOLAR attache un intérêt particulier à favoriser une bonne concertation avec
regroupe Sillia Lannion Bretagne et Sillia Vénissieux, créé suite à la reprise de l’usine Bosch. les services de l’état en amont de la préparation des dossiers de permis de construire, de
Ce nouvel ensemble permet de créer le « leader français » en la matière, avec une capacité manière à intégrer au mieux les enjeux environnementaux et réduire au maximum les impacts
annuelle de production de 220 MW, et redonne à la filière industrielle photovoltaïque française potentiels sur l’environnement.
un outil essentiel pour accompagner les projets en France et ailleurs dans le monde. Les recommandations des services de l’état et des experts environnementaux mandatés pour
Cette initiative s’inscrit parmi les 34 plans de la Nouvelle France Industrielle conduits par le les projets sont prises en compte dans leur conception.
gouvernement français, dans le volet « Energies Renouvelables ». Les objectifs généraux sont les suivants :
Réhabiliter dans la mesure du possible des zones dégradées ou anthropisées en unités de
production photovoltaïque,
15-29-PV-16 / juillet 16 7
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
Limiter les impacts du projet solaire sur l’environnement en intégrant les enjeux locaux En France c’est l’association européenne PV CYCLE, via sa filiale française qui est chargée de
en phase amont. collecter cette taxe et d’organiser le recyclage des modules en fin de vie.
I.1.1.5 Des engagements environnementaux ambitieux URBASOLAR est membre de PV CYCLE depuis 2009, et fait partie des
URBASOLAR, afin de répondre à ses engagements sur l’environnement s’est dotée d’un membres fondateurs de PV CYCLE France, créée début 2014.
Système de Management Environnemental (SME). Fondée en 2007, PV CYCLE est une association européenne à but non
Le respect de l’environnement est un défi quotidien pour URBASOLAR tant sur ses chantiers lucratif, créée pour mettre en œuvre l’engagement des professionnels du
que dans les locaux de son siège social. C’est pourquoi l’entreprise a défini une politique photovoltaïque sur la création d’une filière de recyclage des modules en fin de vie.
environnementale dont les objectifs sont notamment de : Aujourd’hui elle gère un système complètement opérationnel de collecte et de recyclage pour
Diminution des impacts environnementaux par une meilleure valorisation de ses déchets les panneaux photovoltaïques en fin de vie dans toute l’Europe.
et une meilleure sensibilisation de ses prestataires. La collecte des modules en silicium cristallin et des couches minces s’organisent selon trois
Diminution des nuisances liées à son activité sur les chantiers. procédés :
Containers installés auprès de centaines de points de collecte pour des petites quantités,
Réduction des consommations d’eau, d’électricité, de carburants, grâce à une gestion
optimisée des besoins et des ressources. Service de collecte sur mesure pour les grandes quantités,
Amélioration de l’impact positif de ses installations en mettant en œuvre des matériels et Transport des panneaux collectés auprès de partenaires de recyclage assuré par des
des systèmes qui assurent une production d’énergie verte plus élevée et une économie de entreprises certifiées.
CO2 plus importante. Les modules collectés sont alors démontés et recyclés dans des usines spécifiques, puis
Recyclage des panneaux PV en fin de vie réutilisés dans la fabrication de nouveaux produits.
Le recyclage en fin de vie des panneaux photovoltaïques est devenu obligatoire en France I.1.1.6 Des Engagements sur la Qualité et la Sécurité
depuis Août 2014. Afin de répondre aux exigences de qualité demandées par ses clients et ce à
La refonte de la directive DEEE – 2002/96/CE a abouti à la publication d’une nouvelle version où toutes les étapes du projet, URBASOLAR a défini et mis en œuvre un Système de
les panneaux photovoltaïques en fin de vie sont désormais considérés comme des déchets Management de la Qualité (SMQ). Le groupe URBASOLAR est certifié ISO 9001.
d'équipements électriques et électroniques et entrent dans le processus de valorisation des Ses fondements sont les suivants :
DEEE.
Proposer des solutions techniques adaptées aux marchés actuels et futurs, qu'ils soient
LES PRINCIPES : définis par les cadres tarifaires nationaux ou à l'export ou correspondants à des solutions
Responsabilité du producteur (fabricant/importateur) : les opérations de collecte et de énergétiques spécifiques,
recyclage ainsi que leur financement, incombent aux fabricants ou à leurs importateurs Poursuivre le développement de l'expertise et de la polyvalence de notre personnel dans
établis sur le territoire français, soit individuellement soit par le biais de systèmes nos différents métiers
collectifs.
Améliorer sa capacité d’innovation technique
Gratuité de la collecte et du recyclage pour l'utilisateur final ou le détenteur
d'équipements en fin de vie Poursuivre l'adaptation de ses coûts de développement et de construction aux évolutions
des marchés
Enregistrement des fabricants et importateurs opérant en UE
Optimiser son organisation pour assurer une gestion et un suivi efficace de nos projets
Mise en place d'une garantie financière pour les opérations futures de collecte et de
recyclage lors de la mise sur le marché d'un produit. Mettre en œuvre des améliorations ciblées et une gestion maîtrisée des non-qualités.
15-29-PV-16 / juillet 16 8
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
L’objectif d’URBASOLAR est de poursuivre une politique d’amélioration continue. Pour cela, le Maitriser les risques :
groupe a mis en place un process transverse permettant de surveiller, mesurer et analyser les
processus, les prestations et le niveau de satisfaction des clients pour permettre la définition de Suivi de tous nos chantiers par un coordonnateur Sécurité et Protection de la Santé.
la politique qualité. Mise en place de protections collectives sur tous nos chantiers
La construction des centrales photovoltaïques est ainsi cadrée par un ensemble de procédures I.1.1.7 Des réalisations exemplaires
et modes opératoires constitutifs de ce Système de Management de la Qualité
A ce jour, le groupe URBASOLAR a construit 100 MW et exploite un parc de 350 centrales,
(a) Label AQPV-Contractant Général couvrant toutes les technologies et toutes les applications. En matière de centrale au sol, le
Au vu de l’évolution massive du marché de l’énergie solaire photovoltaïque ces groupe URBASOLAR a réalisé des installations couvrant toutes les technologies (fixe, systèmes
dernières années, de nombreuses entreprises ont investi la filière proposant leurs avec trackers, systèmes à concentration) et a ainsi développé un savoir-faire incontestable.
services pour la mise en œuvre de systèmes photovoltaïques. La variété de ses réalisations lui permet aujourd’hui de disposer d’une expérience sur tous
Des signes de qualité permettant de différencier les offres et d’établir une relation types de site :
de confiance avec les maîtres d’ouvrages se sont développés pour répondre aux Zones polluées,
attentes du marché concernant des caractéristiques de qualité suffisantes pour ce type
Terrils,
d’installations.
Anciennes carrières,
La qualité d’un ouvrage photovoltaïque ne se résume pas uniquement à un acte de
construction, mais englobe également les opérations de développement, de suivi Zones aéroportuaires…
environnemental et d’exploitation sur la durée de vie du générateur. Le Groupe développe actuellement 500 MW de projets au sol en France et à l’export :
Le label AQPV « Contractant Général » est un gage de qualité pour la réalisation des
installations photovoltaïques qui englobe des exigences relatives au développement, à la
conception, et à l’exploitation et la maintenance du générateur photovoltaïque. Toutes ces
exigences de qualité sont traduites au travers de ce label qui deviendra une certification en
2014.
URBASOLAR a été la première entreprise française à obtenir la certification AQPV.
(b) La sécurité
La sécurité de ses employés et la sécurité sur ses chantiers est une priorité absolue pour
URBASOLAR.
URBASOLAR a donc mis en place un système d’évaluation des risques professionnels qui lui
permet d’identifier et d’anticiper les risques. Ce système d’évaluation a permis à URBASOLAR
de définir sa politique sécurité notamment selon les axes suivants :
Anticiper les risques :
Formation régulière des salariés aux risques liés à leurs métiers
Prévention des risques liés à l’utilisation des véhicules
15-29-PV-16 / juillet 16 9
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
15-29-PV-16 / juillet 16 10
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
En matière d’intégration du photovoltaïque au bâti, URBASOLAR a développé un savoir-faire I.1.1.8 Appels d’Offres gouvernementaux
reconnu avec plus de 800 000 m² de toitures sur tous types de bâtiments. Ses partenariats
technologiques avec les fabricants et les entreprises leaders du monde du bâtiment, ainsi que Le groupe URBASOLAR est un des principaux lauréats des appels d’offres nationaux depuis
ses efforts continus en matière de R&D, lui permettent d’utiliser un large catalogue de solutions leur création en 2012, que ce soit sur les projets de grande puissance (supérieurs à 250 kWc) ou
sur les projets de plus petite puissance (AOS : entre 100 et 250 kWc).
techniques et d’intégrer tous types de travaux.
Organisé en interne avec une cellule dédiée, URBASOLAR dispose d’un grand savoir-faire en
URBASOLAR a réalisé des centrales en toitures pour des groupes internationaux comme
matière de montage de dossiers d’Appels d’Offres. La qualité de ses réponses que ce soit sur le
AIRBUS, LIDL, CARREFOUR, LA POSTE mais aussi nationaux comme SOGARIS, SNCF, KP1, CEMOI,
plan technique, innovant, environnemental ou économique, alliées à sa solidité financière lui
ainsi que des Collectivités locales comme la REGION LANGUEDOC ROUSSILLON et d’autres
ont permis d’obtenir d’excellents résultats lors des différentes sessions.
clients disposant de projets de construction ou de rénovation de leurs bâtiments,
principalement dans l’industrie, l’éducation, la grande distribution, l’agriculture, et la logistique. Pour la première session, URBASOLAR se classait dans les 4 premiers opérateurs nationaux avec
une puissance cumulée de 23 MW. Pour la seconde, URBASOLAR arrive en 1ère position, avec
51 MW, dont 28 MW pour des projets de parcs photovoltaïques au sol.
URBASOLAR dispose aussi d’une expérience solide en matière de construction d’ombrières de Enfin, pour la 3ème session, URBASOLAR a remporté 80 MW de projets dont 58,5 pour des
parking, pour des grandes comme pour des plus petites surfaces. projets solaires au sol (6 parcs).
Le groupe développe actuellement plus de 50 MW de projets, grâce notamment à un
partenariat avec Système U pour l’installation d’ombrières sur les parkings des Supers et
Urbasolar a donc une capacité avérée à porter les projets qu’elle développe jusqu’à leur
Hypermarchés. construction et leur exploitation.
15-29-PV-16 / juillet 16 11
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
1 2
ROW : Rest of the World. MEA: Middle East and Africa. APAC: Asia Pacific Source : Global Market Outlook for Photovoltaics 2015-2019, Solar Power Europe
15-29-PV-16 / juillet 16 12
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
Département
de la Charente
3 4
Source : Chiffres & statistiques n°732, février 2016, Commissariat Général au Source : CGDD/SOeS (d’après obligations d’achats, EDF, EDF-SEI, et
Développement Durable ELD)/Chiffres clés des énergies renouvelables - édition 2014
15-29-PV-16 / juillet 16 13
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
5 Figure 6 : Centrales photovoltaïques en Poitou-Charentes (Source : Le Journal du photovoltaïque Hors-série de novembre 2015)
Données issues du Service de l’observation et des statistiques du Commissariat
général au développement durable de Février 2016.
6
Données issues du Journal du photovoltaïque Hors-série de novembre 2015
15-29-PV-16 / juillet 16 14
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
l’Arrêté du 7 janvier 2014 modifiant l’Arrêté du 4 mars 2011 fixant les conditions d’achat Le SRCAE de la région Poitou-Charentes, en termes de production photovoltaïque fait état des
de l’électricité produite par les installations utilisant l’énergie radiative du soleil ; objectifs suivants7 : « A l'horizon 2020 en région Poitou-Charentes, l'objectif concernant le
photovoltaïque, correspond à une production énergétique annuelle se situant entre 928 GWh,
Loi du 10 février 2000 relative à la modernisation et au développement du service public soit 807 MWc installés (scénario 1) et 1 631 GWh, soit 1 418 MWc installés (scénario 2). »
de l’électricité ;
I.2.6. LES GUIDES ET PUBLICATIONS DISPONIBLES
Loi du 13 juillet 2005 de programme fixant les orientations de la politique énergétique ;
La réalisation de cette étude d’impact s’appuie sur les recommandations des guides et
Décret du 7 septembre 2000 consolidé au 6 septembre 2007, relatif à l’autorisation publications suivantes :
d’exploiter les installations de production d’électricité ;
Guide de l’étude d’impact des installations photovoltaïque au sol, édité par le MEDDTL,
Décret du 23 avril 2008 relatif aux prescriptions techniques générales de conception et de en avril 2011,
fonctionnement pour le raccordement d’installations de production aux réseaux publics
Plaquette d’information éditée par la DREAL Poitou Charente : Mise en œuvre de
d’électricité ;
panneaux solaires photovoltaïques. Ce fascicule donne des informations pratiques mais
Code de l’Urbanisme et notamment le décret du 19 novembre 2009 et la circulaire du 18 également des recommandations en matière d’implantation de centrales photovoltaïques
décembre 2009 sur les bâtiments et au sol.
Code de l’Environnement, (et décret du 19 novembre 2009) en particulier dans le cas des
centrales au sol ;
7
Source :http://www.poitou-charentes.developpement durable.gouv.fr/IMG/pdf/volume_2_26_mars_VF_cle01e719.pdf
15-29-PV-16 / juillet 16 15
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
Figure 9 : Procédures applicables aux installations au sol en dehors des secteurs soumis à une protection particulière
(Source : Extrait du guide de l’étude d’impact des parcs photovoltaïques 2011
15-29-PV-16 / juillet 16 16
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
I.3.2. CONTENU
La présente étude d’impact du projet photovoltaïque de Nersac a été établie conformément aux dispositions de l’article R.122-3 du Code de l’environnement tenant compte des dispositions du
décret n°2011-2019 portant réforme des études d’impact. Elle s’articule de la manière suivante :
15-29-PV-16 / juillet 16 17
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
CONNAISSANCE DU TERRITOIRE :
RENCONTREES
PHASE DE PRISE DE
générale de l’étude d’impact du projet proposé et les
différentes phases qui auront conduit à sa conception vers le
ETAT INITIAL
projet de moindre impact environnemental. La méthode
d’analyse des niveaux de sensibilité et d’impact est explicitée
dans les paragraphes suivants.
La réalisation d’une étude d’impact nécessite de nombreuses
recherches relatives à l’ensemble des thèmes traités (toutes
les sources bibliographiques utilisées sont fournies au fil du
texte), synthétisées dans ce document pour le rendre lisible
par l’ensemble des personnes susceptibles de la consulter. Il
CONCEPTION DU
ne se veut ni trop compliqué pour être accessible au « grand
PHASE DE
public », ni trop simple afin de fournir à tous (public, services
PROJET
instructeurs, opérateur,..) les informations nécessaires à la
bonne appréhension du contexte dans lequel ce projet
s’intègrera et comment il s’y intégrera.
Les réflexions et conclusions apportées dans cette étude,
outre l’analyse bibliographique qui a pu être menée, repose
15-29-PV-16 / juillet 16 18
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
8
Source : ADEME, 2000, Manuel Préliminaire de l’étude d’impact des parcs
éoliens, démarche applicable à toute étude d’impact
15-29-PV-16 / juillet 16 19
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
I.3.5. L’ANALYSE DES IMPACTS : LA CONFRONTATION DES EFFETS Ainsi, l’impact sera défini comme suit : des mesures compensatoires : elles visent à permettre
POTENTIELS DU PROJET RETENU AUX SENSIBILITES DU Sensibilité Favorable Nulle Faible Modérée Forte Rédhibitoire de conserver globalement la valeur initiale de
TERRITOIRE Effet réel (+) (0) (1) (2) (3) (4)
l’environnement. Une compensation doit correspondre
Définitions du guide de l’étude d’impact des installations exactement aux effets négatifs sur le thème
Positif (+) ++ + + + + +
photovoltaïques au sol : environnemental en cause. Les mesures compensatoires
Nul (0) 0 0 0 0 0 0 sont des mesures qui viennent en plus du projet et
Les effets temporaires sont des effets réversibles liés Très seulement en dernier recours (il faut d'abord chercher à
aux travaux ou à la phase de démarrage de l’activité. faible - 0 -0.5 -1 -1.5 -2
éviter ou réduire les impacts, notamment à travers
(-0,5)
Les effets permanents sont dus à la phase de l'étude de solutions alternatives) et ne sont pas
Faible (-
fonctionnement normale des installations ou sont liés 1)
- 0 -1 -2 -3 -4 forcément mises en œuvre sur le lieu même de l’impact
aux conséquences des travaux. généré. Elles n’interviennent que sur l’impact résiduel,
Modéré
(-2)
- 0 -2 -4 -6 -8 c’est-à-dire celui qui reste quand tous les autres types
Les effets directs sont attribuables aux aménagements
de mesures ont été mis en œuvre.
projetés et à leur fonctionnement, contrairement aux Fort (-3) - 0 -3 -6 -9 -12
effets indirects qui résultent d’interventions induites par Enfin, des mesures d’accompagnement : elles ne sont
Très faible
la réalisation des aménagements. Positif Nul (non Faible Modéré Fort pas définies par la réglementation mais ce sont, en
significatif) général, les mesures qui visent à renforcer les effets
Les effets cumulatifs ou cumulés résultent de
Tableau 2 : Grille de traduction des effets en niveau d’impact du projet bénéfiques du projet.
l’interaction de plusieurs effets directs et indirects
photovoltaïque
provoqués par un ou plusieurs autres projets (de même Les mesures proposées font l’objet d’une analyse de la part
nature ou non). Les différents types de mesures pouvant être mises en place des rédacteurs de l’étude d’impact et du pétitionnaire sur :
dans le cadre d’un projet photovoltaïque sont :
Tout comme pour la cotation de la sensibilité, la Leur proportionnalité vis-à-vis de l’impact attendu ;
transposition du niveau d’effet analysé du projet sur une des mesures préventives ou de suppression : elles sont
La compatibilité des mesures proposées par les
échelle de valeur liée à la sensibilité de l’aire d’implantation prises durant les phases préliminaires du projet et sont
différents intervenants spécifiques ;
permettra de conclure sur les impacts réels du projet sur son destinées à éviter une sensibilité forte voire modérée ou
annuler en amont des impacts prévisibles. Les mesures La faisabilité technique de la mesure et la spécification
environnement.
de prévention des impacts représentent les choix du des moyens nécessaires pour la mettre en œuvre ;
maître d’ouvrage dans la conception du projet en faveur La faisabilité administrative et réglementaire de la
du moindre impact. mesure proposée ;
des mesures réductrices : elles ont pour but de La faisabilité économique de la mesure.
supprimer ou tout au moins atténuer les impacts
dommageables du projet sur le lieu et au moment où il
se développe. Elles s’attachent donc à réduire, sinon à
prévenir l’apparition d’un impact.
15-29-PV-16 / juillet 16 20
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
15-29-PV-16 / juillet 16 21
Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
Dans le cadre de l’étude, les critères floristiques (espèces végétales et habitats naturels) ont été I.3.7.2 La faune
utilisés pour la détermination des zones humides. Conformément à l’Arrêté du 24 juin 2008, un (a) Les oiseaux
espace peut être considéré comme humide dès que sa végétation comporte des « habitats »,
caractéristiques de zones humides, identifiées sur la liste figurant à l’Arrêté ou des espèces Le protocole mis en œuvre par Simethis est basé sur le « Guide méthodologique pour les
végétales indicatrices de zones humides, identifiées selon la liste d'espèces figurant à l’Arrêté inventaires faunistiques des espèces métropolitaines terrestres » du Service du Patrimoine du
lorsque l’habitat est potentiellement humide au sens de l’Arrêté. Muséum National d’Histoire Naturelle de 2011.
L’expertise s’oriente sur les oiseaux nicheurs diurnes au travers la mise en place de point
d’écoute de 5 minutes selon le programme de Suivi Temporel des Oiseaux Communs par
Echantillonnage Ponctuel Simple (STOC-EPS). En plus de fournir des indications sur la richesse
spécifique du site, en particulier vis-à-vis des espèces difficilement observables (espèces
farouches, fourré dense, etc.), l’écoute des chants permet également de préciser le statut
reproducteur des individus. Des observations mobiles suivant un parcours sur la zone d’étude
complètent l’expertise.
L’écoute diurne nicheurs a été réalisée le 21 mai 2015.
(b) Les amphibiens
Les milieux prospectés sont ceux qui répondent aux exigences écologiques des espèces. Dans
tous les cas, la prise en compte de tous les milieux utilisés par ces espèces, aussi bien terrestres
qu’aquatiques, est indispensable. Les pièces d’eau, y compris temporaires (flaques, ornières),
ont été prospectées.
Un simple inventaire qualitatif a été effectué.
L’inventaire des espèces d’amphibiens s’est déroulé au moyen de trois types de prospections :
• La recherche et la localisation des pontes et de têtards d’anoures (grenouilles, crapauds,
rainettes) en journée,
• des écoutes ponctuelles : Le printemps est la saison où les amphibiens se réunissent dans les
points d’eau pour s’y reproduire. Durant cette période, des chants nuptiaux, propres à chaque
espèce, sont émis ; leur écoute permet ainsi de différencier les espèces présentes. Chaque
écoute dure 10 minutes.
• Pêche à l’épuisette : Certaines espèces n’émettant pas de chants en période de reproduction,
c’est le cas des urodèles (Tritons et Salamandres) et ne pouvant donc être contactées par point
d’écoute, sont détectées par le passage d’un filet à mare dans les points d’eau.
Une écoute nocturne a été réalisée le 21 mai 2015.
Une prospection complémentaire, destinée à détourer les biotopes favorables pour le Crapaud
calamite en période de hautes eaux a été effectuée le 13 avril 2016.
Figure 12 : Démarche méthodologique pour l’identification d’une zone humide
sur la base du critère « Végétation »
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Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac
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L’étude d’impact du projet photovoltaïque de Nersac, sous la responsabilité de la société URBA 112, s’appuie sur les travaux des intervenants suivant :
Bordeaux
Productic 3 Bureau d’étude en environnement, aménagement et
chemin de Florent COPEAUX, chargé d’études contact@simethis.fr développement territorial.
Nombreuses études naturalistes
Marticot Yon CAPDEVILLLE, Directeur technique www.simethis.fr
33610 Diagnostic écologique
CESTAS
Nombreuses études
hydrogéologiques (sites et sols
1570, route Cabinet d’expertise hydrogéologique
b.dubearnes@eaugeo.fr pollués, centre de stockage de
des Pyrénées Bruno Dubéarnès, ingénieur hydrogéologue
http://www.eaugeo.fr/ déchet, piézomètres de
40230 ORX Etude hydrogéologique
surveillance environnementale,
forages eau potable …)
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Source : Guide méthodologique de l’étude d’impact d’une centrale PV au sol, 2011
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Les panneaux photovoltaïques ou modules permettent de convertir l'énergie lumineuse en La surface totale d’une installation photovoltaïque au sol correspond au terrain nécessaire à
énergie électrique. Lorsque les photons frappent ces cellules, ils transfèrent leur énergie aux son implantation.
électrons du matériau. Ceux-ci se mettent alors en mouvement dans une direction particulière, La surface clôturée de la centrale de Nersac est d’environ 25,48 ha. Il s’agit de la somme des
vers une grille collectrice intégrée, créant ainsi un courant électrique continu dont l'intensité surfaces occupées par les rangées de modules (aussi appelées « tables »), les rangées
est fonction de l'ensoleillement. Un module convertit ainsi entre 10 % et 20 % de l'énergie intercalaires (rangées entre chaque rangée de tables), l’emplacement des locaux techniques et
solaire qu'il reçoit en courant électrique continu à faible tension. du poste de livraison. A cela, il convient d’ajouter des allées de circulation en pourtour intérieur
Les modules sont câblés en série les uns avec les autres pour former une chaîne afin d’élever la de la zone d’une largeur d’environ 4 mètres ainsi que l’installation de la clôture et le recul de
tension au niveau accepté par l’onduleur. Ces chaines de panneaux (ou strings) sont ensuite celle-ci vis-à-vis des limites séparatives. Il est important de noter que la somme des
connectées en parallèle dans un coffret de raccordement (ou string box). De ce coffret, espacements libres entre deux rangées de modules (ou tables) représentent, selon les
l’électricité sera acheminée en basse tension (BT) jusqu’aux sous-stations de distribution technologies mises en jeu, de 50% à 80% de la surface totale de l’installation.
(onduleurs/transformateurs élévateurs) où le courant continu est converti en courant alternatif Plusieurs secteurs de la carrière ont été évités pour préserver la biodiversité et limiter les
(rôle de l’onduleur) puis élevée au niveau de tension requis par ERDF (rôle du transformateur). impacts paysagers. Ainsi, sur une surface initiale de l’aire d’étude rapprochée de 31,45 ha,
L’énergie est collectée depuis les sous-stations de distribution vers la structure de livraison, seuls 25,48 ha seront aménagés soit 81% répartis comme suit :
Total (ha)
installée en limite de propriété afin de garantir le libre accès au personnel ERDF. Là, l’énergie
Surface de l’aire d’étude initiale 31,45
est comptée puis injectée sur le réseau public de distribution.
Surface clôturée 25,48
PRIVE Limite de propriété PUBLIC Pourcentage d’occupation par la centrale solaire au sol 81,02%
Panneaux
photovoltaïques Une distance suffisante entre chaque rangée est ménagée afin de réduire au maximum l’effet
d’ombre portée avec la rangée précédente. Cette distance est calculée pour ne pas perdre de
Poste de Poste de livraison Poste source RTE/ERDF
production lorsque le soleil est au plus bas (solstice d’hiver).
transformation
AC/DC Compteur
Réseau Ligne Incidence normale (midi solaire) au point le plus bas de l’année
Onduleur Transformateur enterré Disjoncteur publique (solstice d’hiver)
Distribution
BT/HT interne général enterrée BT
au parc -
privé
Consommateurs
Poste de
transformation
Figure 16 : Espacement des rangées en fonction du soleil
AC/DC
Onduleur Transformateur Le plan du projet photovoltaïque au sol de Nersac est fourni en pages suivantes.
BT/HT
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Figure 17 : Le projet
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II.2.1. CLOTURE
Afin d’éviter les risques inhérents à une
installation électrique, il s’avère
nécessaire de doter la future installation
d’une clôture l’isolant du public. Une
clôture grillagée (grillage tressé) de 2 m
de hauteur, établie en circonférence des
zones d’implantation de la centrale sur
un linéaire d’environ 3 377 m, sera mise
en place. La teinte verte de la clôture
sera adaptée au milieu et respectera les
contraintes éventuelles du document
d’urbanisme de la commune. La clôture
sera équipée d’une protection
périmétrique via l’installation de
barrières actives à infrarouge ou de câble
choc.
Les portails sont conçus et implantés
conformément aux prescriptions du SDIS
afin de garantir en tout temps l’accès
rapide des engins de secours.
2 portails, également de couleur verte et
fermés à clef en permanence, seront
positionnés :
A l’Ouest, entrée depuis la route
communale dite route de
Robardeau,
A l’Est, entrée accessible par une
route créée pour le chantier de la Figure 18 : Clôture et portail
LGV.
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II.2.2.2 Supports des panneaux Dans le cas présent, les structures porteuses seront des structures fixes. Plusieurs matériaux
Les modules solaires seront disposés sur des supports formés par des structures métalliques seront utilisés pour les structures à savoir : acier galvanisé, inox et polymère. Elles s’adapteront
primaires (assurant la liaison avec le sol) et secondaires (assurant la liaison avec les modules). à la topographie locale.
L’ensemble modules et supports forme un ensemble dénommé table de modules. Les modules La centrale solaire au sol de Nersac sera composée d’environ 2 529 tables portant chacune
et la structure secondaire, peuvent être fixes ou mobiles (afin de suivre la course du soleil). 24 modules photovoltaïques. Au plus haut, la hauteur de chaque table sera d’environ 2,15 m, la
hauteur du bord inférieur de la table avec le sol sera d’environ 0,90 m.
La surface projetée au sol des panneaux, tenant compte de leur inclinaison (20°) est
d’environ 9,77ha donc moins de 38,5% de la surface clôturée et environ 31% de la superficie
initialement étudiée (aire d’étude rapprochée).
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II.2.8. ACCES, PISTES, BASE DE VIE ET ZONES DE STOCKAGE II.2.10. HAIE ET ESPACES BOISES : AMENAGEMENTS PAYSAGERS
L’accès au site du projet se fait par deux entrées : Afin de limiter les vues et d’accompagner le projet, trois haies seront aménagées : deux le
Une entrée Ouest depuis la route communale dite route de Robardeau, longs de la route de Robardeau pour un linéaire de 130 et 240m, une le long de l’accès au
hameau « Le Pas » au Sud du projet, pour un linéaire de 310m. Elles seront constituées
Une entrée Est accessible par une route créée pour le chantier de la LGV. d’espèces indigènes pour une intégration écologique optimale.
La centrale sera équipée de pistes lourdes de circulation pour installer et intervenir sur les II.2.11. LES EQUIPEMENTS DE LUTTE CONTRE L’INCENDIE
postes de transformation et de livraison. La desserte interne est complétée par des pistes
légères de circulation, nécessaires à la maintenance et permettant l’intervention des services Dans le cadre de la prise en compte du risque incendie, des mesures seront mises en place afin
de secours et de lutte contre l’incendie. de permettre une intervention rapide des engins du SDIS.
Les pistes intérieures de circulation légère seront créées en décaissant le sol sur une Des moyens d’extinction pour les feux d’origine électriques dans les locaux techniques seront
profondeur de 20 à 30 cm, en recouvrant la terre d’un géotextile, puis en épandant une couche mis en place. Les portails devront être conçus et implantés afin de garantir en tout temps
de roche concassée (tout venant 0-50) sur une épaisseur de 20 cm environ. l’accès rapide des engins de secours. Il comportera un système sécable ou ouvrant de
l’extérieur au moyen de tricoises dont sont équipés tous les sapeurs-pompiers (clé triangulaire
La voie d’accès destinée à la circulation lourde (camion grue) sera réalisée en graves non de 11 mm).
traitées (GNT) posées dans un décaissement de 30 cm de profondeur, sur un géotextile. Cinq
aires de retournement d’une superficie unitaire de 380 m² y seront aménagées. De plus, il est prévu les dispositions suivantes conformément aux prescriptions du SDIS 16 :
piste périphérique de 4 m de large ;
Les pistes auront une largeur de 4 m.
débroussaillement sur une distance minimale de 20 m à partir de la zone d’implantation
Une base de vie sera implantée, en phase d’installation. L’installation de groupes électrogènes,
de citernes d’eau potable et de fosses septiques sera mise en place. des panneaux photovoltaïques ;
Pendant les travaux, un espace est prévu pour le stockage du matériel (éventuellement dans un mise en place d’une citerne de 120 m3 (voir page suivante) qui devra être conforme aux
local) et le stockage des déchets de chantier. Durant l’exploitation, il doit être rendu possible de prescriptions du SDIS. Son installation est prévue à l’entrée Est du site pour une emprise
circuler entre les panneaux pour l’entretien (nettoyage des modules, maintenance) ou des d’environ 150 m².
interventions techniques (pannes). locaux à risques équipés d’une porte coupe-feu / 2 heures ;
Au total, le projet prévoit 4050m de pistes et 5 zones de retournement, non revêtues pour moyens de secours (extincteurs).
une superficie de 1,80 ha. Avant la mise en service de l’installation, les éléments suivants seront remis au SDIS :
II.2.9. SENSIBILISATION DU PUBLIC Plan d’ensemble au 1/2000ème ;
Chaque entrée de la centrale sera équipée de panneaux didactiques d’information et Plan du site au 1/500ème ;
d’orientation pour le public, dont une signalisation adaptée pour avertir des risques électriques Coordonnées des techniciens qualifiés d’astreinte ;
liés à la présence de la centrale photovoltaïque.
Procédure d’intervention et règles de sécurité à préconiser.
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Figure 23 : Type de citerne souple installée (système de lutte contre les incendies)
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Nombre de tables et dimension d’une table 2 529 tables (environ 3,06 m * 12,18m)
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Pour une centrale de l’envergure du projet envisagé sur le site de Nersac, le temps de II.3.1.6 Construction du réseau électrique
construction est évalué à 10 mois. Durée : 4 semaines
II.3.1.1 Préparation du site Engins : Pelles
Durée : 8 semaines Les travaux d’aménagement commenceront par la construction du réseau électrique spécifique
Engins : Bulldozers et pelles au parc photovoltaïque. Ce réseau comprend les câbles électriques de puissance et les câbles
de communication (dispositifs de télésurveillance, etc.).
Avant toute intervention, les zones de travail seront délimitées strictement, conformément au
Plan Général de Coordination. Un plan de circulation sur le site et ses accès sera mis en place de La société CENTRALE SOLAIRE DE
manière à limiter les impacts sur le site et la sécurité des personnels de chantier. NERSAC respectera les règles de
Cette phase concerne les travaux de mise en place des voies d’accès et des plates-formes, de l’art en matière d’enfouissement
préparation de la clôture et de mesurage des points pour l’ancrage des structures des lignes HTA à savoir le
(dimensionnement des structures porteuses). creusement d’une tranchée de 80
cm de profondeur dans laquelle
Des préfabriqués communs à tous les intervenants (vestiaires, sanitaires, bureau de chantier,…)
un lit de sable de 10 cm sera
seront mis en place pendant toute la durée du chantier. Des aires réservées au stationnement
déposé. Les conduites pour le
et au stockage des approvisionnements seront aménagées et leurs abords protégés.
passage des câbles seront ensuite
II.3.1.2 Préparation du terrain déroulées puis couvertes de 10 cm
Avant tous travaux le site sera préalablement borné ; viendront ensuite les opérations de de sable avant de remblayer la
préparation du terrain. tranchée de terre naturelle. Un
grillage avertisseur sera placé à
II.3.1.3 Pose des clôtures 20 cm au-dessus des conduites.
Une clôture sera installée afin de clôturer le site. Photo 7 : Construction du réseau électrique
II.3.1.4 Piquetage
L’arpenteur-géomètre définira précisément l’implantation des éléments sur le terrain en
fonction du plan d’exécution. Pour cela il marquera tous les points remarquables avec des
repères plantés dans le sol.
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II.3.1.7 Mise en œuvre de l’installation photovoltaïque 2) Mise en place des structures porteuses :
(a) Mise en place des capteurs Cette opération consiste au montage mécanique des structures porteuses sur les pieux.
Durée : 7 semaines L’installation et le démantèlement des structures se fait rapidement.
3) Mise en place des panneaux :
Engins : Manuscopiques
Les panneaux sont vissés sur les supports en respectant un espacement d’environ 1 cm entre
La mise en place des capteurs se réalise selon l’enchainement des opérations précisé ci-
dessous : chaque panneau afin de laisser l’eau s’écouler dans ces interstices.
(b) Installation des onduleurs-transformateurs et du poste de livraison
Approvisionnement en pièces,
Durée : 2 semaines
Préparation des surfaces,
Engins : Camions grues
Mise en place des pieux battus,
Les locaux techniques abritant les onduleurs et transformateurs seront implantés à l’intérieur
Montage mécanique des structures porteuses,
du parc selon une optimisation du réseau électrique interne au parc. Le poste de livraison sera
Pose des modules, implanté en bord de clôture.
Câblage et raccordement électrique. Les locaux techniques sont livrés
1) Fixation des structures au sol : préfabriqués.
Pour l’installation des locaux techniques, le
Les pieux battus sont enfoncés dans le sol à l’aide d’un mouton mécanique hydraulique. Cette sol sera excavé sur une surface équivalente à
technique minimise la superficie du sol impactée et comporte les avantages suivants : celle des bâtiments sur une profondeur de 90
pieux enfoncés directement au sol à des profondeurs variant de 1 à 1,5 mètres, cm. Une couche de 20 cm de tout venant
ne nécessite pas d’ancrage en béton en sous-sol, sera déposée au fond de l’excavation et sera
surmontée d’un lit de sable de 20 cm. La
ne nécessite pas de déblais, base du local reposera sur ce lit de sable.
ne nécessite pas de refoulement du sol.
Photo 9 : Exemple de transport d’un poste de livraison
(c) Câblage et raccordement électrique
Durée : 1 à 2 semaines
Engins : Camions grues
Les câbles reliant les tables de modules aux locaux techniques seront enterrés, pour des raisons
de sécurité (câbles enterrés à environ 80 cm de profondeur).
Les câbles seront passés dans les conduites préalablement installées. Ils seront fournis sur des
tourets de diamètre variable (entre 1 et 2m) en fonction de la section, de la longueur et du
rayon de courbure de ces câbles. Les tourets sont consignés et seront par conséquent évacués
par le fournisseur dès la fin du chantier.
Photo 8 : Mise en place des pieux
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Fondée en 2007, PV CYCLE est une association européenne à but non lucratif, créée pour II.4.2.2 Les onduleurs
mettre en œuvre l’engagement des professionnels du photovoltaïque sur la création d’une La directive européenne n° 2002/96/CE (DEEE ou D3E) modifiée par la directive européenne
filière de recyclage des modules en fin de vie. n°2012/19/UE, portant sur les déchets d’équipements électriques et électroniques, a été
adoptée au sein de l’Union Européenne en 2002. Elle oblige depuis 2005, les fabricants
Aujourd’hui elle gère un système complètement opérationnel de collecte et de recyclage pour
d’appareils électroniques, et donc les fabricants d’onduleurs, à réaliser à leurs frais la collecte
les panneaux photovoltaïques en fin de vie dans toute l’Europe.
et le recyclage de leurs produits.
La collecte des modules en silicium cristallin et des couches minces s’organisent selon trois II.4.3. RECYCLAGE DES AUTRES MATERIAUX
procédés :
Les autres matériaux issus du démantèlement des installations (béton, acier) suivront les
Containers installés auprès de centaines de points de collecte pour des petites quantités, filières de recyclage classiques. Les pièces métalliques facilement recyclables, seront valorisées
Service de collecte sur mesure pour les grandes quantités, en matière première. Les déchets inertes (grave) seront réutilisés comme remblai pour de
nouvelles voiries ou des fondations.
Transport des panneaux collectés auprès de partenaires de recyclage assuré par des
entreprises certifiées. II.5. POSITIONNEMENT DU PROJET DANS LES PROCÉDURES
Les modules collectés sont alors démontés et recyclés dans des usines spécifiques, puis
réutilisés dans la fabrication de nouveaux produits. Situation du projet vis-à-vis de la
Procédure Référence réglementaire
procédure
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