Modelos de Desarrollo Económico

Dr. Hernán López y Rojas

1
Guía Didáctica

2
 índice

Página

1.-PRESENTACIÓN DE LA GUÍA DIDÁCTICA......................................................... 7

2.- PRESENTACIÓN DEL EQUIPO DOCENTE......................................................... 7

3.- INTRODUCCIÓN DE LA ASIGNATURA. ...………………………………………………. 9

4.- OBJETIVOS........................................................................................................................12

4.1 Objetivos generales

4.2 Objetivos específicos

5.- LOS MEDIOS........................................................................................................ 14

6.- CONTENIDOS....................................................................................................... 15

7.- ORIENTACIONES BIBLIOGRÁFICAS.................................................................. 19

8.- ACTIVIDADES....................................................................................................... 20

9.- EVALUACIÓN….................................................................................................. 20

10.- ORIENTACIONES PARA LAS ASESORÍAS EN LÍNEA………......................... 21

10.1 Asesoría en Línea

1. Presentación de la Guía Didáctica

3
Las mejores escuelas de negocios y otros programas de formación
de estudiantes de Doctorado y de ejecutivos ofrecen cursos como
Modelos de Desarrollo Económico cuya perspectiva estratégica reta
a los participantes a “reunir todo” e integrar lo que han aprendido en
cursos anteriores para tomar decisiones estratégicas y tácticas que
busquen una mayor productividad y desarrollo de la organización.
Los gerentes de organizaciones con o sin ánimo de lucro encaran
un ambiente que se caracteriza por el rápido cambio tecnológico,
por la creciente competencia ya de alcance multinacional y por el
cambio de las fuerzas políticas y económicas, como en el caso de la
unificación económica de Europa, una tendencia a la desregulación
en industrias clave y un crecimiento dramático en el comercio
internacional y la inversión extranjera.

Estos cambios tienen implicaciones importantes para las decisiones

estratégicas en la organización. Esto, desde la perspectiva de un
gerente enfrentado a la tarea de decidir ponderando los riesgos y
oportunidades implícitos en cada circunstancia.

En un escenario económico como el actual, en el que las empresas

se mueven hacia la globalización, las grandes operaciones de
fusión o las alianzas estratégicas, subyace un profundo cambio en
los modelos de negocio, por esto la economía mundial avanza hacia
un nuevo modelo basado en el conocimiento por encima de los
demás factores económicos tangibles.

El desarrollo económico del sector industrial es un reflejo del,

crecimiento económico, aunque el desarrollo se observa en el

4
mejoramiento de las condiciones económicas de la sociedad, así
como en el mejoramiento de la infraestructura industrial.

En esta guía se presentan los objetivos de la asignatura, la plana

docente, los contenidos a desarrollar, debidamente articulados en
unidades de aprendizaje, los medios didácticos que se disponen, el
calendario de estudios, el sistema de evaluación, la orientación
bibliográfica y las orientaciones para la asesoría en línea.

Pues bien, ¡concéntrese en la lectura de su guía amiga!

Recuerde que el esfuerzo, la voluntad y el estudio constante le

permitirán cumplir con su objetivo, que también forma parte del
nuestro: Su Éxito.

2. Presentación del equipo docente

Dr. Hernán Abel López y Rojas, catedrático responsable de la

presente asignatura, me asiste experiencia en el área como docente
universitario con más de 24 años de experiencia profesional en
Universidades públicas y privadas; asesor, consultor en el ámbito
empresarial. Profesional proactivo que promueve cultura, trabajo en
equipo, pensamiento sistémico, valores personales y valores
organizacionales.

Habilidad demostrada para optimizar ingresos y/o fuentes de

financiamiento que permita incrementar la utilidad y rentabilidad de
las empresas

Docencia Universitaria

5
Docente de la escuela de postgrado de la Universidad Nacional de
Ingeniería, Universidad Alas Peruanas, Universidad Nacional
Hermilio Valdizán, Universidad Inca Gracilazo de la Vega,
Universidad Daniel Alcides Carrión.

Contacto con el docente

e-mail : h_lopez_y@doc.uap.edu.pe
Correo Postal : Dirección de Educación a Distancia
Jr. Cayetano Heredia 1092. Jesús
Maria. Lima 11.

3. Introducción a la asignatura

Desde mediados de los 1980s, el proceso de descentralización ha

tomado un renovado impulso en los países en desarrollo originado
por las deficiencias de los gobiernos centrales de responder a las
necesidades de servicios públicos de las áreas locales al interior de
los países en desarrollo, y por las demandas de la población de
sistemas más democráticos y de una mayor participación
ciudadana.
La presente materia tiene como objetivo central proveer una base
académica inicial para el entendimiento, análisis y recomendaciones
de política económica. Para ello presenta un resumen de las
diversas teorías/modelos de desarrollo económico local, y un breve
recuento de los aspectos teóricos básicos de la descentralización
del gobierno existente.

6
Analiza los fundamentos ideológicos del entorno económico así
como su papel en una economía de mercado en período de
turbulencia y de reestructuración. En un escenario económico como
el actual, en el que las empresas se mueven hacia la globalización,
las grandes operaciones de fusión o las alianzas estratégicas,
subyace un profundo cambio en los modelos de negocio, por esto la
economía mundial avanza hacia un nuevo modelo basado en el
conocimiento por encima de los demás factores económicos
tangibles.

La asignatura comprende básicamente cuatro aspectos:

Primero, En esta unidad se da a conocer los aspectos sobre el

desarrollo económico es un reflejo del crecimiento económico,
aunque el desarrollo se observa en el mejoramiento de las
condiciones económicas de la sociedad, así como en el
mejoramiento de la infraestructura agrícola e industrial. Así mismo
considera la diferencia entre el desarrollo y crecimiento.

Segundo, En esta unidad didáctica se considera que es

indispensable, relanzar proyectos de largo plazo y de largo aliento,
que permitan cambiar la inercia histórica, estructural e institucional
del subdesarrollo, por una situación de desarrollo humano y
sustentable, bajo la inspiración de un modelo de desarrollo integral
e integrado, de una agenda nacional, de un proyecto del Perú para
el siglo XXI, que parta de una prospectiva de un período de 20
años, a fin de fijar objetivos y metas para el desarrollo económico y
social, que consagre la modernidad y la competitividad.

7
Tercero, En esta unidad didáctica trata sobre las políticas públicas
que se buscan alcanzar en el corto y largo plazos (cambio social)
definidos en forma democrática, que procuran mejorar la calidad de
vida de la gente, garantizar sus derechos, optimizar sus servicios
públicos, etc. Son todas las decisiones y regulaciones que emanen
de actores públicos con soluciones específicas que se concreten en
normas, organizaciones o instituciones, planes, programas,
proyectos, acciones, presupuestos e inversiones fiscales.

Cuarto, En esta unidad didáctica se analiza los espacios concretos

para promover desarrollo económico y al mismo tiempo los
instrumentos prácticos para que los actores encuentren las
oportunidades de trabajar experiencias conjuntas, son los
proyectos. Los proyectos son la concreción tanto de las políticas
públicas, como de los emprendimientos empresariales. Hacer los
proyectos, de manera correcta, con la metodología adecuada, es
muy importante

4. Objetivos

4.1 Objetivos

Al final de curso se espera que el estudiante alcance los siguientes

objetivos:

1. Sintetizar los aspectos fundamentales de las cuatro grandes

teorías del desarrollo: modernización, dependencia, sistemas
mundiales y globalización.
2. Interpretar esfuerzos para el desarrollo realizados por países y
grupos sociales, especialmente por aquellas naciones que
presentan mayores niveles de pobreza.

8
 3. Conocer los conceptos y metodología para concebir,
implementar y monitorear políticas a nivel de gobiernos
regionales y locales.
4. Conocer los instrumentos de política más usados a nivel
regional y local a nivel de América Latina y el Perú, en el área
de promoción económica territorial.

OBJETIVOS
UNID. DIDACTICA CONTENIDOS SEMANA ESTUDIO
ESPECIFICOS
 Mejorar las  Plan Nacional de
condiciones de Competitividad del
infraestructura Perú.
básica y  Globalización
productiva.
I.-  ¿Qué es desarrollo?
 Expandir la
EL ESTADO Y LAS  ¿Qué es una 1
estrategia
POLITICAS PUBLICAS focalizándola en política Pública?
otros Sub  ¿Qué es una buena
sectores política pública?
competitivos.  Motores y frenos del
crecimiento.
 Teorías del
crecimiento.
 Modelos de
desarrollo.
II.- COMPETITIVIDAD  Desarrollar  Competitividad y
Y CLUSTER capacidades y Clúster Regional.
REGIONAL
habilidades para  ¿Qué es
identificar y Competitividad?
comprender el
marco conceptual  Índice de
y los procesos de competitividad 2
planeamiento de global
competitividad.  Los 12 Pilares y las
 Desarrollar Etapas de
capacidades de Desarrollo
clusterización  ¿Cómo se
9
 territorial y construye
cadenas  La competitividad.
productivas.

 Brindar aspectos  Instrumentos para

conceptuales el desarrollo
III.- LAS POLITICAS sobre políticas económico
PUBLICAS EN públicas en territorial.
DESARROLLO general.  Participación y
ECONOMICO  Desarrollar concertación para
3
capacidades el desarrollo
TERRITORIAL:
para elaborar e económico
ALGUNOS implementar territorial.
INSTRUMENTOS políticas públicas  Institucionalidad y
locales y articulación
regionales.

 Diseñar y formular  Doce grandes

proyectos de tendencias
IV._ inversión pública mundiales
de carácter  Desarrollo Local
PROGRAMAS Y productivo.  Programas de
PROYECTOS DE  Gestionar la desarrollo
DESARROLLO ejecución de económico
ECONOMICO proyectos de territorial.
TERRITORIAL
inversión pública  Bases de
de carácter sustentación de las 4
productivo. iniciativas de
 Aplicar los desarrollo territorial
aprendizajes a la
solución de
problemas en la
gestión y
promoción del
desarrollo
económico
territorial.

10
 5. Los medios

Los medios que se utilizarán en el desarrollo de la asignatura son:

 ASESORÍA EN LINEA, mediante ella usted tiene la oportunidad

de interactuar con el docente tutor, sobre un tema específico que
está considerado en una unidad; así mismo en la asesoría en
línea encontrará diferentes iconos como: levantar la mano para
participar, indicaciones de satisfacción o insatisfacción respecto
al desarrollo de la clase, puede ver mensajes de texto, videos en
forma inmediata de acuerdo a la programación hecha por el
docente para el desarrollo de la clase.

 FOROS. La participación en los Foros es importante en cada

asesoría en línea, esta es una modalidad de tipo asíncrona, es
decir el alumno puede participar en ella desde un lugar que
estime por conveniente, para dar una opinión o algún comentario
a la pregunta o inquietud formulada por el docente tutor, quien
revisará continuamente para responder a los alumnos, sobre una
opinión vertida o comentario realizado.
 Es importante que participe más de una vez en el foro de
discusión, para enriquecerlo con opiniones nuevas referidas, por
ejemplo, a comentarios hechos por sus compañeros en este
espacio colaborativo. De ahí la importancia de revisar
periódicamente el foro y leer las presentaciones de los demás,
con el fin de propiciar la comunicación y la interacción entre los
participantes.

 AYUDAS.- Otro medio importante que el alumno va encontrar

son las ayudas que pueden tener un formato en ppt o pdf, estas
están cuidadosamente preparadas para una mejor comprensión
de la exposición por parte del docente tutor.

11
 6. Contenidos

SEMANA
UNIDAD TÍTULO / CONTENIDO
I EL ESTADO Y LAS POLITICAS PUBLICAS 1

INTRODUCCIÓN:
Las políticas gubernamentales tienen una enorme incidencia en la
familia: en su estructura, su percepción social y en la calidad de
vida de sus integrantes. La responsabilidad del Estado es enorme
en temas tan determinantes como el control de la población, la
situación social de la mujer y de los niños, los derechos sexuales y
reproductivos y la reglamentación sobre los matrimonios.

Las políticas públicas (PP) juegan un rol fundamental en el

desarrollo económico de una nación, en este sentido, el Estado es
el encargado de velar por el diseño y administración de políticas
que proporcionen estabilidad económica y permita la vinculación
del sector privado con el gobierno. Podríamos afirmar entonces
que una de las funciones del Estado es esta, para que esto se
lleve a cabo necesitamos reglas de juego claras y que sean
cumplidas, lo que además implica que los compromisos
adoptados por los encargados de la política pública sean creíbles.

OBJETIVOS:
 Comprender el concepto de Políticas Públicas
 Mejorar las condiciones de infraestructura básica y
productiva.
 Expandir la estrategia focalizándola en otros Sub sectores
competitivos.

CONTENIDOS:
 Plan Nacional de Competitividad del Perú.
 Globalización
 ¿Qué es desarrollo?
 ¿Qué es una política Pública?
 ¿Qué es una buena política pública?
Motores y frenos del
Fuente:
 CUADRADO ROURA, J. R. (coord) Política Económica.

12
 Objetivos e Instrumentos, McGrawHill, tercera edición,
2005.

COMPETITIVIDAD Y CLUSTER REGIONAL

II 2

INTRODUCCION
La Competitividad implica un valor único ofrecido a los
consumidores, el cual permite elevar al mismo tiempo el nivel de
ingreso de los trabajadores; Esto es: Mayores salarios para los
trabajadores, mayores beneficios para los productores, mayor
nivel de inversión tanto en capital como en entrenamiento y
tecnología, y mayores niveles de producción y exportaciones =
Competitividad
Un país se hace llamar “competitivo” debido a sus empresas. Las
empresas son competitivas, los países no. La productividad define
la competitividad a nivel de las firmas.
El acercamiento entre universidades, el sector empresarial y el
Gobierno, es fundamental como parte del proceso de
implementación de pactos.
OBJETIVOS:
 Desarrollar capacidades y habilidades para identificar y
comprender el marco conceptual y los procesos de
planeamiento de competitividad.
 Desarrollar capacidades de clusterización territorial y cadenas
productivas

CONTENIDOS:
 Competitividad y Clúster Regional.
 ¿Qué es Competitividad?
 Índice de competitividad global
 Los 12 Pilares y las Etapas de Desarrollo
 ¿Cómo se construye
 La competitividad
Fuente:
 CUADRADO ROURA, J. R. (coord) Política Económica.
Objetivos e Instrumentos, McGrawHill, tercera edición,
2005.

III LAS POLITICAS PUBLICAS EN DESARROLLO ECONOMICO 3

TERRITORIAL: ALGUNOS INSTRUMENTOS
INTRODUCCION

Los países de América Latina, empezaron a surgir experiencias

de desarrollo económico territorial (DET), basadas en la
movilización de sus recursos internos y en el aprovechamiento de

13
 las oportunidades de su entorno. Los gobiernos subnacionales y
los actores locales han sido los impulsadores principales de
políticas públicas concertadas en procura del bienestar y la
calidad de vida de sus territorios.
Vivimos, además, un contexto de reforma política, de nuevos
desafíos de desarrollo y de creciente demanda concertada de
actores públicos, privados y la sociedad civil al nivel local en la
mayoría de países de la región que han atribuido competencia a
gobiernos locales para promover el DET.
Objetivos
 Brindar aspectos conceptuales sobre políticas públicas en
general.
 Desarrollar capacidades para elaborar e implementar políticas
públicas locales y regionales.

Contenidos.
 Instrumentos para el desarrollo económico territorial.
 Participación y concertación para el desarrollo económico
territorial.
 Institucionalidad y articulación
Fuente:
 CUADRADO ROURA, J. R. (coord) Política Económica.
Objetivos e Instrumentos, McGrawHill, tercera edición,
2005.

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO

IV 4
ECONOMICO TERRITORIAL

INTRODUCCIÓN:
Durante esta primera década del siglo XXI comienza a producirse
un giro de magnitud e importancia semejante al ya mencionado,
caracterizado por la reaparición por las preocupaciones
territoriales en las instancias nacionales y por el creciente énfasis
en temas como la solidaridad, el asistencialismo y el desarrollo
social.

La política pública, tiene la intención de establecer el contraste

entre el discurso y la práctica, sus posibles divergencias, vacíos,
convergencias.
Adicionalmente intenta delimitar el universo de políticas públicas
que en cada país se relaciona con el DET y conocer su mayor o
menor grado de articulación. Además de medir la distancia entre
lo que se dice y lo que se hace, esta hipótesis tiene la importancia
de darnos a conocer el conjunto de políticas relacionadas con el
DET, independientemente de si ellas son o no concientes de esta

14
 conexión.
OBJETIVOS:

 Diseñar y formular proyectos de inversión pública de carácter

productivo.
 Gestionar la ejecución de proyectos de inversión pública de
carácter productivo.
 Aplicar los aprendizajes a la solución de problemas en la gestión
y promoción del desarrollo económico territorial.

CONTENIDOS:

 Doce grandes tendencias mundiales

 Desarrollo Local
 Programas de desarrollo económico territorial
 Bases de sustentación de las iniciativas de desarrollo territorial

Fuente:
CUADRADO ROURA, J. R. (coord) Política Económica.
Objetivos e Instrumentos, McGrawHill, tercera edición, 2005.

EXPOSICON DE TEMAS

7. Orientaciones bibliográficas

7.1. BÁSICA:
• BANCO MUNDIAL, Beyond Economic Growth, disponible en castellano
en:
http://www.worldbank.org/depweb/beyond/beyond.htm.
 CUADRADO ROURA, J. R. (coord) Política Económica. Objetivos e
Instrumentos, McGrawHill, segunda edición, 2000.
 ESCOT, Lorenzo y GALINDO, M.A., "Crecimiento Económico" en Diez
Temas de Política Económica, Miguel Angel Galindo (editor), Ediciones
Internacionales Universitarias, octubre 2001, Madrid.

15
 8. TRABAJO INDIVIDUAL

A continuación se hace referencia al trabajo individual, necesario

para completar y reforzar su aprendizaje y de esta forma ayudarle al
logro de los objetivos propuestos, así como para llevar adelante su
autoevaluación.
El participante propondrá un tema de exposición, referente a una
propuesta y/o aplicación de un “Modelo de Desarrollo Económico”
las mismas que se llevará a cabo en la cuarta unidad

Se recomienda realizar el desarrollo del trabajo desde el inicio del

programa en lo referente al desarrollo de un caso de “Modelo de
Desarrollo Económico”, para ello deberá dedicarle tiempo a su
elaboración. Todo ello le servirá para familiarizarse con los
conceptos y proposiciones que se están estudiando.

¡Recuerde que la responsabilidad es consigo mismo, no trate

de engañarse!

El trabajo individual es considerado como obligatorio, así como la

exposición de la misma.

Cada alumno, al presentar su trabajo, deberá consignar en la

portada obligatoriamente la siguiente información:

Unidad
Descentralizada:…………………….Doctorado:……..………………
.
Código de alumno:………………..Apellidos y
Nombres:………………………………..

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En el envío por e-mail, los archivos deberán tener un nombre
estructurado de la siguiente forma:

Unidad Descentralizada_ Doctorado Administración _ Código

Alumno_ Trabajo Individual-

Por ejemplo:
Nombre de archivo: LIMA- DOCTORADO ADMINISTRACION-
MODELOS DE DESARROLLO ECONOMICO -
2003280037_TRABJO INDIV……….
Lo cual quiere decir que la unidad es Lima, Doctorado en
Administración, el código es 2003280037 y el trabajo
individual…………..

IMPORTANCIA DE TEMAS DE EXPOSICION

Las exposiciones de temas reales y/o propuestos buscan afianzar e

identificar elementos claves de Modelos de Desarrollo Económico y
promover una mayor y mejor aprovechamiento de las herramientas
y recursos virtuales, recordemos que el aprendizaje virtual rompe
con paradigmas de distancia y de tiempo.

Tomen atenta nota de cómo pueden lograr el desarrollo de esta

actividad, tenemos todo a nuestro favor: email, plataforma, fuentes
de información, Internet y sobre todo ganas de aprender,
igualmente será una experiencia que les permitirá conocer a otras
personas e interactuar.

No duden en consultarme ante las inquietudes que surjan.

Les pido tener en cuenta las fechas máximas de entrega de trabajos

individuales y la exposición grupal.

La evaluación valora y mide los logros del aprendizaje en función de

los objetivos propuestos en el curso. Para ello, se tiene en cuenta

17
una evaluación esencialmente formativa, que permita formar juicio
o calificación y que nos lleve a tomar decisiones de mejora. Se
considerará la evaluación valorativa: actitudes positivas,
reflexiones y otros, que bonificarán puntos en lo referente a la tarea
académica.

El procedimiento de evaluación esta basado en la presentación,

entrega y exposición de un tema propuesto por el participante, las
mismas que deben ser investigados, analizados y entregados
puntualmente.
La programación de las exposiciones (trabajos individuales), serán
de acuerdo al orden de la lista de alumnos en el Campus.

Toda copia de trabajos de Internet detectada en el trabajo individual

tendrá la nota 00 (cero). Los trabajos individuales deben ser sui
generis, para ello el estudiante debe desarrollar su creatividad y
experiencia.
El porcentaje de criterios evaluativos quedarán señalados en el Aula
Virtual, accediendo a Visualizar notas.

UNIDAD DIDACTICA CRITERIO DE EVALUACION PONDERACION

UNIDAD I- III CASOS EN ASESORIA EN 20%

LÍNEA

UNIDAD I -III PARTICIPACION EN 30 %

ASESORIA EN LINEA

ENTREGA Y EXPOSICION

UNIDAD IV DE TRABAJO GRUPAL 50%

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 9. Orientaciones para el Estudio de cada unidad o Tema

Deberá iniciar el estudio de cada unidad con la lectura de las

separatas especialmente seleccionadas antes de cada sesión para
alcanzar los objetivos y presentación de la misma de modo que
tenga una visión global de lo que se intenta lograr al finalizar el
estudio de cada unidad.

10. Orientaciones para las Tutorías

A continuación alguna recomendaciones sobre lo que debe hacer

en una sesión de tutoría:

10.1.- ASESORIA EN LÍNEA:

Los horarios serán establecidos y comunicados por la DUED en

forma oportuna para que usted pueda establecer una comunicación
en línea con el Docente-Tutor de la Sede Central, y con los
restantes alumnos matriculados en el curso.
Es obligatoria la asistencia en un 50% de las sesiones
programadas. Recuerde que debe tener preparado sus audífonos o
parlantes y micrófono.

Finalmente, le damos las gracias por la atención prestada

augurándole éxitos en el aprendizaje de Modelos de desarrollo
Económico.

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20